El ritmo de las reformas fue lento.

Como primer paso en el avance hacia el autogobierno, los britanicos inventaron la diarqua, que divida las funciones de gobiernos en dos partes. El gobierno central sigui a cargo britnico pero en las provincias, algunas reas como la agricultura y la educacin, junto con la responsabilidad de recaudar los impuestos necesarios, fueron transferidas a los ministros indios responsables ante las asambleas legislativas. Todo podra haber salido bien si no fuera por que a principios de 1919 el terrorismo revolucionario impuls al gobierno a prolongar los poderes de detencin y proceso sin juicio: Leyes Rowlatt. Esto hizo que los indios saliesen a manifestarse lo que acab en una terrible masacre en Amritsar en la que murieron mas de 370 manifestantes. Por ello gran parte de los indios perdieron la fe que tenian en las buenas intenciones de Gran Bretaa y as naci tambin un nuevo lder: Gandhi, uno de los pensadores ms originales e influyentes del s.XX que haba vuelto de Sudfrica. Gandhi estudi derecho en Inglaterra y se march a Sudfrica a ejercer de abogado. Gandhi describi su sociedad ideal evocando el reino mtico del dios Ram en el que tanto los gobernantes como sus sbditos eran honrados y la relacin entre los dos es tan buena como la que existe entre un padre y un hijo. Gandhi quera evitar la violencia como medio para llegar a la libertad. Aceptaba los golpes sin vengarse. Hay que respetar al oponente, segn l. Tampoco quera la violencia contra los animales por lo que era vegetariano. El cambio que quera Gandhi en la poltica era moral. An as algunos grupos no hicieron caso de Gandhi y hubo varios actos revolucionarios violentos unindose a lderes que abordaban mejor sus inquietudes. El comit del Califato de Toda la India sigui siendo siempre un organismo aparte. stos se imaginaban una India compuesta por dos comunidades separadas, hindes y musulmanes, cada uno con sus propias leyes y sistema educativo. Gandhi en el proceso de autogobierno indio promovi el khadi, una tela blanca que les independizaba de alguna manera de los britnicos y construa una India unida, disciplinada y coherente. Los que llevaban puesta esta tela se les consideraba miembros de una nacin india universal. Adems de este auge del Congreso gandhiano, los aos posteriores a la posguerra tambin fueron testigo de la aparicin de movimientos de protesta basados en el enfrentamiento de clases. Se nutrieron de la dislocacin econmica de los ltimos aos de la guerra. Los precios subieron casi un 50 por ciento, los del grano de alimentacin que constitua el sustento bsico de los pobres aumentaron ms que los de los cultivos de calidad superior. Combinando esto con los efectos de un monzn escaso y la pandemia de gripe de 1918, las penalidades de estos aos destacaron muchas protestas. Destacaron los movimientos de la sociedad de campesinos que aconsejaban a los arrendatarios que no pagasen rentas injustas a causa de los altos precio de los alimentos. An todas las protestas, los britnicos sacaron adelante una legislacin que pina un tope a los ingresos por rentas y protega del desahucio a los arrendatarios. Por eso los terratenientes se vieron obligados a entrar en poltica con su Partido Nacional de los Agricultores que lleg al poder en las Provindias Unidas. Algunos de los movimientos en contra fueron los de Bardoli en 1928 en los que se negaron a pagar las rentas de la tierra exigidas por el gobierno. Muchos terratenientes ricos de la India empezaron a ayudar a los menos privilegiados. Esta idea de armona entre las clases promovi los intereses polticos del Congreso ya que as podran trabajar juntas en la lucha anticolonial.

En la poca colonial, la sal era un producto de altsima demanda para conservar la carne y otros alimentos. Las leyes britnicas prohiban que la poblacin india fabricase sal de forma autnoma, utilizando cualquier clase de procedimiento y adems establecia un impuesto adicional sobre la sal consumida. Gandhi organiz un movimiento en contra de eso y a favor la independencia de la India, la Marcha de la sal, en la que camina 300 kilmetros a pie hasta llegar, el de abril de 1930 a la cosa del Ocano ndico para coger sal. Como el impuesto sobre la sal no era una fuente importante de ingresos para el gobierno, muchos miembros del Congreso se quedaron mirando, al igual que los britnicos. Pero la accin de Gandhi impact en todo el mundo. El gobierno detuvo a Gandhi poco despus de la marcha pero el movimiento de desobediencia civil ya estaba extendiendose y se extendi rapidamente por toda la India. Las mujeres salieron a la calle por primera vez e incluso se empezaron a hacer avances en el sur de la India que en la dcada de 1920 se haba mantenido apartado del nacionalismo. Pero la mayora de los musulmanes siguieron manteniendose apartados. Finalmente el virrey reconoce su impotencia para imponer la ley britnica y cede a las peticiones de Gandhi. A pesar de los logros, el movimiento no logr la unidad de la poblacin india y en realidad sirvi para profundizar las diferencias entre hindes y musulmanes. A medida que la india se iba acercando a su independencia, las comunidades hindes y musulmanas se iban apartando buscando posiciones que les permitieran prevalecer sobre el otro al obtener la autonomia. Con el congreso fuera de circulacin, los britnicos avanzaron solos en la estructuracin del gobierno de la India. Los ms importante fue el empeo de integrar a los prncipes de la India en el sistema poltico. Los prncipes se presentaban como representantes ideales de la India feudal que haba creado Gran Bretaa para asegurar su predominio. Los principes que de repense te dieron cuenta de su vulnerabilidad con el congreso, propusieron el los britnicos y la India Principesca se uniesen en un solo estado federal. Este plan tena ventajas no solo para los prncipes sino tambien para los musulmanes que vieron la federacin una manera de conseguir aliados conservadores contra el Congreso mientras que para los britnicos un estado federal significaba una oportunidad para reducir el poder del Congreso. Despus de 1931, con el gobierno nacional dominado por los conservadores en Londres, decidieron inventar modos de retener la india El panorama poltico de la India no estaba claro cuando se venci el plazo de la revisin de la Ley de 1919, el cual tena una duracin de diez aos. Los prospectos de una nueva reforma constitucional increment la agitacin y las exigencias de los grupos polticos. Una Comisin encabezada por Sir John Simon, recomend cambios constitucionales adicionales, pero no fue sino en 1935 que se estableci un nuevo gobierno en la India. Durante el periodo 1931-1933 se llevaron a cabo en Londres varias reuniones con representantes indios para discutir la situacin y los intereses de los diferentes grupos de la India. El mayor punto de desacuerdo era el mantenimiento de electorados separados, a lo que Gandhi y el Partido del Congreso se oponan radicalmente. Dada esta situacin la decisin fue pasada al gobierno britnico del primer ministro Ramsay MacDonald quien decidi mantener los electorados separados tanto a nivel de gobierno central como a nivel provincial. La reforma ms importante que se llev a cabo fue la autonoma provincial. El sistema de diarqua fue discontinuado y se crearon ministerios que eran responsables ante las

asambleas legislativas. La mayora de los concejales eran elegidos por votacin. Los ministros provinciales, sin embargo, tena limitada autonoma. Sind fue separada de Bombay y se convirti en una provincia. Baluchistn, sin embargo mantuvo un estatus especial, pues no tena consejo legislativo y era gobernada por un agente del Gobernador General. Las reformas trataron de establecer un sistema federal que incluyera los territorios gobernados por los prncipes, pero estos se negaron a aceptar un sistema que les impusiera acatar las medidas emitidas por polticos elegidos por votacin. Por esta la razn, la Ley de 1915 nunca lleg a ser implantada en su totalidad.