ESTUDO DE CASO

ESTIMATIVA DO CUSTO ECONMICO DO DESMATAMENTO NA AMAZNIA Ronaldo Seroa da Motta Da Diretoria de Estudos Macroeconmicos do IPEA. Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada. Rio de Janeiro, setembro de 2002.

Grau de validade ou escolha do mtodo

Depende: a) Do objetivo da valorao; b) Das hipteses assumidas; c) Da disponibilidade de dados; d) Do conhecimento da dinmica ecolgica do objeto que est sendo valorado.

VERA = (VUD + VUI + VO) + VE

Exemplos de Valores Econmicos dos Recursos Florestais

VALOR DE USO VALOR DIRETO

Proviso de recursos extrativos madeireiros e no-madeireiros e uso no-consumptivo como, por exemplo, o ecoturismo.

VALOR PASSIVO OU DE NO-USO VALOR DE OPO

Uso futuro do patrimnio gentico, como, por exemplo, para descoberta de novos frmacos.

VALOR INDIRETO
Fornecimentos de suportes para as atividades econmicas e o bem-estar humano, como, por exemplo, proteo dos corpos dgua, do solo, do fogo e controle de cheias e microclima.

VALOR DE EXISTNCIA
Valor intrnseco, existncia de espcies no-humanas ou preservao de valores culturais, religiosos e histricos. (Valor de estimao = bens privados).

Resenha dos Estudos Publicados sobre Custo do Desmatamento na Amaznia Aspectos Metodolgicos

Aspectos metodolgicos Objetivo

Fearnside (1997) Estimativa de dano ambiental causado pelo desmatamento dos pequenos agricultores para fins de compensaes internacionais. Para tal, estima valores dos servios ambientais de uso indireto, de opo e de existncia (biodiversidade, estocagem de carbono e ciclo hdrico) para estimar o dano ambiental anual da taxa de desflorestamento de 1990 e a parcela desse dano causada pelos pequenos agricultores.

Torras (2000) Estimativa de renda sustentvel na Amaznia. Estima o valor econmico total (TEV) para um hectare representativo da rea da floresta amaznica que foi desmatada para sua insero nas contas nacionais e regionais de renda para clculo da medida de renda sustentvel.

Andersen et alii (2002) Anlise de custo-benefcio do desmatamento na Amaznia do ponto de vista privado, nacional e global. Estima o valor econmico total (TEV) para um hectare representativo da rea da floresta amaznica desmatada para sua comparao com os benefcios do desmatamento dados pela produo agropecuria e madeireira que foi gerada na rea desmatada e de seus impactos na renda urbana.

Resenha dos Estudos Publicados sobre Custo do Desmatamento na Amaznia Aspectos Metodolgicos
Aspectos metodolgicos Procedimentos estimativos Fearnside (1997) Utiliza estimativas da literatura para valores de existncia/opo e realiza a sua prpria estimativa para reciclagem da gua e estocagem de carbono. Torras (2000) Utiliza valores mdios da literatura calculados como uma simples mdia aritmtica. Andersen et alii (2002) Adota procedimentos prprios em quase todos os itens para estimar receitas lquidas sacrificadas nos valores de uso. Nos valores de opo e de existncia utiliza estimativas balizadas pela literatura.

Resenha dos Estudos Publicados sobre Custo do Desmatamento na Amaznia Aspectos Metodolgicos
Aspectos metodolgicos Fearnside (1997) Torras (2000) Andersen et alii (2002)

Resultados finais

Valor total mdio de dano estimado para o desmatamento do ano de 1990 de US$ 2.498 milhes (US$ 552 milhes para biodiversidade, US$ 1.920 milhes para estocagem de carbono e US$ 26 milhes para ciclo hdrico).

Custo do desmatamento dado para o ano de 1993 seria de US$ 1.175 por hectare ano (US$ 549 por hectare ano para uso direto, US$ 414 por hectare ano para uso indireto, US$ 18 por hectare ano para valor de opo e US$ 194 por hectare ano para valor de existncia).

Custo desmatamento: 1995 seria de US$ 87,7 por hectare ano (valor de uso direto-local de US$ 28,5 por hectare ano, valor de uso indiretonacional de US$ 12,6 por hectare ano e valor de opo e existncia-global de US$ 46,6 por hectare ano).

METODOLOGIA ADOTADA E ESTIMATIVAS

Estimativas: se restringiram a algumas parcelas de valor. Motivo: conhecimento ecolgico disponvel permitia uma inferncia dos danos ambientais e um exerccio de estimao monetria. Exemplos de usos no estimados:, usos indiretos de controle de eroso do solo e cheias e de reciclagem da gua no foram estimados, como tambm proteo do fogo. O ano de referncia das estimativas o de 2000.

METODOLOGIA ADOTADA E ESTIMATIVAS

As parcelas estimadas foram relativas aos: 1 Valores de uso direto associados ao extrativismo madeireiro e no-madeireiro e ao ecoturismo. 2 Valores de uso indireto associados estocagem de carbono. 3 Valores de opo relativos bioprospeco. 4 Valores de existncia associados preservao da biodiversidade.

EXTRATIVISMO = VUD
MADEIREIRO - Manejo florestal x extrao indiscriminada = perda de receita lquida de US$ 28,5 por hectare ano. NO-MADEIREIRO (ltex, piaaba, juta, etc.) = US$ 0,20 por hectare ano. Dividindo o agregado da regio pela sua rea total, convertido pela taxa de cmbio mdio de 2000, calculouse o potencial de perda extrativa no-madeireira por hectare de floresta.

ECOTURISMO = VUD
Para tal, foram utilizados os dados do Estado do Mato Grosso do Sul que, por ser o estado pantaneiro mais avanado no setor e que mantm um sistema de informaes da atividade. A receita lquida mdia da atividade por hectare foi calculada como a receita lquida total dos municpios mais dinmicos na atividade de ecoturismo,dividida pela rea territorial do estado.

ECOTURISMO = VUD
Receita Anual de Ecoturismo no Pantanal do Mato Grosso do Sul (US$ por hectare ano)

Municpios Aquidauana Corumb Miranda Porto Murtinho Coxim Campo Grande Bonito Total do Estado

1995 6 5 23 3 23 6

1999 5 4 17 3 15 22 6

2000 6 4 20 3 17 17 70 9

Fonte: SEBRAE/Mato Grosso do Sul

ECOTURISMO = VUD
Considerando o maior potencial observado em 2000, utilizaremos o valor US$ 9,00 por hectare ano como a receita lquida a ser sacrificada em ecoturismo.

ESTOQUE DE CARBONO = VUI

O estoque de carbono de florestas de difcil quantificao, principalmente na floresta amaznica onde existem diversas paisagens. Estudos divergem e as estimativas de densidade variam de 70 a 120 tC/ha. Valores adotados: a) Densidade do carbono = 100 tC/ha b) Preo = US$ 3 tC (MDL) c) Valor assumido = US$ 300 por hectare. d) Taxa de desconto de 6% a. a. = US$ 18,00/ha/ano

BIOPROSPECO = VO

Bioprospeco: o mtodo ou forma de localizar, avaliar e explorar sistemtica e legalmente a diversidade de vida existente em determinado local (SANTOS, 2002). A bioprospeco tem como principal finalidade a busca de recursos genticos e bioqumicos para fins comerciais.

BIOPROSPECO = VO
Estimativas do Custo de Oportunidade da Bioprospeco em Florestas Tropicais Referncia Simpson e Craft (1996) US$ por ha ano 10.90 US$ por ha 363,00 Taxa de desconto adotada (% a. a.) 3,0

Mendelsohn e Balick (1995) Pearce (1993) minimum Pearce (1993) maximum

2,40

48,00

5,0

0,01

21,00

420,00

5,0

BIOPROSPECO = VO
Neste estudo adotaremos o valor superior de Pearce (1993) de US$ 21,00 por hectare ano visto entendermos que a medida do excedente do consumidor, nesse caso, se aproxima mais do ganho de bem-estar das populaes beneficiadas. Este seria o limite superior das estimativas disponveis na literatura que tratam as florestas tropicais como um todo.

PRESERVAO DA BIODIVERSIDADE = VE

Notas: a) Valores estimados com base em Horton et alii (2002) de acordo com metodologia apresentada no texto. b) Desconto realizado em perpetuidade e arredondamentos explicam inconsistncias da proporcionalidade entre os valores estimados.

PRESERVAO DA BIODIVERSIDADE = VE

Regies

Total mundial

Pases de renda alta US$ 27,0 /ha ano

Pases de renda mdia US$ 3,9 /ha ano

Pases de renda baixa US$ 0,3 /ha ano

Valor anual por ha Valor por ha (taxa de desconto 2%) Valor por ha (taxa de desconto 6%) Valor por ha (taxa de desconto 10%)

US$ 31,2 /ha ano

US$ 1560 /ha

US$ 1352 /ha

US$ 193 /ha

US$ 14 /ha

US$ 520 /ha

US$ 451 /ha

US$ 64 /ha

US$ 5 /ha

US$ 312 /ha

US$ 270 /ha

US$ 39 /ha

US$ 3 /ha

VERA = VALOR ECONMICO DO RECURSO AMBIENTAL

VUD US$ 37,7

VUI US$ 18

VO US$ 21

VE US$ 31,2

VERA US$ 107,9

Obs.: US$/ha/ano

VERA = VALOR ECONMICO DO RECURSO AMBIENTAL

Nossas estimativas de valor total foram de US$ 107,9 por hectare ano. Este um valor que, uma vez internalizado ao proprietrio local da terra, poderia viabilizar um uso sustentvel a uma grande parte da regio amaznica.

VERA = VALOR ECONMICO DO RECURSO AMBIENTAL

Fonte: Fundao Getlio Vargas.

VERA = VALOR ECONMICO DO RECURSO AMBIENTAL

Conforme quadro,valores de arrendamento para o ano de 2000 estariam variando entre US$ 32,6 e US$ 49,5 por hectare ano, isto , com valores quase sempre superiores aos estimados para os valores de uso direto de US$ 28,7 a US$ 37,7 por hectare ano.

VERA = VALOR ECONMICO DO RECURSO AMBIENTAL

Incorporao dos outros valores (indireto, opo e existncia): Necessidade de criao de mecanismos de mercado ou de compensaes internacionais que valorizem os servios ambientais da floresta que so capturados pela populao mundial como um todo. Da, a gerao de incentivos monetrios significativos para controle do processo de desmatamento. Incremento do uso sustentvel da floresta.

VERA = VALOR ECONMICO DO RECURSO AMBIENTAL

Dificuldades para implementao dos mecanismos de incorporao dos valores (VUI, VO e VE): a) Barreiras polticas para articular um concerto internacional no sentido de viabilizar tais mecanismos; b) Inmeras questes prticas, tais como os potencialmente altos custos de administrao e monitoramento e os problemas de identificao e focalizao.