SIMPOSIO INTERNACIONAL SOBRE: POLITICAS AMBIENTALES MUNICIPALES EXITOSAS EN GESTION DE RESIDUOS SLIDOS EN AMERICA LATINA

MODELOS DE GESTIN OPERATIVA Y SU IMPLEMENTACIN EN BOLVIA

ELISENDA REALP AGENCIA DE RESIDUOS DE CATALUA erealp@gencat.cat COCHABAMBA, Octubre 2009

Unin Europea

Espaa

Catalua, comunidad autnoma

AGENCIA CATALANA DE COOPERACIN AL DESARROLLO

AGENCIA DE RESIDUOS DE CATALUA http://www.arc-cat.net/ca/home.asp

PROYECTOS ACCD y ARC DE GESTIN DE RESIDUOS EN BOLVIA

Contribuir junto las instituciones pblicas (Ministerio, Municipalidades) en implementar una gestin integral de residuos
PROYECTOS RESIDUOS APOYO A LA DIRECCIN GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA DIAGNSTICO NACIONAL SOBRE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS APOYO EN MATERIA DE PLANIFICACIN DE RESIDUOS Y TALLERES PARA EMPRESAS MUNICIPALES DE ASEO PROGRAMA DE GESTIN DE RESIDUOS PARA EL ALTO CIERRE RELLENO VILLA INGENIO EN EL ALTO APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGNICOS EN MERCADOS EN EL ALTO APOYO A LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS EN SUCRE APOYO A LA IMPLEMENTACIN DE COMPOSTAJE EN QUILLACOLLO, TIQUIPAYA, COLCAPIRHUA Y VINTO

ALGUNOS ELEMENTOS PARA IMPLEMENTAR POLTICAS DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

SE DEBEN TOMAR EN CUENTA LA SIGUIENTE JERARQUA EN LA GESTIN DE RESIDUOS. POLTICA EUROPEA.

Evitar la generacin de residuos.

REDUCCIN

APROVECHAMIENTO MATERIAL: REUTILIZACIN Y RECICLAJE APROVECHAMIENTO ENERGTICO

REUSO

RECICLAJE Los residuos son transformados a nueva materia prima

APROVECHAMIENTO ENERGTICO Aprovechamiento de los residuos para la generacin de energa. (en pases como Bolvia habra que evaluar su factibilidad tcnica, econmica y social)

DISPOSICIN FINAL

Relleno en buenas condiciones tcnicas. Siempre ser necesario

COMPOSICIN DE LA BOLSA RESIDUOS GENERADA EN LA CASA

Mayoritriamente se recoje todo junto y se lleva a botadero o relleno. Desde un punto de vista terico, existe un potencial de aprovechamiento del 80% de los residuos!
Residuo no reciclable 18,2% 1,8% 9%
OTROS

18,2%

A disposicin final

METALES

PLSTICOS

3% VIDRIO

Residuo inorgnico reciclable 19,8% Residuo orgnico reciclable 60%

Indstrias de reciclaje

6%

PAPEL

60%

ORGANICA

Planta de compostaje para generar abono

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EL APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS INORGNICOS: PLSTICO, PAPEL, METALES.. Un potencial importante en Bolvia:

Recolectors informals

Est insertado en la sociedad, por necesidades econmicas. Potencial de generacin de recursos econmicos y sociales. Actualmente existe cierto movimiento de organizacin de colectivos informales de recuperadores. Buenas experiencias en la implicacin de colectivos recuperdores en la gestin de los residuos, en Santa Cruz, Cochabamba, La Paz...

RECOLECTOR SEGREGADOR /RECUPERADOR PUNTO DE ACOPIO

EMPRESA DE RECICLAJE
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EL APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGNICOS (restos de comida y vegetales)

EL COMPOSTAJE Y LA LOMBRICULTURA. UN POTENCIAL IMPORTANTE EN BOLVIA - Existe demanda de abono orgnico para viveros municipales y producciones orgnicas - Potencial para el autocompostaje (compostaje en las propias casas) - Potencial del compost com mejorador de suelos y del humus de lombriz como fertilizante

Abono orgnico

Pequeas plantas de compostaje asociadas a viveros municipales

Huertos urbanos y autocompostaje

CULES SON LOS RETOS?

-Planificar e implementar la poltica de gestin de residuos / Elaborar un Programa de Gestin Integral de Residuos: -Definir el modelo de gestin operativa de residuos
APROVECHAMIENTO: REUTILIZACIN Y TRATAMIENTO RECICLAJE (peligrosos) APROVECHAMIENT O ENERGTICO DISPOSICIN FINAL DISPOSICIN

REDUCCIN

- Gestin administrativa, educacin ambiental....etc. Elaborar Normativa: Reglamentos de aseo urbano Reglamento para el aprovechamiento (reciclaje...) - Fortalecer las instituciones pblicas a cargo de la gestin de los residuos

MODELOS DE GESTIN OPERATIVA DE RESIDUOS. APLICABILIDAD Y RETOS DE MEJORA EN LOS MUNICIPIOS DE BOLVIA.

CATALUNYA. MODELO DE GESTIN OPERATIVA DE RESIDUOS, APLICADO INICIALMENTE

RESIDUS MUNICIPALS
DIFERENTES SISTEMAS DE RECOLECCIN
Comercials Centres de recollida Voluminoses

ALTRES RECOLLIDES

RECOLECCIN SELECTIVA EN ORIGEN

FRACCIN RESTO

DOMICILIARIOS ESPECIALES
RECUPERACI I RECICLATGE

CVJHVKJBHLKHL
TIPUS 1

Rebuig

ORGNICO

VIDRIO

PAPEL

ENVASES

VALORIZACIN
Planta tractament ENERGTICA mecnic-biolgic

VALORIZACIN ENERGTICA
Trat. biollogic MOR

Tract. biolgic MOR

TIPUS 2

Rebuig RECUPERACI I RECICLATGE

PLANTA DE COMPOSTAJE

Planta tractament

RELLENO SANITARIO

PLANTA DE SELECCIN

mecnic-biolgic

RELLENO SANITARIO

PLANTAS DE TRATAMIENTO
Estabilitzaci resta

TIPUS 3

COMPOST

RECUPERACIN Y RECICLAJE
3. Preparaci per a s com combustible

RECUPERACI I RECICLATGE

Tractament mecnic-biolgic

Material restauraci Materials combustibles alternatius

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CATALUNYA. HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTIN OPERATIVA DE RESIDUOS. INTENTAR APROVECHAR AL MXIMO Y EVITAR LA ENTRADA DE MATERIAL ORGNICO A RELLENOS

TRATAMIENTO

DOMICILIARIOS ESPECIALES

RECOLECCIN SELECTIVA EN ORIGEN

FRACCIN RESTO

RESTO

ORGNICO

VIDRIO

PAPEL

ENVASES

TRATAMIENTO DE ORGNICO

TRATAMIENTO DE ORGNICO

RESTO PLANTA DE COMPOSTAJE PLANTA DE SELECCIN

TRATAMIENTO DE ORGNICO

COMPOST

RECUPERACIN Y RECICLAJE COMBUSTIBLES ALTERNATIVOS

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PLANTA MECNICOBIOLGICO

BOLVIA. MODELO DE GESTIN OPERATIVA DE RESIDUOS ACTUAL

Industriales Domiciliarios Peligrosos hospitalarios

?????

Domiciliarios Comerciales Institucionales

GENERACIN ALMACENAJE TRANSPORTE

Celda de seguridad

RELLENO

Industriales asimilables Recuperadores informales Recuperadores informales Recuperadores informales

Puntos acopio privados

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COMO MEJORAR EL MODELO PARA REDUCIR LOS RESIDUOS QUE ENTRAN AL RELLENO Y MINIMIZAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES? 3
RECOLECCIN Y TRATAMIENTO

SEPARACIN EN ORIGEN, RECOLECCIN Y TRANSPORTE DIFERENCIADO Y IMPLICAR AL COLECTIVO RECUPERADOR

TRATAMIENTO ANTES DE RELLENO Y IMPLEMENTAR MEJORAS TCNICAS EN RELLENOS

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LA SEPARACIN O SELECCIN EN ORIGEN 1

SEPARACIN EN ORIGEN, RECOLECCIN Y TRANSPORTE DIFERENCIADO Y IMPLICAR AL COLECTIVO RECUPERADOR

ELEMENTOS PRINCIPALES: SEPARAR/ SELECCIONAR los residuos EN ORIGEN; por el ciudadano/a. Seleccin en origen especialmente IMPORTANTE para los RESIDUOS ORGNICOS. TIPO DE SEPARACIN segn el CONTEXTO de la poblacin . RECOLECTAR y TRANSPORTAR los residuos de forma selectiva; la empresa de aseo debe planificar la recoleccin y el transporte diferenciado para los residuos separados por el ciudadano/a. CAMPAAS EDUCATIVAS y COMUNICATIVAS CONTNUAS para lograr cambiar el hbito del ciudadano/a. INTEGRAR al recolector informal como RECUPERADOR ORGANIZADO de residuos reciclables, dotndolo de equipamiento y apoyo institucional.

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LA SEPARACIN EN ORIGEN
1
Tipo de separacin en pases con una gestin de residuos slidos avanzada
DEFINIR TIPO DE SEPARACIN EN ORIGEN Y ROL DEL COLECTIVO RECUPERADOR

Qu tipo de separacin le podemos pedir, para empezar, a los bolivianos/as? Podemos valorar diferentes opciones:

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INTEGRAR AL COLECTIVO RECUPERADOR. EXPERINCIA DE SANTA CRUZ

Separa

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PARTICIPACIN Y CAMPAAS EDUCATIVAS Y COMUNICATIVAS PARTICIPACIN del ciudadano/na y sectores implicados. INFORMACIN y TRANSPARENCIA (puntos de informacin o telfono informativo). Informar de los avances y buenos resultados. DISEO de entrega de bolsas o recipientes para separar los residuos. Las campaas educativas y comunicativas deben: -Estar muy bin diseadas y establecidas a diferentes niveles. -Contar con diferentes materiales de soporte -Ser contnuas -Incluir talleres, presentaciones, radio, TV

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Campaa fomento de la recogida selectiva Aqu reciclem (Aqu reciclamos)

CAMPANYA INSTITUCIONAL AQUI RECICLEM

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CAMPAAS DE SELECCIN DE MATERIA ORGNICA

Entrega de cubos y bolsas compostables para separar el residuo orgnico

Charlas informativas

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Campaas de prevencin de residuos

Nueva cultura sobre los residuos, cambio de actitudes de la poblacin hacia un modelo de consumo sostenible

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SEPARACIN EN ORIGEN
Con separacin en origen y recoleccin diferenciada hemos reducido el residuo que va a relleno e integrado al colectivo recuperador.
GENERACIN ALMACENAJE TRANSPORTE

Indstrias de reciclaje
Recuperadores organizados Planta de compostaje

Puntos acopio privados O Puntos acopio pblicos

PUEDE SER VIABLE INCORPORAR UNA PLANTA SENZILLA DE SEPARACIN DE RESIDUOS RECICLABLES
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LA PLANTA DE COMPOSTAJE
Ms o menos compleja y mecanizada en funcin de los volmenes a tratar. El diseo deber estar acorde al contexto municipal. Plantas mecanizadas

Planta manual

Planta senzilla, semi-manual

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COMO MEJORAR EL MODELO PARA REDUCIR LOS RESIDUOS QUE ENTRAN AL RELLENO Y PROMOVER EL APROVECHAMIENTO? 3
RECOLECCIN Y TRATAMIENTO

SEPARACIN EN ORIGEN, RECOLECCIN Y TRANSPORTE DIFERENCIADO Y IMPLICAR AL COLECTIVO RECUPERADOR

TRATAMIENTO ANTES DE RELLENO E IMPLEMENTAR MEJORAS TCNICAS EN RELLENOS

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POSIBLES TRATAMIENTOS PARA REDUCIR LA ENTRADA DE RESIDUOS AL RELLENO

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TRATAMIENTO ANTES DE RELLENO Y MEJORAS TCNICAS EN RELLENOS

CON EL APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS INORGNICOS Y ORGNICOS SE HABR REDUCIDO EN GRAN MEDIDA LA CANTIDAD DE RESIDUOS

Pero....en localidades grandes, la bolsa resto de residuos an contendr residuos aprovechables que pueden ser separados antes de disponerlos al relleno. Para ello podemos analizar la factibilidad tcnica, econmica y social de implementar una PLANTA SENZILLA DE SELECCIN DE RESIDUOS antes del relleno.

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PLANTA DE SELECCIN DE RESIDUOS

Rellleno sanitario
A estabilizar /compostar. Usos segn calidad

Reciclaje

Indstrias de reciclaje

Tecnologa simple. Seleccin mecnica y manual Hay que analizar prviamente la viabilidad tcnica, ambiental y social. Los ratios de aprovechamiento de residuos para reciclaje no son altos, no siempre es rentable a nivel econmico La importancia recae en la separacin de la materia orgnica, para evitar que sta entre al relleno. La m.o seleccionada se puede estabilizar o compostar y darle varios usos (no abono para productos comestibles) 28

MEJORAS TCNICAS EN RELLENOS. DE BOTADEROS A RELLENOS SANITARIOS.

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RELLENOS SANITARIOS EN CONDICIONES

IMPERMEABILIZACIN DEL VASO

TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS

CAPTACIN DE BIOGS Y RECUPERACIN ENERGTICA

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A modo de conclusiones....
Definir el modelo de gestin operativa de residuos ms apropiado al municipio. Potenciar la seleccin en origen y mejorar los rellenos sanitarios. Buscar soluciones simples y eficientes desde el punto de vista social, ambiental y econmico. Las soluciones dependern de si la gestin se aborda de forma mancomunada/metropolitana o de forma individual.

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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN

TECNOLOGAS DE ALTA GENERACIN PARA REDUCIR LA ENTRADA DE RESIDUOS AL RELLENO

Con el objetivo de adicionar algo de informacin a la presentacin, en las siguientes transparencias se describen dos tecnologas de alta generacin que se aplican actualmente en Europa para reducir an ms la entrada de materia orgnica en los rellenos sanitarios. Se analiza su aplicabilidad en Bolvia

PLANTA DE SELECCIN DE RESIDUOS + RECUPERACIN ENERGTICA DE LA MATERIA ORGNICA PLANTA DE INCINERACIN CON RECUPERACIN ENERGTICA

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OPCIN 2: PLANTA DE SELECCIN DE RESIDUOS + RECUPERACIN ENERGTICA DE LA MATRIA ORGNICA

Recuperacin energtica de la materia orgnica (biogs)

Materia orgnica estabilizada

Energa
Usos especficos

Indstrias de reciclaje Recupera todo el potencial del residuo (material y energtico). Disminuye mucho el residuo que va a relleno y en todo caso ste est estabilizado. Alta inversin y mantenimiento. Rentable con altos volmenes. Problemas tcnicos si la m.o no est bin seleccionada y no es heterognea Rendimientos reciclaje 5-10% La materia orgnica estabilizada no puede ser usada como abono orgnico. Puede tener otros usos como material de cobertura en rellenos. Solo aplicable en mancomunidades con bastante madurez en la gestin de los residuos y en etapas de gestin muy avanzadas. Discutible su aplicabilidad actual en Bolvia

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PLANTA TRATAMIENTO MECNICO BIOLGICO

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PLANTA DE INCINERACIN CON RECUPERACIN ENERGTICA

Emisin de gases

ENERGA

Combustin de los residuos. Escorias y cenizas

Rellleno sanitario
Recupera todo el potencial energtico del residuo. Disminuye el residuo que va a relleno. Los modelos no contaminantes, son de ltima generacin. Alta inversin. Rentable a partir de altos volmenes de residuos. No se rentabiliza slo con la venta de energa, existe un costo por Tn incinerada. Falta de legislacin atmosfrica en Bolivia y laboratorios con capacidad de anlisis. Problemas en los controles ambientales. El paso previo a la incineracin debe ser igualmente el reciclaje. Alta demanda de residuo combustible, riesgo de interferir en el mercado de reciclado de plsticos. Necesidad de relleno para verter las cenizas y escorias. La materia orgnica con alto contenido de humedad reduce la eficincia energtica. Solo aplicable en mancomunidades con bastante madurez en la gestin de los residuos y en etapas de gestin muy avanzadas. Discutible su aplicabilidad actual en Bolvia
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