RUEDA DE PRENSA COMISION LEGAL SOL

LEGAL SOL DESMONTA LA CRIMINALIZACIN DEL 15 M Y REAFIRMA SU CARCTER NO VIOLENTO Y PROPOSITIVO

DOSSIER DE PRENSA
COMISION LEGAL SOL 31/05/2012

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INDICE DE DOCUMENTOS
Pg.

1. COMUNICADOS 10-15 MAYO COMISIN LEGAL

a. Carta al a ciudadana sobre las movilizaciones del 12 a 15 de mayo..4-5

b. Comunicado C. Legal Sol en relacin con Desalojo.6-7

c.

Comunicado C. Legal Sol Tratos degradantes y agresiones a los detenidos del 12 M en Comisaria ..8

2. DENUNCIA CONTRA MINISTERIO DEL INTERIOR : IDENTIFICACIONES

a. b. Caratula presentacin por Registro y cuerpo de la denuncia10-18 CD fotografas...19

3. NOTA DE PRENSA20-22

4. MATERIAL AUDIOVISUAL23-24

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COMUNICADOS 10-15 MAYO COMISIN LEGAL

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Carta a la ciudadana sobre las movilizaciones del 12 al 15 de mayo (10/05/2012)

En los ltimos das, hemos asistido con preocupacin a los debates sobre las movilizaciones propuestas por el movimiento 15M en el primer aniversario de su aparicin. En concreto, nos inquietan las declaraciones de los poderes pblicos orientadas a limitar espacio-temporalmente el ejercicio del derecho de reunin y las consecuencias desmovilizadoras que sto pudiera tener sobre la ciudadana. A ella queremos dirigirnos, para recordar que: El derecho de reunin, que es un derecho fundamental, viene garantizado por el artculo 21 de la Constitucin espaola de 1978, que seala que Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitar autorizacin previa, y aade que en los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se dar comunicacin previa a la autoridad, que solo podr prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteracin del orden pblico, con peligro para personas o bienes. Entendemos que no existen motivos fundados para presumir que las movilizaciones que promueve el 15M, que se ha caracterizado por una gestin ejemplar y pacfica de sus protestas en la calle, puedan incurrir en ninguno de estos supuestos. Desde el 15 de mayo hasta el da de hoy, la prctica poltica de este movimiento se ha centrado en el ejercicio del derecho a participar en los asuntos pblicos, directamente, sin intermediarios, tal y como recoge el artculo 23 de la Constitucin, sin que haya correspondencia entre la pacfica voluntad manifiesta de sus participantes y las estrategias criminalizadoras promovidas por parte de la Delegacin del Gobierno. Este derecho fundamental est, adems, regulado por la Ley Orgnica 9/1983, de 15 de julio, que fue aprobada en un contexto de transicin poltica. Entendemos que, mientras el Legislativo no adapte la Leya los nuevos tiempos,sta debe ser reinterpretada, tal y como lo prev el artculo 3 del Cdigo Civil: Las normas se interpretarn segn la realidad social del tiempo en que han de ser aplicadas, atendiendo fundamentalmente al espritu y finalidad de aqullas. Entendemos que, en un Estado democrtico, que considera a sus ciudadanos y ciudadanas sujetos de derechos, no cabe una tutela restrictiva de derechos fundamentales, especialmente potegidos en el marco constitucional. S corresponde a los poderes pblicos la salvaguarda, y no la restriccin del ejercio de los mismos, entendemos que ha llegado el momento en que la ciudadana debe poder exigir una revisin actualizada, adaptada al contexto social actual y a sus necesidades, de una norma aprobada hace tres dcadas, tras un duro contexto poltico que queremos definitivamente superar.

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Entendemos, adems, que de la decisin de la Delegada del Gobierno de la Comunidad de Madrid de restringir el derecho de reunin de miles de personas los prximos das, apoyndose en una comunicacin que no parte de una decisin colectiva tomada en asamblea, se desprende una clara intencin de etiquetar a todas aquellas personas que participen en las movilizaciones como alborotadores o antisistema. Esta medida trata de desmovilizar a la ciudadana, cuando lo que siempre hemos pretendido es ejercer nuestros derechos de manera noviolenta y responsable. Y razones no faltan; es ms, sobran. Por ello, tal como hicimos hace un ao frente a la prohibicin de la Junta Electoral, no nos sentimos vinculados/as por dichas restricciones, en un ejercicio consciente de desobediencia civil. La norma poco puede decir cuando habla la conciencia, yla Historia as nos lo ha demostrado. Animamos a todas aquellas personas que deseen unirse a las movilizaciones convocadas del 12 al 15 de mayo, a que salgan a la calle sin miedo, demostrando que un formalismo nunca puede estar por encima de la defensa de los derechos ms bsicos, que nos estn siendo arrebatados tras el sacrificio de generaciones que los fueron conquistando. Porque los derechos se conquistan ejercindolos Nos vemos en las calles!

Comisin Legal de Sol

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Comunicado de la Comisin Legal Sol en relacin al desalojo de la Puerta del Sol (13/05/2012)

En la madrugada del da 12 de mayo, y despus de las multitudinarias manifestaciones convocadas por el movimiento 15M en ms de 80 ciudades espaolas, las unidades policiales han procedido a desalojar varias plazas, entre ellas las de Valencia, Palma, Cdiz y Madrid. En relacin con el desalojo de la Puerta del Sol de Madrid, queremos manifestar: 1.-Que pudimos presenciar en directo el desalojo de la plaza, y que las imgenes, los vdeos, la emisin en streaming realizada desde el Centro de Medios del 15M y los numerosos testimonios recibidos, dejan ver con claridad que no medi alteracin del orden pblico alguna que justificara la intervencin policial. Numerosos testimonios sealan adems que agentes de la polica han agredido incluso a personas que obedecan la orden de levantarse inmediatamente. 2.-Que a lo largo del desproporcionado operativo policial de ayer, volvimos a constatar con claridad cmo los agentes de la UIP incumplen de forma consciente y premeditada la normativa vigente en cuanto a identificaciones se refiere. Las unidades policiales que intervinieron en el desalojo de la Puerta del Sol llevaban el nmero de placa tapado por un chaleco, lo que imposibilita que puedan ser identificados por los numerosos lesionados que se produjeron durante la noche. Del mismo modo, en el transcurso de la manifestacin, las UIP desplegadas portaban -en el mejor de los casos- placas minsculas e ilegibles. Nos preocupa sobremanera la impunidad con la que actan los funcionarios policiales, y as lo hemos denunciado al Ministerio del Interior, al que exigimos la iniciacin del procedimiento sancionador en relacin a estas prcticas absolutamente irregulares. Esta comisin considera que la falta de identificacin no slo puede suponer una infraccin grave en el ejercicio de sus funciones por parte de dichos funcionarios; sino, lo que es ms importante, impide la posibilidad de perseguir, imputar y sancionar (como se hace respecto del resto de la ciudadana) delitos o faltas que puedan cometer en relacin a sus actuaciones, quedando por tal motivo impunes y colocando en una situacin de absoluta indefensin a las vctimas de las mismas. 3.- Que se han producido detenciones arbitrarias e indiscriminadas. Nos consta que varias de las personas detenidas no tenan relacin alguna con la movilizacin. As,

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al menos, un fotgrafo freelance y varias personas que se encontraban simplemente transitando por calles cercanas a la Puerta del Sol. 4.- Que esta comisin tiene constancia de numerosos testimonios de violencia policial en las intervenciones que los agentes han realizado esta madrugada, as como en varias de las detenciones practicadas. La violencia policial ha sido especialmente desmedida en lo referente a las intervenciones policiales en la Puerta del Sol: denunciamos la brutalidad y la desproporcionalidad de las mismas, as como la prdida de garantas en lo que a los derechos de la ciudadana se refiere, que sin justificacin alguna han sido vulnerados. En este sentido, insistimos en recordar que no se ha producido, a lo largo de toda la jornada de movilizacin, incidente alguno que haya justificado la adopcin de dicha medida, y que ha afectado en forma de agresin o detencin hasta a un veinte por ciento de las personas que se encontraban en la Puerta del Sol. 5- Que tambin tenemos conocimiento de los problemas que estn teniendo muchas personas para ejercer el derecho de reunin en las plazas aledaas a Sol a lo largo de la maana del 13 de mayo. Policas nacionales y municipales estn identificando a los ciudadanos y ciudadanas congregadas pacficamente, impidiendo el desarrollo con normalidad de las charlas y actividades previstas, as como la utilizacin de medios audiovisuales y, en definitiva, restringiendo arbitrariamente su derecho de reunin. Pese a todo ello, el movimiento 15M mantiene todas las actividades previstas en las plazas para las jornadas de hoy y hasta el 15 de mayo, aniversario de su aparicin. Esta tarde a las 17hs se han convocado concentraciones en numerosas plazas en protesta por los desalojos de anoche. Invitamos a la ciudadana a participar de las actividades sin miedo, ejerciendo libremente los derechos fundamentales de reunin, libertad de expresin y participacin poltica, sin dejarse intimidar por las restricciones impuestas por Delegacin del Gobierno. Una vez ms, los derechos se conquistan ejercindolos. Porque el espacio pblico es patrimonio de la ciudadana, un gora de intercambio de ideas sobre aquello que nos afecta para la construccin colectiva de un futuro comn. Esta es una de las premisas sobre las que ha de asentarse un estado que aspire a considerarse democrtico. Comisin Legal Sol

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Comunicado Legal Sol: Tratos degradantes y agresiones en comisara a los detenidos el 12M (14/05/2012)

Las personas detenidas en el desalojo de la Puerta del Sol y calles aledaas en la madrugada del 13 de mayo, han puesto en conocimiento de los abogados y abogadas de la Comisin Legal Sol que les han asistido que han sido objeto de tratos degradantes en dependencias policiales. Entre los hechos narrados cabe destacar que: 1.-Gran parte de las personas detenidas han sido obligadas a permanecer en el patio de la comisara de Moratalaz, esposadas y mirando cara a la pared, durante varias horas 2.-Una de las personas detenidas ha sido agredida por funcionarios policiales, que le han propinado varias bofetadas en presencia de otros detenidos y detenidas, a los que se orden mirar para otro lado Estos hechos previsiblemente sern puestos en conocimiento del juez de guardia en la maana de hoy, que tendr que abrir diligencias con el fin de investigar los hechos y depurar las responsabilidades a que hubiere lugar. Pese al claro objetivo represor y desmovilizador de estas prcticas, el programa de actividades y talleres previstos para los prximos das por parte del movimiento 15M se mantendr. Animamos a la ciudadana a seguir participando de los mismos, denunciando un sistema que antepone intereses econmicos y de control social a los derechos fundamentales de las personas. Nos vemos en la plazas! Comisin Legal Sol

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DENUNCIA CONTRA MINISTERIO DEL INTERIOR IDENTIFICACIONES

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AL MINISTERIO DEL INTERIOR

, todos ellos con domicilio a efectos de notificacin en la Calle Cceres 42 Bajo D, 28045 Madrid, ante el Ministro del Interior comparecen, y como mejor proceda en derecho DICEN: Que habiendo tenido conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de reiteradas faltas graves del art. 8.k) de la Ley Orgnica 4/2010, de 20 de mayo, del Rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica, venimos por medio del presente escrito, en virtud del art. 13 de la Ley Orgnica 4/2010, de 20 de mayo, del Rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica, y del art. 27 del Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Rgimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administracin del Estado, a interponer DENUNCIA por estos hechos, y a solicitar se ACUERDE LA INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR contra las personas denunciadas en los mismos, as como contra todas aquellas que de la instruccin resulten responsables. Todo ello en base a los siguientes HECHOS PREVIO.- Los aqu denunciantes, hemos venido observando que en el marco de determinadas movilizaciones, por parte de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado no se portan visibles los nmeros de identificacin profesional. Denunciamos tales actuaciones por cuanto consideramos que , en algunos casos, esta falta de identificacin no slo ha supuesto una infraccin grave en el ejercicio de sus funciones por parte de dichos funcionarios; sino lo que es ms importante, ha impedido frente a actuaciones que podran ser constitutivas de delito o falta, la posibilidad de perseguirse, imputarse y sancionarse - como se hace respecto del resto de la ciudadana - delitos o faltas que pudieran ser graves , quedando por tal motivo impunes y colocando en una situacin de absoluta indefensin a las vctimas de los mismos. Con el fin de poder desarrollar y acreditar con la mayor claridad posible las irregularidades cometidas, hemos estructurado la denuncia de los hechos de manera cronolgica (antiguo actual) junto con una breve explicacin de la accin/movilizacin que da origen a la intervencin policial.

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Todas las fotos que se acompaan a la presente denuncia - a excepcin de las facilitadas a travs de la edicin digital de El Pas - son adjuntadas tanto impresas como en DVD, donde se puede comprobar el negativo digital (RAW) que acredita que efectivamente fueron realizadas en las intervenciones que se relatan. PRIMERO. El pasado 15 de mayo de 2.011 en el marco de la manifestacin convocada por Democracia Real Ya, al trmino de la misma, un grupo de personas decidieron quedarse en la Puerta del Sol como acto reivindicativo. Por tal motivo se establecieron varios dispositivos policiales que llegaron a cargar contra las personas que realizaron tal accin y como puede apreciarse en el previo de la referida carga, las fuerzas y cuerpos y de seguridad no portaban distintivo alguno que permitiera su identificacin. Acreditamos lo que manifestamos con varias fotografias que incorporamos con el

nmero Uno.

La falta de identificacin de los agentes actuantes determin en la mayora de los casos la no interposicin de denuncia de las lesiones producidas ante el ms que previsible archivo. SEGUNDO.- El 17 de mayo de 2.011 se inici en seal de protesta una acampada que fue objeto de intervencin y desalojo por parte de las fuerzas actuantes ese mismo da. Como se puede apreciar por las fotografas que adjuntamos a esta denuncia como Documento nmero Dos, tampoco van identificados las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado. TERCERO.- El 8 de junio de 2011, y en el contexto de la masiva protesta ciudadana que estaba teniendo lugar en la Puerta del Sol, un grupo de personas se dirigi hacia el Congreso de los Diputados. Ya en la misma Puerta del Sol y posteriormente frente al Congreso de los Diputados, se establecieron varios dispositivos por parte de la Unidad de Intervencin Policial. Tal y como se acredita mediante fotografas adjuntas como Documento nmero Tres, la fuerza actuante no portaba visible su nmero de identificacin profesional. CUARTO.- Como se puede apreciar por la fotografa adjuntada con el nmero Cuatro, en la intervencin que se realiz con ocasin de actuacin judicial de lanzamiento de vivienda en ejercicio de procedimiento de ejecucin hipotecaria en Ciudad Lineal con fecha 20 de julio de 2.011, tampoco las fuerzas y cuerpos de seguridad portaban identificacin alguna. QUINTO.- Durante el mes de agosto y con ocasin de la visita del Pap a Madrid, (JMJ) ante las diferentes movilizaciones que se llevaron a cabo se realizaron diferentes intervenciones de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, donde tal y como

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acreditamos a continuacin, no portaban tampoco las fuerzas y cuerpos de seguridad su identificacin en la mayora de los casos. 3 de agosto de 2.011. Desalojo de Sol. Fotografas adjuntas con el nmero Cinco El 17 de agosto del ao 2011. Manifestacin laica previamente comunicada a la Delegacin de Gobierno de la Comunidad de Madrid. Fotografas adjuntas con el nmero Seis 19 de agosto del ao 2.011. Con motivo de la brutalidad de las cargas policas de das anteriores (el 17 concretamente) se celebra una manifestacin denunciando tales hechos. Fotografas adjuntas con el nmero Siete En esas fechas fueron significativas las noticias en prensa de la brutalidad de las cargas policiales y las innumerables denuncias que hubo como consecuencia de las mismas; denuncias en su mayora archivadas ante la imposibilidad de acreditacin del actor de las agresiones/lesiones producidas. Adjuntamos algunas noticias de prensa como

Documentos nmero Ocho.

SEXTO.-El 20 de octubre de 2.011, en el barrio de Carabanchel, se coloc un dispositivo policial para la ejecucin del lanzamiento de la vivienda por procedimiento de ejecucin hipotecaria. Tal y como se desprende de las fotografas que adjuntamos como Documento nmero Nueve, tampoco en esta ocasin se portan las reglamentarias y obligadas identificaciones por los funcionarios del dispositivo organizado. Tampoco portaban sus identificaciones ni el da 10 ni el 18 de noviembre de 2.011 en el Barrio de Hortaleza y Manoteras respectivamente, los funcionarios que intervinieron en los dispositivos organizados para llevar a efecto el lanzamiento de su vivienda - como consecuencia de una ejecucin hipotecaria - de las personas que habitaban la misma en ambos barrios . Fotografas que adjuntamos como Documento nmero Diez SEPTIMO.- En la accin realizada el 24 de octubre de 2.011 por algunas personas denominada Toma la Montaa tambin fueron varios los agentes que no portaban sus identificaciones tal y como se desprende de las fotografas adjuntadas como

Documento nmero Once.

OCTAVO.- Igual comportamiento de determinados funcionarios se puede observar a la vista de las fotografas aportadas bajo el nmero Doce con fecha 12 de enero de 2.012 en intervencin de operativo policial realizado en la C/ Sebastian Elcano. NOVENO.- El 15 de enero de 2.012 y el 1 de febrero de igual ao algunas personas ante los graves recortes sociales aplicados por el Gobierno, realizaron un acto reivindicativo al que se le dio el nombre de YONOPAGO. Como se desprende de las fotografas aportadas con el nmero Trece, varios de los funcionarios que intervinieron en el dispositivo que se mantuvo, no portaban su identificacin. DECIMO.- El 10 de febrero de 2.012 se celebr en todo el Estado una manifestacin en contra de la reforma laboral. La referida manifestacin fue objeto de cargas policiales asi como se practicaron varias detenciones: la mayor parte de los funcionarios integrantes del dispositivo policial tampoco portaban la identificacin pertinente. Fotografias que

venimos a adjuntar con el nmero Catorce.

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UNDECIMO.- Otra actuacin reciente que por medio de la presente venimos tambin a denunciar es el da de la huelga, 29 de marzo de 2.012 en lo que era un piquete informativo, concretamente el de las cocheras de Carabanchel, tal y como se desprende con total nitidez de la foto aportada como Documento nmero Quince: tampoco en este caso, los funcionarios del operativo portaban sus identificaciones. DUODECIMO.- Este comportamiento reiterado en el tiempo ha tenido su penltima manifestacin en la maana de antes de ayer, no hace todava ni 72 horas, cuando en el contexto de un desahucio que se llev a cabo en el barrio de Lavapis, los miembros de la UIP no portaban las identificaciones pertinentes tal y como se acredita con la fotografa que adjuntamos como documento Documento nmero Diecisis. DUODECIMOPRIMERO.- Este comportamiento reiterado en el tiempo ha tenido su ltima manifestacin en la noche de antes de ayer, no hace todava ni 48 horas, cuando miembros antidisturbios, en las intervenciones realizadas con cargas policiales y detenciones incluidas, no portaban las identificaciones pertinentes tal y como se acredita con las fotografas suministradas por el peridico El Pas en su edicin digital del da de ayer y que venimos a adjuntar como Documento nmero Diecisiete. DECIMOTERCERO.- Tal y como se desprende de los hechos anteriores, no se trata de una actuacin puntual, sino que es reiterada y continuada en el tiempo realizndose hasta el da de hoy: muestra de la arbitrariedad con la que determinados funcionarios actan en el marco de sus funciones, incumpliendo la normativa y lo que es ms importante, limitando en algunos casos la posibilidad de esclarecimiento y persecucin de los hechos que son reprobables y punibles, vulnerndose de una manera flagrante los derechos del ciudadano y colocndose estos funcionarios en situaciones de absoluto empoderamiento y desequilibrio frente a quien deben velar y proteger, que no es sino el ciudadano/a.

FUNDAMENTOS JURDICOS
PRIMERO.- En relacin con el procedimiento. LEGITIMIDAD.- Con respecto a la posibilidad de iniciacin del procedimiento como consecuencia de una denuncia, nada se dice al respecto en la Ley Orgnica del Rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica ni en la Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Sin embargo, el art. 2.3 de la Ley Orgnica del Rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica indica que:
o

Art. 2.3 En todo lo que no est

previsto en esta Ley Orgnica y en la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, sern de aplicacin las normas de rgimen disciplinario de los funcionarios de la Administracin General del Estado.

Es en el Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Rgimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administracin del Estado, donde encontramos regulada la posibilidad de iniciacin del procedimiento sancionador como consecuencia de denuncia:

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o

Art. 27. El procedimiento se

iniciar siempre de oficio, por acuerdo del rgano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, mocin razonada de los subordinados o denuncia. De iniciarse el procedimiento como consecuencia de denuncia, deber comunicarse dicho acuerdo al firmante de la misma.

PROCEDIMIENTO.- La competencia para imponer sanciones, relativas a los hechos objeto de la presente denuncia, se encuentra establecida en el Art. 13 de la LO 4/10 que regula el rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica correspondiendo al director general de la polica y Guardia Civil (o al de cada uno de los cuerpos policiales, en caso de no existir un mando nico como ha sucedido durante una gran parte de la historia de ambas fuerzas policiales), en el caso de ser la misma calificada como grave. Asimismo, para la imposicin de faltas muy graves es competente el Ministro del Interior. Dicha regulacin establece la competencia para establecer las sanciones inferiores a aquellos rganos que tengan la facultad de hacerlo por las de rango superior. Dada la prctica generalizada de los hechos objeto de la presente denuncia, as como la posibilidad de que alguna de las conductas expuestas sean constitutivas de una falta que merezca la calificacin de muy grave, debe ser el Ministro del Interior el que resuelva e imponga las sanciones que en derecho correspondan. PRESCRIPCIN DE LOS HECHOS. Dado que todos los hechos objeto del presente escrito han ocurrido en el curso del ltimo ao, y su calificacin es, como mnimo, de falta grave, no puede entenderse que se encuentren prescritos ninguno de los mismos, al tener un periodo de prescripcin de 2 aos para el caso de las graves y de 3 para las muy graves (Art. 15 L.O 4/10) SEGUNDO.- Sobre el fondo del asunto. Analizando la legislacin vigente en el Estado Espaol, es claro el imperativo legal que tienen todos los funcionarios del CNP, y en particular los adscritos a las UIP, de portar la placa-emblema con el nmero identificativo personal para estar claramente identificables:
o

"Todos los uniformes llevarn obligatoriamente la placa-emblema del Cuerpo, con indicacin del nmero de identificacin personal, en el pecho, por encima del bolsillo superior derecho de la prenda de uniformidad." "El personal que vista uniforme reglamentario llevar el carn profesional, y en el uniforme, la placa-emblema con el nmero identificativo personal, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 18." Artculos 18 y 19.2 del R.D. 1484/1987

"Los componentes de

identificarn como tales con su Carnet o Tarjeta de Identidad Profesionales y en su caso, con la placa insignia en los que figurar su nmero identificativo personal que ser nico y cuya individualizacin ser inequvoca y garantizada por los respectivos Cuerpos siendo su uso obligatorio en todas aquellas actuaciones profesionales que lleven a efecto."
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los

Cuerpos y Fuerzas de Segundad del Estado se

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"Todos los componentes de la Guardia Civil y Cuerpo Nacional de Polica que vistan uniforme y/o equipo de trabajo incluidas aquellas unidades especiales que en la actualidad no portan nmero identificativos con independencia de las divisas, distintivos de destino, ttulo o diploma funcin o especialidad permanencia y mrito, as como las condecoraciones, etc debern llevar sobre sus prendas de uniformidad el

nmero de identidad personal correspondiente al del Carnet Profesional y a la Tarjeta de Identidad Profesional, en lugar bien visible y de forma que a la denominada distancia de respeto (un metro y veinte centmetros aproximadamente} puedan ser ledos sin dificultad por los ciudadanos. Esta obligacin se configura como un derecho de los ciudadanos a identificar en todo momento y sin ninguna accin positiva de demanda por su parte a los efectivos que le estn prestando la funcin o servicio correspondiente y como
contrapartida en un deber de estos a efectuarlo" Artculos 1 y 2 de la Instruccin 13/2007 de M del Interior. Entendemos que los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado ejercen sus funciones bajo el paraguas del monopolio del uso legtimo de la fuerza, de manera jerarquizada, bajo el mandato de un superior y siguiendo ordenes directas del mismo. Estas competencias les han sido otorgadas mediante mandato constitucional y a travs de la confianza de toda la sociedad espaola.

Por otro lado, tal y como se puede observar, la obligacin de portar el nmero de identificacin se constituye adems, como no poda ser de otro modo, como un DERECHO ciudadano, cuyo ltimo fin, no lo olvidemos, es evitar que se desarrollen actos bajo la ms absoluta impunidad y bajo el paraguas del estado. Y es que el poder identificar a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, es la nica garanta que el ciudadano tiene de por un lado reconocerles, y por otro poder identificarles en caso de producirse algn comportamiento irregular por su parte. Debemos recordar aqu, que es precisamente esa falta de identificacin la que ha permitido en acontecimientos como el desalojo de la Plaza Catalunya el ao pasado o las cargas contra estudiantes en Valencia de este ao, que mltiples denuncias por lesiones tras agresiones de ciertos Policas (que fueron tambin claramente documentadas en fotos y vdeos) sean archivadas por resultar imposible la identificacin del presunto autor, con la indefensin e impunidad que ello genera. Es obvio que si dicho uso legtimo de la fuerza no se realiza conforme a lo establecido por las leyes, y con pleno respeto a las mismas, nos encontraramos ante la imposibilidad de distinguir el uso de la misma del que se ejerce por los grupos mafiosos. Es importante destacar que en todo el marco normativo vigente no se establece ninguna dispensa en relacin con dicha obligacin a favor de los integrantes de las UIP, sino que en su caso, se establecen dispensas, a favor de determinados servicios policiales, debiendo constar las mismas por escrito. Por otra parte, es necesario destacar que dicha problemtica genera actualmente una grave alarma social, habiendo llegando a tener conocimiento, de que por parte del Defensor del Pueblo se ha abierto una investigacin al respecto.

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Por lo tanto, de lo relatado se deduce claramente que nos encontramos ante una infraccin sistemtica de la obligacin de portar la placa-emblema con el nmero identificativo personal por parte de algunos Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y en especial de la U.IP. Dichas infracciones no han sido sancionadas, a pesar de que la Ley Orgnica 4/10 del rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica establece en su Artculo 8 que hechos suponen la comisin de una falta grave, estableciendo en el apartado correspondiente a la letra k:
o

No ir provisto, en los actos de servicio del uniforme reglamentario, cuando su uso sea preceptivo, de los distintivos de la categora o cargo, del arma reglamentaria o de los medios de proteccin o accin que se determinen, siempre que no medie autorizacin en contrario

No podemos encontrar justificacin alguna de dicha reiterada y sistemtica infraccin, sin que los argumentos que se han esgrimido al respecto en los ltimos tiempos, como que en el caso de llevar chaleco anticorte o antibala ste no se encuentra diseado para portar la identificacin, puedan desvirtuar la realidad de lo que est ocurriendo. Y lo que lleva ocurriendo desde hace mucho tiempo es que esta obligacin se incumple impunemente de manera sistemtica, y negarlo es no querer aceptar la realidad que creemos consta suficientemente acreditada en los hechos expuestos en el cuerpo de esta denuncia. La sistematizacin de esta infraccin, hace pensar que no es resultado de la decisin individual de cada uno de los agentes, sino que se trata de una sucesin de rdenes del mando respectivo, o una serie de directrices desde la cpula del Ministerio. Ninguna de estas opciones encuentra cobijo en el marco legal y deberan dar lugar, en el caso de que existiesen y quedasen acreditadas, a ser investigadas y sancionadas. Resulta paradjico que mientras se vienen cometiendo estas infracciones de manera sistemtica la Delegada del Gobierno de la Comunidad de Madrid afirme de manera categrica ante una pregunta que se le realiza al respecto en el encuentro digital que mantuvo en el portal www.elmundo.es que Todos los policas llevan siempre su placa y tienen la obligacin de identificarse a requerimiento de cualquier ciudadano. (Fuente: http://www.elmundo.es/elmundo/encuentros/invitados/2012/02/20/cristinacifuentes/index.html) Es evidente que la autorizacin a un determinado cuerpo policial, para que en el desarrollo de su actividad se vea exento de la obligatoriedad de portar el nmero identificativos slo puede realizarse en base a fundadas razones que permitan temer por la integridad de dichos agentes en funcin de dicha identificacin, cuestin que en modo alguno sucede con los integrantes de las Unidades de Intervencin Policial (U.I.P. en adelante). Si se analizan las intervenciones policiales expuestas en los hechos de esta denuncia, de ninguna cabe deducir tal riesgo. Por todo ello, entendemos que a los funcionarios que aparecen en las fotografas aportadas incumpliendo dicha obligacin, previa identificacin de los mismos, se les debe incoar un procedimiento sancionador que acabe en una sancin, no slo entendiendo su conducta como merecedora de una sancin por la comisin de una falta grave, sino que la misma deviene en muy grave, al afectar, de modo reiterado y constante, a los derechos ciudadanos, al no ser posible su identificacin (no ya a la denominada distancia de seguridad, sino a cualquier distancia)

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Y por otra parte, tal y como se ha expuesto, tambin entendemos que se deben depurar responsabilidades a su vez con respecto a los mandos de dichas unidades, ya que teniendo en cuenta lo sistemtico y reiterado de dicha infraccin, resulta patente que no responde a un mera decisin individual repetida en el tiempo, y debiendo recordar que ellos son los responsables ltimos de las unidades y como tales han permitido dicha situacin de impunidad. Lo contrario sera asumir la impunidad en el seno de nuestros Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. No olvidemos que la impunidad supone una negacin frontal de la transparencia y la sujecin a la ley del ejercicio del poder propias de un Estado de Derecho, y que su erradicacin constituye un valor fundamental de las sociedades democrticas. As lo afirma el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, para quien "sin una investigacin oficial efectiva. la prohibicin general de tortura y de trato y castigo inhumano y degradante, a pesar de su importancia fundamental, sera ineficaz en la prctica y en algunos casos los agentes del Estado podran abusar de los derechos de aquellos bajo su control con total impunidad " (STEDH de 11 de abril de 2000, Sevtap Veznedaroglu c. Turqua, 32 ; tambin, SSTEDH de 28 octubre 1998, Assenov y otros c. Bulgaria, 102; de 16 de diciembre de 2003, Kmetty c. Hungra, 38). Por ltimo, y en relacin con la posibilidad de tener exacto conocimiento de los agentes cuya conducta podra ser constitutiva de las sanciones objeto del presente escrito, hemos de recordar que el presente ministerio cuenta con un excelente servicio de documentacin de todas y cada una de las acciones efectuadas por los cuerpos de seguridad del estado, por lo que es suficiente realizar una comparativa entre los fotogramas adjuntos, con la base de datos denuminada "Jefatura de Unidades de Intervencin Policial" (JUIP), establecida mediante la Orden INT/1202/2011, de 4 de mayo, por la que se regulan los ficheros de datos de carcter personal del Ministerio del Interior." Se interpone la presente denuncia con la honesta voluntad de acabar con la impunidad que supone esta sistemtica infraccin y con la esperanza de vivir en un Estado de Derecho donde las leyes son iguales para todas las personas, independientemente de si se trata de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado o no. Por todo lo cual, AL MINISTRO DEL INTERIOR SOLICITA que teniendo por presentada la presente DENUNCIA junto con las fotografas que se adjuntan, se sirva de admitirla, y en su virtud, ACUERDE LA INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR contra las personas denunciadas en los hechos contenidos en el presente escrito, as como contra todas aquellas que de la instruccin resulten responsables de los mismos. Por ser de hacer en Justicia, que se pide en Madrid a once de mayo de dos mil doce.

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NOTA DE PRENSA

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LEGAL SOL DESMONTA LA CRIMINALIZACIN DEL 15 M Y REAFIRMA SU CARCTER NO VIOLENTO Y PROPOSITIVO

La Comisin Legal realiza un balance de las movilizaciones del 12 al 15 de mayo, en la que ofrece una versin que difiere de manera sustancial de la expresada por el Gobierno.

Esta maana, la Comisin Legal Sol del 15m ha convocado una rueda de prensa para exponer sus valoraciones con relacin a las movilizaciones que tuvieron lugar entre el 12 y 15 de mayo, evaluacin que se aleja de la realizada desde el Gobierno.

En la rueda de prensa se ha ledo un comunicado y aportado material documental y audiovisual con el objetivo de demostrar que, a pesar del desarrollo pacfico de estas jornadas, se han producido intervenciones policiales diarias que consideran arbitrarias y desproporcionadas, que se han saldado con un total de 28 detenidos y 550 manifestantes identificados. Con posterioridad a la exposicin de estos hechos se ha abierto un turno de preguntas en el que se han atendido a las cuestiones planteadas por los periodistas asistentes.

El anlisis de estos hechos lleva a la Comisin Legal a afirmar que el Gobierno ha obviado de forma interesada los debates y propuestas presentadas por unas asambleas que se han desarrollado de forma constructiva y noviolenta, recurriendo a la estrategia de poner el foco exclusivamente en asuntos de orden pblico.

Asimismo, la Comisin ha denunciado que lo que desde el Gobierno se insiste en denominar actuacin "ejemplar" de la polica ha resultado ser ms bien lo contrario. Por ese motivo, el 14 de mayo publicaron un comunicado denunciando tratos degradantes sufridos por algunos detenidos la primera noche, tanto en el momento de la detencin como en el interior de comisara; hechos stos gravsimos e inaceptables en democracia.

Con objeto de acreditar estas afirmaciones se han reproducido a lo largo de la rueda de prensa fotografas y vdeos que consideran representativos de estas actuaciones, material audiovisual que demuestra que en modo alguno pueden considerarse las intervenciones policiales ni justificadas, ni proporcionadas, ni adecuadas.

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RUEDA DE PRENSA COMISION LEGAL SOL 31 de mayo de 2012 La Comisin Legal recuerda a la Delegacin de Gobierno que tiene la obligacin legal de investigar las denuncias pblicas por abusos policiales que se hayan producido, por cuanto son hechos inadmisibles en un Estado democrtico de Derecho. Por ello denuncian:

1.- Que de nuevo, se ha podido constatar que la mayor parte del operativo policial desplegado en las madrugadas del 12 al 15 volvi a incumplir la normativa que regula la identificacin de las unidades policiales (Instruccin 13/2007 del M del Interior), ya que no portaban el nmero de placa visible. En relacin con este hecho, la Comisin interpuso el 11 de mayo una denuncia ante el Ministerio por las irregularidades en esta materia y solicit que fueran adoptadas las medidas oportunas para acabar con estas situaciones, que fomentan la impunidad de los efectivos policiales en intervenciones como las reproducidas en los vdeos mostrados.

2.- Que las identificaciones masivas con objeto de iniciar procedimientos sancionadores administrativos contra las personas que participaban en concentraciones, debates, asambleas o grupos de trabajo, no encuentra asiento legal en nuestro ordenamiento jurdico y slo tiene cabida en el marco de una estrategia que pretenda desmovilizar a los ciudadanos que desean participar en las decisiones polticas que les afectan.

La Comisin Legal hace especial hincapi en recordar que la negativa a disolver una concentracin solo es sancionable en tres supuestos: ilicitud penal, alteracin del orden pblico y que se porten uniformes paramilitares. Y sealan que no se produjeron alteraciones del orden pblico que justificaran los desalojos, como tampoco este ejercicio recaudatorio e intimidatorio en forma de sanciones, medida especialmente gravosa en el actual contexto de crisis econmica. Por todo ello exigen a la Delegacin de Gobierno el archivo de todos y cada uno de los expedientes sancionadores anunciados.

Todos estos hechos llevan a la Comisin a realizar un balance desigual de estas jornadas de conmemoracin. Por una parte, no esconden su preocupacin al comprobar que desde el Gobierno se normalizan comportamientos arbitrarios, violentos e injustificados, perpetrados por funcionarios pblicos, y expresamente prohibidos por la legislacin vigente y por la Constitucin. Pero, por otra parte, se congratulan porque estas jornadas han visibilizado el trabajo que desde las diferentes Asambleas, Comisiones y Grupos de Trabajo se lleva realizando durante un ao, esfuerzo que ha permitido a los ciudadanos y ciudadanas convertirse en protagonistas de la realidad poltica, y que constata que el movimiento 15M contina de forma masiva en las calles con el mismo espritu.

Comisin Legal Sol

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MATERIAL AUDIOVISUAL

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