DECRETO SUPREMO No. 25502 HUGO BANZER SUAREZ PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que el Decreto Supremo No.

25005 de fecha 23 de mayo de 1998, norma complementaria al Decreto Supremo No. 24855, que aprob la nueva estructura funcional del Poder Ejecutivo, establece en su artculo 11 las funciones especficas del Viceministro de Energa e Hidrocarburos, entre otras la de proponer las normas tcnicas y ambientales para el sector. Que el artculo 44 de la Ley de Hidrocarburos No. 1689 promulgada el 30 de abril de 1996, dispone que la Refinacin e Industrializacin, as como la Comercializacin de sus productos es libre y podr ser realizada por cualquier persona individual o colectiva, nacional o extranjera, mediante su registro en la Superintendencia de Hidrocarburos y el cumplimiento de las disposiciones legales que regulan estas actividades; Que es necesario adecuar y complementar el marco legal vigente del sector de hidrocarburos nacional orientado a la privatizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos residual; Que en tal sentido se hace necesario dictar normas que garanticen un procedimiento adecuado eficaz y oportuno que permita que las actividades de refinacin y procedimiento de hidrocarburos se lleven a cabo dentro de los parmetros tcnicos y de seguridad que son internacionalmente aceptados en la industria de los Hidrocarburos; EN CONSEJO DE MINISTROS DECRETA: ARTICULO UNICO.- Aprubase el Reglamento para la Construccin y Operacin de Refineras, Plantas, Petroqumicas y Unidades de Proceso, en sus XVIII captulos, 60 artculos y 7 anexos cuyos textos forman parte del presente Decreto Supremo. El seor Ministro de Estado en el Despacho de Desarrollo Econmico queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los tres das del mes de Septiembre de mil novecientos noventa y nueve aos. Fdo. Hugo Banzer Surez, Javier Murillo de la Rocha, Franz Ondarza Linares, Walter Guiteras Denis, Jorge Crespo Velasco, Herbert Muller Costas, Juan Antonio Chahin Lupo, Jos Luis Lupo Flores, Tito Hoz de Vila Quiroga, Guillermo Cuentas Yaez, Luis Vasquez Villamor, Oswaldo Antezana Vaca Diez, Erick Reyes Villa Bacigalupi, Carlos Saavedra Bruno, Rubn Poma Rojas, Jorge Landivar Roca. REGLAMENTO PARA LA CONSTRUCCION Y OPERACION DE REFINERIAS, PLANTAS PETROQUIMICAS Y UNIDADES DE PROCESO CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.El presente Reglamento est orientado a establecer las normas y disposiciones para el diseo, construccin, operacin y mantenimiento de Refineras, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso de hidrocarburos, donde se efectan procesos de refinacin de petrleo, produccin de

aceites lubricantes y grasas, asfaltos naturales, procesamiento de gas natural y condensado.

productos

petroqumicos

bsicos

el

Artculo 2.De conformidad al artculo 44 de la Ley de Hidrocarburos N 1689 de 30 de abril de 1996, la Refinacin e Industrializacin de Hidrocarburos as como la comercializacin de sus productos es libre y podr ser realizada por cualquier persona individual o colectiva, nacional o extranjera, previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes. Artculo 3 .Son sujetos del cumplimiento de la presente disposicin legal, las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras de derecho privado cuya actividad se encuentra sujeta a jurisdiccin nacional y tienen a su cargo el diseo, construccin, operacin y mantenimiento de Refineras, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso de Hidrocarburos, as como los Productores nacionales o Importadores de Hidrocarburos, y los Distribuidores Mayoristas. Artculo 4 .Las personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras de derecho privado en adelante nombradas genricamente Empresas, interesadas en la Construccin y Operacin de Refineras o Unidades de Proceso, podrn realizar esta actividad previo cumplimiento de las condiciones legales, tcnicas, de calidad, de operacin y de seguridad y de control ambiental establecidas en el presente Reglamento. Artculo 5 .Cuando una refinera acte como distribuidor mayorista, no deber abarcar ms del 20% del mercado mayorista de carburantes. CAPTULO II DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES Artculo 6.Corresponde al Viceministerio de Energa e Hidrocarburos, dictar Normas y Reglamentos complementarios para mantener actualizado el presente Reglamento.

Artculo 7.Son atribuciones de la Superintendencia de Hidrocarburos, promover en el marco de la Ley, la competencia y la eficiencia de las actividades del sector hidrocarburos. Asimismo, son funciones de la Superintendencia de Hidrocarburos otorgar, modificar o renovar las concesiones, autorizaciones, licencias y registros, disponer la caducidad o revocatoria de las mismas, cumplir y hacer cumplir la leyes, normas y reglamentos vigentes en el sector, conforme al artculo 10 de la Ley del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE). CAPITULO III OBJETO Y ALCANCE Artculo 8.Los objetivos del presente Reglamento, en concordancia con todas las disposiciones legales vigentes en el rea, son los siguientes: a) Promover la eficiencia y la libre competencia en la actividad de Refinacin e Industrializacin de hidrocarburos. b) Mostrar los beneficios econmicos que las Refineras, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso de Hidrocarburos representan para el pas en cuanto a mano de obra utilizada durante la construccin, uso de materiales de fabricacin nacional, empleos permanentes, etc. c) Asegurar el cumplimiento de disposiciones vigentes en materia ambiental.

d) Asegurar que la empresa operadora proporcione condiciones de seguridad segn normas nacionales e internacionales establecidas a sus trabajadores y a la comunidad en general. e) Asegurar que todas las Refineras, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso de Hidrocarburos estn construidas y operadas de acuerdo a normas tcnicas y de seguridad vigentes, sean estas de carcter nacional o internacional. f) Proteger los derechos de los Operadores sujetos a normas regulatorias.

g) Cumplir disposiciones legales vigentes para la conclusin de operaciones y el abandono del sitio. h) Controlar el cumplimiento de la calidad de los productos terminados, en concordancia con el Reglamento de Calidad.

CAPITULO IV DEFINICIONES Artculo 9.Se establecen las siguientes definiciones y terminologa, adems de las definiciones contenidas en el Art. 8 de la Ley de Hidrocarburos. a) Aguas Contaminadas Se entiende por aguas contaminadas aquellas cuyas propiedades fisico-qumicas y/o biolgicas han sido alteradas por otras sustancias, por encima o debajo de los lmites mximos o mnimos permisibles, segn corresponda, de modo que produzcan daos a la salud del hombre deteriorando su bienestar o su medio ambiente. En particular, las aguas contaminadas por hidrocarburos, son aquellas provenientes de las Unidades de Proceso y que estn en contacto directo con hidrocarburos, tales como las aguas generadas durante el mantenimiento y el lavado de equipos o de reas de Unidades de Proceso, aguas de enfriamiento, etc. que pueden estar contaminadas por productos petrolferos y en general cualquier otro tipo de contaminacin que est comprendida en el Reglamento en Materia de contaminacin hdrica de la Ley del Medio Ambiente y en el Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos. b) Area de riesgo Divisin 1 Es el rea de operacin normal donde se procesa, se almacena o se comercializa sustancias explosivas o inflamables, sean stas gaseosas, vapores o lquidos voltiles, las cuales pueden producir concentraciones suficientes de mezclas explosivas capaces de ocasionar ignicin y explosin. c) Area de riesgo Divisin 2 Es el rea dentro el cual, cualquier sustancia inflamable o explosiva procesada y almacenada, ya sea gas, vapor o lquido voltil, est bajo condiciones de control. La produccin de una concentracin auto-inflamable en cantidad suficiente para constituir un peligro, solamente es probable en el caso de condiciones anormales. d) Cargaderos Son los lugares especialmente preparados para cargar y descargar camiones cisterna y vagones-cisterna de ferrocarril incluyendo las instalaciones para la carga y descarga de buques-tanque y barcazas que se realiza en muelles y fondeaderos con boyas de amarre y de carguo, debidamente acondicionados. e) Efluente Industrial Aguas residuales crudas o tratadas provenientes de los procesos refineros, petroqumicos y en general de las Unidades de Procesamiento de Hidrocarburos. f) Emisin Atmosfrica Descarga directa o indirecta a la atmsfera de materiales gaseosos producidos por las Unidades de Proceso individuales Unidades Integradas, como resultado de la combustin de hidrocarburos y los provenientes de fugas, evaporacin u otros qumicos que puedan ser emitidos desde dichas Unidades de proceso y tanques de almacenamiento. g) Estacin de bombeo y transferencia rea protegida con malla de seguridad dentro la cual estn instaladas un conjunto de bombas, tanques de almacenaje, sistemas de caeras o manifolds, vlvulas de succin y descarga, facilidades de carguo y descarguo, dispositivos elctricos de comando, todos, destinados al bombeo y transferencia de petrleo y sus derivados. h) Haz de caeras Se denominan a los tendidos de caeras destinados a la conduccin de productos derivados de los hidrocarburos y de fluidos auxiliares tales como: aire, vapor, agua tratada, etc., que

discurren paralelas y que comunican entre s las unidades de proceso, las playas de tanques de almacenamiento, las estaciones de bombeo y los puntos de carga de camiones cisternas, las centrales productoras de vapor, aire comprimido y agua. Pueden ser haces areos, dentro de canales de lneas o enterrados. i) Hidrocarburos Clase I Aquellos hidrocarburos lquidos que tienen el punto de inflamacin menor a 100F (37.8C) y cuya presin absoluta de vapor no excede las 40 libras por pulgada cuadrada (2.81 kg/cm2) a 100F (37.8C). La clase I se subdivide en: i) Clase I-A Aquellos que tienen un punto de inflamacin menor a 73F (22.8C) y punto de destilacin inicial menor a 100F (37.8C). Clase I-B Aquellos que tienen un punto de inflamacin menor de 73F (22.8C) y punto de destilacin inicial igual o mayor a 100F (37.8C). Clase I-C Aquellos hidrocarburos que tienen puntos de inflamacin igual o mayor a 73F (22.8C) pero menor a 100F (37.8C), y punto de destilacin inicial menor a 100 F (37.8 C).

ii)

iii)

j)

Hidrocarburos Clase II Son aquellos hidrocarburos lquidos que tienen puntos de inflamacin igual o mayor a 100F (37.8C) y debajo de 140F (60C).

k) Hidrocarburos Clase III Aquellos hidrocarburos lquidos que tienen punto de inflamacin igual o mayor a 140F (60C). Se subdivide en: Clase III-A y Clase III-B. i) Clase III-A Son aquellos que tienen puntos de inflamacin igual o mayor a 140F (60C) pero menores a 200F (93.3C). Clase III-B Son aquellos que tienen puntos de inflamacin igual o mayor a 200F(93.4C).

ii) l)

Instalaciones auxiliares Se consideran instalaciones auxiliares: Centrales de produccin de vapor de agua Subestaciones de generacin y transformacin elctrica. Estaciones de bombeo de agua contra incendios. Torres de Enfriamiento Compresores de aire. Servicio de combustibles (Fuel-oil, gas combustible, gas natural). Sistema de abastecimiento de agua Sistema de tratamiento de agua Sistema de separacin de agua-aceite (Piletas API) Sistema de quema de gases Otras instalaciones complementarias para el funcionamiento de la refinera y unidades de proceso como: laboratorios, drenajes, talleres, etc., y otras cuyo personal no participa directamente en la refinera, planta petroqumica unidades de proceso.

m) Lneas de explotacin

Son las tuberas de proceso dentro de las unidades, las lneas de trasiego de hidrocarburos fuera de ellas y las de llenado y vaciado de los tanques. Todas las lneas de explotacin son tuberas para el transporte de hidrocarburos. n) Materia Prima Se considera como materia prima: el petrleo, condensado, gas natural, gasolina natural, productos gaseosos, destilados en cualquier etapa de refinacin o proceso y los residuos resultantes de procesos iniciales. o) Operadores. Empresas dedicadas a actividades del sector hidrocarburos y que estn sujetas a Regulacin. p) Plantas de mezclado y adicin de productos qumicos Son las instalaciones en que se mezclan diversos productos petrolferos intermedios y en las que por adicin de compuestos qumicos se mejoran o modifican sus propiedades y que permiten obtener productos finales que cumplen las especificaciones requeridas. q) Planta Petroqumica Instalaciones destinadas a procesos que permiten reestructurar las molculas de los hidrocarburos en polmeros, resinas, plsticos, fertilizantes etc. los cuales son comnmente denominados como productos petroqumicos. r) Playa de tanques de almacenamiento Es el conjunto de tanques de almacenamiento de petrleo y productos derivados y petroqumicos, finales o intermedios, de diferentes tipos y capacidades, ubicados en un rea, delimitada por muros cortafuegos, con calles intermedias de circulacin, e interconectados mediante caeras. Puede tener incorporada una o varias estacines de bombeo y transferencia. s) Presin de vapor absoluta La presin expresada en trminos absolutos ejercida por un lquido a determinada temperatura, cuando el lquido est en equilibrio con su vapor. t) Proveedores de materia prima Productores nacionales o Importadores de Hidrocarburos que proveen materia prima a Empresas Refinadoras, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso de hidrocarburos.

u) Punto de inflamacin La menor temperatura a la que un hidrocarburo lquido con suficiente vapor puede inflamarse en la presencia de una fuente de ignicin. v) Punto inicial de destilacin La temperatura a la cual un hidrocarburo inicia su ebullicin cuando alcanza una presin de vapor de 14,7 psia. (1,033 Kg/cm2).

w) Reglamento de Calidad Es el Reglamento de Calidad de Carburantes y Lubricantes, aprobado mediante Decreto Supremo 24673 del 21 de junio de 1996 disposiciones posteriores. x) Refinera Es el conjunto de instalaciones definidas como Unidad Unidad Integrada, que refinan Materia Prima, para transformarla en productos intermedios y terminados. Tambin se incluyen las facilidades correspondientes a estacin de bombeo y transferencia, playa de tanques, haz de caeras, cargaderos, separadores de aceite, plantas de mezclado de productos qumicos, teas, lneas de explotacin e instalaciones auxiliares, que forman una misma industria rodeada por un vallado comn, incluso cuando existan playas de tanques de almacenamiento, cargaderos de camiones o vagones cisternas separados del resto de las instalaciones y cada uno con su vallado particular, siempre que estn unidos por tuberas con las unidades de proceso y recinto principal.

y) Separadores de aceite (Pileta A.P.I.) Son las instalaciones en las que se separan los productos petrolferos que contienen Aguas Contaminadas procedentes de drenajes de las unidades de proceso y playas de tanques de almacenaje. Incluye todo el sistema de tratamiento posterior de las aguas resultantes para su evacuacin final o uso reciclado. z) Sistema de quema de gases (Teas) Son las instalaciones de caeras, separadores de lquido y quemadores destinados a la recoleccin y quema de gases residuales provenientes de vlvulas de alivio y seguridad de recipientes a presin de las Unidades de Proceso, de los quemadores de calderos, hornos, alambiques y otros, as como emisiones gaseosas generadas por sobrepresiones accidentales. aa) Unidad de Proceso Es el conjunto de equipos e instalaciones donde se efectan una serie de operaciones fsicas y qumicas destinadas a separar, purificar cambiar la estructura molecular de la Materia Prima en productos intermedios y finales, est conformada por uno o varios procesos fsico-qumicos que constituyen una operacin completa determinada. Cada unidad toma el nombre del proceso que le es ms caracterstico o representativo de su funcin principal tal como: Unidad de Destilacin de Crudo, Unidad de Reformacin Cataltica de Gasolina, Unidad de Cracking Cataltico, Unidad de Alto Vaco, Unidad de desparafinado de aceites, Unidad de hidroterminado de aceites, etc. ab) Unidad Integrada Es el conjunto de diferentes Unidades de Proceso e instalaciones auxiliares, cuya operacin y monitoreo es realizada desde una sala de control nica. ac) Gas Licuado de Petrleo (GLP) Hidocarburos que, a condiciones normales de presin y temperatura, se encuentran en estado gaseoso, pero a la temperatura normal y moderadamente altas presiones son licuables. Est compuesto usualmente de mezclas de propano, propileno, butanos y butilenos. Se le almacena en estado lquido, en recipientes a presin.

ac) Abreviaciones de Cdigos y Normas ACI AGMA AICS AMCA ANSI API ASME ASTM AWS CTI HI IEEE ISA NBS NEC NEMA NFPA OSHA TEMA UBC SERMETRO CMA ISO NLGI American Concrete Institute American Gear Manufacture Association American Institute for Construction Steel Air Movement and Conditioning Association American National Standards Institute American Petroleum Institute American Society of Mechanical Engineers American Society of Testing Materials American Welding Society Cooling Tower Institute Hydraulics Institute Institute of Electrical and Electronics Engineers Instrumentation Society of America National Bureau of Standards National Electric Code National Electrical Manufacturing Association National Fire Protection Association Occupational Safety and Health Administration Thermal Exchangers Manufacturers Association Uniform Building Code Servicio de Metrologa. Chemical Manufacturers Association International Standarization Organization National Lubricating Grease Institute

SAE SI EHS

Society of Automotive Engineers Sistema Internacional de Unidades Environmental health Safety

CAPITULO V DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS Artculo 10.Las empresas que diseen, construyan, operen abandonen una Refinera, Planta Petroqumica Unidad de Proceso, deben asegurarse que dichas instalaciones estn diseadas, construidas, operadas abandonadas de acuerdo a: a) b) Los requisitos establecidos en el presente Reglamento. Los requisitos contemplados en las normas ACI, API, ASME, ANSI, ASTM, NFPA, AWS, IEEE, NEMA, TEMA y otros estndares reconocidos internacionalmente por la industria de la Refinacin, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso y prcticas de acuerdo al mximo avance de la tecnologa, relacionadas con la seguridad del personal, la comunidad e instalaciones, control y preservacin del medio ambiente y conservacin de la energa.

Cuando exista discrepancia entre las normas y estndares mencionados en el inciso b) y los indicados en los Anexos A al E, se utilizarn aquellos que otorguen la mayor seguridad e integridad a las instalaciones y sern los que prevalezcan en todo su alcance. Artculo 11.Las instalaciones de almacenaje y los ductos de recepcin y despacho que son parte integral de la operacin dentro de los predios de las Refineras, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso debern cumplir con lo establecido en los siguientes reglamentos: a) Reglamento para la Construccin y Operacin de Terminales de Almacenaje de Combustibles Lquidos, aprobado mediante Decreto Supremo 25048 de 22 de mayo de 1998 disposiciones posteriores y cumplan en cuanto a distancias con lo establecido en el Anexo C. b) Reglamento para la Construccin y Operacin de Plantas de Engarrafado de Gas Licuado de Petrleo, aprobado mediante decreto Supremo 24721 de 23 de julio de 1997 disposiciones posteriores. c) Reglamento para el Diseo, Construccin y Abandono de Ductos en Bolivia, aprobado mediante Decreto Supremo 24721 de 23 de julio de 1997 disposiciones posteriores. CAPITULO VI DE LA SOLICITUD PARA LA CONSTRUCCION Y OPERACION DE REFINERIAS O UNIDADES DE PROCESO Artculo 12.Las Empresas interesadas en la Construccin y Operacin de Refineras, Plantas Petroqumicas Unidades de Proceso, debern cumplir con los requisitos legales que se estipulan en el artculo 13. Asimismo los estndares tcnicos debern cumplir con lo indicado en el artculo 14 y Anexos A, B, C, D, E, F y G.

Artculo 13.- Requisitos Legales a) Memorial de solicitud dirigido al seor Superintendente de Hidrocarburos, detallando el nombre de la persona individual o colectiva, nacional o extranjera, su denominacin o razn social, domicilio legal y lugar donde pretende construir la Refinera o Unidad de Proceso, sealando direccin y localidad de la misma. b) Copia legalizada del documento de propiedad del terreno a nombre de la Empresa, con inscripcin en el registro de Derechos Reales y formulario de pago de impuestos de la ltima gestin. c) Certificado de inscripcin en el Registro de Empresas de la Superintendencia de Hidrocarburos.

d) Comprobante de depsito bancario por $us 10,000 a nombre de la Superintendencia de Hidrocarburos, por concepto de pago de evaluacin del proyecto y otorgacin de la Resolucin Administrativa de Construccin de la Refinera, Planta Petroqumica Unidades de Proceso. Artculo 14.- Requisitos Tcnicos a) Memoria descriptiva del proyecto, con indicacin detallada de cada uno de los elementos que componen la Refinera o Unidad de Proceso, sus caractersticas, capacidades, materiales a utilizar, equipos a ser instalados, de los trabajos a realizar, calidad de los productos elaborados, tecnologa y patentes utilizados, programa de puesta en marcha y plan de contingencias. b) Ingeniera Conceptual del Proyecto que comprenda: 1) Plano de ubicacin del terreno. 2) Plano topogrfico del terreno con indicacin de linderos y superficie en metros cuadrados. 3) Planimetra a escala con indicacin de la ubicacin de todas las instalaciones (Lay Out). 4) Plano General de la Red de Agua contra Incendios y descripcin de los equipos. c) Diagrama simplificado de flujo de proceso, que muestre capacidades de las unidades de proceso y de productos terminados.

d) Declaratoria de Impacto Ambiental o documento equivalente emitido por autoridad competente. e) Aprobacin por el Gobierno Municipal de la jurisdiccin, de la ubicacin de la Refinera o Unidades de Proceso, en relacin a los ncleos poblados, parques industriales, carreteras, lneas frreas, vas, etc. f) Plan de Desarrollo Sostenible

g) Un resumen de los beneficios econmicos que representaran para el pas en cuanto a mano de obra durante la construccin, uso de materiales de fabricacin nacional, empleo permanente etc. CAPITULO VII DE LA AUTORIZACION DE CONSTRUCCION Artculo 15.La Superintendencia de Hidrocarburos, previa verificacin del cumplimiento los requisitos de carcter tcnico y legal sealados en el presente Reglamento, en el plazo de 20 das hbiles luego de presentada la solicitud, deber responder si la misma cumple o no con los requisitos

establecidos en el Captulo VI. En caso negativo se deber indicar las observaciones que deben ser subsanadas por la Empresa interesada. Artculo 16.Admitida la solicitud, las Unidades Tcnica y Legal dependientes de la Superintendencia de Hidrocarburos, previa verificacin del cumplimiento de los requisitos sealados en la presente disposicin, en el plazo de 40 das hbiles elevarn a consideracin del Superintendente de Hidrocarburos los informes de carcter tcnico y legal, que evalen lo estipulado en la presente disposicin. Artculo 17.De ser favorables los informes mencionados, el Superintendente de Hidrocarburos dictar la Resolucin Administrativa correspondiente, en el plazo de 20 das hbiles. Copias legalizadas de la Resolucin Administrativa autorizando la Construccin y Operacin de la Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso, con la firma y rbrica del Superintendente en seal de aceptacin, sern puestas en conocimiento de la Empresa para su cumplimiento. Artculo 18.En caso de que el informe tcnico y/o legal sea negativo, la Empresa dispondr de 40 das hbiles prorrogables para subsanar las observaciones efectuadas. Superadas las mismas, la Superintendencia de Hidrocarburos obrar en consecuencia; caso contrario el interesado podr pedir su reconsideracin ante la Superintendencia General o recurrir a instancias jerrquicas superiores conforme estipula la Ley SIRESE. Artculo 19.La Resolucin que autorice la construccin y operacin de la Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso, consignara adems, las siguientes condiciones: a) Que la totalidad de los componentes de la Refinera, Plantas petroqumicas o Unidad de Proceso, cumplan las normas tcnicas, de seguridad y medio ambiente mnimas establecidas en el presente documento, incluyendo los Anexos A, B, C y D del presente Reglamento. b) Que la Empresa se someter a las inspecciones tcnicas que efectuarn personeros autorizados de la Superintendencia de Hidrocarburos durante el perodo de construccin y operacin de la Refinera o Unidad de Proceso, as mismo a los controles y certificaciones estipulados en el Captulo XII del presente documento. c) Que la Autorizacin para la Construccin de la Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso tendr validez de un ao calendario, pasado el cual y en caso de incumplimiento en el inicio de obras y cronograma de ejecucin, quedar automticamente caducada o revocada, salvo que el solicitante justifique su prorroga.

d) Que la Empresa deber cumplir con lo establecido en el Artculo 6 de la Ley de Hidrocarburos. Artculo 20.I.- La Superintendencia de Hidrocarburos podr declarar caduca o revocada una Resolucin Administrativa que autoriza la Construccin de una Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de proceso, as como la Licencia de Operacin por las causales establecidas en los incisos a), b) y d) del Artculo 67 de la Ley de Hidrocarburos. II.- Conforme el pargrafo I anterior, la Superintendencia para declarar caduca o revocada una resolucin administrativa de autorizacin de construccin o licencia de operacin, deber notificar previamente al autorizado o licenciatario con la apertura del procedimiento de caducidad o revocatoria, fundamentando las razones de esta posible declaratoria, para que este asuma su defensa y o rectifique su conducta, en el trmino de 30 das, prorrogables a solicitud de parte. Una vez recibida la respuesta del licenciatario, la Superintendencia evaluando sus razones y a peticin documentada del mismo, podr otorgar un plazo perentorio para que este ejerza sus derechos que le otorga la autorizacin de construccin o licencia de operacin, o

rectifique su conducta, o en su defecto dictar la respectiva resolucin que declarar caduca o revocada la licencia dentro de los 30 das siguientes. La resolucin administrativa que declara caduca o revocada la licencia no ser efectiva mientras el licenciatario no haya agotado los recursos previstos en los artculos 22 y 23 de la Ley 1600 de 20 de octubre de 1994. Artculo 21. La Resolucin Administrativa de autorizacin otorgada por la Superintendencia de Hidrocarburos para la Construccin de una Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso es intransferible, en tanto el proyecto no se encuentre totalmente concluido y aprobado por la Superintendencia de Hidrocarburos mediante la Licencia de Operacin, salvo justificativos que a criterio de la Superintendencia de Hidrocarburos ameriten una autorizacin expresa de transferencia. Artculo 22.Las Empresas quedan expresamente prohibidas de iniciar obras antes de haber obtenido la Resolucin de Autorizacin de Construccin, su incumplimiento quedar sujeto a las sanciones establecidas en el presente reglamento. La Empresa solamente podr continuar actividades una vez que haya cumplido con el presente Reglamento y la Superintendencia haya autorizado en forma expresa el reinicio de trabajos. Artculo 23.Con posterioridad a la solicitud y antes de la autorizacin de construccin, la Superintendencia de Hidrocarburos realizar una inspeccin inicial a efectos de verificar las condiciones y dimensiones del terreno, as como las colindancias o construcciones vecinas. En la etapa de construccin se realizaran las inspecciones intermedias para verificar el avance de obras, materiales utilizados as como procedimientos de construccin y cumplimiento de normas tcnicas. A la conclusin de obras se proceder a realizar una inspeccin final para verificar que las condiciones estipuladas en la regulacin vigente hayan sido cumplidas as como la calidad establecida para los productos regulados. Al final de dicha inspeccin se levantar un acta donde constarn los resultados de la inspeccin final.

CAPITULO VIII DE LA LICENCIA DE OPERACION Artculo 24.Para ingresar en la etapa de operacin la Empresa solicitar a la Superintendencia de Hidrocarburos, mediante memorial, la inspeccin tcnica final de las instalaciones industriales para verificar el cumplimiento de las especificaciones establecidas en el Captulo V de la presente disposicin. Artculo 25.El cumplimiento de las condiciones Tcnicas y Legales ser suficiente para que la Superintendencia de Hidrocarburos otorgue la Licencia de Operacin en un plazo no mayor a los 20 das hbiles a partir de la finalizacin de la inspeccin tcnica de las instalaciones, para cuyo efecto la Empresa deber adjuntar la siguiente documentacin: Requisitos Tcnicos a) Certificados de calidad de los productos finales, otorgados por laboratorios de Control de Calidad acreditados por organismo competente. b) Diagrama de flujo integral con descripcin de capacidades y caractersticas esenciales de equipos, instrumentos, instalaciones y materiales a utilizar. c) Certificados de calibracin de tanques de almacenamiento otorgados por una empresa de servicios inscrita en el registro de empresas para tareas de inspeccin y auditoras tcnico operativas de la Superintendencia de Hidrocarburos. d) Certificados de calibracin de medidores de caudal otorgados por SERMETRO. e) Certificado de prueba hidrosttica de todos los equipos en instalaciones sometidos a presin, de acuerdo a normas A.P.I. - 1110, A.P.I. - 620, A.P.I. - 650, A.N.S.I. / A.S.M.E B31.3 y otras aplicables. f) Certificados de pruebas no destructivas en todas las Unidades de Proceso, tanques de almacenamiento, lneas de recepcin y despacho u otras que lo requieran.

g) Certificados de garanta de equipos y maquinarias otorgados por el o los fabricantes, debidamente homologados por organismo de certificacin en el pas de origen. h) Certificados de garanta otorgados por el titular de la patente o tecnologa a ser utilizada en los procesos y calidad de los productos a ser obtenidos. i) Documento de conformidad de la puesta en marcha de la Refinera, Planta Petroqumica o Unidades de Proceso, suscrito por el fabricante, el titular de la patente o tecnologa y por la Empresa. Planos de Arquitectura planta cortes y fachadas en escala 1:50 o 1:100, aprobados por autoridad competente o el gobierno municipal de su jurisdiccin.

j)

k) Planos de Instalaciones electromecnicas, que debern ajustarse a las normas tcnicas y de seguridad establecidas en el presente Reglamento, las que sern realizadas por un profesional de la especialidad, debidamente registrado en la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB). l) Planos de instalaciones sanitarias y sistemas de drenaje pluvial e industrial, aprobados por autoridad competente de la jurisdiccin.

m) Estudio de suelos y de aguas subterrneas.

n) Informe de inspeccin final emitido por la unidad responsable de la Superintendencia de Hidrocarburos. Requisitos Legales o) Plizas de Seguro emitidas por entidades aseguradoras debidamente autorizadas por Intendencia de Seguros, dependiente de la Superintendencia de Seguros, Valores y Pensiones, de acuerdo al Anexo F del presente Reglamento CAPITULO IX DE LAS OPERACIONES Artculo 26.Al momento de ser notificados con la licencia de operacin, la Empresa deber presentar a la Superintendencia de Hidrocarburos los manuales de operacin, de seguridad, de puesta en marcha, as como el plan de contingencias. La Empresa tambin deber presentar copias de los manuales de cuidado del medio ambiente y seguridad y cuidado de la salud ocupacional (EHS). Este ltimo manual deber estar basado en publicaciones API 9100 A y B o sistemas equivalentes. Artculo 27.Las instalaciones sern diseadas para evitar la descarga de aguas contaminadas al medio ambiente. Las aguas contaminadas durante las operaciones de la Refinera, Planta Petroqumica o Unidades de Proceso, debern ser tratadas en separadores de aceite e instalaciones apropiadas, de tal manera que las aguas efluentes descargadas al exterior, debern cumplir los requisitos mnimos de calidad establecidas en el Reglamento de la Ley de Medio Ambiente aprobado mediante Decreto Supremo 24176 de 8 de diciembre de 1995, as como el Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos aprobado mediante Decreto Supremo 24335 de 16 de julio de 1996 o disposiciones posteriores. Artculo 28.Todas las instalaciones debern ser diseadas de forma que las emisiones atmosfricas cumplan con los requerimientos de calidad del aire, establecidas en Reglamentos mencionados en el artculo precedente o disposiciones posteriores. Artculo 29.Los niveles de calidad de los productos que comercialice la Empresa, como resultado de sus operaciones en Refinera, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso instaladas, debern cumplir: a) Como mnimo los niveles de calidad establecidos en el Reglamento de Calidad. b) Si se tratan de productos intermedios y finales no especificados en el Reglamento citado anteriormente, debern ajustarse a las especificaciones y restricciones de las Normas A.S.T.M., A.P.I. Artculo 30.Todas las instalaciones industriales y actividades operativas debern cumplir con normas establecidas en Reglamentos especficos del sector hidrocarburos, en actual vigencia. Artculo 31.Las especificaciones a las que debern sujetarse las instalaciones destinadas a las operaciones de mezclado de gasolinas con alquilos de plomo (exclusivamente para produccin de gasolinas de aviacin), estn contenidas en las especificaciones del Anexo B Seccin V-e). CAPITULO X DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA

Artculo 32.Todas las instalaciones y operaciones de la Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso debern cumplir con las especificaciones establecidas en el presente Reglamento y otras normas y reglamentos en actual vigencia, siendo la Empresa responsable de su cumplimiento. El diseo y la construccin debern ser realizados solamente por Empresas de reconocida solvencia tcnica que garanticen la calidad y seguridad de las instalaciones, procesos y productos finales. Artculo 33.En las etapas de evaluacin, construccin, puesta en marcha y operacin, las Empresas debern acreditar un tcnico profesional como interlocutor vlido ante la Superintendencia de Hidrocarburos. Artculo 34.Las Empresas debern proporcionar a los funcionarios de la Superintendencia de Hidrocarburos y SERMETRO, las facilidades necesarias para dar cumplimiento a las labores de inspeccin, control y fiscalizacin de las condiciones mencionadas en este documento. La Superintendencia de Hidrocarburos realizar estas labores por s misma o mediante terceros. Artculo 35.La Empresa deber presentar a la Superintendencia de Hidrocarburos la siguiente informacin: a) Movimiento mensual de productos, por cada producto hasta el da 10 de cada mes que incluya la informacin descrita en el Anexo G del presente Reglamento, la cual es enunciativa y no limitativa en la informacin tcnico operativa. b) Reportes de todos los accidentes, derrames, incendios y explosiones con daos personales o materiales, dentro de las instalaciones de la Empresa o en sus sistemas de transporte, en el lapso no mayor a las 72 horas posteriores al incidente, indicando las causas, magnitud y acciones correctivas tomadas para su control y posterior seguimiento, usando formularios establecidos. c) Reporte de suspensin de operaciones indicando las razones que originaron la misma y los tiempos previstos de reinicio, hasta 72 horas despus de ocurrido el incidente.

Artculo 36.La Empresa deber sujetarse al pago de las obligaciones impositivas conforme a las disposiciones legales vigentes establecidas en la Ley 843 y otras disposiciones y las obligaciones contenidas en el Artculo 19 inciso d) del presente reglamento. Artculo 37.La Empresa es la nica responsable de acatar las normas tcnicas, operativas, de seguridad y medio ambiente contenidas en los reglamentos especficos y las instrucciones y disposiciones emitidas por la Superintendencia de Hidrocarburos, asumiendo tambin la responsabilidad de los actos de sus contratistas, sub-contratistas y otros agentes. Artculo 38.Cuando sea identificada una condicin insegura de trabajo, la Empresa deber realizar inmediatamente los correctivos necesarios (permanentes o temporales). En caso de que una solucin permanente requiera de un tiempo para ser implementada, la Empresa deber presentar ante la Superintendencia de Hidrocarburos un Plan de Trabajo en no ms de 30 das. La Superintendencia de Hidrocarburos previa evaluacin tcnica aprobar el Plan, siempre y cuando lo juzgue aceptable. Bajo ninguna circunstancia esta autorizacin libera al licenciatario de las responsabilidades emergentes del desarrollo de sus actividades y menos corresponsabiliza a la Superintendencia de Hidrocarburos.

CAPITULO XI DE LOS PRECIOS DE COMERCIALIZACION Artculo 39.Los productos finales para comercializacin en el mercado nacional debern ser comercializados tomando en cuenta lo dispuesto en el Reglamento sobre el Rgimen de Precios de los Productos de Petrleo, aprobado mediante Decreto Supremo 24804 de 4 de agosto de1997 y ratificado con Decreto Supremo 24914 de 5 de diciembre de 1997 y disposiciones posteriores. CAPITULO XII DE LOS CONTROLES Y CERTIFICACIONES Artculo 40.La Superintendencia de Hidrocarburos por cuenta propia o a travs de terceros efectuar el control y fiscalizacin de la calidad de las instalaciones, productos finales, seguridad industrial y sistemas de medicin y control. Artculo 41.La Superintendencia de Hidrocarburos cada tres aos, efectuar controles en la Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Procesos para verificar las condiciones tcnicas y de seguridad de las instalaciones. Por lo que la Empresa se someter a inspecciones de auditora tcnico operativas por parte de la Superintendencia de Hidrocarburos, conforme a norma ISO-10011-1. Artculo 42.Toda vez que se estime necesario, la Superintendencia de Hidrocarburos y/o SERMETRO realizar en los medidores volumtricos de despacho un control del volumen despachado de todo tipo de producto producido en planta, de acuerdo a norma API-1101, para cuyo efecto la Empresa deber disponer de un tanque patrn con capacidad mnima de 4000 lts debidamente calibrado por SERMETRO. Artculo 43.SERMETRO proceder a las inspecciones semestrales para la calibracin de los sistemas de medicin que regulan los volmenes despachados por la Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso, extendiendo los correspondientes certificados de calibracin. Artculo 44.La Superintendencia de Hidrocarburos, cuando considere necesario, por cuenta propia o a travs de terceros podr realizar la toma de muestras para verificar el nivel de calidad de los productos terminados siguiendo los procedimientos citados en el Anexo E. Artculo 45.La Superintendencia de Hidrocarburos y SERMETRO, otorgarn credenciales a las personas habilitadas para realizar las inspecciones, calibraciones y toma de muestras. Artculo 46.La calibracin inicial de los sistemas de medicin para el despacho de productos y de almacenamiento, as como las calibraciones semestral o calibraciones solicitadas por la Empresa sern realizadas por SERMETRO y tendrn una tarifa y metodologa establecida por el Viceministerio de Industria y Comercio. CAPITULO XIII DE LAS AMPLIACIONES Y MODIFICACIONES Artculo 47.Ampliaciones y modificaciones significativas en Refineras, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso que incrementen el terreno ocupado, cambien la calidad o cantidad de los productos

elaborados, alteraciones que cambien el proceso y representen una inversin mayor al 20% de la inversin inicial, deben cumplir con todos los requisitos establecidos en el presente Reglamento (Artculos 13, 14 y 25). Artculo 48.Cumplidos los requisitos de carcter tcnico y legal citados en el Artculo precedente, la Superintendencia de Hidrocarburos mediante nota escrita (para ampliaciones con inversin menor al 20%) o nueva Licencia de Operacin (para ampliaciones con inversin mayor al 20%), autorizar el funcionamiento de la ampliacin o modificacin de la Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso. Artculo 49.Para ampliaciones y/o modificaciones menores, que no contemplan variaciones de reas o superficies de terreno, Unidades de Proceso, tanques de almacenamiento, lneas principales de interconexin u otros equipamientos, la Empresa podr realizarlas directamente debiendo registrar las caractersticas del trabajo realizado en un libro foliado de partes diarios, debidamente aprobado por la autoridad mxima de la Empresa, para constancia, seguimiento y control por parte de la Superintendencia de Hidrocarburos. CAPITULO XIV DEL ABANDONO DEL SITIO Artculo 50.En el caso que la Empresa tenga planes de cerrar operaciones de la Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso en forma permanente, la Empresa deber requerir la aprobacin de la autoridad competente para abandonar y someterse a los planes de restauracin del sitio, establecidos en Reglamentos del sector medio ambiental. Artculo 51.La autoridad competente aprobar la desactivacin de la Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso una vez cumplido el Plan de Restauracin del sitio y todas las normas, regulaciones y leyes inherentes. Personeros del Viceministerio de Energa e Hidrocarburos y su Unidad de Medio Ambiente (UMA), la Superintendencia y representantes del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin Direccin General de Medio Ambiente, inspeccionarn el sitio durante la fase de restauracin y al concluir la misma, para verificar el cumplimiento de lo establecido. Artculo 52.La aprobacin final que le permita a la Empresa, transferir la propiedad o sitio ocupado por la Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso, ser realizada por la autoridad competente solamente despus del cumplimiento de todas las condiciones de restauracin del sitio. CAPITULO XV DE LAS TRANSFERENCIAS Artculo 53.Para la transferencia de una Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso, la Empresa deber solicitar a la Superintendencia de Hidrocarburos la autorizacin respectiva, la misma que ser aprobada mediante Resolucin Administrativa, previa presentacin de los siguientes documentos: a) Todos los documentos establecidos el Artculo 13 del presente documento. b) Copia legalizada del Testimonio de la Escritura Pblica de Transferencia, de acuerdo a normas del Cdigo de Comercio.

c)

Documentos establecidos para la obtencin de una nueva Licencia de Operacin de acuerdo al Artculo 25 del presente documento, si as corresponde.

La nueva Empresa asumir todas las responsabilidades establecidas en Reglamentos del sector que estn vigentes a la fecha de la transferencia. Para el caso de las refineras denominadas Gualberto Villaroel de la ciudad de Cochabamba y Guillermo Elder Bell de la Ciudad de Santa Cruz, el Operador pasado los cinco (5) aos de la vigencia del contrato de transferencia, podr transferir sus acciones previa autorizacin de la Superintendencia de Hidrocarburos a un operador de igual o mejor capacidad tcnica, administrativa y financiera. CAPITULO XVI DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 54.I.- La Superintendencia de Hidrocarburos de acuerdo a la gravedad y reiteracin de la infraccin, sancionar al Licenciatario con una multa equivalente, que flucte entre el 2% hasta el 50% de la tasa de regulacin mensual calculada para el mes de diciembre de la ltima gestin, en los siguientes casos: a) Incumplir con las normas tcnicas, operativas y de seguridad. b) Discriminacin en los volmenes comercializados en perjuicio de los mayoristas o compradores. c) Incumplimiento en la renovacin de plizas de seguro. d) Incumplimiento en el envo de la informacin solicitada por la Superintendencia de Hidrocarburos de acuerdo a lo estipulado en el Anexo G. e) No permitir el acceso a las instalaciones de la Refinera, Planta Petroqumica Unidad de Proceso, a personal de la Superintendencia de Hidrocarburos y/o SERMETRO, para efectos de inspeccin, calibracin toma de muestras. II.- La Superintendencia de Hidrocarburos de acuerdo a la gravedad y reiteracin de la infraccin, sancionar al Licenciatario con una multa equivalente, que flucte entre el 10% hasta el 50% de la tasa de regulacin mensual calculada para el mes de diciembre de la ltima gestin, en los siguientes casos: a) Modificacin o cambio de las instalaciones de la Refinera, Planta Petroqumica o Unidad de Proceso sin autorizacin de la Superintendencia de Hidrocarburos y que dichos cambios modificaciones no se ajusten a lo indicado en el artculo 34 del presente reglamento b) Incumplir con la calidad mnima para los productos finales sobre la base del Reglamento de Calidad. c) Especulacin en el precio de los productos regulados. d) Incumplimiento de las instrucciones impartidas por la Superintendencia de Hidrocarburos.