KONSEP KEBIJAKAN

Agung Dwi Laksono Pusat Humaniora, Kebijakan Kesehatan & Pemberdayaan Masyarakat

27 Mei 2012

 Tidak Terlepas dari Disiplin Ilmu Analisis Kebijakan Fokus Kajian Analisis Kebijakan pada Definisi & Penetapan Masalah Sering Juga Disebut Sebagai Analisis Kebijakan yang Berpusat pada Masalah Kebijakan bukan kebijaksanaan policy vs wisdom

PENGERTIAN KEBIJAKAN
Aturan Tertulis yang Merupakan Keputusan Formal Negara/Organisasi Yang Bersifat Mengikat Yang Mengatur Perilaku Bertujuan Untuk Menciptakan Tata nilai Baru Dalam Masyarakat Rujukan Utama Anggota Masyarakat Dalam Berperilaku

 Diharapkan Bersifat Umum Tanpa Menghilangkan Ciri Lokal Spesifik Harus Memberi Peluang Diintepretasikan Sesuai Kondisi Spesifik yang Ada Berbeda dengan Hukum (Law) & Peraturan (Regulation) kebijakan bersifat ADAPTIF dan INTEPRETATIF Meski kebijakan juga mengatur APA YANG BOLEH, DAN APA YANG TIDAK BOLEH.

PERAN KEBIJAKAN
menggambarkan sifat materiel kebijakan dan dampaknya pada obyek kebijakan (Dunn, 1999)
REGULATORI mengatur

PROTEKSI

melindungi

KOMPETISI

persaingan

ALOKASI

pembagian

INPUT Persepsi/Identifikasi, Organisasi, Permintaan, Dukungan, Apathy

OUTPUT Aplikasi, Penguatan (Enforcement), Interpretasi, Evaluasi, Legitimasi, modifikasi /Penyesuaian, Penarikan diri/Pengingkaran

KEBIJAKAN Regulasi, Distribusi, Redistribusi, Kapitalisasi, Kekuatan Etis

Proses Kebijakan Sebagai Input dan Output Sumber : Frohok (1979) ; Jones (1970) dalam Parsons (2005)

POLICY CYCLE

AGENDA SETTING

POLICY EVALUATION

POLICY FORMULATION

POLICY IMPLEMENTATION

EFEKTIVITAS KEBIJAKAN
Berkurangnya atau terhindarnya masalah, khususnya masalah publik Perilaku baru yang ditimbulkan oleh adanya kebijakan Besarnya dampak yang ditimbulkan, yang bersifat positif maupun yang bersifat negatif Tingkat keharmonisan atau keselarasan kehidupan organisasi atau kehidupan masyarakat Tatanilai atau norma baru yang timbul sesuai dengan tujuan kebijakan

5 UNSUR UTAMA KEBIJAKAN

ISSUE PUBLIC ISU SENTRAL YANG AKAN DISELESAIKAN DENGAN SEBUAH KEBIJAKAN VALUE / NILAI KEBIJAKAN SETIAP KEBIJAKAN SELALU MENGANDUNG NILAI TERTENTU & JUGA BERTUJUAN UNTUK MENCIPTAKAN TATANILAI BARU / NORMA BARU POLICY CYCLE /SIKLUS EVALUASI FORMULASI - IMPLEMENTASI -

APPROACHES / PENDEKATAN PADA SETIAP TAHAP SIKLUS KEBIJAKAN PERLU DISERTAI DENGAN PENERAPAN PENDEKATAN YANG SESUAI KONSEKUENSI PADA SETIAP PENERAPAN KEBIJAKAN PERLU DICERMATI AKIBAT YANG DAPAT DITIMBULKAN

Analisis kebijakan adalah suatu aktivitas intelektual dan praktis yang ditujukan untuk menciptakan, menerapkan, secara kritis menilai, dan mengkomunikasikan substansi kebijakan... - WJP -

ADVOKASI KEBIJAKAN

ANALYSIS FOR POLICY

INFORMASI UNTUK KEBIJAKAN MONITORING DAN EVALUASI KEBIJAKAN ANALISIS DETERMINAN KEBIJAKAN ANALISIS ISI KEBIJAKAN

VARIAN ANALISIS KEBIJAKAN (Gordon, et al.,1993)

ANALYSIS OF POLICY

Kebijakan adalah pilihan, kebanyakan bukan soal salah atau benar, tergantung kita mau memilih yang mana, yang terpenting adalah konsekuensi dari setiap pilihan kebijakan, bisakah kita mengantisipasi konsekuensi pilihan kita? - ADL -