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Con la invencin de la mquina de vapor por James Watt (1736-1819), y su posterior aplicacin en la produccin, surgi una nueva concepcin del trabajo que modific por completo la estructura social y comercial de la poca, y origin rpidos y profundos cambios econmicos, polticos y sociales, en el lapso de un siglo, mucho mayores que los ocurridos en el milenio anterior. La llamada Revolucin Industrial que inici en Inglaterra, puede dividirse en dos pocas distintas: De 1780 a 1860: Primera Revolucin Industrial, o revolucin del carbn y del hierro. De 1860 a 1914: Segunda Revolucin Industrial, o revolucin del acero y de la electricidad. La Revolucin Industrial surgi como una bola de nieve cuya aceleracin creciente adquiri su mximo mpetu a partir del siglo XIX. La primera Revolucin Industrial pas por cuatro fases distintas: Primera fase: Mecanizacin de la industria y de La agricultura. A finales del siglo XVIII, la aparicin de la mquina de hilar (inventada por el ingls Hargreaves en 1767), del telar hidrulico (inventado por Arkwrighten 1769), del telar mecnico (inventado por Cartwright en 1785) y de la mquina desmotadora de algodn (inventada por Whitney en 1792), sustituyeron el trabajo del hombre y su fuerza muscular, el trabajo del animal e incluso de la rueda hidrulica. Aunque eran mquinas grandes y pesadas, tenan una increble superioridad sobre los procesos manuales de produccin de la poca. La desmotadora de algodn procesaba mil libras de algodn, mientras que un esclavo procesaba slo cinco en el mismo tiempo. Segunda fase: Aplicacin de la fuerza motriz a la industria. La fuerza elstica del vapor, descubierta por Dnis Papin en el siglo XVII, qued sin aplicacin hasta 1776 cuando Watt invent la mquina de vapor. Con la aplicacin del vapor a las mquinas, se iniciaron las grandes transformaciones en los talleres (que se convirtieron en fbricas), en los transportes, en las comunicaciones y en la agricultura. Tercera fase: Desarrollo del sistema fabril. El artesano y su pequeo
taller desaparecieron para dar lugar al operario, a las pequeas y grandes fbricas basadas en la divisin del trabajo. Surgieron nuevas industrias en detrimento de la actividad rural. La migracin de masas humanas de las reas agrcolas hacia las proximidades de las fbricas provoc la urbanizacin. Cuarta fase: Una espectacular aceleracin de los transportes i/ de las comunicaciones. La navegacin de vapor surgi con Robert Fulton (1807) y logr despus que las ruedas propulsoras se sustituyeran con hlices. La locomotora de vapor fue perfeccionada por Stephenson. La primera va frrea se construy en Inglaterra (1825); despus en Estados Unidos (1829) y en Japn (1832). Este nuevo medio de transporte se populariz de manera vertiginosa. En seguida aparecieron otros medios de comunicacin con rapidez sorprendente: Morse invent el telgrafo elctrico (1835), surgi el sello postal en Inglaterra (1840), Graham Bel 1 invent el telfono (1876). stos fueron los primeros sntomas del enorme desarrollo econmico, social, tecnolgico e industrial y de los profundos cambios y transformaciones que ocurriran con una velocidad mayor.
A partir de 1860 la Revolucin Industrial entr en su segunda fase, la Segunda Revolucin Industrial, provocada por tres acontecimientos importantes: aparicin del proceso de fabricacin del acero (1856); el perfeccionamiento del dnamo (1873); y la invencin del motor de combustin interna por Daimler (1873). Las caractersticas de la Segunda Revolucin Industrial son: 1. Sustitucin del hierro por el acero como material industrial bsico. 2. Sustitucin del vapor por la electricidad y por los derivados del petrleo como principales fuentes de energa. 3. Desarrollo de las mquinas automticas y especializacin del trabajador. 4. Creciente dominio de la industria por la ciencia. 5. Transformaciones radicales en los transportes y en las comunicaciones. Se amplan las vas frreas. En 1880 Daimler y Benz fabricaron automviles en Alemania, Dunlop perfeccion el neumtico en 1888 y Henry Ford inici la produccin de su modelo T en Estados Unidos en 1908. En
1906, Santos Dumont experiment con un avin por primera vez. 6. Desarrollo de nuevas formas de organizacin capitalista. Las empresas de socios solidarios (formas tpicas de organizacin comercial cuyo capital proviene de las utilidades obtenidas, capitalismo industrial), y que toman parte activa en la direccin de los negocios, dieron lugar al llamado capitalismo financiero, que tiene cuatro caractersticas
principales: a) Dominio de la industria por las inversiones bancarias e instituciones financieras y de crdito, como en el caso de la fundacin de la United States Steel Corporation, en 1901, por la]. P. Morgan & Co. b) Inmensa acumulacin de capital, proveniente de monopolios y fusiones de empresas. c) Separacin entre la propiedad particular y la direccin de las empresas. d) Desarrollo de los holdings companies para coordinar e integrar los negocios. 7. Expansin de la industrializacin desde Europa hasta el extremo Oriente. La tranquila produccin artesanal (en que todos los trabajadores se conocan y estaban organizados en corporaciones de oficios regidas por estatutos), se sustituy por el rgimen de produccin con mquinas dentro de grandes fbricas. En funcin de eso hubo una tras- formacin sbita provocada por dos aspectos, a saber: I. Transferencia de la habilidad del artesano a la mquina, para producir mayor cantidad con mayor rapidez y calidad, lo cual permiti una fuerte reduccin en los costos de produccin. II. 2- Sustitucin de la fuerza del animal o del hombre por la potencia de la mquina de vapor (y posteriormente, del motor), lo que permita mayor produccin y economa. El rpido e intenso fenmeno de la mecanizacin de los talleres provoc la fusin de pequeos talleres para integrar otros mayores, que poco a poco fueron creciendo y transformndose en fbricas. El obrero fue sustituido por la mquina en aquellas tareas que podan automatizarse y acelerar el proceso por la repeticin.
contingentes humanos. El aumento de los recursos humanos fue acompaado de una exigencia de mayor calidad. La mecanizacin del trabajo condujo a la divisin de ste y a la simplificacin de las operaciones; por esto se sustituyeron los oficios tradicionales por tareas automatizadas y repetitivas, que podan ser ejecutadas por operarios no calificados con facilidad de control. La unidad domstica de produccin (el taller o el artesanado en familia) desapareci debido a la competencia, sbita y violenta, y surgi un enorme contingente de operarios que trabajaban juntos en las fbricas durante jornadas de 12 o 13 horas en condiciones peligrosas e insalubres, lo que provocaba accidentes en gran escala. El crecimiento industrial era improvisado y basado en el empirismo. Al mismo tiempo, la intensa migracin de fuerza laboral de los campos agrcolas a los centros industriales origin un fenmeno acelerado y desorganizado de urbanizacin. El capitalismo se solidifica y aumenta el tamao de una nueva clase social: el proletariado. El bajo nivel de vida, la promiscuidad en las fbricas, los riesgos de graves accidentes y las largas jornadas de trabajo, en conjunto, permitieron la interaccin estrecha de los trabajadores y una creciente concientizacin sobre la precariedad de las condiciones de vida y de trabajo, y de la explotacin practicada por una clase social econmicamente favorecida. Los conflictos entre la clase operara y los propietarios de las industrias no tardaron en aparecer. Algunos pases intervinieron en algunos aspectos de las relaciones entre operarios y fbricas, y promulgaron leyes laborales. En 1802 el gobierno ingls aprob una ley que buscaba proteger la salud de los trabajadores en las industrias textiles; los pastores protestantes y los jueces locales vigilaban de manera voluntaria el cumplimiento de esa ley. A medida que Los problemas iban agravindose, se promulgaban nuevas leyes. La organizacin y la empresa modernas nacieron con la Revolucin Industrial gracias a diversos factores, como:
El avance tecnolgico y la aplicacin del progreso cientfico a la produccin, al descubrimiento de nuevas fuentes de energa y a la enorme ampliacin de mercados.
3.
El inicio de la historia de la administracin fue una historia de ciudades, pases, gobernantes, ejrcitos y de la Iglesia. La Revolucin Industrial provoc el surgimiento de las fbricas y la aparicin de la empresa industrial, lo que caus los siguientes cambios en la poca: Surgimiento de fbricas y empresas industriales. Sustitucin del artesano por el operario especializado. Crecimiento de las ciudades y aumento de la necesidad de administracin pblica. Aparicin de los sindicatos como organizacin proletaria a partir del inicio del siglo XIX Algunos de ellos se legalizaron slo a partir de 1890.
EN BUSCA DE LA ADMINISTRACIN
Con la nueva tecnologa empleada en los procesos de produccin, de fabricacin y de funcionamiento de las mquinas; con la creciente legislacin que buscaba defender la salud y la integridad fsica del trabajador, la administracin y la gerencia de las empresas industriales pasaron a ser la mayor preocupacin de los propietarios. La prctica fue ayudando lentamente a seleccionar ideas y mtodos empricos. Ahora el problema era dirigir batallones de operarios de la nueva ciase proletaria. En vez de usar instrumentos rudimentarios de trabajo manual, el problema era operar mquinas cuya complejidad aumentaba. Los productos pasaron a fabricarse en operaciones parciales sucesivas, las cuales se asignaban a un grupo de obreros especializados en tareas especficas, ajenos casi siempre a las dems operaciones y quienes ignoraban la finalidad de la tarea que ejecutaban. Esa nueva situacin contribuy a aquietar la mente del operario, el vehculo social ms fuerte; el sentimiento de estar produciendo y contribuyendo para el bien de la sociedad. El capitalista se distanci de los operarios y comenz a considerarlos una enorme masa annima; al mismo
tiempo, los grupos sociales en las empresas causaban problemas sociales, reivindicativos y de rendimiento laboral. La preocupacin de los empresarios se concentraba en el mejoramiento de los aspectos mecnicos y tecnolgicos de la produccin, con el objeto de elaborar cantidades mayores de productos mejores a menor costo. La gestin del personal y la coordinacin del esfuerzo productivo eran aspectos de poca o ninguna importancia. As, aunque la Revolucin Industrial haba provocado una profunda modificacin en la estructura empresarial y econmica de la poca, nunca liego a influir directamente en los principios de administracin utilizados entonces por las empresas. Los dirigentes de las empresas trataron de atender corno podan, o como saban, las demandas de una economa en rpida expansin. Algunos empresarios basaban sus decisiones teniendo como modelos las organizaciones militares o
1. Principio de la duda sistemtica o de la evidencia. Consiste en no aceptar como verdadera cosa alguna mientras no se sepa con evidencia (clara y ntidamente) aquello que es realmente verdadero. Con esta duda sistemtica se evita la prevencin y la precipitacin, aceptndose slo como cierto aquello que lo sea evidentemente. 2. Principio del anlisis o de descomposicin. Consiste en dividir y descomponer cada dificultad o problema en tantas partes como sea posible y necesario para su adecuacin y solucin, y resolverlas por separado. 3. Principio de la sntesis o de la composicin. Consiste en conducir ordenadamente nuestros pensamientos y nuestro raciocinio,
comenzando por los objetivos y asuntos ms fciles y simples de conocer para pasar gradualmente a los ms difciles. 4. Principio de la enumeracin o de la verificacin. Consiste en hacer recuentos, verificaciones y revisiones tan generales, de modo que se tenga la seguridad de no haber omitido o dejado nada de lado. El mtodo cartesiano influy de manera decisiva en la administracin: la Administracin cientfica, las Teoras Clsica y Neoclsica basaron muchos de sus principios en la metodologa cartesiana. Thomas Hobbes (1588-1679), poltico y filsofo ingls, defiende el gobierno absoluto en funcin de su visin pesimista de la humanidad. En ausencia del gobierno, los individuos tienden a vivir en guerra permanente y conflicto interminable para obtener los medios de subsistencia. En su libro, Leviatn, seala que el pueblo renuncia a sus derechos naturales en favor de un gobierno que, investido del poder conferido, impone el orden, organiza la vida social y garantiza la paz. El Estado representa un pacto social, que al crecer, alcanza las dimensiones de un monstruo que amenaza la libertad de los ciudadanos.
Influencias en la administracin
La administracin recibi dos profundas y notorias influencias. Una de stas lleg de la tsica tradicional de Isaac Newton: la tendencia a la exactitud y al determinismo matemtico: la otra, de Re Descartes y su mtodo cartesiano.