:: portada :: Chile :: Lecciones de la rebelin estudiantil 22-08-2011

Sobre el lucro en la Educacin

Patricio Escobar Rebelin

El debate acerca de la educacin en Chile y sus problemas, ha alcanzado nuevamente altas cotas de atencin, en virtud de las amplias movilizaciones de distintos agentes sociales. Los actores de este proceso estn lejos de ser los mismos que hace un lustro, es ms, los dirigentes estudiantiles ms connotados en el ao 2006, hoy son consultados en calidad de "expertos" y veteranos de significativas gestas. Sin embargo, al identificar los temas que estn actualmente impulsando la movilizacin social en este campo, parecemos retroceder en el tiempo. Ello nos habla de problemas no resueltos y tambin de la necesidad que poseen los actores para reinstalarlos frente a la opinin pblica. Cabe sealar que es esa opinin pblica la que permite que los conflictos y las movilizaciones sociales escalen, al dotarlas de legitimidad. La sociedad solidariza con ciertas causas y ello las sostiene. O puede dejar de hacerlo y aunque eso no signifique la clausura del problema, s puede suponer la finalizacin de su ciclo.

Entre las problemticas recurrentes en este conflicto, podemos encontrar aquellas de carcter coyuntural que se relacionan con determinados dficit en las condiciones de funcionamiento del sistema. Su mejor expresin est en los recursos que se aplican. Su insuficiencia da lugar a innumerables vicios que afectan el resultado obtenido, lo que resulta en un grave perjuicio para millones de estudiantes. En este mismo mbito se encuentra la regulacin y la supervisin del sistema por parte del Estado. Sin embargo, tambin las hay de carcter estructural, que identifican problemas en la base del sistema. En esta categora se encuentra la definicin constitucional de 1 la que a su vez libertad de enseanza, cuya operacionalizacin mayor se encuentra en la Ley General de Educacin (Ley N 20.370) de 2009,
2

posee el rango de Ley Orgnica Constitucional.

La libertad de enseanza, como est definida, permite la existencia de agentes privados que persigan la obtencin de ganancias en esta actividad a travs de la provisin de servicios educacionales en sus diversos niveles.

Es en este punto que parece radicar el conflicto estructural y adquiere la expresin de lucro v/s calidad de la educacin. La movilizacin social ha portado como bandera la

existencia de un trade-off

entre ambos componentes. Frente a ello, el discurso tradicional del pensamiento monetarista -o neoliberal, como se conoce generalmente-, es negar esa relacin conflictiva, formulando como interrogante: Por qu no es posible ofertar una educacin de calidad y obtener un beneficio econmico simultneamente? En el planteamiento de esa pregunta podemos identificar al menos tres propsitos. El primero es desvirtuar el trade-off negando que exista ese conflicto de objetivos. El segundo, fijar la respuesta en un tema de gestin, donde radicara la posibilidad de lograr ambos propsitos y, finalmente, despojar al lucro de una imagen no especialmente destacable ni plenamente legtima.

Sobre esto ltimo, el concepto de lucro tiende a enfrentarse al de ganancia no logrando una plena identidad en el imaginario pblico, la cual en trminos econmicos s existe.

Con todo, tiende a pensarse que la ganancia es siempre legtima cuando est de acuerdo a las leyes mercantiles, en cambio el lucro siempre es excesivo. Sin embargo, este sesgo es puramente ideolgico y no apegado a la realidad. En este contexto dilucidar el problema, es decir determinar la existencia o no del trade-off, exige profundizar en algunos aspectos de sus componentes.

1.

La ganancia como fin de la actividad econmica

y el Una puntualizacin de gran obviedad, pero tal vez necesaria, es que nos encontramos inmersos en un sistema social capitalista. Ello supone que el "mercado" es el mecanismo fundamental de asignacin de los recursos disponibles. Esto significa que los objetivos econmicos en trminos de qu bienes o servicios producir y ofertar a los consumidores, son fijados sin restriccin por los oferentes, teniendo como nica determinante la mxima ganancia que se puede obtener con los recursos aplicados,respeto al ordenamiento legal, por cierto.

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En este contexto, de un sistema social capitalista, un agente econmico decide invertir sus recursos en la produccin de algo que es til para otras personas y por lo cual habr quienes estn dispuestos a intercambiar su dinero para obtenerlo. Ambos, en el primer caso el oferente y en el segundo el demandante, acordarn un precio para intercambiar cierta cantidad de dinero en manos del demandante, por determinada cantidad de lo producido por el oferente. La condicin indispensable para que el ciclo de produccin e intercambio pueda reproducirse en el tiempo, es que ese precio acordado

sea mayor que la suma de los costos en que incurre el productor. As, la diferencia entre el total de los costos y el precio es lo que llamamos "ganancia".

La razn por la cual esa ganancia queda en manos del empresario, es probablemente uno de los grandes temas de discusin econmica y poltica, pero no siendo nuestro tema, quedemos en que es apropiada por este agente y con ella en sus manos enfrenta dos alternativas a la hora de usarla: puede consumirla o puede reinvertirla en el proceso productivo.

10

Esta ltima opcin es claramente la conducta que se espera de un empresario capitalista. Es ms, el consumo improductivo de la ganancia, el primer caso, condena al agente a sobrevivir precariamente en el mercado, puesto que habr otros empresarios que producirn ms y mejor. Es decir, a un menor costo. Esto significa que el acto de reinvertir la ganancia en el proceso productivo, permite la innovacin y la ampliacin de la escala de produccin, todo lo cual acaba abaratando los costos productivos. As, un empresario que invierte y reinvierte enfrenta mrgenes de ganancia mayores que los que puede conseguir otro empresario que consume improductivamente su ganancia. El aspecto involucrado en esta decisin, es que hay un agente que decide disfrutar en el presente de los beneficios obtenidos y otro, que decide hacerlo en el futuro, pero a una escala mayor.

En este escenario, el empresario que ha reinvertido su ganancia y fruto de eso ahora obtiene una mayor que la de su competencia (los otros empresarios del rubro), tiene dos alternativas: mantener los precios y seguir consiguiendo esa ganancia ms alta, al menos hasta el momento en que el resto de los productores tambin innoven y sus costos productivos se equiparen nuevamente. O reducir sus precios en el mercado, lo que supone volver a su antiguo nivel de ganancia, pero eliminar a sus competidores y as enfrentar una demanda mucho mayor que la inicial, resultado de ser el nico oferente al final. En este caso, la segunda alternativa le asegura el mejor resultado a la postre y es la explicacin a las tendencias monoplicas que se aprecian en la economa.

11

Una interrogante importante es: puede este productor elegir una alternativa distinta a la maximizacin de su ganancia? La respuesta es no. Ni por un instante. Todo productor est obligado a maximizar en todo momento su ganancia y no conformarse con nada menos que el mximo. Si por un instante decidiera no hacerlo, se enfrentara en desventaja respecto a otros productores que s lo harn y acabaran sacndolo a l del mercado. En una economa capitalista, el motor de la actividad econmica est en la persecucin de la mxima ganancia. Al proceso en que esa mxima ganancia se reinvierte en el proceso productivo, se le llama "acumulacin capitalista".

En sntesis. Todo empresario persigue la obtencin de la mxima ganancia y buscar el rubro en que, de acuerdo a sus recursos, podr obtenerla. Para lograr ese objetivo, est obligado a invertir nuevos recursos en innovacin y mejoramiento de los procesos de produccin. La principal fuente de esos recursos nuevos que debe invertir, son las propias ganancias que obtiene. Este agente no tiene otra alternativa y de no tomarla, se expone a ser desplazado por la competencia de otros que s lo harn.

1.

La educacin como proceso de reproduccin social

12 Con el realizacin mayor. La sociedad experimenta de manera continua un permanente proceso de reproduccin gatillado por su propio crecimiento y por la complejizacin de los elementos con que se satisfacen sus necesidades. Somos continuamente ms (siete mil millones para ser ms exactos) y la satisfaccin de nuestras necesidades exige ms y mejores fin de incrementar la capacidad del trabajo para producir bienes y servicios, la sociedad destina crecientes recursos a mejorar las competencias de la fuerza de trabajo, extendiendo y profundizando su calificacin. Pero eso no es todo, no slo perseguimos nuevas y mayores calificaciones con el fin de mejorar la productividad del trabajo. Lo hacemos para ampliar los grados de libertad que tenemos como seres humanos. Esto supone que el creciente dominio sobre nuevas reas del quehacer nos conduce a un estadio de Deseamos y necesitamos saber ms y al hacerlo descubrimos nuevos grados de libertad y de bienestar. cosas.
13

En este contexto es la educacin la va para ampliar esa libertad y la condicin que hace posible esa potencial mayor realizacin, es la perfectibilidad del ser humano.

14

De este modo, la educacin constituye una dinmica social que simultneamente da cuenta de una necesidad individual y de un imperativo colectivo. Acta como sistema puesto que posee distintos componentes que en interaccin permiten el efecto deseado. Sin embargo, ese efecto es por definicin parcial, resultado del mismo carcter perfectible del ser humano. Es decir, la formacin que el sistema educacional provee, siempre est en camino de realizacin y nunca llega a su fin.

15 El ser humano y su realizacin es un objetivo permanente y que, por tanto no se agota.

16

Por este motivo el sistema social de educacin nunca realiza su misin por completo, puesto que las capacidades humanas no tienen lmite.

En resumen, la sociedad humana se reproduce a partir de niveles crecientes de acumulacin de conocimientos. Ellos permiten maximizar el potencial productivo del trabajo y responder al anhelo de realizacin de los seres humanos. Este proceso social no tiene fin porque la perfectibilidad del ser humano no tiene lmite. Todo lo que la sociedad puede hacer por maximizar ese objetivo de educacin ser siempre insuficiente respecto a su potencial de desarrollo. Sobre estas afirmaciones podemos pensar la concrecin del sistema educacional, como un dispositivo institucional histricamente determinado. Es decir, existente en un tiempo y un lugar.

17 En tanto dispositivo institucional, el sistema educacional persigue la maximizacin de los objetivos formativos que como sociedad aspiramos a realizar. Por diversos condicionantes y definiciones, necesitamos que los preescolares sean capaces de desarrollar un conjunto de competencias sociales y cognitivas que los habiliten para avanzar al primer ciclo de educacin bsica y posteriores. Luego de la educacin secundaria, en la cual opera el mismo principio, se establecen perfiles de egreso para la educacin superior, en que se espera el logro de una suma de objetivos formativos. La manera de acercarnos a esos logros, es resultado de la interaccin entre individuos e instituciones. Sin embargo, el logro de los objetivos estar determinado en ltima instancia por la cantidad de recursos que sean aplicados,

sin omitir el hecho de que el mejor resultado obtenido, no ser nunca el mejor resultado posible.

1.

La educacin y la lgica empresarial

Hasta ac hemos fijado algunos parmetros para comprender la lgica de la actividad econmica en el contexto de una economa capitalista y entender la educacin como proceso de reproduccin social. A partir de ello podemos emprender el intento por sintetizar ambas lgicas en un proceso virtuoso, o afirmar lo contrario.

Como elemento previo cabe realizar una distincin derivada del fin que puede darse a la ganancia empresarial. Sealamos en la parte inicial que la alternativa que enfrenta el empresario respecto a la ganancia es usarla productiva o improductivamente. La reinversin en el proceso productivo que la gener, asegura un incremento de la escala de produccin y por esa va un incremento de la propia ganancia.

19

prestado,

servicio

el

en

mejora

una

resultado

como

diera

que

innovacin

una

sera

recursos,

nuevos

esos

destino

un

dar

para

alternativa

segunda

La

econmicos.

trminos

en

ventas

las

produccin

la

de

incremento

un

equivale

cual

lo

posterior,

periodo

el

en

matrcula

la

incrementar

va

esa

por

establecimiento

del

tamao

el

aumentar

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esa

destinar

podra

que

es

primera

La

caso.

este

en

tambin

alternativas

dos

frente

Estamos

produccin.

su

supone

que

costos

los

de

suma

la

servicio

ese

por

personas

las

pagan

que

lo

entre

produce

se

que

diferencia

la

tiene

que

posible

destino

del

hablando

estamos

educacin,

la

preocupa,

nos

que

econmico

sector

del

trminos

en

ganancias,

sus

reinvierte

que

empresario

un

de

la

idea,

esta

tomamos

Si

l.

en

participacin

su

aumentar

mercado

el

en

mantenerse

desee

que

empresario

un

de

obligado

comportamiento

el

definitiva

en

era

ese

que

Sealamos

ganancia.

esa

de

uso

del

inmediatos

personales

beneficios

obtenga

caso),

este

en

sostenedor,

(el

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el

que

decir,

Es

ganancia.

la

de

improductivo

consumo

un

de

posibilidad

la

descartada

todo

del

queda

contexto,

este

En

mayor.

precio

un

venderse

pudiera

que

servicio

un

resultado

mejor

un

esperar

cabra

cual

lo

tras

20

18

page 2 / 5

 amplio. extremo en mercado un en compiten que oferentes mltiples de posibilidad la abre Esto comprarlo. no elegir pueden no pero servicio, el proveer les que sostenedor el elegir Pueden 22

ofertados.

servicios

los

de

calidad

en

relativo

dficit

un

necesariamente

supone

sector,

el

en

ganancias

generan

que

empresas

de

presente

existencia

la

contraponen

se

lgicas

ambas

porque

posible

es

no

ello

que

es

respuesta

la

simultneamente?,

econmico

beneficio

un

obtener

calidad

de

educacin

una

ofertar

posible

es

no

qu

por

de

inicial

pregunta

la

volvemos

si

Finalmente,

v)

del

existencia

La

iv)

privado.

beneficio

el

con

conflicto

un

enfrentar

que

tener

no

sistema

el

mejorar

objetivo

como

tiene

slo

aplicados

recursos

los

optimizar

destinada

accin

cada

ejercicio

ese

hacer

puede

lucro

de

fines

persiga

no

que

sostenedor

un

slo

que

es

punto

El

servicios.

mismos

los

de

cobertura

la

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la

incrementar

el

fin

nico

como

tienen

realizan,

se

que

gestin

de

esfuerzos

los

que

Significa

educacionales.

servicios

los

de

gestin

la

de

excedentes

obtenerse

puedan

no

que

caso

ningn

en

supone

no

trade-off,

educacin).

la

de

calidad

(la

otros

los

de

deterioro

del

costa

lograrse

puede

slo

privada)

ganancia

(la

unos

de

maximizacin

la

que

en

conflictivos,

objetivos

de

situacin

una

enfrenta

regulaciones),

(normativas

instituciones

demandantes)

(oferentes

agentes

con

cuenta

que

sistema

Como

iii)

servicio.

el

adquirir

obligados

estn

legalmente

consumidores

los

que

puesto

cautiva,

demanda

con

uno

de

hablamos

mercado,

de

tipo

del

vista

de

punto

el

Desde

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subvenciones.

con

cuenta

que

educacin

la

de

caso

el

es

como

final,

precio

el

va

esa

por

abaratando

produccin

de

costo

del

parte

una

financia

Estado

el

que

en

mixtos,

recursos

con

particular,

educacin

la

de

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el

en

recursos,

propios

sus

con

sea

servicio,

ese

adquieren

Ellos

consumidores.

distintos

por

mercado

el

en

comprado

es

que

servicio

un

ofertar

de

capaz

econmico

agente

un

define

"sostenedor"

del

figura

La

i)

Conclusin

IV.-

reciben.

que

derechos

otros

arriendos

de

va

la

por

inmobiliarias

las

transfieren

se

producen,

se

que

excedentes

los

todos

que

puesto

alguna,

ganancia

percibe

no

sostenedor

el

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ese

En

CFT.

profesional

instituto

universidad,

la

gestiona

que

la

arriendan

que

inmuebles

muebles

bienes

de

propietarias

como

aparecen

que

inmobiliarias,

empresas

las

nacen

As

superior.

educacin

de

institucin

la

administra

que

la

con

comerciales

relaciones

establezcan

ellas

que

lucro

de

fines

tener

puedan

que

actividades

otras

desarrollar

el

sostenedor

al

impide

se

No

lucro.

de

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sin

entidades

de

parte

por

educativos

servicios

de

oferta

la

restringido

formalmente

est

que

mercado

un

es

superior

enseanza

la

cuando

an

enseanza,

de

niveles

distintos

los

para

vlidas

igualmente

son

definiciones

Estas

un

de

forma

la

en

educativo,

sistema

del

metas

las

empresariales

fines

los

entre

conflictiva

relacin

una

presente

contina

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distintos

los

combinen

se

que

en

exacta

composicin

la

de

independiente

embargo,

Sin

mercado.

el

en

competitiva

posicin

su

resguardar

el

fin

por

tiene

servicio

ese

mejorar

en

innovacin

en

gasta

que

lo

educacionales

servicios

los

ofertar

de

capacidad

su

crecer

hacer

parte

una

destina

acumuladas,

ganancias

las

de

disfruta

obtiene

educativo,

mercado

el

en

sostenedor

del

figura

la

As,

competitivo.

siendo

continuar

para

iii),

(tipo

produccin

la

en

innovaciones

introduce

ii)

(tipo

futuras

ganancias

las

aumentar

para

productiva

capacidad

su

expandir

parte

otra

destina

i),

(tipo

obtenidas

ganancias

las

de

parte

de

directamente

beneficia

se

que

sostenedor

un

de

idea

la

probable

muy

es

todo,

con

Pero

heterognea.

extremadamente

composicin

una

en

casos

tres

los

de

combinaciones

distintas

encontrar

es

habitual

Lo

real.

mundo

el

en

puro

estado

en

encuentran

se

no

que

ideales

tipos

indudablemente

son

anteriores

Los

beneficencia.

de

entidad

una

tipo

ese

de

servicio

un

asociados

sus

proveer

desee

que

cooperativa

institucin

una

Estado,

el

es

posible

sostenedor

nico

el

caso

este

En

educacin.

mejor

una

acceso

del

fruto

social

bienestar

mayor

un

persigue

sostenedor

El

servicio.

del

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la

en

aumento

un

supone

educacionales,

servicios

de

productora

unidad

la

de

gastos

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entre

diferencial

el

en

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Cada

empresarial.

fin

un

no

social

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un

persiguiendo

estara

se

educacional,

lgica

la

ajeno

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un

como

ganancia

la

de

maximizacin

la

ligada

meta

una

existe

no

que

Dado

educacin.

la

de

dinmicas

necesidades

las

de

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al

posible

cercana

ms

lo

mejora

una

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como

tiene

ganancia

la

de

maximizacin

la

caso

este

En

prestado.

servicio

el

mejorar

destina

lo

costos,

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entre

positivo

diferencial

un

obtiene

que

sostenedor

El

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conflicto.

un

poseen

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del

los

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del

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Nuevamente

realizadas.

no

ganancias

nuevas

las

de

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futuro

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eventual

un

sacrifica

se

este

en

sostenedor,

del

presente

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el

sacrificaba

se

anterior

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el

en

Si

ganancias.

futuras

de

productiva

capacidad

la

de

expansin

de

cuotas

sacrificar

supone

social,

proceso

como

educacin

la

de

necesidades

las

de

derivado

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un

sera

que

ofertado,

servicio

del

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la

en

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una

Nuevamente

ganancia.

la

de

magnitud

la

incrementar

va

esa

por

matrcula

la

de

aumento

el

es

econmico

objetivo

el

caso

este

En

productiva.

capacidad

su

de

crecimiento

un

destina

lo

costos,

ingresos

entre

positivo

diferencial

un

obtiene

que

sostenedor

El

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el

encontramos

caso

este

en

Claramente

menor.

precio

un

y/o

mejor

servicio

un

oferten

que

competidores

otros

por

desplazado

ser

al

apropia

que

recursos

los

de

fuente

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amenazada

ve

sostenedor

el

si

modificarse

podra

slo

situacin

Esta

recursos.

mayores

tendencialmente

demandan

que

educacionales,

servicios

de

provisin

la

supone

que

necesidades

las

ni

objetivos

los

satisfacen

se

no

caso

este

En

sostenedor.

el

por

obtenido

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ese

de

prdida

una

necesariamente

supone

calidad,

su

en

mejora

eventual

una

ofertado

servicio

El

sostenedor.

propio

del

bienestar

el

con

relacionado

est

ganancia

la

de

maximizacin

la

de

objetivo

el

caso,

este

en

personal:

consumo

su

destina

lo

gastos,

ingresos

entre

positivo

diferencial

un

obtiene

que

sostenedor

El

i)

reflexin.

nuestra

de

objeto

para

estilizados

ideales

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son

casos

estos

de

uno

Cada

anlisis.

de

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es

no

prdidas,

resulten

que

en

distinto,

caso

Un

ganancias.

arroja

que

econmica

actividad

una

desarrolla

siempre

que

"sostenedor"

un

de

forma

la

tiene

educativos

servicios

proveer

de

tarea

la

emprende

que

econmico

agente

el

ellos

todos

Para

educacin.

de

sistemas

los

inherentes

lgicas

las

con

relacin

su

empresarial

lgica

con

econmicos

procesos

de

posibles

casos

los

imaginar

de

tratar

podemos

anteriores,

afirmaciones

ambas

Hechas

determinada.

comunidad

una

pertenecer

de

hecho

simple

el

por

personas

las

de

derechos

de

mix

un

de

parte

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educacin,

la

producto,

su

que

calidad

pertinencia,

de

dosis

gran

una

de

esperaremos

no

pero

menos,

con

incluso

pasado

el

en

que

recursos

mismos

los

con

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un

funcionar

hacer

podemos

Evidentemente

mayores.

son

exigencias

desafos

sus

tanto

en

pobre,

ms

resultado

un

tiene

pasado,

el

en

educ

se

que

generacin

la

us

que

recursos

mismos

los

usa

si

actual,

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el

en

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se

que

estudiantes

de

generacin

la

modo,

este

De

humano.

conocimiento

del

incremental

progreso

al

respecto

retroceso

un

supone

estanca

se

que

educativo

proceso

Todo

conocimiento.

del

globales

procesos

los

de

exigencia

una

de

II

punto

el

en

sealada

condicin

la

de

deriva

Ello

continua.

mejora

una

exige

que

social

proceso

un

es

servicio

como

educacin

la

que

es

afirmacin

Otra

otros. trade-off, lucro. el fin por tiene que actividad una realiza que privado, econmico agente un sostenedor el ser al empresarial, lgica la de favor a saldarse puede slo que

los

de

satisfaccin

la

de

costa

har

se

unos

de

satisfaccin

la

que

en

sistema

el

en

presentes

objetivos

distintos

los

entre

conflictiva

relacin

una

habr

Nuevamente

21

trade-off conflictivos. son educacional sistema del los y sostenedor del objetivos los cuando principio, al sealado

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13 obtenida. qu cmo quin, concepto. al frente claridad toda con estaremos recursos, de falta por tener podemos no y desearamos que cosas las en pensamos Si demanda. en convertirse para dinero de acompaarse requieren necesidades Esas nico. el no pero componente, un son necesidades Las cuestin. en bien al respecto demanda la tenga que comportamiento del dependen utilidades Esas productor. el obtener puede que utilidades las de maximizacin la de funcin en sino personas, las de necesidades las a acuerdo de fijados son no para y http://m.terra.cl/noticia?n=1676349&a=home&s=1&c=ultimasportadacl&e=especiais_capa_cl cunto, producir, lucrum, algo". otro. del perjuicio el necesariamente supone uno, de satisfaccin la que en conflicto, ese refleja trade-off de saca se que provecho o "ganancia significa que ganancia la reinvierta que veces las segn mayor, vez cada escala una a produciendo ganancia, misma esa aumentar har pero bienes, nuevos de disfrute ese aumentar no puede reinvierte, la si cambio, En ganancia. esa de magnitud la sea como tanto vida, de calidad buena una de disfrutar a llegar puede consume la Si diferencia. la omitamos No ejemplo. por monoplica situacin una hay cuando fuerzas, de correlacin cierta una o Estado, el por fijado es cuando social, inters cierto un refleja que en casos hay pero demandante, y oferente entre acuerdo ese reflejar precio el competitivo, mercado un en pensamos Si de objetivos los que en radica esto de importancia La bienes. ciertos de relativa escasez la informar de funcin la cumple mercado el contexto ese En viceversa. y alta igualmente produccin, su de resultado ganancia la probablemente y alto ser precio su demanda), la a menor es oferta (la mercado el en pocos hay Si abundancia. o escasez su refleja servicios y bienes los de precio del travs a mercado El trmino del proviene lucro concepto el RAE, la Segn Ver 2011) 22; (junio RN. de Presidente y Repblica la de Senador Larran, Carlos educacin" la imparten que los para descalificacin una sea que creo no francamente educacin, buena dar de proceso el en plata ganar quieren algunos si mala, cosa una sea que parece me no realmente dinero, gana transcurso el en y educacional establecimiento un andar a echar para pesos de millones mil 2 pone que alguien hay el As, objetivos. de conflicto un tienen variables dos otro, de la perjudicar sin variable o individuo un de situacin la mejorar posible es no cuando decir, es paretiano, ptimo de situacin una en cuando concepto este usa se economa En ubicarla. que hay dnde claro muy sido ha nunca que PUC, la existe Tambin lucro. de fines poseen no formalmente que entidades por administradas son que privadas, universidades las y CRUCh al pertenecientes tradicionales universidades las existen superior, educacin la En sostenedores). tradicionales (los privado derecho de jurdicas personas y municipales corporaciones ser pueden ltimos Estos sostenedores. con cuentan que aquellos y privados establecimientos encontramos secundario, y primario niveles los En privadamente. administrados y JUNJI la de dependientes cuna salas y jardines existen escolar, pre mbito el En Militar. Junta la poca, la de legislador del visin la segn Esto, alterarlos. puedan mayoras" "simples que evitando jurdico, ordenamiento nuestro de "sensibles" aspectos cautelar persigue mecanismo Este ejercicio. en senadores y diputados los de partes sptimas cuatro de aprobacin la exige modificacin cualquier que supone y calificado qurum de ley una es Constitucional, Orgnica Ley Una sostenedores. los de derechos y deberes los establece A, letra 46, Artculo el y enseanza de libertad la define LGE la de 8 Artculo El 11. N 19, Art. III, Captulo educacionales". establecimientos mantener y organizar abrir, de derecho el incluye enseanza de libertad "La (2005) Chile de Poltica Constitucin

saber.

del

campos

distintos

en

importante

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el

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un

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12

satisfacer.

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11

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bastante

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En

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los

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La

Ej.

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un

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pocos

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que

en

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Una

etc.

electricidad,

la

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cable,

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La

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es

ello

oferente

solo

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mercado

el

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situacin

Una

10

6"Si

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una Commons, fuentes. logro. de horizontes y metas encontraremos siempre escolar, edad en hayan se quienes para establezca sociedad una que curriculares objetivos de tipo del Independiente otras en publicarlo para libertad su respetando Creative de licencia obligatoria. enseanza de aos 12 establece legislacin la Chile En existente. normativa la eludiendo sostenedores, los a ganancias transferir de manera otra es esa que Puesto realizaba. que prestaciones de contrapartida la y obtenidos beneficios los sueldo, ese de monto el analizar Cabra sueldo. su percibi slo y Desarrollo del Universidad la en inversin su de ganancias obtenido haba nunca que seal Lavn Joaqun Educacin de Ministro el das pocos Hace etc. sofisticados, ms educativos instrumentos infraestructura, mejor calificaciones, mayores con Profesores costos. los o precio al respecto equivalente de tiene ganancia esa que porcentaje el reduciendo incluso o manteniendo ganancia, de mayor volumen un suponer debe vende, se que produccin de mayor volumen un gruesos, trminos en escala, de economas las de y medios costos los de comportamiento del especificidades las de Independiente etc. social, y econmica estabilidad mayor de contexto un en viven que econmicos, problemas menos con estudiantes con y acadmicos mejores con pedagoga, de escuelas mejores con aspectos, otros entre consiguen, se ellos pero clases, mejores hacen profesores Mejores momentos. distintos en recursos de dotacin cierta una de disponibilidad la a finalmente reducirse pueden todas conjunto en embargo, Sin etc. entorno, del educacional nivel el sujeto, cada de ambiente del socioeconmicas condiciones las educacional, infraestructura la profesorado, del calidad la es como factores, diversos inciden ellos En diferentes. resultados obtiene proceso mismo del participa que individuos de grupo un mismo, lo por multivariados; son educativo proceso del resultados Los http://www.mineduc.cl/index5_int.php?id_portal=47&id_contenido=13293&id_seccion=3264&c=1 Ver estudio. de objeto del los a superiores conocimiento de niveles comprobacin y formulacin su para exige mejor, es necesariamente no conocimientos ms con individuo un que sealar podra que inversa, hiptesis la Incluso aproximadamente. aos diez cada duplicando est se humano conocimiento de magnitud la que en actualidad, la en es lo ms aos, doscientos mil tres hace oriente antiguo el en o mil tres hace Mesoamrica en aos, setecientos mil dos hace clsica Grecia la en validez posea afirmacin esta Si desarrollamos). nuevos otros acumular para capacidad ms acumulamos, conocimientos ms mientras disfrute, su con gozamos ms apreciamos arte ms mientras lectura, la de disfrutamos ms leemos ms (mientras inverso fenmeno el provoca nos cultura de consumo el etc.), sentimos, fro menos abrigamos, nos ms mientras experimentamos; hambre menos comemos, ms mientras sentimos; sed menos bebemos, ms (mientras creciente satisfaccin provoca bien cualquier de consumo el Mientras consumo. su de trminos en bienes los de resto al inverso modo de comporta se que social bien un como presenta nos se cultura la Igualmente sabemos. que poco lo de percatarnos podemos sabemos, ms que medida la en slo que en paradoja una a sujeto est conocimiento el como As

mediante

autor

del

permiso

el

con

artculo

este

publicado

ha

Rebelin

MAIZ.

de

Estudios

de

Insituto

del

Directivo

Consejo

del

Miembro

socilogo.

economista

es

Escobar,

Patricio

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