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Manosquin dorigine, g de 46 ans, mari Forcalquier en 1994, je suis papa de deux filles de 12 et 9 ans. Diplm en Droit des Affaires Internationales et en Sciences Pnales puis form aux Sciences P olitiq u e s , j a i t c o l l ab o rate u r d e plusieur s ministres du gouvernement Jospin, puis jai voulu me consacrer mon territoire. Jai t lu maire de Forcalquier en 2001 - rlu depuis - et vice-prsident du conseil rgional en 2004. Pour notre rgion, jai eu lhonneur davoir la responsabilit de lamnagement des territoires et aujourdhui de l e m p l o i , d u d v e l o p pement co nomique, d e l e n s e i g n e m ent suprieur, de la recherche et de linnovation. Pour la rgion, pour Michel VAUZELLE, pour moi, lemploi est la priorit. Avec Esther, nous voulons vous dfendre, dfendre notre territoire. tre utiles, efficaces, au service de chacun dentre vous. Esther est une battante, elle sengage aujourdhui pour incarner une nouvelle gnration, une nouvelle faon de faire de la politique. Notre territoire nous est cher, nous y sommes toutes et tous profondment attachs. ce titre, il nous est unique. Il porte en lui de nombreuses facettes, au travers de la diversit de ses paysages et de ses problmatiques, fortement rurales ou quasi urbaines. Pourtant, notre situation conomique, sociale et environnementale ressemble, de multiples gards, celle de nombreux autres territoires en France.
Le programme de Franois HOLLANDE, pens lchelle du pays, nous permettra dagir localement avec une grande efficacit. Un programme construit sur le principe de la justice, du partage des efforts, de la remise de la jeunesse au cur des proccupations de la Nation. Un programme dans lequel les volets de soutien lducation, lemploi, au dialogue social, au logement, la sant, lagriculture et la scurit prennent tout leur sens pour la France, et encore plus pour nos Alpes-de-Haute-Provence. Pour cela, je soutiendrai une Europe de la croissance et non de laustrit. Je soutiendrai la lutte contre la concurrence dloyale dans les changes. Si vous me faites confiance, je saurai, dans ce cadre, dfendre nos identits et nos caractristiques locales dans llaboration des lois et leur application. En mme temps que je brigue un mandat national, mengageant pour la mise en uvre du contrat qui lie aujourdhui les Franais et Franois HOLLANDE, jaffirme que notre circonscription doit avoir un projet part entire, en lien avec les territoires voisins, la Nation, lUnion europenne. Je souhaite lenvisager avec vous, cest le sens de mes propositions. Construisons ensemble un avenir pour notre dpartement, pour notre circonscription. Vous pouvez compter sur Esther et moi. Christophe CASTANER
Esther BARON
ge de 25 ans, jai eu le bonheur dtre plusieurs fois championne de France et dEurope de natation. Jai dcid darrter ma carrire de nageuse en 2009, aprs mtre entrane de nombreuses annes avec Laure MANAUDOU, avec qui jentretiens des relations de grande amiti. Je suis actuellement ducatrice sportive lEntente Provenale Manosquine de natation, lun des plus grands clubs sportifs du dpartement. Le sport est pour moi une cole de laffirmation de soi, du dpassement individuel, mais aussi de la solidarit et du respect des diffrences. Dans le monde du sport, tout le monde peut avoir sa chance, quelles que soient ses origines ou ses qualits. La socit, en accompagnant sa jeunesse au travers dun investissement ducatif et sportif fort, permet des jeunes de toutes origines et de tous milieux datteindre lExcellence. Cest une belle cole de la vie.
Christophe sait porter ces valeurs essentielles pour moi, jen suis convaincue. Cest un homme jeune, comptent, dbordant dnergie, qui sait rester modeste et respectueux des autres. Il e st an i m d u ne f o rm i d ab l e e n vi e daider et daccompagner ses concitoyens. Un homme qui dfend parfaitement, au travers de ses responsabilits passes et actuelles, non seulement les problmatiques rurales et urbaines, mais aussi et surtout nationales, rgionales et locales. Un homme qui rassemble, en permanence dans lcoute des autres, tout en gardant au fond de lui ses convictions de justice et de partage. Un homme simple et normal ! Pour toutes ces raisons, jai dcid de mengager, de lpauler. Vous pouvez compter sur moi.
Esther BARON
Sommaire
Agriculture ............................................... 11 Culture ......................................................13 ducation ................................................. 14 Emploi, production, croissance .............. 17 nergie ...................................................... 19 Logement ..................................................21 Sant et handicap ................................... 23 Scurit, la vie dmocratique et les valeurs rpublicaines .................... 24 Solidarit .................................................. 26 Tourisme ...................................................28 Un tat exemplaire .................................. 29
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Je soutiendrai les initiatives permettant aux producteurs de sorganiser pour quilibrer le rapport de force avec la grande distribution. Je soutiendrai le travail des leveurs, afin quils puissent exercer leur profession pastorale dans les meilleures conditions, et naient pas subir les attaques rptes du loup ou de tout autre prdateur. Je soutiendrai la mise en place de rgles permettant de lutter contre les pratiques dloyales de concurrence dans les changes agricoles, afin de soutenir les revenus de nos agriculteurs. Je soutiendrai une dynamique dinstallation agricole, sur de petites surfaces ou en agriculture biologique. Je soutiendrai, en apportant des clairages locaux, la promotion au niveau europen des cultures peu gourmandes en eau, en prenant en compte nos spcificits mditerranennes.
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Malgr des rseaux associatifs diversifis, un patrimoine historique et scientifique riche et des acteurs culturels dont le professionnalisme nest pas dmontrer, notre territoire rural souffre dun manque de lieux daccueil, dexpositions et de cration. Je soutiendrai un engagement fort de ltat sur les budgets culturels, permettant ainsi daccompagner financirement les collectivits locales contraintes actuellement de se dsengager du fait dune diminution sensible des dotations nationales. Je soutiendrai un accs plus facile loffre culturelle sur les territoires ruraux. J e sou t i e n d r a i l a c r ati o n arti sti q ue , car notre territoire est riche dacteurs culturels qui doivent tre accompagns. Je soutiendrai un plan dducation artistique permettant de favoriser lapprentissage de la culture dans nos coles. Je soutiendrai la ratification de la Charte europenne des langues rgionales et minoritaires. 13
Malgr des coles primaires, des collges, des lyces et des universits taille humaine, et un maillage cohrent du territoire, force est de constater un appauvrissement important de loffre de formation dans les petits tablissements, qui peinent trouver des enseignants dans certaines disciplines. De plus, la tendance gnrale de rduction des budgets de ltat se traduit par une diminution du nombre de postes dans les petits tablissements scolaires, avec un r i s q u e c r o i s s a n t d e f e r m e t u r e d e c l a s s e s e t dtablissements. Lducation et la jeunesse sont au cur du projet de Franois HOLLANDE. Je soutiendrai le renforcement des tablissements s c o l a i re s d e l e n s e i g n e m e n t p r i m a i re j u s q u lenseignement suprieur, permettant un maillage efficace du territoire et un maintien des populations dans nos zones rurales. Je soutiendrai le droit des enfants de moins de trois ans dtre accueillis en maternelle. 14
Je soutiendrai fiscalement linstallation denseignants titulaires en zones rurales, afin dviter le recours des personnels non titulaires et souvent non forms la pdagogie, pour porter haut et fort lidal selon lequel lexcellence de notre nation ne peut passer que par lexcellence de notre enseignement et de notre jeunesse. Je soutiendrai la mise en place dun ple de formation aux nergies nouvelles sur Sainte-Tulle, pour dvelopper cette filire conomique sur le Val de Durance. Je soutiendrai la formation finalit professionnelle qui doit, elle aussi, tre mise au niveau que ncessite notre temps, en lien avec les rgions qui en ont la responsabilit. Je soutiendrai lapprentissage, qui permet daccder aujourdhui des formations de tous niveaux, du CAP au diplme dingnieur, tout en refusant lapprentissage partir de 14 ans. Ce dveloppement devra seffectuer linitiative de la rgion, qui a cette responsabilit danimation depuis plus de 20 ans, avec un renforcement des transferts financiers de la part de ltat.
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Je soutiendrai, en lien avec le conseil gnral et la rgion, la mise en uvre de facilits financires de transports pour les lycens et les tudiants. Je soutiendrai pour tous les jeunes, valides ou non, la possibilit de pratiquer le sport, par une politique de soutien aux clubs et aux associations, ainsi quaux quipements de proximit dans chaque canton.
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Je soutiendrai un engagement fort de ltat quant la mise e n p l a ce d e l i n te rn e t trs hau t dbit sur lensemble du territoire : cest un droit, de Manosque lUbaye. Je soutiendrai le maintien et le dveloppement des ples industriels de haute technologie de notre territoire (SANOFI, lOccitane, ARKEMA), mais aussi le formidable rseau de TPE/PME qui maille notre territoire. Je soutiendrai un programme fiscal de dveloppement de lactivit conomique de notre territoire. Il faut tenir compte de ses caractristiques, au travers des futures lois de finance qui mettront en uvre des rgles fiscales adaptes pour les entreprises en fonction de leur taille. Il nest pas normal que les entreprises du CAC 40 chappent limpt et que notre conomie de proximit soit de ce fait surtaxe. Je soutiendrai et accompagnerai la mise en place d ac t iv i t s co n om i q ue s no uve l l e s objectif environnemental, en incitant les collectivits intgrer des critres environnementaux dans leurs appels doffres. Nous devons faire des Alpes-de-Haute-Provence le dpartement de lexcellence environnementale. Je soutiendrai la lutte contre la prcarit qui frappe, dans notre dpartement, avant tout les jeunes, les femmes et les salaris les moins qualifis.
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Je suis trs attach au dveloppement de la recherche p o u r l e s n e rg i e s re n o u v e l a b l e s , n o t a m m e n t l a diversification des modes de production dnergie ports par l e C o m m i s s a r i a t l E n e r g i e Atomique et aux nergies Alternatives de Cadarache. Malgr des cots dinvestissement levs, nous devons nous orienter vers les nergies nouvelles sans pour autant abandonner les investissements stratgiques dj entrepris. Ces politiques seront de nature crer une relle dynamique et un effet levier puissant pour le dveloppement du Val de Durance.
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Je soutiendrai le programme de recherche sur la fusion, dont une partie des objectifs essentiels est de produire de lnergie de manire moins risque et moins polluante. Je soutiendrai le projet dune Cit des nergies sur le site de Cadarache articule autour dun dmonstrateur solaire, de la recherche sur la biomasse de troisime g n r a t i o n , d u n e p l a t e f o r m e d e R e c h e rc h e e t D v e lo p p e m e n t sur l effi c ac i t n e rgtique des btiments en climat mditerranen et dun ple sur les transferts de technologie. Je soutiendrai le dveloppement des systmes de production-consommation ou de stockage dlectricit grs localement, aussi appels rseaux intelligents. Je soutiendrai, au travers dune fiscalit avantageuse, les citoyens qui sorienteront vers des modes de dplacements collectifs ou organiss (covoiturages). Je soutiendrai des dispositions fiscales fortes incitant les conomies dnergie dans les domaines domestiques, industriels et tertiaires.
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Nous vivons dans un territoire constitu de villages typiques, dans un bon tat de conservation, et de communes grand potentiel de dveloppement, et ltablissement Public Foncier Rgional travaille efficacement en lien avec le dpartement et les collectivits locales. Pourtant, nous souffrons dun manque de logements locatifs accessibles au plus grand nombre. Les rgles durbanisme sont souvent inadaptes pour grer la pression foncire que connat actuellement notre territoire. Nous devons les simplifier. Je soutiendrai une adaptation des rgles dlaboration des documents durbanisme et de leur mise en uvre, pour prendre en compte la s p c i f i c i t de nos territoires, Je soutiendrai la mise en uvre de rgles fiscales favorables aux collectivits qui rendront des terrains constructibles en vue de mettre en place de nouveaux logements locatifs. La dcision de rendre constructible un terrain ne devra plus profiter aux seuls oprateurs immobiliers. 21
L a s a n t , s u r n o t re t e r r i t o i re , c e s t u n re c o u r s grandissant aux services durgence en lieu et place de la mdecine gnrale. Cest la loi Hpital Patients Sant et Territoires qui a vid nos espaces de ses services de sant, et loign les centres de dcision des lieux de pratique. Elle est encore une menace pour la plupart de nos tablissements, comme lest le rapprochement des hpitaux de Digne-les-Bains et de Manosque avec ceux dAix-en-Provence et de Salon-de-Provence. Cest une tarification lactivit qui oblige nos hpitaux subir des choix budgtaires nationaux dconnects des ralits locales. Cest une attractivit insuffisante du dpartement pour assurer un renouvellement de loffre de soins. Doit-on aborder la sant en termes de rentabilit ?
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Je soutiendrai une rforme de la tarification hospitalire, avec la cration de ples de sant de proximit quand cest ncessaire. Je soutiendrai lencadrement des dpassements dhonoraires, afin de mettre fin lassimilation entre lhpital public et lhpital priv, pour scuriser laccs aux soins pour tous. Je soutiendrai le dveloppement de loffre mdicale spcialise, garante du maintien de ples h o s p i t a l i e r s s u r l e t e r r i t o i re a v e c u n e r p o n s e efficace pour les besoins en matire de ranimation. J e s o u t i e n d r a i u n accs aux soins durgence moins dune demi-heure du domicile. Je soutiendrai lindemnisation des mdecins gnralistes pour des consultations domicile mme loignes, sans augmentation pour les patients, en augmentant leur part de rmunration forfaitaire. Je soutiendrai une intgration forte des personnes en situation de handicap dans nos territoires mais aussi au niveau national, notamment en incitant la mise en place de dispositifs innovants. Toute avance pour les personnes en situation de handicap est une avance pour la socit dans son ensemble.
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Je soutiendrai le refus du dlit de facis, afin de lutter co n t re t o u t e d i s cri m i n ati o n l em b auche et au logement, les jeunes en tant les premires victimes. J e s o u t i e n d r a i l e c o m b a t p e r m a n e n t c o n t re l e racisme et lantismitisme. Je soutiendrai linscription des principes fondateurs de la loi de 1905 sur la lacit dans la Constitution.
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La forte implication du conseil gnral et des associations (notamment pour laide domicile) assure une couverture efficace du territoire et une concertation efficace entre les acteurs institutionnels et associatifs. To u t e f o i s l a f a i b l e d e n s i t d e p o p u l a t i o n , l a tendance f o r t e au vieillissement de la population et lmigration dune partie de la jeunesse pnalisent le maintien ou la cration de services ou offres associatives adapts sur lensemble du territoire. De plus, notre proximit avec des dpartements riches favorise le dmarchage dans nos communes par des structures prives qui ne rpondent pas aux besoins locaux et mettent mal lquit laquelle chacun a droit. Je soutiendrai un partenariat fort entre ltat, les associations et les collectivits, facteur defficacit et de qualit de services sociaux ou daide domicile.
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Je soutiendrai, lintroduction dans les lois nationales de critres dadaptation locale, car notre dpartement ne peut tre trait comme celui des Bouches-du-Rhne par exemple. Je soutiendrai le renforcement du milieu associatif et des coopratives, source demploi de lconomie sociale et solidaire, en proposant dinstituer les bases dun dialogue civil entre le milieu associatif et les pouvoirs publics, au mme titre quexiste le dialogue social avec les organisations syndicales. Je soutiendrai une nouvelle tarification progressive de leau, de llectricit et du gaz, afin de garantir laccs tous des biens essentiels et dinviter une consommation responsable. Le secteur associatif est le terreau du bnvolat et de lengagement citoyen. Il doit tre considr comme un des piliers dans lapprentissage de notre vie rpublicaine et citoyenne.
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Notre territoire dispose dun patrimoine naturel riche (parcs naturels rgionaux et sites naturels uniques), dun patrimoine architectural et culturel remarquable, de multiples activits de loisirs et sportives de pleine nature. Du ski dans lUbaye aux activits de dcouverte de notre arrire-pays, le tourisme est un enjeu majeur. Je soutiendrai les dmarches de qualit dans le cadre des programmes nationaux de labellisation, mais serai aussi un appui aux multiples initiatives locales. Je soutiendrai les rflexions autour des notions de tourisme social et de tourisme intgrant le volet handicap. Je soutiendrai, en y portant une attention particulire (en lien avec les collectivits comptentes), une amlioration des liaisons entre les diffrents moyens de transport (TGV, TER, LER, autoroutes).
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La mise en uvre de tout ce qui prcde nest possible de manire durable et en peu de temps quavec un fonctionnement de ltat exemplaire, soucieux de lgalit des territoires. Nous devons rechercher le niveau le plus adapt, en termes defficacit conomique et sociale, pour porter la solidarit nationale au plus prs des femmes et des hommes de notre territoire. Je soutiendrai, en associant vos lus, la nouvelle tape de dcentralisation voulue par Franois HoLLAnDE. Je soutiendrai une dcentralisation dont les conditions permettront aux collectivits dassumer financirement leurs nouvelles comptences. Je soutiendrai labrogation du conseiller territorial et la clarification des comptences entre les diffrentes collectivits territoriales. Je soutiendrai lapplication du mandat unique voulu par Franois HoLLAnDE. 29
AU CHANGEMENT
Mme ici, dans les Alpes-de-Haute-Provence, pour la plupart dentre nous, les conditions de vie et de travail sont de plus en plus difficiles : le chmage et la prcarit ont explos, notre agriculture est fragilise, nos retraites sont menaces. Les services publics se sont dgrads, notamment dans la sant, l ducation ou la scurit. L accs au logement est toujours difficile. Je suis candidat la fonction de dput pour faire entendre votre voix, porter lespoir dun renouveau fond sur la justice, le respect, la responsabilit. Je mengage vous rendre compte chaque anne de lensemble des actions que jaurai entreprises pour notre circonscription. Si je devais illustrer mes combats en un seul mot, je choisirais celui d galit. L galit, ce nest pas donner tous la mme chose. Cest permettre chacun le mme accs aux droits, comme aux devoirs. L galit est au centre de notre Rpublique, inscrite dans notre devise commune : Libert, galiT, Fraternit. Ensemble, donnons une majorit au changement.
Suivez lactualit des candidats sur : www.christophe-castaner.fr Rejoignez-nous sur