ANALISIS SECTORIAL EL SECTOR AUTOMOTRIZ

Diagnstico de Condiciones de Trabajo, Higiene y Seguridad

Lic. Alcira Nora Liascovich Ing. Jorge Enrique Mangosio

INDICE

1. Introduccin 2. Metodologa 3. La Industria Automotriz Argentina: Su Evolucin Histrica y Productiva. Diferenciacin del segmento. 4. Seccin I: Trabajo de Campo: Descripcin de las Unidades Productivas, Condiciones de Trabajo, Procesos de Produccin, Organizacin del Trabajo e Identificacin de Riesgos. 5. Seccin II: Caracterizacin de Enfermedades y Riesgos. 6. Seccin III: Anlisis y Contenido de las Convenciones Colectivas de Trabajo. 7. Seccin IV: Legislacin vigente. 8. Seccin V: Conclusiones y Recomendaciones. 9. Glosario. 10. Bibliografa 11. Anexo a): Instrumentos utilizados; Encuestas. Anexo b): Poltica de Higiene y Seguridad en el Trabajo. 12. Resumen Ejecutivo

1. Introduccin

Este trabajo de diagnstico del sector automotriz ha sido realizado para el Programa de Salud y Seguridad en el Trabajo, a cargo de la Fundacin para la Promocin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, Organismo Ejecutor del Banco Interamericano de Desarrollo. A partir del ao 1998, nuestro pas entra en recesin, cuyo detonante fue durante diciembre de 2001 donde se produce la crisis terminal que implic la paralizacin de la produccin con su grave secuela social que deriv en despidos y suspensiones de los trabajadores en la mayora de las terminales y autopartes a niveles nunca vistos. La seleccin de estas empresas no fue hecha de forma azarosa; se debi a un cambio profundo ocurrido dentro de los segmentos en que se divide el sector automotriz, se redujo notoriamente el segmento compuesto por los proveedores nacionales generalmente pequeas y medianas empresa- y su lugar fue ocupado por flales de empresas multinacionales en menor nmero y con utilizacin menor de mano de obra. Este pasaje se debe a tres razones fundamentales: a) la proia idndiosincrasio de los autopartistas locales para encar un proceso de reestructuracin, b) la nueva modalidad de las terminales en comprar los subcojuntos en lugar de peizas y componenetes y c) el desplazamiento de los proveedores nacionales por proveedores globales localizados en el expterior Toda esta situacin incidi negativamente en este trabajo de investigacin, dado el clima de desconcierto y la negativa de las empresas a recibir investigadores y permitir encuestas entre su personal, etc. A principios de abril se pudo establecer un programa de visitas, que incluyeron dos terminales y tres autopartistas, recurriendo a la colaboracin de delegados sindicales y obreros a travs del sindicato. Durante la investigacin se utilizaron los siguientes instrumentos, aplicados siempre a informantes selectivos: a) la encuesta; b) la entrevista semiestructurada;
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c) el relevamiento de riesgos tradicionales con las tcnicas habituales de monitoreo ambiental e inspeccin en materia de seguridad, teniendo en cuenta la legislacin vigente; d) el exmen de las estadsticas de siniestralidad y enfermedades laborales; Los resultados que se obtuvieron en ste investigacin se presentan en dos partes, una referida a las terminales y otra referida a las autopartistas, y permiten establecer los lineamientos para un programa de capacitacin a nivel obrero y empresario.

2. Metodologa.

La presente investigacin fue elaborada plantendonos las caractersticas, similitudes y diferenciaciones de los componentes de ambos segmentos que integran la industria automotriz. Haciendo esta salvedad se describirn las distintas empresas relevadas, en las que se dimensionarn los datos generales, los procesos de produccin implementados, la dinmica de la innovacin en el sector, la estrategia de adaptacin a las innovaciones, las caractersticas organizacionales, los factores de riesgo que actan sobre los trabajadores, las polticas de prevencin de riesgos de salud en el trabajo implementadas por la empresa y las modalidades de formacin en seguridad y salud para el personal. La tcnica aplicada consisti bsicamente en la visita a algunas unidades productivas, y luego de la observacin participante realizada a cada una de ellas, se procedi a efectuar encuestas con informantes selectivos pertenecientes al rea de Recursos Humanos, de Seguridad e Higiene, de Medicina del Trabajo, a miembros de Comisiones Internas y/o Delegados, y finalmente a trabajadores. Adems se realizaron entrevistas a dos directivos del gremio signatario de la actividad, responsables de las reas de Higiene, Seguridad y Medicina del Trabajo, y de Cultura y Capacitacin Sindical. De los datos obtenidos se procedi a relevar los riesgos tradicionales verificados con las tcnicas habituales de monitoreo ambiental e inspeccin en materia de seguridad, teniendo en cuenta la legislacin vigente, y el exmen de las estadsticas de siniestralidad y enfermedades laborales.

3. Su evolucin histrica y productiva. Diferenciacin del segmento.

En el ao 1906 se instal en el pas el primer taller de armado de automviles; tal emprendimiento se debi a la visin del Ingeniero Horacio Anasagasti quien, con piezas provenientes de la fbrica Bleriot de Francia, arm los automviles de su propia marca Anasagasti. En 1935, Hispano-Argentina Fbrica de Automviles S.A., asociada a Hispano-Suiza, construy algunas unidades, pero el intento no prosper. La segunda etapa de la industria se inicia en 1949 con Automotores Argentinos S.A. (Autoar), firma ya desaparecida, que produjo unidades equipadas con motor y transmisin importados, y algunos elementos de fabricacin nacional. Dos aos ms tarde comienza sus operaciones Industrias Aeronaticas y Mecnicas del Estado (IAME), que luego se transform en la Direccin Nacional de Fabricaciones e Investigaciones Aeronaticas (DINFIA). El ao 1952 marca el punto de arranque del sistema actual de nacionalizacin progresiva, al lanzar Mercedes Benz Argentina S.A. al mercado los primeros chasis para camiones fabricados en el pas. En 1955, la incorporacin a la actividad automotriz de Industrias Kaiser Argentina significa el paso definitivo hacia la consolidacin de la industria. En 1959, el gobierno dicta el Decreto llamado de radicacin de la industria automotriz en la Argentina. El establecimiento y desarrollo de la industria automotriz en nuestro pas ha sido uno de los hechos fundamentales de la ltima mitad del siglo pasado. Su participacin actual en el producto manufacturero es de significativa gravitacin. La existencia de la industria automotriz es importante no solo por su significado desde un punto de vista eminentemente econmico en cuanto a polo de desarrollo, a generador de puestos de trabajo, a inversin; sino en lo que debe ser una estrategia nacional de crecimiento econmico y desarrollo social, ya que constituye uno de los sectores industriales ms dinmicos por sus niveles de inversin y por sus condiciones tecnolgicas permeables a los cambios que se producen en forma continuada.
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Al observar la evolucin de las modalidades productivas entre los conceptos que podran servir como punto de partida para un anlisis, aparecen dos bien ligados a la industria del automvil: fordismo y toyotismo. En ambos casos, se trata de esquemas productivos originados en esta industria y cuyo impacto no slo se ha extendido a la propia esfera de la produccin manufacturera, sino que ha sido determinante en la conformacin de las reglas de funcionamiento de las economas occidentales. Valga esta referencia para sealar el innegable peso especfico del bloque automotriz dentro del concierto industrial y productivo de cualquier unidad econmica que posea un sector medianamente integrado y con historia, y que merece en todos los casos un tratamiento especfico tanto en el diseo de una poltica industrial, como a la hora de delinear las grandes lneas de la poltica macroeconmica. Puede establecerse un sendero evolutivo de la industria automotriz en tres grandes etapas (con subperodos en cada interior), a saber: ?Aos 1959/1975: Etapa de instalacin y consolidacin de un modelo de industria durante el perodo de sustitucin de importaciones con fuerte predominio del sector metalmecnico donde la industria automotriz y autopartista constituan el ncleo del modelo y redundaban con efectos multiplicadores sobre el resto de los actores sociales y econmicos. ?Aos 1976/1990: Se caracteriza como un perodo de crisis del modelo anterior, con retiro de gran parte del capital multinacional y una especializacin autopartista de las terminales y una fuerte cada de la produccin de vehculos. A partir del ao 1991: Se produce la apertura de los mercados y la consolidacin del proceso de integracin regional. Este perodo, a su vez, puede subdividirse en tres subperodos: 1) De 1991 a 1994, caracterizada como una etapa nacional-regional con un crecimiento y apertura de la economa y un aumento de la inversin extranjera directa. Se producen la instalacin de proveedores globales; 2) De 1995 a 1998, importancia del Mercosur como mercado. Industria de montaje. Crecimiento del nicho de utilitarios; 3) A partir de 1998, crisis de mercado producto de la prdida por competitividad por los precios y larga recesin interna. Se produce el cierre y la desactivacin de algunas plantas pequeas. Asimismo se
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desarticulan las redes de proveedores locales, se produce el traslado de plantas autopartistas a Brasil. Comienza la utilizacin de la flexibilidad negociada en las etapas anteriores (suspensiones, reduccin de jornada, retiros voluntarios, prdida de empleo, etc.)

Comportamiento diferencial de los segmentos en que se divide el sector automotriz

Previo al diagnstico del sector automotriz relativo al Programa BID Salud y Seguridad en el Trabajo, amerita realizar una caracterizacin de los segmentos en que se divide el sector automotriz al no ser el mismo un sector homogneo. A grandes rasgos podemos diferenciarlos en los dos siguientes segmentos: terminales y autopartes (pequea y mediana empresa). Esta caracterizacin parte de los estudios que sobre el sector han realizado importantes investigadores, entre ellos el estudio ms relevante es el que realizaron Marta Novick, Martina Miravalles y Cecilia Sens Gonzlez, que en su investigacin Vinculaciones interfirmas y competencias laborales en la Argentina. Los casos de la industria automotriz y las telecomunicaciones...expresan que fue durante la ltima dcada de 1990, donde las terminales automotrices a nivel internacional introdujeron cambios que alteraron de manera significativa las prcticas de los fabricantes de autopartes, las vinculaciones entre las firmas a lo largo de la cadena de produccin y su relacin con el mercado local. As las cosas se comenz a presentar una reduccin significante del nmero de proveedores con los cuales las terminales operaban directamente y un incremento de las prcticas de subcontratacin y de externalizacin de partes del proceso productivo y servicios. En este sentido, se comenz a privilegiar la demanda de subconjuntos o conjuntos completos para ser montados en el armado final de los vehculos, en perjuicio de la compra de partes o componentes individuales. As se pudo observar a nivel local una tendencia a la disminucin del nmero de proveedores directos. A raz de estas relaciones y de las lgicas de produccin
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de las empresas terminales, se pueden distinguir tres niveles dentro de las pequeas y medianas empresas proveedoras de las montadoras. 1.Un primer nivel proveedores de conjuntos y subconjuntos terminados que abraca las firmas controladas por las terminales, es decir que forman parte del mismo grupo empresario, y tambin algunas que operan con licencias extranjeras. Pese a desarrollar estrategias comerciales autnomas, mantiene una posicin subordinada en relacin a su cliente principal, las terminales. 2.Un segundo nivel proveedores de insumos, piezas y componentes crticos que en su mayora operan bajo licencia extranjera, pero pueden ser definidas dentro de la categora de autopartistas independientes. En la medida que proveen a la mayora de las firmas terminales simultneamente, se les demanda un proceso de adaptacin e ingeniera de diseo permanente para atender las especificaciones de la alta gama de modelos existentes en plaza. 3.Un tercer nivel proveedores de piezas o insumos con un alto grado de estandarizacin, les permite abastecer tanto al sector automotriz como al metalmecnico en general. Este segmento se encuentra integrado por empresas de pequea o mediana envergadura, generalmente de capitales nacionales. Su desarrollo tecnolgico es menor que el de los niveles anteriores. Estas empresas debido al nivel de especializacin y el amplio mix de productos, son las que se encuentran ms expuestas a una mayor competencia interna y externa. De las estrategias adoptadas por el sector autopartista se pueden identificar tres maneras distintas de adaptacin con que se responde a las exigencias coyunturales que se plantea. La primera, denominada de adaptacin restrictiva, se trata de ajustes inmediatos a las variaciones del mercado, con una lgica donde predomina la flexibilidad externa (despidos y personal temporario, entre otros). Las empresas de este grupo representan baja renovacin tecnolgica, y ausencia de polticas y prcticas de formacin de la mano de obra, lo que indicara poco inters en la reprofesionalizacin de sus trabajadores. Son firmas pertenecientes al tercer nivel de proveedores o circunstancialmente al segundo, con ms de 25 aos en el mercado y de carcter mayoritariamente familiar. En los
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casos en que hubo incorporacin tecnolgica, provoc procesos de simplificacin en los puestos de trabajo. Los trabajadores actuales se encuentran en el nivel de calificados o semicalificados. La adaptacin limitada corresponde a empresas que han intentado mejoras localizadas o parciales destinadas a la resolucin de problemas especficos. Existe un fuerte grado de improvisacin en la implementacin de las tcnicas, dejando rezagada la mejora en la calidad en pos del aumento de la productividad, por ello los mecanismos de capacitacin de los trabajadores tienden a orientarse a esas cuestiones. Hubo una incorporacin no demasiado significativa de equipamiento, centrndose las estrategias en la introduccin de modificaciones en la organizacin del trabajo lo que aumenta los requerimientos de polifuncionalidad (con programas de rotacin de tareas) y polivalencia en puestos calificados. En este tipo de empresas se encuentran involucradas aquellas pertenecientes al primero y segundo nivel de proveedores. Las estrategias de adaptacin global comprenden la bsqueda genuina de nuevos patrones de productividad y competitividad. Las mismas tienden a atribuir nuevas responsabilidades a los trabajadores, aunque no en todos los casos, esto exigira a las empresas un proceso de gestin que considere la cooperacin de los trabajadores como factor estratgico, que debe ser acompaado por fuertes inversiones en capacitacin y formacin de la fuerza de trabajo. En las reas con una adaptacin caracterizada como global, la capacitacin se constituye en un factor central, con una estructura generalmente propia y dirigida a todos los niveles de la organizacin. En las firmas de estrategia limitada, la capacitacin tiene un carcter discontinuo y est focalizada en los segmentos de direccin e ingenieros. En la adaptacin de tipo restrictivo, hay acciones escasas que se limitan a charlas inductivas sobre temas de calidad, aunque estrictamente sobre temas de seguridad, orden y limpieza. Esto indica que la capacitacin en el sector no ha adquirido an un desarrollo sistemtico, ni un carcter extensivo a todos los niveles, ni a todos los trabajadores. Es decir que mantiene rasgos de selectividad. En cuanto a las polticas de seleccin, se observa una disminucin del nivel de empleo global, tambin se observa un cambio en la estructura de calificaciones ya que existe
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una disminucin del nmero de supervisores y del personal de baja calificacin, la tendencia se encamina hacia la concentracin en los agrupamientos de tcnicos y calificados. En la actualidad como producto de la aguda crisis econmica se acentu el proceso de concentracin en el mercado de autopartes a partir de una agudizacin de la cada de la demanda en el mercado de reposicin, de una consolidacin de la tendencia a la demanda de subensambles y de la instalacin de autopartistas globales que se instalan cerca de algunas terminales. Se produce un proceso de racionalizacin en las firmas sobrevivientes, entre las que predominan los agentes de inversin extranjera directa, los joint-ventures con firmas de capital extranjero y las que disponen de licencias de fabricacin. Hubo un complejo proceso de transformacin de la organizacin del trabajo en las firmas autopartistas, en las que se visualiza un fuerte predominio de una organizacin del trabajo basada en clulas de produccin. Pero este crecimiento no se relaciona a una mayor delegacin de responsabilidades a los trabajadores de estos grupos, la delegacin slo se remite a tareas de control de calidad, en menor medida a la determinacin de estndares y ritmos de produccin, y muy pocos los casos en que la responsabilidad sobre la programacin de la maquinaria recae sobre los trabajadores. Por lo tanto el ncleo del modelo de polivalencia se centra en la introduccin de mecanismos de rotacin entre puestos de similar complejidad y al interior de los mismos. La forma de gestin de las clulas se inscribe en un modelo de carcter hbrido, con una figura de la supervisin que se encuentra en un punto intermedio entre un rol controlador a la figura carcter ms tcnico y con un papel ms importante en la formacin. Estas transformaciones tambin impactan de manera intensa en las actividades innovativas que se desarrollan en las empresas terminales (montadoras). Pasaron de estar asociadas en la fase de instalacin a la necesidad de reducir la escala e introducir mltiples adaptaciones de ingeniera de detalle, a las actividades innovativas centradas en logstica, aseguramiento de la calidad, mayor aprovechamiento de las competencias de los trabajadores y en una optimizacin de las actividades productivas de los proveedores que se dan en el marco de plantas de ensamble que tienen menor distancia con la frontera internacional.
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As las cosas se visualiza el pasaje de una planta de fabricacin a una de ensamblado con fuertes innovaciones tecnolgicas y organizativas que se adoptaron y que, entre otras consecuencias puede mencionarse el aumento considerable de la productividad fsica de las plantas. Ejemplo de ello entre 1991 y el ao 2000 se pas de producir 7.2 unidad por trabajador a 20 unidades. Ese cambio tcnico-organizativo se refleja en la reduccin de horas necesarias para producir cada unidad; en 1993 eran necesarias 193 horas por producto terminado y en el ao 2000 ya se reduca a 73 horas. Cabe mencionar que entre los cambios organizativos se introduce una mayor flexibilidad de la jornada de trabajo, una intensificacin de su uso y extensin de la jornada que trae como consecuencia un aumento de la precariedad y los riesgos laborales. Sacando de contexto la situacin recesiva por la que atraviesa el pas en general, y la industria en particular, se observa una disminucin del nivel de empleo global en las polticas de seleccin. Hay una modificacin en el perfil de competencias requeridas. Existe una demanda de mayor escolaridad y de competencias de nuevo tipo que requieren saberes tecnolgicos diferentes. En la mayora de los casos se exige secundario completo para los puestos operativos, para el sector mantenimiento se privilegia a aquellos que hubieran completado los estudios secundarios con orientacin tcnica. De esta forma se visualiza que la exigencia de una mayor nivel de escolaridad formal puede implicar una mejor preparacin para desarrollar las competencias requeridas por los nuevos imperativos de produccin y calidad: capacidades bsicas, de razonamiento y de comunicacin. Dentro del cambio del proceso de trabajo puede percibirse las competencias requeridas al colectivo de trabajo. Ellas son: Competencias bsicas referidas a capacidades de lectoescritura, uso e interpretacin de smbolos y frmulas matemticas, que resultan un complemento necesario para la movilizacin de competencias de tipo intelectual, referidas a capacidades en torno a la resolucin de problemas, manejo de informacin, comprensin de procesos y sistemas. Evidentemente la mayora de los puestos requiere comprensin de ordenes escritas, conocimiento de estadsticas simples o complejas (para comprender, por ejemplo las curvas de ausentismo de los miembros de un
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equipo, la performance real de trabajo o los registros del control estadstico de proceso). Las competencias de orden, ligadas a las habilidades sensorio-motrices y al respeto a las normas y estndares de produccin, tienen mayor demanda generalmente en las empresas ms pequeas, que tuvieron menos cambios. Las competencias tcnicas se acota hacia una tecnificacin limitada, en tanto la exigencia implica la capacidad de reaplicacin de pautas de operacin, es decir un conocimiento restringido al mbito ms inmediato de la mquina: carga/descarga del material, cambio de herramientas, vigilancia general de la operacin, pare y arranque. Las competencias comportamentales, es decir las competencias del habla definidas como la capacidad de hablar, expresarse oralmente y escuchar aluden a una dimensin de interaccin. La palabra oral transfiere conocimientos y posibilita la capacidad de establecer vnculos eficientes de cooperacin entre quien escucha y quien habla. Del relevamiento efectuado puede concluirse que las competencias comportamentales e intelectuales son demandadas en las firmas con incorporacin de tecnologas duras y organizacionales, es decir las empresas ms modernas. En el caso de las empresas con estrategias de cambio restrictivas, el perfil de las competencias requeridas se acerca a las habilidades motrices y a las de orden. Las empresas terminales son las que presentan los mayores requerimientos en trminos de competencias intelectuales y comportamentales, que involucran factores ligados a los procesos de intelectualizacin del trabajo.

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Seccin I Trabajo de Campo: Descripcin de las Unidades Productivas, Condiciones de Trabajo, Procesos de Produccin, Organizacin del Trabajo e Indentificacin de Riesgos.
La planta A situada en la Pcia. de Buenos Aires, corresponde al segmento de terminales o montadoras. Tiene una ubicacin estratgica, ya que en su construccin se tuvo en cuenta su proximidad con la Capital Federal y, al mismo tiempo, el fcil acceso a las principales rutas del Mercosur. Resulta interesante estudiar la transplantacin y la adaptacin del TPS a nuestro pas. El TPS es un sistema de produccin instaurado por la casa matriz en Japn, que se distingue al constituir una filosofa gerencial percibida desde el punto de vista de la produccin. Uno de los principios fundamentales es la eliminacin de los tiempos o acciones improductivas con el objeto de lograr la ms alta productividad y calidad. La Argentina es elegida para la produccin de vehculos utilitarios livianos (pick-up) fabricados en cuatro versiones (cuatro por dos, cuatro por cuatro, a cabina doble o simple). El diseo responde al concepto de trabajo que la empresa implementa en todo el mundo, que se basa en los conceptos Just in Time, producir lo que se necesita, en el momento en que se requiere y en la cantidad necesaria; Jidoka, habilidad de cada equipo o de un operario para detener toda la lnea de produccin cuando ocurre una falla; y el uso de altas tecnologas con los fines esenciales: la reduccin de costos, la provisin de un medio de trabajo seguro para sus empleados, la proteccin y conservacin del Medio Ambiente, y la mejora contnua, tambin conocida universalmente como Kaizen, consecuentemente, resulta fundamental la actuacin de los operarios en el proceso (por ello, cuando se inaugur la planta, en el ao 1997, 230 tcnicos argentinos fueron entrenados en Japn y cerca de 70 instructores japoneses vinieron a la Argentina para capacitar al personal local). Los principios rectores del funcionamiento del Sistema de Produccin de la casa matriz (TPS) tienden a crear un nuevo tipo de relacin social entre los empleados y la empresa y
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entre esta y sus proveedores. En este punto, ms que una relacin basada en principios econmico-productivos se trata de la construccin de un vnculo social diferente que implica la elaboracin de consensos sobre una serie de principios que, en la medida que sean genuinamente aplicados, generan una nueva cultura en materia de relaciones laborales, industriales y comerciales. Intenta la construccin de consensos basados en la integridad y veracidad del proceder de la otra parte a pesar de la existencia de intereses divergentes, complementarios o recprocos. En esta construccin de consensos se basa el compromiso con las empresas proveedoras, el compromiso de productividad como principio de distribucin de incrementos de los salarios y de las ganancias, y de reduccin del trabajo necesario, y de anomalas de producto y de proceso. Precisamente, la construccin social de relaciones industriales y de aprovisionamiento basadas en estos principios, constituye la mayor dificultad para poner en marcha el TPS en contextos distintos a la cultura japonesa. Asimismo, estos principios se hacen efectivos a travs de su articulacin con los componentes sociotcnicos centrales del modelo. Pero los mismos no representan ms que herramientas para concretar los principios funcionales del modelo explicitado. El establecimiento es una fbrica de carrocera, pintura y montaje, sin taller de fundicin. Los aprovisionamientos provienen en un 50% del Japn, 10% de Brasil y 40% de Argentina. El servicio de logstica es contratado, tanto en lo que respecta al transporte como al personal. Una logstica muy precisa (circuito para retirar las entregas de las piezas en las sedes de los proveedores, horario, frecuencia, disponibilidad del personal, mantenimiento del parque de camiones, etc.) rige en esta operacin y cualquier retardo o incidente es analizado minuciosamente. La fbrica tiene, no obstante, en lo relacionado con las piezas importantes un stock de precaucin de dos das.

El Proceso de Produccin

El primer sector de la lnea de produccin es el rea de Soldadura, donde se encuentran tres lneas independientes de armado y soldadura de chasis, cabina y caja de carga. Se
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encuentra robotizado a fin de lograr la calidad uniforme de la soldadura a la par que evita la tarea forzada de los operarios. Una vez armados, la cabina, la caja de carga y los chasis, son transportados en conjunto al rea de Pintura. Para aumentar la durabilidad del vehculo y evitar la oxidacin de las partes metlicas, el sector cuenta con un proceso de electrodeposicin catdica, conocido como cataforesis. En cuanto a la aplicacin de pintura (top coat), se instalaron cuatro robots automticos de la ms avanzada tecnologa. Estos robots se caracterizan por poder ser programados para: a) Dosificar la cantidad de pintura, ahorrando insumos y protegiendo al ser humano y al ambiente de cualquier contaminacin. b) Cambiar automticamente los colores utilizados para pintar las pick-ups, pudiendo intercalar hasta cinco colores sin interrumpir el proceso de produccin, y en base a los requerimientos de los clientes. c) Pintar consecutivamente cualquier modelo de vehculo. d) Ahorrar tiempo y aumentar la produccin. El proceso de pintura prosigue cuando los vehculos ingresan a los hornos de secado, instalados en el exterior para evitar las altas temperaturas dentro de la planta principa y concluye con el sellado, controles de calidad, etc. Merece destacarse el tratamiento de efluentes, donde se efecta el ajuste de PH, floculacin qumica y tratamiento biolgico, obteniendo como resultado agua limpia que es volcada a un lago artificial en el que se sembraron peces, antes de su drenaje final al arroyo de la zona. Las distintas partes pasan luego al rea de Ensamble, basada en el trabajo manual de los operarios y con la caracterstica de permitir el armado de los distintos modelos de pick-ups en la misma lnea. La calidad del proceso es asegurada mediante 72 dispositivos anti-error denominados poka yoke. Este sistema permite la interrupcin de la lnea en forma automtica cuando se detecta una falla. El dispositivo indica el error y alerta al operario del sector, que en caso de no poder solucionarlo, el mismo tiene la facultad de detener toda la lnea de produccin hasta que se solucione el desperfecto. Esta caracterstica de
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produccin, se denomina bajo el concepto Jikoda En la lnea de armado de motores, se instalaron dispositivos poka yoke, para asegurar la calidad. La tarea de ensamblado es estudiada constantemente de manera que la carga de trabajo sea uniforme, que la variedad de modelos a producir satisfaga la demanda, y que la calidad de produccin resulte idntica a la obtenida en las plantas de Japn. Tambin en este sector,como parte esencial de la implementacin del concepto just in time, la empresa recurre al sistema milk round, que consiste en la visita de un camin a los distintos proveedores, las veces que fuera necesario durante el da, para recoger las piezas en funcin de la demanda que se presente. El proceso finaliza en el rea de inspeccin, en donde los operarios utilizan su tacto y agudeza visual junto a una tecnologa especializada, para chequear y garantizar la calidad de los vehculos producidos. A su vez, por muestreo, se efectan pruebas de marcha, de lluvias por muchas horas, y otras inspecciones de precisin para lograr el 100% de la calidad de los vehculos distribudos a los concesionarios. Si bien all finaliza el proceso de fabricacin, existen instalaciones complementarias que tambin integran el complejo. Una de ellas es el Centro de Entrenamiento, provisto de la ms alta tecnologa,con aulas y talleres donde los Instructores de Seguridad Industrial en coordinacin con Recursos Humanos brindan una educacin integral y realizan Cursos de entrenamiento y Capacitacin a Gerentes y Jefes, a Group Leaders, a Team Members, al Personal Administrativo, como a los encargados de los servicios tcnicos de toda la red de concesionarios.Debe mencionarse que la empresa reconoce como prioridad fundamental la capacitacin y formacin de sus trabajadores a travs del entrenamiento en el puesto de trabajo, a medida que la tarea se est dearrollando. Otro es el Almacn de Repuestos, donde se guardan partes de toda la amplia gama de los vehculos fabricados y comercializados, producidos en el pas e importados desde otros centros productivos de la Corporacin. Finalmente, en el Centro PDI (Pre Delivery Inspection) se realiza la inspeccin final de los vehculos importados, antes de ser entregados a los concesionarios. La combinacin de las versiones y variantes de los
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vehculos a ensamblar es fijada mensualmente, y es reproducida cada da. Todo est hecho para que esa mezcla no sea modificada, salvo sobrecosto inaceptable. La regularidad de su composicin y de su volumen parece ser considerada como una condicin importante de la calidad, del mantenimiento de la capacidad de montaje de los operadores y la eficacia general. Hay nueve robots en toda la fbrica: tres en la lnea de soldadura de los chasis, dos en la lnea de soldadura de las cabinas, cuatro en pintura. El resto de los equipamientos, poco numerosos, no son nada ms que ayudas para la instalacin de los componentes muy pesados e incmodos. No es posible hacer variar la altura y la posicin del chasis y del vehculo en curso de equipamiento. Numerosas manipulaciones, includas manipulaciones ms exigentes para el fsico de los operarios, fueron dejadas para ser operadas en forma manual, especialmente el traslado de los componentes entre los diferentes talleres. Las enfermedades profesionales ms comnes a que hacen referencia los trabajadores y delegados son precisamente los problemas posturales y musculares derivados del trabajo repetitivo y a las cargas. La lnea est en efecto sectorizada, especialmente en procesos y en subprocesos est, adems discontinuada entre las cuatro grandes secciones: carrocera, pintura, montaje de chasis y ensamblaje final. Las cabinas, la caja de carga y los chasis son desplazados de una seccin a otra por vehculos. Los stocks entre esas secciones son dbiles: 2 a 3 vehculos. Pero ellos representan un tiempo bastante largo, pus el tiempo de ciclo es de 11,4 minutos. El reagrupamiento de las operaciones por funcin del vehculo est hecho no solamente por sectores sino tambin por puesto de trabajo, prolongando sensiblemente. Este principio llega incluso hasta suprimir la lnea para determinados ensambles. Los trenes delantero y trasero son levantados por mecanismos y vehculos de transporte (aparejos, balanceadoras cuando tienen un peso de ms de 20 kilos). El procedimiento es el mismo para las cajas de velocidad. El grupo motopropulsor es ensamblado sobre una mini-lnea separada de 8 puestos. La unin del chasis equipado con la carrocera se efecta por medio de descenso mecanizado y ubicacin manual, en dos tiempos, de la cabina primero y de la caja de carga posterior despus, sobre el chasis equipado. La colocacin
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del tablero, y los asientos se hace despus.Mientras que la colocacin del motor se realiza antes de la carrocera. La zona de retoque comprende 5 estaciones, ms dos para los retoques de carrocera. Los operarios pueden detener la lnea a la que estn afectados. El puesto donde la detencin fue accionada se registra inmediatamente en un tablero luminoso visible desde todo el taller. Los horarios o turnos de trabajo son fijos y convenidos, en los casos en que, por necesidades operativas de la empresa se modifiquen los horarios de los turnos, se comunicar a los interesados con 48 horas de anticipacin, salvo aquellos casos excepcionales en que el hecho que genere la necesidad del cambio haga imposible dicha anticipacin. La jornada de trabajo es de 9 hs. 10min.,en la actualidad cumplen los siguientes horarios de trabajo de lunes a viernes 1er. turno: 6.00 a 15.10 hs.; 2do. turno:15.40 a 00.50 hs. Los trabajadores gozan de una pausa individual de cuarenta minutos (40 min)para la comida, ms dos pausas diarias remuneradas de diez minutos (10 min) cada una durante la primera y segunda mitad de la jornada. La empresa podr introducir un tercer turno de jornada de trabajo, cuando las necesidades y requerimientos de produccin lo consideren necesario. Asimismo en forma innovativa, la empresa introduce el concepto de Parada de lnea en posicin fija como una forma de asegurar la calidad de sus productos. Ello significa que la lnea de produccin slo se detendr una vevz aque se complete un ciclo completo de trabajo, por lo cual los tiempos de las pausas podrn verse acortados o extendidos en cinco minutos (5min), a fin de lograr el ciclo completo de trabajo. La empresa posee la instancia novedosa del banco de horas.El mismo consiste en lo siguiente:la empresa de acuerdo a sus necesidades productivas informar al personal, en forma mensual, el registro de horas en dbito o crdito. Cuando exista dbito de horas por parte de los empleados, la empresa priorizar que las compensaciones sean efectuadas de lunes a viernes. Cuando por razones operativas o a causa de la magnitud de horas en dbito, la empresa disponga efectuar compensaciones en das sbados, por cada hora laborada se considerarn compensadas una hora y media de dbito. En ningn caso se dispondrn compensaciones de horas en
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dbito los das domingos y feriados. Al 31 de marzo de cada ao se har un balance de horas trabajadas en el ao aniversario anterior. Si surgiera un dbito por parte de los trabajadores, el nmero de horas correspondientes deber ser consumido en los cuatro meses siguientes a la fecha de revisin. Una vez vencido ese plazo, la empresa absorber el saldo de horas definitivamente, cancelando las diferencias que hubieren surgido.Como se ve este sistema de horario asegura una flexibilidad importante. No se pagan como horas suplementarias (+50%) ms que las horas de excedente que se registran a fin de mes. La empresa cuenta con un total de 886 empleados (tomando en cuenta al nivel gerencial, administrativos y operarios).Los operarios estn discriminados en 407 efectivos,117 contratados; lo que hace un total de 524 trabajadores en las lneas de produccin, despacho y calidad. Ha reclutado su personal de Zrate y su zona de influencia, provienen de Campana, y en su gran mayora de Baradero. El personal lo tom en base a personas en bsqueda de su primer empleo (30%) o que hayan ya trabajado, y sin ser una condicin excluyente, aquel personal con alguna experiencia que proviniera de un sector distinto al del automotriz. Este caso singular refleja la composicin socio-cultural de un grupo de trabajadores con niveles de estudio elevados, una edad promedio que al da de la fecha es de 26 aos. Estos trabajadores se encuentran sin otros referentes sociales (compaeros con mayor antiguedad o experiencia, por ejemplo) que les transmitan una cultura o tradicin laboral y con baja sindicacin. El segundo criterio de contratacin fue para los miembros del equipo el haber terminado la enseanza secundaria, y para los lderes del Equipo el secundario tcnico. Los candidatos que tenan cumplidas dichas condiciones fueron luego seleccionados en funcin de tres factores: la opinin de los jefes destinados a tenerlos bajo su mando, una evaluacin psicolgica y una investigacin social. El contrato de trabajo es un contrato de trabajo permanente, es concretado al cabo de un perodo de prueba de seis (6) meses. El trabajo se efecta en equipo -clula- de 5 o 8 miembros. Dichas clulas estn compuestas de obreros polivalentes. Cuando se instal la empresa, los primeros lderes de clula (team leaders) fueron largamente formados en la fbrica de Tahara de Japn. Estos no trabajan normalmente
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en la lnea, pero ocupan de hecho un puesto en un 50% de su tiempo. Ellos son capaces de cubrir todos los puestos, de formar a los nuevos ingresantes, de controlar el trabajo de los miembros de su equipo y, si es necesario, reemplazarlos. El lder de grupo supervisa cuatro equipos organizando y dirigiendo particularmente las relaciones entre estos. Un jefe de turno tiene bajo su responsabilidad de 2 a 4 grupos de equipos. El salario comprende una parte fija y una parte variable que representa, un 15% de la remuneracin bsica de cada trabajador, siempre que se cumpla con el 100% del objetivo fijado.En forma adicional se entrega mensualmente a los empleados comprendidos dentro de convenio, vales destinados a la canasta familiar. La organizacin de las lneas, los sistemas de reclutamiento, de horario, de movilidad interna, de salario, y de promocin son determinados conforme al Nuevo Sistema de Produccin que la empresa importa desde Japn. No obstante, se puede sealar como diferencia importante un ensanchamiento sensible de las tareas y una mayor autonoma de los obreros dentro del trabajo. El proceso de produccin es claramente menos mecanizado. Es poco apremiante respecto al ritmo de trabajo. La automatizacin esta dada por nueve robots; en contrapartida, los puestos de trabajo son fsicamente ms exigentes. Informacin sobre Higiene y Seguridad de acuerdo a la parte empresaria.

A continuacin se indican los datos recogidos por parte de la empresa, de frecuencia de ocurrencia

ms importantes acuerdo a mayor

a)

Forma del accidente: 1. Golpeado por 2. Golpeado contra 3. Atrapamiento 4. Contacto con filos 5. Esfuerzo excesivo

a)

Agente Material
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1.Piezas 2. Pisos 3. Aparatos de ajuste 4. Herramientas 5.Vehculos 6. Fragmentos volantes a) Tipo de Lesin 1. 2. 3. 4. Cortes Traumatismos Contusiones Postural

5. Fractura

a)

Ubicacin de las lesiones 1. 2. 3. 4. Dedos Pierna Cabeza Ojos

5. Pi

En cuanto a la temtica relativa a la organizacin de la seguridad, se pueden resumir los resultados en la siguiente tabla 1.Servicio Mdico Interno 2.Servicio de Higiene y Seguridad Interno 3. Poltica de Seguridad

4. Manuales de Seguridad 5.Comit de Higiene y

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Seguridad

Informacin delegados y

sobre Higiene trabajadores

seguridad

por

parte

de

De la informacin recibida a partir de encuestas efectuadas por este equipo los obreros reciben capacitacin a travs del sindicato y la empresa; conocen las normas de seguridad de la empresa y manifiestan que dichas normas se cumplen. No ven muchas acciones por parte de la ART Los riesgos informados ms comunes son: Ruido,Polvos, Humos, Productos Txicos, Soldadura, Carga Trmica. Mientras que las formas ms corrientes de accidentes son: quemaduras por soldadura, atrapamientos, aprisionamientos o golpes con vehculos empujados manualmente (dolly), Pintura, Soldadura Se notan diferencias en cuanto al tema condiciones de trabajo, dado que los trabajadores se quejan de problemas de monotona, atencin continua, ritmo excesivo, multiplicidad de tareas y conflictos entre trabajadores y encargados. En cuanto a enfermedades informan sobre problemas posturales y lumbalgias. INFORMACIN SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD POR PARTE DE LOS AUTORES DE ESTE TRABAJO

El primer sector de la lnea de produccin es el rea de Soldadura En este sector se observan humos provenientes de las soldaduras y chispas. Hay instalado un sistema de ventilacin. Asimismo la empresa realiza mediciones para controlar los riesgos. En este sector realizan una gran cantidad de tareas manualmente, lo cual puede originar problemas de tipo ergonmico. Los carros elevadores emiten algunos humos de escape y hay un programa para pasarlos a gas.
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A continuacin se realizan las tareas de pintura, que incluye cataforesis. Para pintura se cuenta con robots automticos, que son de avanzada tecnologa. En el proceso de pintura se originan distintos contaminantes provenientes de los solventes y las partculas de la pintura No se han obtenido datos sobre enfermedades. La empresa realiza anlisis y controles mediante mediciones de contaminantes de manera de no sobrepasar los lmites admisibles En el proceso de pintura los vehculos ingresan a los hornos de secado, instalados en el exterior para evitar las altas temperaturas dentro de la planta principal. En algunos lugares puede originar problemas de carga trmica A continuacin viene el rea de ensamble Esta rea est basada en el trabajo manual de los operarios En estas rea pueden aparecer las enfermedades profesionales ms comnes a que hacen referencia los trabajadores y delegados que son precisamente los problemas posturales y musculares derivados del trabajo repetitivo y a las cargas.

La calidad del proceso es asegurada mediante 72 dispositivos anti-error denominados poka yoke. Este sistema permite la interrupcin de la lnea en forma automtica cuando se detecta una falla. El proceso finaliza en el rea de inspeccin, en donde los operarios utilizan su tacto y agudeza visual junto a una tecnologa especializada, para chequear y garantizar la calidad de los vehculos producidos. Estos trabajos podran originar algunos trastornos por la demanda de atencin. A su vez, por muestreo, se efectan ensayos de marcha, de lluvias , etc Finalmente, en el Centro PDI (Pre Delivery Inspection) es un ciclo separado y no permanente, y all se realiza la inspeccin final de los vehculos importados, antes de ser entregados a los concesionarios. Se han recolectado estadsticas de accidentes del ao 2001. En cuanto a la capacitacin, se destaca el progreso en la parte de capacitacin: en 1997, se dieron 1641 horas-hombre
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de capacitacin, en 1998, 3818 hh, en 1999, 3701 hh, en 2000, 3845 hh en 2001, 4768 hh. En cuanto al funcionamiento de las comits para la salud, seguridad e higiene, prevencin de accidentes y ecologa industrial (Art. 48 del Convenio Colectivo de Trabajo) hay consenso entre las informaciones de la empresa y la de los delegados sindicales en que su funcionamiento es incipiente.

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Pierna 16% Pi 2% Ojos 5%

Brazo 35%

Manos 21% Dedos 11%

Cabeza 5%

Otros 5%

Empresa A Accidentes por parte del cuerpo afectada

26

Otros 15%

Contacto con Filos 25%

Caidas de Objetos 9%

Caidas 12%

Impacto contra objetos 15%

Atrapamiento 24%

Empresa A Forma del Accidente

27

Otros 29%

Pieza 26%

| Equipos de Ajuste 9% Vehculo 12% Pisos 12% Maquinaria 12%

Empresa A Agente Material

28

Otros 29% Falta de Atencin 36%

Sin Acto Inseguro 9%

Elementos Proteccin 9%

Forma insegura de almacernar 17%

Empresa A Actos Inseguros

29

Fractura 3% Traumatismo 3% Contusin 11% Traumatismo 33%

Herida Cortante 50%

Empresa A Tipo de Lesin

30

Otras 7%

Sin Cond. Ins. 15%

Sin condiciones Peligrosas 15%

Falta de espacio 5%

Falta de resguardo 20%

Falta de Proceso 38%

Empresa A Condiciones Inseguras

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La planta B, tambin terminal, se encuentra tambin ubicada en la zona norte del Gran Buenos Aires. En ella se realiza el armado y montaje de vehculos medianos y utilitarios de acuerdo a los estndares internacionales de la marca y utilizando los mismos conceptos de produccin. La capacidad instalada permite realizar tres turnos de 8 horas cada uno y una produccin de 240 unidades por cada turno. Pero a raz de la crisis por la que atraviesa nuestro pas, se produce en un solo turno de 8 horas en el cul trabajan unas 1.100 trabajadores, realizando una produccin de 105 unidades, encontrndose suspendidos 300 trabajadores. El tiempo de jornada es de 8 horas 45 minutos, dentro de ese perodo los trabajadores gozan de 45 minutos para almuerzo, 24 minutos de relevos, 5 minutos para lavado de manos antes del almuerzo y 5 minutos para el lavado de manos al retirarse de la planta. Los conceptos bsicos que se mantienen son: flexibilidad para la fabricacin de distintos modelos de vehculos, alto volumen, Lean Production, Just in Time y sistemas automatizados y ergonmicos de produccin. Lean Production (o produccin econmica) implica que la cantidad de horas que se invierten en producir un vehculo sean las mnimas, para lograrlo se dise una planta modular, que considera al automvil como una suma de mdulos o conjuntos. La carrocera circula por una lnea principal y en distintos puntos se agregan mdulos. El lay-out de la planta est dividido en mdulos y cada uno de ellos trabaja como una clula independiente, de manera que esa clula puede ser operada por la misma empresa o por un proveedor habilitado. La idea es que los proveedores, trabajando con un concepto de empresa asociada, se hagan cargo de alguno o varios de estos mdulos, logrando que cada uno sea producido por el que ms conoce sobre el tema. Esto tiene un doble efecto: por una lado, como el que arma cada mdulo es el especialista, permite bajar los costos de produccin; y por otra parte, cuando se realiza el lanzamiento de un nuevo automvil, cada proveedor se hace cargo de la modificacin de su mdulo, con lo cual hay una simultaneidad del trabajo de puesta en servicio del cambio con reduccin del tiempo total. La modalidad de Outsurcing o empresas asociadas, representa una verdadera revolucin para la organizacin de las empresas modernas, con las ventajas de mayor trabajo a los
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proveedores, al tiempo que promueve el crecimiento de la industria local. De esta forma la planta ha logrado una excelente coordinacin con algunas empresas asociadas que se han identificado e involucrado con este proyecto, tales como Glasurit (Grupo BASF), para pintura y cataforesis; Coinsa Plastilit, en selladores y PVC; Henkel, en procesos anticorrosivos fosfatizados; Qumica True, para aplicaciones anticorrosivas; Metalrgica Romet, para el armado de puertas; Autopanel, especialista en aire acondicionado; y TNT, a cargo de las operaciones de logstica integral de la planta y distribucin de repuestos. Todas estas empresas aplican autocontrol, entrenamiento y mtodos estadsticos, lo cual confluye para que el Centro Industrial cuente con calidad, alta tecnologa y confiabilidad a los mismos niveles imperantes en Europa y Estados Unidos.

Just in Time

Es el otro concepto de trabajo que permite contar con un mnimo stock de material dentro del Centro Industrial, es decir, que cada proveedor entrega las piezas que se van a consumir en las lneas en forma secuencial y en las reas perimtricas de la planta dispuestas para tal fin.

Planta de Body

En esta planta comienza el proceso de armado de la unidad que cuenta con varias lneas robotizadas. En este lugar se ensamblan las piezas por medio de brazos robot, presentes en un 40%, una vez que la carrocera se encuentra armada es preparada para el prximo paso.

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Pintura y montaje

En la planta de pintura, se cambi sustancialmente el proceso de cataforesis. A continuacin arriba al sector de selladores y se introduce la carrocera a las cabinas de pintura robotizadas donde es pintada la parte exterior de la unidad. La parte interior es pintada en forma manual. Por ltimo pasa por los hornos de secado donde a posteriori son trasladadas hacia la planta de montaje. Tambin se increment la capacidad de la instalacin a 30 unidades por hora, lo que signific prolongar los hornos y sus componentes. En el proceso de montaje se incorporaron dos transportadoras o lneas; una conocida como la lnea de tapicera, donde se incorporan los elementos que visten las carroceras (tapizados de puerta, instalaciones elctricas, alfombras de piso y techo, colocacin de vidrios y faros), y otra denominada lnea de chasis, donde se montan el grupo motopropulsor, el eje trasero, etc. Estas lneas tienen varias caractersticas tecnolgicas distintivas. Entre ellas se destacan dos que las diferencian claramente del resto: la de tapicera, basada en plataformas donde se aloja el automvil, tiene la particularidad de que la altura de la carrocera respecto de la persona que trabaja es regulable, para que siempre est en una posicin ergonmica conveniente. Otra particularidad es que el operador va parado en la misma plataforma, de manera que no hay un movimiento relativo entre la unidad y el operario, o sea que cada uno trabaja como si el vehculo estuviera detenido. En la lnea de chasis, el automvil va colgado de un transportador areo inteligente, con la particularidad de que la altura del vehculo en cada estacin de trabajo puede regularse a comodidad del operador. Para facilitar las operaciones de armado de la carrocera, al automvil se le sacan las puertas en la primera seccin de montaje, que van por otra va al lugar donde se las arma integramente, y son devueltas para ser colocadas cuando el vehculo est prcticamente terminado. Estas dos lneas poseen control inteligente, que garantiza la ausencia de fallas o las detecta inmediatamente en las estaciones de diagnstico. Control de calidad
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La Sala de Mediciones, construda en 1996, cuenta con dos mquinas Zeiss de medicin tridimensional, con procesos programables y automticos. Este equipamiento le da la capacidad de efectuar operaciones tanto en carroceras terminadas como en plataformas y en cualquier parte del proceso de produccin. Los equipos efectan el control de los puntos en forma tridimensional, a travs de censores, puntas de contacto o lser. Toda esa informacin se traduce en datos que, analizados como tendencias, permiten hacer un seguimiento exhaustivo de los sistemas de produccin y detectar situaciones, como desgastes y fallas en el proceso, mucho antes de la salida de las tolerancias de fabricacin especificadas. Los equipos instalados evalan una carrocera completa, de acuerdo al programa en dos horas, obteniendo en ese lapso 800 dimensiones. Tienen, adems, un sistema antivibratorio que evita movimientos u oscilaciones de la carrocera y propios, adems de un equipo de climatizacin que siempre se mantiene a 18C y 40% de humedad.

Proteccin del Medio Ambiente

Segn lo expresado por la empresa, el propsito es reducir el impacto ambiental a su mnima expresin, por ello opera bajo el concepto de planta limpia. En su diseo se tuvieron en cuenta desde conceptos de ergonoma y forestacin, hasta el tratamiento de residuos. En su operacin se incorporaron materiales e insumos de residuos no peligrosos, reciclabes y biodegradables. Todo esto fue complementado con informacin y capacitacin del personal, acompaada por el seguimiento permanente que realiza un Comit de Proteccin del Medio Ambiente compuesto por todas las reas de la compaa, que se rene en forma peridica.

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Planta de tratamiento

Ubicada en forma separada a las de produccin, presta servicios de anlisis, clasificacin, reciclado, recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos de origen industrial. Cuenta con las siguientes lneas de procesamiento: Unidad de Termodestruccin de Residuos Industriales: con capacidad de 500 kg/hora, compuesta por un horno de ltima generacin de doble cmara de tratamiento, sistema de termoestabilizacin, depurador de gases, alimentacin automtica de lquidos, slidos y semislidos, a granel o en tambores. Unidad de Tratamiento Fsico Qumico: mediante procesos de estabilizacin y solidificacin, se utiliza apra el procesamiento de slidos y semislidos. Unidad de Recuperacin de Materiales Combustibles: produce la separacin fsica de impurezas slidas y agua, mediante decantacin, para su posterior reutilizacin como combustible para horno de cemento. Laboratorio de Anlisis: identifica y verifica los residuos, los analiza y clasifica, adems de hacer un control de proceso y un monitoreo ambiental. Nave de Almacenamiento: los residuos se almacenan hasta su tratamiento en tambores, complementados con instalaciones de decantacin y transferencia de material bombeable a tanques.

Seguridad e higiene

En la entrevista en profundidad realizada al Tcnico en Seguridad e Higiene de la empresa, este nos manifiesta que debido a los materiales que se utilizan y a los procesos propios de produccin, se han implementado programas exhaustivos de prevencin de accidentes, aplicndose el concepto de seguridad desde el diseo de las instalaciones y los procesos. Expresa que por el alto grado de robotizacin y
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automatizacin especialmente aplicado en las operaciones riesgosas y repetitivas, se contribuy notablemente a la prevencin de accidentes. Asimismo, los vehculos se desplazan por todas las reas de la planta, libres de cualquier elemento combustible o explosivo. Al final del proceso de montaje todos los fludos y combustibles se colocan en una zona especialmente acondicionada, con drenajes de seguridad y protegida contra incendios. Esto asegura, adems, la limpieza de toda la planta, evitando derrames de lubricantes y grasas que son difciles de remover. La planta tambin considera la ergonoma, es decir las operaciones de montaje se realizan tratando de que el hombre haga el menor esfuerzo posible que, adems de dar una mayor comodidad de trabajo al operario, permite alcanzar un mayor rendimiento y tratando que contribuya a evitar las enfermedades profesionales. El ensamble de los elementos de carrocera se basa en la aplicacin generalizada de la robtica, con lneas automticas para los conjuntos laterales, piso completo y componentes, y una horma principal, flexible, para el ensamble final de todas las partes de la carrocera que garantiza su geometra adecuada, que igualmente es verificada con equipos de medicin computarizados de alta tecnologa. Una mano de obra muy calificada da el toque final en las distintas etapas de terminacin. Tambin para aumentar la seguridad rige en la planta la prohibicin de fumar, quienes desean hacerlo, deben concurrir a recintos adecuados. Y concluye afirmando que en setiembre de 1996, la planta recibi la Certificacin de Calidad ISO 9.002.

Informacin sobre Higiene informacin empresaria

Seguridad

de

acuerdo

A continuacin se indican los datos recogidos por parte de la empresa, de frecuencia a) Forma del accidente: 1. Atrapamientos 2. Golpeado por

ms importantes acuerdo a mayor

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a)

3.Golpeado Contra 4. Cada de objetos Agente Material 1.Piezas 2. Partculas 3. Pisos 4. Herramientas 5.Equipos

a)

Tipo de Lesin 1. Traumatismo 2. Cortes 3. Cuerpo Extrao en el ojo 4. Entorsis 5. Esguince

a)

Ubicacin de las lesiones 1. 2. 3. 4. Manos Ojos Pierna Cabeza

5. Pi

b). Organizacin de la Seguridad 1. Servicio Mdico Interno 2. Servicio de Higiene y Seguridad Interno 3. Poltica de Seguridad 4. Manuales de Seguridad 5.Comit de Higiene y Seguridad 6. Indice de Frecuencia: 73-76 7. Indice de Gravedad: 0.36-0.41
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Informacin sobre Higiene delegados y trabajadores.

Seguridad

por

parte

de

La informacin recibida a partir de encuestas efectuadas por este equipo coinciden con lo informado por la empresa. Los obreros reciben capacitacin a travs del sindicato y de la empresa; conocen las normas de seguridad de la empresa y manifiestan que dichas normas se cumplen. No ven muchas acciones por parte de la ART Los riesgos ms comunes son Ruido, Humos, Productos Txicos, Cambios de temperatura, mientras que las formas ms corrientes de accidentes son: Quemaduras por soldadura, Atrapamientos, Cadas, Atropellamiento por vehculos. Se notan diferencias en cuanto al tema condiciones de trabajo, dado que los trabajadores se quejan de problemas de atencin continua, problemas originados por el trabajo en turnos, conflicto entre trabajadores y encargados y sobrecarga laboral. En cuanto a enfermedades informan sobre lumbalgias y dolores de cintura INFORMACIN SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD POR PARTE DE LOS AUTORES DE ESTE TRABAJO Planta de Body

En esta planta que cuenta con El edificio es los lugares de

comienza el proceso de armado de la unidad varias lneas robotizadas. adecuado, contando con buena iluminacin en trabajo.

Pintura y montaje

En la planta de pintura se tiene un proceso de cataforesis. A continuacin se encuentra el sector de selladores y se

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introduce la carrocera a las cabinas de pintura robotizadas donde es pintada la parte exterior de la unidad. En todo el proceso con uso de selladores y pintura hay contaminacin con solventes y pigmentos. Asimismo, hay pintado manual de la parte interior de las carroceras y los selladores se aplican a mano. Por ltimo pasa por los hornos de secado donde a posteriori son trasladadas hacia la planta de montaje. En estos lugares se evidencia la existencia de carga trmica. El proceso de montaje est descrito ms arriba en esta informe en especial en lo relativo a los aspectos ergonmicos Proteccin del Medio Ambiente

Segn lo expresado por la empresa, el propsito es reducir el impacto ambiental a su mnima expresin, por ello opera bajo el concepto de planta limpia. En la planta de tratamiento se cuenta con una planta de Termodestruccin de residuos industriales que afecta a los trabajadores por carga trmica y posiblidades de contaminacin.

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Brazo ( 8%) Tronco (7%)

Cabeza (8%)

Pierna (12%) Manos (37%) Pie (9% )

Ojos (1 9%)

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Empresa B Forma del Accidente

Cortado por 6%

Otros 5% Golpeado por 30%

Esfuerzo 14%

Cadas 8% Contacto con 8% Atrapamiento 12%

Golpeado contra 17%

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Otros 19%

Pieza 25%

Soldadura 3% Rack, Cajones, etc. 12% Equipo 6% Herramienta 9% Piso 12% | Partcula 14%

Empresa B Agente Material

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A.I. Terceros 4% Ubicacin Peligrosa 6%

Otros 3%

Sin Acto Inseguro 12%

Falta de Atencin 48%

Postura Incorrecta 12%

Elem. Prot. 15%

Empresa B Actos Inseguros

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Lumbalgias 2% Quemadura 3% Esguince 6% Entorsis 6% Contusin 7%

Otros 13% Traumatismo 26%

Cuerpo Extrao en Ojo 14%

Herida Cortante 23%

Empresa B Tipo de Lesin

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Otras 15%

Fallas Proceso 5%

Sin Cond. Ins. 34%

Falta de Espacio 8%

Proyeccin Partculas 10%

Falla Equipo 11%

Falta de Orden y Limpieza 17%

Empresa B Condiciones Inseguras

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Seminario de Higiene y Seguridad de Delegados Sindicales. SMATA Fomin 11 de septiembre de 2001 (ver horizontal)
Se realiz en septiembre de 2001 un Seminario de Higiene y Seguridad,en la sede de la organizacin gremial, donde participaron delegados con formacin en Seguridad e Higiene pertenecientes fundamentalmente a terminales radicadas en el rea de la Pcia. De Buenos Aires y dos autopartistas. Las conclusiones a que arribaron sobre los riesgos laborales existentes en cada sector puede sintetizarse en la siguiente tabla:
Sector Chapistera Seguridad Chispas Cortes y aplastamientos con chapas Cadas Quemaduras Electricidad Incendio Electricidad Cadas Electricidad Atrapamientos Cadas Golpes Incendio Riesgos Qumicos Vapor Gases Humos cidos Polvos Vapor Gases Humos cidos Polvos Vapores cidos Humos Lquidos Riesgos Fsicos Ruido Carga Trmica Fro Vibracin Radiacin Iluminacin Ruido Carga Trmica Iluminacin Ruido Carga Trmica Iluminacin Vibracin Riesgos Biolgicos Por vestuarios comedor Carga Trabajo baos, Posturas y inadecuadas

de

Pintura

Ropa contaminada

Posturas y inadecuadas carga fsica ocasional

Ropa contaminada

Montaje

Posturas inadecuadas y carga fsica ocasional

Otros: Logstica Almacn Mantenimiento Control de calidad

Trabajos en altura Atrapamientos Cadas a nivel Cadas a distinto nivel Cortes Electricidad Aire comprimi Calderas

Vapores cidos Humos Lquidos

Ruido Carga Trmica Iluminacin Vibracin

Ropa contaminada

Posturas y inadecuadas carga fsica ocasional

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La empresa C visitada, es una autopartista ubicada en la localidad de Remedios de Escalada, Partido de Lans, Provincia de Buenos Aires. La actividad principal es la fabricacin de filtros para aire, aceite y combustibles, logrando producir ms de 2000 modelos de filtros utilizados por las principales automotrices, y mltiples adaptaciones para la utilizacin por parte de los automviles importados. En Argentina la empresa comenz su actividad a partir del ao 1948 produciendo filtros del tipo algodn. Luego de diversas vicisitudes, en el ao 1985 la empresa fue vendida y nacionalizada. En 1994 se produce un joint venture con una empresa italiana fabricante de los filtros Fram y de otras marcas en Europa. De esta manera se ha ido conformando, paulatinamente, una organizacin de alcance mundial que cuenta hoy con ms de 30 plantas que emplean a casi 4.600 personas en 12 pases de Europa, Africa, Asia y Amrica. La empresa levant sobre un predio de 14.000 m2 la ms grande y moderna planta de filtros que son fabricados con equipos mecanizados de punta y una exigencia de calidad ISO 9000, QS 9000, Formel Q y las especificaciones EAQF 94 y cero defecto que requiere el mercado internacional. Tambin obtuvo la ISO TS 16949, la Quality One, otorgada por Ford Motor y el reconocimiento otorgado por la Pcia. de Buenos Aires al Sello Baires de Reconocimiento a la calidad. La planta est integrada y realiza un intercambio permanente con la planta que el consorcio posee en Brasil, lo que le permite impulsar una estrategia operativa conjunta, compartiendo la responsabilidad en el desarrollo de nuevos productos y logrando un absoluto liderazgo en el marco del tratado del Mercosur. De hecho, ambas empresas son proveedoras de equipo original para todas las fbricas automotrices instaladas en la zona. Al tratarse de una empresa multinacional, la modernizacin adoptada y el proceso de innovacin tecnolgica creciente trajo como consecuencia un proceso de cambio en las que se adoptaron las siguientes medidas: incorporacin de equipamiento y material; tendencia a aumentar la productividad; el traslado de lneas; proceso de trabajo en lneas contnuas y con stocks; auditar a los proveedores tanto en calidad como en medio ambiente-; cambios en las tcnicas de comercializacin, con una apertura creciente al exterior, especialmente Brasil. Ese proceso de cambio tambin se dio en la organizacin del
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trabajo: hubo una renovacin en el perfil de los puestos requeridos y en el aumento de competencias, cambios en la estructura de calificaciones avalado con una creciente capacitacin del personal brindado por el Jefe de Planta y el Supervisor de Seguridad de la misma empresa que se brinda en el mismo puesto de trabajo y en un aula acondicionada que cuenta con equipo de video y sonido. En la actualidad la empresa cuenta con 125 trabajadores discriminados en 8 jerrquicos, 31 empleados administrativos y 86 operarios -de las cules 50 son mujeres-. Al momento de la visita se cumpla un slo turno por la maana. La jornada de trabajo se compone de 8 horas, de lunes a viernes, cumplindose las pausas y descansos establecidos por convenio, en ste caso la pausa individual por turno de trabajo efectivo, que es de 10 minutos con paro de lnea debido al factor descanso. La modalidad de los contratos de trabajo son contratos de duracin indeterminada, no apelndose a obreros temporarios y no contando con servicios tercerizados, salvo el sector limpieza. La remuneracin se compone de una suma fija y otra variable (premio por productividad, escalafn por antiguedad, por presentismo, adicional remunerativo vacacional segn convenio, ms una semana adicional de vacaciones a cargo de la empresa si el trabajador no falta ms de 4 das al ao). Asimismo los aspirantes a cubrir vacantes superiores se cubren en base a criterios de capacidad y antecedentes laborales. Los paulatinos desarrollos tecnolgicos concretados por el consorcio en todo el mundo son aplicados en la planta local, incluyendo el uso de adhesivos para alta temperatura, tanto en el cierre de los pliegues del papel como en el anclaje de las tapas lo que, al constituir un doble sellado, aseguran una completa hermeticidad. La nueva estructura productiva generaron en la planta el desarrollo y la puesta en funcionamiento de equipamiento para la fabricacin y provisin de filtros Panel y conjuntos de aspiracin, los dos conceptos ms modernos que utiliza la industria en filtros para aire. La lnea de produccin de filtros Panel presenta las siguientes caractersticas de diseo y fabricacin: doble adhesivado hot melt en los extremos del medio filtrante y un soporte de poliuretano bicomponente, aplicado con un pantgrafo automtico. Adems, la planta de Argentina es la
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primera que realiza la inyeccin y fabricacin integral de filtros completos para aire, es decir los conjuntos de aspiracin que exigen las terminales automotrices. Se produce tambin la lnea de filtros redondos. En este proceso el medio filtrante es plegado con un cabezal intercambiable ajustado a cada altura del pliegue del filtro, para luego recibir un tratamiento de termopolimerizacin, procedimiento necesario para la estabilidad del papel en presencia de humedad e hidrocarburos. La fijacin del filtro es realizada con un compuesto especial cuya dosificacin en los moldes es realizada automticamente. En esta planta tambin son fabricados los aros de metal desplegado interno y externo. Al final de esta lnea de produccin y al igual que en todas las lneas, es incorporado el packaging que protege e identifica a cada uno de los filtros. Asimismo se producen los filtros para aire que son requeridos para motores de servicio pesado. El pintado de los cuerpos y tapas es realizado con pintura en polvo, que se adhiere electrostticamente al metal y que luego es horneada a alta temperatura para brindar proteccin contra el xido. En esta planta, utilizando prensas transfer y matrices progresivas, tambin son fabricadas las carcazas que se utilizan en todos los filtros de unidad sellada. La lnea de produccin en la que son fabricados los filtros de unidades selladas, fue estructurada sobre un concepto de automatizacin integral y cuenta con diversos caminos de acceso por los que los componentes ingresan automticamente en pasos sucesivos. El elemento filtrante recibe en ambos extremos, antes de ser plegado, un adhesivo hot melt que asegura un doble sellado que garantiza absoluta hermeticidad. En otro sector de la lnea, un sistema robotizado aplica un adhesivo a las tapas metlicas del medio filtrante. La correcta dosificacin de este adhesivo es controlada con cmaras de video conectadas a una computadora. El sistema de pintura en polvo que se aplica cuenta con la ventaja de no producir residuos contaminantes. Trs su paso por este tnel de pintado, las carcazas ingresan a un horno cuya temperatura se eleva a 215 grados centgrados. A continuacin se acompaan la descripcin de las cuatro lneas de la cadena de produccin, con un breve comentario
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de cada instancia de cada una que permite constatar la organizacin del trabajo imperante y los riesgos laborales a los que pueden estar expuestos los trabajadores

A) Lnea 3 -lenta (Memoria Descriptiva)

Plegadora de papel: Equipo semi-automtico, atendido por un operario Los descartes de material, se envian al contenedor correspondiente Clipadora: Equipo semi-automtico, atendido en forma permanente por una operario. Soldadora de cilindros: Equipo manual, atendido por un operario. Es una soldadura por puntos. No genera residuos. Empastadora de Plastisol: Equipo semi-automtico, atendido en forma permanente por una operaria. Los restos de plastisol son enviados al CEAMSE. Prensa por Temperatura: Equipo automtico, atendido por una operaria en forma alternada No genera residuos. Temperatura de trabajo, 40C aprox. Horno de Curado para Papel: Equipo automtico, temperatura de trabajo, 70C aprox. Estampadora Tampogrfica: Equipo semi-automtica, atendido por una operaria en forma permanente. Los restos de pintura, solventes y trapos utilizados para
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la limpieza de las piezas fallidas, son quemados. Horno de Termocontrable: Equipo automtico, los restos del film son enviados al CEAMSE. Armado y Embalado Manual: Trabajan de 3 a 5 operarios, dependiendo de la carga de produccin. No generan ningn tipo de residuo.

B) Lnea Panel (Memoria Descriptiva)

Plegadora de Papel: Equipo automtico, operario. Los descartes de correspondiente.

atendido material

en se

forma envan

parcial al

por

un

contenedor

Horno de Curado para papel: Equipo automtico, temperatura de trabajo, 70C aprox.
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Empastadora de Plastisol: Equipo automtico, atendido en forma permanente por una operaria. Los restos de plastisol son enviados al CEAMSE. Dosificadora de Desmoldante: Equipo automtico, atendido en forma parcial por una operaria. Trabaja a temperatura ambiente, utilizando desmoldante industrial. Ensamblado Manual: Se produce la unin entre dos moldes o mscaras con el papel filtrante. Trabajan dos operarias. no generan ningn tipo de residuo. Prensa a Temperatura: Trabaja en forma automtica, temperatura de trabajo, 50C aprox. Desmolde Manual: Un operario desmolda el conjunto de mascaras y papel. Desva las dos mascaras hacia la dosificadora de plasticol y el equipo desmoldante. El filtro ya armado pasa a las refiladoras. Refiladoras: Equipo manual, trabaja una operaria en cada equipo, hay dos. Los restos de plastisol son enviados al CEAMSE. Armado y Embalado Manual: Trabajan de 1 a 2 operarios, dependiendo de la carga de produccin. No generan ningn tipo de residuo. Horno de Termocontrable: Equipo automtico, los restos del film son enviados al CEAMSE.

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C) Lnea de Unidad Sellada (Memoria Descriptiva).

Armadora de Cilindros: Equipo totalmente automtico, atendido en forma parcial por un operario. Los descartes de material metlico, se envan al contenedor correspondiente. Plegadora de papel: Equipo automtico, operario. Los descartes de correspondiente.

atendido material,

en se

forma envan

parcial al

por

un

contenedor

Clipadoras: Equipo semi-automtico, atendido en forma permanente por una operaria. Son tres equipos, tres operarias. No produce descartes.
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Empastadora de Plasticol: Equipo automtico, atendido en forma permanente por una operaria. Los restos de plasticol son enviados al CEAMSE. Primer y Segundo Ensamblado: Equipos automticos, atendidos por una operaria cada uno. Los restos de papel o metal se envan a los contenedores correspondientes. Horno de Curado para papel: Equipo automtico, temperatura de trabajo 70C aprox. Lavadora de Carcazas: Un operario alimenta la cinta automtica en forma manual. El equipo trabaja con detergentes y fosfatizadores biodegradables, el tanque se lava semanalmente, envindose los restos a la Planta de Tratamientos. Cabinas de Pintado: Son tres se utiliza una cada vez de acuerdo al color, las atiende un operario especialmente capacitado. Los restos de pintura son quemados. Horno de Secado: Trabaja en forma automtica, temperatura de trabajo 100C aprox. Pintado de Leyendas: Equipo automtico atendido por una operaria en forma alternada. Los restos de pintura, solventes y trapos utilizados para la limpieza de las piezas fallidas son quemados. Horno de Termocontrable: Equipo automtico, los restos del film son enviados al CEAMSE. Soldadora de Tapas-Bridas: Equipo semi-automtico atendido por un operario en forma permanente, similar a una soldadura por puntos. Armado y Embalado Manual: Trabajan de 6 a 10 operarios/as dependiendo de la carga de
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produccin. No generan ningn tipo de residuo.

D) Lnea de Aire (Memoria Descriptiva).

Plegadora de Papel: Equipo automtico, operario. Los descartes de correspondiente. Clipadora:

atendido material,

en se

forma envan

parcial al

por

un

contenedor

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Equipo semi-automtico atendido en forma permanente por una operaria. No produce descartes. Empastadora de Plastisol: Equipo semi-automtico, atendido en forma permanente por una operaria. Los restos de plastisol son enviados al CEAMSE. Primer y Segundo Ensamblado: Trabajo manual, de acuerdo al tipo de filtro trabajan entre 4 y 6 operarias. Consiste en la colocacin de mscaras o moldes al cilindro de papel plegado. Primer y Segundo Horno de Curado para Papel: Equipo automtico temperatura de trabajo 70C aprox. Aireador o Enfriador: Trabaja en forma automtica a temperatura similar a la ambiente. Desarmado y Embalado Manual: Trabajan de 2 a 4 operarios/as, dependiendo de la carga de produccin. No generan ningn tipo de residuo. Horno de Termocontrable: Equipo automtico, los restos del film son enviados al CEAMSE.

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Informacin recibida de la empresa La empresa realiza planes de capacitacin en temas de seguridad, mediante el uso de videos. La empresa es lider en su especialidad y tiene personal estable, tercerizando algunas funciones como limpieza y catering. Tiene una poltica de seguridad y cuenta con un servicio de prevencin externo as como un servicio mdico. En cuanto a los riesgos a que est expuesta la empresa, informa ruidos, polvo, productos txicos y carga trmica y cambios de temperatura. Las condiciones ergonmicas son consideradas por la empresa y no se informan problemas posturales. En cuanto a organizacin del trabajo y condiciones de trabajo, se consideran buenas. El ritmo de trabajo no es excesivo (esto ltimo se pudo comprobar en la visita aplanta)
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No suministr datos estadsticos (Indice gravedad), ni datos sobre accidentes

de

Frecuencia,

Informacin sobre Higiene y Seguridad por parte de delegados y trabajadores Se considera que las medidas adoptadas por la empresa en cuanto a seguridad no son totalmente satisfactorias. Los riesgos que informa son Ruidos, Polvos, Productos txicos y cambios de temperatura y carga trmica. Los riesgos de seguridad son atrapamientos, quemaduras y posibilidad de ser atropellados (por los mviles dentro de la planta) En cuanto a las condiciones de trabajo indica: superposicin de tareas, carga laboral, tareas rutinarias, atencin contnua, conflictos entre trabajadores y conflictos entre trabajadores y encargados. Se considera satisfactoria la capacitacin en seguridad que brinda la empresa

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La planta D est ubicada en la localidad de Lomas del Mirador, Provincia de Buenos Aires. La actividad principal es la fabricacin y comercializacin de retenes y mangueras inyectadas de diferentes tipos para una gran variedad de aplicaciones. La empresa pertenece a un grupo internacional desde julio de 1992, el cual posee las empresas en los siguientes pases: Alemania, Australia, Austria, Brasil, Estados Unidos, Hungra e Italia. La casa matriz del Grupo se encuentra en San Pablo, Repblica Federativa del Brasil. Sus principales clientes son: en el mercado de exportacin: Brasil y Alemania; en el mercado de terminales: Fiat, Peugeot, Renault, Volkswagen, Mercedes Benz, Cormec, Carraro, Spicer Ejes; en el mercado de reposicin: Cicarelli y otros. La superficie total de la planta es de 7457 m2 y la potencia instalada es de 1188.43 Kw. La materia prima que se utiliza es la siguiente: Empastes de goma, caucho, acelerantes y aditivos Flejes y lminas de acero en rollos (acero SAE 1008/1010). Adhesivos goma metal y diluyentes. Resortes y alambre para resortes. Materiales de embalaje. En el equipamiento productivo los principales componentes visualizados son: Prensas de vulcanizado por inyeccin. Inyectoras de goma. Mdulos de vulcanizado por comprensin. Balancines. Tornos de frentedo. Mezcladoras. Extrusoras de goma. Mquinas de fabricacin de resorte. Mquinas de pulido y rebabado de retenes. Rectificadoras sin centro.

La calidad del proceso lograda es: Certificacin QS 9000; ISO 9001 del Ao 1998.
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Premios ganados internacionalmente: Mejor Proveedor General Motors; Mejor Cliente SGS. Organizacin del Trabajo: Cuenta con un total de 105 trabajadores, discriminados en: Ejecutivos: 3; Tcnico y Supervisin: 13; Administrativos: 10; Operativo: 79. Los horarios del sector produccin son: de lunes a viernes de 6 a 15hs., 7 a 16hs., 12 a 21hs., 14 a 23hs, 20 a 05hs., 21 a 06hs.

Informacin recibida de la empresa Tiene poltica y manuales de seguridad. Hay planes de capacitacin, no obstante algunas veces se han debido postergar por razones econmicas. La seguridad tiene una prioridad relativa. Cuentan con un servicio externo de seguridad y otro externo de medicina. No cuentan con un comit de seguridad. Los factores que constituyen riesgo laboral son el ruido, las sustancias qumicas y el contacto elctrico. Las lesiones ms observadas son cortes y lumbalgia La ART se considera una especie de tercerizacin del tema seguridad, sin embargo se informa solo un caso de capacitacin de la aseguradora Temas de prevencin para capacitacin de inters son uso de elementos de proteccin personal y levantamiento de carga No se informan enfermedades profesionales De las estadsticas preparadas formalmente por la empresa, se obtiene un ndice de incidencia que ha oscilado entre un 22% en el 2000 a un 10% en el 2001 y las lesiones ms informados son heridas en dedos, lumbalgia, contusin en dedos, cuerpos extraos en los ojos.

Informacin sobre Higiene delegados y trabajadores

Seguridad

por

parte

de

La empresa les provee de elemento de seguridad y les brinda las pausas adecuadas. Los factores de riego que se indican
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son: ruidos, polvo, productos txicos y cambios de temperatura, y carga trmica. Se considera tambin los riegos ergonmicos por postura y esfuerzos. En cuanto a condiciones de trabajo consideran que tienen problemas por los turnos, la atencin continua y conflictos entre trabajadores y encargados. No consideran de importancia la monotona, el ritmo y la multiplicidad de tareas

INFORMACIN SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD POR PARTE DE LOS AUTORES DE ESTE TRABAJO

La superficie total es de 7457 m2 y la potencia instalada es de 1188.43 Kw. Se trata de una planta que ha sido construida mediante sucesivas ampliaciones, no siendo totalmente funcional. Los movimientos de materiales son algo complejos. De la materia prima que se utiliza los adhesivos y diluyentes presentan los mayores riesgo por toxicidad. En cuanto al equipamiento los mayores riesgos qumicos se ubican en: Prensas de vulcanizado por inyeccin. Inyectoras de goma. Mdulos de vulcanizado por comprensin. Extrusoras de goma. Los riesgos mecnicos en Balancines. Mezcladoras. Mquinas de fabricacin de resorte. Mquinas de pulido y rebabado de retenes. Los problemas posturales, revisten importancia, como puede verse de la incidencia de la lumbalgia (dolor espalda). Las lesiones ms comunes se encuentran en la mano y los dedos

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Otros (

14%)

C.E. En

ojo (8%

Dedo (5

4%)

Lumba

lgia (16

%)

Empresa D Accidentes por parte del cuerpo afectada-Anlisis de 94 casos

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Empresa E Pyme de Capital Nacional INFORME DE LOS CONSULTORES La empresa se dedica a fabricacin de juntas, autopartes y aislaciones, en su mayor parte autoadhesivas. La empresa comenz sus actividades en 1988, dedicndose a la fabricacin de juntas de cierre, folias de estanquidad para lubricantes y juntas autoadhesivas. Posteriormente incorpor tares de pintado de cebadores, paragolpes y tableros. La industria se encuentra en el conurbano bonaerense en una zona residencial mixta. El personal total es de 11 personas, con un supervisor y cinco obreros. El horario de trabajo es de 8 a 17:30, con treinta minutos para el almuerzo, cinco das a la semana Las tareas desempeadas por cada operario dependen del programa de produccin Las maquinarias que usan son troqueladoras, mquinas de corte, caladores, y balancines Materias primas y su relacin con la salud Se enumeran las materias primas que pueden tener alguna relacin con la salud Polietileno (en bobinas o planchas) Poliuretano (en planchas) Policloruro de vinilo (PVC), flexible o rgido Mallas de polipropileno Fieltro Polieva(polietileno, etilen vinil acetato y amonaco). Son folias de distintos colores y espesores Papel Siliconado, en bobinas Adhesivo acrlico de base acuosa Adhesivo de contacto Adhesivos de base acuosa Iteram: consiste una mezcla vermiculita, silicato de aluminio y resinas acrlicas.

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Las materias primas utilizadas tienen algunas consecuencias para la salud Materia Prima Problemas de salud Adhesivo base acuosa Irritacin de la Piel Reacciones alrgicas Irritacin de la Piel Reacciones alrgicas Irritacin de las mucosas (ojos, fosas nasales) Reacciones alrgicas Irritacin de la piel Incrustaciones de partculas en piel y ojos Reacciones alrgicas Partculas en ojo

Adhesivo de contacto

Iteram

Polieva Rejillas de pvc

En caso de incendio, pueden provocar problemas los adhesivos, el iteram, polieva, rejilla de pvc, el polietileno, los poliuretanos y el policloruro de vinilo. Condiciones de Trabajo Las instalaciones sanitarias (baos, vestuarios) son adecuadas, pero el edificio es relativamente precario como instalacin industrial Cuenta con ART, que no ha efectuado mayores recomendaciones

Seguridad e Higiene La Ventilacin es natural y no se cuenta con mediciones de contaminantes En cuanto a niveles de ruido, en la amoladora se obtuvieron niveles de ruido de 90 dBA. El resto de la fbrica est por debajo de los lmites permisibles Se hicieron mediciones de carga trmica, dando resultados adecuados En cuanto proteccin contra incendios, los medios de escape son inadecuados, pues solo se tiene una perta de salida. Adems la situacin est agravada por la construccin de un
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entrepiso. No visualiza un uso de elementos de proteccin personal Estadstica de Accidentes En lo que va del ao se registraron 7 accidentes, siendo cuatro golpes en la cabeza (al circular en el entrepiso)y tres cortaduras (con cutter). Las cortaduras fueron en las manos y los golpes en la cabeza Organizacin de la seguridad No cuentan con un servicio de Higiene y Seguridad, pero tiene un servicio externo de Medicina del Trabajo No se realizado capacitacin, ni hay constancias de entrega de elementos de proteccin personal Toda la informacin sobre esta empresa fue obtendida directamente, contndose con la colaboracin de los empresarios. Conclusiones La situacin es tpica de una Pyme pequea, en la que hay carencia de una infraestructura adecuada, registros que sean llevados en forma permanente, capacitacin, etc. La diferencia en temas de seguridad e higiene es marcada con respecto a Pymes de otra magnitud, porque con poca cantidad de personal no estn obligadas a tener un asesor de seguridad.

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Datos de seis Empresas Pymes Autopartistas mediante mediante informantes calificados

obtenidos

Se estudiaron seis empresas Pymes Autopartistas, mediante informantes calificados que respondieron encuestas. Dichos informantes provenan del espectro sindical Las caractersticas de las empresas fueron las siguientes:

Empresa X1 X2 X3

Actividad Armado de Motores Tractores Carroceras

Cantidad Personal 190 personas 80 trabajadores

de

X4

X5

Fabricacin de 127 Trabajadores Carroceras de Colectivos Mecanizado de auto 90 Trabajadores partes, cajas de direccin Caos de Escape 35 Trabajadores

X6

Fabricacin de 11 Trabajadores juntas y auto partes y aislaciones. Se usan como antirruidos y auto adhesivos

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Prod. Qumicos Humos Polvos Iluminacin Fuente Caliente Electricidad Carga Trmica Ruido 0 1 2 3 4 5 6 7

NO SI

En base a los datos obtenidos se graficaron los factores de riesgos y condiciones de trabajo.

RIESGOS DEL TRABAJO

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Turnos

Trabajo utinario

Conflicto entre Trabajadores

Conflicto entre Trabajadores/supervisin

Atencin Contnua

NO SI

Carga Laboral

Superposicin de Tareas

Tareas Repetitivas

2
CONDICIONES DE TRABAJO

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Estadsticas suministradas por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo para los sectores industrial Terminales y Autopartes Estadsticas de accidentes Es posible obtener SRT=www.srt.gov.ar estadsticas desde el sitio

Se han obtenido datos de los ndices de incidencia de accidentes en ambos sectores El ndice de incidentes es el cociente entre el nmero de trabajadores accidentados y el nmero de trabajadores expuestos multiplicado por 100.

Sector: Fabricacin y Armado de Automotores (Terminales)

30000 25000 20000 15000 10000 5000

70

Trabajadores Expuestos Trabajadors Accidentados

0 2000 1999 1998 1997 1996

300 250 200 150 100 50 0 2000 1999 1998 1997 1996 Indice de Incidencia

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Sector: Fabricacin de Piezas, repuestos y accesorios para automotores

35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

T ra b aj a d o rs Acc id e n t

17 34

17 90

25 91

46 90

57 14

Indice de Incidencia Trabajadors Accidentados

2000 1999 1998 1997 1996

72

172 170 168 166 164 162 160 158 156 154 2000 1999 1998 1997 1996

Indice de Incidencia

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Estadsticas de enfermedades profesionales Es posible obtener estadsticas desde el sitio SRT

Se han obtenido datos de los ndices de incidencia de enfermedades en ambos sectores. El ndice de incidencia es el cociente entre el nmero de trabajadores afectados por enfermedades profesionales y el nmero de trabajadores expuestos multiplicado por 100. Incidencia Ao 2000 Ao 1999

Terminales

Trabajadores expuestos: 18728 Trabajadores afectados: 209

Trabajadores expuestos: 21413 Trabajadores afectados:219

Indice de Indice de Incidencia: 1,11 Incidencia: 1.02

Autopartes

Trabajadores expuestos:20640 Trabajadores afectados: 227 Indice Incidencia:1,09

Trabajadores expuestos: 23304 Trabajadores afectados: 167 de Indice Incidencia: 0,7 de

Puede verse, que comparativamente con los accidentes la incidencia de enfermedades profesionales es mucho menor. Por otra parte no ha sido posible recolectar informacin sobre el origen de las enfermedades profesionales en estos sectores industriales

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Entrevista mantenida con el Subsecretario Higiene y Seguridad de S.M.A.T.A.

de

Comienza expresando que una de las preocupaciones centrales de la organizacin es la Prevencin de los Riesgos Laborales de los Trabajadores Mecnicos, as como el mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo, los mtodos y ritmos de trabajo, la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales; los cambios que se producen en la legislacin en la materia, como por ejemplo: la Nueva Ley de Accidentes de Trabajo (L.R.T. n 24.557) hacen que la tarea, se torne permanentemente,a travs de una actualizacin y estudios de las transformaciones y cambios que se producen como resultado de la reconversin automotriz. Las acciones ms significativas que desarroll el gremio en los ltimos aos fueron: Creacin de Comits de Higiene y Seguridad (CO-HI-SE) en las terminales automotrices. Creacin de la Subsecretara de Higiene y Seguridad y Medicina del Trabajo en el Trabajo, dependiente de la Secretara Gremial del Consejo Directivo Nacional del S.M.A.T.A. Dentro de la sntesis del trabajo que realiza menciona: visitas a empresas por mejoramiento de las condiciones y medio ambiente del trabajo; audiencias en el ANSES (Caja de Accidente de Trabajo) por liquidacin de indemnizacin y Juntas Mdicas por accidentes de trabajo; atencin y asesoramiento a compaeros accidentados; asesoramiento y seguimiento por estudios de mtodos y tiempos, por encuadre de tareas, por elevacin de categoras, por estudios (puestos de trabajo), por evaluacin rol de personal; etc. Participacin en Cursos, Seminarios, Congresos y Conferencias, organizados entre otros por I.R.A.M., el Instituto Argentino de Seguridad, C.G.T.R.A., al que concurren miembros de la Subsecretara, colaboradores de la Secretara de Cultura y Capacitacin e integrantes de los CO-HI-SE de las plantas
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automotrices. Menciona que los objetivos fundamentales son transmitir a los trabajadores de la industria automotriz el conocimiento de los principios esenciales del Sistema de Higiene y Seguridad, generado en nuestro pas a partir de la sancin de la Ley 24.557, como as tambin de todo el plexo normativo resultante de la misma, resoluciones emanadas de la SRT, etc., suministrando al capacitado las nociones bsicas de cada cuestin temtica y su proyeccin fctica. Asimismo promueve la valoracin de la responsabilidad en el campo de la Higiene y Seguridad Laboral, difundiendo las tcnicas de trabajo sin riesgo y las ventajas de trabajar en forma segura. Otra prioridad la constituye el promover la participacin de los trabajadores en las distintas instancias que hacen a la prevencin de los riesgos laborales. El Subsecretario quiere hace mencin de la importancia fundamental que adquiere para el gremio el tema de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y la forma de prevenir sus consecuencias. Histricamente, por medio de las convenciones colectivas, el movimiento obrero puso los pilares para facilitar el avance de la legislacin laboral. El sindicato buscaba con las convenciones colectivas de trabajo: elevar el nivel de vida de los trabajadores, mejorar las condiciones de trabajo extensivas en lo general, a la mejora de la calidad de vida, implantar y fortalecer el derecho del sindicato en el lugar de trabajo, y establecer normas que reglamenten las relaciones obrero patrono. Pero con el proceso de globalizacin econmica, se produce una apertura de los mercados, y los actores sociales deben replantearse temas que les producen muchas incertidumbres. As, ya no se habla solamente del precio de los productos y los salarios como la exclusiva variable de negociacin, sino que intervienen otros factores como la organizacin del trabajo, las calificaciones profesionales, la polifuncionalidad, entre otros. Termina expresando que tanto en la poltica implementada por el gremio en sta materia, como en las convenciones colectivas formalizadas se contempla expresamente la proteccin de la salud del trabajador. Como ejemplo brinda el convenio suscripto con Fiat Auto en la que se estableci la creacin de una Comisin para el Ambiente, Salud, Seguridad y Prevencin de Accidentes. La actividad de esa Comisin tiene como objeto el
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seguimiento y el anlisis peridico de los accidentes de trabajo ocurridos segn las causas, con el fin de individualizar y realizar las acciones preventivas y correctivas idneas. Asimismo se establecen encuentros de sensibilizacin de los trabajadores a realizarse peridicamente bajo la direccin de la Empresa.

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Entrevista al Subsecretario de Capacitacin Sindical del S.M.A.T.A.

Cultura

La requisitoria al Subsecretario estuvo dirigida bsicamente al tema de las polticas que adopta la organizacin gremial en un tema tan lgido e importante como lo es la formacin y capacitacin de sus representados. Contando con la mejor de las predisposiciones estas son las lneas generales que el mismo aport al anlisis del sector. Comenz expresando que en tiempo de grave crisis econmica, como el actual, el convenio colectivo de trabajo es la herramienta ms til para luchar contra la precarizacin del empleo, pus es en el marco de la solidaridad social que se logran conciliar las necesidades individuales con las colectivas. En un momento difcil, con una profunda recesin y grave desempleo,es cuando ms necesitan los trabajadores que sus dirigentes capten y transmitan adecuadamente sus demandas, influyendo en la negociacin colectiva. El objetivo es consagrar la estabilidad laboral y sentido de pertenencia, mediante la capacitacin del trabajador, posibilitando de esta forma su desarrollo personal. Puede sealarse que S.M.A.T.A., en su evolucin histrica, discute acuerdos por empresa desde hace varias dcadas recuerda que los ms antiguos son los celebrados con Mercedes Benz y con IKA-, por lo que su experiencia se encuentra fuera de toda duda, y dentro de las prioridades fue establecer acciones concretas para la promocin personal, la mejora de la calidad de vida y la formacin profesional de sus representados. Lo atinente a la formacin profesional est presente en cada convenio celebrado por la organizacin -n 20/88 con ACARA; el 27/88 con FAATRA; el 45/89 con el ACA; el 8/89 E con Autolatina; el 14/89E con Mercedes Benz, etc.- ya que se trata de un aspecto regulado en forma bilateral, entre empleadores y gremio signatario. En los mismos el sector empresario se compromete a colaborar con los programas que encare y realice el Sindicato sobre temas de capacitacin dirigidos a ampliar las posibilidades de acceder a nuevos puestos de trabajo o a aumentar la
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empleabilidad de los trabajadores. Contina diciendo que S.M.A.T.A: firm durante el transcurso de la Convertibilidad (1991-1997), 17 convenios colectivos de trabajo. En las clasulas negociadas se destaca la renovacin, ampliacin y modernizacin de las materias negociadas. El gremio introdujo un cambio cualitativo en el tipo de contenidos que acompaa el desafo de mejorar la productividad y modernizar la base productiva y organizativa de las empresas. En el caso puntual de nuestra industria, estos cambios en los contenidos de la negociacin obedecen a las exigencias de competitividad producto de la modificacin en la insercin del sistema productivo. Expresa que adems de las clasulas tradicionales se ha dado ms importancia a aquellas destinadas a flexibilizar el proceso y a la organizacin del trabajo. Tales temas quedan claramente descriptos en los convenios colectivos de trabajo en las materias dedicadas a la capacitacin y reentrenamiento del personal y en la notable simplificacin de las categoras laborales que marca una clara ruptura con las clasificaciones anteriores donde los parmetros para la clasificacin eran mucho ms acotados. Otro detalle interesante lo constituye la incorporacin en los programas de capacitacin de perodos prolongados. Menciona el caso de la empresa Provencorp (perodo 19972002) y el de la empresa General Motors (perodo 19941998). Termina aportando que el gremio reconoce importancia estratgica a la valorizacin profesional del trabajador a los fines de lograr su crecimiento social y laboral en concordancia con la competitividad de la empresa, considerando, por lo tanto necesario contar con un Plan de Capacitacin constante en el tiempo, acompaando el desarrollo tecnolgico de las empresas. Por ello dentro de sus funciones, y constituyendo el objetivo primordial, la Secretara a su cargo, organiza y brinda los Cursos de Capacitacin en temas tan variados como funcin del delegado, negociacin colectiva, cambios tecnolgicos, procesos productivos, capacitacin sindical, organizacin del trabajo, calificaciones profesionales, condiciones y medio ambiente de trabajo, higiene industrial, prevencin de riesgos laborales, etc., que se han dictado y se siguen realizando en cada una de las Delegaciones y Seccionales del interior del pas, que integran la organizacin.
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Asimismo la Secretara sigue priorizando el contnuo perfeccionamiento de sus Recursos Humanos, prueba de ello uno de sus Capacitadores realiz el Taller El ciclo de trabajo y la salud. Curso experimental en lnea, dictado por el Centro Internacional de Formacin de la OIT, TurnItalia, cuya culminacin fue el Seminario de Evaluacin y Seguimiento del Taller Virtual que se realiz en Montevideo, en mayo de 2001. Termina la entrevista conceptualizando que el S.M.A.T.A., como legtimo representante de los trabajadores de la industria automotriz est permanentemente interesado en las consecuencias sociales que las nuevas tecnologas puedan generar sobre el empleo, grado de formacin y calidad del trabajo, por ello la prioridad de contar con trabajadores cualificados.

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ENTREVISTA A UN INTEGRANTE DEL COHISE ( COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD)

La entrevista estructurada se realiz en la sede central del Sindicato con uno de los integrantes del Co-Hi-Se de la nica empresa de fundicin y ejes, ubicada en la localidad de Jos C. Paz, Pcia. de Buenos Aires, que tiene representacin el gremio. La finalidad de la misma fue enfrascarnos en la actividad que desarrollan, cules son sus funciones, en virtud que desde el ao 1995 estn integrados a la covnencin colectiva de trabajo. Cul es la misin y funcin del COHISE? -El Comit de Higiene y Seguridad trata los problemas en esta materia, proponiendo normativas, realizando las gestiones y operaciones necesarias con el objetivo de garantizar la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. Est constitudo por dos miembros representantes del Sindicato designados entre los trabajadores- y por tres representantes de la empresa. Sus funciones principales son reunirse de acuerdo a un calendario preestablecido; elaborar un plan anual de prevencin; establecer procedimeintos en higiene, salubridad y seguridad en el trabajo, participar en los cursos de capacitacin del personal que dicta tanto el gremio como la empresa y en la implementacin de nuevas tecnologas. Puede hacer una resea del funcionamiento del COHISE en su lugar de trabajo? -El COHISE aparece en fbrica en 1975 pero todava sin ser reglamentado y articulado. El proceso provoc la abolicin de las conquistas convencionales de los trabajadores. Con el advenimiento de la democracia y la normalizacin de las organizaciones gremiales que permiti la libre discusin de los convenios, el SMATA fue precursor en tratar de corregir las condiciones de salubridad e higiene en las plantas fabriles, introduce as en los convenios la creacin del Comit de Higiene y Seguridad en su artculo 15, y la empresa le brind la atencin y jerarquizacin que corresponda. Cmo es un da de trabajo de un delegado sindical miembro
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del COHISE? -Mi tarea especfica en la fbrica est en el sector de granallado de la planta de fundicin. All cumplo la funcin de operario de mantenimiento. Tenemos un da a la semana para dedicarlo plenamente a la tarea gremial, existiendo la posibilidad de poder abandonar el puesto de trabajo para atender la necesidad o el surgimiento de algn problema que requiera de la participacin del COHISE. Para arribar a las mejoras o cambios propuestos se programan reuniones lo que nos brinda el tiempo necesario para cumplir con nuestras funciones. Cules son los mecanismos de resolucin de problemas en el Comit? -Se verifica el problema y se le manifiesta al supervisor del sector. Cuando no se le puede dar una solucin rpida, se vuelca en una reunin dndole la prioridad necesaria. Todas las actuaciones del Comit son volcadas en actas que nos permiten verificar el estado de cumplimiento de las resoluciones. Cules son los logros ms importantes conseguidos por la gestin del COHISE? -Los resultados obtenidos en este tiempo son importantes, podemos citar la instalacin de aspiradores de niebla de aceite en el sector del pin y corona lo que permiti reducir los contaminantes de 7,36mgr/m3 a 1,16mgr/m3 (el mximo permitido por ley es de 5 mgr/m3). Tambin en este sector, se implement un original dispositivo de retiro de virutas automtico, que permiti eliminar el esfuerzo de los operadores de la mquina quienes deban hacerlo manualmente. Podemos resaltar que los logros en la planta de fundicin llevaron bastante tiempo ya que la empresa deba realizar una inversin muy importante. Esta mejroa trajo aparejado que el rendimiento del compaero fuera creciendo hasta lograr que se reduzca el ausentismo por golpes, traumatismos o escoriaciones visuales. En que sector visualiza que hubo ms innovacin tecnolgica? -Creo que en la tarea original del desmoldeo ya que ha sido totalmente automatizada y el maceado de las piezas suplido por las cuas neumticas, o sea, se ha suplido una tarea ingrata por otra normal.
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El personal del nuevo sector utiliza protectores auriculares y zapatos de seguridad, eventualmente guanets de cuero descarne. Considera que existe conciencia, tanto empresaria como de los trabajadores, sobre las cuestiones de higiene y seguridad laboral? -Pienso que es un problema de capacitacin, de educacin generalizada y que en ambas partes no existe la conciencia necesaria. De parte de las empresas, para generar un ambiente ptimo de trabajo y de los trabajadores para respetar y cumplir las normativas donde se previene una buena asistencia a las condiciones de Higiene y Seguridad. Es deber y tarea de todos asumir esa responsabilidad. Hay diferencia en el cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad entre los trabajadores ms experimentados y los recin incorporados? -Debido al momento crtico que vive el pas en general y el movimiento obrero en particular, con el gran desempleo que hay, algunos compaeros no manifiestan los problemas de salubridad e higiene laboral que padecen. Mientras que, por otra parte, los operarios ms experimentados a veces por confiarse tambin pueden cometer errores infantiles. Cree que sera de utilidad recibir capacitacin en el tema de Seguridad e Higiene, al mrgen de la que recibe de la empresa y del Sindicato?. Si su respuesta es afirmativa que debera contener?. -Considero que siempre es de gran utilidad el capacitarse, no solamente por uno sino para transmitirla al resto de los trabajadores. Creo que la capacitacin que me gustara recibir tendra que contener temas modernos sobre todo de pervencin de accidentes, con mtodos que contemplen la proyeccin de audiovisuales, tcnicas que se utilizan en otros pases ms industrializados, y que tengan, sobre todo continuidad.

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5. Seccin II. Caracterizacin de Enfermedades y Riesgos.

En la Seccin de Enfermedades y Riesgos se describen los principales problemas para la salud de los trabajadores, la manera de reconocerlos, as como las causas fsicas, qumicas y psicolgicas de los problemas de salud y los mtodos de prevenirlos. Esta seccin ha tomado como referencia datos provenientes del los servicios mdicos de SMATA. Su referencia es genrica y no se refiere a una empresa en particular. 1. Problemas de la vista. Salpicadura de productos qumicos y cuerpos extraos. Sntomas: Dolores, contracciones de los prpados, enrojecimiento del ojo, sensibilidad a la luz, signos de quemadura. Lo que sucede: Productos qumicos: Hay una amplia variedad de productos qumicos peligrosos para los ojos, como cidos, lcalis y disolventes. Cuerpos extraos: En muchos procesos de la industria automotriz, tales como pulido de pinturas (ver terminales A y B) estn expuestos al polvo que puede llegar al ojo o penetrar en l. el material caliente y en rpido movimiento es particularmente peligroso. Una vez que entra en el ojo, puede seguir reaccionando con los fluidos del ojo, y se convierte en foco de infeccin. En casos graves, puede producirse una prdida permanente de la vista. Otros materiales son abrasivos y pueden daar la crnea (ver Pyme D, materiales como iteram, rejilla de pvc).

Intoxicaciones por productos qumicos Un reducido nmero de productos qumicos afecta a la vista cuando se absorben en el organismo, la mayora de las veces
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a travs de los pulmones. Entre ellos figuran metales como arsnico, boro, manganeso y mercurio, que actan sobre muchas partes del sistema nervioso: disolventes y aminas utilizadas en resinas de fundicin. Los sntomas abarcan una visin inusual del color o borrosa. Quemaduras de la retina Sntomas: Puntos ciegos, doble visin.

Lo que sucede Las causas ms comunes de daos de la retina se deben a la exposicin sin proteccin a luz ultravioleta y lseres. El dao puede tambin producirse despus de la exposicin a intensa luz visible, si bien esto es reversible la mayora de las veces. Un ejemplo comn son las secciones de body o armado (soldadura de partes) en las terminales.

2. Prdida y Lesiones en los Odos.

Sntomas Dificultades equilibrio.

de

audicin,

zumbidos,

problemas

de

Lo que sucede Los primeros sntomas de sordera comprenden dificultades para comprender conversaciones cuando hay ruido de fondo. Los ruidos fuertes pueden causar prdida temporal de audicin. Con la creciente duracin e intensidad de la exposicin, la prdida de audicin se convierte en permanente y se agrava. A una media de 85 decibelios durante la vida de trabajo, un gran nmero de trabajadores padecen sordera discapacitante a 1,2 y 3 Khz. El 10% ms tendr una media de sordera de 10dB: Otros efectos de ruido comprenden el comienzo de zumbidos, defectos de equilibrio, mayor presin arterial y otros signos de respuesta de estrs en el organismo. La prdida de odo se debe sobre todo al nivel de ruido y a la duracin de la exposicin. Una media de 85 decibelios en ocho horas es un nivel de accin utilizado normalmente para
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una dosis diaria de ruido en el trabajo. Perodos ms breves a niveles ms altos (por ejemplo, cuatro horas a 88 decibelios) o ms largos a niveles inferiores son equivalentes. Sin embargo, incluso la exposicin a este nivel durante la vida de trabajo provocar la discapacidad por sordera de un considerable nmero de trabajadores. Los niveles de ruido bastante inferiores a estos originan estrs. Algunos trabajadores sufren infecciones reiteradas en el odo medio cuando utilizan orejeras o tapones, por lo que debe disponerse de otros mtodos de control.} Casi todas las empresas presentaban algunos puntos donde el ruido excede los lmites legales

3. Trastornos Musculoesquelticos Sntomas Dolor en cualquier parte del cuerpo en que interviene el movimiento (huesos, msculos, tendones, ligamentos y articulaciones) o en el mantenimiento de una postura. Lo que sucede El dao del sistema musculoesqueltico est relacionado con varios aspectos de una tarea: La fuerza empleada en una accin. La postura o posicin del cuerpo. La repeticin de una tarea y la velocidad a que se realiza. El tiempo de recuperacin (la falta de tiempo para recuperarse de una tarea aumenta las posibilidades de lesiones). La organizacin del trabajo es vital; la posibilidad individual de organizar las tareas que convengan protege a los trabajadores contra la enfermedad. El control del trabajo puede revestir muchas formas: desde aliviar las presiones financieras a que estn sometidos los trabajadores hasta controlar el contenido del trabajo, la velocidad de una mquina o la velocidad a que se realiza el trabajo, as como cuando se hacen pausas. Los problemas surgen a menudo despus de: Una sola tensin o lesin repentina (p.ej., hueso roto) en la zona afectada. Aceleracin de las tareas: que cambian las tasas de
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productividad remunerada. Mayor estrs en el trabajo o en el hogar. Vuelta al trabajo despus de un perodo de vacaciones o de enfermedad. Cambio de postura. Lento comienzo como resultado de la edad o simplemente de carga de trabajo acumulada. Aumento del nmero de horas de trabajo. Sobrecarga o exceso de trabajo en el hogar. Al principio, el dolor puede suprimirse rpidamente abandonando el trabajo o con un perodo de descanso. Si no se hace nada, el dolor perdura y es irreversible: para evitar un dolor localizado, los trabajadores optan por otros medios de realizar una tarea, lo que causa a su vez tensin y mayor dao. Pueden resultar afectados todos los tejidos que intervienen en un movimiento o fuerza. Tendones (tendinitis, dedo ndice). membranas del tendn (tenosinovitis). Cpsulas de las articulaciones (bursitis; hinchazn o infeccin de la cpsula, en general de la rodilla, del hombro o del codo). El punto en que los tendones estn unidos al hueso (epicondilitis; codo de golfista o tenista). Ligamentos que sujetan las articulaciones (tensiones). Discos vertebrales (discos lacerados o herniados). Nervios (sindrome de pellizco nrveo; p.ej., tnel carpiano). Msculos (inflamacin, calambres, hinchazn). Huesos (crecimiento o degeneracin de zonas estresadas). El dolor puede sentirse en el propio tejido o a cierta distancia de l; la presin sobre los nervios en el cuello puede causar dolores en la parte inferior del brazo; la presin en los nervios que pasan por la mueca origina entumecimiento en los dedos.

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Partes del cuerpo Posibles causas Parte superior del Movimientos fuertes y repetitivos del brazo durante muchos aos. hombro Tensin Estrs Trabajo demasiado alto Detrs del hombro Trabajo demasiado alejado Parte exterior del Codos separados Lo mismo que en la parte superior del hombro hombro Herramientas o partes demasiado alejadas hacia un lado Entre paletillas Trabajo demasiado alejado del hombro Inclinacin del trabajador para ver la tarea Estrs Parte baja de la pierna Pies sin apoyo (persona sentada) Parte baja de la Falta de movimiento pierna (pesona de pi) Superficie superior Uso de fuerza excesiva (posicin mala, del antebrazo forzada) Antebrazo descansado extendiendo la mano Mueca del operador tensa Falta de pequeas pausas o poca variedad en el empleo Superficie Destornillador, cuchillo, etc., exterior/codo utilizado haciendo fuerza, con la mueca doblada Herramienta vibratoria mantenida firmemente Codo(s) tenso(s) Calculador en ngulo errneo Mano (extremo del Dedos excesivamente estirados pulgar) Accin de martilleo Msculos flexores Fuerza excesiva para agarrar la del antebrazo herramienta Componentes no ajustados debidamente Pequeos componentes utilizados o gran precisin necesaria
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Fuerza de presin excesiva Flexores (exterior/cubital) Dedo meique Lo mismo que superficie superior Dedos excesivamente estirados Accin de martilleo Msculo del pulgar Materiales plegadores en que se utiliza el dedo para doblar Herramienta en que se utiliza el dedo para presionar Escritura con un ngulo del dedo forzado The Pocket Ergonomist,Industrial/Retail Version (Brown DA.Mitchell R) Occupational Safety and Health, Nueva Zelanda,1986 En algunas de las empresas terminales se presentan estos problemas Debe tenerse en cuenta que actualmente los ritmos de trabajo no son intensos debido a la situacin de la industria. En las Pymes autopartistas este tema no es tan relevantes, siendo ms importantes los problemas de espalda (problemas posturales derivados de diseo ergonmico) 3.1 Problemas de Espalda Sntomas Dolor de espalda, hormigueo, entumecimiento o punzadas en la pierna o la nalga. Lo que sucede El trabajo puede causar dao a todos los tejidos de la espalda; los msculos y ligamentos que sujetan la espina dorsal pueden tenderse y debilitarse; el desgaste prolongado o una intensa carga repentina pueden daar las vrtebras, los distintos huesos que componen la espina dorsal. los discos fibrosos que separan las vrtebras pueden quebrarse o herniarse por una tensin aguda o prdida de su elasticidad por desgaste crnico. El desplazamiento de las vrtebras o la quiebra del disco despus de un accidente o un desgaste prolongado (por ejemplo, a causa de la vibracin de todo el cuerpo) pueden ejercer presin sobre los nervios de la espalda, causndoles un dao irreversible.

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Algunas causas de problemas de la espina dorsal

Parte superior de la Lo mismo que para base del cuello espalda Silla demasiado bajo o alta especialmente para escribir Trabajo demasiado alejado Parte superior del Tarea visual demasiado alta cuello Estrs Un lado del cuello Principal tarea visual hacia un lado Parte inferior dela Respaldo de la silla demasiado alto o espalda (persona bajo sentada) Persona que se deja caer Parte inferior de la Encorvamiento prolongado espalda (persona de Mala postura de pie pie) Elevacin de cargas excesivas The Pocket Ergonomist,Industrial/Retail Version (Brown DA,Mitchell R) Occupational Safety and Health, Nueva Zelanda, 1986 Esta problemtica, si bien es comn a toda la industria, se presenta sobre todo en alguns Pymes (por ejemplo C) donde el diseo ergonmico es nulo. 3.2.Ergonoma Todas los procesos de produccin pueden entraar algn riesgo adicional de lesin de los miembros superiores e inferiores o de la espina dorsal, bien debido a las tareas de tratamiento manual o a malas posturas. Las principales causas son las cargas pesadas (por s solas o con peso adicional), las malas posiciones de trabajo, la repeticin o el trabajo sometido a presin. En pocos pases existe legislacin sobre ergonoma. Sin embargo, existe un acuerdo sobre las clases de trabajo probablemente nocivo, as como sobre los mtodos de trabajo necesarios para acomodar a los trabajadores de fuerza y fsico diferentes.

Algunos principios ergonmicos 1. Normas de movimiento o Evitar las posturas encorvadas o inclinadas. o No combinar exigencias de precisin y fuerza.
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o Tratar de que los movimientos sean rtmicos, pero evitando los montonos. o Es ms fcil controlar los movimientos horizontales que los verticales. o Es ms fcil realizar movimientos circulares que en zig zag. o Evitar los lmites extremos de alcance. o Cuando se trabaja con ambas manos, los movimientos deben ser simtricos. o Apoyando manos y brazos se puede realizar el trabajo ms fcilmente, siempre y cuando no se impida el movimiento o Utilizacin de la fuerza o Las acciones dinmicas son preferibles a las estticas. o Hay que hallar un movimiento en el que se ejerza fuerza suficiente para realizar una tarea o concebirla de nuevo. o Para cada sistema de articulaciones, huesos. msculos y tendones hay una gama de movimientos que se pueden realizar con la mayor eficiencia. En las tareas se deben utilizar esos movimientos. Esta problemtica es comn en todas las empresas visitadas 4. Estrs Sntomas Depresin, ansiedad, agotamiento (prdida de Motivacin y participacin), irritabilidad, poca concentracin, insomnio, baja libido, susceptibilidad a infecciones, exceso de bebida y abuso de sustancias. Lo que sucede El comienzo de los sntomas psicolgicos es frecuentemente lento. La forma que revisten vara segn las personas. Se ha demostrado que los trastornos psicolgicos graves, y los sntomas menores estn relacionados con el estrs en el trabajo. Organizacin del trabajo Tensin en el trabajo -grandes exigencias con poca posibilidad de control del trabajo. Las exigencias en el empleo comprenden un trabajo que requiere concentracin, responsabilidad, o peligro, tareas repetitivas y trabajo en el que intervienen otras personas; el bajo control puede deberse a la imposicin de objetivos y tarifas salariales sin consulta, niveles de personal inadecuados, ritmo de las mquinas y falta de representacin sindical sobre condiciones de trabajo).
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Los sistemas de gestin como los mtodos de produccin ajustada, en el momento preciso, la mejora contnua y el trabajo en equipo pueden causar estrs, porque los trabajadores pierden el control sobre aspectos de su medio de trabajo relacionados con los objetivos de produccin. Falta de apoyo social en el trabajo, includos intimidacin, acoso racial y sexual. Shock postraumtico; por ejemplo, despus de un accidente o de casi tenerlo. Tiempo insuficiente para recuperarse del trabajo debido a muchas horas o a sistemas de turnos, y para mantener relaciones sociales fuera del trabajo. Inseguridad en el empleo Medio de trabajo Elevados niveles de ruido o vibracin. Alumbrado o ventilacin deficiente. Hacinamiento. Temperatura incorrecta. Humos txicos y productos qumicos. Muebles mal diseados. Oficinas abiertas. Mantenimiento deficiente.

Tratamiento y recuperacin Existen tres principales mtodos a corto plazo: los medicamentos, que reducen la depresin inmediata y la ansiedad, y permiten a los trabajadores seguir trabajando; el asesoramiento, que puede ayudar a los trabajadores a tratar las sensaciones originadas por el estrs; y el descanso. Pero para soluciones eficaces hay que tratar las causas del estrs psicolgico, mediante un nuevo diseo del trabajo, aumentando el personal, modificando las horas de trabajo, etc. La mayora de las enfermedades psquicas o del estrs en el trabajo que provoca prdidas de tiempo en el mismo se deban a un lugar de trabajo deficiente, pero tambin son importantes los factores individuales. Una mala organizacin del trabajo puede influir en la personalidad de algunos trabajadores o agravar problemas duraderos. Con tratamientos individuales se debe tratar de conocer que es lo que plantea problemas en la organizacin del trabajo as como que pueden hacer las personas por s mismas.
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5. Riesgos para la salud provenientes de los Procesos de Pintura La pintura puede definirse como un lquido aplicado en capas para proteger o decorar una superficie que se endurece para formar un revestimiento slido. Es uno de los procesos ms comunes en la industria y en este trabajo todas las empresas tiene una seccin de pintura Los componentes bsicos son de una pintura son Resinas o aglutinantes Pigmentos Disolventes para regular la viscosidad Aditivos Resinas Las ms usadas son las acrlicas, las poliuretnicas y las epoxi, siendo las de mayor toxicidad las resinas epoxi. Pigmentos Los pigmentos ms utilizados son compuestos de Titanio, Zinc, Magnesio, Hierro, Negro de Humos, calcio. Tambin se usa aluminio en las pinturas metalizadas, Actualmente se usan poco los pigmentos de Plomo, excepto en casos de antioxidantes, que son muy txicos, pues provocan saturnismo. El negro de humo es un pigmento cancergeno. Diluyentes En general son HC, alcoholes, steres, acetonas, etc. Estos compuestos, ya sea que ingresen por inhalacin o contacto con la piel, pueden causar problemas graves de salud, tales como: Cncer por exposicin profesional Sndrome de los pintores: hormigueo en las manos, apata, depresin, insomnio, etc. Enfermedades de la Piel (Dermatitis) Dermatitis alrgica (casos de hipersensibilidad) Enfermedades Pulmonares: irritacin de vas respiratorias, Bronquitis crnica y Asma. Estas
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enfermedades son las ms comunes encontradas en lugares donde se trabaja con pinturas Riesgos reproductivos: hay estudios que muestran indicios de que los diluyentes pueden dar daos a la salud reproductiva Aditivos: Puede agregarse funguicidas y antihongos, agentes plastificantes, etc. Nuevamente, tendiendo en cuenta en particular el compuesto de que se trate, debe tenerse en cuenta los efectos cancergenos de muchos funguicidas y antihongos.

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6. SECCION III Anlisis y contenido de los convenios colectivos de trabajo.

En las sociedades modernas, industrializadas y abiertas, la negociacin colectiva constituy una pieza clave del sistema social. Su vigencia y las prcticas que suscitara posibilitaron que se transformara en un instrumento idneo para que las partes auto-regularan todos los aspectos de las relaciones de trabajo, particularmente la determinacin de los niveles salariales. Histricamente, por medio de las convenciones colectivas, el movimiento obrero puso los pilares para facilitar el avance de la legislacin laboral. El sindicato buscaba con las convenciones colectivas de trabajo: a) elevar el nivel de vida de los trabajadores; b) mejorar las condiciones de trabajo extensivas en lo general a la mejora de la calidad de vida; c) implantar y fortalecer el derecho del sindicato en el lugar de trabajo; y, d) establecer normas que reglamenten las relaciones obrero-patrono. Pero resulta palpable que el trabajador bajo convenio se beneficia ms all de lo estrictamente salarial, pus la organizacin gremial le brinda un sentido de seguridad, de contencin, combinado con la accin unificada de un grupo con intereses en comn y con sentido de pertenencia. Es importante destacar que ese modelo tradicional tuvo una vigencia histrica hegemnica y prolongada (medio siglo), que atraves y sobrevivi cambios drsticos y profundos en el contexto poltico y econmico, y que tuvo una legitimidad y presencia institucional notable (derecho laboral y sindical). El soporte social fue la existencia de un sindicalismo sociolgicamente maduro. El marco estructural que hizo posible este desarrollo descans en un acelerado proceso de urbanizacin e industrializacin perifrica, mercadointernista y mano de obra intensiva. Sintticamente, los elementos constitutivos bsicos del modelo de relaciones laborales fueron: decisiva intervencin regulatoria del Estado, fuerte centralizacin de las negociaciones colectivas (nivel rama), conduccin sindical altamente cupular (CGT,
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federaciones, sindicato nico, personera gremial), A partir de la reestructuracin productiva, la apertura a un mercado globalizado, las privatizaciones y la modernizacin laboral que generan cambios drsticos y muy dinmicos, se alteran las relaciones entre el capital y el trabajo. Nuestra insercin ms neto dentro de la nueva divisin internacional del trabajo, las formas innovantes de organizar la produccin y el trabajo que se manifestaran como exitosas en otros pases en mayor o en menor medida, rpidamente, se tornaron inevitables. El Sindicato de Mecnicos y Afines del Transporte Automotor (S.M.A.T.A.) es la entidad gremial que representa a la actividad automotriz, conforme la personera gremial otorgada por la autoridad de aplicacin. Desde su constitucin en 1948, ha firmado convenios colectivos de trabajo para la actividad de alcance nacional. Pero tambin, nuclea a los trabajadores de terminales automotrices, sector formado en su mayora por grandes empresas, que por su dimensin, nmero de trabajadores, volumen de produccin, por el poder econmico que poseen y su vinculacin con grupos multinacionales, revisten una importancia significativa a nivel del sector que representa el Sindicato, pero tambin en la economa argentina. Estas empresas tienen, por tales razones, una gran significacin como entes negociadores independientes, adoptando en su prctica laboral y productiva, particularidades que exigen contemplar soluciones propias y especficas, junto a las reivindicaciones generales de la actividad. En ese sentido, producto de la convergencia coyuntural, el SMATA ha ido discutiendo y firmado convenios con cada una de esas empresas. Con el proceso de globalizacin econmica, se produce una apertura de los mercados. Esto trajo como consecuencia que los actores sociales deban reposicionarse frente a un escenario que plantea innumerables incertidumbres. De esta manera, no solamente el precio de los productos y los salarios constituyen la exclusiva variable de negociacin, sino que intervienen otros factores como la organizacin del trabajo, las calificacioens profesionales, la polifuncionalidad, entre otros. As las cosas se asiste a un desplazamiento de los ncleos temticos en la discusin de la negociacin colectiva. Esto implica que los actores sociales internalizan nuevas posiciones para discutir sobre temas que tienen que ver con nuevas formas de relaciones de produccin.
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A partir del novedoso eje conceptual realizado por Ral Bisio y Ada Freytes Frey, en su trabajo Nuevos Escenarios de Negociacin Laboral..Divergentes planteos estratgicos de Accin Sindical?, tomamos de los investigadores los cuatro ncleos temticos para analizar la estrategia negociadora del sindicato. Ellos son:

A) Centralizacin/ descentralizacin de la negociacin laboral. A comienzos de la dcada del noventa, el sindicato presenta un esquema de negociacin articulada que lo diferencia de la mayora de los gremios argentinos. Tal estrategia, se ve facilitada por la propia tradicin del SMATA, que es el nico sindicato del pas que no lleg a firmar nunca un convenio colectivo general para toda la actividad -s ha firmado convenios colectivos de alcance nacional con asociaciones patronales de concesionarios de automotores (A.C.A.R.A.), de reparacin de automviles (F.A.A.T.R.A.), con la Cmara de concesionarios del Automvil Club Argentino . Como hemos visto, en el sector automotriz se desarroll un modelo de negociacin singular, en que la conduccin nacional del SMATA discuta convenios colectivos por empresa con las distintas firmas terminales, desde hace ms de cuarenta aos. Esta experiencia le permiti adaptarse con mayor facilidad al contexto actual, que vuelve decisiva la negociacin por empresa, al ser en este nivel donde se definen los cambios tecnolgicos y organizacionales que condicionan el futuro, tanto de las empresas como de los trabajadores. El modelo actual de negociacin encarado por el gremio involucra la articulacin de dos niveles. Por un lado, el sindicato se involucra el temas que hacen a la coyuntura macroeconmica, por ejemplo como fue el de influir sobre la definicin de polticas para el sector en el pas y en los acuerdos del Mercosur. Por el otro, contina la negociacin diferenciada a nivel de las empresas. As, en el primer caso, el gremio promovi la concertacin del Acuerdo para la Reactivacin Automotriz, firmado en marzo de 1991 entre los principales actores del sector (estado, sindicato, empresas y cmaras). Este acuerdo permiti cierta regulacin del proceso de apertura y reconversin del sector, evitando impactos negativos sobre el empleo y situaciones de conflicto derivadas de la transformacin de las firmas. En 1994, logr la renovacin
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del Acuerdo por cinco aos, pese a la resistencia empresaria a la negociacin sectorial. Se otorgaron entonces aumentos generalizados para el sector y se discutieron globalmente condiciones de produccin, factores de mejoramiento de la actividad y aumento del empleo. No obstante, el nuevo Acuerdo fij tambin la posibilidad de aumentos salariales negociados por establecimiento en funcin de metas de productividad, eficiencia y calidad, dando lugar as a la articulacin con un nuevo nivel de negociacin. Es as que este Acuerdo para la Reactivacin y el Crecimiento de la Industria Automotriz habilita la negociacin de mdulos particulares por establecimiento. Tal negociacin -siguiendo la tradicin del SMATA-est a cargo de la conduccin central del gremio con participacin de otros niveles de representacin (Comisiones de Reclamos y Ejecutiva de la Seccional). En resumen, se trata de una estrategia singular de negociacin articulada, en la cual, si bien se produce una descentralizacin en los niveles de negociacin, la conduccin poltica de la misma se mantiene fuertemente centralizada.

B) Negociacin trabajo.

sobre

nuevas

formas

de

organizacin

del

Siguiendo con la lnea vertida por los autores se nota una clara diferencia entre aquellos convenios que constituyen una renovacin -con algunas modificaciones- de los viejos convenios colectivos de 1975 y aquellos firmados con las empresas que recin se estn instalando en el pas (por ejemplo, General Motors, Fiat, Toyota y Chrysler). Los primeros, si bien hacen alusin a los nuevos sistemas de produccin -especialmente en lo referente a los mtodos de aseguramiento de la calidad- y al compromiso asumido por los trabajadores de contribuir a disminuir costos y mejorar la calidad, presentan estos temas en forma general. as, se registran pocas menciones concretas a las nuevas formas de organizacin del trabajo efectivamente implementadas por las empresas, existiendo un desfasaje entre lo estipulado convencionalmente y las transformaciones reales en los sistemas de trabajo. Segn un estudio de Novick M.y Catalano A., las empresas
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lderes del sector automotriz presentan actualmente una multiplicidad de innovaciones organizacionales, entre las cuales caben mencionar: gestin de la produccin bajo lgicas de Produccin Ajustada (Lean Production), aunque con distancias considerables a lo que este modelo supone. En slo dos casos se registran prcticas habituales de Justo a Tiempo con proveedores para porciones significativas de las piezas y componentes abastecidos; aumento de las prcticas de subcontratacin y externalizacin del proceso productivo. Reduccin del nmero de proveedores e implementacin de polticas tendientes al desarrollo de proveedores con calidad certificada; reduccin de stocks que tensa la lnea, revalorizando las reas de logstica interna; implementacin de Programas de Mejora Contnua, que contemplan el aporte de los trabajadores para la optimizacin de los procesos de trabajo; cambios en el rea de mantenimiento: se tiende a responsabilizar a los operarios de produccin por el mantenimiento preventivo de sus mquinas y herramientas, lo que ha llevado a algunas firmas a estudiar alternativas de subcontratacin del mantenimiento correctivo, ya sea a otras empresas o a microemprendimientos constitudos por ex operarios de mantenimiento. reorganizacin de los puestos de trabajo tendiente a constituir mdulos o clulas de trabajo (el grado de implementacin vara segn el caso), con una rotacin amplia intraclula y cierto grado de polivalencia vertical (gestin de stocks, mantenimiento preventivo, control de calidad, etc.). Ninguna de estas modificaciones se refleja en los convenios renovados. En cambio, los nuevos convenios definen explcitamente una organizacin del trabajo diferente, basada en equipos multifuncionales y/o clulas de trabajo, cada una con atribuciones y misiones claramente definidas, teniendo como sistema gua el trabajo standarizado y los sistemas tecnolgicos, de organizacin y administrativos de mejora contnua. Tambin se reduce el nmero de categoras de trabajadores ( de las 8/10 tradicionales a 6 en Fiat, 4 en General Motors y Chrysler y 2 en Toyota), dando lugar a la emergencia de un perfil de operario polivalente)
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C) Regulacin de la productividad

Si bien todos los convenios firmados a partir de esa fecha incluyen clasulas de incrementos salariales por productividad, se registran diferencias significativas entre los convenios renovados y los convenios firmados por las empresas de radicacin reciente en lo referido al modelo de productividad subyacente. En efecto, en los convenios renovados se maneja un concepto clsico de productividad. Los incentivos propuestos, de carcter tradicional, relacionan la produccin fsica con el nmero de trabajadores u horas trabajadas, lo que conduce a una mejora de la productividad va la intensificacin del trabajo. Por el contrario los nuevos convenios introducen clasulas de productividad innovadoras, que toman en consideracin otras fuentes de productividad, tales como la calidad y el cumplimiento de objetivos a distintos niveles -lo que hace a la integracin sistmica- (por ejemplo, ndice de defectos, ndice de satisfaccin del cliente, prdida de piezas monetizadas, ndice de cumplimiento de los objetivos de calidad o de venta). Al mismo tiempo, en lo que hace al clculo para la distribucin de la misma, tambin aparecen nuevos procedimientos, que tienden a segmentar el colectivo de trabajo, estableciendo retribuciones diferenciadas para distintas categoras. Tal es el caso de los premios por clulas o de los porcentajes diferenciales segn categora. Por lo tanto, estas nuevas formas de estimacin y retribucin de la productividad tienden a aumentar el componente variable del salario -al depender una parte del mismo del logro de determinados objetivos de productividad y calidad-, as como tambin a acrecentar la heterogeneidad dentro del colectivo de trabajo en el interior de una misma planta.

D) Negociacin de las categoras socio-profesionales

En los convenios renovados -y en estrecha relacin con lo expuesto en los dos puntos anteriores- se mantienen las viejas categoras profesionales negociadas en 1975 (de ocho
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a diez, segn el caso). En los nuevos convenios, en cambio, se reduce el nmero de categoras de trabajadores ( de 6 a 2, segn el caso). Al mismo tiempo, se cambian los criterios de ascenso entre categoras: tradicionalmente, los ascensos se producan por antiguedad, entendida esta ltima como expresin de la adquisicin de un saber y saber hacer a partir de la experiencia. Las empresas de radicacin reciente han desechado este criterio, exigiendo una mayor calificacin educativa al inicio y, en algunos casos, la aprobacin unnime de los compaeros de clula. En otros casos, la decisin queda exclusivamente en manos de la patronal. Un captulo aparte merece el tema de la capacitacin Como se ve stas innovaciones tcnicas y organizacionales lo que estn generando es un desplazamiento de la tensin, habitualmente relacionada con la intensificacin del trabajo hacia elementos tales como la optimizacin de las relaciones entre tiempo de alimentacin, circulacin y operacin en las lneas de fabricacin, la tasa de utilizacin tanto de las herramientas como de la capacidad instalada, el modo y la forma en que se organiza el proceso de trabajo o an la reduccin de los stocks, del consumo de energa o de materia prima. La capacidad del trabajador de hace frente a los imprevistos, de controlarlos e incluso anticiparlos, se transforma en el parmetro clave de ese rendimiento. Esta realidad ocasiona que el trabajo requerido sea cada vez ms elevado, con una capacidad de movilidad e iniciativa permanente sobre la mquina. La flexibilidad innovadora de carcter adaptativo requiere no solamente buenos usuarios o aplicadores de conocimientos y habilidades gestadas previa y externamente, sino tambin y fundamentalmente productores y generadores internos de aprendizaje desde donde se van resolviendo de manera eficiente los problemas cambiantes del proceso productivo. Estos puntos quedan claramente descriptos en los convenios colectivos de trabajo en las materias dedicadas a la capacitacin y reentrenamiento del personal, ya que surge claramente la innovacin en cuanto a que la capacitacin se incorpora como componente de la regulacin general de las condiciones de gestin de los recursos humanos, formando parte de un proceso de consolidacin al interior de las empresas de un nuevo modelo de organizacin del trabajo. En cuanto a la participacin de los actores se utilizan
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mecanismos participativos, a saber: se crean la Comisin de Evaluacin y Seguimiento de contenido paritario, que tiene funciones y atribuciones relacionadas a la capacitacin. En algunos de ellos an a intervenir en la elaboracin del plan de capacitacin; y en otros acota el alcance de la participacin a la facultad de evaluar los resultados de los programas de productividad, calidad, eficiencia, capacitacin, prevencin de accidentes de trabajo Una mencin especial merece hacerse referente a la incorporacin en los nuevos convenios, de la capacitacin como componente de la regulacin general de las condiciones de gestin de los recursos humanos, formando parte de un proceso de consolidacin al interior de las empresas de un nuevo modelo de organizacin del trabajo (NFOT). En efecto, en el anlisis de los objetivos se pueden reconocer las siguientes tres tendencias: a) normas vinculadas con la organizacin del trabajo a partir de la cual se incorporan los conceptos de clulas de trabajo y/o equipos multifuncionales; b) normas que aluden a criterios de polivalencia y movilidad funcional, especialmente del trabajo en equipo; c) normas que regulan la presencia de no ms de cuatro categoras de trabajadores, en algunos casos el lder de la clula. Como vemos las partes reconocen importancia estratgica a la valorizacin profesional del personal a los fines de lograr su crecimiento social y laboral, al mismo tiempo de la competitividad de las Empresas y el reconocimiento del gremio signatario de la actividad S.M.A.T.A.- como partcipe e interlocutor vlido de las decisiones que se tomen en la materia El gremio signatario de la actividad automotriz -S.M.A.T.A.ha realizado y realiza una negociacin en dos niveles. La primera de ellas, a nivel macro, se establece un Acuerdo General del sector entre los principales actores (EstadoSindicatos-Empresas y Cmaras), as ha firmado convenios colectivos de alcance nacional con Asociaciones patronales de tapiceros, con concesionarios de automotores, con asociaciones de reparacin de automviles, etc., y en segundo trmino, a nivel micro, mdulos particulares que son negociados entre el Sindicato -con participacin tanto de las Comisiones Internas de Reclamos, la Seccional respectiva, la Comisin Directiva Nacional- y la empresa de que se trate. En este anlisis nos vamos a centrar en las convenciones correspondientes al nivel micro, es decir a lo conocido
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como la negociacin por empresa, es decir las terminales radicadas en el pas. Al respecto cabe hacer una diferenciacin: a diferencia del Sindicato de empresa a la usanza japonesa en la que el Sistema de Relaciones laborales se maneja con exclusividad al interior de la planta; el trmino sindicalismo por empresa se refiere a un sistema de relaciones laborales que, aunque con capacidad para negociar acuerdos al interior de la empresa, responden a la figura de un Sindicato de rama o sector del cual dependen. Este es el caso concreto de S.M.A.T.A. Vamos a realizar una caracterizacin que contemple las diferencias y similitudes de los antiguos convenios renovados y los nuevos que se formalizaron con el advenimiento de la radicacin de las empresas que se produjo a partir de los 90. El hecho ms significante es que los convenios pertenecientes a las viejas empresas tienen un mayor contenido de una planta de fabricacin, mientras que los nuevos ya responden al nuevo modelo de ensamble. Las empresas con convenios renovados se caracterizan con contar con personal ms antiguo y un modelo de relaciones laborales basados en convenios colectivos ms inflexibles en trminos de categoras laborales, regulacin de jornada y sistema de remuneraciones. Las empresas nuevas tienen modalidades de contratacin estables, con convenios colectivos ms flexibles que incluyen clculo de jornada anual o modular, simplificacin de categoras, sistemas de clculo de productividad resultante del total de la planta, disminucin de la afiliacin sindical. Asimismo implementaron nuevas formas de seleccin de personal y jvenes de mayor nivel educativo, escasa o ningn antecedente laboral y sin experiencia sindical.

I.Rasgos caractersticos y diferenciadores

Nuestro anlisis parte de las empresas descriptas en la Seccin I, la planta A pertenece al grupo de nuevas
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inversiones arribadas al pas en los aos 90. Mientras que la planta B, pese a que comienza a operar en el pas en el ao 1995, pertenece al modelo que tanto organizacional, productivo y social se corresponde con la etapa anterior. 1. Perfil del personal. Planta A: Jvenes, en su mayora de sexo masculino, de escolaridad secundaria (tcnica, bachiller, comercial), sin experiencia en el sector y en un alto porcentaje su primer empleo. Planta B: Coexiste el viejo personal de mayor edad, que provienen de las distintas fbricas de la larga trayectoria de la empresa, y el nuevo personal que se incorpor.

2. Capacitacin. Planta A:La empresa realiza la capacitacin en el mismo puesto de trabajo, siendo impuesta y planificada por la empresa. Adems cuenta con un centro de entrenamiento con la ms alta tecnologa, aulas y talleres. Planta B: Es parcial, y focalizada en determinados problemas especficos. Los sistemas de capacitacin para mejora contnua solo se aplican con los proveedores. 3. Sistema de remuneraciones. Planta A: Existe una suma fija y clculo de productividad en convenio discriminado por cumplimiento de objetivos por sector. Planta B: Remuneracin fija por productividad establecida en un adicional del 14%. Adicional por antigedad que se incrementa el 1% anual. 4.Jornada Planta A: Jornada flexible regulada como jornada anual. Cuenta corriente de horas de trabajo. Planta B: Jornada semanal de 40 horas y pago por horas extraordinarias. Adicional por trabajo nocturno. 5.Categoras Profesionales Planta A: En el primer convenio colectivo se instituyeron 4 categoras. En el segundo, por presin del gremio, se elevaron a casi 10 en base a dos grandes agrupamientos o niveles (team member y team leader). Planta B: Se mantienen las 10 categoras profesionales de
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los convenios automotrices tradicionales. 6. Convenio colectivo Planta A: El primero, en el ao 1995, fue suscripto con la organizacin gremial, y an sin contar con ningn trabajador contratado. Es lo que se conoce como convenio de empresa sin trabajadores. El nuevo convenio suscripto en el ao 2000, fue aprobado por los trabajadores en pleno en una asamblea de planta Planta B:Contina en vigencia el viejo convenio de 1985 firmado con Autolatina. Se actualizan las clasulas a travs de permanentes Actas-Acuerdos. 7. Temas de negociacin Planta A: Espacios relativos a temas tales como ergonoma, porosidad de la jornada, etc. Planta B: Permanentes: organizacin del trabajo, saturacin de puestos, remuneraciones, suspensin del personal. Importancia y libertad de accin de la Comisin Interna. 8. Representatividad sindical Planta A: Menor tasa de afiliacin. En el convenio colectivo la parte ms importante son sus diez primeras hojas que marcan la filosofa del consorcio nipn, constituyen los principios normativos del modelo productivo y laboral a seguir. Planta B:El gremio tiene una fuerte representacin y representatividad con una alta tasa de afiliacin. El hecho destacable es que al incorporar en la lnea de montaje a las empresas asociadas, el Sindicato logr establecer convenios para todos los trabajadores de las empresas asociadas replicando las condiciones del convenio madre. Dos rasgos importantes deben destacarse: a) el convenio es firmado por las dos empresas -la planta 2 y el proveedor respectivo, y el Sindicato. b) el Sindicato acepta que los trabajadores de estas empresas lo hagan en carcter de transitorios por plazos que segn los acuerdos oscilan entre 6 meses y un ao. Esto conduce a una fuerte heterogeneidad en materia de contratacin de los trabajadores que operan al interior de la planta analizada: de los los trabajadores de la planta 2 los viejos tienen contratos por tiempo indeterminado, pero los nuevos trabajadores son contratados con alguna de las modalidades que autoriza la legislacin. Los
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trabajadores de las empresas asociadas que trabajan en la planta lo hacen solo como transitorios. II. Dos menciones especiales

Como ejemplo a tomar en cuenta debemos mencionar al convenio que se firm con una empresa radicada en Rosario en el ao 1994. Un rasgo que la distingue es que dentro de su personal de produccin, cuenta con un alto porcentaje de mujeres. En trminos de relaciones laborales, hay un reconocimiento explcito del Sindicato como interlocutor, al mismo tiempo que se crea una Comisin Mixta de Seguimiento. La empresa se compromete a mantener programas de formacin profesional y cultural. El convenio enumera materias y nmero de horas por trabajador a recibir (lo que hace en total de 95.000 horas, de las cuales 30.000 se refieren a lo que denominan Proceso de educacin para la calidad). El salario se descompone en una parte fija y otra variable. El 40% de la variable depende del cumplimiento de los objetivos de seguridad que la clula se autoimpone para el trimestre, un porcentaje se refiere a metas de calidad relacionado con la disminucin de los niveles de discrepancia, encarar programas de mejora contnua y el 20% restante depende del logro de determinados puntajes en materia de ausentismo, orden y limpieza del lugar.

Dentro de los convenios colectivos de trabajo firmados en 1975, an vigentes, tenemos la empresa radicada en la Provincia de Crdoba que es un convenio viejo renovado con cambios en materia de categoras ocupacionales, en la incorporacin de la importancia de los nuevos sistemas productivos y exigencia de calidad, productividad y competitividad, pero sin alterar en demasa las condiciones de trabajo pactadas dentro del modelo de acuerdo.

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7. Seccion IV Legislacin vigente.

La puesta en vigencia de la Ley de Riesgos del Trabajo n 24.557 convoc, segn se expresa en ella a reducir la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los riesgos derivados del trabajo y que, a travs de sus disposiciones, expresa que, tanto los empleadores, como los trabajadores y las ART, estn obligadas a adoptar medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo. El art. 1 de la LRT, expresa en sus objetivos: a) reducir la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los riesgos derivados del trabajo; b) reparar los daos derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitacin del trabajador damnificado; c) promover la recalificacin y la recolocacin de los trabajadores damnificados; d) promover la negociacin colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevencin y de las prestaciones reparadoras El decreto 170/96, delinea las guas del plan de mejoramiento y los niveles de cumplimiento de las normas de prevencin. Esto es en lneas generales el espritu con que se la ha promulgado, pero existen divergencias sobre su aplicacin prctica, por lo que en sta Seccin se brindar, en el apartado I) un extracto de las opiniones favorables a la ley, con posterioridad, en el apartado II) se expresarn las objeciones a algunos articulados de la ley para culminar con una resea de las normativas legales en algunos pases.

I). El fundamento de la primera de las opiniones se sustenta en que la ley 24.557 vino a sustituir un modelo ya superado en el mundo, como era la vieja Ley de Accidentes de Trabajo n 9688 de principios del siglo pasado, que fuera causal de elevada litigiosidad, de falta de cobertura para el trabajador y de imprevisibilidad para el empresario.
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La ley 24.557 sancionada en el ao 1995 y puesta en vigencia en julio de 1996, estableci un novedoso sistema regulador de la prevencin de los riesgos y reparacin de los daos derivados del trabajo en nuestro pas. La falta de reparacin a la totalidad de los trabajadores en relacin de dependencia que se presentaba en el rgimen anterior, su elevado costo y la falta de aplicacin de una poltica general de prevencin, fueron los fundamentos para una reforma integral, reforma esta que fue decidida por el Congreso de la Nacin. La ley 24.557 establece obligatoriedad de los empleadores de afiliarse a una Aseguradora de Riesgos de Trabajo o de obtener, por parte de los organismos de control (SRT y SSN) la habilitacin para asegurarse. De esta forma el otorgamiento de las prestaciones es en especie y el pago de las dinerarias establecidas en la ley, quedan a cargo de las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo, o de los empleadores autoasegurados. El sistema se caracteriza por su obligatoriedad y asegura al trabajador el otorgamiento de prestaciones en especie, no solo de tipo mdico-farmaceticas, sino tambin orientadas a la rehabilitacin del trabajador y su recalificacin profesional. Otra caracterstica particular y esencial del sistema es la limitacin cuantitativa de la responsabilidad de la Aseguradora o empleador, en su caso. Asimismo, se ha tratado de evitar que los empleadores sufran las consecuencias irreparables de pagar cuantiosas indemnizaciones, que en muchos casos puso en peligro la continuidad de las fuentes de trabajo. por ello, se estableci el lmite cuantitativo de stas, como contrapartida de la inexigibilidad al damnificado de cargar con la demostracin de la culpa de aquel en la causa del dao. El procedimiento previsto en la ley para la determinacin de incapacidades reviste fundamental importancia dentro del funcionamiento del sistema, pues hace al espritu e ideario que inspir su creacin; como sntesis la ley exige: a) el paso previo por las Comisiones Mdicas para determinar la naturaleza laboral del reclamo y el grado de incapacidad; b) existiendo disconformidad con lo resuelto por dichas Comisiones Mdicas, tanto el actor como la aseguradora pueden optar por someterse, bien sea la Comisin Mdica Central, bien un Juez Federal, y en ltimo grado la Cmara Federal de la Seguridad Social.
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Las coberturas brindadas por la ART se limitan a las prestaciones establecidas por la ley, esto es prestaciones en especie y dinerarias fijadas por dicha ley. Uno de los artculos ms cuestionados es el que hace referencia a la constitucionalidad de la ley para dar al trabajador la opcin por la va civil en nombre del principio de igualdad ante la ley. Pero hay que recordar que la ley 24.557 derog expresamente la ley 24.028 que daba opcin al trabajador a ejercer la accin especial determinada por dicha ley o reclamar en base a las normas del derecho civil. La derogacin de la norma indicada es constitucionalmente vlida atento haber sido dispuesta por el Congreso de la Nacin. Al derogarse la ley 24.028 desapareci el sistema instaurado por la ley 9.688 que regulara los daos sufridos por los trabajadores en ocasin de trabajo en relacin de dependencia. Con referencia a las ART, estas como son parte integrante del Sistema de Seguridad Social, su actividad debe ser analizada dentro de su propio marco legal. El punto 3 del artculo 26 de la ley 24.557 (gestin de las prestaciones) prescribe que ...las ART tendrn como nico objeto el otorgamiento de las prestaciones que establezca esta ley... Adems el punto 4 agrega que las ART podrn contratar con sus afiliados:......la cobertura de las exigencias financieras derivadas de los juicios por accidentes y enfermedades de trabajo... Para esta operatoria la ART fijar libremente la prima, y llevar una gestin econmica y financiera separada de la que corresponda al funcionamiento de la LRT. El artculo 6 de la ley 24.557 (Contingencias y situaciones cubiertas) determina que los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales includas en el listado de enfermedades profesionales son las contingencias cubiertas por dicha ley. Otro fundamento que aporta la ley es el de no considerar la inasegurabilidad del sistema, ya que esto llevara a la desproteccin de la mayora de los trabajadores, a la imprevisibilidad para las empresas -especialmente a las pequeas y medianas- y asimismo a la responsabilidad del Estado por haber puesto en vigor un sistema de seguro dentro del esquema de la seguridad social, donde el empelador cotiza pero no est cubierto de la contingencia prevista como siniestro en la propia ley.
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II). En el artculo Constitucionalidad de la ley riesgos de Trabajo publicado por la Profesora Titular Derecho del Trabajo y la Seguridad Social de la Facultad Derecho de la UBA, Dra. Estela Milagros Ferreirs, Revista Jurdica de junio de 2001; la misma expresa disidencia, en algunos artculos puntuales, a saber:

de de de en su

Listado taxativo de enfermedades (art. 6): La ley establece que las enfermedades no includas en el listado que se anexa, como sus consecuencias, en ningn caso sern consideradas resarcibles. Tambin lo que puede ser motivo de un serio cuestionamiento es la posible violacin del principio del debido proceso, que se da en el caso, y ante un dao concreto, se impide el acceso a la justicia con miras a una reclamacin. Esto resulta atentatorio ya que ninguna persona puede ser privado judicial o administrativamente de su vida, su libertad o propiedad, sin que se cumpla un proceso que de al hombre la posibilidad de acceder a la justicia, defenderse y obtener una sentencia fundada. Exencin de la responsabilidad por culpa para el empleador (art. 39 de la ley): Es una redaccin harto contradictoria, el texto legal expresa que ...las prestaciones de esta ley eximen a los empleadores de toda responsabilidad civil, frente a sus trabajadores y a los derechohabientes de stos, con la sola excepcin derivada del artculo 1072 del Cdigo Civil. El artculo 16 de la Constitucin Nacional prohibe que se establezcan excepciones o privilegios que excluyan a unos de lo que se concede a otros en iguales circunstancias; cualquier violacin a este principio, significa discriminacin arbitraria y esto alcanza a la norma, a su aplicacin, o a cualquier hecho de la realidad que produzca la lesin. Competencia judicial (art. 46 de la ley): Cuando la ley establece que las comisiones mdicas y la Comisin Mdica Central creadas por la ley 24.241, sern las encargadas de determinar: a) la naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad; b) el carcter y grado de incapacidad y c) el contenido y alcance de las prestaciones en especie,existe la posibilidad de que se argumente contra
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la disposicin, la violacin de la divisin de poderes y la competencia exclusiva que la Constitucin atribuye a cada rgano. Sin menoscabar la vala de los tribunales administrativos, es cierto que se hace hincapi en la inconstitucionalidad de las decisiones jurisdiccionales dictadas por organismos administrativos cuando no dejan abierta la instancia de una amplia y plena instancia judicial de revisin. Prescripcin (art.44 de la ley): Este artculo establece que el plazo comienza a correr desde que la prestacin debi ser abonada o prestada y, en todo caso, a los dos aos desde el cese de la relacin laboral. Al pretender contar el plazo con un lmite de dos aos desde el cese de la relacin laboral, se desconoce que aceptar que una accin prescriba, implica desdear una pequea porcin de justicia en aras de seguridad. Es imposible presumir el abandono de un derecho que no se conoce, de tal manera que se le resta al trabajador su derecho al ejercicio de la accin por el lapso de tiempo que transcurri, llegado el caso, desde que ces la relacin laboral hasta que tuvo conocimiento del hecho. Y si esto ltimo no acontece en esos dos aos, directamente se le cercena el ejercicio de la accin antes de que se ponga en prctica. Por su parte el Decreto 491/97, en su art. 24 inc.c) que modifica el decreto 1338/96 expresa que los empleadores que deban contar con servicios de higiene y seguridad en el trabajo podrn desarrollarlo por su cuenta, por servicios de terceros o cumplir con tal obligacin contratando este servicio con la aseguradora (figura de juez y parte de las ART; los servicios de terceros cumplen los deberes de la profesin, de la prevencin y de la salud ocupacional?). El Dr. Hctor Fernndez, Director de Derecho, Ambiente Humano, Calidad y Recursos Humanos del Centro de Ex Becarios de la OEA en la R.A.en lo que respecta a los aspectos de la ciencia previsionista destaca la Ley de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales en Chiledel ao 1968 que expresa: Las empresas que no ofrezcan condiciones satisfactorias de seguridad y/o higiene, o que no implanten las medidas de seguridad que el organismo competente les ordene, debern cancelar la cotizacin adicional con recargo de hasta un 100 por 100, sin perjuicio de las dems sanciones que les correspondan. La legislacin espaola denominada Ley de Prevencin de
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Riesgos Laborales del ao 1995, con tutela constitucional, expresa los siguientes principios rectores: El objetivo de la ley 317/95 es: promover la Seguridad y Salud de los trabajadores mediante la aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencin de riesgos derivados del trabajo. Se entiende por prevencin el conjunto de actividades o medidas adaptadas o previstas en todas las fases de la actividad de la empresa con el fin de disminuir o evitar los riesgos derivados del trabajo El derecho a la proteccin frente a los riesgos laborales recepta que el empresario deber garantizar la Seguridad y la Salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo. Para finalizar este aspecto normativo espaol los principios de accin preventina dispone que, el empresario aplicar las medidas que integran el deber general prevencin () con arreglo a los siguientes principios generales: a)evitar los riesgos; b) evaluar los riesgos que no se pueden evitar; c) combatir los riesgos en su origen; d) adaptar el trabajo a la persona (claro criterio ergonmico); e) tener en cuenta la evolucin de la tcnica; f) sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro; g) planificar la prevencin; h) adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual; i) dar las debidas instrucciones a los trabajadores. Tambin se establecen medidas de emergencia: riesgo grave e inminente y servicios de prevencin.

Conclusiones Las CyMAT fueron definidas por un plexo conceptual, denominado seguridad e higiene en el trabajo y las condiciones generales de trabajo (O.I.T.). En tal sentido, la primera de ellas ciencia prevencionista- se encuentra fundada por: a) la prevencin por excelencia; b) los riesgos en el trabajo deben mitigarse y eliminarse; c) interpretar en la administracin de riesgos, la necesidad de privilegiar los aspectos: humanos, jurdicos, tcnicos, de interrelacin (armonizacin) con el aporte de las relaciones laborales, comunicacin y organizacin y la semiologa; d) los sistemas de gestin integrados (SGI) como de : Seguridad y Salud Ocupacional (IRAM 3800/1), de la Calidad (ISO
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9000:2000), Gestin Ambiental (ISO 14000) y otros estndares son aportes relevantes en la performance de sta problemtica. El otro factor integrativo de las CyMAT es el de las condiciones generales de trabajo, que se ven abordadas por criterios de la administracin y desarrollo de los recursos humanos, como lo son: los servicios sociales, la remuneracin (poltica de salarios), las relaciones laborales, la duracin, organizacin y contenido del trabajo. Para concluir que ambos factores para ser eficaces deben contener los criterios de la dignificacin de la persona humana en el trabajo, la tica y deontologa laboral y una progresiva normativa nacional e internacional que privilegie la calidad de vida laboral.

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8. Seccin V. Conclusiones y Recomendaciones

Conclusiones Se han visitado dos terminales pertenecientes a empresas multinacionales y tres empresas Pymes. Dos de las Pymes a las que tuvimos acceso actualmente pertenecen a empresas multinacionales y una de ellas es estrictamente nacional. La situacin de crisis econmica ha impactado fuertemente en el sector automotriz, lo cual origin demora en la realizacin de encuestas y visitas, y como asimismo la crisis afect fuertemente a las Pymes, principalmente a las ms pequeas, y no se pudieron incluir ms empresas en la muestra.

C1 Empresas Terminales La accin de las Aseguradoras de Riesgo del Trabajo es reconocida tanto por la parte empresaria como la obrera, pero no es un factor significativo en el mantenimiento de un nivel de seguridad, ya que estas empresas actan por su propia determinacin y poltica interna. Los principales factores de riesgo son ruido, carga trmica, humo, pinturas, accidentes (cortes, traumatismos, etc.) y factores relacionados con las condiciones de trabajo. Tanto las empresas como los trabajadores son conscientes de los riesgos fsicos, qumicos, de seguridad y ergonmicos; en cuanto a condiciones de trabajo (atencin continua, ritmo de trabajo, conflictos) hay mayor conciencia entre los trabajadores que en el sector empresario. No se ha podido obtener estadsticas y referencias de enfermedades profesionales relacionadas con la inhalacin de productos qumicos. Debe destacarse que las condiciones de la industria en estos momentos, as como los recambios de personal en la dcada pasada enmascaran el registro de estas enfermedades. Como ejemplo de esto se destaca que una empresa que ha comenzado sus operaciones recientemente, siendo el promedio de edad de 26 aos y por lo tanto, no es posible que se
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tengan casos de enfermedades agentes qumicos.

profesionales

causadas

por

C2 Empresas Autopartistas Los problemas de seguridad tienen mayor importancia que en las terminales. La tareas de prevencin son a menudo dejadas de lado por prioridades operativas y econmicas. El actual sistema de prevencin de riesgos parece haber beneficiado ms a las PyMES que a las terminales, ya que ha obligado a cumplimentar las exigencias bsicas de Higiene y Seguridad en el trabajo, sobre todo en lo referente a baos, entrega de elementos de proteccin, etc. En esto hay coincidencia sindicales y obreras. en las encuestas empresarias,

Los factores que afectan la salud ms nombradas son el ruido, los productos qumicos, la carga trmica y la iluminacin (es evidente que en muchas Pymes existen deficiencias de iluminacin percibidas durante las visitas) Ni al ritmo de trabajo ni a los turnos se le asigna gran importancia por parte de los sindicalistas y trabajadores. Consistentemente con lo visto en las terminales, los trabajadores indican una mayor preocupacin por las condiciones de trabajo que la parte empresaria, indicando aproximadamente por orden de importancia: los conflictos entre trabajadores y supervisin y la atencin contnua, la carga laboral y los conflictos entre trabajadores y las tareas repetitivas C2 Necesidades de Capacitacin

Las necesidades en materia de capacitacin que formula el sector gremial es aquel que contenga una mayor continuidad, que por problemas estrictamente econmicos, fue espacindose. Que se profundicen aquellos temas que hacen especficamente a la aplicacin de las innovaciones tecnolgicas y de organizacin del trabajo que indefectiblemente van a repercutir en el colectivo de trabajo y en los accidentes y enfermedades profesionales que podran llegar a sufrir por la aplicacin indiscriminada de ellas.
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Cree que es prioritario profundizar las acciones de formacin profesional-sindical que contemplen los saberes que permitan conocer los temas tcnicos (organizacin del trabajo, polivalencia, riesgos del trabajo, etc.) desde la propia perspectiva de los trabajadores. La aplicacin de estas estrategias de capacitacin deben servir para armar cuadros sindicales y perfeccionar a los capacitadotes surgidos del propio campo sindical que sean receptores y retransmitan a la totalidad de los trabajadores, los saberes adquiridos en el campo de Seguridad e Higiene en el Trabajo y Prevencin de Riesgos Laborales.

De lo expresado por el sector empresario surge que las estrategias de capacitacin han aumentado considerablemente, ya que el 80% de las firmas terminales y en menor medida las autopartistas, tienen estructura propia de capacitacin. Pero lo que se visualiza que esas capacitaciones no son inclusivas, especialmente en las Pymes, ya que no son dirigidas a la totalidad de los trabajadores, y convencionalmente en algunos casos esa capacitacin es voluntaria.

En opinin de este equipo de consultora, creemos que se requiere una capacitacin de carcter ms tcnico, continuo e intensivo, especialmente en las Pymes, que est vinculada intrnsicamente con las transformaciones que a pasos agigantados se d en los modelos de organizacin del trabajo, de las certificaciones de calidad, de las formas de mejoramiento de productividad, etc. La capacitacin debe ser abarcativa hacia la totalidad de los trabajadores, independientemente del segmento del sector que provengan. Debe contemplar acciones de formacin profesional-sindical que permitan conocer tanto los temas tcnicos (organizacin del trabajo, polivalencia, etc.) al mismo tiempo que reconocer cargas e intensidades del trabajo, y cualquier situacin que pueda poner en riesgo la salud de los trabajadores y sus derechos laborales.
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Adscribimos a una capacitacin profesional-tcnicasindical, ya que los saberes y competencias adquiridos a la par que deben servir para que los trabajadores adquieran los conocimientos tcnicos que son cada vez ms complejos y ms especficos, lo hagan tambin desde la perspectiva de la propia experiencia del lugar de trabajo. Y que, al tratarse en muchos casos de cuadros dirigentes (Comisiones Internas y Delegados), les incorpore la capacidad de negociar, tanto en los acuerdos de carcter formal o los ms habituales de carcter informal que hacen a la mejora de la calidad de vida de sus representados.

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Recomendaciones R1 Empresas Terminales Con relacin a las conclusiones anteriormente mencionadas se destaca la necesidad de capacitacin, en todos los niveles en los siguientes tems: a) Ergonoma y Condiciones de Trabajo Una capacitacin en esta rea servira de base para la eliminacin de factores que llevan a los accidentes de trabajo o enfermedades posturales, lumbalgias, etc. b) Higiene Industrial Hay uso intensivo de productos qumicos txicos( adhesivos, pinturas, solventes, humos de soldadura), los cuales pueden generar enfermedades profesionales. Se propone capacitar en fundamentos de Higiene Industrial (particularmente toxicologa industrial y muestreo de contaminantes) y mtodos de remediacin de condiciones peligrosas (ventilacin, proteccin personal).

R2 Empresas Autopartistas Con relacin a las conclusiones anteriormente mencionadas se destaca la necesidad de capacitacin, en todos los niveles en:

1. Higiene Industrial y Seguridad En las autopartistas se encuentran riesgos debido al uso de productos qumicos, carga trmicas y polvos. Se recomienda capacitar en fundamentos de Higiene Industrial (particularmente toxicologa industrial y muestreo de contaminantes) y mtodos de remedicin de condiciones peligroso (ventilacin, proteccin personal. En ambos segmentos el tema capital lo constituye la prevencin. R3. Formas de Capacitacin Debern contemplarse mltiples modalidades didcticas de transmisin de los conocimientos, de forma tal que puedan
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dar cuenta de la mayor variabilidad de personas posibles: obreros prcticos, jvenes con nivel secundario, nivel terciario, sexo, etc. Los cursos de capacitacin debern ser acordes y adaptados a las diferentes realidades productiva empresaria de que se trate y deber tenerse en cuenta la participacin de los educandos, teniendo en cuenta que se trata de adultos. Se debern siempre otorgar algn tipo de certificado que sirva para su currriculun La capacitacin en seguridad deber ser para los niveles: Nivel superior, intermedio y operativo 351/79, Cap 21) La capacitacin debe ser evaluada por aquellos reciban, de manera de poder mejorar en el tiempo. tres (Dec

que

la

Deber asegurarse un clima de tolerancia de manera de obtener resultados positivos y no confrontaciones intiles Tambin deber extenderse la capacitacin a otros temas como la organizacin del trabajo, las normativas legales y las condiciones de trabajo. De este trabajo surge que las Pymes llevan acciones de capacitacin nulas o discontinuas, y por lo tanto se debe fomentar los programas de capacitacin por parte del programa BID en este tipo de empresas Se recomienda fuertemente la participacin de los Servicios de Higiene y seguridad y de Medicina del Trabajo en la determinacin de los contendidos para cada industrial

R4 En cuanto al sistema de Prevencin Nacional de la Salud en el Trabajo Se deberan fomentar los estudios estudios epidemiolgicos sobre las enfermedades profesionales, para conocer la real incidencia de dichas enfermedades Establecer accidentes Promover una metodologa comn de investigacin de

la

investigacin

en

Higiene

Seguridad,
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incorporado a sistema a las Universidades, de manera que conjuntamente con los empresarios y obreros, puedan establecer bases para un mejoramiento continuo. Afianzar el rol del Estado como agente regulador del sistema de seguridad, a travs de la SRT, supervisando la conducta de los principales elementos del sistema.

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9. Seccin VI. Glosario

ART: Aseguradoras de Riesgos del Trabajo. Automatizacin: coordinada por previamente se directo. Aplicacin de maquinaria controlada y programas informatizados a tareas que realizaban mediante el esfuerzo humano

Auto-realizacin: Opuesto a alienacin. Se refiere a un estado en que el individuo realiza todo su potencial como ser humano. Carga fsica: Resulta de la contraccin de los msculos que actan para inmovilizar o para desplazar el cuerpo o unos segmentos corporales con relacin a otros. Este esfuerzo es el que permite luchar contra la fuerza de gravedad y actuar sobre el medio ambiente para transformarlo. Carga mental: La constituye los requerimientos y exigencias del puesto de trabajo en cuanto a las actividades de tipo cognitivo, es decir las que se originan en los mecanismos del pensamiento teniendo en cuenta l limite de las capacidades mentales humanas. Estas dependen por una parte de la estructura y del funcionamiento del proceso de conocimiento, y por otra parte de la naturaleza, cantidad y frecuencia de la informacin que debe ser percibida, captada y procesada en una determinada unidad de tiempo. Carga psquica: A diferencia de la carga mental, la carga psquica, o los aspectos psico-sociales de la carga de trabajo, se relacionan muy estrechamente con el contenido de trabajo. Se trata esencialmente de los aspectos afectivos y relacionales propios de los requerimientos de los puestos de trabajo. CGT: Confederacin General del Trabajo. Colectivo de Trabajo: Instancia que permite superar una visin del trabajador concebido slo como individuo.
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Cultura ocupacional: Conjunto de ideas, valores, actitudes, normas, procedimientos y artefactos caractersticamente asociados con una ocupacin en particular. CYMAT: Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo Delegado Sindical: Representante del trabajador y delegado del sindicato que representa ante la direccin los intereses de los colegas que lo escogen como su portavoz en el centro de trabajo. Depresin: Estado mental prolongado de mayores sentimientos de tristeza y desesperanza. Disco (reticular): Cuerpo fibrocartilaginoso que divide la cavidad de ciertas articulaciones Diseo del (puesto) de trabajo: Proceso de decisin del conjunto de tareas especficas que se encomiendan a cada trabajador en un proceso de trabajo especfico y de relacionar cada una de las tareas y el conjunto de las tareas de un trabajador con las de los otros trabajadores asociados. Divisin del trabajo: La asignacin de tareas laborales a varios grupos o categoras de individuos. La divisin social del trabajo es el reparto a nivel de la sociedad, tipicamente en ocupaciones, y la divisin tcnica del trabajo implica la especializacin en tareas en el marco de una ocupacin o tarea ms amplia. Ergonoma: Disciplina que tiene como objetivo adaptar el trabajo al hombre, disminuyendo su carga de trabajo y mejorando la produccin.Para ello estudia el funcionamiento del ser humano en su actividad laboral y utiliza los conocimientos y la metodologa de investigacin de otras disciplinas cientficas como la Fisiologa, la Psicologa, la Medicina, la Higiene, la Seguridad, la Sociologa, etc. Estado: Conjunto de instituciones que, en una sociedad moderna, incluyen normalmente el gobierno, el parlamento, el funcionario pblico, los aparatos educativo y de bienestar, la polica, el ejrcito y el aparato judicial. Extensin: Lo opuesto de flexin; extensin de los dedos o movimiento de ellos o de la mano hacia fuera de la palma:
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en este movimiento intervienen los tendones extensores. Fordismo: Forma de organizacin industrial y poltica de empleo en la que las tcnicas de produccin en serie y la asociada descualificacin de los puestos de trabajo se combina con un tratamiento de los empleados que los considera tambin consumidores cuya capacidad adquisitiva y cuyas actitudes de consumo as como su eficiencia en el lugar de trabajo afectan al xito de la empresa. Herniacin: Protusin del tejido a travs de una apertura anormal Ligamento: Estructura fibrosa que une huesos y cartlagos, y los mantiene en su sitio. LRT: Ley de Riesgos del Trabajo. Maquinismo: Consiste en el reemplazo del esfuerzo y la destreza de las manos u otros miembros del cuerpo del trabajador, por un dispositivo mecnico dirigido, controlado y regulado por uno o varios trabajadores. Mecanizacin: Es el resultado de la accin de ciertos dispositivos cuyas funciones aseguran la generacin y transmisin de la energa y la transformacin de los objetos de trabajo. MERCOSUR: Mercado Comn del Sur Negociacin colectiva: Mtodo para acordar condiciones de trabajo y gratificaciones mediante un proceso de negociacin entre los representantes de los empleados colectivamente organizados. NFOT: Nuevas Formas de Organizacin del Trabajo que sustituyen en mayor o menor grado al proceso de trabajo derivado del taylorismo-fordismo. Nuevas tecnologas: Combinacin de microelectrnica informtica con tcnicas de telecomunicaciones. OIT. Organizacin Internacional del Trabajo. Organizaciones: Configuraciones sociales y tcnicas en las
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que se agrupa a las personas o se agrupan ellas mismas- en una relacin en la que algunos dirigen las acciones de otros para la consecucin de ciertas tareas. Osteoartritis: Degeneracin de los tejidos articulaciones (hueso y cartlago del hueso). Pymes: Pequea y Medianas Empresas. Polivalencia: Consiste en hace posible organizar la produccin de tal manera, que un trabajador pueda hacerse cargo sucesivamente de varios puestos de trabajo diferentes. Proceso de trabajo: Proceso mediante el cual se aplica el trabajo humano a las materias primas para convertirlas en productos que se pueden usar y que, en el sistema capitalista, puedan venderse en el mercado como mercancas. Procesos de trabajo de produccin contnua: Se caracterizan porque consisten en provocar mediante cambios de temperatura, de flujos y de presin, la generacin y conduccin de una cadena de reacciones fsico-qumicas que se operan sobre materias primas slidas, lquidas o gaseosas para transformarlas y obtener productos con ciertas propiedades. Produccin flexible: Predomina el proceso de trabajo de series o de formas, donde se utiliza la informtica para asistir a la produccin. PIACT: Programa Internacional para el mejoramiento de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, dependiente de la OIT. Rediseo del trabajo: Proceso de cambiar el diseo del trabajo. Este trmino suele aplicarse a los intentos de enriquecer o complejizar los trabajos incrementando la variedad, el alcance o el nivel de responsabilidad de las tareas. Es por lo tanto lo contrario de la descualificacin, que estrictamente hablando podra considerarse como un caso de rediseo del trabajo. Robots: Aparato manipulado reprogramable y multifuncional, destinado a manejar materiales, piezas, tiles, y
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de

las

dispositivos especializados, gracias a programas de movimientos variables que le permiten llevar a cabo una variedad de tareas. Ruido: Es una manifestacin del sonido que por quien lo escucha, que se percibe como molesto por parte de los trabajadores o efecto daino sobre la capacidad auditiva de no es deseada desagradable y que ejerce un los mismos.

S.M.A.T.A.: Sindicato de Mecnicos y Afines del Transporte Automotor de la Repblica Argentina. Tasa de frecuencia: Es el resultado de una fraccin tiene en el numerador la cantidad de accidentes implicaron una interrupcin del trabajo por parte trabajador accidentado y en el denominador al nmero horas trabajadas, multiplicando todo ello por 100.000. que que del de

Tecnologa: En su uso sociolgico, ste trmino abarca herramientas, mquinas e instrumentos de control que se usan para desarrollar tareas, as como los principios, tcnicas y razonamientos que los acompaan. Tendn: Banda de tejido fibroso que une un msculo con otra estructura, como cartlago o hueso. Tiempo muerto de trabajo: Se refiere a lograr una economa del tiempo de trabajo, tanto de las personas como de los dems medios de trabajo (mquinas, equipos), y de los objetos de trabajo (materias primas y productos en curso de elaboracin). Toyotismo: Mtodo basado en la produccin en el momento preciso y la autoactivacin de la produccin. El objetivo es producir a bajos costos pequeas series de productos variados.

125

10. Bibliografa
Albiano, Nelson Toxicologa LaboralEditorial Polemos, ISBN 9879165-17-9. Coriat, Benjamn Pensar al revs: Trabajo y organizacin en la empresa japonesa- Siglo Veintiuno Editores, ISBN 968-23-1809-2. Mangosio, Jorge Fundamentos de Higiene y Seguridad en el Trabajo- Nueva Librera, ISBN 950-9088-67-6. Neffa, Julio -Qu son las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo?- Editorial Hvmanitas, ISBN 950582-248-1. Neffa, Julio Procesos de trabajo, nuevas tecnologas informatizadas y condiciones y medio ambiente de trabajo en Argentina- Editorial Hvmanitas, ISBN 950582-225-2. Neffa,Julio (comp)-Nuevo paradigma productivo, flexibilidad y respuestas sindicales en Amrica Latina- Asociacin Trabajo y Sociedad, ISBN 987-994133-0. Novick, Marta y Gallart, Mara (comp.) Competitividad, redes productivas y competencias laboralesArt. Vinculaciones interfirmas y competencias lab, OIT, 1998. Rodrguez, Carlos Acerca de la Salud de los trabajadores- Comisiones Obreras, ISBN 84-87851-06-1. Rodrguez, Carlos Salud y Trabajo: La situacin de los trabajadores en la Argentina- Centro Editor de Amrica Latina, ISBN 950-25-1338-0. Villanueva E.(comp.) Empleo y Globalizacin- Art. Nuevos escenarios de negociacin laboral. Ral Bisio y Ada Freytes Rey- Universidad Nacional de Quilmes, ISBN 987-9173-12-0. Watson,Tony Trabajo y sociedad: Manual introductorio a la sociologa del trabajo,industrial y de la empresa- Editorial Hacer, ISBN 84-88711-15-8.

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11. Anexo a)
Instrumentos Utilizados: Encuestas

LAS CONDICIONES DE TRABAJO COMO FUENTE DE RIESGOS LABORALES

El trabajo, como fuerza transformadora que el ser humano utiliza para dominar la naturaleza y obtener de ellas los recursos materiales que precisa para vivir, es una actividad fundamental para las personas, a las que sirve, tambin, como soporte de relaciones laborales y sociales. Su anlisis entraa, por tanto, la consideracin de aspectos fsicos, psiqucos y sociales de los seres humanos, sobre los que tendr repercusiones positivas o negativas dependiendo sobre todo de las condiciones en las que el trabajo se realice. Por condiciones de trabajo podemos entender todos aquellos factores y circunstancias que se originan en la relacin entre el trabajo y la persona que lo realiza o que proceden del entorno, fsico y social, en el que ste se desarrolla. Elementos constitutivos de las condiciones de trabajo sern el tiempo de trabajo y su distribucin, los descansos, el salario, el ambiente fsico, la maquinaria, los factores organizacionales, la tecnologa, etc. Todos ellos, constituyen las variables ms importantes a a tener en cuenta en la negociacin colectiva y, en general, en el proceso de dilogo social. Segn la OIT, las condiciones de trabajo y el medio ambiente de trabajo forman un todo. Esto se explica por tres motivos: porque el trabajador as lo percibe y hace de ello un balance nico y porque la conjuncin de los factores procedentes tanto del medio ambiente como de las condiciones de trabajo interaccionan entre s produciendo un efecto global que, puede ser mayor a la suma de los efectos que pueden producir los factores cuando actan individualmente.
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Por riesgo laboral entendemos cualquier situacin que aumente la probabilidad de alterar la salud o que ocasione dicha alteracin en los trabajadores expuestos a l. Son muchos los factores de riesgo que se encuentran en el medio laboral (agentes qumicos, ruido, vibraciones, ritmos de trabajo elevados, posturas inadecuadas...) y habitualmente no se presentan en forma aislada sino asociadas, potenciando as sus efectos negativos sobre la salud y en ocasiones dificultando su estudio. Castejn Vilella, Emilio (1986) prefiere definir los riesgos profesionales como aquellas situaciones de trabajo que pueden romper el equilibrio fsico, mental y social de las personas argumentando que El trabajo siempre produce modificaciones en el medio ambiente. Estas pueden ser mecnicas, fsicas, qumicas, biolgicas, psquicas, sociales y morales, y es lgico pensar que estos cambios afectarn a la salud de la persona que trabaja, modificando su equilibrio fsico, mental y social. En cualquiera de los casos estamos ante una doble perspectiva del trabajo: las condiciones en las que ste se realiza como fuente de riesgos laborales y las repercusiones que dichos riesgos producen en la salud del trabajador. Para definir el concepto de salud utilizaremos la definicin aprobada por la OMS en la Declaracin de AlmaAta: salud es el estado de completo bienestar fsico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades; es un derecho humano fundamental. El logro del ms alto grado de salud es un objetivo social sumamente importante en todo el mundo, cuya realizacin exige la intervencin de muchos otros sectores sociales y econmicos, adems del de la salud. Por ltimo, el estado de bienestar fsico, mental y social no es ms que un equilibrio dinmico de estos tres aspectos del ser humano. La existencia en el medio laboral de gran variedad de factores de riesgo para la salud nos obliga a optar por su clasificacin con arreglo a criterios que faciliten su investigacin, estudio y posterior modificacin, proponemos la siguiente: Primer grupo: MICROCLIMA DE TRABAJO Agrupa factores ambientales como ventilacin, humedad, iluminacin,

temperatura, ruido, orden, limpieza y

128

espacio, que estn presentes en cualquier situacin y determinan las condiciones de confort y disconfort de las personas. Existen unos rangos entre los que se considera deben estar los valores ptimos de todos estos factores. Cuando estos valores se superan o no se alcanzan podrn producir incomodidad o alteraciones de la salud. Segundo grupo: CONTAMINANTES DE AMBIENTE Estos factores se encuentran a grandes concentraciones en el ambiente laboral, tienen su origen en el proceso de trabajo y en muchas ocasiones le son caractersticos; aunque se pueden emitir al medio ambiente general dispersndose en l. Se pueden clasificar en tres tipos: qumicos (sustancias), fsicos (formas de energa) y biolgicos (organismos microscpicos). De su naturaleza, forma de actuacin y del tiempo de exposicin, dependern los efectos negativos que provoquen sobre la salud de los trabajadores. Tercer grupo: SOBRECARGA MUSCULAR Est compuesto por aquellos factores que condicionan el esfuerzo fsico en el proceso de trabajo, y forma parte de lo que se conoce como carga de trabajo. Sus efectos sobre la salud de los trabajadores se concentran sobre todo en el aparato osteomuscular, causando desde molestias progresivas hasta lesiones traumticas. Cuarto grupo: SOBRECARGA PSIQUICA Comprende aquellos factores que requieren del trabajador especial atencin, concentracin, meticulosidad o responsabilidad y forman parte, junto con el grupo tercero, de la carga de trabajo. Por fatiga mental o nerviosa, se conocen los efectos que producen en los trabajadores los factores de este grupo. Quinto grupo: FACTORES DE SEGURIDAD Son aquellos que aumentan la probabilidad de que se produzcan accidentes de trabajo. Se asocian en su mayora a la maquinaria, las condiciones del local, los tiles y herramientas y las deficiencias de actuaciones preventivas; ya sean estructurales o de concepcin, ya sean posteriores al diseo del proceso de trabajo. Sexto grupo: FACTORES ORGANIZACIONALES
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A este grupo pertenecen todas aquellas variables que determinan el diseo y la distribucin de tareas, la turnicidad, los horarios, la estructura de relaciones formales e informales entre los trabajadores, etc. Sus efectos sobre la salud de los trabajadores son cada vez ms conocidos y se manifiestan con la alteracin de los aspectos sociales del individuo. Hoy en da, se les considera los principales agentes causantes de estrs. En la mayora de los casos, los factores de riesgo se presentan asociados entre s de forma caracterstica en cada sector o empresa, en los que predominan unos sobre otros, configurando autnticos mapas cuando se representan segn su distribucin y magnitud, y dando lugar a patologas consecuentes que, pueden ser o no conocidas.

130

APLICACION SECTORIAL

DEL

CUESTIONARIO

GUIA

PARA

EL

ANALISIS

Aplicacin empresas.

del

cuestionario

adaptado

lista

amplia

de

Dimensiones a relevar:

Datos generales de la empresa Dinmica de la innovacin en el sector Estrategia de adaptacin a las innovaciones Caractersticas organizacionales Factores de riesgo que actan sobre los trabajadores. Polticas de prevencin de riesgos de salud en el trabajo implementadas por la empresa Modalidades de formacin en seguridad y salud para el personal de la empresa

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ENTREVISTA AL SECTOR EMPRESARIO

Fecha de entrevista:

/2002

Empresa

___________________________________________________________ ____ Cantidad de Trabajadores

___________________________________________________________ ____ Responde

___________________________________________________________ ____ Cargo

___________________________________________________________ ____ Entrevistador

___________________________________________________________ ____
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Datos generales de la empresa

1.Nombre de la empresa 2.Telfono y Fax 3.E-mail 4.Ao de fundacin de la empresa (bajo esta u otra razn social) 5.Cantidad de Trabajadores 6.Direccin

7. Podra detallarnos las actividades a las que se dedica la empresa?.

........................................................... ........................................................... ........................................................... ........................................................... ........................................................... ...........................................................

8. Las actividades que mencion, se desarrollan desde que se inici la empresa o se fueron incorporando ms recientemente?. ........................................................... ...........................................................
133

........................................................... ...........................................................

9. En los ltimos aos se desarroll en el sector automotriz un proceso de innovacin tecnolgica creciente. Cmo se adapt su empresa a este proceso? (Indagar en trminos generales). ........................................................... ...........................................................

........................................................... ...........................................................

10. Adopt algunas de estas medidas?.

si a b c d e f Desarrollo de nuevos productos Incorporacin de equipamiento y/o material Cambios en la organizacin del trabajo Cambios en los proveedores habituales Cambios en las tcnicas de comercializacin Apertura al exterior (*)

no

En caso afirmativo a que regiones o pases exporta?. ........................................................... ...........................................................

11. Logr la empresa certificaciones de algn tipo (ISO) u otra similar?. a) S (...) b) No (...)

134

12. En el nivel de Recursos Humanos, el proceso de reestructuracin y de modernizacin del que hablamos antes implic cambios en la organizacin del trabajo motivo por el cul tuvieron que desarrollar alguna de estas acciones?

si a b c d e f Renovacin en el perfil de puestos requeridos Aumento de competencias requeridas Cambios en la estructura de calificaciones Reduccin de personal Reduccin de costos laborales Capacitacin

no

13. Podra describir cul es el perfil de los trabajadores que pertenecen a cada categora laboral- segn el convenio celebrado con SMATA- del proceso productivo sealando nivel educativo, experiencia, formacin? ........................................................... ........................................................... ........................................................... ........................................................... ...........................................................

14.De cuantas horas promedio por semana se compone la jornada de trabajo?. .......................................................... ..........................................................

15.Se cumplen las pausas y descansos establecidos por convenio, por ejemplo la pausa individual por turno de trabajo efectivo debido al factor fisilogico y/o factor descanso?. Podra describirlo
135

........................................................... ........................................................... ...........................................................

16.Tienen establecidos beneficios indirectos, tales como el servicio de comedor?. Si la respuesta es afirmativa, el trabajador asume a su cargo algn porcentaje para abonar el mismo?. ........................................................... ........................................................... ...........................................................

17.Cal es la modalidad de los contratos de trabajo: son contratos de duracin indeterminada y/o tambin se apela a obreros temporarios? ........................................................... ...........................................................

18.Tienen establecido un sistema de recategorizacin para cubrir vacantes por el cual la empresa, a los aspirantes de categoras inferiores en base a criterios de capacidad y antecedes laborales, les brinda un adiestramiento con cursos especficos de formacin? .......................................................... .......................................................... ..........................................................

19. Cmo se compone la remuneracin?. Indique la parte fija, la variable (premio a la productividad, premio a la
136

calidad total), escalafn remunerativo vacacional, etc.

por

antiguedad,

adicional

........................................................... ........................................................... ...........................................................

20. Cuenta la empresa con un Plan de Capacitacin que permita mejorar los conocimientos y aptitudes requeridas por cada perfil ocupacional en vista de la correcta aplicacin del modelo organizacional y tecnolgico previsto?. Si la respuesta es afirmativa responda la siguiente pregunta a) S (...) b) No (...) 21. Con respecto a caractersticas tiene? la formacin del personal, que

en el puesto mientras trabaja (...) en aula (o similar en el establecimiento) (...) fuera del establecimiento (cursos o similares) (en/fuera jornada de trabajo)(...) otra modalidad (consignar) (...) 22. Tiene algn tipo de dificultades para resolver sus necesidades de capacitacin? a) Si (pasar a pregunta 23) b) No (...)

23. De que tipo? y cmo las resuelve? ........................................................... ........................................................... ...........................................................

137

24. Conoce si alguno o varios de los trabajadores que se desempean en la empresa han participado de actividades de capacitacin por propia iniciativa? Si, s..qu opina del desempeo luego de finalizado el curso? ........................................................... ........................................................... ...........................................................

25. Los procesos productivos ms complejos y la aplicacin de nueva tecnologa, trajo aparejado que al trabajador de su empresa le brindaran una capacitacin que les permitan prevenir los riesgos laborales a que estn expuestos? a) S (...) b) No (...)

26. Qu importancia tiene poltica de la empresa? a) b) c) d) e) Mucha (...) Bastante (...) Poco (...) Casi nada (...) Nada (...)

la

salud

seguridad

en

la

27.Ponen a disposicin de los trabajadores medios de proteccin personal que necesitan? a) Si (...) b) No (...)

todos

los

28.Existe en su empresa una rea especfica de prevencin de riesgos laborales?. a) Si (pasar a pregunta 29)
138

b) No

29.Brinda servicios de higiene y seguridad y servicios de medicina del trabajo. Qu tareas cumplen? ........................................................... ........................................................... ...........................................................

30.Existe un reglamento interno sobre la poltica de la empresa en este tema, cada trabajador tiene una copia del mismo? a) S (...) b) No (...)

31.Existe en la empresa un Comit de Higiene y Seguridad designado por el sindicato? a) Si (pasar a la pregunta 32) b) No

32. Cul es su funcin y su relacin con el rea similar de la empresa? ........................................................... ........................................................... ........................................................... 33.Cules de las condiciones de trabajo que figuran a continuacin, constituyen riesgos laborales para los trabajadores de la empresa? a)factores ambientales: temperatura, ruido, ventilacin humedad, iluminacin, orden, limpieza y espacio ( )
139

b)contaminantes del ambiente: pueden ser qumicos (sustancias), fsicos (formas de energa) y biolgicos (organismos microscpicos) ( ) c)sobrecarga muscular: manejar cargas pesadas a mano, mantener una misma postura mucho tiempo o posturas incmodas, hacer los mismos movimientos con las manos de forma repetida ( ) d)sobrecarga psquica: requieren especial atencin, concentracin, meticulosidad, responsabilidad. Producen fatiga mental o nerviosa ( ) e)factores de seguridad: producen accidentes de trabajo, atrapamientos, cadas, atropellos, quemaduras, riesgos por contacto elctrico ( ) f)factores organizacionales: el diseo y la distribucin de las tareas, ritmo de trabajo, turnos, conflictos ( )

34.Podra decirnos el monto de la prdida que le ocasiona a su empresa los accidentes de trabajo, tomando en cuenta los costos indirectos, es decir los costos que no cubren las ART? ........................................................... ........................................................... ........................................................... 35.Por otra parte, usted sabe que a raz de los cambios de actitudes, conocimientos que incorpora una persona por medio de la formacin -en este caso especfico la formacin en prevencin de riesgos laborales- se pueden lograr beneficios concretos como ser reduccin de las disfunciones y las prdidas econmicas que son su consecuencia? ........................................................... ........................................................... ........................................................... ...........................................................

140

36.En el mismo rumbo que la pregunta anterior, sabe que tambin la reduccin de los riesgos laborales produce una mejora de la productividad y de la calidad del producto?

37.Conoce la existencia de los sistemas de gestin de la salud y seguridad en el trabajo? a) Si (S) b) No (pasar a la pregunta 38)

38 Le interesara conocer detalles sobre ese tema? a) S (...) b) S (...)

39.Qu opinin Trabajo?

le

merece

el

Sistema

de

Riesgos

del

........................................................... ........................................................... ........................................................... ...........................................................

40.Podra mencionar algunos aspectos positivos tanto para el sector empresario como para el trabajador de ese Sistema? ........................................................... ........................................................... ........................................................... ...........................................................
141

41.Con qu ART tienen celebrado contrato de prestacin, qu lo decidi a inclinarse por ella? ........................................................... ........................................................... ...........................................................

42.Est conforme con los servicios que presta? a) S (...) b) No (...)

43.Existe una informacin adecuada desde la ART a los trabajadores de la empresa para desenvolverse en caso de accidente? a) S (...) b) No (...)

44.La ART desarroll actividades ltimos 12 meses en la empresa?. a) S (pasar a la pregunta 45) b) No

de

prevencin

en

los

45.Les comunic los resultados? a) S (...) b) No (...)

46.Qu temas de capacitacin, relativos al proyecto, cree que seran tiles para los intereses de los empresarios?
142

........................................................... ........................................................... ........................................................... ...........................................................

47.Y cules de inters para los trabajadores? ........................................................... ........................................................... ...........................................................

143

ENTREVISTA AL TRABAJADOR

Da.......Mes.......Ao

Empresa................ Cuestionario N........

Sector

Edad......... Instruccin 1 Sin instruccin 2 Primario incompleto 3 Primario completo 4 Secundario incompleto 5.Secundario completo 6.Terciario/Univers.i ncomp. 7.Terciario/Univers.c ompl.

Sexo Varn ( Mujer (

) )

Estado Civil a)casado ( ) b)soltero ( ) c)viudo ( ) d)divorciado ( ) e)separado de hecho ( ) f)conviviente ( ) g)otro............

144

1.Cul es la modalidad de su relacin contractual con la empresa? a) Obreros con contratos de duracin indeterminada ( b) Obreros temporarios ( ) )

2.Podra decirnos su categora laboral y detallarnos las actividades que realiza? ........................................................... ........................................................... ........................................................... ........................................................... ...........................................................

3.Cuantas horas promedio por semana trabaja? ...........................................................

4.Permite la empresa que tome las pausas y descansos por turno de trabajo que estn establecidos? a) Si (...) b) No (...)

5.Le proveen todos los medios de proteccin personal que necesita para su seguridad? a) S (...) b) No (...)

6.En su labor diaria, realiza algunas de estas acciones?

145

Manejar cargas pesadas a mano ( Manejar cargas a mano, aunque no Mantener una misma postura mucho Adoptar posturas incmodas( ) Realizar los mismos movimientos reiterada( )

) muy pesadas ( tiempo ( )

con las manos en forma

7.Considera que alguna/as de las acciones que marc en la pregunta 6 y que diariamente realiza constituyen un riesgo para su salud? a) S (indicar cul) b) No

......................................................... ......................................................... ..........................................................

8.Los siguientes factores ambientales se presentes en su entorno de trabajo habitual?

encuentran

si Ruido Polvo Productos txicos (vapores, lquidos, humos) Calor o cambios de temperatura Humedad excesiva iluminacin inadecuada

no

9.Considera que alguno/os de los factores ambientales que habitualmente se encuentran en su jornada laboral constituyen un riesgo para su salud? a) S (indicar cul) b) No
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10.Con cules de los siguientes factores de seguridad se v enfrentado en su trabajo en forma frecuente? Atrapamiento por contacto con mquinas peligrosas (...) Cadas provocadas por suelos mojados o resbaladizos (...) Cadas en trabajos de altura (...) Posibilidad de ser atropellado por autos (...) Quemaduras (...) Riesgos por contacto elctrico (...)

11.Quisiramos conocer su grado de acuerdo o desacuerdo con las siguientes acciones. (Escala: 0=nada de acuerdo; 1=poco de acuerdo; 2=bastante de acuerdo; 3=completamente de acuerdo) Mi trabajo es montono y rutinario.......................(...) Tengo qe trabajar a un ritmo excesivo...................(...) Tengo que atender demasiadas tareas a la vez.............(...) Tengo problemas debido a los turnos de trabajo...........(...) Mi trabajo me exige una atencin contnua................(...) Existen conflictos entre trabajadores y encargados.......(...) Existe mal ambiente entre los propios trabajadores.......(...)

147

12.Considera que alguna/as de las acciones que indic en la pregunta 11 constituye un riesgo para su salud? a) S (indicar cul) b) No ............................................................. ............................................................. ............................................................. .............................................................

13. Ante la realizacin de tareas repetitivas disminuye su concentracin o atencin? a) S (...) b) No (...)

14.Considera que la sobrecarga laboral o el trabajo excesivo afecta sus relaciones familiares o amistosas? a) S (...) b) No (...)

15.Considera que la existencia de conflictos compaeros de sector afecta su rendimiento laboral? a) S (...) b) No (...)

con

sus

16.Ordene de mayor a menor, por importancia los diferentes grupos de riesgos que hemos mencionado de acuerdo a su entender:

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 Esfuerzo fsico (posturas, cargas) (...) Entorno de trabajo (ruido, polvo, temperatura) Accidentes (cadas quemaduras, atropellos) Organizacin del trabajo (carga laboral turnos, conflictos)

(...) (...) (...)

17.Cree que los problemas que surgen del esfuerzo fsico, tienen solucin? a) S (...) b) No (...)

18.Cree que se hace algo para solucionar estos problemas? Se hace mucho Se hace bastante Se hace poco Nada o casi nada ( ) (...) (...) (...)

19.Est de acuerdo con las medidas adoptadas? Muy de acuerdo Se hace bastante Se hace poco Nada o casi nada ( ) (...) (...) (...)

20.Puede sumar su esfuerzo para solucionar los problemas que deriven del esfuerzo fsico?

Puedo contribuir mucho para solucionarlos Puedo contribuir bastante para solucionarlos Puedo contribuir poco para solucionarlos No puedo hacer nada para solucionarlos

(...) (...) (...) (...)

149

21. En que medida la formacin ayudara problemas relacionados con la carga fsica? Ayudara mucho Ayudara bastante Ayudara poco No ayudara nada 22.Cree que trabajo como solucin? a) S (...) b) No (...) (...) (...) (...) (...)

resolver

los

los problemas que surgen del el ruido, la temperatura, el

microclima de polvo; tienen

23.Cree que se hace algo para solucionar estos problemas? Se hace mucho Se hace bastante Se hace poco Nada o casi nada ( ) (...) (...) (...)

24.Est de acuerdo con las medidas adoptadas? Muy de acuerdo Se hace bastante Se hace poco Nada o casi nada ( ) (...) (...) (...)

25.Puede sumar su esfuerzo para solucionar los problemas que deriven del entorno del trabajo? Puedo contribuir mucho para solucionarlos

(...)
150

 Puedo contribuir bastante para solucionarlos Puedo contribuir poco para solucionarlos No puedo hacer nada para solucionarlos

(...) (...) (...)

26. En que medida la formacin de los trabajadores ayudara a resolver los problemas relacionados con el entorno del trabajo? Ayudara mucho Ayudara bastante Ayudara poco No ayudara nada (...) (...) (...) (...)

27.Cree que los problemas que surgen de los factores de seguridad y cuya consecuencia son las lesiones por accidentes de trabajo tienen solucin? a) S (...) b) No (...)

28.Cree que se hace algo para solucionar estos problemas? Se hace mucho Se hace bastante Se hace poco Nada o casi nada ( ) (...) (...) (...)

29.Est de acuerdo con las medidas adoptadas? Muy de acuerdo Se hace bastante Se hace poco ( ) (...) (...)
151

 Nada o casi nada

(...)

30.Puede colaborar para solucionar los problemas que deriven de la seguridad en el trabajo?

Puedo contribuir mucho para solucionarlos Puedo contribuir bastante para solucionarlos Puedo contribuir poco para solucionarlos No puedo hacer nada para solucionarlos

(...) (...) (...) (...)

31. En que medida la formacin de los trabajadores ayudara a resolver los problemas relacionados con la seguridad en el trabajo? Ayudara mucho Ayudara bastante (...) (...)

Ayudara poco (...) No ayudara nada (...) 32.Cree que los problemas que surgen de la organizacin del trabajo, como los ritmos de trabajo, los turnos, los conflictos, etc; son solucionables? a) S (...) b) No (...)

33.Cree que se hace algo para solucionar estos problemas? Se hace mucho Se hace bastante Se hace poco Nada o casi nada ( ) (...) (...) (...)

152

34.Est de acuerdo con las medidas adoptadas? Muy de acuerdo Se hace bastante Se hace poco Nada o casi nada ( ) (...) (...) (...)

35.Puede colaborar para solucionar los problemas que deriven de la organizacin del trabajo?

Puedo contribuir mucho para solucionarlos Puedo contribuir bastante para solucionarlos Puedo contribuir poco para solucionarlos No puedo hacer nada para solucionarlos

(...) (...) (...) (...)

36. En que medida la formacin de los trabajadores puede contribuir a resolver los problemas relacionados con la organizacin del trabajo? Ayudara mucho Ayudara bastante Ayudara poco No ayudara nada (...) (...) (...) (...)

153

Preguntas para agregar a la encuesta a trabajadores

a) Realiza tareas en horario nocturno?. En caso afirmativo que caractersticas tiene el trabajo nocturno desempeado?

b) Conoce por experiencia propia o por referencias de compaeros de trabajo, cules son los accidentes ms comunes en su tarea diaria y cules son las enfermedades profesionales derivadas del desempeo de esa tarea?

c) Conoce cul es la Aseguradora de Riesgo de Trabajo a la que est afiliada la empresa?

d) La ART ha realizado tareas de capacitacin para prevenir accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales entre los trabajadores del establecimiento?

e) Cmo es el trato que se le brinda al trabajador por parte de los mdicos y el resto del personal de la ART?
154

f) Qu rol cumple el delegado seguridad e higiene en el trabajo?

gremial

en

el

rea

de

g) Cmo es su relacin con el delegado?

h) Tiene el Sindicato Seguridad e Higiene?

una

presencia

activa

respecto

i)Concurre habitualmente al Sindicato?

j)Le brinda el Sindicato cursos de Seguridad e Higiene?

k)Ha participado de los mismos?. afirmativa, con qu frecuencia?

En

caso

de

respuesta

ENTREVISTA A DELEGADOS SINDICALES

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Da.....Mes.....Ao..... Empresa Cuestionario N........

1. Srvarse indicar: a) Edad: b) Sexo: Varn ( ) Mujer ( )

2. Sector donde se desempea: 3. Cuanto tiempo hace que trabaja en la empresa: 4. Cuanto tiempo hace que trabaja en el sector: 5. Desde cuando se desempea cmo delegado sindical: 6. Se ha capacitado sobre temas de higiene y seguridad, como riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales generados por la organizacin del trabajo?. a) S b) No

7. Cmo fueron obtenidos los conocimientos sobre higiene y seguridad?. Puede sealar ms de una opcin a) b) c) d) e) Cursos en el sindicato Cursos en la empresa Por experiencia propia Medios de difusin Otros

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8. Qu rol cree Usted que debera cumplir un delegado sindical en los temas relacionados a seguridad e higiene? ............................................................. ............................................................. .............................................................

9. Cul es su ponderacin de las medidas adoptadas por la empresa en lo que respecta a la prevencion de accidentes y enfermedades profesionales? a) Muy satisfactorias b) Satisfactorias c) Poco satisfactorias d) Nada satisfactorias

10. A cules de los siguientes factores ambientales estn expuestos los trabajadores de la empresa?. a) Ruido b) Polvo c) Productos txicos (vapores, lquidos) d) Calor o cambios de temperatura e) Humedad excesiva f) Iluminacin inadecuada

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11. A cules de los siguientes factores de seguridad estn expuestos los trabajadores de la empresa? a) Atrapamiento por contacto con mquinas peligrosas b) Cadas provocadas por suelos mojados o resbaladizos c) Cadas en trabajo de altura d) Posibilidad de ser atropellado por autos e) Quemaduras f) Riesgos por contacto elctrico

12. El esfuerzo fsico como las malas posturas, las cargas excesivas ocasionan accidentes de trabajo y enfermedades profesionales? a) S b) No

13. Las siguientes acciones que se enumeran constituyen un riesgo para la salud de los trabajadores? a) Tareas repetitivas b) Superposicin de tareas c) Carga laboral d) Turnos de trabajo e) Tareas rutinarias f) Atencin contnua g) Complejidad de las tareas h) Mal ambiente entre los propios trabajadores
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i) Conflictos entre trabajadores y encargados.

14. Las normas de seguridad establecidas por la empresa, estn escritas?. a) S b) No (Pase a la pregunta n 15)

15.Cada trabajador tiene una copia de la misma? a) S b) No

16.Segn su opinin, el cumplimiento de las normas seguridad por parte de los trabajadores de la empresa es: a) Muy efectivo b) Efectivo c) Poco efectivo d) Nada efectivo

de

17.Existen controles y/o supervisiones peridicas por parte de la empresa del cumplimiento de las normas de seguridad? a) S b) No

18.Sabe Usted lo que es una Comisin Mixta de Riesgos del Trabajo? a) S b) No

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19.Ha participado en una Comisin Mixta para la discusin de los planes de prevencin de riesgos? a) S b) No

20.Tiene conocimientos de la Ley de Riesgos del Trabajo? a) S b) No

21. Que actividad debera desarrollar el Sindicato respecto al tema de Seguridad e Higiene? ............................................................. .............................................................

............................................................. .............................................................

22. La ART difunde tareas de prevencin de riesgos laborales en la empresa? a) S b) No

23. A su entender que debe contener la capacitacin en el tema seguridad en el trabajo para ser realmente ms eficaz? ............................................................. ............................................................. .............................................................
160

.............................................................

24.Cmo evala las acciones de capacitacin en temas de seguridad en el trabajo, que la empresa brinda a los trabajadores?

a) Muy satisfactorias b) Satisfactorias c) Poco satisfactorias d) Nada satisfactorias

25. En que medida la formacin de los trabajadores puede contribuir a resolver los problemas relacionados con la seguridad en el trabajo? a) Ayudara mucho b) Ayudara bastante c) Ayudara poco d) No ayudara nada

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Anexo b Correspondiente a la empresa E.

POLITICA DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

I. POLITICA La empresa asume el compromiso de implementar y mantener un ambiente de trabajo saludable y seguro minimizando o eliminando cualquier impacto negativo sobre la salud o la seguridad de sus colaboradores, clientes o cualquier otra persona vinculada con la organizacin.

IMPLEMENTACION DE LA POLITICA Y PRINCIPIOS BASICOS DE ACCION: II. PRINCIPIOS DE ACCION 1. La poltica y los principios bsicos de accin deben ser reconocidos por todo el personal de la empresa. 2. Todo accidente, lesin, enfermedad profesional o prdida material es evitable. 3. Se respetarn todas las leyes y normativa existente en materia de Higiene y Seguridad. 4. Toda persona vinculada con la organizacin, comenzando por el nivel gerencial, debe actuar teniendo siempre presente los aspectos de higiene y seguridad. 5. Todo el personal de la empresa debe estar preparado para emergencias. 6. Todos los accidentes con lesiones materiales deben ser reportados implementar las medidas necesarias. personales o y analizados daos para

7. Todo el personal debe estar capacitado.

III. RESPONSABILIDADES Todo el personal ser responsable por la Salud y Seguridad, especialmente los directivos, gerentes y supervisores por ser ejemplo del compromiso ante los supervisados.
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La empresa asume todas las responsabilidades y obligaciones que le establece la normativa legal vigente. Cada persona desde su puesto de trabajo deber contribuir a que la empresa pueda desarollar su proceso productivo respetando las normas correspondientes de Higiene y Seguridad.

IV. CAPACITACION La capacitacin es condicin necesaria para que cada empleado asuma su responsabilidad, pueda evaluar los riesgos existentes y actuar en concordancia y comprenda la importancia de comunicar las lesiones o accidentes que pudiera sufrir. Es necesario que el personal est familiarizado con las normas y los planes de emergencia para actuar en concordancia. V.PREVENCION La prevencin es necesaria para accidentes, para ello se debe: prevenir la ocurrencia de

Analizar las tareas de cada puesto de trabajo. Informar y analizar todos los accidentes y lesiones por leves que parezcan. Incentivar al personal para que comunique a sus superiores sus inquietudes, experiencias o los cambios que le parezca conveniente implementar.

2. Supervisin:

Comprobar la capacidad del supervisor para evaluar las aptitudes del personal a su cargo a fin de determinar la tarea ms idnea a realizar por cada empleado, evitando de esta manera poner en peligro su seguridad y la de los dems. Capacitar al supervisor en prevencin de accidentes y reconocimiento de situaciones de riesgo. Evaluar el control y gua que el supervisor realiza sobre el personal a su cargo.
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Como mtodo de control de la supervisin se propone que la gerencia semestralmente realice a los empleados la siguiente encuesta o consulta individual: los siguientes

Cmo calificara usted a su supervisor en aspectos?: (marcar con una x donde corresponda)

Muy buena/o
Relacin personal Nivel de comunicacin Capacidad para trabajar en equipo Buena Predisposicin ExperienciaCapacitacin Compromiso con su tarea Calidad de las soluciones propuestas Rapidez de reaccin Nivel de acierto en las decisiones

Buena/o

Regular

Mala/o

3. Ergonoma: Colocar banquetas en los puestos de trabajo de las mquinas para que los operarios puedan mantener un pie levantado alternativamente de manera de evitar el cansancio en las piernas causado por largos perodos de permanencia de pie. Elaborar estudios simples de ergonoma en el rea productiva utilizando la siguiente planilla:
Si Dolor de espalda Dolor de cuello Dolor o pesadez en las piernas Dolor de rodillas Otros malestares No Frecuencia (*) Hora (**) Das(***) Observaciones

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(*) TD: todos los das TS: 1 vez por semana TM: 1 vez por mes LP: al levantar peso (**) Completar con la hora del da o si frecuentemente por la maana o la tarde.

no

lo

sabe

sealar

si

ocurre

ms

(***) Indicar que da de la semana sinti el malestar, si no lo recuerda indicar si fue ms cercano al principio o final de la semana o mes.

4. Orden y limpieza Implementar el siguiente procedimiento para mantener el orden y la limpieza dentro de la industria:

PROCEDIMIENTO HIGIENE Y SEGURIDAD PROCEDIMIENTO ORDEN Y LIMPIEZA

Seccin

7001

1.Poltica 1.1.La empresa determinar pautas generales de orden y limpieza en el establecimiento. 2.Propsito 2.1.Mantener el orden y limpieza en la planta. 2.2.Evitar accidentes. 2.3.Lograr el compromiso de todo el personal. 3.Responsabilidad 3.1.Control: Jefe de Planta 3.2.Capacitacin: Responsable de Higiene y Seguridad. 3.3.Todo el personal de la empresa. 4.Documentos Relacionados 4.1.Control de orden y limpieza HS0045.

165

5.Procedimiento 5.1.Establecer lugares apropiados para el depsito de los distintos elementos que puedan encontrarse dentro del establecimiento. 5.2.El jefe de planta deber controlar que se mantenga el orden y la limpieza. 5.3.Se capacitar a todos los integrantes para que contribuyan al mantenimiento del orden y la limpieza. 5.4.Realizar un control bimestral del orden y limpieza. El mismo estar a cargo del Jefe de Planta. 5.5.Informar los resultados obtenidos al encargado de Higiene y Seguridad. 6.Distribucin del Registro 6.1.Se mantendr una copia del procedimiento en la carpeta de Higiene y Seguridad. 6.2.Se entregar una copia a Administracin, Produccin y Logstica.

Control de orden y limpieza HS0045

Aspectos evaluados Se detectaron fallas? Ubicacin del herramental Ubicacin de las herramientas Limpieza del herramental Limpieza de las herramientas Estado de las sealizaciones (paredes y pisos) Matafuegos visibles y con libre acceso Limpieza de las mquinas Pasillos libres Limpieza de los pisos Desechos dentro de los recipientes

Medidas tomadas

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REGISTRO DE REVISION

Cdigo A

Nmero de Cambio LBDOTEN02

Descripcin Liberacin original

Cambios LBDOTE02

Escrito por

Aprob

Aprob

167

El Sector Automotriz

Diagnstico de Condiciones de Trabajo, Higiene y Seguridad

RESUMEN EJECUTIVO

168

Previo al diagnstico del sector automotriz efectuado relativo al Programa BID Salud y Seguridad en el Trabajo, el equipo consultor consider conveniente realizar una diferenciacin en los dos segmentos en que se divide el sector, al tener manifiestas heterogeneidades. Esos dos segmentos son: el sector terminales y el sector autopartes (pequeas y medianas empresas). El sector automotriz ha pasado por un fuerte proceso de reestructuracin a partir de la dcada de los 90. Renombrados investigadores (Marta Novick, Ana Catalano, entre otros) realizaron profundos estudios sobre el mismo. Es a partir de 1991 que se produce la apertura de los mercados y la consolidacin del proceso de integracin regional. A su vez se subdividen en tres subperodos: 1) De 1991 a 1994, caracterizado como una etapa nacionalregional con un crecimiento y apertura de la economa y un aumento de la inversin extranjera directa. En esta etapa se producen la llegada de proveedores globales; 2) De 1995 a 1998: Importancia del Mercosur como mercado. Se produce el paso a una Industria de montaje con un fuerte crecimiento del nicho de utilitarios; 3) A partir de 1998, crisis del modelo producto de la prdida de competitividad por los precios y profunda recesin interna. Se produce el cierre de algunas plantas pequeas y el traslado de autopartistas a Brasil. Comienza la utilizacin de la flexibilidad negociada en las etapas anteriores (suspensiones, reduccin de la jornada laboral, retiros voluntarios, prdida de empleo, etc.) Durante diciembre de 2001 hace eclosin la profunda crisis en Argentina, lo cual implic la paralizacin de la mayora de las terminales y autopartistas, con consecuencias sociales negativas hacia los trabajadores. Toda esta coyuntura incidi negativamente en ste trabajo de investigacin dado el clima de incertidumbre y la negativa de las empresas a recibir investigadores, brindar informacin y permitir encuentros con su personal. A principios de abril del corriente ao se pudo establecer un cronograma de visitas, que incluyeron a dos terminales y dos autopartistas,lo que permiti recoger informacin de primera fuente y contando con la colaboracin de delegados sindicales y obreros por intermedio del sindicato. En la investigacin se utiliz una metodologa en la que se procedi a identificar las unidades productivas, la poblacin ocupada, la dimensin de las empresas, su proceso tecnolgico, la organizacin del trabajo, los riesgos
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laborales percibidos, etc. La tcnica aplicada consisti bsicamente en la visita a algunas plantas de ambos segmentos y entrevistas con informantes selectivos pertenecientes al rea de Relaciones del Trabajo y/o Recursos Humanos, a responsables de Higiene y Seguridad y Medicina del Trabajo de las empresas; a los responsables de la Subsecretara de Higiene y Seguridad y Secretara de Cultura y Capacitacin del Sindicato signatario de la actividad automotriz, es decir S.M.A.T.A., a miembros de Comisiones Internas y Delegados, y finalmente a trabajadores. Durante la investigacin se utilizaron los siguientes instrumentos aplicados siempre a informantes selectivos: a) la encuesta; b) la entrevista semiestructurada; c) el relevamiento de riesgos tradicionales con las tcnicas habituales de monitoreo ambiental e inspeccin en materia de seguridad, teniendo en cuenta la legislacin vigente; d) el exmen de las estadsticas de siniestralidad y enfermedades laborales; Los resultados de este trabajo se presentan en dos partes, una referida a las terminales y otra referida a las autopartistas. En cuanto a las terminales, se encuentra que hay coincidencia entre la informacin recogida por la parte obrero-sindical y ste trabajo de consultora. La accin de las Aseguradoras de Riesgo del Trabajo es reconocida tanto por la parte empresaria como por la obrera, pero no es un factor significativo en el mantenimiento de un nivel de seguridad, ya que stas empresas actan por motus propio. Los principales factores de riesgo, en este segmento son: Factores fsicos: ruido, carga trmica. Factores qumicos: humos de combustin de automotores, humos de soldadura, sustancias peligrosas, tales como solventes de pinturas, selladores y adhesivos. Factores de seguridad: condiciones ambientales que originan accidentes (generalmente cortes, traumatismos, quemaduras, etc.). Factores ergonmicos: posiciones o actividades que originan problemas generalmente posturales. Factores biolgicos: posibilidad de contaminacin en baos
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y comedores. Factores relacionados con las condiciones de trabajo: atencin contnua, ritmo de trabajo. Tanto las empresas como los trabajadores son conscientes de los riesgos fsicos, qumicos, de seguridad y ergonmicos, pero en cuanto a Condiciones de Trabajo hay mayor conciencia entre los trabajadores que en el medio empresario. Un Seminario realizado en la sede sindical indic la preponderancia del tem Ritmo de Trabajo sobre el resto de las Condiciones de Trabajo. Aunque ha sido posible determinar la incidencia de enfermedades profesionales, no se ha podido obtener estadsticas y referencias a enfermedades profesionales relacionadas con la inhalacin de productos qumicos. Debe destacarse que las condiciones de la industria en estos momentos, as como los recambios de personal en la dcada pasada enmascaran el registro de estas enfermedades. Como ejemplo de ello se destaca que una empresa ha comenzado sus operaciones hace poco tiempo, siendo de promedio de edad actual de 26 aos. Por lo tanto, es posible que en el futuro se incremente el nmero de casos de enfermedades profesionales vinculadas con productos qumicos. En cuanto a las empresas autopartistas que en la prctica son Pymes (las entrevistadas de capital extranjero) resulta evidente que la seguridad es un tema al que le brindan importancia. Las tareas de prevencin son a menudo pospuestas por prioridades operativas y razones econmicas. En esto hay coincidencia en las encuestas empresarias, sindicales y obreras. Los factores que afectan la salud son: Factores fsicos: ruido, carga trmica e iluminacin; Factores qumicos: productos qumicos txicos, polvos, humos; Factores de seguridad: condiciones del medio tales como electricidad, pisos, soldaduras, que pueden originar accidentes; Factores relacionados con las condiciones de trabajo: atencin contnua, conflictos trabajadores vs. Supervisores; conflictos entre trabajadores, superposicin de tareas, trabajo rutinario.
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Ni ritmo de trabajo ni a los turnos se les asigna gran importancia por parte de los delegados y trabajadores. Coincidentemente con los visualizado en el segmento de terminales, los trabajadores indican una mayor preocupacin por las condiciones de trabajo que la parte empresaria, indicando entre otros: los conflictos entre trabajadores; entre estos y supervisores; la atencin contnua, la carga laboral y las tareas repetitivas. 1. Con relacin a las conclusiones anteriormente mencionadas, en el Segmento Terminales se recomienda la necesidad de capacitacin, en todos los niveles en: a) Ergonoma y Condiciones de Trabajo (prioridad I). Una capacitacin en esta rea servir de base para la eliminacin de factores que llevan a los accidentes de trabajo o enfermedades posturales, lumbalgias, etc. En este caso es importante distinguir entre los contenidos para profesionales, que deben ser profundos, y los contenidos de la capacitacin dirigida a nivel gerencial, sindical y obrero, que debe ser de tipo informativo y motivacional. b) Higiene Industrial (prioridad II). En ambas empresas hay uso intensivo de productos qumicos txicos (adhesivos, pinturas, solventes, humos de soldadura), los cuales pueden generar enfermedades profesionales graves. Se propone capacitar en fundamentos de Higiene Industrial (identificacin de contaminantes, enfermedades profesionales y generalidades sobre toxicologa industrial y mtodos de remedicin de condiciones peligrosas (ventilacin, proteccin personal). Estos cursos deben estar dirigidos al nivel gerencial y trabajadores. En cuanto a los profesionales, estos tienen buen conocimiento del tema. 2. En cuanto a las autopartistas y teniendo en cuenta las conclusiones anteriormente mencionadas se destaca la necesidad de capacitacin, en todos los niveles en: a) Higiene Industrial y Seguridad (prioridad I). En estas empresas se encuentran riesgos debido al uso de productos qumicos, a la carga trmica y polvos. Se propone capacitar en fundamentos de Higiene Industrial
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(particularmente toxicologa industrial y muestreo de contaminantes) y mtodos de remedicin de condiciones peligrosas (ventilacin, proteccin personal). Asimismo la Seguridad Industrial y prevencin es un tema de mucha importancia, dadas las caractersticas que tienen estas empresas y sus dificultades econmicas y discontinuidades en la produccin, por lo que debe darse nfasis a la motivacin e ilustracin a nivel gerencial y trabajadores. En cuanto en el mbito de profesional especializado, hay un buen nivel en el pas. b) Ergonoma y Condiciones de Trabajo (prioridad II). Si bien los problemas ergonmicos no tienen tanta prioridad como en el segmento terminales, en parte debido al menor ritmo de trabajo, configura conjuntamente con las condiciones de trabajo, una temtica que influye en la salud de los trabajadores. En este caso tambin es importante distinguir entre los contenidos para profesionales, que deben ser bastante profundos, y los contenidos de la capacitacin dirigida a nivel gerencial, sindical y obrero, que debe ser de tipo informativo y motivacional. Las capacitaciones debern ser sistemticas, coherentes y sostenidas en el tiempo, a fin de que logren un efecto real.

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