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2009
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCTION........................................................................................3 INTRODUCCIN .......................................................................................4 I) EL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO COMO UN MEDIO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE.....................................................................5 II) ELEMENTOS CONCEPTUALES QUE IMPULSAN LA EDUCACIN COMO MEDIO DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL PAS..................................6 III) DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO..................13 IV) POLTICAS Y LOGROS EN EL MARCO DE LOS CUATRO EJES PRINCIPALES DEL DESARROLLO SUSTENTABLE......................................18 MEJORAR EL ACCESO A UNA EDUCACIN INICIAL, PRIMARIA, SECUNDARIA Y SUPERIOR DE CALIDAD. ..............................................................................................................18 REORIENTAR LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS EXISTENTES.................................................23 AUMENTAR EL CONOCIMIENTO Y LA CONCIENCIA DEL PBLICO..........................................26 V) MARCO LEGAL DE LA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE.........................................................................................31 MARCO INTERNACIONAL:..................................................................................31 DECLARACIN DE CARACAS: POR UNA EDUCACIN UNIVERSITARIA PBLICA Y COMPROMETIDA (2008) ...31 DECLARACIN DE LA CONFERENCIA REGIONAL DE EDUCACIN DE SUPERIOR DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE CRES 2008......................................................................................31 MARCO NACIONAL:........................................................................................32 EXTRACTOS DE LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. .........................32 PROYECTO NACIONAL SIMN BOLVAR PRIMER PLAN SOCIALISTA DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE LA NACIN 2007-2013:..................................................................................33 LEY ORGNICA DE EDUCACIN (1980)....................................................................34 LEY ORGANICA DEL AMBIENTE (2006).........................................................34 VI) REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.......................................................36
INTRODUCTION
The Bolivarian Government, starting from a conception of education as a human right and fundamental social duty inherent in the democratic, free of charge, obligatory, good-quality system diverse in its cultural principles; conscious of the seriousness of the worldwide climate change; the negative effects of the economic production without environmental and sociocultural consideration, and of the obligation to meet the human needs of the present without endanger the survival of the future generations; considered it very important to submit to the UNESCO World Conference on Education for Sustainable Development this country report on the changes promoted in the Venezuelan education system with the aim to incorporate the idea of sustainable development as an integral component in the initial, primary, secondary, higher, special, adult and informal education. The increase of access to a good-quality education in all education subsystems, the reorientation of the education programmes towards patterns which consider the cultural diversity and the harmonic development of the social, economic and environmental relations, the declaration of the country as free of illiteracy, the constitutional obligation for environmental education in the whole education system, the drawing up of massive programmes of economic-environmental training, the training of teachers and other professionals in the community development, the agro-ecological and socioeconomic development are some of the positive achievements and experiences which we would like to share, by means of this document, as subjects of discussion and as alternatives to the economic-environmental crisis which affects us today.
INTRODUCCIN
El Gobierno Bolivariano, partiendo de una concepcin de la educacin como un derecho humano y un deber social fundamental, inherente al sistema democrtico, gratuito, obligatorio, de calidad y diverso en sus principios culturales; consciente de la gravedad del cambio climtico mundial; los efectos negativos de la produccin econmica sin consideraciones medioambientales y socioculturales, y de la obligacin de cubrir las necesidades humanas del presente sin comprometer la sobrevivencia de las generaciones futuras; ha considerado de la mayor importancia presentar ante la Conferencia Mundial de la UNESCO Sobre la Educacin para el Desarrollo Sustentable, el presente informe pas sobre las trasformaciones que han sido impulsadas en el Sistema Educativo venezolano con el fin de incorporar la nocin del desarrollo sustentable como un componente integral en la formacin inicial, Primaria, Secundaria, Superior, Especial, de Adultos y no formal. El incremento del acceso a una educacin de calidad en todos los subsistemas educativos, la reorientacin de los programas educativos hacia modelos que consideren la diversidad cultural y el desarrollo armnico de las relaciones sociales, econmicas y ambientales, la declaracin del pas como libre de analfabetismo, la obligatoriedad constitucional de la educacin ambiental en todo el sistema educativo, la elaboracin de programas masivos de prcticas econmico-ambientales, la formacin de docentes y dems profesionales en el desarrollo comunitario, agroecolgico y socioeconmico, son algunos de los logros y experiencias positivas que mediante este documento quisiramos compartir como insumos para el debate, y como alternativas a la crisis econmico ambiental que hoy nos afecta.
regin latinoamericana en relacin con el medio ambiente. Entre las acciones que el sistema educativo venezolano ha emprendido para impulsar una relacin integral entre el ambiente, la economa y la sociedad, se debe mencionar: La promocin de la educacin de calidad como base para transitar hacia una sociedad ms humanista.
La reorientacin de los actuales programas educativos, desde educacin inical hasta la educacin universitaria, a fin de impulsar los principios, conocimientos, habilidades, perspectivas y valores relacionados con la sustentabilidad. El desarrollo de la comprensin y la conciencia pblica sobre la importancia del desarrollo sustentable en todos los aspectos de la vida cotidiana. La puesta en marcha de programas de formacin, como un componente fundamental crtico para asegurar que todos los ciudadanos y ciudadanas en los distintos sectores del pas construyan y desarrollen el conocimiento y las habilidades para vivir en sociedad desde la sustentabilidad.
II) ELEMENTOS CONCEPTUALES QUE IMPULSAN LA EDUCACIN COMO MEDIO DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL PAS
La Educacin como un Derecho Humano: El Gobierno Bolivariano,
concibe la educacin como un derecho humano y un deber social fundamental, inherente al sistema democrtico, gratuito, obligatorio, de calidad y diverso en sus principios culturales.
La inclusin de todos los habitantes del pas a una educacin de calidad es un principio fundamental y sistmico plasmado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en los artculos 102 y 103 de la Carta Magna. ste impulsa la construccin de un paradigma societal ms justo, donde se incluyan a todos los habitantes el pas al disfrute de los beneficios materiales, culturales y ambientales de la sociedad sin distingo de su extraccin econmica, su origen tnico o su gnero. Este derecho se expresa en lo concreto en la ampliacin de la cobertura e infraestructura educativa y las trasformaciones curriculares que ha venido relazando el Estado venezolano durante la ltima dcada, haciendo posible masificar la educacin de calidad desde el subsistema inicial hasta el superior, en todos los municipios del territorio nacional, a travs de diversos programas, planes y proyectos de formacin. El desarrollo instrumental y conceptual del modelo educativo venezolano, concebido como un cuerpo multidisciplinario de enfoques tericos educativos, apunta a al fomento de una educacin para todos, en todos los espacios ciudadanos y a lo largo de toda la vida, en consonancia con el desarrollo sustentable de nuestra sociedad, en el marco del respeto y fomento de practicas ecolgicas, econmicas y sociales que permita legar a las generaciones futuras un espacio socioambiental propicio para su desarrollo.
el desarrolla integral del ser humano, como ser social y solidario en y para el colectivo, permitiendo la transformacin y la dignificacin de las condiciones de vida de nuestros pueblos, en armona con la naturaleza
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La universalizacin de la Educacin, es decir, que a todos los espacios del territorio nacional lleguen las polticas y prcticas educativas dentro de una visin de calidad para todos, hace posible la inclusin de todos los venezolanos que quieran estudiar en el sistema educativo. A dems, implica cambiar el paradigma de que los estudiantes vayan a las instituciones de educacin por uno ms acorde con las necesidades sociales, es decir, que las estructuras escolares vayan adonde se encuentren los estudiantes. En el proceso de transformacin social que vive el pas la educacin no slo llega a todos los rincones, sino que desarrolla una estrecha vinculacin con las comunidades y las mltiples realidades sociales, ambientales y econmicas, garantizando el derecho al estudio con calidad, pertinencia social e histrica en atencin a la diversidad cultural, a travs de un proceso dialgico entre las comunidades los docentes y los estudiantes. Las principales estructuras escolares donde se pone de manifiesto el avance de la universalizacin e inclusin como poltica educativa son el Sistema de Misiones Sociales y Educativas.
Formacin de una Cultura que Fortalezca la Identidad Nacional Latinoamericana y Caribea: La poltica educativa del Gobierno
venezolano impulsa los procesos de unin latinoamericana y caribea, que sirven a la cooperacin solidaria sursur, que fortalecen el intercambio de los pueblos del mundo, que promuevan la pluripolaridad, para la bsqueda de soluciones colectivas a problemas comunes existentes en las fronteras nacionales, que viabilicen la prevencin y minimicen el calentamiento global, eviten la guerra y que erradiquen la pobreza.
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Discurso del Ministro del MPPES, Dr. Luis Acua Cedeo, ante la XXXIV Conferencia General de la UNESCO, pg. 8.
La propuesta metodolgica del Sistema Educativo Venezolano se centra en el reconocimiento de las relaciones dialgicas entendidas como intercambio permanente de saberes complementado con un proceso continuo de accin reflexin accin en funcin del enriquecimiento de la prctica educativa en constante adecuacin y transformacin de la realidad sociohistrica local, regional, nacional, continental y mundial. La educacin venezolana, en el marco del inicio del siglo XXI, forma a las nuevas generaciones de ciudadanos y ciudadanas, para contribuir al desarrollo nacional e internacional, en el marco del respeto de la diversidad, la autodeterminacin de los pueblos, el impulso de modelos econmicos ms justos y la consideracin de los impactos ecolgicos de la accin humana. Todos estos aportes, en el marco de esta nueva etapa del pas, nutren una construccin curricular que est fundamentada en la promocin del respeto a la interculturalidad, multiculturalidad y multitnicidad, la equidad e igualdad de gnero, el pensamiento humanista y ambientalista, generndose as una nueva sociedad con nueva identidad, con sentido de justicia, fraternidad, paz, equidad y libertad; corresponsable de los procesos pblicos para la unidad e integracin de Latinoamrica y el Caribe.
colindantemente con las intenciones de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, que en el artculo 27.1 afirma: Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los que de l resulte.2 En consecuencia, los fines y principios del Sistema Educativo Venezolano establecen: El fomento de la creatividad y las innovaciones educativas. El desarrollo del pensamiento crtico y reflexivo, que permita el anlisis de la realidad para transformarla desde una nueva conciencia crtica.
El empleo de las tecnologas de la informacin de la comunicacin (TIC), desde un enfoque social. La formacin en, por y para el trabajo productivo y liberador, que contribuya con el adecuado uso de la ciencia y la tecnologa a la solucin de problemas y el desarrollo endgeno comunitario.
Para el pas el desarrollo de una cultura cientfica que satisfaga las necesidades humanas, intentando preservar el medio ambiente y promover la justicia social y ecolgica que ello implica, es una prioridad por lo cual se han realizado importantes reformas en el modelo educativo, centrndolo en la formacin tica, dirigida a la transformacin social, la comprensin de nuestras realidades y entornos, la universalizacin de los derechos sociales, la reconversin industrial bajo la gida de lo endgeno y la ptica de lo sustentable, y la productividad bajo el sello de la humanizacin del trabajo.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Cmo Promover el inters por la cultura cientfica?
Desarrollo de la Conciencia Revolucionaria y Superacin de la tica del Capital: La Educacin Venezolana promueve el desarrollo de la
conciencia revolucionaria. Ello implica el desarrollo de valores, actitudes y virtudes propias de la democracia plena; vinculadas con los valores de las relaciones afectivas signadas por la cooperacin y la solidaridad; empleando como principal estrategia para fomentarlos, la reflexin crtica y el dilogo, el trabajo voluntario, mxima expresin de la conciencia social. Adems, de impulsar una educacin para el poder popular dirigida a identificarnos como pueblo y aprender en nuestras comunidades, abordando juntos nuestros problemas y retos polticos, sociales, culturales, ticos, econmicos, ambientales, en los planos locales, nacionales y globales, en dilogo con la diversidad de perspectivas culturales, polticas y epistmicas. En la medida en que se produce el proceso de transformacin de la economa del Estado venezolano, asociado a un nuevo modelo productivo que responde primordialmente a las necesidades humanas y est menos subordinada a la reproduccin del capital, se van superando paradigmas establecidos, siempre orientndose al bienestar integral de los ciudadanos y las ciudadanas, que renuevan su visin sobre su relacin con la comunidad, la naturaleza y los medios de produccin. El paso de una tica educativa, que d preeminencia de las consideraciones econmicas sobre las necesidades humanas y ambientales3, hacia una tica que coloque al hombre sus necesidades reales y la naturaleza, en el centro de las
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Misin, Visin y Principios Orientadores del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior, Pg. 4
relaciones sociales. Constituye hoy uno de los principales espacios de avance de las modificaciones introducidas al currculum nacional y programas acadmicos a nivel superior.
considerrseles ncleos de organizacin social, para dar respuesta desde sus fortalezas como agente fundamentales de cambio en los procesos sociales, cualidad que le es inherente por esencia en el movimiento progresivo del desarrollo social. La vinculacin familia institucin educativa - comunidad constituye un aspecto de especial inters, para la participacin democrtica, protagnica y corresponsable de cada ciudadano y ciudadana como un valor principal para viabilizar el desarrollo endgeno y la conservacin ambiental. En Venezuela este elemento de modelo pedaggico se evidencia a travs de las misiones sociales en: las universidades, la ley de trabajo voluntario, la los Consejos Comunales, Comunidades Educativas, la labor social de las escuelas, la responsabilidad social y ambiental de la fabrica, el desarrollo colectivo del campo, los consultorios populares, en donde se satisfacen las necesidades de los ciudadanos, en un proceso de integracin compleja de los actores educativos.
reflexionan y discuten sobre el sentir, el hacer y los saberes acumulados, para construir conocimientos ms elaborados que den respuesta a las necesidades del pas. El Sistema Educativo Venezolano, abarca desde el maternal, o Educacin Inicial hasta Educacin Superior. Los rganos ejecutivos que ejercen la rectora del sistema de educacin en Venezuela y los diferentes subsistemas son: El Ministerio del Poder Popular para la Educacin (MPPE) y el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior (MPPES) , El primero en los siguientes subsistemas: Educacin Inicial Bolivariana (niveles Maternal y Preescolar); Educacin Primaria Bolivariana (de 1 a 6 grado); Educacin Secundaria Bolivariana, en sus dos alternativas de estudio (Liceo Bolivariano, de 1 a 5 ao; y Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana, de 1 a 6 ao); Educacin Especial; Educacin Intercultural y Educacin de Jvenes, Adultos y Adultas (incluye las Misin Robinson I y II, y Ribas)5. El segundo en toda los competentes a educacin superior (Pregrabado y Postgrado).
Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2007). Diseo Curricular del Sistema Educativo Bolivariano. Pg. 21
Este subsistema comprende dos alternativas: Liceo Bolivariano, que enfatiza la articulacin de los(as) adolescentes y los(as) jvenes con el sistema de produccin y economa social,
fortaleciendo el bien comn y la propiedad colectiva a travs de proyectos educativos sustentables con pertinencia sociocultural. Las Escuelas Tcnicas Robinsonianas y Zamoranas, dirigidas a la poblacin cuya vocacin, actitudes, intereses, necesidades, estn orientadas a la formacin para el trabajo productivo, liberador y consiente en el impacto de la intervencin del hombre en el medio ambiente, contribuyendo de igual forma al sistema de produccin y economa social, lo cual le permite al egresado y egresada incorporarse de inmediato y a edad temprana al campo ocupacional, as como la prosecucin de estudios en educacin superior.
venezolanos y todas las venezolanas que no estn incorporados a otro subsistema. Comprende las siguientes alternativas de atencin: presencial, semi presencial o por encuentros y las Misiones Sociales Robinson y Ribas, todas ellas con el propsito de brindar oportunidades para la prosecucin de la formacin integral de los ciudadanos y ciudadanas. A dems, favorece el desarrollo cultural, social y productivo de los y las jvenes, adultos y adultas, a travs de la formacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos; as como de habilidades, destrezas y valores que le permitan interactuar con el medio, actuar con conciencia social y participacin activa.
Subsistema
de
Educacin
Superior:
Formar
profesionales
especialistas, conforme a las necesidades del desarrollo nacional, fomentado la investigacin de nuevos conocimientos e impulsando el progreso de la ciencia, la tecnologa, las letras, las artes y dems manifestaciones creadoras, al servicio de la sociedad y del desarrollo sustentable del pas. Es la ltima etapa en la que el Estado Venezolano garantiza la gratuidad en el Sistema Educativo Venezolano. Desde el mbito social y tecnolgico se vincula estrechamente con la conservacin ambiental, el desarrollo endgeno, la diversidad cultural, como expresin de un modelo educativo profundamente humanista que sigue las lneas de la justicia social.
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Rivas-Rivas, Sal. (2008). Articulaciones del nuevo currculo en nuestra diversidad cultural y la interculturalidad del Sistema Educativo Bolivariano. Pg. 6
IV) POLTICAS Y LOGROS EN EL MARCO DE LOS CUATRO EJES PRINCIPALES DEL DESARROLLO SUSTENTABLE
Mejorar el acceso a una educacin Inicial, Primaria, Secundaria y Superior de calidad.
El Gobierno Bolivariano consciente de los beneficios en el desarrollo motor, intelectual, afectivo y de sana interrelacin con el ambiente que implica la educacin en la primera infancia, por lo cual a realizado esfuerzos para elevar en 560.563 el nmero de estudiante en la educacin inicial desde 1998 hasta el 2007. Este incremento se debe principalmente a la creacin del Programa Simoncito y de las Escuelas Bolivarianas que benefician a cientos de miles de nios y nias entre 0 y 6 aos en todo el territorio nacional.
Educacin Inicial
1600000 1400000 1200000
Matrcula 1443031
882468
1998
2008
Ao
La expansin del sistema pblico de educacin primaria, ha sido desde 1998, una de las prioridades del Estado Venezolano. De all, que para el ao 2007 se haya logrado un incremento de la matricula en 177.856 estudiantes en la escolaridad Primaria.
Educacin Primaria
3.500.000 3.450.000 3.400.000
Matrcula 3.439.199
3.350.000 3.300.000
3.261.343
Ao
Desde
el el
ao 2007
1998 la y en a la
Educacin Secundaria
2.500.000
2.224.214
2.000.000
Matrcula
1.500.000
785.092
estudiantes.
1.000.000
escuelas
tcnicas y
Zamoranas Robinsoniana.
Ao
Educacin Superior
2.260.221
del
pas de
y
Matrcula
1.500.000
construccin
un
econmico
1.000.000
668.109
Desde 1998 hasta el 2008 la matrcula en educacin superior se increment en 1.592.112 estudiantes. Esto gracias a rescate de la concepcin publica de la educacin superior, la creacin de nuevas instituciones y la implementacin de la Misin Sucre. Gratuidad: Eliminacin del cobro de matrcula escolar en los planteles oficiales desde el ao 2002, lo cual contribuye a la inclusin de la poblacin estudiantil de estratos econmicos ms bajos, garantizndose as la prosecucin de estudios, beneficiando a ms de Siete Millones (7.000.000) de estudiantes. Evitar la especulacin privada: Regulacin del cobro de matrcula por concepto de educacin en planteles privados, segn Gaceta Oficial de Venezuela del viernes 20 de junio de 2008, identificada con el N 362.066, a travs de la cual el Ministerio del Poder Popular para la Educacin, de manera conjunta con el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras, emiten la Resolucin N 66.
0 1998 2008
Ao
Atencin nutricional: a travs del Programa de Alimentacin Escolar (PAE), se proporciona alimentos balanceados a Cuatro Millones Doscientos Setenta y Cuatro Mil Quinientos Veintids (4.274.522)7 nios, nias, jvenes y adolescentes; del sistema educativo venezolano. Vinculacin escuela comunidad: Inclusin de la comunidad circunvecina a la institucin educativa, a partir de la implementacin y ejecucin del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC)8, como eje de la organizacin de los aprendizajes para los y las estudiantes, as como docentes, personal administrativo y obrero de los centros educativos. Acceso a las TIC: la necesidad de garantizar una educacin de calidad para todas y el acceso de los y las estudiantes a las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin a travs de los Centros Bolivarianos de Informtica y Telemtica (CEBIT), para el ao 2008 se han inaugurado un total de Mil Ochocientos Cuarenta y Seis (1.846)9 a nivel nacional. Crecimientos y mejoras de la infraestructura: el Crecimiento de la infraestructura escolar entre los aos 1998-200810, es de un 19,10% con la construccin Setecientas Cincuenta y Nueve (759) escuelas, y rehabilitacin y ampliacin de Nueve Mil Doscientos Sesenta y Nueve (9.269) obras de infraestructura educativa en los Subsistemas, Inicial, Primaria y Secundaria. En el Subsistema de Educacin Superior la construccin y ampliacin de la infraestructura educativa universitaria se emprendi a travs de la Misin Alma
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Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2008). Estadsticas Educativas. Caracas: Autor. Ministerio del Poder Popular para la Educacin. Propuesta Curricular de Formacin Ciudadana de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (Septiembre 2007) Caracas: CENAMEC. 9 Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2008). Estadsticas Educativas. Caracas: Autor. 10 Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2008). Estadsticas Educativas. Caracas: Autor.
Mater un plan de desconcentracin de la Educacin Superior hasta el nivel municipal con la construccin de Mil Novecientas Quince (1.915)11, Aldeas Universitarias distribuidas a lo largo y ancho del territorio nacional. Profesionalizacin docente: dentro del Sistema Educativo Venezolano cuenta con Trescientos Noventa y Seis Mil Ciento Sesenta y Siete (396.167) docentes, de los cuales un 77 % poseen ttulo en las diferentes especialidades sobre educacin y 17% posen un ttulo universitario en especialidades no pedaggicas. Actualmente el Estado venezolano, contrato para este ao Diecisis Mil Trescientos Noventa y Un (16.391) nuevos profesionales de la educacin, quienes contribuirn con el mejoramiento cualitativo y cuantitativo12 del Sistema Educativo Venezolano a partir del ao escolar 2009-2010. Esto responde a la intencin del Gobierno Bolivariano, de logra en corto tiempo el 100% de la profesionalizacin de los docentes en aula. Pas libre de analfabetismo: En materia de Educacin para Adultos y Adulta, Venezuela fue se Declaro de Territorio Libre de Analfabetismo, el 28 de octubre de 2005, gracias a la puesta en marcha de un programa masivo de alfabetizacin basado en el mtodo cubano Yo S Puedo. La Misin Robinson es de hecho la operacin ms importante de la historia de nuestro pas en la lucha contra el analfabetismo: gracias a ella ms de un milln y medio de venezolanos aprendieron a leer y escribir entre 2003 y 2007. Inclusin y prosecucin educativa en materia de educacin de adultos: La Misin Ribas y Ribas Tcnica, permiti que ms de medio milln de personas pudieran culminar sus estudios secundarios, y cuatrocientos mil ms estn en
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aulas elevando sus capacidades intelectuales y sus condiciones materiales, adems de permitirles la posibilidad de proseguir estudios a nivel de educacin superior.
En el Sistema Educativo Venezolano, estas finalidades se abordan a travs de la intencionalidades educativas, para potenciar en los y las estudiantes, el desarrollo integral del nuevo ser social, humanista y ambientalista. Estas son: Valorar, Convivir y Participar, Crear y Reflexionar. As mismo, se promueve una integracin de elementos de organizacin e integracin de los saberes y orientacin de las experiencias de aprendizaje, los cuales deben ser considerados en todos los procesos educativos para fomentar valores, actitudes y virtudes, en los siguientes mbitos: Ambiente y salud Integral, Interculturalidad, Tecnologa de la informacin y Comunicacin y Trabajo. En relacin a la organizacin de los contenidos de la educacin, el aprendizaje abarca, un sistema de conocimientos, habilidades, destrezas, actitud y valores determinados por los objetivos especficos del currculo, que permiten, en relacin con el contexto histrico social, describir, interpretar, explicar, transformar y aprender de la realidad. En estas dimensiones del saber, la Educacin en Valores dentro del Sistema Educativo Venezolano, es una propuesta y una herramienta, para modificar la realidad de todos y todas los que se encuentran comprometidos con el hecho educativo, el terreno de donde parte y al que interpela es el de lo concreto. En el 2008 la propuesta curricular de Formacin Ciudadana de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se encuentra en un proceso de consulta y enriquecimiento a nivel nacional, con la finalidad de dar cabida a todas las sugerencias que en torno al proceso educativo y su desarrollo, aporten todos ciudadanos y todas las ciudadanas para responder as a las relaciones entre lo mundial y lo local, lo universal y lo individual, la tradicin y la modernidad lo
espiritual y lo material, que estn presente en el proceso de construccin curricular. Todo ello, con la intencionalidad manifiesta de reinventar el ideal democrtico protagnico y participativo, de crear y re-crear la utopa de la solidaridad humana, mediante una practica pedaggica que contribuya a que todos los ciudadanos tenga acceso a la riqueza material, natural y cultural de la sociedad. En el marco de la construccin curricular, en el ao 2007 se inform y debati a Trescientos Cuarenta y Nueve Mil (349.000) docentes a nivel nacional, adscritos al Sistema Educativo Venezolano, con la finalidad de producir en conjunto aportes que fortalezcan la Propuesta Curricular de Formacin Ciudadana de la Repblica Bolivariana de Venezuela, enfatizando en la democracia participativa y protagnica, que establece la Carta Magna.
Creacin de los Programas Nacionales de Formacin en Educacin Superior13 (PNF): El propsito general de los PNF es constituir redes de conocimiento y aprendizaje para la generacin, transformacin y apropiacin social del conocimiento en las respectivas reas al servicio de la Nacin y, en particular, promover activamente la articulacin y cooperacin solidaria entre las instituciones de educacin superior; la vinculacin de la educacin universitaria con los organismos del Estado, empresas y organizaciones sociales, en funcin de la pertinencia de la formacin y la creacin intelectual; la movilidad nacional de estudiantes, profesores y profesoras; la produccin, distribucin y uso compartido de recursos educativos; as como la formacin avanzada de profesores, profesoras y otros profesionales.
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La figura de los Programas Nacionales de Formacin (PNF), se cre mediante Resolucin 2.963 de fecha 13 de mayo de 2008, publicada en Gaceta Oficial 38.930 del 14 de mayo de 2008.
En los PNF, se convierten en esencia en espacios para el dilogo de saberes sobre las problemticas sociales, econmicas y ambientales tpicas de nuestro tiempo, que esperan ser abordadas desde el trabajo cooperativo. Los estudiantes estn en contacto con la prctica en las comunidades y la industria desde el primer trayecto de sus estudios, compenetrndose con las diversas organizaciones del Poder Popular, y el mbito de la produccin de bienes y servicios.
involucradas14, trabajan estrechamente con los productores del pas para que la produccin en el campo contando as con la asesora del grupo de estudiantes que se estn formando en el rea y de los profesores que realizan el trabajo15 Misin rbol: incentiva la participacin protagnica de las comunidades educativas y organizadas, fomentado la tica, los principios y valores ambientales a travs de comits conservacionistas y cooperativas, para la construccin de un nuevo modelo de desarrollo que se fundamente en la recuperacin, conservacin y uso sustentable de los bosques para el mejoramiento de su calidad de vida. Todo ello, para superar la perspectiva racionalista, deshumanizadora, individualista y hedonista, que ha significado la prctica educativa en las ltimas tres dcadas, de all plantearse una verdadera visin social y humana. Impartir formacin Reflejo del esfuerzo del Sistema Educativo Venezolano por fomentar la formacin socioambiental en relacin con la produccin sustentable, y el armnico desarrollo de la ciencia, tecnologa y la economa con el entorno social, va desde las orientaciones de la creacin de la Universidad Bolivariana, hasta el desarrollo de varios programas de formacin profesional y un Instituto Latinoamericano de Agroecolgica. Entre los principios contenidos en el Documento Rector de la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV- 2003) que orientan y le dan fundamento terico, filosfico y metodolgico al proceso de enseanza y aprendizaje, se destaca el de la Sustentabilidad. De esta manera, la UBV desarrolla Programas de
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Ministerio del Poder Popular para la Educacin, Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior, Ministerio del Poder Popular para Ciencia y Tecnologa e Industrias Intermedias, y Ministerio del Poder Popular para Agricultura y Tierra. 15 Para febrero de 2009, los avances del PSTM se destacan en la siembra de leguminosas, maz y cuya en diecisiete (17) Instituciones de Educacin Superior a nivel nacional
Formacin de Grado (PFG) que estn orientados a formar ciudadanos y ciudadanas profesionales para actuar de manera conjunta con las comunidades, identificando sus necesidades y solucionando problemas a partir de la formulacin e instrumentacin de proyectos, estrategias y actividades que persiguen el desarrollo endgeno sustentable. Estos Programas son: El Programa Nacional de Formacin (PNF) en Agroalimentacin, en el marco de la Misin Alma Mater, pretende formar un profesional integral con una visin comprehensiva de la realidad agrcola del pas, capaz de abordar sistmicamente el conjunto de la cadena agroalimentaria (produccin, transformacin, distribucin y consumo), con principios agroecolgicos, de tal manera que pueda motorizar y dinamizar los cambios planteados en el Proyecto Nacional Simn Bolvar de la Nacin para contribuir con la soberana y la seguridad agroalimentaria, transformar los modos de produccin agropecuaria, con conocimientos inter y transdisciplinarios, que articulen formacin, creacin intelectual y vinculacin con las comunidades a fin de permitir el uso apropiado de la biodiversidad y cumplir el objetivo de alcanzar la soberana alimentara. Para ello crear espacios de formacin tica, cientfico-tcnica, productiva, sociocultural, socio-ambiental y sociopoltica. Matricula estudiantil: Tres Mil Setecientos Veinticinco (3.725) estudiantes en los estados Zulia, Portuguesa, Distrito Capital, Tchira, Miranda, Apure, Barinas, Delta Amacuro, Mrida, Yaracuy, Sucre, Anzotegui, Falcn y Guarico. (Fuente: MPPES. 2009) PNF en Gestin Social para el Desarrollo Local: surge con el propsito de crear una prctica sociopoltica consecuente con la poltica Nacional de Desarrollo Endgeno, la cual requiere la redefinicin de lo local - comunitario como el espacio privilegiado del desenvolvimiento cotidiano de la participacin ciudadana y del desarrollo colectivo. Matrcula estudiantil: Veintitrs Mil Trescientos
Veintiocho (23.328) estudiantes en todo el territorio nacional. (Fuente: control de Estudios de la UBV. 2009) PNF en Gestin Ambiental: tiene como propsito, es el de formar ciudadanos profesionales para actuar de manera conjunta con las comunidades y otros actores sociales, con cultura ecolgica asociada a esquemas de desarrollo integral y sustentable, basados hacia nuevas realidades socioambientales, a partir de la prctica de la cooperacin, la reciprocidad, el intercambio equitativo, la tolerancia y la sustentabilidad. En este sentido trata de que la ciencia revise y entienda de una forma ms integral el lugar de la humanidad en la Naturaleza. Matrcula estudiantil: Once Mil Novecientos Treinta y Tres (11.933) estudiantes en todo el territorio nacional. (Fuente: Control de Estudios de la UBV. 2009) PNF en Informtica para la Gestin Social: Este Programa de Formacin busca formar un profesional consciente de la utilizacin de las tecnologas en provecho de la sociedad, que impulse el uso de stas para el desarrollo endgeno del Pas, que participe en el diseo y la automatizacin de los planes sectoriales, tanto locales como nacionales; que incida en el proceso de la democratizacin del conocimiento y en el proceso masivo de la educacin y la formacin con la aplicacin de estos medios. Matricula estudiantil: Un Mil Setecientos Treinta y Cuatro (1.734) estudiantes en todo el territorio nacional. (Fuente: control de Estudios de la UBV. 2009). PNF en Agroecologa: Este Programa de Formacin parte de una concepcin integral para dar respuestas a los retos actuales de transformacin socialista desde el mbito de la sustentabilidad del ambiente, de los agroecosistemas y de la produccin agropecuaria y acucola, a fin de coadyuvar a alcanzar la soberana y seguridad agroalimentaria del pas, siendo la municipalizacin de la educacin superior y el desarrollo endgeno estrategias esenciales de estas
transformaciones, sustentadas en la explosin del poder popular a travs de los Consejos Comunales, para potenciar el desarrollo de cada comunidad. Esta basado adems en la creacin de una nueva estructura de relaciones sociales de produccin y de propiedad sobre los medios de produccin, eficiente y diversificada, social, agroecolgica y ambientalmente sustentable. Creacin del Instituto Latinoamericano de Agroecolgia Paulo Freire: El Instituto Latinoamericano de Agroecologa Paulo Freire es un Centro de Educacin Superior que forma a estudiantes latinoamericanos y caribeos provenientes de la base de los movimientos campesinos, quienes al regreso a sus regiones de origen, contribuirn con el desarrollo endgeno, integral y agroecolgico y fortalecern las luchas contra el neoliberalismo, los agronegocios capitalistas, la dependencia en todas sus formas y la depredacin ambiental. Su trabajo estar directamente orientado hacia el logro de la soberana alimentara y la integracin solidaria de los pueblos de Amrica Latina, El Caribe y el mundo, en el marco de la Alternativa Bolivariana de los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA).
Declaracin de La Conferencia Regional de Educacin de Superior de Amrica Latina Y El Caribe Cres 2008.
convencidos del valor primordial de la Educacin Superior en el forjamiento de un futuro mejor para nuestros pueblos, declaramos:
A. Contexto 1.- La construccin de una sociedad ms prspera, justa y solidaria y con un modelo de desarrollo humano integral sustentable, debe ser asumida por todas las naciones del mundo y por la sociedad global en su conjunto
D. Valores Sociales y Humanos de la Educacin Superior 2.-Reivindicamos el carcter humanista de la Educacin Superior, en funcin del cual ella debe estar orientada a la formacin integral de personas, ciudadanos y profesionales, capaces de abordar con responsabilidad tica, social y ambiental los mltiples retos implicados en el desarrollo endgeno y la integracin de nuestros pases 5.- Las instituciones de Educacin Superior deben avanzar en la configuracin de una relacin ms activa con sus contextos. La calidad est vinculada a la pertinencia y la responsabilidad con el desarrollo sustentable de la sociedad.
Marco Nacional:
Extractos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Prembulo: Se plantea consolidar la integracin latinoamericana de acuerdo con el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad. TTULO III. Captulo VI De los Derechos Ambientales y Educativos Art. 107 La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal Captulo IX De los Derechos Ambientales: Art. 127 Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de si misma . El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica () los procesos ecolgicos
Art. 128 El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales () de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable Art. 129 Todas la actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. TTULO VI. Captulo I Del rgimen socioeconmico y de la funcin del Estado en la economa: Art. 299 El rgimen socioeconmico () se fundamenta en los principios de () proteccin del ambiente, productividad y solidaridad a los fines de asegurar el desarrollo humano integral. Art. 305 El Estado promover la agricultura sustentable como base estratgica del desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin.
Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013:
Este Plan, actualmente vigente, est dividido en siete directrices. Presentamos extractos de tres de ellas donde se puede apreciar directamente el compromiso del gobierno venezolano con el desarrollo sustentable:
IV.- Modelo Productivo Socialista La creacin de riqueza se destinar a satisfacer las necesidades bsicas de toda la poblacin de manera sustentable y en consonancia con las propias exigencias de la naturaleza en cada lugar especfico.
V.- Nueva Geopoltica Nacional El Desarrollo Territorial Desconcentrado (meta de la nueva organizacin socioterritorial) se fundamenta en el desarrollo sustentable. Se construir una estructura territorial en la que exista respeto ante la diversidad regional natural e histrica, como elementos condicionantes de un desarrollo sustentable y complementario
VI.- Venezuela: Potencia Energtica Mundial Dado el evidente impacto de la actividad petrolera y de la utilizacin de hidrocarburos como fuente de energa en el ambiente en general y en asentamientos humanos particulares, su produccin y utilizacin debern contribuir de manera efectiva a la preservacin y mejora del ambiente y la calidad de vida de las comunidades directa e indirectamente afectados en el pas.
actitudes que lo preparen para participar protagnicamente en la gestin del ambiente y el desarrollo sustentable Desarrollo Sustentable: Proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el mximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en medidas apropiadas para la conservacin de los recursos naturales y el equilibrio ecolgico, satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras