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En abril de 1958, tres das antes de entregar el gobierno, el general pedro Eugenio Aramburu firm un decreto mediante el cual

se adjudicaron las primeras licencias para establecer canales privados de televisin. La adjudicacin de las licencias de los canales 9,11 y 13 de la ciudad de Buenos Aires marc el inicio de una forma de expltacin que, con variantes, se ha mantenido hasta nuestros das. Lo que ha caracterizado el desarrollo de la televisin argentina es el predominio de un modelo competitivo que concede libertad de radiodifusin a instituciones privadas mediante un rgimen de licencias. Segn sus impulsores, un sistema as estructurado debera conducir a elevar la calidad de los mensajes, basado en la competencia entre los diversos emisores en la captacin de la audiencia y el fomento a la pluralidad de opiniones. Lamentablemente, esta teora pocas veces ha hallado correspondencia con la realidad y se ha privilegiado una programacin con escasas variantes temticas, que no suele presentar la diversidad de opiniones existentes en la sociedad. El Estado ha carecido de una poltica cultural, y mucho menos de medios pblicos, coherente y se ha limitado a sancionar el marco regulatorio de la radiodifusin y un limitado control de contenidos polticos, en tanto dej que la iniciativa privada se hiciera cargo de que la propiedad de los medios no entrara en contradiccin con sus ideas. 1955 -> Militares consiguieron derribar al gobierno de Pern. Muchos suponan que asistan al fin del partido creado por el derrocado mandatario. El peronismo medificara en forma definitiva el panorama poltico del pas. Su influencia sobre los sectores populares, a los que haba incorporado a la vida poltica, se extendera durante dcadas. En segundo lugar, porque pronto aparecieron importantes contradicciones en el seno del bando triunfador. Se manifestaba una fuerte puja entre el nacionalismo y los sectores liberales antiperonistas. Por otra parte, el radicalismo y el socialismo apostaban a un rpido regreso a gobiernos legitimados por el voto popular. Estas tensiones polticas tendran su reflejo en la poltica comunicacional. El fuerte sesgo industrialista alentado por Pern y la transformacin de la economa argentina, con una produccin industrial que superaba en tamao a la produccin agropecuaria, perduarara an son matices por casi dos dcadas. Algunos militares del gobierno mantenan lazos importantes con la tradicional oligarqua agroexportadora, y hasta impulsaba un retorno al modelo econmico de fines del siglo XIX, ya no tendran capacidad para conducir al conjunto de la poblacin. En primer lugar, por la resistencia del mundo del trabajo a travs de sus representantes sindicales. Adems, la economa mundial haba sufrido transformaciones importantes y las materias primas haban perdido valor. El plan presentado por el ministro de Economa Ral Prebisch (privatizaciones y control de salarios) pretenda impulsar un 2do nivel de industrializacin. Las dificultades econmicas repercutiran tambin en la economa poltica de las industrias culturales. La poltica comunicacional del gobierno militar 1946-1955 = El gobierno de Pern haba consolidado su control, directo o indirecto, sobre la mayora de los medios de comunicacin. Situacin de la radio en el momento en que se produjo el golpe militar: existan 3 cadenas privadas de alcance nacional, Belgrano, Splendid y El Mundo. La primera inclua la nica emisora de tv existente, Canal 7, en buenos aires. Todas las cadenas se encontraban en manos de personas o empresas estrechamente vinculadas al peronismo. Una de las primera medidas de Lonardi fue adecuar la propiedad de los medios a los cambios producidos en el Poder Ejecutivo Nacional a partir del golpe de estado. El 1 de octubre de 1955 fue sancionado el decreto N 170/55 que declar nulas las adjudicaciones realizadas en 1954 por el gobierno peronista y facult al Estado para nombrar interventores en las emisoras peronista y facult al Estado para nombrar interventores en las emisoras privadas. Como complemento se dict ek Decreto 686/55, que ratific que el Estado administrara los bienes de las emisoras, cuyos

titulares quedaban desposedos temporalmente hasta tanto se decidiera qu hacer con los medios. Finalmente, fue definitiva. 1956 -> se conoci el informe final de la Comisin Interventora e Investigadora en las Radioemisoras Privadas que signific una dura condena al manejo de los medios realizado por el gobierno peronista. A partir del nombramiento del sabattinista ngel Cabral como Ministro de Comunicaciones, la poltica de medios del gobierno militar cobr un nuevo impulso. Primera medida : creacin de la Comisin Administradora de las redes de Radiodifusin Privada mediante el Decreto N 1.731 de 1957. Se mencion la posibilidad de adjudicar licencias para la explotacin de ondas televisivas. A los pocos das se derog la Ley de Radiodifusin sancionada durante el gobierno peronista. El 26 de julio se dict el Decreto N 866/57 que llamaba a sancionar una nueva ley de radiodifusin y estableca la privatizacin de los medios. El calendario electoral, que fijaba las elecciones para febrero y la entrega del Poder Ejecutivo en mayo de 1958, condicion los plazos de la poltica audiovisual. Uno de los objetivos del gobierno militar era dejar establecida una estructura de medios acorde a sus intereses. El 25 de noviembre de 1957 se sancion una nueva ley de radiodifusin ( 15.460/57). La nueva legislacin fue sancionada para definir una estructura de radiodifusin que impidiera repetir el control oligoplico de los medios tal como haba ocurrido durante el gobierno peronista. Para ello se fij una cantidad mxima de emisoras para cada titular y se prohibi la participacin del capital extranjero. De esta forma se impeda la formacin de cadenas y se procedi a la descentralizacin de las mismas, implantando un sistema de explotacin individual de las emisoras en lugar de las conocidas cadenas. Cada mercado deba mantenerse a s mismo. Esto gener grandes inconvenientes en la mayora de las provincias. Se aprecia que el espritu de la ley era evitar una eventual participacin del peronismo en la propiedad de los medios audiovisuales. El servicio de radiodif. Fue declarado de inters pblico y se determinaron las bases para un prximo llamado a licitacin; donde se inclua la privatizacin de las radios comerciales que se hallaban en manos del estado y la adjudicacin de licencias para instalar canales de tv. Entre las condiciones destacables se estableca que las licencias se ortogaran por un plazo de 15 aos; se obligaba a los titulaes de licencias a ser ciudadanos argentinos y se dictaminaba que como mximo se poda aspirar a una estacin de radio y a un canal de tv. El 14 de diciembre de 1957 se firm el decreto- ley N 16.531 que aprobaba el pliego de bases y condiciones para adjudicar 3 estaciones de tv en Bs As y otras 7 licencias en las principales ciudades del pas, adems de privatizar un centenar de radios que eran administradas por el Estado. Haba sufrido algunas modoficaciones. La ms importantes fue la eliminacin de la clusula que impeda a los socios o accionistas de empresas periodsticas, editoriales o cinematogrficas presentarse a la licitacin. En cambio se mantuvo la prohibicin a la participacin en la licitacin de personas que hubieran desempaado cargos jerrquicos en estaciones de radiodif. Durante el gobierno peronista. Se fij un plazo de 45 das para la presentacin de las propuestas y determinaba la conformacin de una Comisin de Adjudicaciones encargada de elevar al poder Ejecutivo un dictamen clasificatorio de los candidatos a obtener licencias. En el caso de las tv, este hecho se agravaba porque no se privatizaban activos, sino que slo se conceda la licencia para instalar emisoras nuevas. Se dio una disputa en torno a las 3 licencias de tv disponibles en la Capital Federal, donde la competencia fue mayor debido al potencial econmico que presentaba la ciudad de Bs. As. Podemos diferenciar 3 sectores interesados en la licitacin. En 1er lugar el sector industrial, con presencia principal de los fabricantes y vendedores de aparatos

receptores. Se destacan en este grupo las propuestas de EFARTE (donde participaban las empresas TELEVA, Sadic, Radio Serra y Panoramic); DSIMET y DIARTEL SRL (subsidiaria del Consorcio Industrial para la Produccin Automotriz, CIPA). Tambin un sector de la industria cultural se mostr interesado. De ese inters dan cuenta las propuestas de Pampa Editoria Cooperativa Ltda. (duea del diario Crtica), CADETE (vinculada a la industria cinematogrfica a travs de la empresa Lowe, dedicada a la publicidad en cines), Editorial haynes (ex propietaria de Radio El Mundo) y Editorial Mayo SA (propietaria del diario DEMOCRACIA). Finalmente sectores sociales vinculados al mundo poltico y cultural incursionaron en la licitacin. Entre ellos figuraban Ro de la Plata TV, empresa integrada a partir de la iniciativa de Richard Pueyrredn (militante de la Unin Cvica Radical del Pueblo), CONARTE (Consorcio Argentino Teledifusor), y DICON (Difusora Contempornea) que se haba agrupado alrededor de la figura del padre Hctor Grandinetti, perteneciente a la Compaa de Jess. Los aspirantes pertenecan a la burguesa verncula, que era la nica clase social en condiciones de aportar los capitales necesarios para desarrollar la tv. En cuanto a posturas polticas haba radicales, socialistas, peronistas y conservadores. Los nuevos canales de televisin El 5 de marzo de 1958 comenz la evaluacin de las propuestas por parte de la Comisin de Adjudicaciones. LA comisin expidi los resultados el 18 de abril de 1958.

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