Proec FC2011 Uruguay

2011
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Instituto de Promocin de Exportaciones e Inversiones PRO ECUADOR
Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones
PERFIL DE LA REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones 1
CONTENIDO 1 SITUACION ECONOMICO - COMERCIAL DE URUGUAY ................................... 3 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.5.5 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Indicadores socioeconmicos ....................................................................................................... 3 Principales sectores productivos ................................................................................................... 3 Principales datos de Inversin ...................................................................................................... 3 Principales datos de comercio exterior ........................................................................................ 4 Comercio exterior de Uruguay ...................................................................................................... 4 Balanza comercial de Uruguay.................................................................................................. 4 Principales productos importados por Uruguay .................................................................... 5 Principales proveedores de las importaciones de Uruguay .................................................. 6 Principales productos de exportacin de Uruguay................................................................ 6 Principales destinos de las exportaciones de Uruguay .......................................................... 7 Representatividad de Uruguay en las exportaciones ecuatorianas .......................................... 7 Exportaciones a Uruguay ............................................................................................................... 8 Importaciones desde Uruguay....................................................................................................... 8 Aranceles .......................................................................................................................................... 9 Acuerdos Comerciales Suscritos por Uruguay ........................................................................... 9
RELACION COMERCIAL ECUADOR URUGUAY ................................................. 7
3 POTENCIAL DE LOS PRODUCTOS ECUATORIANOS EN EL MERCADO DE URUGUAY ............................................................................................................................ 10 3.1 3.1.1 Comercio potencial de bienes .....................................................................................................10 Productos exportados a Uruguay por pases de la regin Latinoamericana ...................10
3.1.2 Productos ecuatorianos para profundizacin del comercio y productos con potencial de exportacin.........................................................................................................................................13 4 5 BARRERAS NO ARANCELARIAS ............................................................................. 15 Prohibiciones, restricciones y licencias de importacin ...................................................................15 INVERSIONES ............................................................................................................ 28 5.1 5.2 5.3 6 Inversin Extranjera Directa en Uruguay .................................................................................28 Inversin Extranjera de Uruguay en el mundo ........................................................................29 IED de Uruguay en Ecuador ......................................................................................................29
LOGSTICA .................................................................................................................. 30
Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones Fecha de Elaboracin: Agosto del 2011 SG, VG, ER
1 1.1
SITUACION ECONOMICO - COMERCIAL DE URUGUAY Indicadores socioeconmicos Tabla No 1 3,308,535( julio 2011 est ) 0.23% (2011 est.) USD 40.27 mil millones (2010 est.) 8.5% (2010 est ) USD 11,997 (2010 est.) Agricultura: 9.3% (2010 est.)
Poblacin Crecimiento poblacional PIB Crecimiento PIB PIB per cpita* Composicin del PIB por sector
Industria: 22.8%% (2010 est.) Servicios: 67.9% (2010 est.) Peso Uruguayo Moneda oficial Tasa de cambio 20.05 Pesos Uruguayos por US dlar (2010) Tasa de Inflacin anual 6.9%(2010 est.) Inversin 19.4% del PIB (2010 est ) Stock de dinero(Stock of broad money) USD 14.22 mil millones (2010 est.) Reservas de moneda internacional y oro USD USD 7.7 mil millones ( 31 de diciembre 2010 est.)
Fuente: World Factbook/CIA, actualizacin Agosto 2011 *Fondo Monetario Internacional/FMI Elaborado por: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
1.2
Principales sectores productivos Tabla No 2
Productos agrcolas Carne, soja, celulosa, arroz, trigo, madera, productos lcteos, peces Industria Alimentos procesados, maquinaria elctrica, equipo de transporte, productos petroleros, textiles, qumicos y Bebidas Recursos Naturales Tierra para labrado, hidroelectricidad, minerales, peces
Fuente: World Factbook/CIA, actualizacin Agosto 2011 Elaborado por: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
1.3
Principales datos de Inversin Tabla No 3 USD 9 millones (2010) USD 2,335 millones (2010)
Inversin de Uruguay en el extranjero (neta) Inversin extranjera en Uruguay (neta)
Fuente: Organizacin de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo/UNCTAD, actualizacin Agosto 2011 Elaborado por: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
1.4
Principales datos de comercio exterior Tabla No 4
Balanza Comercial Importaciones totales Importaciones per cpita Principales productos importados Principales proveedores
Dficit: 1,397 millones (2010 est.) USD 8,339 millones (2010 est.) USD 2,521 (2010) Petrleo crudo, productos petroleros, maquinaria, vehculos, papel y plsticos Brasil(18.61%),Argentina(17.91%),China(11.41%),Venezuela(9. 08%), EEUU(8.28%),Federacin Rusa(3.10%),Alemania(2.24%), Mxico(1.96%), Espaa(1.85%), Chile(1.83%), Italia(1.45%). (2010) USD 6,941 millones (2010) USD 2,098 ( 2010) Carne, soja, arroz semiblanqueado,carne de bovino, maderas en bruto, trigo, leche en polvo, alcohol de aviacin, artculos de cuero Brasil(21.5%),Argentina(7.5),China(5.5%),,Federacin Rusa(5.2%),Venezuela(3.6%),Alemania(3.5%), EEUU(3.0%),Espaa(2.6%),Paraguay(2.3%),Italia(2.1%). (2010)
Exportaciones totales Exportaciones per cpita Principales productos exportados Principales destinos de las exportaciones
Fuente: World Factbook/CIA, actualizacin Agosto 2011 Elaborado por: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
1.5 1.5.1
Comercio exterior de Uruguay Balanza comercial de Uruguay
La balanza Comercial de Uruguay se ha mantenido negativa durante los ltimos cinco aos, presentado su mayor dficit en el 2009 de USD 1,521 millones. Para el 2010 la Balanza Comercial de Uruguaya alcanzo un dficit de USD 1,397 millones. Grfico No 1
Balanza Comercial de Uruguay miles USD 2006-2010
10,000,000 8,000,000 6,000,000 4,000,000 2,000,000 (2,000,000) (4,000,000)
miles USD
exportaciones importaciones Balanza Comercial
2006 3,952,321 4,774,865 (822,544)
2007 4,517,549 5,627,663 (1,110,114)
2008 5,941,895 9,069,360 (3,127,465)
2009 5,385,509 6,906,725 (1,521,216)
2010 6,941,906 8,339,507 (1,397,601)
Fuente: Centro de Comercio Internacional/Trademap, actualizacin Agosto 2011 Elaborado por: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
El Grfico No 2 muestra la balanza comercial desagregada por Petrolera y No Petrolera. La Balanza Comercial Petrolera se ha mantenido negativa en los ltimos cinco aos presentando el mayor dficit en el 2008, alcanzando los USD 2,573 millones. El saldo No petrolero para el 2010 fue negativo con un dficit de USD 110 millones. Grfico No 2
Saldos de Balanza Comercial Total, Petrolero y No Petrolero de Uruguay miles USD 2006-2010
1,000,000 500,000 (500,000) (1,000,000) (1,500,000) (2,000,000) (2,500,000) (3,000,000) (3,500,000)
miles USD
2006
(1,173,231) 350,687 (822,544)
2007
(1,081,366) (28,748) (1,110,114)
2008
(2,573,075) (554,390) (3,127,465)
2009
(1,610,778) 89,562 (1,521,216)
2010
(1,287,002) (110,599) (1,397,601)
Saldo Petrolero Saldo No Petrolero
Saldo Total
1.5.2 Principales productos importados por Uruguay En la Tabla No 5 se presentan los principales 15 productos importados por Uruguay de acuerdo al perodo 2006 2010, se detallan la participacin del ao 2010. Tabla No 5
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS POR URUGUAY DESDE EL MUNDO miles USD
S u b p a rtid a De s c rip c i n 2006 2007 2008 2009 2 0 10
TCPA 3.95%
%Participacin 2010 12.10% 3.94% 0.00% 2.11% 1.70% 1.46% 1.25% 0.94% 0.90% 0.84% 0.75% 1.54% 0.71% 0.53% 71.24% 100.00%
Aceites crudos de petroleo o de minerales 2709.00 bituminosos. Destilados de petrleo ligero, no especificado en otra 2710.19 parte 2716.00 energia electrica (partida discresional). Vehculos automovil transporte personas de cilindrada 8703.23 superior a 1500 Las dems partes y accesorios de vehiculos 8708.99 automoviles 3907.60 Politereftalato de etileno Telfonos, incluidos los telfonos mviles (celulares) y 8517.12 los de otras redes inalmbricas; 3105.30 Hidrogenoortofosfato de diamonio Insecticidas, raticidas y dems antirroedores, fungicidas, 3808.93 herbicidas, inhibidores de germ 3004.90 Los dems medicamentos preparados 3102.10 Urea, incluso en disolucion acuosa. Los dems vehculos para el transporte de mercancias 8704.31 con motor de embo Mquinas automaticas para tratamiento o 8471.30 procesamiento de datos digital 2710.11 Acohol de aviacin Los dems productos Todos los Productos
864,572 253,041 154098 56,178 80,304 73,689 34,776 46,479 28,304 7,090
708,795 376,095 61322 83,502 85,446 89,257 98,058 76,421 54,143 50,202 50,531 17,203
1,638,170 806,414 168540 119,177 115,757 112,147 155,453 83,141 99,835 58,814 77,710 56,708
815,668 536,370 262987 106,707 72,286 86,131 80,293 32,700 57,220 59,952 51,357 57,877
1,009,328
328,991 6.78% 0 -100.00% 175,678 142,085 122,030 103,861 78,096 74,680 69,854 62,328 32.98% 15.33% 13.44%
22.42%
10.72% 21.82%
128,758 106.43% 62.72% 71.10% 17.07% 14.96%
8,414 15,156 72,655 78,958 58,985 5,118 68,610 90,322 23,329 43,864 3,162,802 3,792,922 5,414,517 4,584,890 5,940,969 4,774,865 5,627,663 9,069,360 6,906,725 8,339,507
1.5.3
Principales proveedores de las importaciones de Uruguay
Brasil es el principal proveedor de las importaciones Uruguayas, esto se debe a que es un socio natural como lo es tambin Argentina. Los principales productos que demanda Uruguay del Mundo son maquinarias para la industria, as como vehculos y materiales elctricos. Otros proveedores importantes son China, Venezuela, EEUU, y Federacin de Rusia. El Ecuador presenta una mnima participacin como proveedor de Uruguay, en el 2010 la participacin fue de aproximadamente 0,39%. Grfico No 3
Principales pases proveedores de las importaciones de Uruguay % Participacin 2010
25.00%
22.27% 18.61% 17.91%
20.00%
15.00% 11.41% 10.00% 9.08% 8.28%
5.00%
3.10%
2.24%
1.96%
1.85%
1.83%
1.45%
0.00% Brasil Argentina China Venezuela Estados Federacin Unidos de de Rusia Amrica Alemania Mxico Espaa Chile Italia Los dems pases
1.5.4 Principales productos de exportacin de Uruguay El siguiente cuadro presenta los principales productos de exportacin de Uruguay de acuerdo al perodo 2006 2010. Tabla No 6
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR URUGUAY AL MUNDO miles USD
S u b p a rtid a De s c rip c i n 2006 2007 2008 2009 2 0 10
TCPA 5.98% 52.41% 18.01% 1.08% 37.75% 127.36% 16.60% 25.63% -0.31% 20.11% 3.71% 13.26% 17.56% -14.23% -20.65% 13.51% 15.12%
%Participacin 2010 12.29% 10.74% 4.61% 3.75% 3.82% 5.49% 2.15% 2.96% 1.91% 2.53% 1.91% 1.99% 1.87% 0.87% 0.55% 42.55% 100.00%
0202.30 carne de bovinos deshuesada, congelada. 1201.00 habas de soja, incluso quebrantadas. arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o 1006.30 glaseado 0201.30 carne de bovinos deshuesada, fresca o refrigerada. 4403.99 las demas madereas, en bruto, incluso descortezada. 1001.90 los demas trigo y morcajo o tranquillon 1107.10 malta, sin tostar leche en polvo, sin azucarar ni edulcorar de otro 0402.21 modo. 2710.11 Acohol de aviacin 0406.90 los demas quesos. 5105.29 las demas lanas peinadas, excepto a granel. 3923.30 bombonas, botellas, frascos y articulos similares. las demas maderas en plaquitas o en particulas, excepto 4401.22 las de conifer Cueros preparados despus del curtido o del secado y 4107.12 cueros y pieles apergaminados, dividi Trozos, hojas o placas de cueros preparados despus 4107.92 del curtido o del secado y cueros y pi Los dems Productos Todos los productos
676,219 138,167 165,065 249,593 73,633 14,257 80,733 82,622 133,970 84,459 114,868 84,041 68,106 111,511 95,687 1,779,390 3,952,321
564,138 209,093 203,644 218,359 112,639 20,532 87,788 94,918 116,097 105,331 135,827 96,907 64,030 110,052 95,322 2,282,872 4,517,549
871,736 327,352 318,029 304,545 172,541 130,836 170,388 147,824 185,829 144,421 122,600 114,116 163,610 95,013 74,939 2,598,116 5,941,895
734,690 455,773 352,496 203,013 195,640 260,397 173,392 118,990 67,235 121,880 99,881 112,111 73,721 64,154 32,511 2,319,625 5,385,509
853,220 745,513 320,093 260,546 265,143 380,982 149,225 205,783 132,325 175,781 132,885 138,282 130,105 60,348 37,929 2,953,746 6,941,906
1.5.5
Principales destinos de las exportaciones de Uruguay
Debido a la cercana del mercado, y por ser socio natural, Brasil y Argentina aparecen como los mercados ms importantes para el destino de las exportaciones. Otros destinos importantes de las exportaciones de Uruguay incluyen China, Rusia, Venezuela, Alemania, EEUU, Espaa, Paraguay e Italia. Grfico No 4
Principales destinos de las exportacines de Uruguay %Participacin 2010
45.00%
40.00% 35.00% 30.00% 25.00% 21.49% 43.11%
20.00%
15.00% 10.00% 5.00% 0.00%
7.49%
5.50%
5.24%
3.61%
3.50%
3.03%
2.58%
2.35%
2.10%
Brasil
Argentina
China
Federacin Venezuela Alemania Estados de Rusia Unidos de Amrica
Espaa
Paraguay
Italia
Los dems pases
2 2.1
RELACION COMERCIAL ECUADOR URUGUAY Representatividad de Uruguay en las exportaciones ecuatorianas
El Ecuador exporto en el 2010 alrededor de 90 subpartidas (10 dgitos) hacia el Uruguay. Petrleo es el principal producto exportado hacia Uruguay seguido por bananas, atunes, camarones, aceite de palma, Rosas, Bolgrafos y Palmitos. Grfico No 5
Balanza Comercial Ecuador-Uruguay 2006-2010 miles USD
100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 (20,000) (40,000) (60,000) (80,000) (100,000) 2006 Exportaciones Importaciones Balanza Comercial 2,996 58,769 (55,773) 2007 3,944 82,560 (78,616) 2008 5,242 44,057 (38,816) 2009 6,687 48,806 (42,120) 2010 32,660 53,280 (20,620)
Miles USD
2011 (Ene-Junio) 3,726 28,240 (24,515)
Fuente: Banco Central del Ecuador/BCE, actualizacin Agosto 2011 Elaborado por: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
2.2
Exportaciones a Uruguay
En la Tabla No 7 se presentan los productos que el Ecuador exporta al Uruguay considerando las ventas del ao 2010. Tabla No 7
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR ECUADOR HACIA URUGUAY Miles USD
Subpartida Nandina 2709.00.00.00 0803.00.12.00 1604.14.10.00 0306.13.91.00 1513.29.10.00 0603.11.00.00 9608.10.10.00 2008.91.00.00 7306.30.99.00 8215.99.00.00
Descripcin Nandina ACEITES CRUDOS DE PETRLEO O DE MINERAL BITUMINOSO. BANANO TIPO CAVENDISH VALERY ATUNES CAMARONES ACEITE EN BRUTO DE ALMENDRA DE PALMA ROSAS BOLGRAFOS PALMITOS LOS DEMS TUBOS Y PERFILES HUECOS LOS DEMS CUCHARAS, CUCHARONES, TENEDORES LOS DEMS PRODUCTOS TODOS LOS PRODUCTOS
Valor Fob 24,984.21 1,440.23 1,229.46 1,144.33 861.27 536.3 394.17 382.51 351.18 80.56 1,255.77 32,659.99
%Participacin 2010 76.5% 4.4% 3.8% 3.5% 2.6% 1.6% 1.2% 1.2% 1.1% 0.2% 3.8% 100.0%
2.3
Importaciones desde Uruguay
El siguiente cuadro muestra el universo de productos al 2010 que el Ecuador Importa desde Uruguay. Tabla No 8
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS POR ECUADOR DESDE URUGUAY Miles USD Subpartida %Participacin Nandina Descripcin Nandina Valor Fob 2010 3004.90.29.00 LOS DEMS MEDICAMENTOS PARA USO HUMANO 17,320.88 32.51% 1001.90.20.00 LOS DEMS TRIGOS 3,647.20 6.85% LOS DEMS MEDICAMENTOS PARA USO HUMANO (No 3004.20.19.00 contengan penicilina) 3,024.62 5.68% MEDICAMENTOS PARA TRATAMIENTO ONCOLGICO O 3004.90.24.00 VIH 2,945.19 5.53% 3004.39.19.00 LOS DEMS MEDICAMENTOS PARA USO HUMANO 2,114.31 3.97% 3004.40.19.00 LOS DEMS MEDICAMENTOS PARA USO HUMANO 1,291.87 2.42% LOS DEMS MEDICAMENTOS PARA USO HUMANO QUE 3004.50.10.00 CONTENGAN VITAMINAS 1,218.05 2.29% 2106.90.29.00 LAS DEMS PREPARACIONES ALIMENTICIAS 1,198.56 2.25% LOS DEMS FRACCIONES DE LA SANGRE Y PRODUCTOS 3002.10.39.00 INMUNOLOGICOS MODIFICADOS 1,127.27 2.12% 3402.11.10.00 SULFATOS O SULFONATOS DE ALCOHOLES GRASOS 869.14 1.63% CAUCHO CON ADICIN DE NEGRO DE HUMO O DE 4005.10.00.00 SLICE 851.31 1.60% PREPARACIONES QUMICAS ANTICONCEPTIVAS A BASE 3006.60.00.00 DE HORMONAS, DE OTROS PRODUCTOS DE 756.61 1.42% 2935.00.90.00 LAS DEMS SULFONAMIDAS(NO SULPIRIDA) 717.62 1.35% CORTES FINOS DE CARNES DE ANIMALES 0202.30.00.10 DESHUESADAS 563.72 1.06% 2933.79.90.00 LOS DEMS LACTAMAS 509.5 0.96% LOS DEMS PRODUCTOS 15,124.26 28.39% TODOS LOS PRODUCTOS 53,280.11 100.00%
2.4
Aranceles
En la Tabla No 9 se presenta los aranceles que Uruguay aplica a los principales productos exportados por Ecuador a este destino.
ARANCELES APLICADOS A LOS PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR ECUADOR HACIA URUGUAY
Subpartida Nandina 0803.00.12.00 1604.14.10.00 0306.13.91.00 1513.29.10.00 0603.11.00.00 9608.10.10.00 2008.91.00.00 7306.30.99.00 8215.99.00.00
Miles USD
Descripcin Nandina Aranceles BANANO TIPO CAVENDISH VALERY 0.50% ATUNES 0% CAMARONES 0% ACEITE EN BRUTO DE ALMENDRA DE PALMA 0.50% ROSAS 2.60% BOLGRAFOS 5.76% PALMITOS 0% LOS DEMS TUBOS Y PERFILES HUECOS 4.48% LOS DEMS CUCHARAS, CUCHARONES, TENEDORES 0.90%
Fuente: Centro de Comercio Internacional/MacMap, actualizacin Agosto 2011 Elaborado por: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
2.5
Acuerdos Comerciales Suscritos por Uruguay
El Uruguay es miembro de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), creada en 1980 por el Tratado de Montevideo. Uruguay es miembro del MERCOSUR y de la OMC. Tabla No 9
ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS POR URUGUAY Acuerdo Fecha de Vigor 18-marz0-1981 29-Nov-1991(Mercancias) 07-Dic-2005 (Servcios) 01-jun-09 Comentario
Asociacin LatinoAmericana de Integracin (ALADI)

Mercado Comn del Sur MERCOSUR - India Protocolo relativo a las negociaciones comerciales entre pases en desarrollo (PTN)
02-jun-09
Acuerdo de alcance parcial(Mercancias) Unin aduanera y acuerdo de integracin econmica(Mercancias y servicios) Argentina; Brasil; Paraguay; Uruguay Acuerdo de alcance parcial(Mercancias) Argentina; Brasil; Paraguay; Uruguay; India Bangladesh; Brasil; Chile; Corea, Repblica de; Egipto; Filipinas; Israel; Mxico; Pakistn; Paraguay; Per; Rumania; Tnez; Turqua; Uruguay; Acuerdo de alcance parcial(Mercancias) Yugoslavia, RFS
Argentina; Bolivia, Estado Plurinacional de; Brasil; Chile; Colombia; Cuba; Ecuador; Mxico; Paraguay; Per; Repblica Bolivariana de Venezuela; Uruguay
Integrantes
Fuente: Organizacin Mundial del Comercio/OMC, actualizacin Agosto 2011 Elaborado por: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
Tabla No 10
Acuerdos de URUGUAY COMO MIEMBRO DEL MERCOSUR
Fe cha de la firma/e ntrada e n vigor Acue rdo Acue rdos de libre come rcio MERCOSUR-Chile 25 de junio de 1996/ 1 de octubre de 1996 MERCOSUR-Bolivia MERCOSUR-Comunidad Andina 17 de diciembre de 1996/ 2 de marzo de 1997 16 de diciembre de 2003/ An no est en vigor Eliminacin de los derechos para al menos tres cuartas partes de las lneas arancelarias antes de enero de 2004 y para todas las lneas arancelarias antes de 2014 Establecimiento de una zona de libre comercio para el 1 de enero de 2006 Establecimiento gradual de una zona de libre comercio en un perodo de transicin de 10 aos; rondas de negociaciones actualmente en curso Establecimiento de una zona de libre comercio en un perodo de transicin mximo de 15 aos Se pretende establecer un acuerdo de preferencias fijas como primera etapa, de manera de crear las condiciones para la firma de un acuerdo de libre comercio en una etapa posterior Establecimiento gradual de una zona de libre comercio; negociaciones en curso. El MERCOSUR y Mxico firmaron un acuerdo de alcance parcial que prev el libre comercio de vehculos para 2011 Cobertura limitada (unas 900 partidas arancelarias); concesiones an por finalizar con mrgenes de preferencias de 10 20 por ciento, que alcanzan el 100 por ciento para un grupo limitado de productos Se pretende establecer un acuerdo de preferencias fijas en una primera etapa, como paso previo a un acuerdo de libre comercio O bse rvacione s
MERCOSUR-Per Acue rdos marco
25 de agosto de 2003/ An no est en vigor
MERCOSUR-Sudfrica; MERCOSUR y Lesotho, Namibia, Swazilandia y 15 de diciembre de 2000 Botswana (2003) MERCOSUR-Mxico 5 de julio de 2002
Acuerdo Marco MERCOSUR-India Acuerdo preferencial de comercio MERCOSUR-India Acuerdo Marco MERCOSUR-Egipto
17 de junio de 2003 25 de enero de 2004 7 de julio de 2004
Fuente: Mercado Comn del Sur/Mercosur, actualizacin Agosto 2011 Elaborado por: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
Tabla No 11
Acuerdos de Complementacin Economica de Uruguay como miembro de la ALADI AAP.CE N 2 Brasil Uruguay AAP.CE N 13 Argentina Paraguay AAP.CE N 18 Argentina Brasil Paraguay Uruguay AAP.CE N 35 Argentina Brasil Chile Paraguay Uruguay AAP.CE N 54 Argentina Brasil Mxico Paraguay Uruguay AAP.CE N 55 Argentina Brasil Mxico Paraguay Uruguay AAP.CE N 57 Argentina Uruguay AAP.CE N 58 Argentina Brasil Paraguay Per Uruguay AAP.CE N 59 Argentina Brasil Colombia Ecuador Paraguay Uruguay Venezuela AAP.CE N 60 Mxico Uruguay AAP.CE N 62 Argentina Brasil Cuba Paraguay Uruguay AAP.CE N 63 Uruguay Venezuela
Fuente: Asociacin Latinoamericana de Integracin/ALADI, actualizacin Agosto 2011 Elaborado por: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
POTENCIAL DE LOS PRODUCTOS ECUATORIANOS EN EL MERCADO DE URUGUAY
A continuacin se presentan algunas consideraciones respecto a las oportunidades para los productos ecuatorianos en el mercado de Uruguay. 3.1 Comercio potencial de bienes
3.1.1 Productos exportados a Uruguay por pases de la regin Latinoamericana En el siguiente cuadro se presentan los pases de la regin Latinoamericana que le exportan en valores representativos a Uruguay. Adicionalmente se detallan los productos exportados por los principales pases de Latinoamrica proveedores de Uruguay.
Tabla N 12
IMPORTACIONES POR URUGUAY DESDE PASES DE AMRICA LATINA miles USD TCPA %Participacin Importadores 2006 2007 2008 2009 2010 2006-2010 2010 Brasil 582,529 731,551 987,980 1,099,064 1,491,616 -20.95% 21.49% Argentina 301,486 445,720 506,527 345,614 520,118 -32.95% 7.49% Venezuela 78,151 97,113 235,394 187,514 250,735 -52.16% 3.61% Paraguay 58,146 77,256 106,745 84,534 163,116 -55.57% 2.35% Chile 165,260 107,854 133,970 81,233 128,818 -42.31% 1.86% Mxico 133,869 207,205 176,839 134,654 127,379 -45.27% 1.83% Per 21,113 44,970 79,110 55,303 66,153 -65.51% 0.95% Cuba 38,077 52,400 65,825 30,063 46,583 -60.03% 0.67% Bolivia 6,087 8,031 16,706 13,249 23,461 -74.73% 0.34% Colombia 14,693 17,552 14,067 12,654 20,115 -68.50% 0.29% Ecuador* 2,996 3,944 5,242 6,687 32,660 -78.83% 0.47% Repblica Dominicana 5,075 6,160 10,172 7,514 7,454 -75.85% 0.11% Panam 6,421 8,912 17,584 5,933 4,160 -74.39% 0.06% Costa Rica 1,305 1,520 1,283 2,258 2,661 -82.80% 0.04% Guatemala 3,113 4,871 7,284 4,246 2,367 -78.63% 0.03% Honduras 475 756 895 1,052 1,459 -86.64% 0.02% Nicaragua 81 328 1,312 965 1,391 -91.42% 0.02% Hait 15,726 2,987 756 3,727 1,276 -67.96% 0.02% El Salvador 579 1,029 698 734 978 -85.96% 0.01% San Vicente y las Granadinas 73 108 10 67 265 -91.64% 0.00% Dominica 90 24 18 84 -91.19% 0.00% Total desde Pases Latinoamerica 1,435,345 1,820,291 2,368,399 2,077,083 2,892,849 -0.96% 41.67% Total desde el Mundo 3,952,321 4,517,549 5,941,895 5,385,509 6,941,906 27.58% 100.00%
Fuente:Centro de Comercio Internacional/Trademap *Banco Central del Ecuador/BCE Elaboracin: PRO ECUADOR Inteligencia Comercial
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Brasil 2710.19 8704.31 8703.23 0903.00 8517.12 8708.99 0203.29 8702.10 1701.11 8701.90 Destilados de petrleo ligero, no especificado en otra parte Los dems vehculos para el transporte de mercancas Vehculos automvil transporte personas de cilindrada superior a 1,500 Yerba mate Telfonos, incluidos los telfonos mviles (celulares) y los de otras redes inalmbricas Las dems partes y accesorios de vehculos automviles Las dems carnes de porcino, congeladas. Vehculos automviles para el transporte de personas Azcar de caa en bruto sin aromatizar ni colorear, en estado slido. Los dems tractores.
Argentina 8703.22 Vehculo automvil transporte personas de cilindrada superior a 1000 c 3808.93 Insecticidas, raticidas y dems antiroedores, fungicidas, herbicidas, inhibidores 3402.20 Preparaciones tensoactivas acondicionadas para la venta al por menor 8703.23 Vehculos automvil transporte personas de cilindrada superior a 1500 3004.90 Los dems medicamentos preparados 3907.60 Politereftalato de etileno 3817.00 Mezclas de alquilbencenos y mezclas de alquilnaftalenos, obtenidas por alquilacin 3824.90 Las dems preparaciones aglutinantes para moldes 2710.19 Destilados de petrleo ligero Venezuela 2709.00 Aceites crudos de petrleo o de minerales bituminosos. 3102.10 Urea, incluso en disolucin acuosa. 2711.13 Butanos, licuado. 2711.12 Propano, licuado. 2905.31 Etilenglicol (atanodiol). 3808.93 Insecticidas, raticidas y dems antirroedores, fungicidas, herbicidas 8703.23 Vehculos automvil transporte personas de cilindrada superior a 1500 3004.90 Los dems medicamentos preparados 8711.40 Motocicletas y ciclos motor embolo o de pistn alternativo 1207.40 Semilla de ssamo (ajonjol), incluso quebrantada. Paraguay 2401.10 Tabaco sin desvenar o desnervar 2304.00 Tortas y dems residuos slidos de la extraccin del aceite de soya 1001.90 Los dems trigo 1005.90 Los dems maces 4406.90 Las dems traviesas de madera para vas frreas o similares 4104.11 Plena flor sin dividir o divididos con la flor, en estado hmedo 1507.10 Aceite de soja en bruto, incluso desgomado. 8504.21 Transformadores de dielctrico lquido, potencia inferior o igual 650 560122 Guata; los dems artculos de guata de fibras sintticas o artificiales 380891 Insecticidas, raticidas y dems antirroedores, fungicidas, herbicidas
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Chile 2106.90 Las dems preparaciones alimenticias 8411.82 Las dems turbinas de gas de potencia superior a 5.000 kw. 7408.11 Alambres de cobre refinado en el que la mayor dimensin de la seccin 2501.00 Sal (incluida la de mesa y la desnaturalizada) y cloruro de sodio puro 8418.10 Combinaciones de refrigerador y congelador-conservador 2002.90 Los dems tomates preparados o conservados 7610.90 Estructuras de aluminio (hangares, puentes, torres) 2710.19 Destilados de petrleo ligero, no especificado en otra parte 4810.92 Papel y cartn multicapas, estucados por una o las dos caras con caoln u otras sustancias 8516.60 Los dems hornos; cocinas, calentadores, parrillas y asadores Mxico 8703.23 Vehculos automvil transporte personas de cilindrada superior a 1500 8528.72 Monitores y proyectores, que no incorporen aparato receptor de televisin 8704.31 Los dems vehculos para el transporte de mercancas 8701.90 Los dems tractores. 8418.10 Combinaciones de refrigerador y congelador-conservador 8517.70 Telfonos, incluidos los telfonos mviles (celulares) y los de otras redes inalmbricas 2106.90 Las dems preparaciones alimenticias 8517.12 Telfonos, incluidos los telfonos mviles (celulares) y los de otras redes inalmbricas 3305.10 Champues 3907.60 Politereftalato de etileno Per 5101.11 Lana esquilada, sucia o lavada en vivo sin cardar ni peinar. 1604.20 Las dems preparaciones y conservas de pescados 1211.90 Las dems plantas, partes de plantas 3201.90 Los dems extractos curtientes de origen vegetal 3808.92 Insecticidas, raticidas y dems antirroedores, fungicidas, herbicidas 4407.22 Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, incluso cepillada 6105.10 Camisas de punto de algodn, para hombres o nios 5511.10 Hilados de fibras sintticas discontinuas 4911.91 Estampas, grabados y fotografas 8418.10 Combinaciones de refrigerador y congelador-conservador Colombia 3004.90 Los dems medicamentos preparados 3808.93 Insecticidas, raticidas y dems antirroedores, fungicidas, herbicidas 3902.30 Copolimeros de propileno, en formas primarias. 9403.60 Los dems muebles de madera 8701.20 Tractores de carretera para semirremolques. 4818.40 Paales, toallas y tampones higinicos y artculos higinicos 8418.50 Los dems armarios, arcas, vitrinas y muebles similares 8708.99 Las dems partes y accesorios de vehculos automviles 3304.99 Las dems preparaciones de maquillaje 3006.60 Preparaciones qumicas anticonceptivas a base de hormonas
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Bolivia 4407.29 Las dems maderas aserradas o desbastadas longitudinalmente 1905.32 Barquillos y obleas, incluso rellenos gaufrettes, wafers y waffles [gaufres] 2008.91 Palmitos, preparados o conservados o con alcohol. 1905.90 Los dems productos de panadera, pastelera o galletera. 4407.99 Las dems madera tropicales aserradas o desbastadas longitudinalmente 6305.39 Los dems sacos y talegas, para envasar, de materias textiles sintticos 4411.92 Tableros de fibra de madera u otras materias leosas, incluso aglomeradas con resinas 8507.10 Acumuladores elctricos de plomo 2207.10 Alcohol etlico sin desnaturalizar con un grado alcohlico volumtrico 0803.00 Bananas o pltanos, frescos o secos. 3.1.2 Productos ecuatorianos para profundizacin del comercio y productos con potencial de exportacin.
El siguiente anlisis se basa en la comparacin de la demanda de productos que el Ecuador est en capacidad de ofertar e incrementar los volmenes exportados, para ello se utilizo el IVCR (ndice de ventajas comparativas reveladas) a fin de determinar en cuales de los productos que actualmente exporta Ecuador a Uruguay hay una oportunidad de seguir creciendo y cuan ventajoso es para Ecuador exportar estos productos hacia Uruguay. Se identificaron 69 subpartidas que de acuerdo a los resultados del IVCR Ecuador tiene una ventaja. Se aplic metodologa del ndice de Ventaja Comparativa Revelada de las Exportaciones (IVCR), tambin conocido como ndice de Balassa.

Tabla No 13
PRODUCTOS POTENCIALES DE EXPORTACIN AL MERCADO DE URUGUAY miles USD Uruguay Ecuador Uruguay Mercado importa desde exporta importa desde Residual Descripcin del producto Ecuador hacia el el mundo (Potencial) Indice de Ventajas Comparativas Reveladas Promedio Promedio Promedio Promedio 2008-2010 2008-2010 2008-2010 2008-2010 IVCR Normalizado Resultado bananas o platanos, frescos o secos. 2,764.00 2,198,695.67 14,015.33 11,251 2.4011 0.41 Ventaja atunes, listados y bonitos en conserva, enteros o en trozos 1,208.00 497,117.33 2,589.00 1,381 4.6414 0.65 Ventaja Flores y capullos, cortados para ramos o adornos, frescos, secos, blanqueados, teidos, im 651.00 482,447.67 653.00 2 2.5773 0.44 Ventaja las demas preparaciones y conservas de pescados 422.67 183,953.67 6,296.00 5,873 4.3886 0.63 Ventaja Flores y capullos, cortados para ramos o adornos, frescos, secos, blanqueados, teidos, im 102.00 69,078.00 103.00 1 2.8203 0.48 Ventaja palmitos, preparados o conservados o con alcohol. 561.67 58,271.33 1,151.33 590 18.4103 0.90 Ventaja sardinas, sardinelas y espadines en conserva, entero o en trozos. 374.00 42,406.33 1,010.33 636 16.8453 0.89 Ventaja los demas articulos de confiteria sin cacao 53.00 25,448.00 10,506.33 10,453 3.9779 0.60 Ventaja pasta de cacao, sin desgrasar 30.67 24,819.33 633.00 602 2.3600 0.40 Ventaja 210.33 44.67 27.00 19.33 180.33 28.00 274.00 152.00 209.33 59.67 274.33 23,492.33 16,435.67 10,849.33 10,477.67 9,857.00 8,095.67 7,808.67 4,683.33 4,374.33 3,754.00 2,502.00 23,165.33 1,209.67 6,973.33 19.67 4,262.33 17,672.00 4,645.67 875.67 1,925.33 77,245.00 549.33 22,955 1,165 6,946 0 4,082 17,644 4,372 724 1,716 77,185 275 17.1009 5.1908 4.7533 3.5243 34.9436 6.6061 67.0209 61.9905 91.4036 30.3581 209.4247 0.89 0.68 0.65 0.56 0.94 0.74 0.97 0.97 0.98 0.94 0.99 Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja
Subpartida 0803.00 1604.14 0603.11 1604.20 0603.19 2008.91 1604.13 1704.90 1803.10
4011.10 neumaticos nuevos de caucho del tipo utilizado en automoviles de turis 6401.92 los demas calzados que cubran el tobillo sin cubrir la rodilla 3004.20 medicamentos que contengan otros antibioticos. Flores y capullos, cortados para ramos o adornos, frescos, secos, 0603.12 blanqueados, teidos, im 1805.00 cacao en polvo sin azucarar ni edulcorar de otro modo neumaticos nuevos de caucho del tipo utilizado en autobuses y 4011.20 camiones 7306.30 tubos de hierro o acero sin alear, soldados, de seccion circular de hi 1513.21 aceites de palmiste o de babasu y sus fracciones, en bruto. 9608.10 boligrafos. Insecticidas, raticidas y dems antirroedores, fungicidas, herbicidas, 3808.93 inhibidores de germ 1513.29 los demas aceites de palmiste o de babasu, y sus fracciones
Contina
13
Viene
Tabla No 13
Subpartida 5402.52 6504.00 0904.11 1803.20 8473.30 6115.96 3304.99
PRODUCTOS POTENCIALES DE EXPORTACIN AL MERCADO DE URUGUAY miles USD Uruguay Ecuador Uruguay Mercado importa desde exporta importa desde Residual Descripcin del producto Ecuador hacia el el mundo (Potencial) Promedio Promedio Promedio Promedio 2008-2010 2008-2010 2008-2010 2008-2010 los demas hilados sencillos con una torsion superior a 50 vueltas por 5.33 2,327.67 209.00 204 sombreros y demas tocados, trenzados o fabricados por union de bandas 26.33 2,312.00 111.00 85 pimienta sin triturar ni pulverizar 17.67 2,230.00 508.33 491 pasta de cacao, desgrasada total o parcialmente. 108.33 1,457.33 5,188.67 5,080 partes y accesorios de maquinas de la partida 8471 1.67 1,338.00 24,815.67 24,814 Calzas, panty-medias, leotardos, medias, calcetines y dems artculos de calcetera, inclu 16.67 1,160.00 2,297.67 2,281 las demas preparaciones de maquillaje 6.00 956.33 8,076.67 8,071 59.00 3.00 19.00 4.00 3.00 6.33 2.00 0.67 0.33 1.33 12.67 19.00 1.67 0.33 2.33 9.00 0.33 2.67 3.67 1.33 0.33 1.00 0.33 1.67 0.33 5.67 2.00 0.33 2.67 0.33 0.33 1.33 0.33 0.33 3.00 32.67 0.33 0.33 0.33 0.67 7.33 2.33 833.33 823.33 815.33 785.00 385.00 356.67 318.00 311.67 303.00 296.00 279.33 260.67 248.67 234.00 222.00 218.00 211.00 205.00 190.67 175.00 170.67 167.00 156.33 146.67 131.00 119.00 113.67 103.00 80.50 76.00 70.00 60.00 43.00 40.00 37.00 33.67 32.67 25.67 18.00 17.00 16.33 15.33 790.67 3,201.00 2,020.00 771.00 131.67 712.67 1,187.67 672.00 4,659.00 19.67 28.33 660.67 248.67 7,696.67 3,913.67 388.67 299.67 2,021.33 856.67 18,632.00 941.00 3,857.00 1,475.00 126.33 1,147.33 526.67 12,037.67 1,059.33 138.67 1,551.33 12,388.00 1,470.00 1,370.67 11,387.33 482.00 1,010.33 190.33 174.67 3,328.33 331.67 667.33 30.33 732 3,198 2,001 767 129 706 1,186 671 4,659 18 16 642 247 7,696 3,911 380 299 2,019 853 18,631 941 3,856 1,475 125 1,147 521 12,036 1,059 136 1,551 12,388 1,469 1,370 11,387 479 978 190 174 3,328 331 660 28
Indice de Ventajas Comparativas Reveladas IVCR Normalizado 4.3764 0.63 21.7548 15.1317 141.9841 2.3792 27.4427 11.9834 135.2290 6.9596 44.5097 9.7326 14.8832 33.9161 12.0127 4.0856 2.1012 8.6037 86.6116 139.2210 12.8017 2.7208 20.0752 78.8538 3.0174 24.8457 36.7310 14.5525 3.7305 11.4372 4.0725 21.7047 4.8601 90.9531 33.6073 6.1813 63.2717 8.3773 9.0953 42.4448 14.8063 15.9168 154.8660 1,853.2811 19.4899 24.8054 35.3706 74.9025 857.5574 290.6543 0.91 0.88 0.99 0.41 0.93 0.85 0.99 0.75 0.96 0.81 0.87 0.94 0.85 0.61 0.36 0.79 0.98 0.99 0.86 0.46 0.91 0.97 0.50 0.92 0.95 0.87 0.58 0.84 0.61 0.91 0.66 0.98 0.94 0.72 0.97 0.79 0.80 0.95 0.87 0.88 0.99 1.00 0.90 0.92 0.95 0.97 1.00 0.99 Resultado Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja Ventaja
0902.40 te negro fermentado y te parcialmente fermentado, presentados de otra 3919.90 las demas placas, hojas, bandas, cintas, peliculas, autoadhesivas, de Calzas, panty-medias, leotardos, medias, calcetines y dems artculos de 6115.95 calcetera, inclu 9602.00 materias vegetales o minerales para tallar, trabajadas y manufacturas 9606.29 6214.30 4821.10 7117.90 9403.20 1207.99 1802.00 8527.29 6302.53 8536.90 los demas botones, excepto los de metales comunes y de plastico sin fo chales, panuelos de cuello, bufandas, mantillas velos y articulos simi etiquetas estampadas impresas la demas bisuteria los demas muebles de metal las demas semillas incluso quebrantados. cascara, cascarilla, peliculas y demas residuos de cacao. los demas receptores radiodifusion con fuente energia exterior, las demas ropas de mesa, de fibras sinteticas o artificiales. los demas aparatos para el corte, seccionamiento, proteccion de circui los demas instrumentos y aparatos para ensayo de viscosidad, 9027.80 porosidad 6117.10 chales, pauelos para el cuello, pasamontaas, bufandas, mantillas, ve 6506.99 los demas sombreros y tocados, de las demas materias. 8471.80 las demas unidades de maquinas automaticas para procesamiento datos 6102.30 abrigos,chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y articulos similares, sueros especificos de animales o de personas inmunizados y demas 3002.10 compo 8483.90 partes de arboles transmision,cajas de cojinetes,engranajes,reductores 4911.10 impresos publicitarios, catalogos comerciales y similares. 8471.41 maquinas automaticas procesamiento de datos incluyan u.c.p. 6214.90 chales, panuelos de cuello, bufandas,mantillas, velos y similares, de Discos, cintas, dispositivos de almacenamiento permanente de datos a 8523.29 base de semiconductor 8447.20 telares de punto rectilineos; maquinas de cosido por cadeneta 8504.40 convertidores estaticos 8438.90 partes de las demas maquinas y aparatos para la preparacion industrial 2937.21 cortisona, hidrocortisona, prednisona y prednisolona. 8483.10 arboles de transmision (incluidos los de levas y los cigueales) y man 8471.70 unidades de memoria. 3404.90 las demas ceras artificiales y ceras preparadas 8544.30 juegos de cables para bujias de encendido y demas juegos de cables de Aparatos emisores de radiodifusin o televisin, incluso con aparato 8525.80 receptor o de grabaci 8464.90 las demas maquinas herramientas para trabajar la piedra, ceramica, hor 8215.99 cucharas, tenedores, cucharones y similares, excepto plateados, dorado 6306.99 los demas articulos de acampar, de las demas materias textiles. pantalones,pantalones con peto y pantalones cortos, para hombres o 6203.49 ni Discos, cintas, dispositivos de almacenamiento permanente de datos a 8523.51 base de semiconductor 9506.29 esquis acuaticos y tablas, para la practica de deportes nauticos 8215.20 los demas conjuntos o surtidos de cuchilleria 6101.90 abrigos,capas y similares,de punto,para hombre o ninos, ..de las demas
Fuente:Centro de Comercio Internacional/Trademap Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
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BARRERAS NO ARANCELARIAS1
Prohibiciones, restricciones y licencias de importacin Se aplican prohibiciones y restricciones de la importacin principalmente por motivos sanitarios y fitosanitarios, de salud, inocuidad, seguridad y proteccin del medio ambiente. Todos los productos mencionados en el cuadro estn sujetos a prohibicin absoluta, con la excepcin de los vehculos usados. Adems, Ley No 12.679 de 17 de diciembre de 1959, faculta al Poder Ejecutivo para, entre otros, "prohibir con carcter general o particular, por un plazo no mayor de seis meses, la importacin total o parcial de toda clase de mercaderas, artculos, productos y bienes prescindibles, suntuarios y/o competitivos de la industria nacional"; dicha prohibicin puede reiterarse por nuevos pronunciamientos. Tabla No 142 Prohibiciones de importacin en vigor durante el perodo 1998-05 Razn invocada Base legal Proteger la salud de las personas Garantizar la seguridad nacional Decreto N 154 de 30/04/02 Decreto-Ley N 10.415 de 13/02/43
Producto Amianto:
Productos que contengan amianto o asbesto, NCM 6811 y 6812.50.00.00a Armas y municiones: Armas y municiones de uso exclusivo del Ejrcito, la Marina y la Polica; municin incendiaria, explosiva o del tipo dum-dum Bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre: Vinos (en envases que excedan a un litro de capacidad)
Decreto N 325 de 3/09/97; Resolucin 45/96 de 1996; Decreto N 356 de 4/07/91
Envases; equipamientos y materiales en contacto con alimentos: Alimentos envasados en recipientes que contengan plomo (salvo las excepciones de partes de plomo por milln establecidas en la reglamentacin) Estupefacientes y sicotrpicos: Estupefacientes y sicotrpicos (importacin exclusiva por el Ministerio de Salud Pblica) Combatir el uso indebido de drogas Decreto N 454 de 20/07/76; Ley N 14.294/74 de 1974; Ley N 17.016 de 22/10/98 Resolucin de 4/06/92 Proteger la salud de las personas Ley N 17.775 de 20/05/04
Medicamentos: Especialidades farmacuticas que contengan como principio activo la droga Triazolamb Otros productos de la industria qumica y conexas: Envasados aerosoles, todo tipo de espumas, vitrinas refrigeradas, solventes y esterilizantes, instalaciones
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Proteger la salud de las personas Proteger el medio ambiente
Decreto N 345 de 23/09/04 Contina.
Fuente: Exmen de Polticas Comerciales/OMC a Se prohbe tambin la fabricacin. b Se prohbe la comercializacin. c Se prohbe el registro y aplicacin. d Se prohbe el uso. Fuente: Secretara de la OMC.
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Viene
Prohibiciones de importacin en vigor durante el perodo 1998-05 Producto Razn invocada Base legal centrales de aire acondicionado y otros productos Pinturas arquitectnicas, tambin llamadas de uso decorativo o del hogar y obra, con contenido de plomo que exceda el nivel mximo que la reglamentacin indiqueb Naftas cuyo contenido total de plomo supere los 13 mg/l Plaguicidas y productos afines: Insecticidas a base de organoclorados para todo uso agronmicob Productos fitosanitarios a base de: etil paration para todo uso agrcolab; metil paration para uso agrcolac; monocrotofos para uso agrcolab; fosfamidon para todo uso agrcolac Productos alimenticios: Bromato de potasio con destino al uso en alimentos, incluyendo bebidasa Harina de trigo, subproductos de trigo y alimentos elaborados en base a trigo, que sobrepasen el lmite mximo fijado (por el Decreto del Poder Ejecutivo N 533/001 de 28 de diciembre de 2001) para la toxina de deoxinivalenol (DON), establecido en 1 mg/kg (1ppm)b Productos y aparatos de uso veterinario: Medicamentos, promotores de crecimiento y alimentos, destinados a los animales cuya carne o subproductos, leche, huevos o miel, sean utilizados para el consumo humano, que contengan en su formulacin: Furazolidona, Nitrofurazona, Nitrofurantona Furaltadona, Nifurprazina, Nifuraldezona y sus diferentes salesa Productos para la promocin del crecimiento o engorde de las especies bovina, ovina, suina, equina y aves, cuyo destino posterior sea el consumo humano, que en su formulacin incluyan sustancias arsenicales y antimonialesa Medicamentos veterinarios utilizados para la promocin del crecimiento o engorde en las especies bovina, ovina, suina, equina y aves, que en su formulacin incluyan: sustancias de efecto hormonal estrognico y de accin tireosttica; anablicos hormonales endgenos o naturales, como tales o modificados qumicamente, y sustancias de accin anablica estrognica o andrognica y gestgena de origen exgenoa El uso de concentrados proteicos y harinas de huesos, provenientes de mamferos en la alimentacin de rumiantes, caninos y felinos El uso de los productos y subproductos prohibidos en la alimentacin de rumiantes: protenas de origen animal a excepcin de las lcteas y las de pescado; sebo no desproteinado con un contenido mximo de impurezas insolubles que no exceda el 0,15 por ciento del peso, y productos derivados del mismo; fosfato biclcico que contenga restos de protenas o grasa; gelatina y colgeno preparados a partir de huesos o de cueros y pieles de la
Proteger el medio ambiente
Ley N 17.775 de 20/05/04
Proteger el medio ambiente Proteger el medio ambiente Proteger el medio ambiente
Ley N 17.775 de 20/05/04 Resolucin de 23/09/97 Resolucin de 30/01/02
Proteger la salud de las personas Proteger la salud de las personas
Decreto N 27 de 22/01/04 Decreto N 470 de 4/12/02
Proteger la salud de las personas
Circular Interna N 103 de 1/08/98, MGAP
Decreto N 219 de 10/05/89
Decreto N 915 de 28/12/88
Proteger la salud y la vida de los animales Proteger la salud y la vida de los animales
Decreto N 139 de 17/04/96 Decreto N 241 de 14/07/04
Contina.
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Viene
Prohibiciones de importacin en vigor durante el perodo 1998-05 Producto Razn invocada Base legal cabeza de rumiantes; harinas de hueso no calcinadas; cama proveniente de criaderos avcolasd Cloranfenicol base y sus sales, solas o asociadas a otros productos qumicos, al estado de materia prima o productos terminados o incorporados en alimentos para animales Desechos peligrosos Vehculos: Chasis de la partida NCM 8706 (prohibicin temporal) Garantizar la seguridad y proteger el medio ambiente Garantizar la seguridad y proteger el medio ambiente Ley N 17.887 de 19/08/05 Proteger la salud y la vida de los animales Resolucin de 27/11/86
Proteger el medio ambiente
Ley N 17.220 de 11/11/99
Vehculos usados: Vehculos usados: automviles y vehculos comerciales livianos (hasta 1.500 kg de capacidad de carga; mnibus; camiones; camiones tractores para semirremolques; chasis con motor o sin motor; remolques o semirremolques; carroceras y/o cabinas; motocicletas (incluidos los ciclomotores) y velocpedos equipados con motor auxiliar, con sidecar o sin l, sidecares, as como las partes y accesorios usados de dichos vehculos (prohibicin temporal)
a b c d Fuente: Se prohbe tambin la fabricacin. Se prohbe la comercializacin. Se prohbe el registro y aplicacin. Se prohbe el uso. Secretara de la OMC.
Ley N 17887 de 19/08/05
Ciertos productos slo pueden importarse por los organismos designados al efecto. El petrleo crudo y sus derivados, carburantes lquidos, semilquidos y gaseosos (excepto asfalto y sus derivados) slo pueden importarse por la Administracin Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland (ANCAP), una empresa comercial del Estado. Tambin las importaciones de sustancias estupefacientes incluidas en las Listas I y II de la Convencin nica de Nueva York de 1961 slo pueden efectuarse por el Ministerio de Salud Pblica. 3 El Uruguay notific a la OMC dos Decretos (N 394/000 de 27 de diciembre de 2000 y N 275/001 de 17 de julio de 2001) que establecieron regmenes de licencias de importacin para determinados casos. 4 El Uruguay tambin respondi al Cuestionario relativo a los procedimientos para el trmite de licencias de importacin.5 El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trmite de Licencias de Importacin fue incorporado al rgimen jurdico nacional en virtud de la ratificacin de los Acuerdos de la OMC mediante la Ley N 16.671 de 13 de diciembre de 1994.6 Hay varios productos que estn sujetos a licencias de importacin. Segn la informacin proporcionada por el Uruguay a la OMC, no existen contingentes ni restricciones a la importacin de bienes sujetos a regmenes de licencia.7 La importacin de azcar refinado y papel con destino editorial se basa en una evaluacin del consumo normal de las empresas importadoras.
Ley N 14.294 de 31 de octubre de 1974 y Decreto N 454/76 de 4 de julio de 1976. Documentos de la OMC G/LIC/N/1/URY/2 y G/LIC/N/1/URY/3, de 9 de febrero de 2001 y 25 de septiembre de 2001, respectivamente. 5 Documento de la OMC G/LIC/N/3/URY/3, de 27 de julio de 2005. 6 Documento de la OMC G/LIC/N/1/URY/1, de 4 de octubre de 1996. 7 Documento de la OMC G/LIC/N/3/URY/3, de 27 de julio de 2005.
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Tabla No 15 Requisitos en materia de licencias de importacin y autorizacin previa en vigor durante 1998-05 Productos Aceites (NCM 1507.90.11.00, 1507.90.19.00, 1512.19.11.00, 1512.19.19.00, 1515.29.10.00, 1515.29.90.00, 1515.90.00.19, 1515.90.00.99, 1517.90.10.00 y 1517.90.90.00) Azcar refinado para uso industrial Requisitos y caractersticas Rgimen de licencias de importacin automticas de la DNI con fines de control de precios (en vigor desde noviembre de 2001) Fundamento jurdico Decreto N 275/001 de 17 de julio de 2001a
Calzado
Rgimen de licencias de importacin automticas destinado, entre otros fines, a proteger a las empresas elaboradoras de azcar en bruto conforme a lo dispuesto en el Decreto N 388/00 (en vigor desde enero de 2003). Para obtener una licencia y beneficiarse de la exoneracin del arancel, las empresas deben registrarse en el LATU, que verifica el destino del azcar. Slo pueden solicitar licencias las empresas industriales. La cantidad mxima por solicitud es el equivalente del consumo previsto en 90 das. Rgimen de licencias de importacin automticas de la Direccin Nacional de Industria (DNI) del MIEM con fines estadsticos Rgimen de licencias de importacin automticas de la DNI con fines estadsticos (en vigor desde febrero de 2001) Rgimen de licencias de importacin automticas de la DNI para beneficios. Slo pueden solicitar licencias las empresas editoriales que acrediten que el papel se emplea con destino editorial Rgimen de licencias de importacin automticas de la DNI para franquicias fiscales (en vigor desde 1970). La DNI est encargada de verificar el precio de importacin de los vehculos
Decreto N 388/000 de 27 de diciembre de 2000 y Resolucin S/NRO/001 de 23 de febrero de 2001a
Ciertos textiles
Papel con destino editorial (NCM 4801.10.00.00)
Decretos N 265/001 de 11 de julio de 2001, N 342/002 de 29 de agosto de 2002 y N 251/005 de 15 de agosto de 2005a Decreto N 394/000 de 27 de diciembre de 2000a; Decreto N 520/001 de 28 de diciembre de 2001 Decreto N 218/996 de 12 de junio de 1996a
Productos de la industria automotriz
Bienes de capital
Durante el perodo bajo examen, se exigieron certificados para los bienes de capital no producidos en el MERCOSUR para obtener una concesin arancelaria. Sin embargo, se admitan las importaciones sin esa formalidad de licencia
Decretos N 128/70 de 13 de marzo de 1970, N 473/70 de 1 de octubre de 1970, N 727/91 de 30 de diciembre de 1991, N 316/92 de 7 de julio de 1992, N 340/96 de 28 de agosto de 1996, N 60/99 de 3 de marzo de 1999, N 273/99 de 10 de septiembre de 1999 y N 332/02 de 22 de agosto de 2002a Decretos N 479/82 de 27 de diciembre de 1982, 487/83 de 29 de diciembre de 1983 y 279/01 de 17 de julio de 2001b Contina.
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Viene
Requisitos en materia de licencias de importacin y autorizacin previa en vigor durante 1998-05 Productos Neumticos nuevos para automviles, camiones u mnibus Requisitos y caractersticas Durante el perodo bajo examen, se exigieron licencias no automticas con fines de control de calidad. Las licencias no automticas para la importacin de neumticos requeran certificacin previa de la calidad del producto por el LATU Entre el 8 de abril y el 1 de junio de 2002 se requirieron licencias de importacin automticas del rea Zonas Francas de la Direccin General de Comercio con fines estadsticos Autorizacin previa del Ministerio de Defensa Nacional con fines de seguridad del Ministerio de Defensa Nacional Fundamento jurdico Decreto N 349/98 de 25 de noviembre de 1998b
Importaciones procedentes de zonas francas
Decreto N 112/002 de 1 de abril de 2002 y Decreto N 189/002 de 27 de mayo de 2002 Decreto-Ley N 10.415 de 13 de febrero de 1943; Decreto N 2605 de 7 de octubre 1943; Decreto N 91 de 24 de febrero de 1993 Decreto N 196 de 23 de julio de 1998 y Decreto N 391 de 10 de octubre de 2002 Decreto N 519 de 21 de noviembre de 1984 Decreto N 308 de 29 de junio de 1994 Decreto N 345 de 23 de septiembre de 2004
Armas y explosivos
Precursores, productos qumicos y solventes Materiales radiactivos o equipos generadores de radiaciones ionizantes Halones, sus mezclas o bienes que las contengan Equipos o productos manufacturados que contengan, o que requieran de las sustancias que figuran en los anexos "A" y "B" del Protocolo de Montreal Agentes exticos de control biolgico capaces de reproducirse con fines de investigacin y para su liberacin en el campo en el control biolgico, as como los utilizados como plaguicidas biolgicos Tortugas marinas Mamferos marinos enumerados en la Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES) a b Fuente:
Autorizacin previa del Ministerio de Salud Pblica para la lucha contra la droga Autorizacin previa de la Comisin Nacional de Energa Atmica para la proteccin del medio ambiente Autorizacin previa del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) para la proteccin del medio ambiente Autorizacin previa del MVOTMA para la proteccin del medio ambiente. A partir del 1 de marzo de 2008, se prohbe toda fabricacin, introduccin, importacin y exportacin de las sustancias comprendidas en los anexos "A" y "B" del Protocolo de Montreal Autorizacin previa del MGAP para la proteccin del medio ambiente
Decreto N 144 de 3 de junio de 1998
Certificados de la CITES para la proteccin de la fauna silvestre Certificados de la CITES para la proteccin de la fauna silvestre
Decreto N 144 de 3 de junio de 1998 Decreto N 238 de 2 de septiembre de 1998
Notificado en el documento de la OMC G/LIC/N/3/URY/3, de 27 de julio de 2005. Notificado en el documento de la OMC G/LIC/N/3/URY/2/Rev.1, de 4 de marzo de 2003. Secretara de la OMC.
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Las autoridades han notificado a la OMC que el tiempo de tramitacin de las licencias oscila entre 48 horas y 10 das hbiles.8 Todas las solicitudes de licencia son tramitadas y expedidas en orden cronolgico y no existe un perodo estipulado para su tramitacin. Tampoco est prevista la tramitacin de solicitudes de licencia con carcter urgente.
4.1
Normas y reglamentos tcnicos
El Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT), es una institucin privada, que tiene el cometido de formular normas a nivel nacional. El UNIT prepara y aprueba normas por intermedio de comits tcnicos especializados y realiza tambin la certificacin de productos y servicios y la certificacin de sistemas de calidad.9 El UNIT es miembro de varias organizaciones internacionales de normalizacin.10 El UNIT acept en septiembre de 1997 el Cdigo de buena conducta para la elaboracin, adopcin y aplicacin de normas que figura en el Anexo 3 del Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio de la OMC.11 El Uruguay notific sus servicios nacionales de informacin: la Direccin General para Asuntos Econmicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Direccin General de Comercio del MEF, Servicio de Informacin Comercial.12 Tambin ha notificado dos reglamentos tcnicos adoptados despus del ltimo examen de sus polticas comerciales (sustancias agotadoras de la capa de ozono y norma de calidad para la zanahoria).13 La Direccin General para Asuntos Econmicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores acta como centro de notificacin.14 En 1999, el Uruguay present una declaracin sobre la aplicacin y administracin del Acuerdo OTC conforme al prrafo 2 de su artculo 15. El UNIT forma parte de un sistema nacional de normalizacin establecido en 1997, denominado "Sistema Uruguayo de Acreditacin, Normalizacin, Certificacin, Calibracin y Ensayo" (SUANCCE).15 El SUANCEE tambin comprende el Instituto Nacional de Calidad (INACAL), el cual sustituy al Comit Nacional a fines de 2005, y el Organismo de Acreditacin. El INACAL fue creado por la Ley N 17.930 de 23 de diciembre de 2005, y est dirigido y administrado por un Director Ejecutivo. La Ley N 17.930 prev tambin el establecimiento de un Consejo Asesor Honorario compuesto por nueve miembros representativos de las reas de actividad a las que se refiere el Instituto, de los cuales cuatro deben ser representantes del sector privado. Asimismo, la ley estipula que el INACAL tiene como objetivos, entre otros, promover la mejora de la competitividad de las empresas como medio para incrementar sostenidamente las exportaciones; respaldar tcnicamente al consumidor en cuanto a la calidad como base de su eleccin; y administrar el Premio Nacional de Calidad. El Organismo Uruguayo de Acreditacin (OUA) fue creado en enero de 1999 como institucin privada. El UNIT y el LATU fueron invitados a participar sin voto en su Consejo Directivo. El OUA est encargado de acreditar laboratorios de calibracin y ensayo, as como organismos de certificacin de sistemas de la calidad, productos, servicios y procesos, y auditores. Conforme a la Ley N 17.930, el UNIT fue el primer organismo acreditado por el OUA. El LATU es la entidad que controla la calidad de los productos alimenticios importados. El LATU es miembro fundador del Sistema Interamericano de Metrologa (SIM). Desde octubre del ao 1999 los servicios de calibracin de masa, balanzas y temperatura estn acreditados por el
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Documento de la OMC G/LIC/N/3/URY/3, de 27 de julio de 2005. Documento de la OMC G/TBT/CS/N/82, de 20 de octubre de 1997. Consejo Mundial para la Calidad, Comisin Panamericana de Normas Tcnicas (COPANT), Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO), Comisin Electrotcnica Internacional (CEI), Asociacin Mercosur de Normalizacin (AMN) y Occupational Health and Safety Assessment Series (OHSAS). UNIT, Representatividad Internacional, disponible en: http://www.unit.org.uy/Acerca/repres.asp. 11 Documento de la OMC G/TBT/CS/2/Rev.11, de 4 de marzo de 2005. 12 Documento de la OMC G/TBT/ENQ/26, de 7 de marzo de 2005. 13 Documentos de la OMC G/TBT/Notif.99.37, de 5 de febrero de 1999, y G/TBT/N/URY/1, de 4 de noviembre de 2003. 14 Documento de la OMC G/TBT/2/Add.54, de 26 de mayo de 1999. 15 Decreto N 285 de 13 de agosto de 1997.
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Deutscher Kalibrier Dienst (DKD) de Alemania.16 El MGAP, por su parte, a travs de la Direccin General de Servicios Agrcolas, tiene a su cargo el control de calidad de productos fitosanitarios y materias primas, as como de alimentos para animales y vegetales in natura. El Instituto Nacional de Semillas (INASE) realiza el control de calidad de toda estructura vegetal usada para siembra o propagacin. Adems de las anteriores, algunas otras instituciones estn encargadas del control de calidad en determinados sectores, como las telecomunicaciones y la electricidad. La empresa estatal ANTEL tiene a su cargo la certificacin del equipo de telecomunicaciones; y en el sector elctrico la certificacin puede efectuarse (adems de por el UNIT y el LATU) por LATU Sistemas S.A.17, el Instituto de Ingeniera Elctrica de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de la Repblica, el Laboratorio de la Administracin Nacional de Usinas y Transmisiones Elctricas (UTE), o cualquier otro organismo de certificacin reconocido por la URSEA que tenga presencia comercial en el Uruguay. La poltica del Uruguay en materia de normas sigue teniendo por objeto salvaguardar la salud pblica, la seguridad, los derechos del consumidor, el medio ambiente y la imagen del pas como exportador. Los reglamentos tcnicos siguen en general directrices regionales o internacionales y se aplican de igual modo a los productos nacionales y a los importados (vase Tabla No 16). En el plano regional, el UNIT participa en la elaboracin de las normas del MERCOSUR y COPANT. A nivel internacional el UNIT acepta normas o especificaciones internacionales, como las de la ISO o la CEI.18 En noviembre de 2001 se firm un Memorando de Entendimiento con ASTM International.19
Tabla No 16
ALGUNOS REGLAMENTOS TCNICOS QUE APLICA URUGUAY A SUS IMPORTACIONES Productos o requisitos Instrumento legal Etiquetado: Todos los productos Decreto N 141/92 de 2 de abril de 1992 Alcoholes y bebidas alcohlicas Ley N 16.753 de 13 de junio de 1996 Calzado Decreto N 65 de 18 de febrero de 2000 Cigarrillos, cigarros y otros productos de tabaco Decreto N 36 de 25 de enero de 2005 Equipos mdicos y dispositivos teraputicos Decreto N 165 de 8 de junio 1999 Frutas, hortalizas y flores Decreto No 929 de 30 de diciembre de 1988 Decreto N 521 de 22 de septiembre de 1984 y Decreto N 324 de Medicamentos y cosmticos 12 de octubre de 1999 Decreto N 149 de 15 de marzo de 1977; Decreto N 294/004 de Plaguicidas 11 de agosto de 2004 Decreto N 315 de 5 de julio de 1994, Decreto N 141 de 2 de abril Productos alimenticios de 1992 y Decreto N 41 de 25 de enero de 1993 Productos textiles Decreto N 64 de 18 de febrero de 2000 Vinos "de calidad preferente" Decreto N 283 de 16 de junio de 1993 Vinos importados de "calidad preferente" con Decreto N 431 de 21 de septiembre 1994 Denominacin de Origen Reconocida (DOR) Otros reglamentos adoptados desde 1998: Adhesivos utilizados en la fabricacin de envases y Decreto N 340/004 de 23 de septiembre de 2004, por el que se equipamientos destinados a entrar en contacto con transpone la Resolucin N 27/99 del GMC alimentos Aditivos y sus concentraciones mximas para la categora Decreto N 22/001 de 23 de enero de 2001, por el que se transpone de alimentos 19 la Resolucin N 54/98 del GMC Aditivos y sus lmites a determinadas categoras de Decreto N 33/001 de 31 de enero de 2001, por el que se transpone alimentos la Resolucin N 73/97 del GMC Aditivos y sus concentraciones mximas para varias Decreto N 20/001 de 23 de enero de 2001, por el que se transpone categoras de alimentos la Resolucin N 74/97 del GMC
Contina.
LATU, Sector Metrologa Cientfica e Industrial, disponible en lnea en: http://www.latu.org.uy/ portal/page?_pageid=354,230672&_dad=portal&_schema=PORTAL&df_cod_sector=MET. 17 LATU Sistemas S.A. es una organizacin coligada a la Asociacin Austraca para la Calidad (VQ), miembro de la European Organization for Quality (EOQ); est acreditado por el OUA. 18 Informacin en lnea del UNIT, Normalizacin. Disponible en: http://www.unit.org.uy/ Normalizacin/index.asp. 19 ASTM International se conoci antes con el nombre de American Society for Testing and Materials.
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ALGUNOS REGLAMENTOS TCNICOS QUE APLICA URUGUAY A SUS IMPORTACIONES Productos o requisitos Instrumento legal Asociaciones de drogas que contienen anorexgenos en Decreto N 210/000 de 25 de julio de 2000, por el que se transpone medicamentos y preparaciones magistrales la Resolucin N 39/99 del GMC Decreto N 377/004 de 21 de octubre de 2004, por el que se Bicicletas de uso infantil transpone la Resolucin N 45/03 del GMC Decreto N 243/001 de 27 de junio de 2001, por el que se Cosmticos (indicacin cuantitativa) transpone la Resolucin N 50/00 del GMC Envases de PET multicapa destinados al envasado de Decreto N 253/005 de 15 agosto de 2005, por el que se transpone bebidas analcohlicas carbonatadas la Resolucin No 25/99 del GMC Envases y equipamientos celulsicos en contacto con Decreto N 163/001 de 8 de mayo de 2001, por el que se transpone alimentos la Resolucin N 35/97 del GMC Envases y equipamientos elastomricos destinados a entrar Decreto N 164/001 de 8 de mayo de 2001, por el que se transpone en contacto con alimentos la Resolucin N 54/97 del GMC Decreto 265/002 de 11 de julio de 2002, por el que se transpone la Harina de trigo Resolucin No 09/2002 del GMC Decreto N 270/000 de 19 de septiembre de 2000, por el que se Hemoderivados de origen plasmtico transpone la Resolucin N 33/99 del GMC Juguetes Decreto N 388/005 de 7 de octubre 2005 Decreto N 105/001 de 27 de marzo de 2001, por el que se Miel (identidad y calidad) transpone la Resolucin N 89/99 del GMC Morrn (pimiento dulce) Pelculas de celulosa regenerada destinadas a entrar en contacto con alimentos Placas cermicas para revestimiento (control cualitativo) Productos cosmticos y de tocador comercializados en cantidades nominales de 5 g o ml a 20 g o ml (indicacin cuantitativa) Productos domisanitarios a base de hipocloritos aditivados (agua lavandina aditivada/alvejante/agua clorada aditivada) Productos industrializados premedidos (contenidos netos) Productos mdicos (requisitos esenciales de seguridad y eficacia) Productos sanitarios desinfectantes (plaguicidas) domisanitarios Productos servilletas, toallas y pauelos de papel (indicacin del contenido nominal) Protectores solares en cosmticos Decreto N 193/998 de 22 julio de 1998, por el que se transpone la Resolucin N 142/996 del GMC Decreto N 167/001 de 8 de mayo de 2001, por el que se transpone la Resolucin N 55/97 del GMC Decreto N 359/001 de 6 de septiembre de 2001, por el que se transpone la Resolucin N 16/01 del GMC Decreto N 244/001 de 27 de junio de 2001, por el que se transpone la Resolucin N 49/00 del GMC Decreto N 443/001 de 13 de noviembre de 2001, por el que se transpone la Resolucin N 57/98 del GMC Decreto N 358/001 de 6 de septiembre de 2001, por el que se transpone la Resolucin N 18/01 del GMC Decreto N 152/001 de 3 de mayo de 2001, por el que se transpone la Resolucin N 72/98 del GMC Decreto N 180/000 de 14 de junio de 2000, por el que se transpone la Resolucin N 49/99 del GMC Decreto N 245/001 de 27 de junio de 2001, por el que se transpone la Resolucin N 02/01 del GMC Decreto N 257/004 de 22 de julio de 2004, por el que se transpone la Resolucin N 26/02 del GMC
Fuente:Secretaria de la OMC Nota: GMC - Grupo Mercado Comn del MERCOSUR. Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
Las normas son preparadas por ms de 30 comits tcnicos especializados, que incluyen a representantes de los sectores respectivos sobre la base de solicitudes de instituciones oficiales y empresas privadas.20 Las normas elaboradas por el UNIT abarcan sectores y productos tan variados como la gestin y aseguramiento de la calidad, los materiales de construccin, la electrotecnia, la seguridad, los productos alimenticios, los textiles, el papel, las maderas, el material de lucha contra incendios, recipientes para gases, dibujos, metales, sanitaria, cueros y fertilizantes. Desde su creacin en 1939, el UNIT ha desarrollado 1,800 normas y ha otorgado 250 certificados de sistemas y certificados de productos a ms de 120 empresas.21 En octubre de 2005 haba 1,643 normas en vigor.22 Se han adoptado normas en esferas muy diversas.23 Las autoridades indicaron que casi la totalidad de las normas se basan en normas internacionales y regionales.
Informacin en lnea del UNIT, Normalizacin. Disponible en: http://www.unit.org.uy/ Normalizacin/index.asp. Informacin en lnea del UNIT, Acerca de UNIT. Disponible en: http://www.unit.org.uy/Acerca/ activ.asp. 22 Informacin en lnea del UNIT, Catlogo de normas. Disponible en: http://www.unit.org.uy/ Catalogo/catalogo_02.asp.
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Muchas normas han sido convertidas en reglamentos tcnicos (de cumplimiento obligatorio) por el Poder Ejecutivo.24 La mayor parte de los reglamentos tcnicos se basa en "reglamentos tcnicos" del MERCOSUR (es decir, normas de adopcin obligatoria para los miembros del MERCOSUR). Tambin se aplican reglamentos tcnicos en el sector de las telecomunicaciones para ciertos equipos, a saber, terminales de abonado; aparatos telefnicos comunes; aparatos telefnicos especiales; modem; facsmiles comunes; detectores teletasa; facsmiles especiales; centrales telefnicas privadas; aparatos telefnicos inalmbricos; bloqueadores de marcacin; acopladores radiotelefnicos; llaves automticas; equipos enviadores teletasa; identificadores de nmero de abonado llamante; telefona mvil; telefona rural; equipos terminales RDSI (Red de Servicios Integrados); y equipos tarifadores para los centros pblicos de telecomunicaciones. 25 La institucin encargada de regular y controlar las actividades relacionadas con las telecomunicaciones es la URSEC. En el sector de la electricidad se han adoptado varios reglamentos tcnicos desde el ltimo examen de las polticas comerciales del Uruguay, que se refieren sobre todo a cuestiones de seguridad y calidad.26 La institucin encargada de la regulacin del sector es la Unidad Reguladora de Servicios de Energa y Agua (URSEA), que en 2002 sustituy a la anterior Unidad Reguladora de la Energa Elctrica (UREE). Una Comisin Interministerial, creada por el Decreto N 164/998, evala, antes de su entrada en vigor, todos los reglamentos tcnicos dictados por los Ministerios para asegurar su conformidad con el Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio. La Comisin est compuesta por representantes de la Presidencia de la Repblica y de los Ministerios siguientes: Relaciones Exteriores; Economa y Finanzas; Industria, Energa y Minera; Salud Pblica; Ganadera, Agricultura y Pesca; y Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.27 El Uruguay reconoce las pruebas llevadas a cabo en el pas exportador si existe un acuerdo de reconocimiento mutuo. El UNIT tiene acuerdos de reconocimiento mutuo en el mbito voluntario referentes a la certificacin de productos con la Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR), el Ente Nazionale Italiano di Unificazione (UNI) y el Istituto Italiano della Marchia de Qualit (IMQ). Los alimentos y bebidas importados que determine el MIEM estn sujetos a inspeccin por el LATU; los productos nacionales estn controlados por la Intendencia (gobierno municipal). Esos productos, para que puedan obtener un certificado de aptitud para la venta del LATU, no deben constituir un peligro para la salud humana.28 Con arreglo al Decreto N 338/82, si los productos importados satisfacen los reglamentos tcnicos y las prescripciones en materia de etiquetado, el LATU otorga el certificado de comercializacin en un plazo de 12 das hbiles.29
Los campos de actividad del UNIT incluyen: generales, unidades y smbolos; gestin de la calidad; gestin ambiental; gestin de la prevencin de riesgos laborales; dibujo tcnico; accesibilidad al medio fsico; materiales para la construccin; recipientes a presin; combustibles; material contra incendios; suelos; electrotecnia; textiles; sanitarias y tuberas; seguridad de equipos; proteccin personal; clculo de estructuras; maderas, celulosas, papeles y cartones; bebidas alcohlicas; productos alimenticios (aceite, carne, harina, etc.); metales (ferrosos y no ferrosos); fertilizantes; productos para la alimentacin animal; espuma de poliuretano; materiales bituminosos; microbiologa; goma;
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industria del cuero; artculos de limpieza; pigmentos, pinturas y solventes; y agua potable.
Informacin en lnea del UNIT, Normalizacin. Disponible en: http://www.unit.org.uy/ Normalizacin/index.asp. Informacin en lnea de ANTEL, Condiciones Necesarias de Homologacin. Disponible en: http://www.antel.com.uy/portal/hgxpp001.aspx?2,373,913,O,S,0,MNU;E;293;2;MNU. 26 Reglamento de Seguridad del Equipamiento Elctrico de Baja Tensin (Resoluciones UREE s/n de 11 de octubre de 2002, N 6/003 de 20 de mayo de 2003, N 8/003 de 6 de junio de 2003, N 27/004 de 18 de octubre de 2004, y N 21/005 de 10 de marzo de 2005); Reglamento del Sistema de Medicin Comercial (SMEC) (Resolucin UREE N 14/002 de 27 de noviembre de 2002), Reglamento de Calidad del Servicio de Distribucin de Energa Elctrica (Resoluciones UREE N 29/003 de 24 de diciembre de 2003 y N 5/005 de 17 de enero de 2005).
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Documento de la OMC G/TBT/2/Add.54, de 26 de mayo de 1999. El LATU otorga tambin Certificados de Calidad a productos de exportacin. 29 OMC (1998).
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Marcado, Etiquetado y Envasado Conforme al Decreto N 141/92 de 2 de abril de 1992, la Direccin Nacional de Comercio y Defensa del Consumidor del MEF est encargada de asegurar el cumplimiento de las prescripciones en materia de etiquetado. Segn lo estipulado en este Decreto, todos los productos destinados a la venta deben tener una etiqueta con la siguiente informacin mnima en espaol: nombre y origen del producto, nombre y direccin del productor o importador, peso, fecha de vencimiento, ingredientes, instrucciones y condiciones de almacenamiento. Las autoridades indicaron que el Uruguay sigue las reglamentaciones del MERCOSUR en materia de marcado, etiquetado y envasado. Segn la Ley N 16.753 de 13 de junio de 1996, todos los envases o botellas de bebidas alcohlicas deben llevar una etiqueta impresa que indique la naturaleza o tipo de bebida, su contenido alcohlico y la identificacin del productor o importador. El Decreto N 283 de 16 de junio de 1993, estipula que rigen requisitos especiales para los vinos "de calidad preferente", y segn el Decreto N 431 de 21 de septiembre de 1994, los vinos importados de "calidad preferente" con denominacin de origen reconocido (DOR) deben tener una etiqueta adicional aprobada por el Instituto Nacional de Vitivinicultura. Otros diversos productos estn sujetos a requisitos especiales en materia de etiquetado. Los pases del MERCOSUR han realizado esfuerzos para la armonizacin de las normas. La institucin regional que tiene a su cargo esa labor es la Asociacin MERCOSUR de Normalizacin (AMN). La AMN est formada por los organismos nacionales de normalizacin de los miembros del MERCOSUR; los organismos similares de Bolivia y Chile la integran con carcter de invitados. En octubre de 2005 se haban adoptado 493 normas a nivel del MERCOSUR, de las cuales, 131 eran objeto del procedimiento de votacin nacional y 11 estaban en trmite de aprobacin. El programa de trabajo inclua otros 623 proyectos.30 La adopcin de las normas del MERCOSUR como normas o reglamentos tcnicos por cada pas miembro tiene carcter voluntario.
4.2
Medidas sanitarias y fitosanitarias
El Uruguay ha notificado como servicio de informacin en materia de medidas sanitarias o fitosanitarias y autoridad encargada de las notificaciones a la Direccin de Organismos Econmicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores.31 Desde el ltimo examen de sus polticas comerciales, el Uruguay notific a la OMC tres medidas sanitarias: las medidas de emergencia para prevenir la contaminacin de alimentos por dioxinas; requisitos sanitarios para la importacin de aves y productos avcolas en funcin de las regulaciones nacionales referidas a la Enfermedad de Newcastle; y la adopcin de los criterios de evaluacin establecidos por el Comit Cientfico Director de la Comisin Europea respecto de los animales de especies susceptibles a encefalopatas espongiformes transmisibles y sus productos.32 El MGAP tiene a su cargo la elaboracin y aplicacin de programas de proteccin sanitaria y fitosanitaria para el sector agropecuario y pesquero. Tambin le corresponde supervisar el cumplimiento de normas sanitarias y fitosanitarias; las normas de calidad de insumos agrcolas y productos veterinarios; y las normas sobre residuos de plaguicidas en productos vegetales y productos zooterpicos. Conforme al Decreto N 328/993 de 9 de julio de 1993, igualmente est encargado de controlar la calidad y la composicin de los alimentos para animales. En 2001, por la Resolucin DGSA/DGSG 05/2001 de 22 de junio de 2001, se cre en el Ministerio una Comisin Tcnica Coordinadora en Materia de Importacin de Alimentos para Animales. Dicha Comisin
Informacin en lnea de la AMN. Disponible en: http://www.amn.org.br. Documentos de la OMC G/SPS/ENQ/18, de 20 de diciembre de 2004, y G/SPS/NNA/8, de 20 de diciembre de 2004. 32 Documentos de la OMC G/SPS/N/URY/3/Rev.1, de 14 de julio de 1999; G/SPS/N/URY/4, de 16 de enero de 2001; y G/SPS/N/URY/5/Rev.1, de 1 de octubre de 2002.
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est compuesta por dos delegados de la Direccin General de Servicios Ganaderos (DGSG) y otros dos de la Direccin General de Servicios Agrcolas (DGSA). La DINARA establece y fiscaliza las normas en el sector de la pesca y respecto de sus productos. Sus normas se aplican a los productos de la pesca destinados al consumo humano o animal, as como su elaboracin, almacenamiento, transporte y comercializacin.33 Las reglamentaciones y los controles que aplica la DINARA siguen directrices establecidas, entre otros, por la FAO-OMS y el Codex Alimentarius.34 El Decreto N 55/003 de 6 de febrero de 2003, estipula que el Ministerio de Salud Pblica (MSP) establece los requisitos sanitarios de los productos alimenticios para consumo humano sobre la base del asesoramiento de la Direccin General de la Salud, que en 2003 sustituy a la Comisin Tcnica del Ministerio. Las normas dictadas por el Ministerio estn basadas en las del Codex Alimentarius. El MSP ha delegado ciertas competencias a las intendencias municipales y al MGAP. As, las intendencias municipales velan por que se cumpla el Reglamento Bromatolgico Nacional35 y el MGAP se encarga del control de las condiciones higinico-sanitarias de los establecimientos de produccin, industrializacin y acopio de productos alimenticios bajo su competencia. Se requieren certificados sanitarios y fitosanitarios segn el nivel de riesgo, expedidos por el pas de origen, para animales, vegetales, y para productos de origen animal y vegetal.36 Adems, los productos pueden someterse a otros requisitos, como la autorizacin previa o prescripciones de registro.
Tabla No 17
Productos Mercaderas de origen vegetal Requisitos sanitarios y fitosanitarios aplicados por Uruguay para los productos importados Requisitos Base legal Solicitud de Acreditacin Fitosanitaria de Importacin (AFIDI) o Declaracin previa de acuerdo a las categoras de riesgo fitosanitario de la mercadera (establecidas por el Decreto N 393/97) ante la Direccin General de Servicios Agrcolas del MGAP, antes de los cinco das hbiles del arribo de la mercadera Autorizacin previa del MSP Decreto N 328 de 21/06/91; Decreto N 373 de 8 de octubre de 1997
Productos de origen vegetal frescos o congelados y productos panificados (con excepcin del pan rallado) cocidos o para coccin Productos pesqueros, subproductos y derivados Productos de mar, frescos, o congelados de especies capturadas en costas o procesados en tierra (que se indican especficamente) Huevos para incubar y pollos de un da
Decreto N 521 de 24 de noviembre de 1993
Autorizacin previa de importacin del INAPE
Decreto No 213/97 de 18 de junio de 1997; Decreto No 149 de 7 de mayo de 1997 Decreto No 521 de 24 de noviembre de 1993; Circular N 99/009 de 9 de marzo de 1994 de la Divisin de Contralor del Comercio Internacional del BROU Resolucin N 37 de 31 de julio de 2003 de la Direccin General de Servicios Ganaderos
Autorizacin previa del MSP
Autorizacin previa de la Divisin de Sanidad Animal
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OMC (1998).
OMC (1998). 35 Decreto N 315/994 de 5 de julio de 1994, que incorpora las normas en materia alimentaria acordadas a nivel del MERCOSUR. 36 Se requiere un certificado sanitario o fitosanitario para los envos de frutas frescas, plantas, semillas, patatas (papas), partes de plantas, tabaco en rama, todos los animales vivos, carne vacuna, carnes preparadas, leche y productos lcteos, pescado, marisco, moluscos, aves de corral y todos los productos de naturaleza similar.
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Productos
Requisitos sanitarios y fitosanitarios aplicados por Uruguay para los productos importados Requisitos Base legal Inscripcin del importador en el Registro de Exportadores e Importadores de Carnes de Aves del INAC Resolucin N 47 de 15 de abril de 1993 del INAC
Carnes de aves de cualquier especie, enfriadas, congeladas e industrializadas y vsceras aviares comestibles Ganado bovino, ovino y equino en pie Carne porcina en cualquiera de sus formas y sus preparados Semen y embriones de especies animales
Autorizacin previa de la Direccin General de Servicios Ganaderos Inscripcin del importador en el Registro de Fbricas y de Importadores de Productos Crnicos del INAC Inscripcin de los importadores en el Registro de la Divisin de Mercados y Puertos de la Direccin de Sanidad Animal; Autorizacin previa de la Direccin de Sanidad Animal Registro de alimentos para animales (productos) ante el MGAP cuando los productos han sufrido mezclado o industrializacin; Rgimen de Descarga Directa
Resolucin de 26 de agosto de 1998 del MGAP Resolucin N 109 de 28 de agosto de 1988 del INAC Decreto N 5 de 3 de enero de 1992; Decreto N 182 de 6 de mayo de 1992
Alimentos importados para nutricin animal
Decreto N 328/993 de 9 de julio de 1993
Fuente:Secretaria de la OMC Nota: GMC - Grupo Mercado Comn del MERCOSUR. Elaboracin: PRO ECUADOR Inteligencia Comercial
La importacin de varios productos est prohibida por consideraciones sanitarias (Tabla No 18).
Tabla No 18
Restricciones a la importacin por razones sanitarias (actualizado al 2005) Animales y productos de origen animal Animales y productos de origen animal procedentes de regiones Proteger la salud y la vida Decreto Reglamentario de donde existan enfermedades que puedan constituir una amenaza para de los animales 8/06/34 la ganadera nacional o de naciones donde las leyes y disposiciones reglamentarias de sanidad animal no ofrezcan garantas suficientes a juicio del Poder Ejecutivo Equinos procedentes de pases afectados por la Peste Equina Proteger la salud y la vida Decreto N 139 de 31/03/92 Africana de los animales Aves domsticas o silvestres, huevos y productos relacionados, Proteger la salud y la vida Decreto N 50/04 de provenientes de Corea, Japn, Viet Nam, China, Indonesia, Laos, de los animales 11/02/04 Pakistn, Tailandia y Camboya, as como de la Isla de Taiwn y de aquellos en los que pueda aparecer la enfermedad conocida como Influenza Aviar o Gripe del Pollo Medicamentos veterinarios utilizados para la promocin del Proteger la salud y la vida Decreto N 915/988 de 28 crecimiento en las especies bovinas, ovinos, suinos, equinos y aves de los animales de diciembre de 1988 Proteger la salud y la vida Resolucin de 20/08/93 Sangre bovina de los animales Fuente:Secretaria de la OMC Nota: GMC - Grupo Mercado Comn del MERCOSUR. Elaboracin: PRO ECUADOR Inteligencia Comercial
El Comit de Importacin de la DGSG establece los requisitos de importacin de animales vivos, sus productos y subproductos y material gentico de origen animal, en base a los resultados de los anlisis de riesgos respectivos. De acuerdo con la Ley N 3.606 de 13 de abril de 1910; el Decreto Reglamentario de 8 de junio de 1934; el Decreto N 14 de 12/01/93; y la Circular Externa N 99/06 de 7 de febrero de 1994 de la Divisin Contralor del Comercio Internacional del BROU, la importacin de animales y productos de origen animal est sujeta a inspeccin de la Polica Sanitaria de los Animales en el momento de su llegada al Uruguay. Las enfermedades sujetas a medidas sanitarias figuran enumeradas en la Ley N 3.606 de 13 de abril de 1910, de la Polica Sanitaria de los Animales. Los animales estn sujetos a cuarentena siguiendo las normas de la OIE para los controles de cuarentena. Segn la Ley N 3.606 de 13 de abril de 1910 (con sus actualizaciones), los costos relacionados con estas medidas, como los de cuarentena y manutencin, estn a cargo del propietario o encargado de los animales. Adems, se han dictado disposiciones referentes al control
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y erradicacin de determinadas enfermedades, tales como las encefalopatas espongiformes transmisibles37, la brucelosis bovina38, y la salmonelosis.39 Los importadores de alimentos para animales estn sujetos al requisito de registro previo en la DGSA y al control de calidad e inocuidad al ingreso al pas. Conforme al Decreto N 328/993 de 9 de julio de 1993, la DGSA, a travs de sus Servicios Fitosanitarios, toma muestras para anlisis y expide los correspondientes certificados. Adems, segn el mismo Decreto, para los productos destinados a la nutricin animal se requiere un certificado de venta libre del pas de origen. La Resolucin DGSA/DGSG 05/2001 de 22 de junio de 2001, establece que en la frontera, los funcionarios de la Direccin General de Servicios Ganaderos y/o la Direccin General de Servicios Agrcolas intervienen para el control de la documentacin o respecto de las medidas de atenuacin de los riesgos sanitarios de los alimentos para animales nicamente a solicitud de la Comisin Tcnica Coordinadora. El Decreto N 249/000 de 30 de agosto de 2000 regula la introduccin, el uso y la manipulacin de vegetales genticamente modificados y sus partes, as como tambin su importacin, y est sujeta a la autorizacin previa del MGAP y del MEF. Las autoridades indicaron que los organismos genticamente modificados (OGM) autorizados para su liberacin al ambiente son: la soja con el evento CP4; el maz con el evento MON810; y el maz con el evento BT11. El Decreto tambin cre la Comisin de Evaluacin de Riesgo de Vegetales Genticamente Modificados, que tiene a su cargo, entre otras cosas, el anlisis de riesgo, y que adems asesora al Poder Ejecutivo sobre las medidas que corresponde adoptar. Con arreglo al Decreto, las funciones de la Comisin, que est presidida por el MGAP, incluyen, entre otros, elaborar las pautas para la ejecucin de las evaluaciones de riesgo; analizar las evaluaciones de riesgo que sean presentadas por los solicitantes; asesorar a las autoridades competentes sobre las medidas de manejo o gestin de riesgo y de comunicacin de riesgo; y asesorar al Poder Ejecutivo en materia de bioseguridad de vegetales y sus partes genticamente modificadas. La importacin, fabricacin, venta y uso de los medicamentos veterinarios utilizados para la promocin del crecimiento en las especies bovinas, ovinos, equinos y aves estn prohibidas en el Uruguay, con arreglo al Decreto N 915/988 de 28 de diciembre de 1988. El Uruguay es miembro del Comit Regional de Sanidad Vegetal (COSAVE), organizacin regional cuyos miembros son la Argentina, el Brasil, Chile, el Paraguay y el Uruguay, y que funciona en el marco de la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria (CIPF), estableciendo, por lo tanto, los requisitos fitosanitarios para la importacin de productos vegetales aplicando la normativa internacional de sta. Segn la Ley N 17.314 de 9 de abril de 2001, el Uruguay adopt tambin el Nuevo Texto Revisado de la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria. La DGSA del MGAP es la Organizacin Nacional de Proteccin Fitosanitaria (ANFP) en el marco de dicha Convencin. El Uruguay integra tambin la Comisin de Sanidad Animal y la Comisin de Sanidad Vegetal del MERCOSUR. El Uruguay ha concertado diversos acuerdos o convenios bilaterales para promover la cooperacin en materia sanitaria y fitosanitaria, entre los cuales se citan los siguientes (con su fecha de entrada en vigor): Acuerdo en Materia Zoosanitaria con Barbados (25 de febrero de 1997); Convenio Sanitario Veterinario con Bulgaria (14 de octubre de 1994); Acuerdo sobre Normas de Calidad Higinico Sanitarias (LATU) con Chile (18 de noviembre de 1981); Acuerdo sobre requisitos
Resolucin de la Direccin General de Servicios Ganaderos de 15 de enero de 1996; Decreto N 139/996 de 17 de abril de 1996; Decreto N 374/996 de 24 de septiembre de 1996; Decreto N 313/997 de 26 de agosto de 1997; Resolucin de la DGSG N 23/002 de 7 mayo de 2002; Resolucin del MGAP s/n de 4 de julio de 2002; Resolucin conjunta DGSA/DGSG de 7 enero de 2003; Decreto N 128/004 de 15 de abril de 2004; Decreto N 236/004 de 12 de julio de 2004; y Decreto N 241/004 de 14 de julio de 2004. 38 Ley N 12.937 de 9 de noviembre de 1961 39 Resolucin N 47 de 15 de abril de 1993 del INAC.
37
27
sanitarios y de cuarentena para la leche y los productos lcteos a ser exportados desde Uruguay a la Republica Popular de China (14 de agosto de 2002); Acuerdo Interinstitucional de Cooperacin en Materia de Sanidad Animal con Mxico (7 de mayo de 1986); Convenio sobre Cooperacin en el rea de la Sanidad Animal con Hungra (19 de abril de 2003); Convenio sobre Cooperacin en el Campo Sanitario-Veterinario con Rumania (6 de septiembre de 2002); y Convenio de Cooperacin y Coordinacin en Materia de Sanidad Pecuaria con el Per (8 de enero de 1999). 5 5.1 INVERSIONES Inversin Extranjera Directa en Uruguay
En el 2010 la Inversin Extranjera Directa en Uruguay alcanzo los USD 2,335 millones, valor mayor al rubro del ao 2009 que fue de USD 1,593 millones. El Grfico No7 muestra la tendencia del flujo de Inversin extranjera en Uruguay en el periodo 2006-2010.
Grfico N 7
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA EN URUGUAY 2006 - 2010 Millones USD 2,500 2,000 1,493 2,335 2,016 1,593
1,500
1,000 500
1,329
2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: Conferencia de las Naciones Unidas Comercio e Inversiones/UNCTAD Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
En la Tabla No 19 se muestra los principales pases inversionistas en Uruguay. Tabla No 19

PRINCIPALES PASES INVERSIONISTAS EN URUGUAY Millones USD pais 2005 2006 2007 2008 2009 Argentina 105.6 281.9 372.6 533.9 463.8 Espaa 202.9 81.5 153.5 232.2 54.7 Brasil 20.4 55.8 85.5 183.2 112.0 Estados Unidos 35.4 66.7 42.5 143.5 167.2 Bermudas 0.0 0.0 0.0 7.2 223.5 Inglaterra 21.7 32.9 66.3 82.1 14.1 Holanda 29.4 -18.0 10.1 14.4 110.4 Blgica 0.0 1.0 46.0 -2.3 53.1
Fuente: Banco Central del Uruguay/BCU, www.bcu.gub.uy Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
Tanto Argentina, Estados Unidos y Espaa han mantenido una inversin constante en Uruguay. En cambio Bermudas increment significativamente su inversin del 2010 en comparacin con el 2009, huelga decir que este pas solo ha invertido 2 aos en Uruguay. La tabla No 20 presenta los principales sectores de inversin en Uruguay.
28
Tabla 20
PRINCIPALES SECTORES DE INVERSION EN URUGUAY Millones USD 2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL 847 1,493 1,329 2,106 1,593 Sociedades 616 1,104 779 1,094 957 Financieras 31 210 14 112 41 No Financieras 585 893 765 982 916 Unidades Residentes Hipotticas 231 390 550 1,012 636 Inversin Inmobiliaria 116 274 393 608 498 Tierra 115 116 158 404 138
Fuente: Banco Central del Uruguay/BCU, www.bcu.gub.uy Elaboracin: Unidad de Inteligencia Comercial /PRO ECUADOR
En la tabla 20, se puede visualizar que los sectores que sobresalen fueron las instituciones no financieras y el inmobiliario. Estos sectores han un recibido un constate flujo de esta cartera. 5.2 Inversin Extranjera de Uruguay en el mundo La inversin extranjera directa de Uruguay en el mundo en para periodo 2006-2010 presento una tendencia decreciente, exceptuando el ao 2009 donde se muestra un incremento pasando de USD-11, millones para el 2008 a USD 16 millones para el 2009. Para el 2009 y el 2010 se muestra una considerable cada a USD 9 millones.
Grfico N 8
INVERSION ETRANJERA DESDE URUGUAY 2006 - 2010 Millones USD
100 80
60 40 20
(20)
IED AL MUNDO 2006 (1) 2007 89 2008 (11) 2009 16 2010 9
Fuente: Conferencia de las Naciones Unidas Comercio e Inversiones/UNCTAD Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
5.3 IED de Uruguay en Ecuador En el ao 2010 la Inversin Extranjera Directa en Ecuador desde Uruguay alcanzo los USD 39.7 millones, valor muy superior a la desinversin de USD -11.7 millones del ao 2009.
Grfico N 9
INVERSION EXTRANJERA DIRECTA DE URUGUAY EN ECUADOR
2006 - 2010 Miles USD 50,000.0 40,000.0 30,000.0 20,000.0 10,000.0 (10,000.0) (20,000.0) (30,000.0) (40,000.0)
Uruguay
Miles USD
2006 14,780.7
2007 2,315.2
2008 (32,377.5)
2009 (11,753.1)
2010 39,760.4
Fuente: Banco Central del Ecuador/BCE Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR
29
Tabla 21
INVERSION EXTRANERA DIRECTA DESDE URUGUAY POR ACTIVIDAD EN ECUADOR 2006 -2010 Miles USD ACTIVIDAD 2006 2007 2008 2009 2010 Comercio 7,001 53 1,661 335 (4,062) Construccin 2,736 4,974 1,961 (214) Explotacin de minas y canteras (716) (41,685) (13,647) Industria manufacturera 1 44,971 Servicios comunales, sociales y personales 6,780 207 0 (494) (990) Servicios prestados a las empresas 999 1 91 55 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 34 2,672 1 0 Total 14,781 2,315 (32,378) (11,753) 39,760
Fuente: Banco Central del Ecuador/BCE Elaboracin: Unidad de Inteligencia Comercial /PRO ECUADOR
La IED de Uruguay en los diferentes sectores ecuatorianos registrados en el periodo 2006 2010 ha sido muy variable e inconstante. Registrando en la mayora de ellas desinversin en algunos aos de este periodo. 6 LOGSTICA40 Puertos
El sistema portuario es la pieza clave del sistema logstico uruguayo concentrando aproximadamente el 70% del transporte de carga, y est siendo uno de los principales sectores de inversin pblico y privada. Los principales puertos de Uruguay son el Puerto de Montevideo, y en el interior del pas los puertos de: Nueva Palmira, Fray Bentos, Salto, Paysand, Colonia y Juan Lacaze, los seis en el litoral oeste del pas, en el Ro Uruguay. Por su parte, el Puerto de la Paloma, puede convertirse en un puerto de gran importancia en el mediano plazo por su condicin de puerto de aguas profundas en la Costa Atlntica. El Puerto de Montevideo (PM) Es el principal puerto del Uruguay y su actividad representa ms del 85% del total de carga martima, y el 60% del total del pas. Se trata de un puerto multipropsito, que goza de una posicin cntrica para el Eje de Integracin y Desarrollo MERCOSUR-Chile de la Iniciativa IIRSA (Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional de Amrica del Sur), y busca consolidarse como centro logstico de distribucin regional, como la primera y nica Terminal portuaria en la costa atlntica que opera en rgimen de Puerto Libre establecido por la Ley de Puertos N 16.246, del 4 de mayo de 1992. El puerto ha venido mostrado un crecimiento sostenido pasando de movilizar 64,000 TEUs (contenedores de veinte pies) en 1990 a 675,273 TEUs en 2008, con un crecimiento promedio anual cercano al 15%. En la regin ocupa el cuarto puesto en trminos de contenedores (despus de Santos, Buenos Aires y Ro Grande), y cuenta con una de las terminales ms eficientes de Sudamrica. El PM es el principal centro de concentracin regional de contenedores refrigerados, y tiene un fuerte impacto transnacional, ya que ms de la mitad de los movimientos (56%) corresponde a los contenedores de trasbordo de los pases vecinos. En torno a un 70% del flujo de contenedores es operado por la empresa Terminal Cuenca del Plata (TCP: http://www.terminalcuencadelplata.com.uy), sociedad conformada en un 20% por la Administracin Nacional de Puertos, mientras que el restante 80% lo integran: el operador belga Katoen Natie - Seaport Terminals, Fbrica Nacional de Papel S.A., Zonamrica; Operadora Portuaria Tacua S.A. y Bren S.A.
40
Instituto Espaol de Comercio Exterior /ICEX, Investigacin Logstica
30
Puertos del Interior De los principales puertos del interior, se destaca el de Nueva Palmira, que interconecta el sistema fluvial uruguayo con la hidrova Paran-Uruguay. La hidrova, con un curso de casi 1,900 Km., dispone de una cuenca de 370 mil km2 y conforma un extenso sistema navegable, integrado a la Cuenca del Plata, siendo una importante va de transporte para Argentina, Brasil, Bolivia y Uruguay (sus ventajas derivan de la proximidad a los centros de produccin de cada sector: forestal, ctricos, etc.). Transporte Terrestre
Transporte Carretero El modelo actual de transporte por carretera es de estructura radial a partir de la capital Montevideo, con 8,696 kilmetros totales de red, con 303 Km. de pavimento de hormign (3%), 3.164 Km. de carpeta asfltica (36%), 4.220 kilmetros (49%) de tratamiento bituminoso, y 1.009 kilmetros (12%) de caminos rurales vecinales de tosca (Direccin Nacional de Transporte del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas41. Transporte Ferroviario La red ferroviaria est estructurada en tres lneas troncales que confluyen en la Estacin Central, contigua al Puerto de Montevideo, al cual se accede en forma directa. Tiene una extensin total de 3,002 Km. aunque actualmente solo quedan operativos 1.690 Km., que por su precario estado de mantenimiento solo permiten la circulacin a velocidades promedio de entre 20 y 25 Km./hora. Aeropuertos
La principal Terminal area es el Aeropuerto Internacional de Carrasco en Montevideo, a 18 km. del centro de la capital, que tiene un flujo de ms de 1,2 millones de pasajeros por ao. La gestin integral del aeropuerto est privatizada (inversores estadounidenses, capitales argentinos y la empresa pblica italiana SEA), por concesin realizada en agosto de 2003 y con un plazo de 20 aos. La otra Terminal area de importancia es el Aeropuerto Internacional de Laguna del Sauce, en Maldonado, a escasos 15 km. del principal centro turstico del pas, la ciudad de Punta del Este, con un flujo de pasajeros de casi 200.000 en 2007. Este aeropuerto fue adjudicado y remodelado en 1997 por un operador privado en rgimen de concesin por 20 aos, y ahora est tambin a cargo del mismo operador que el Aeropuerto de Carrasco. Operan 12 lneas areas de Uruguay, Latinoamrica, Norteamrica y Europa que lo conectan con 19 ciudades: Aerolneas Argentinas y Sol Lneas Areas (Argentina); PLUNA, Aeroms y Air Class (Uruguay); American Airlines (EEUU); TAM Airlines, Gol (Brasil); Copa Airlines (Panam); Iberia (Espaa); Lan Chile (Chile); y TACA (Per), que en conjunto realizan entre 50 y 60 planes de vuelo diarios, con un volumen de aprox. 1,4 millones de pasajeros de vuelos internacionales al ao. Transporte de Carga En carga operan 9 compaas movilizando unas 25,000 toneladas al ao: PLUNA Cargo, Aeromas, Air Class (servicios no regulares), Cielos Airlines, Air France Cargo, Lufthansa Cargo, American Airlines Cargo, Lan Cargo, e Iberia Cargo.
41
Fuente: http://www.dnt.gub.uy
31

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2011

Instituto de Promocin de Exportaciones e Inversiones PRO ECUADOR

Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones

PERFIL DE LA REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

RELACION COMERCIAL ECUADOR URUGUAY ................................................. 7

Principales sectores productivos Tabla No 2

Inversin de Uruguay en el extranjero (neta) Inversin extranjera en Uruguay (neta)

Principales datos de comercio exterior Tabla No 4

Comercio exterior de Uruguay Balanza comercial de Uruguay

exportaciones importaciones Balanza Comercial

2006 3,952,321 4,774,865 (822,544)

2007 4,517,549 5,627,663 (1,110,114)

2008 5,941,895 9,069,360 (3,127,465)

2009 5,385,509 6,906,725 (1,521,216)

2010 6,941,906 8,339,507 (1,397,601)

Saldo Petrolero Saldo No Petrolero

128,758 106.43% 62.72% 71.10% 17.07% 14.96%

Principales proveedores de las importaciones de Uruguay

22.27% 18.61% 17.91%

15.00% 11.41% 10.00% 9.08% 8.28%

Principales destinos de las exportaciones de Uruguay

Federacin Venezuela Alemania Estados de Rusia Unidos de Amrica

Los dems pases

RELACION COMERCIAL ECUADOR URUGUAY Representatividad de Uruguay en las exportaciones ecuatorianas

2011 (Ene-Junio) 3,726 28,240 (24,515)

Importaciones desde Uruguay

Acuerdos Comerciales Suscritos por Uruguay

Asociacin LatinoAmericana de Integracin (ALADI)

MERCOSUR-Per Acue rdos marco

25 de agosto de 2003/ An no est en vigor

17 de junio de 2003 25 de enero de 2004 7 de julio de 2004

POTENCIAL DE LOS PRODUCTOS ECUATORIANOS EN EL MERCADO DE URUGUAY

Subpartida 5402.52 6504.00 0904.11 1803.20 8473.30 6115.96 3304.99

Fuente:Centro de Comercio Internacional/Trademap Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR

Decreto N 325 de 3/09/97; Resolucin 45/96 de 1996; Decreto N 356 de 4/07/91

Proteger la salud de las personas Proteger el medio ambiente

Decreto N 345 de 23/09/04 Contina.

Proteger el medio ambiente

Ley N 17.775 de 20/05/04

Proteger el medio ambiente Proteger el medio ambiente Proteger el medio ambiente

Ley N 17.775 de 20/05/04 Resolucin de 23/09/97 Resolucin de 30/01/02

Proteger la salud de las personas Proteger la salud de las personas

Decreto N 27 de 22/01/04 Decreto N 470 de 4/12/02

Proteger la salud de las personas

Circular Interna N 103 de 1/08/98, MGAP

Proteger la salud de las personas

Decreto N 219 de 10/05/89

Proteger la salud de las personas

Decreto N 915 de 28/12/88

Decreto N 139 de 17/04/96 Decreto N 241 de 14/07/04

Proteger el medio ambiente

Ley N 17.220 de 11/11/99

Ley N 17887 de 19/08/05

Decreto N 388/000 de 27 de diciembre de 2000 y Resolucin S/NRO/001 de 23 de febrero de 2001a

Papel con destino editorial (NCM 4801.10.00.00)

Productos de la industria automotriz

Importaciones procedentes de zonas francas

Decreto N 144 de 3 de junio de 1998

Decreto N 144 de 3 de junio de 1998 Decreto N 238 de 2 de septiembre de 1998

Normas y reglamentos tcnicos

Medidas sanitarias y fitosanitarias

Decreto N 521 de 24 de noviembre de 1993

Autorizacin previa de importacin del INAPE