LIBERDADE RELIGIOSA E RELAES INTERNACIONAIS CONTEMPORNEAS

08292902 HUMBERTO FERNANDES

UNIVERSIDADE CNDIDO MENDES - PIO X DEZEMBRO 2011 TPICOS DE RELAES INTERNACIONAIS - RELIGIO: BRUNO ROSI VP3 - DIURNO .

SUMRIO

PGINA

Introduo Direitos Humanos A Porosidade do Estado Soberano A Integrao Europia Conflitos Contemporneos Estados Unidos e Liberdade Religiosa Bibliografia

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Introduo

A contemporaneidade das Relaes Internacionais trouxe consigo uma soma de valores anteriormente negligenciados devido natureza do sistema internacional, um elenco de preceitos concebidos poca das revolues Americana e Francesa e que somente ganharam fora aps a Guerra Fria com a nova agenda de Organizaes Internacionais, ONGs e Instituies Privadas, que instituram novos debates acerca de temas como segurana, sustentabilidade, e, primordialmente, Direitos Humanos. Desde ento, meados de dcada de 80 e dcada de 90, surgem intervenes apoiadas pelas instituies supracitadas e pelos prprios Estados, to soberanos e que, agora, debatem intervenes e assuntos internos de outros atores que, por sua vez, so acusados de confrontar e infringir as normas contidas da Declarao Universal dos Direitos Humanos, ratificada por quase todos os pases da atualidade, origem de Organizaes Regionais de defesa dos Direitos Humanos e abrigo ao indivduo atormentado por ditaduras e imposies. O mais urgente dos tpicos e amplamente discutido na atualidade a questo da liberdade religiosa e como a mesma possui um teor altamente complexo e necessrio. Chris Seiple (2003) se refere necessidade de contrabalanar a necessidade da liberdade religiosa com os riscos que ela, ao ser almejada, carrega. um assunto muito delicado uma vez que muitos Estados vem esse objetivo de implementar a liberdade religiosa como um consenso, uma norma comum, no mbito da sociedade de Estados e na populao mundial como uma afronta sua soberania e, consequentemente, sua forma de governo. Essa busca tem gerado instabilidade e caos no cenrio internacional. Defende-se a busca como uma tentativa de imputar um dos mais nobres preceitos dos Direitos Humanos, a liberdade de escolha, garantindo assim a integridade do indivduo e seus direitos enquanto Humano pertencente a uma sociedade supranacional, uma sociedade global. Porm tal viso ocidentalista se contrape ao discurso de lderes Islmicos e Comunistas quando percebem no projeto uma tentativa de impor um imperativo moral ocidental e ir contra um grupo de valores e crenas determinados por uma cultura e povo especficos. Neste ponto, a autodeterminao dos povos vem em favor dos no-ocidentais, quando os mesmos afirmam que os Direitos Humanos foram forjados
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pelo ocidente num contexto ps-Segunda Guerra Mundial e, logo, com atores de pensamento judaico/cristo.

Direitos Humanos

Aps o Holocausto, percebeu-se a necessidade de criao de regras a fim de proteger o indivduo, a segurana humana foi ento discutida e da, criou-se a Declarao Universal dos Direitos Humanos, que pela primeira vez conseguiu visibilidade no cenrio internacional a partir das atrocidades acometidas na II Guerra Mundial. Tal Declarao contm o termo Liberdade de Escolha que , pelos americanos e pelos liberais, o mais importante direito de todo o texto. Porm, cabe aqui separar o projeto de implementao da liberdade religiosa como uma norma internacional consensual e a perseguio religiosa por parte de governos autoritrios e ditatoriais como Sudo e China, nos casos mais extremos, entre outros que probem ou limitam constitucionalmente a adorao, culto, confisso e adorao de religies contrastantes imposta pelo governo de um Estado. Tal perseguio, segundo Hoover (2009)1 demonstra dois pontos significantes: O primeiro que existe um movimento constante contrrio proliferao ideolgica crist no Oriente Mdio, revolta esta muitas vezes fomentada pela prpria poltica interna dos Estados tal qual o Cristianismo como o smbolo dos pases ocidentais/ocidentalizados e a forma global com que trabalhado o projeto missionrio cristo, na nsia do proselitismo em prol do cristianismo. A grande questo em pauta como definir: tal perseguio como confronto aos Direitos Humanos e liberdade de escolha ou se o projeto de propagao da f crist tem infringido fronteiras soberanas e, portanto, se tornado objeto de preocupao do Sistema Internacional acerca de princpios como no-interveno, soberania e autodeterminao dos povos. Concomitantemente, rgos no-Estatais principalmente a ONU inferem negativamente tais ocorrncias em nome da integridade dos Direitos Humanos e da Segurana Humana, instituindo Misses de Paz e Dilogos Moderados a fim de eliminar questes internas de Estados. Cabe enfatizar, como proposto por Robert Seiple (2003) que,

Em seu trabalho, Hoover faz uma anlise pontual de fatos especficos acerca da perseguio religiosa sofrida por missionrios Cristos.

a Liberdade Religiosa, atravs da viso ocidental, alm de ser uma necessidade e haver a obrigao dos Estados em transform-la em um imperativo moral, tambm parte do elenco de Interesses Estratgicos quando se pensa em Segurana Internacional, pois a perseguio/intolerncia religiosa se chocaria com os interesses de uma nao em construo, uma sociedade civil organizada e uma poltica interna bem instituda.

A porosidade do Estado soberano

Com as intervenes propostas pelas Organizaes Internacionais e, por sua vez, pelos Estados que apiam Misses de Paz e interferncia estrangeira em assuntos internos a fim de dirimir qualquer conflito existente, h uma perceptvel brecha na soberania do Estado, no cofre criado a partir de Westphalia, a maior instituio da modernidade, concebida no intuito de exterminar os conflitos religiosos da poca, a Guerra dos 30 Anos, a Reforma Protestante, o Catolicismo desenfreado e a ditadura dos nobres poca que aleatoriamente instituam regras atravs da religio e faziam dessa a verdade absoluta. Para acabar com tais conflitos, criou-se o Estado fechado, selado, soberano, que discutiria internamente seus prprios assuntos. E o mesmo, com o passar do tempo, encontra-se novamente com a questo religiosa, mesmo que em outro contexto, agora h o fluxo inverso, os Estados querem criar um senso comum, segundo Daniel Philpott:

A era contempornea ser aquela em que o Estado soberano permanece lacrado. Com um consenso maior acerca da apropriao da interveno em outros Estado em nome dos Direitos Humanos, o Estado contemporneo pode ser aberto sem causar comoo. Restam, no entanto, questes de carter instrumental sobre os limites da soberania.2 (PHILPOTT, D. 2004)

Logo se v a necessidade de se estabelecer parmetros para a implementao de intervenes que confrontam a idia soberana do Estado. De acordo com Philpott, o grande dilema que a idia central dos Direitos Humanos a liberdade, seja ela qual for, e esta expressa tanto nos direitos internacional quanto interno dos Estados, que vai do moral ao religioso, um modelo que contrrio polticas adotadas por certos regimes e que, uma vez validada, limita a soberania do Estado
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Traduo feita pelo autor do trabalho.

no que tange decidir o que melhor para a sua populao, uma vez que h institudo no seio da moral o pensamento liberal de liberdade de escolha, e atualmente, o mais amplamente discutido, a liberdade religiosa.

A Integrao Europia

A Unio Europia representa atualmente o maior smbolo de integrao regional com o mais alto grau de institucionalizao e de maior co-dependncia entre os Estados. A supranacionalidade do Estado Europeu, proposta pela Constituio Europia de 2005, uma idia advinda dos preceitos Catlicos. Preceitos estes advindos de uma ideologia que ainda duvidava do valor da modernidade, democracia liberal e, mais importante, do Estado-nao (NELSEN, 2010), ou seja, o ideal cristo catlicos e algumas parcelas da comunidade protestante permaneceram como grupos fechados por mais secularizado que fosse a ideologia Estatal uma vez que a base de todo o pensamento integracional europeu advm de foras religiosas e, cujos rgos Institucionais da Unio Europia possuem, em sua hierarquia e composio, membros partidrios de religies e que influem diretamente na maneira com que a integrao conduzida. Logo, no podemos pensar que todo o esforo por parte da Europa Secular em separar o Estado da Religio seja de fato uma ideologia supranacional, mesmo a prpria cultura confessional remanescentes em alguns Estados Europeus demonstram ainda a forte influncia religiosa no contexto das tomadas de deciso polticas, tanto interna quanto externamente.

Conflitos Contemporneos

Com a nova agenda do Sistema Internacional, abrem-se brechas para debates e discusses acerca de gnero, sexualidade, raa, etnia e, sobretudo, principalmente ps-11 de Setembro, tolerncia religiosa. A Guerra ao Terror atenuou o dio conferido ao ocidente por parte do Oriente Mdio, uma vez que o Oriente no enxergou a invaso americana no Iraque (2003) como uma invaso de identidade nacional (norte-americana), mas sim como uma interveno Crist no seio de um territrio islmico, regio esta cuja maioria de Estados ratificou a Conveno Internacional sobre Direitos Civis e Polticos, destituiu a
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sharia e estipulou um constituio parte do Coro. Grandes religies globais prevem e aceitam a Liberdade Religiosa como um direito do indivduo, grandes setores do Protestantismo, a Igreja Catlica a partir do Papa Joo Paulo II, uma parcela de hindus e budistas tambm aceitam a Liberdade Religiosa assim como o Judasmo. Atualmente at existem vertentes do Islamismo que pregam uma reforma islmica para que esta possa lidar com indivduos no-islmicas e co-habitar com a democracia e o respeito aos direitos individuais (PHILPOTT). Porm as partes que no aceitam tal norma imperativa, imposta pelo ocidente, confere ao mesmo o carter de inimigo, pois este viola o princpio mor das Relaes Internacionais de no-interveno, e a perseguio religiosa, apresentada em sua maioria por pases de maioridade islmica, no determinada especificamente por sua religio, porm o Cristianismo, como smbolo do Ocidente, faz com que qualquer indivduo ocidental/ocidentalizado, cristo ou no, sofra perseguio. Os Estados Unidos da Amrica, em sua primeira Constituio (1787) conferiu laicidade ao seu pas, separando assim a poltica da religio e promovendo a liberdade religiosa dentro de seu Estado, e passou a defender veementemente, junto a todos os pases democrticos liberais em sua maioria ocidentais , a liberdade religiosa e a punio a Estados que a infringissem com prises, mortes, tortura, perseguio, etc. Por muitas vezes o Estado apenas conivente com a perseguio, e, quando so responsveis pela afronta, nem sempre so pases de maioria Islmica, como o caso da China e da Coria do Norte, onde h uma limitao exagerada acerca da liberdade com que se pode professar uma f contrria f tradicional do regime.

Estados Unidos e Liberdade Religiosa

Escrever sobre as Relaes Internacionais contemporneas sem citar em particular os Estados Unidos da Amrica seria de todo um rudo na compreenso de uma era que se desenvolveu a partir do surgimento do hegemnico norte-americano. Em 1998, os EUA instituram o IRFA (International Religion Freedom Acts) com o intuito de se posicionarem oficialmente contra qualquer ato contrrio liberdade religiosa estipulada na Declarao Universal de Direitos Humanos e, tambm, em sua Constituio,
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incorporando o tema sua poltica externa, para dar garantia de poder intervencionista em regies cuja liberdade no seja respeitada. Porm a poltica do atual presidente Barack Obama, segundo estudiosos (FARR, Thomas. HOOVER, Daniel.), se encontra por vezes se chocando com o intuito primordial do projeto de 1998, poca assinado pelo ento presidente Clinton. Outras polticas implementadas por Obama diplomacia com governos Islmicos, cooperao com a China e direitos dos homossexuais podem ser considerados uma afronta s vtimas da perseguio religiosa pelo mundo, uma vez que esses reiteram e disseminam valores de uma religio que no confere direitos aos homossexuais e que perseguida por tais Estados, alvos das polticas norte-americanas. Percebe-se ento que em matria de Direitos Humanos, a Poltica Externa norte-americana ultrapassa a liberdade religiosa num contexto que vai de encontro mesma, como defender o direito igualitrio de gnero, raa, etnia, sexualidade, etc. Como dito anteriormente, a questo de liberdade religiosa uma questo de segurana internacional e como tal, deve ser tratada prioritariamente segundo congressistas e experts no assunto, porm no o que ocorre na atual administrao americana.

BIBLIOGRAFIA

FARR, Thomas F. How Obama is Sidelining Religious Freedom. 2010. Disponvel em: http://host.madison.com/ct/news/opinion/column/article_58728128-73c9-538a-ad6f0915c8626f81.html. Acesso em 06 de Dez. 2011.

FARR, Thomas. HOOVER, Daniel. The Future of U.S. International Religious Freedom Policy: Recommendations for Obama Administration. Berkley Center and CFIA. 2008.

HOOVER, Dennis R. From the Editor: In Defense of Organized Religion. The Review of Faith & International Affairs, vol. 8, n. 2, p. 1-2. Londres. Routledge. 2010.

NELSEN, B. F.; GUTH, J. L.; HIGHSMITH, B. Does Religion Still Matter? Religion and Public Attitudes Toward Integration in Europe. Politics and Religion, p. 1-26 American Political Science Association. 2010.

PHILPOTT, Daniel. Religious Freedom and the Undoing of Westphalian State. Michigan Journal of International Law, vol. 25 p. 981-998. Michigan. 2004.

SEIPLE, Chris. From the President: On Frailty & Freedom. 2003. Disponvel em: http://www.globalengage.org/pressroom/ftp/471-from-the-president-on-frailtyfreedom.html. Acesso em 04 de Dez. 2011.

SEIPLE, Robert A. The Ambassadorship of all Believers. The Brandywine Review of Faith & International Affairs, vol. 1, n. 2, p. 1-2. Londres. Routledge. 2003.