Derecho laboral y seguridad social Libertad sindical 07-03-07

Si se pudiere representar geomtricamente las instituciones jurdicas tendramos que decir en principio que la libertad sindical es triangular, esta formada por tres partes diferentes pero que se juntan en los extremos dndonos la idea de un perfecto triangulo jurdico. No se puede hablar de libertad sindical absoluta sin admitir que exista en un determinado sistema jurdico sindicacin libre, autonoma sindical y pluralidad sindical. La libertad sindical presupone la libre sindicacion contra la sindicacin obligatoria, la autonoma sindical contra el dirigismo sindical y la pluralidad sindical contra la unidad sindical. Esta posicin que adoptan la mayora de los autores rouat y paul duran en Francia, feruccio bergolessi y francesco santero en Italia y mozart victo ruso en brasil. Si tomamos la libertad sindical en su concepto ms amplio encontramos necesariamente en el fondo de esta institucin aquellas 3 ideas bsicas sin las que no existe libertad plena ni para el sindicato ni para lo trabajadores que la entregan Sindicacin libre y sindicacin obligatoria La libre sindicacin deriva de la inclinacin del hombre para la convivencia con sus semejantes, en este sentido es un derecho natural, quiere decir esto que el derecho de asociacin esta en el curso espontneo de la vida humana y social como condicin sine qua non de supervivencia de la especie y expansin de la personalidad del individuo. El sindicato hecho social, poltico y jurdico es una forma o modalidad del derecho de asociacin dado que este derecho tiene sus races en lo ms profundo que posee el hombre, podemos afirmar que este derecho de asociacin es parte integrante el concepto de libertad. La libertad para el trabajador no se limita a las garantas otorgadas por el ordenamiento jurdico, a todos los ciudadanos y particularmente a la libertad de trabajo abarca igualmente el derecho de asociarse en el sindicato a sus compaeros de oficio o empresa, la libre sindicacion va a un mas all alcanza tambin la prerrogativa del sindicato de aliarse con otras sindicatos conjuntos constituyendo federaciones y confederaciones en planos sucesivos y ascendentes. As como no se puede impedir u obligar a un trabajador a participar en el sindicato este a su vez tiene la prerrogativa de crear o no los rganos sindicales de grado superior. El derecho subjetivo envuelve siempre el poder de su titular, hacer o no hacer uso de la facultad concedida por el ordenamiento jurdico sin riesgo de sufrir sancin alguna. Esta rea de deliberacin soberana reservada al titular del derecho subjetivo constituye el espacio en blanco que la ley ofrece a la autonoma de la voluntad, en esto consiste jurdicamente la libertad individual de la persona.

Considerando la libertad de sindicacion como un derecho del individuo son 3 los aspectos que ella nos ofrece segn la antigua pero todava valida esquematizacin hecha en 1927 por la OIT en la obra sobre la libertad sindical 1.- el trabajador ejercita el derecho a la libre sindicacion en el sentido positivo cuando ingresa en el sindicato 2.- la ejercita en sentido negativo cuando rehsa a participar en ella 3.- decide libremente en el caso que este afiliado al sindicato, permanecer o retirarse de la entidad sindical Lo esencial es que se ejercite en estos 3 sentidos la prerrogativa de la libre sindicacion sin que el trabajador sufra o pueda sufrir sancin alguna Sindicacin obligatoria Es la antpoda de la libre sindicacion y por esto niega frontalmente este derecho individual, es pensamiento muy divulgado que la sindicacion obligatoria solo la ejerce el estado. La sindicacion obligatoria tanto puede derivar del texto expreso de la ley e imponerse por tanto directamente, como resultar por va indirecta de iniciativas sindicales internas en ambos casos se trata en principio de violencia practicada contra los derechos bsicos del trabajador. La sindicacion obligatoria indirecta se hace generalmente a travs de clusulas insertas en los convenios colectivos de trabajo conocidos tambin con la denominacin de clusulas de exclusin la doctrina las clasifica en dos grupos: a)clusula de exclusin de ingreso: impiden que el empresario contrate trabajadores no asociados al sindicato esto se llama closeed job b)clusula de exclusin por separacin: obliga al empresario a despedir a los trabajadores que dejen de formar parte del sindicato union job La finalidad de estas clusulas consiste en fortalecer el sindicato impidiendo que los trabajadores que no pertenezcan al mismo puedan merecer la preferencia del empresario Su origen esta en el derecho norteamericano y particularmente en la practica de la negociacin colectiva en estados unidos. Los empresarios norteamericanos no aceptaron pacficamente las clusulas de exclusin que representan una limitacin al privilegio del reclutamiento de trabajador y como reaccin se generaron las siguientes conductas. a)algunas empresas adoptan el sistema de no contratar trabajadores sindicalizados (open job) b)al admitir al trabajador exigan el compromiso formal de no asociarse a la entidad sindical (yellow dog) c)crearon y fomentaron sindicatos financiados por ellos, fantasmas sindicales al servicio de la empresa (company junior)

El estado norteamericano interviene a travs de la ley talf y hartley que prohibi las clusulas de prohibicin de ingreso, admitiendo la clusula union job, condicionales sin embargo a la aprobacin de las mismas por el voto directo de los interesados en elecciones controladas por el poder poltico. El presidente Thruman expuso al congreso que esta exigencia forzara al tesoro norteamericano en un corto espacio de tiempo, esto llego a paralizar _______________ ________________ A travs de la ley talft-hamsley de 1951. As funcionan las clusulas para poner de relieve la circunstancia y que estas constituyen modos indirectos u oblicuos de violacin al derecho de sindicacion

14-03-07 Autonoma Sindical El segundo aspecto de la libertad sindical es la consagracin del principio de autonoma sindical, el sindicato no puede quedar sometido al dirigismo ejercido por fuerzas o poderes extraos a su organizacin aqu tambin puede pensarse que este dirigir la vida sindical se lleva a acabo por el estado a)en primer lugar puede deberse a la accin de los rganos sindicales superiores contra los rganos de grado inferior como la confederacin general de trabajadores. Es evidente que la organizacin sindical presupone la existencia de un cierto criterio de jerarqua entre sus varios niveles pero lo esencial es que el poder del rgano superior no se ejerza de modo desptico sin considerar la posicin asumida por los sindicatos, el papel de las entidades de nivel superior es por el contrario de coordinacin de los intereses de los trabajadores de las diferentes regiones y de la representacin de los intereses en el plano nacional b)en segundo lugar no se puede rechazar la hiptesis de que el sindicato sea controlado a distancia por el poder econmico de los empresarios, existe el ejemplo citado en el caso de las company union en Norteamrica c)debe sealarse el dirigismo del sindicato por el estado El estado interviene en la vida sindical de dos formas, directamente a travs de las leyes o actos administrativos o indirectamente a travs del servilismo de los dirigentes sindicales mediante la concesin de beneficios o cargos pblicos. La autonoma sindical presupone: a)derecho a crear nuevas entidades cumpliendo las exigencias del derecho positivo variables segn el lugar y la poca b)derecho a la libre organizacin interna que bsicamente consiste en la prerrogativa del sindicato de votar su propio estatuto aun cuando existan

modelos oficiales adoptados a titulo de aclaracin u orientacin c)derecho a funcionar libremente dentro de la ley en vigor, pero sin que esta ley comprima el ejercicio de la representacin por el sindicato de los interese de sus asociados o de la organizacin d)el derecho a formar asociaciones de nivel superior principio que puede conducir a la formacin de las confederaciones generales de trabajadores o centrales sindicales. Estas confederaciones o centrales responden a la unidad de trabajadores sin embargo su existencia involucra riesgos para la autonoma de las entidades de nivel inferior, es importante subrayar que la autonoma sindical aunque amplia no es absoluta esta siempre condicionada por la necesidad de la seguridad interna de las naciones y por el orden publico. La autonoma del sindicato en relacin con el poder publico esta ligada a la naturaleza del sistema poltico local. La autonoma sindical y el sistema poltico de determinados pases son 2 crculos concntricos, el radio de autonoma sindical contenido dentro del circulo representativo de la poltica del estado disminuye progresivamente en los regmenes fuertes hasta desaparecer en los sistemas totalitarios. Aun en el mas puro rgimen democrtico tiene el estado el derecho y el deber ________ de ejercer vigilancia sobre el comportamiento de los sindicatos en defensa de sus propias finalidades sociales, cuando el sindicato no cumple los fines legales y complementarios que los justifican, cuando sirve como instrumento poltico, cuando pone en peligro la seguridad del estado, cuando no puede funcionar por falta de qurum, cuando sus dirigentes se apropian indebidamente de los bienes que constituyen el patrimonio del sindicato, etc. o en otras situaciones anlogas y extremas no hay porque negar la competencia del estado para intervenir en la vida sindical a fin de normalizar su funcionamiento y ajustarlo al fiel desempeo de su misin, esto sin embargo puede representar una puerta abierta a intervenciones indebidas y eventuales del estado en el sindicato, por ello estas intervenciones deben estar condicionadas a la comprobacin de hechos excepcionales y como medida de excepcin y tener siempre carcter transitorio, en todo caso la libertad sindical es como la libertad poltica; fcil de ser declarada en un papel y difcil de ser respetada en la practica. Pluralidad y unidad sindical La libertad de asociacin de la cual la libertad sindical es una de sus formas no se limita solamente al derecho a participar o no en una determinada institucin, supone tambin el privilegio de escoger a aquellos a los que nos queremos asociar creando incluso una entidad de igual naturaleza diferente de las existentes. La libertad sindical no se reduce a la simple opcin o a la mera alternativa entre el si y el no, cuando el trabajador opta por la negativa tiene el derecho de usando de ella ir mas all divergiendo de los sindicatos existentes e incluso fundando una entidad disidente y minoritaria del mismo genero. Se puede decir que el rgimen de unidad sindical es aquel en que solo se admite la existencia al mismo tiempo y en el mismo lugar de un nico sindicato representativo de los trabajadores o empresarios de la misma categora.

La pluralidad sindical partiendo de la legitimidad de los sindicatos disidentes admite por el contrario que en una misma base territorial y al mismo tiempo 2 o ms sindicatos representen a los trabajadores o empresario de la misma categora. Frente a esta unidad o pluralidad los juristas que estudian el sindicalismo adoptan 2 tesis opuestas e irreconciliables y deben elegir entre el rgimen de unidad o de pluralidad sindical. Hay _________ negativos en las 2 tesis. En la unidad sindical lo negativo es: a) limita a la libertad sindical b) el sindicato nico y oficial es producto artificial de la ley, dejando de ser el fruto de un movimiento espontneo c) se vuelve presa fcil para la voracidad impresionista del estado d) estimula la profesionalizacin de los agentes sindical e) crea desconfianza en cuanto a la independencia de sus resoluciones. Pero a su vez no son menos contundentes las impugnaciones que se hacen al sindicalista pluralista: a) la pluralidad sindical quiebra la unidad de los trabajadores, este argumento es antiguo pero valido, ha sido utilizado por los juristas polticamente alineados tanto en la derecha como en la izquierda b) estimula la lucha entre los sindicatos y por extensin entre sus dirigentes y asociados c) la vanidad o ambicin de sus lderes. Cuando se sienten heridos llevan a la formacin de sindicatos disidentes, numerosos e innecesarios d) todos estos factores contribuyen a la debilitacin de lucha trabajadora y del propio sindicato desvirtundose as el desarrollo histrico del sindicato e) presupone en momentos cruciales la declaracin de la entidad ms representativa de modo que los sindicatos quedan divididos en 2 categoras, una en detrimento de los otros, lo que puede hacer que los trabajadores abandonen los sindicatos ms dbiles ingresando al sindicato mas poderoso resultando as el sindicato nico que se quera evitar Frente a esta disyuntiva creemos que la pluralidad sindical efectivamente garantiza mejor la libertad del sindicato, la formula que puede parecer contradictoria es realmente ideal, el sindicato nico debe nacer de la pluralidad sindical o sea debe producirse la unidad de la categora profesional al margen de la posibilidad espontneamente abandonada de la formacin de sindicatos disidentes. Esta formula ideal no es utpica, esta el ejemplo de sindicatos de empresarios que en los regimenes pluralistas no se enfrentan al riesgo de fraccionamiento y divisin de sus fuerzas. El sindicato nico expuesto y el nico voluntariamente constituido pueden tener la misma apariencia, pero sin embargo no tienen el mismo contenido. Pero lo expuesto no esconde las dudas en cuanto a la vialidad del sindicalismo pluralista, en la mayora de las naciones contemporneas, como en pases latinoamericanos el pluralismo puede no encontrar un ambiente propicio por ejemplo____________ el debilitamiento del grupo trabajador del rgimen de

pluralidad sindical presupone un sistema econmico consolidado un apreciable nivel de desarrollo nacional, comprensin y solidaridad de parte de trabajadores, tradicin sindicalista bien definida estructura trabajadora rgida para resistir el embate de las disidencias. Lo expuesto sobre libertad sindical es lo que el mundo moderno entiende por tal, esta interpretacin esta abandonada por el centenal de invitacin del convenio 77 sobre libertad sindical y 98 sobre derecho de sindicacin y negociacin colectiva que han hecho los pases ms importantes del mundo

16-03-07 Reconocimiento legal de la libre sindicacion El Art. 19 N 16 consagra la libertad del trabajo y su proteccin reconoce la libre sindicacion, estas normas constitucionales sobre la materia se complementan en el Art. 212 CT el cual reconoce a los trabajadores del sector privado y de las empresas del estado cualquiera que sea su naturaleza jurdica el derecho de constituir sin autorizacin previas las organizaciones sindicales que estimen convenientes con la sola condicin de sujetarse a la ley y a los estatutos de los mismos Art. 212 CT. A su vez el Art. 213 CT seala que las organizaciones sindicales tienen el derecho de constituir federaciones, confederaciones y centrales y afiliarse y desafiliarse de ella y el derecho de constituir organizaciones internacionales de trabajadores afiliarse y desafiliarse de ellas en la forma que prescriban los estatutos y las norma, usos y practicas del derecho internacional. Por su parte el Art. 214 y 215 CT refuerzan el principio de la libre sindicacion a travs de las siguientes disposiciones: a) la afiliacin a un sindicato es voluntaria, personal e indelegable b) nadie puede ser obligado a afiliarse a una organizacin sindical para desempear un empleo o desarrollar actividad, tampoco puede impedirse su desafiliacin c) un trabajador no puede pertenecer a ms de un sindicato simultneamente en funcin de un mismo empleo. Las organizaciones sindicales no pueden pertenecer a ms de una organizacin de grado superior de un mismo nivel, en caso contrario la afiliacin posterior producir la caducidad de cualquiera otra anterior y si los actos de afiliacin fueren simultneos o si no se pudiere determinar cual es el ltimo, todas ellas quedaran sin efecto Clases de Sindicatos Despus de la reforma de la ley 19759 de 2001 el cdigo establece una enumeracin meramente ejemplar y no taxativa de las clases de sindicatos que pueden ser constituidos. El Art. 216 CT establece que las organizaciones sindicales se constituirn y

denominaran en consideracin a los trabajadores que afilien, podrn entre otras constituirse las siguientes: 1.-sindicato de empresa: aquel que agrupa a trabajadores de una misma empresa 2.-sindicato nter empresa: agrupa a trabajadores de 20 o mas empleadores 3.-sindicato de trabajadores independientes: es aquel que agrupa a trabajadores que no dependen de empleador alguno 4.- sindicato de trabajador eventual o transitorio: es el constituido por trabajadores que realizan labores por subordinacin y dependencia en periodos cclicos o intermitentes. Al respecto el Art. 230 CT dispone que en los sindicato de nter empresa y en los de trabajadores eventuales los socios podrn mantener su afiliacin aun cuando no se encuentre prestando servicios Aplicacin de estas normas a las empresas del estado. El Art. 217 CT autoriza a los funcionarios de las empresas del estado dependientes del ministerio de defensa o que se relacionen con el gobierno va este ministerio para constituir organizaciones sindicales en conformidad a las disposiciones del libro III CT asimilndolos al resto de las empresas del estado. (Esto es as desde la reforma 19759 de 2001) los funcionarios pblicos no pueden constituir sindicatos y deben organizarse a travs de la figura denominada asociaciones de funcionarios de la administracin del estado regidos por la ley 19296 de 1994 Ministro de fe en materia de organizacin sindical. Para los efectos del libro III CT son ministros de fe los siguientes: a) inspector del trabajo b) notarios pblicos c) oficiales del registro civil d) funcionarios de la administracin del estado que sean designados en la calidad de tales por la direccin del trabajo. Respecto al acto de constitucin del sindicato, los trabajadores deciden quien ser entre los indicados el ministro de fe. Fines de las organizaciones sindicales. El Art. 220 CT dispone que sean fines principales de las organizaciones sindicales los siguientes: a) representar a los afiliados en las diferentes instancias de la negociacin colectiva, suscribir los instrumentos colectivos del trabajo que corresponda, velar por su cumplimiento y hacer valer los derechos que de ellos nazcan b) representar a los trabajadores para cuyo efecto hay que distinguir: 1.-) respecto del ejercicio de derechos emanados de los contratos individuales de trabajo esta representacin no opera de pleno derecho sino que solo la tendrn cuando sean requeridos por los asociados 2.-) respecto del ejercicio de los derechos emanados del instrumento colectivo de trabajo y

cuando se reclame de las infracciones legales o contractuales que afecte a la generalidad de los socios, esta representacin opera de pleno derecho no siendo necesario un requerimiento de los afectados en tal sentido Limites de la representacin: en ningn caso los sindicatos podrn percibir las remuneraciones de sus afiliados c) velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o seguridad social, denunciar su infraccin ante la autoridad administrativa o judicial, actuar como parte en los juicios o reclamaciones a que de lugar la aplicacin de multas u otras sanciones d) actuar como parte en los juicios o reclamaciones de carcter judicial o administrativo que tengan por objeto denunciar practicas desleales e) prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperacin mutua entre los mismos, integrar su convivencia mutua y propender a su recreacin f) promover la educacin gremial tcnica y general de sus asociados g) canalizar inquietudes y necesidades de integracin respecto de la empresa y su trabajo h) propender al mejoramiento del sistema de prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de la competencia de los comits paritarios de higiene y seguridad, pudiendo adems, formular planteamientos y peticiones ante estos y exigir su pronunciamiento i) constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades, fondos u otros servicios y participar en ellos. Estos servicios pueden consistir en asesorias tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, de promocin socioeconmica y otras j) constituir, concurrir a la construccin o asociarse a instituciones de carcter provisional o de salud, cualquiera sea su naturaleza jurdica y participar en ellas k) propender al mejoramiento del nivel de empleo y participar en funciones de colocacin de trabajadores l) en general, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos y que no estuvieren prohibidas por ley Las expresiones "son fines principales" contenidas al principio del Art. 220 CT y "en general" del Art. 220 N 12 demuestra que el carcter no taxativo de la enumeracin y el principio de que los sindicatos pueden hacer todo aquellos que no este expresamente prohibido y se encuadre en la legalidad, lo que implica que pueden incluso realizar actividades lucrativas lo que no significa que en ningn caso que sean una entidad con fines de lucro en atencin a que el sindicato nunca podr distribuir esas utilidades entre sus asociados ni aun en caso de disolucin Procedimiento para la constitucin del sindicato 21-03-07 En la doctrina y en el derecho comparado existen 3 sistemas de constitucin a) sistema preventivo: es aquel en que el sindicato para tener existencia legal

requiere el reconocimiento de la autoridad lo que demuestra que se trata de un sistema discrecional, este fue el sistema del primer CT de 1931 hasta 1976 b) sistema de libre constitucin: es aquel en que los sindicatos se constituyen sin sujecin a trmites especiales propios a la constitucin de un sindicato c) sistema de registro: este es un sistema intermedio por el cual el sindicato para nacer a la vida jurdica debe proceder a cumplir un requisito objetivo que es el deposito o registro en la entidad correspondiente del acta constitutiva y estatuto del sindicato. Este es el actual sistema chileno ya que como se dijo al ver el Art. 212 este reconoce a los trabajadores el derecho de constituir sin autorizacin previa las organizaciones sindicales que estime convenientes con la sola condicin de sujetarse a la ley y a los estatutos de los mismos. En nuestro sistema hay 2 etapas para la constitucin de un sindicato 1.- la asamblea de constitucin 2.- deposito 1.- asamblea de constitucin: para poder verificarse esta asamblea deben reunirse los qurum del Art. 227 y 228 CT y deber celebrarse ante un ministro de fe Qurum para la constitucin de un sindicato: 1.- sindicato de empresa: 1a.-) empresa de 50 o menos trabajadores: se requiere solamente un mnimo de 8 trabajadores sin que deban representar porcentaje alguno respecto del total de los que laboran en la empresa 1b.-) empresa de 50 o mas trabajadores: si son mas de 50 trabajadores y menos de 250 se requiere un mnimo de 25 trabajadores que representen a lo menos el 10 % del total de los que presten servicios en aquellas Art. 227 inc 1 CT. No obstante lo anterior para constituir dicha organizacin sindical en aquellas empresas en las cuales no exista sindicato vigente se requerir al menos de 8 trabajadores debiendo completarse el qurum del inc 1 del Art. 227 CT en el plazo mximo de un ao, transcurrido el cual caducara la personalidad jurdica por el solo ministerio de la ley en el evento de no cumplirse con dicho qurum. Tratndose de 250 o mas trabajadores cualquiera sea su porcentaje estos 250 podrn constituir un sindicato Sindicato de establecimiento de empresa Si la empresa tuviera ms de un establecimiento para constituir un sindicato de establecimiento en cada uno de ellos se requiere un mnimo de 25 trabajadores que representen al menos el 30 % de los trabajadores de dicho establecimiento Otras clases de sindicatos: para otros sindicatos solo se requiere contar con un mnimo de 25 trabajadores Votacin secreta El inc 2 del Art. 221 CT dispone que en la asamblea constitutiva, en votacin

secreta se aprobaran los estatutos del sindicato y se proceder a elegir directorio Objeto de la votacin 1.- aprobacin del sindicato 2.- aprobar el texto de estatutos del sindicato 3.- elegir al directorio del sindicato De la asamblea se levantara acta en la cual deben constar las actuaciones indicadas en el inciso precedente, la nomina de asistentes y el nombre y apellidos del los miembros del directorio Art. 221 inc 2 Obligaciones del ministro de fe Deber certificar el acta original de constitucin del sindicato y 2 copias de sus estatutos y autorizar con su firma a lo menos 3 copias de ello, autentificndolas con el fin de que sean entregadas por el sindicato a la inspeccin respectiva una vez hecho el depsito con la insercin del respectivo nmero de rgimen sindical Comunicacin al empleador El directorio sindical debe comunicar por escrito a la administracin de la empresa la celebracin de la asamblea constitutiva y la nomina de directorio y quienes dentro de esta gozan de fuero dentro de los tres das hbiles laborales a la de su celebracin. Lo mismo y dentro del mismo plazo se deber cumplir cuando se elija directorio sindical, en el caso de los sindicatos nter empresa esta comunicacin se practicara por carta certificada Importancia de la asamblea de constitucin en cuanto al fuero Los trabajadores que concurran a la constitucin de sindicato de empresa, de establecimiento de empresa o de un sindicato nter empresa goza de fuero laboral desde los 10 das anteriores a la celebracin de la asamblea constitutiva y hasta 30 das despus de realizarla, este fuero no podr exceder de 40 das. En el caso de trabajadores que constituyan sindicatos de trabajadores eventuales o transitorios el fuero durara hasta el da siguiente de la asamblea constitutiva no pudiendo el fuero exceder de 15 das Desde el momento en que se realice, la asamblea constitutiva gozaran de fuero sindical los miembros de la directiva sindical a quienes corresponda gozar de esta prerrogativa Limitacin: es una misma empresa los trabajadores podrn gozar del fuero solo dos veces en el ao calendario Art. 238 inc final CT El deposito: Para que el sindicato nazca a la vida del derecho, esto es obtenga personalidad jurdica el directorio deber depositar en la inspeccin del trabajo el acta original de constitucin del sindicato y dos copias de sus estatutos cerificadas por el ministro de fe actual, dentro del plazo de 15 das contados desde la fecha de la asamblea Art. 222 CT. Hecho esto la inspeccin del trabajo debe proceder a inscribir el sindicato en el registro de sindicato que se lleva al efecto y entregar a la organizacin sindical las

copias autorizadas del acta constitutiva y de los estatutos todos ellos con insercin del correspondiente numero de registro sindical Importancia del depsito El sindicato adquiere personalidad jurdica desde el momento del deposito y desde ese mismo momento se entiende practicado su registro en la inspeccin del trabajo por lo tanto el deposito lo hace sujeto de derecho lo que le permite actuar en la vida jurdica contrayendo derechos y cumpliendo obligacin que la ley le reconoce. Si no se realiza el depsito en el plazo sealado deber procederse a una nueva asamblea constitutiva y cesara el fuero de los directores sindicales que gozaban del fuero Art. 222 y 224 CT Objecin a la constitucin de sindicato o estatutos La inspeccin del trabajo puede dentro del plazo de 90 das corridos contados desde la fecha del deposito formular observaciones a la constitucin del sindicato si faltare cumplir un requisito para constituirlo o si los estatutos no se ajustaren a lo prescrito por el CT Actitudes del sindicato frente a la observacin 1.- Subsanar los defectos de constitucin si ello fuere posible o conformar sus estatutos a las observaciones formuladas por la inspeccin para lo cual cuenta con un plazo de 60 das desde su notificacin. Para estos efectos el directorio de la organizacin sindical se entiende facultado para introducir en los estatutos las modificaciones que requiera la inspeccin del trabajo sin necesidad de consultar a la asamblea 2.- Reclamar de las observaciones que realiza la inspeccin del trabajo dentro de 60 das ante el juzgado de letras del trabajo correspondiente, el tribunal conocer de la reclamacin en nica instancia sin forma de juicio con los antecedentes que el solicitante proporcione en su ocasin y oyendo a la inspeccin del trabajo respectiva la que deber evacuar un informe dentro de los 10 das hbiles contados desde el requerimiento del tribunal, el que se notificara por cedula acompaando copia integra del reclamo. Si el tribunal acoge la reclamacin el sindicato consolida su existencia. Si el tribunal rechaza la reclamacin hay que distinguir si la observacin no es subsanable en este caso caduca la personalidad jurdica del sindicato y la nica solucin es realizar una nueva asamblea constitutiva. Si la observacin es subsanable el tribunal ordenara lo pertinente para subsanar defectos de constitucin o enmendar estatutos en la forma y plazo que el seale para lo cual el directorio del sindicato se entiende facultado para introducir dichas modificaciones, si se cumple lo ordenado por el juez en forma o plazo el sindicato mantiene su personalidad jurdica, si el sindicato no acta en forma y plazo caduca la personalidad jurdica del sindicato 3.- No hacer nada transcurrido el plazo de reclamacin de 60 das caduca la personalidad jurdica del sindicato por el solo ministerio de la ley

Norma especial para la constitucin de sindicato en predio agrcola Art. 226 CT Cada predio agrcola se considerara como empresa para efectos de este tipo, tambin se considerara como una sola empresa los predios colindantes por un mismo empleador. Sin embargo tratndose de empleadores que sean personas jurdicas que dentro de su giro comprendan la explotacin de predios agrcolas entendindose por tales los destinados a las actividades agrcolas en general frutcola, forestal, ganadera u otra anloga. Los trabajadores de los predios comprendidos en ellas podrn organizarse sindicalmente con los dems trabajadores de la empresa debiendo reunir los nmeros mnimos y porcentajes que se sealan en los Art. 227 y 228 CT Obligacin de las organizaciones sindicales de llevar registro de socios El inciso final del Art. 231 CT establece que las organizaciones sindicales debern llevar un registro actualizado de sus miembros Estatuto sindical El sindicato se rige por la constitucin poltica, la ley (cdigo del trabajo) y por los estatutos sindicales. A partir de la ley 19759 de 2001 el legislador dio aplicacin al principio de autonoma sindical apartndose de la regulacin activa en la actividad sindical, limitndose a establecer al sindicato un marco general y delegando en los estatutos la mayor parte de la regulacin. Los Art. 231 y 232 CT establecen que el estatuto del sindicato debe regular: 1.los requisitos de afiliacin y desafiliacin 2.los derechos y obligaciones de los miembros del sindicato 3.los requisitos para ser elegido dirigente sindical 4.los resguardos para que los socios puedan ejercer su libertad de opinin y derecho a votar pudiendo contemplar normas de ponderacin del voto cuando afilie a trabajadores no permanentes 5.el numero de votos a que tiene derecho cada miembro debiendo resguardarse en todo caso el derecho de la minora 6.los rganos encargados de verificar los procedimientos electorales 7.los mecanismos de modificacin del estatuto o modificacin del sindicato 8.rgimen disciplinario interno del sindicato 9.mecanismos de control y cuenta anual 10.medidas de garanta de afiliados, de acceso a la informacin y documentacin sindical no pudiendo negar el carcter publico de los estatutos 11.la clase de denominacin de sindicato que lo identifique que no podr sugerir el carcter de nico.

Directorio sindical 23/03/07 El directorio es el rgano al cual le corresponde la administracin de las organizaciones sindicales y la representacin judicial y extrajudicial a cuyo respecto cabe precisar que al presidente del sindicato le ser aplicable lo dispuesto en el Art. 8 cpc, que seala que al presidente de fundaciones con personalidad jurdica se entender autorizados para litigar a nombre de ellos con la facultad que expresa el Art. 7 inc 1 no obstante cualquier limitacin de los estatutos o actos constitutivos del directorio Requisitos del dirigente sindical Hasta la dictacion de la ley 19759 de 2001 la ley estableca los requisitos mnimos para ser dirigente sindical, hoy el establecimiento de dichos requisitos queda entregado a los estatutos Candidatos a dirigente sindical Al respecto hay que distinguir si se trata de la primera eleccin que se efecta en asamblea constitutiva, no hay candidatura ya que el Art 237 inc 1 CT seala que para la primera eleccin de directorio sern candidatos todos los que asistan a la asamblea. En las siguientes elecciones debern presentarse candidaturas de acuerdo a las siguientes reglas: Las candidaturas se presentaran en la forma, oportunidad y con la publicidad que seale el estatuto, si este nada dice las candidaturas se presentaran por escrito ante el secretario del directorio no antes de 15 das ni despus de 2 das anteriores a la fecha de la eleccin, en todo caso el secretario deber comunicar por escrito mediante carta certificada la circunstancia de haberse presentado una candidatura a la inspeccin del trabajo dentro de los 2 das hbiles siguientes a su formacin Quienes resultan elegidos directores Resultaran elegidos directores quienes obtengan las ms altas mayoras relativas. Si se produce igualdad de votos se estar a lo que disponga el estatuto y si este nada dice se proceder solo respecto de quienes estuvieren en tal situacin a una nueva eleccin. Cabe sealar que hasta la dictacion de la ley 19759 de 2001 exista un procedimiento para solicitar la inhabilidad o incompatibilidad actual o sobreviviente de los directores sindicales lo que hoy no existe Art. 237 CT Fuero de los candidatos Los trabajadores de empresa, establecimiento de empresa o nter empresa y de trabajadores transitorios o eventuales que sean candidatos a director sindical gozaran de fuero desde que el directorio en ejercicio comunique por escrito al empleador y a la inspeccin del trabajo respectiva la fecha en que deba realizarse la eleccin respectiva y hasta esta ltima. Dicha comunicacin deber practicarse con una anticipacin no superior a 15 das de aquel en que se efectu la eleccin, si la eleccin se postergare el fuero cesara

en la fecha en que deba celebrarse aquella. La misma norma se aplica en las elecciones que se deban practicar para renovar parcialmente el directorio Limitaciones En una misma empresa, los trabajadores podrn gozar del fuero a que se refiere este articulo, solo dos veces durante cada ao calendario Art 238 inc final Normas de la eleccin y censura del directorio (Art 239 246 247) 1.son secretas 2.deben practicarse en presencia de ministro de fe 3. el da de la votacin no puede llevarse a cabo asamblea del sindicato respectiva, salvo de la primera eleccin de directorio que se efecta en la asamblea de constitucin 4.todas las elecciones de directorio, votaciones de censura y escrutinio de los mismos debern realizarse de forma simultanea en la forma determinada en los estatutos, si estos nada dicen, se estar a las normas que dice la direccin del trabajo 5.el empleador deber prestar las facilidades necesarias para efectuar la eleccin de directorio y dems elecciones que determine la ley sin que lo anterior indique la paralizacin de la empresa, establecimiento o faena. Esta norma del Art 247 CT se vincula con el inc 2 del Art 255 CT que dispone que para los efectos de este Articulo se entender tambin por sede sindical todo recinto dentro de la empresa en que habitualmente se rena la respectiva organizacin Derecho a voto Respecto de la eleccin de directorio la ley 19759 elimin la exigencia de antigedad de afiliacin que exiga para tener derecho a voto por lo que hoy debe estarse a lo que dispongan los estatutos sindicales y si estos nada dicen hay que entender que todos pueden votar, pero mantuvo la exigencia de antigedad en caso de votacin de censuran de directorio ya que el Art 244 CT seala que en dicha votacin podrn participar los trabajadores que tengan antigedad de afiliacin no inferior a 90 das con la sola excepcin de que el sindicato tenga existencia menor Cuntos directores pueden elegirse? Con anterioridad a la ley 19759 de 2001 esta materia estaba regulada por la ley la que estableca que el numero de directores dependa del numero de personas afiliada al sindicato pudiendo el directorio comprender de 1 a 9 miembros. Actualmente la determinacin del numero de directores se encuentra entregada a lo que dispongan los estatutos limitndose la ley a regular el numero de directores que gozan de fuero con la sola excepcin de los sindicatos de los sindicatos de empresa que afilien a menos de 25 trabajadores en que la ley dispone que sern dirigidos por un director el que actuara en calidad de presidente y gozara de fuero laboral En los dems casos el directorio estar compuesto por el nmero de directores

que el estatuto seale. La regla para determinar el nmero de directores que gozan de fuero es la siguiente: Art 235 CT solo gozan de fuero laboral y de los permisos y licencias establecidas en los Art 249-250 y 251 CT las ms altas mayoras relativas que se establecen a continuacin, los que elegirn entre ellos al presidente, secretario y tesorero A.) Si el sindicato rene entre 25 y 249 trabajadores, tendrn fuero 3 directores B.) Si el sindicato tiene entre 250 y 999 trabajadores tendrn fuero 5 directores C.) Si el sindicato afilia entre 1000 y 2999 trabajadores tendrn fuero 7 directores D.) Si el sindicato tiene 3000 o mas trabajadores tendrn fuero 9 directores, pudiendo aumentar en 2 directores mas si se trata de sindicatos de empresa que tengan presencia en 2 o mas regiones Duracin del cargo de director sindical Hoy el Art 235 CT dispone en el inc 5 que el periodo ser de no menos de 2 aos y no mas de 4 aos con reeleccin indefinida y que los estatutos determinaran la forma de reemplazar al director que deje de tener tal calidad por cualquier causa, lo que establece que por causa de vacancia no es necesario remover todo el directorio sino solo proveer el cargo vacante. Acuerdos del directorio Los acuerdos debern adoptarse por la mayora absoluta de sus integrantes Obligacin de elegir a nuevo directorio Si el nmero de directores en ejercicio disminuye en calidad tal que impide su funcionamiento deber procederse a una nueva eleccin Art 235 CT Prerrogativas que goza el dirigente sindical 1. Fuero laboral: (Art 243 CT) prerrogativa de que gozan ciertos trabajadores en virtud de la cual el empleador no puede poner termino al contrato sin autorizacin judicial previa Duracin fuero dirigente Los dirigentes sindicales gozan de fuero desde su eleccin y hasta 6 meses despus de haber cesado en su cargo Excepcin: El fuero cesara junto con la cesacin del cargo y no existir periodo adicional de 6 meses en los siguientes casos A.) Cuando la cesacin en el cargo de director se produjo por censura de la asamblea sindical B.) Cuando la cesacin en el cargo se hubiere producido por sancin aplicada por tribunal competente en cuya virtud quieran hacer los directores abandono del mismo C.) En el caso de termino de empresa

Permiso o licencia sindical El permiso es el derecho del director sindical que goza de fuero laboral para excusarse total o parcialmente de su obligacin de prestar servicio para poder dedicarse a las actividades propias del cargo. Jurdicamente los permisos sindicales son un caso de suspensin de la relacin laboral Duracin del permiso: la regla general es de 6 horas semanales por cada director, excepcionalmente 8 horas semanales para directores de empresa con ms de 250 afiliados. Esto sin perjuicio de que se acuerde con el empleador mayores horas de permiso Caractersticas de los permisos sindicales 1.) Se trata de periodos de tiempo en que el director sindical puede ausentarse de sus labores para cumplir sus funciones fuera del lugar de la empresa 2.) E l tiempo de los permisos semanales es acumulable por cada director durante el mes calendario 3.) Son cedibles: cada director puede ceder a 1 o ms de los otros directores la totalidad o parte del tiempo que le corresponde a cada director. Si la cesin se hiciere a favor de los directores que no tengan derecho a permiso, dicha cesin deber notificarse al empleador con 3 das de anticipacin al momento en que se haga efectivo el permiso al que se refiera la cesin 4.) el tiempo que abarque el permiso otorgados a director o delegado para cumplir labores sindicales se entiende trabajado para todos lo efectos legales, pero ser de cargo del sindicato el pago de remuneracin, beneficios y cotizaciones provisionales de cargo del empleador que correspondan a ellos durante el tiempo de permiso salvo que se acuerde con el empleador que sean de cargo de este 30-03-07 Permisos sindicales adicionales Art 250 CT A.) Los directores sindicales con acuerdo de la asamblea respectiva, adoptado de conformidad al estatuto podrn conservando su empleo excusarse enteramente de su obligacin de prestar servicio a su empleador siempre que sea por un lapso no inferior a 6 meses y hasta la totalidad del tiempo que dure el mandato B.) Pueden tambin en conformidad al estatuto del sindicato hacer uso de hasta una semana de permiso en ao calendario a fin de realizar actividades que sean necesarias o se estimen indispensables para el cumplimiento de sus funciones de dirigente o para el perfeccionamiento en calidad de tales C.) El director de un sindicato nter empresa puede excusarse por un lapso no superior a un mes con motivo de la negociacin colectiva que tal sindicato realice

Obligacin de dar aviso al empleador: En los casos anteriormente enumerados a diferencia de los permisos bsicos en que no se regula tiempo y forma de comunicacin al empleador, los directores o delegados sindicales comunicara por escrito al empleador con 10 das de anticipacin a lo menos la circunstancia de que harn uso de estas franquicias Art 250 inc 2 CT La obligacin de conservar empleo se le entiende cumplida si el empleador asigna al trabajador otro cargo de igual grado y remuneracin al que tena. Al igual en el caso de los permisos bsicos, las remuneraciones, los beneficios y cotizaciones provisionales de cargo del empleador durante los permisos de este Art 250 y 251 se refiere sern pagadas por la respectiva organizacin sindical sin perjuicio del acuerdo al que lleguen las partes Permiso sindical convencional: Sin perjuicio de los permisos sindicales de la ley, los empleadores pueden convenir con el directorio sin limitacin alguna que 1 o ms de los dirigentes sindicales hagan uso de licencias sin goce de remuneraciones por el tiempo que pactaren Censura sindical Art 244 CT Los trabajadores afiliados al sindicato tienen derecho a censurar a su directorio segn las siguientes reglas: a)la votacin de censura debe ser solicitada por a lo menos el 20% de socios del sindicato b)la votacin de censura debe ser publicitada con no menos de 2 das hbiles anteriores a su realizacin c)la votacin de censura se aprueba en votacin secreta ante ministro de fe por la mayora absoluta de los miembros sindicales afiliados con derecho a voto d)en dicha votacin pueden participar los trabajadores que tengan antigedad de afiliacin no inferior a 90 das salvo que el sindicato tenga existencia menor e)el da de la votacin no se puede llevar a efecto asamblea alguna del sindicato respectivo f)aprobada la censura esta afecta a todo el directorio y no a uno o ms directores individualmente. Delegado sindical Es un representante que goza de fuero laboral que tiene derecho a elegir los trabajadores de la empresa que estn afiliados al sindicato de nter empresa o eventual o transitorio siempre que sean 8 o ms y que no se hubiere elegido a uno de ellos como director del sindicato respectivo 1)si fuere 25 o mas trabajadores elegirn 3 delegados sindicales Para los efectos del fuero en el caso del sindicato nter empresa, el directorio sindical debe comunicar la eleccin e un delegado sindical a la administracin de

la empresa a travs de carta certificada dentro de los 3 das hbiles siguientes al de su celebracin Art 229 CT Numero de delegados sindicales que puede elegir: Cabe hacer notar que la ley no exige que el delegado sindical detente el cargo de director de sindicato que lo nombra como delegado para el sindicato nter empresa o eventual o transitorio. Si fueren 25 o ms trabajadores elegirn 3 delegados sindicales Delegado del personal La libre sindicacion puede ejercerse de forma positiva sindicalizando o de forma negativa no sindicalizando por lo tanto si la ley condicionara a la circunstancia de constituir un sindicato, el poder contar con representacin ante la empresa y con el privilegio de fuero esto afectara a la libre sindicacin en el ultimo de los casos, ya que los trabajadores se veran obligados a sindicalizarse. Por esta razn el Art 302 CT ha previsto que los trabajadores que cuenten con los qurum para constituir un sindicato y que no lo constituyan pueden tener representacin ante el empleador a travs del delegado del personal. La funcin del delegad del personal es servir de nexo de comunicacin entre el grupo de trabajadores que lo haya elegido y el empleador como as mismo con las personas que se desempeen en los diversos niveles jerrquicos de la empresa o establecimiento, pueden tambin representar a estos trabajadores ante la autoridad del trabajo En las empresas o establecimientos en que sea posible constituir 1 o mas sindicatos en conformidad a lo dispuesto en el Art 227 CT pueden elegir un delegado del personal los trabajadores que no estuvieren afiliados a ningn sindicato siempre que su numero y porcentaje de representatividad le permita constituirlo de acuerdo a la norma legal citada, por lo tanto podrn existir 1 o mas delegados del personal segn determinen agruparse los trabajadores y conforme al numero y porcentaje de representatividad sealados. Los trabajadores que elijan un delegado sindical lo comunicaran por escrito al empleador e inspeccin del trabajo acompaando nomina con nombre completo y respectivas firmas, esta comunicacin debe hacerse en forma y plazo del Art 223 CT Requisitos para que proceda la eleccin de delegado del personal: 1)que se trate de empresas o establecimientos en que sea posible establecer uno o mas sindicatos 2)que los trabajadores que lo nombren no estuvieren afiliados a ningn sindicato 3)que su numero y porcentaje de representatividad les permita constituir un sindicato si as lo quisieren Asambleas sindicales La asamblea es el rgano fundamental de la organizacin, ya que esta constituida por todos los socios el sindicato a quienes corresponden las desiciones mas trascendentales del destino de la organizacin.

Tienen por objeto respectiva entidad

tratar entre sus asociados materias concernientes a la

Clases de asamblea Hoy podemos sealar que son asambleas ordinarias : aquellas reuniones de socios destinadas a tratar materias de inters sindical que deben celebrarse con la frecuencia y en la oportunidad establecida en los estatutos y la asamblea extraordinaria aquellas que pueden ser convocadas en cualquier tiempo Lugar de celebracin de asamblea Puede ser en cualquier sede sindical y para este efecto se entiende por cede sindical todo recinto al interior de la empresa en que habitualmente se rena la respectiva organizacin Art 255 inc 2 CT Sin embargo podrn celebrarse dentro de la jornada de trabajo las reuniones que se acuerden con su empleador o representante Art 255 inc 3 CT 11/04/07 Patrimonio Sindical El sindicato como toda persona jurdica esta dotado de patrimonio propio y su administracin corresponde a los directores, los que se encuentran investidos de las facultades ordinarias de administracin (Art. 256-257-258 CT; 2132 CC) Composicin del patrimonio sindical El Art 256 CT recogiendo el principio de que las organizaciones sindicales pueden abarcar cualquier actividad que no les este expresamente prohibida, seala en forma no taxativa, sino meramente ejemplar que el patrimonio del sindicato esta compuesto por: 1. las cuotas o aportes ordinarios o extraordinarios que la asamblea imponga a sus asociados, con arreglo a los estatutos 2. por el aporte de los adherentes a una instrumento colectivo y de aquellos a quienes se les hizo extensivo este 3. por las donaciones entre vivos o asignaciones por causa de muerte que se le hicieren 4. por el producto de sus bienes 5. por el producto de la venta de sus activos 6. por las multas cobradas a los asociados de conformidad a los estatutos 7. por las dems fuentes que prevean los estatutos (carcter no taxativo) Reafirmando lo anterior el Art 257 en su inciso primero dispone que las organizaciones sindicales podrn adquirir conservar y enajenar bienes de toda clase y a todo titulo. Esto significa que las organizaciones sindicales pueden incluso realizar actividades lucrativas, lo que no las transforma en ningn caso en entidades con fines de lucro, considerando que jams podrn distribuir esas utilidades entre sus asociados, ni aun en caso de disolucin Enajenacin de bienes races

El inc 2 del Art 257 CT dispone que la enajenacin de bienes races debe tratarse en asamblea citada al efecto por la directiva, de lo cual hay que colegir que debe tratarse en asamblea extraordinaria, ya que como se vio anteriormente las asambleas ordinarias estn previamente fijadas para tratar temas de inters general y la enajenacin de bienes races es un tema de ocurrencia excepcional Derecho de dominio sobre el patrimonio sindical El Art 259 CT seala que el patrimonio de una organizacin sindical es de su exclusivo dominio y no pertenece en todo ni en parte, a sus asociados y que ni aun en caso de disolucin los bienes del sindicato podrn pasar a dominio alguno de sus asociados, ya que en tal evento el patrimonio del sindicato disuelto pasara a aquella organizacin sindical que sealen sus estatutos y a falta de esa mencin a aquella que determine el presidente de la republica Administracin del patrimonio sindical y responsabilidad por su administracin El Art 258 CT seala que la administracin de los bienes que forman el patrimonio del sindicato corresponde a sus directores quienes respondern en forma solidaria y hasta de culpa leve en el ejercicio de tal administracin, sin perjuicio de la responsabilidad penal en su caso Normas especficas sobra manejo de los fondos sindicales El Art 259 seala que los bienes de las organizaciones sindicales debern ser precisamente utilizados en los objetivos y finalidades sealadas en la ley y en los estatutos. Por su parte el Art 263 CT seala que los fondos del sindicato debern ser depositados a medida que se perciban, en una cuenta corriente o de ahorro abierta a su nombre en un banco, obligacin respecto de la cual se hace responsable solidariamente al presidente y al secretario a quienes corresponde girar conjuntamente contra esas cuentas. No obstante se encuentran exceptuados de esta obligacin aquellos sindicatos que cuenten con menos de 50 trabajadores Cotizacin sindical como fuente del patrimonio sindical El Art 260 CT seala que la cotizacin a las organizaciones sindicales obligatoria respecto de los afiliados a estas, en conformidad a sus estatutos Clases de cotizaciones sindicales a) ORDINARIAS: son las cuotas peridicas fijadas por los estatutos, que tiene por objeto financiar las necesidades generales del sindicato (Art 261) b) EXTRAORDINARIAS: son aquellas que tiene por objeto financiar proyectos o actividades previamente determinadas y deben ser aprobadas por la mayora absoluta de los asociados, en votacin secreta (Art 260) Determinacin de la cotizacin sindical Hay que distinguir: es

1.- cuotas ordinarias: su valor debe ser establecida en los estatutos de la organizacin (Art 261) 2.- cuotas extraordinarias: deben ser aprobadas por la asamblea mediante voto secreto con la voluntad conforme de la mayora absoluta de sus afiliados (Art 260) 3.- cotizacin a organizaciones sindicales de grado superior: la asamblea del sindicato base debe fijar en votacin secreta, la cantidad que debe descontarse de las respectiva cuota ordinaria, como aporte de los afiliados a la o las organizaciones de grado superior a que el sindicato que se encuentre afiliado, o vaya a afiliarse, en este ultimo caso la asamblea debe ser la misma en que hay de resolverse la afiliacin a la organizacin de superior grado. Acordada esta cuenta, esto significa que el empleador debe proceder al descuento respectivo y a su depsito en la cuenta corriente o de ahorro de la o las organizaciones de superior grado respectivo para lo cual se le debe enviar copia del acta respectiva. Las copias de dichas actas tendrn merito ejecutivo cuando estn autorizadas por un notario publico o por un inspector del trabajo (Art 261 CT) Obligacin del empleador de descontar las cuotas sindicales El Art 26 inc 1 CT dispone que los empleadores, cuando medien las situaciones descritas en el artculo anterior, a simple requerimiento del presidente o tesorero de la directiva de la organizacin sindical respectiva, o cuando el trabajador afiliado lo autorice por escrito, debern deducir de las remuneraciones de sus trabajadores las cuotas mencionadas en el artculo anterior y las extraordinarias, y depositarlas en la cuenta corriente o de ahorro de la o las organizaciones sindicales beneficiarias, cuando corresponda. Lo anterior significa que, encontrndose el monto de la cuota ordinaria determinada por los estatutos, o la cotizacin extraordinaria aprobada por el voto de la mayora absoluta de los afiliados, el empleador estar obligado a descontarla en cualquiera de los siguientes casos: - A simple requerimiento del presidente o tesorero de la directiva de la organizacin sindical respectiva - Cuando el trabajador afiliado lo autorice por escrito El inciso segundo dispone que la cuotas se entregaran dentro del mismo plazo fijado para enterar las imposiciones o aportes previsionales, esto es dentro de los 10 primeros das del mes siguiente a su descuento Reajustes e interese penales en caso de retardo en la retencin El inc 3 del Art 262 dispone que las cuotas descontadas a los trabajadores y no entregadas oportunamente se pagarn reajustadas en la forma que indica el artculo 63 de este cdigo(IPC). En todo caso, las sumas adeudadas devengarn, adems, un inters del 3% mensual sobre la suma reajustada, todo ello sin perjuicio de la responsabilidad penal. Esta responsabilidad penal, se refiere al delito de apropiacin indebida. Hay que sealar que este incumplimiento adems constituye una practica antisindical sancionada por al Art 289 CT Presuncin de descuento El prrafo final de ultimo inciso del Art 261 CT dispone que se presume (presuncin legal) que el empleador ha practicado los descuentos, por el solo

hecho de haber pagado las remuneraciones del trabajador ORGANIZACIONES SINDICALES DE GRADO SUPERIOR Federaciones y Confederaciones Definicin legal: Art 266 CT se entiende por federacin la unin de tres o ms sindicatos, y por confederacin, la unin de tres o ms federaciones o de veinte o ms sindicatos. Normas aplicables: el estatuto jurdico, esto es las normas jurdicas que rigen a las federaciones y confederaciones son las siguientes 1.- la Constitucin poltica del estado 2.- las normas legales especificas dictadas para ellas en el cdigo del trabajo 3.- los estatutos de la federacin o confederacin 4.- supletoriamente las normas aplicables a los sindicatos Fines de las entidades de segundo grado El Art 267 inc 1 CT dispone que sin perjuicio de las finalidades que el articulo 220 reconoce a las organizaciones sindicales, las federaciones o confederaciones podrn prestar asistencia y asesorar a las entidades sindicales de inferior grado que agrupen Participacin de un sindicato en una de federacin La participacin de un sindicato en la constitucin de una federacin, y la afiliacin a ellas o la desafiliacin de las mismas, debern ser acordadas por la mayora absoluta de sus afiliados, mediante votacin secreta y en presencia de un ministro de fe. El directorio deber citar a los asociados a votacin con tres das hbiles de anticipacin a lo menos. Previo a la decisin de los trabajadores afiliados, el directorio del sindicato deber informarles acerca del contenido del proyecto de estatutos de la organizacin de superior grado que se propone constituir o de los estatutos de la organizacin a que se propone afiliar, segn el caso, y del monto de las cotizaciones que el sindicato deber efectuar a ella. Del mismo modo, si se tratare de afiliarse a una federacin, deber informrseles acerca de si se encuentra afiliada o no a una confederacin o central y, en caso de estarlo, la individualizacin de stas. Art 268 CT Asambleas de las organizaciones sindicales de grado superior Las asambleas de federacin y confederaciones estarn constituidas por los directores de las organizaciones afiliadas (Art 268 inc3). En la asamblea constitutiva de federacin y confederacin debe dejarse constancia que el directorio de estas organizaciones de superior grado se entender facultado para introducir a los estatutos todas las modificaciones que requiera la inspeccin del trabajo, en conformidad al Art 223 CT

Decisin de un sindicato de participar de una federacin o de una confederacin La participacin de un sindicato en la constitucin de una federacin, y la afiliacin a ella o la desafiliacin de la misma, debern acordarse por la mayora de los afiliados del sindicato base, mediante votacin secreta ante ministro de fe, citada al efecto por el directorio base con a lo menos das hbiles de anticipacin (Art 268). De la misma manera el inciso final del 268 dispone que la participacin de una federacin en la constitucin de una confederacin y la afiliacin a ella o la desafiliacin de la misma, deber acordarse por la mayora de los sindicatos base Constitucin de una federacin o confederacin Al igual que en los sindicatos base hay que distinguir 2 etapas o tramites 1.- asamblea de constitucin 2.- deposito Asamblea de constitucin (Art 269) En la asamblea de constitucin de una federacin o confederacin se aprobarn los estatutos y se elegir al directorio. De la asamblea se levantar acta en la cual constarn las actuaciones indicadas en el inciso precedente, la nmina de los asistentes y los nombres y apellidos de los miembros del directorio. El directorio as elegido deber depositar en la Inspeccin del Trabajo respectiva, copia del acta de constitucin de la federacin o confederacin y de los estatutos, dentro del plazo de quince das contados desde la asamblea constituyente. La Inspeccin mencionada proceder a inscribir a la organizacin en el registro de federaciones o confederaciones que llevar al efecto. El registro se entender practicado y la federacin o confederacin adquirir personalidad jurdica desde el momento del depsito a que se refiere el inciso anterior. Respecto de las federaciones y confederaciones se seguirn las mismas normas establecidas en el artculo 223 con excepcin de su inciso primero. Directorio de la organizacin sindical de grado superior Requisito legal para ser director esta en el Art 273 CT el cual dispone que para ser elegido director de una federacin o confederacin se requiere estar en posesin del cargo de director de alguna de las organizaciones afiliadas Numero de directores El Art 272 CT establece que el nmero de directores de las federaciones y confederaciones y las funciones asignadas a los respectivos cargos se establecern en sus estatutos Votaciones Los estatutos de las federaciones y confederaciones determinara el modo de como debe ponderarse la votacin de los directores de las organizaciones afiliadas. Si estos nada dijeren lo directores votaran en proporcin directa al numero de sus respectivos afiliados, en todo caso en la aprobacin y reforma de

los estatutos los directores votaran siempre en proporcin directa al numero de sus respectivos afiliados Art 270 CT Fuero laboral Todos los miembros del directorio de una federacin o confederacin mantendrn el fuero laboral por el que estn amparados al momento de su eleccin en ella por todo el periodo que dure su mandato y hasta seis meses despus de expirado el mismo, aun cuando no conserven su calidad de dirigentes sindicales de base. Dicho fuero se prorrogara mientras el dirigente de la federacin o confederacin sea reelecto en periodos sucesivos. Lo anterior significa que los directores de la organizaciones de grado superior, para gozar de fuero como tales, deben al momento de asumir el cargo estar provistos del fuero derivado de los sindicatos base, no siendo eso si necesario mantener el fuero en los sindicatos base para conservarlo en las organizaciones de grado superior Permisos sindicales (Art 274 inc 1, 2, 3 y 4) Los directores de las federaciones o confederaciones podrn excusarse de su obligacin de prestar servicios a su empleador por todo o parte del periodo que dure su mandato y hasta un mes despus de expirado este, en cuyo caso se aplicara lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del artculo 250 CT El director de una federacin o confederacin que no haga uso de la opcin contemplada en el inciso anterior tendr derecho a que el empleador le conceda diez horas semanales de permiso para efectuar su labor sindical, acumulables dentro del mes calendario. El tiempo que abarquen los permisos antes sealados se entendern como efectivamente trabajados para todos los efectos, y las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de cargo del empleador por tales periodos sern de cuenta de la federacin o confederacin, sin perjuicio del acuerdo a que puedan llegar las partes Normas supletorias aplicables a las federaciones y confederaciones: son las normas aplicables a los sindicatos de base (Art 288)

Centrales sindicales Concepto y mbito de aplicacin

14/04/07

Se entiende por central sindical toda organizacin nacional de representacin de interese generales de los trabajadores que la integren, de diversos sectores productivos o de servicios, constituida, indistintamente, por federaciones, confederaciones o sindicatos, asociaciones de funcionarios de la administracin civil de estado y de las municipalidades, y asociaciones gremiales constituidas por personas naturales, segn lo determinen sus propios estatutos Art 277 CT

A las centrales sindicales podrn afiliarse tambin organizaciones de pensionados que gocen de personalidad jurdica, en la forma y con las prerrogativas que los respectivos estatutos establezcan Carcter nico de afiliacin Ninguna organizacin podr estar afiliada a ms de una central sindical nacional simultneamente. La afiliacin de una confederacin o federacin a una central sindical supondr la de sus organizaciones miembros Fines de la central sindical Los objetivos, estructura, funcionamiento y administracin de las centrales sindicales sern regulados por sus estatutos en conformidad a la ley. Con todo, los estatutos debern contemplar que la aprobacin y reforma de los mismos, as como la eleccin del cuerpo directivo, debern hacerse ante un ministro de fe, en votacin secreta, garantizando la adecuada participacin de las minoras. Los representantes de las organizaciones afiliadas votaran en proporcin al nmero de sus asociados. La duracin del directorio no podr exceder de 4 aos. Los estatutos debern tambin contemplar un mecanismo que permita la remocin de todos los miembros del directorio de la central en los trminos del Art 244. Art 278 CT Finalidades de la central sindical (Art 284 CT) 1.Representar los intereses generales de los trabajadores de las organizaciones afiliadas ante los poderes pblicos y las organizaciones empresariales del pas. En el nivel internacional esta funcin se extender a organismos sindicales, empresariales, gubernamentales y no gubernamentales y; especialmente, a la organizacin internacional del trabajo y dems organismos del sistema de naciones unidas 2.Participar en organismos estatales o no estatales de carcter nacional, regional, sectorial o profesional, y abocarse a todo otro objetivo o finalidad que sealen sus estatutos que no sea contrario a la constitucin poltica o a la legislacin vigente y que se inserte dentro de los fines propios y necesidades de las organizaciones de base Constitucin de la central sindical Para constituir una central sindical se requiere que las organizaciones sindicales y las asociaciones de funcionarios de la administracin civil del estado y de las municipalidades que la integren, representen, en su conjunto, a lo menos un cinco por ciento del total de los afiliados a ambos tipos de organizaciones en el pas Art 279 CT Las entidades fundadoras concurrirn a la constitucin de la central por acuerdo mayoritario de sus respectivas a asambleas, en presencia de un ministro de fe. Por su parte los integrantes de dichas asambleas requerirn acuerdo mayoritario de sus sindicatos u organizaciones de base, segn corresponda. En el acto de

constitucin de una central, las entidades fundadoras estarn representadas, a lo menos, por la mayora absoluta de sus directorios, cuyos miembros procedern, en presencia de un ministro de fe, a aprobar sus estatutos y a elegir el directorio. Las decisiones a que se refiere este artculo se adoptaran en votacin secreta. El directorio debe registrar en la direccin del trabajo los estatutos de la organizacin y el acta de su constitucin dentro de los 15 das siguientes a la realizacin del acto fundacional Desde el momento del registro, se entiende que la central sindical adquiere la personalidad jurdica (sistema de depsito). Art 280 CT Prerrogativas de los directores de una central sindical Fuero de los directores Los integrantes del directorio de una central sindical que, al momento de su eleccin en ella, estuvieren amparadas por fuero laboral o que sean directores de una asociacin gremial, gozaran de este fuero durante el periodo por el cual dure su mandato en la central y hasta 6 meses despus de expirado este. Dicho fuero se mantendr aun cuando el director de la central deje de ser dirigente de su organizacin base y mientras este sea reelecto en periodos sucesivos en el directorio de la central. As mismo, los miembros del directorio de una central sindical que sean directores de una asociacin de funcionarios de la administracin civil del estado y de las municipalidades, gozaran de inamovilidad funcionaria, durante el mismo lapso a que se refiere el prrafo anterior. Art 283 CT Permisos de los directores Los directores de las centrales sindicales podrn excusarse de su obligacin de prestar servicios a su empleador por todo el periodo que dure su mandato y hasta un mes despus de expirado este, sin derecho a remuneracin. Este periodo se considerara como efectivamente trabajado para todos los efectos legales y contractuales. El director de una central sindical que no haga uso de la opcin contemplada en el inciso anterior, tendr derecho a que el empleador le conceda hasta 24 horas semanales, acumulables dentro del mes calendario, de permisos para efectuar su labor sindical. El tiempo que abarquen los permisos antes sealados se entender como efectivamente trabajado para todos los efectos, y las remuneraciones por ese periodo sern de cargo de la central sindical. Las normas sobre permisos y remuneraciones podrn ser modificadas de comn acuerdo por las partes, solo en cuanto excedan de los montos establecidos en los incisos precedentes Causales de disolucin de central sindical Las centrales sindicales se disolvern por las mismas causales establecidas con respecto a las organizaciones sindicales Art 287 CT

Normas supletorias aplicables de las centrales sindicales En todo lo que no sea contrario a las normas especiales que las rigen, se aplicara a las federaciones, confederaciones y centrales las normas establecidas respecto a los sindicatos Art 288 CT Practicas desleales o antisindicales Las prcticas desleales son actos u omisiones de alguna de las partes de la relacin laboral, o de terceros, que atentan contra la libertad sindical en sus diversos aspectos o contra los procedimientos o garantas de la negociacin colectiva. Las practicas desleales que atentan contra la libertad sindical, se denominan " Practicas Antisindicales" Clasificacin de las Prcticas Antisindicales 1. Practicas antisindicales del empleador Art 289 CT 2. Practicas antisindicales del trabajador Art 290 3. Practicas antisindicales de las organizaciones sindicales Art 290 4. Practicas antisindicales del trabajador coludido con el empleador Art 290 Practicas antisindicales del empleador El Art 289 CT no entrega una tipificacin taxativa de estas conductas, sino que seala que sern consideradas prcticas desleales del empleador, las acciones que atenten contra la libertad sindical, y entrega las siguientes conductas de modo meramente ejemplar Artculo 289. Sern consideradas prcticas desleales del empleador, las acciones que atenten contra la libertad sindical. Incurre especialmente en esta infraccin: a) El que obstaculice la formacin o funcionamiento de sindicatos de trabajadores negndose injustificadamente a recibir a sus dirigentes, ejerciendo presiones mediante amenazas de prdida del empleo o de beneficios, o del cierre de la empresa, establecimiento o faena, en caso de acordarse la constitucin de un sindicato; el que maliciosamente ejecutare actos tendientes a alterar el qurum de un sindicato. Las conductas a que alude esta letra se considerarn tambin prcticas desleales cuando se refieran a los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad o a sus integrantes; b) El que se niegue a proporcionar a los dirigentes del o de los sindicatos base la informacin a que se refieren los incisos quinto y sexto del artculo 315; c) El que ofrezca u otorgue beneficios especiales con el fin exclusivo de desestimular la formacin de un sindicato; d) El que realice alguna de las acciones indicadas en las letras precedentes, a fin de evitar la afiliacin de un trabajador a un sindicato ya existente;

e) El que ejecute actos de injerencia sindical, tales como intervenir activamente en la organizacin de un sindicato; ejercer presiones conducentes a que los trabajadores ingresen a un sindicato determinado; discriminar entre los diversos sindicatos existentes otorgando a unos y no a otros, injusta y arbitrariamente, facilidades o concesiones extra contractuales; o condicionar la contratacin de un trabajador a la firma de una solicitud de afiliacin a un sindicato o de una autorizacin de descuento de cuotas sindicales por planillas de remuneraciones; f) El que ejerza discriminaciones indebidas entre trabajadores con el fin exclusivo de incentivar o desestimular la afiliacin o desafiliacin sindical, y g) El que aplique las estipulaciones de un contrato o convenio colectivo a los trabajadores a que se refiere el artculo 346, sin efectuar el descuento o la entrega al sindicato de lo descontado segn dicha norma dispone Practicas antisindicales del trabajador, de las organizaciones sindicales, o de estos y del empleador en su caso (Art 290 CT) Este articulo tampoco entrega una tipificacin taxativa de estas conductas sino que seala que sern consideradas practicas desleales del trabajador, de las organizaciones sindicales, o de estos y del empleador en su caso las acciones que atenten contra la libertad sindical y entrega las siguientes conductas a modo ejemplar: Incurre especialmente en esta infraccin: a) El que acuerde con el empleador la ejecucin por parte de ste de alguna de las prcticas desleales atentatorias contra la libertad sindical en conformidad al artculo precedente y el que presione indebidamente al empleador para inducirlo a ejecutar tales actos; b) El que acuerde con el empleador el despido de un trabajador u otra medida o discriminacin indebida por no haber ste pagado multas, cuotas o deudas a un sindicato y el que de cualquier modo presione al empleador en tal sentido; c) Los que apliquen sanciones de multas o de expulsin de un afiliado por no haber acatado ste una decisin ilegal o por haber presentado cargos o dado testimonio en juicio, y los directores sindicales que se nieguen a dar curso a una queja o reclamo de un afiliado en represalia por sus crticas a la gestin de aqulla; d) El que de cualquier modo presione al empleador a fin de imponerle la designacin de un determinado representante, de un directivo u otro nombramiento importante para el procedimiento de negociacin y el que se niegue a negociar con los representantes del empleador exigiendo su reemplazo o la intervencin personal de ste, y

e) Los miembros del directorio de la organizacin sindical que divulguen a terceros ajenos a ste los documentos o la informacin que hayan recibido del empleador y que tengan el carcter de confidencial o reservados. Practicas antisindicales de sujeto indeterminado (Art 291) Este articulo seala que incurren especialmente en infraccin que atenta contra la libertad sindical: a) Los que ejerzan fuerza fsica o moral en los trabajadores a fin de obtener su afiliacin o desafiliacin sindical o para que un trabajador se abstenga de pertenecer a un sindicato, y los que en igual forma impidan u obliguen a un trabajador a promover la formacin de una organizacin sindical, y b) Los que por cualquier medio entorpezcan o impidan la libertad de opinin de los miembros de un sindicato. Sancin a las practicas desleales (Art 292 inc 1 y 2) Las prcticas antisindicales o desleales sern sancionadas con multas de 1 a 150 UTM, tenindose en cuenta para determinar su cuanta la gravedad de la infraccin y la circunstancia de tratarse o no de una reiteracin. Estas multas sern a beneficio del servicio nacional de capacitacin y empleo. Por su puesto que lo anterior es sin perjuicio de la responsabilidad penal en los casos en que las conductas antisindicales o desleales configuren faltas, simples delitos o crmenes Art 293 Competencia para conocer de las prcticas antisindicales El conocimiento y resolucin de las infracciones por prcticas desleales o antisindicales corresponde a los juzgados de letras del trabajo Accin para denunciar prcticas antisindicales 1.- La inspeccin del trabajo se encuentra obligada a denunciar los hechos que estime constitutivos de practicas desleales, acompaando a la denuncia el informe de fiscalizacin correspondiente, los hechos constatados de que de cuenta dicho informe, constituirn presuncin legal de veracidad, con arreglo al inciso final del articulo 23 del decreto con fuerza de ley N2 de 1967 del ministerios del trabajo y previsin social. Asimismo la inspeccin del trabajo podr hacerse parte en el juicio que por esta parte se entable Art 292 inc 4 2.- Cualquier interesado podr denunciar conductas antisindicales o desleales y hacerse parte en dichas causas, para lo cual no se exige patrocinio de abogado (accin popular). La direccin del trabajo esta obligada a llevar registro de las sentencias condenatorias por practicas antisindicales o desleales, debiendo publicar semestralmente la nomina de empresas y organizaciones sindicales infractoras que sean reincidentes, para este efecto, los tribunales deben enviar a la direccin del trabajo copia de los fallos respectivos Procedimiento (Art 292 inc 6 y siguientes)

Recibida la denuncia, el juez citar a declarar al denunciado, ordenndole acompaar todos los antecedentes que estime necesarios para resolver. Citar tambin a la misma audiencia al denunciante y a los presuntamente afectados, para que expongan lo que estimen conveniente acerca de los hechos denunciados. La citacin se efectuar por carta certificada, dirigida a los domicilios que figuren en el informe de fiscalizacin y se entender practicada en el plazo a que se refiere el artculo 478 bis. La referida audiencia deber realizarse en una fecha no anterior al quinto ni posterior al dcimo da siguiente a la fecha de la citacin. Con el mrito del informe de fiscalizacin, de lo expuesto por los citados y de las dems pruebas acompaadas al proceso, las que apreciar en conciencia, el juez dictar sentencia en la misma audiencia o dentro de tercero da. Si la prctica antisindical hubiere implicado el despido de un trabajador respecto de quien se haya acreditado que se encuentra amparado por el fuero establecido en los artculos 221, 224, 229, 238, 243 y 309, el Juez, en su primera resolucin dispondr, de oficio o a peticin de parte, la inmediata reincorporacin del trabajador a sus labores, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 174, en lo pertinente. Si la sentencia da por establecida la prctica antisindical o desleal, adems, dispondr que se subsanen o enmienden los actos que constituyen dicha prctica; el pago de la multa a que se refiere este artculo, fijando su monto, y que se reincorpore en forma inmediata a los trabajadores sujetos a fuero laboral separados de sus funciones, si esto no se hubiere efectuado antes. Copia de esta sentencia, deber remitirse a la Direccin del Trabajo, para su registro. 18/04/07 Disolucin de las organizaciones sindicales Principios que rigen en la materia 1.- Las organizaciones sindicales no estarn sujetas a disolucin o suspensin administrativa 2.- La disolucin de una organizacin sindical, no afectara las obligaciones y derechos emanados de los contratos que les correspondan a sus afiliados 3.- Mientras no se declare judicialmente la disolucin de un sindicato este continua subsistente, no obstante haberse configurado una causal legal de disolucin 4.- Para los efectos de su liquidacin la organizacin sindical se reputara existente 5.- En todo documento que emane de una organizacin sindical en liquidacin se indicara esta circunstancia Quien puede pedir o solicitar la disolucin de una organizacin sindical? 1.- los socios del sindicato 2.- la direccin del trabajo

Quien puede decidir la disolucin de una organizacin sindical? 1.- los socios del sindicato 2.- el juez del trabajo Causales de disolucin de las organizaciones sindicales La disolucin de una organizacin sindical puede proceder: A) Por acuerdo adoptado por la mayora absoluta de sus afiliados en asamblea extraordinaria y citada con la anticipacin establecida en su estatuto, en tal caso dicho acuerdo debe registrarse en la inspeccin del trabajo que corresponda (Art 296) B) Por incumplimiento grave de las obligaciones que le impone la ley o por haber dejado de cumplir los requisitos necesarios para su constitucin, declarado por sentencia del tribunal del trabajo de la jurisdiccin en que tenga su domicilio la respectiva organizacin, a solicitud fundada de la direccin del trabajo o por cualquiera de sus socios (Art 297). La resolucin judicial que establezca la disolucin de una organizacin sindical nombrara uno o varios liquidadores, si no estuvieren designados en los estatutos o estos no determinaren la forma de su designacin o esta determinacin hubiere quedado sin aplicarse o cumplirse Procedimiento con que conoce el juez del trabajo acerca de la disolucin de las organizaciones sindicales Conoce y falla en nica instancia sin forma de juicio con los antecedentes que proporcione en su presentacin el solicitante oyendo al directorio de la organizacin respectiva o en su rebelda. Si lo estima necesario abrir un periodo de prueba de 10 das la que apreciara en conciencia, la sentencia deber dictarse dentro de 15 das desde que se haya notificado al presidente de la organizacin o a quien lo reemplaza estatutariamente, o desde el trmino del periodo probatorio. La notificacin al presidente de la organizacin sindical se har por cedula, entregando copia integra de la presentacin en el domicilio que tenga registrado en la inspeccin del trabajo. La sentencia que declare disuelta la organizacin sindical debe ser comunicada por el juez a la inspeccin del trabajo respectiva, la que deber proceder a eliminar a aquella del registro correspondiente Delegado del personal La libre sindicacion puede ejercerse de forma positiva sindicalizando o de forma negativa no sindicalizando por lo tanto si la ley condicionara a la circunstancia de constituir un sindicato, el poder contar con representacin ante la empresa y con el privilegio de fuero esto afectara a la libre sindicacin en el ultimo de los casos, ya que los trabajadores se veran obligados a sindicalizarse. Por esta razn el Art 302 CT ha previsto que los trabajadores que cuenten con los qurum para constituir un sindicato y que no lo constituyan pueden tener representacin ante el empleador a travs del delegado del personal.

La funcin del delegado del personal es servir de nexo de comunicacin entre el grupo de trabajadores que lo haya elegido y el empleador como as mismo con las personas que se desempeen en los diversos niveles jerrquicos de la empresa o establecimiento, pueden tambin representar a estos trabajadores ante la autoridad del trabajo En las empresas o establecimientos en que sea posible constituir 1 o mas sindicatos en conformidad a lo dispuesto en el Art 227 CT pueden elegir un delegado del personal los trabajadores que no estuvieren afiliados a ningn sindicato siempre que su numero y porcentaje de representatividad le permita constituirlo de acuerdo a la norma legal citada, por lo tanto podrn existir 1 o mas delegados del personal segn determinen agruparse los trabajadores y conforme al numero y porcentaje de representatividad sealados. Los trabajadores que elijan un delegado sindical lo comunicaran por escrito al empleador e inspeccin del trabajo acompaando nomina con nombre completo y respectivas firmas, esta comunicacin debe hacerse en forma y plazo del Art 223 CT NEGOCIACION COLECTIVA Objetivo Es establecer condiciones comunes de trabajo y remuneraciones entre las partes, por un tiempo determinado La negociacin colectiva en la constitucin poltica en su Art 19 N16 inc 5 norma 4 aspectos: 1.- solo se consagra como derecho constitucional la negociacin colectiva al interior de la empresa al sealar " la negociacin colectiva con la empresa en que laboren es un derecho de los trabajadores" 2.- Faculta a la ley para prohibir en ciertos casos expresos la negociacin colectiva, sea respecto de ciertas empresas o de ciertos trabajadores 3.- La constitucin faculta a la ley para establecer las modalidades de la negociacin colectiva y los procedimientos adecuados para lograr en ella una solucin justa y pacifica. A este respecto, el cdigo del trabajo distingue entre negociacin reglada, semireglada y no reglada y entre negociacin intra y supra empresa 4.- La constitucin faculta a la ley para fijar los casos en que la negociacin colectiva deba someterse a arbitraje obligatorio CLASIFICACION DE LA NEGOCIACION COLECTIVA A) En cuanto al mbito en que se desarrolla

1.- Negociacin colectiva Intra-empresa: Es la que se desarrolla entre un empleador y los trabajadores de su empresa 2.- Negociacin colectiva Supra-empresa: Es la que se desarrolla ente ms de un empleador y los trabajadores de todas sus empresas. Esta formula de negociacin requiere siempre acuerdo previo de las partes involucradas B) En cuanto a las normas que la rigen 1.- Negociacin colectiva no reglada: Es aquella que se sujeta a la libre negociacin entre las partes, sin sujecin a procedimientos, plazos ni oportunidades, ni a derechos y prerrogativas, y solo es procedente cuando la parte trabajadora es un sindicato. Este tipo de negociacin da origen a un convenio colectivo de trabajo 2.- Negociacin colectiva semireglada: es similar a la anterior, pero se ajusta a ciertas reglas mnimas, quedando en lo dems entregada a la libre negociacin entre las partes y procede cuando la negociacin es protagonizada por un grupo de trabajadores no sindicalizados, y da origen a un contrato colectivo de trabajo 3.- Negociacin colectiva reglada: Es aquella que esta sujeta al procedimiento y oportunidad, derechos y prerrogativas que se establecen en el libro IV del cdigo del trabajo y que esta destinada a dar origen a un contrato colectivo de trabajo La negociacin colectiva no reglada o tambin llamada directa o informal para trabajadores sindicalizados (314 y 351) La ley autoriza para que en cualquier momento y sin restricciones de ninguna naturaleza, puedan iniciarse, pueda iniciarse entre uno o mas empleadores y una o mas organizaciones sindicales, negociaciones directas y sin sujecin a normas de procedimiento, para convenir condiciones comunes de trabajo y remuneracin, aplicables a una o mas empresas, predios, obras o establecimientos, cuyos acuerdos constituyen un convenio colectivo de trabajo Caractersticas de la negociacin colectiva no reglada 1.- Es esencialmente voluntaria, pues el empleador no esta obligado a negociar por esta va 2.- Esta negociacin no esta sujeta a normas de procedimiento 3.- Esta negociacin puede tener lugar en cualquier momento, y sin restricciones de ninguna naturaleza; como consecuencia de ello, la oportunidad de su iniciacin es fijada de comn acuerdo por las partes, pudiendo participar en ella incluso quienes tienen prohibicin de hacerlo en la negociacin colectiva reglada 4.- Esta negociacin no da lugar a los derechos, prerrogativas y obligaciones aplicables a la negociacin colectiva reglada: En consecuencia no habilita a las partes para hacer uso de las instancias de huelga y lock out; los trabajadores no tienen fuero; el empleador no esta obligado a dar respuesta, si no da respuesta no se califica su silencio, no rigen plazos etc... (Art. 314 bis C) 5.- El instrumento colectivo que se suscribe se denomina " Convenio Colectivo del trabajo". No obstante esta designacin, posee iguales caractersticas y efectos que

el contrato colectivo, con las excepciones sealadas en el Artculo 351 del CT La negociacin colectiva semireglada para trabajadores no sindicalizados (Art 314 bis y 351) Con anterioridad a la ley 19759, esta posibilidad de negociacin directa o informal sin sujecin a norma de procedimiento alguno, tambin era aplicable a "los grupos de trabajadores no sindicalizados, cualquiera fuera el numero de sus integrantes". La reforma legal 19759 de 2001 la mantuvo solo para las organizaciones sindicales, y respecto a las negociaciones directas que sean sostenidas por grupos de trabajadores no sindicalizados estableci un procedimiento mnimo, cuya adopcin es imprescindible para que el acuerdo que se alcance sea un convenio colectivo ya que la inobservancia de dicho procedimiento mnimo tiene como sancin el hecho de que el resultado de la negociacin no sea un contrato colectivo, sino que solo tendr a naturaleza de un contrato individual, es decir significa una modificacin al contrato individual de cada uno de los trabajadores involucrados, pero no producir los efectos propios de un convenio colectivo de trabajo Procedimiento mnimo a que se ajusta la negociacin directa (Art 314 bis) a) Debe tratarse de un grupo de ocho o ms trabajadores b) Los trabajadores deben ser representados por una comisin negociadora de no menos de 3 integrantes ni ms de 5, elegida por los involucrados en votacin secreta celebrada ante un inspector del trabajo c) El empleador esta obligado a dar respuesta a la presentacin hecha por los trabajadores dentro del plazo de 15 das, bajo apercibimiento de aplicarse la multa dispuesta por el Art 506 d) La aprobacin de la propuesta final del empleador se har por los trabajadores involucrados, en votacin secreta celebrada ante un inspector del trabajo. En todo lo dems, se aplica a esta formula de negociacin colectiva lo sealado para la negociacin colectiva no reglada El convenio colectivo (Art 351 y 314 bis) Concepto legal: Art 351Convenio colectivo es el suscrito entre uno o ms empleadores con una o ms organizaciones sindicales o con trabajadores unidos para tal efecto, o con unos y otros, con el fin de establecer condiciones comunes de trabajo y remuneraciones por un tiempo determinado, sin sujecin a las normas de procedimiento de la negociacin colectiva reglada ni a los derechos, prerrogativas y obligaciones propias de tal procedimiento. Sujetos del convenio colectivo: 1.- empleador: pueden celebrarse por uno o ms empleadores (Art 314 en relacin con el 351) 2.- trabajador: puede participar - Trabajadores unidos temporalmente con el solo objeto de suscribir un convenio colectivo Agrupados

en un grupo, federacin o confederacin pero en el primer caso deben sujetarse a un procedimiento mnimo fijado por la ley Normas especiales de los convenios colectivos para los trabajadores agrcolas de temporada Los artculos 314 bis A, B, C contienen normas especiales de los convenios colectivos para los trabajadores agrcolas de temporada Efectos jurdicos de los convenios colectivos El Art 314 bis C establece que los convenios colectivos tienen los mismo efectos que los contratos colectivos, sin perjuicio de las normas especiales del Art 351 CT, y el Art 350 agrega que esto se aplicara tambin a los fallos arbtrales que pongan termino a un proceso de negociacin colectiva. Lo anterior significa que lo que a continuacin sealemos de los contratos colectivos (a los cuales se llega a travs de la negociacin reglada) en cuanto a sus efectos jurdicos normativos y obligacionales, contenido, merito ejecutivo, sancin, fiscalizacin, duracin y vigencia debemos aplicarlos tambin al convenio colectivo con 2 excepciones 1.- Extinguido un convenio colectivo, sus clusulas subsisten como integrantes de los contratos individuales de trabajo, solo tratndose de convenios colectivos de empresa 2.- Tratndose de convenios colectivos en que se deje expresa constancia de su carcter parcial o cuando aparezca de manifest en el respectivo instrumento, no se les aplicaran: - Las disposiciones relativas a la duracin mnima: la duracin mnima del convenio colectivo puede ser inferior a 2 aos cuando revista carcter parcial, pudiendo ellos constar expresa o tcitamente - En el convenio colectivo parcial no se produce el reemplazo total de las clusulas en los contratos individuales de trabajo Compatibilidad entre el convenio colectivo y el contrato colectivo dentro de la empresa El Art 314 bis inciso final establece: Con todo, si en una empresa se ha suscrito un convenio colectivo, ello no obstar para que los restantes trabajadores puedan presentar proyectos de contrato colectivo, de conformidad al artculo 317. Compatibilidad entre los convenios colectivos supra empresa y los con instrumentos colectivos vigentes en una empresa (Art 351 inc final) Los convenios colectivos que afecten a mas de una empresa, ya sea porque lo suscriban sindicatos o trabajadores de distintas empresas con sus respectivos empleadores o federacin y confederaciones en representacin de las organizaciones afiliadas a ellas con los respectivos empleadores, podrn regir conjuntamente con los instrumentos colectivos que tengan vigencia en una empresa, en cuanto ello no implique disminucin de las remuneraciones, beneficios y derechos que correspondan a los trabajadores por aplicacin del respectivo instrumento colectivo de la empresa

Negociacin colectiva Concepto: procedimiento a travs del cual uno o mas empleadores se relacionan con una o mas organizaciones sindicales, o con trabajadores que se unen para tal efecto o con uno u otro con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo Art. 303 CT Sujetos de la negociacin 1.) 1 o mas empleadores o grupo de trabajadores 2.) un empleador con un grupo de trabajadores El sujeto trabajador puede pertenecer a uno o ms sindicatos Empresa en que puede existir negociacin colectiva El Art. 304 inc 1 CT seala que las empresas del sector privado y en aquellas que el estado tenga participacin, aporte o representacin Empresas en las que no se puede negociar Los inc 2 y 3 del Art. 304 CT sealan que no pueden tener lugar la negociacin colectiva en las empresas del estado dependiente del ministerio de defensa nacional o las que se relacionan con l gobierno ejemplo FAMAE, o en aquellas empresas en que existan leyes especiales que la prohban Tanto en las empresas como instituciones publica o privadas cuyos presupuestos en cualquiera de los ltimos aos calendarizados hayan sido financiados en un 50% por el estado ya sea directamente o a travs de derechos o impuestos, con excepcin de los establecimientos educacionales subvencionados o institutos de educacin superior Trabajadores que no pueden negociar colectivamente El Art. 305 CT enumera a los dependientes que no pueden negociar colectivamente, estn los gerentes, los subgerentes y los agentes con facultad para administrar. Las personas que tienen capacidad de contratar como es el caso de los aprendices, para estos no basta con que la ley lo diga sino que el contrato lo seale expresamente Materias susceptibles de negociar El Art. 306 inc 1 CT seala que son materias de negociacin colectiva todas aquellas que se refieran a beneficios u otros beneficios en general que establezcan condiciones comunes de trabajo, el inc 2 seala que no se puede negociar aquellos acuerdo que restrinjan o limiten las facultades del empleador en cuanto a dirigir o administrar la empresa El Art. 307 CT seala que ningn trabajador podr estar afecto a mas de una contrato colectivo de trabajo celebrado con el mismo empleador, se debe concordar con el Art. 351 CT que establece que los convenio colectivos que afectan a mas de una empresa ya sea por lo que suscriban los sindicatos o trabajadores de distintas empresas con sus respectivos empleadores o federacin o confederacin es representacin de las organizaciones afiliadas con estas, con

los respectivos empleadores pudiendo regir conjuntamente con los contratos colectivos que tenga vigencia en la empresa en cuanto ello con implique disminucin de las remuneraciones, disminucin de beneficio de derechos que correspondan a los trabajadores por aplicacin del respectivo contrato de trabajo

Antigedad en la empresa Para que se pueda negociar colectivamente en una empresa se requiere que haya transcurrido un aos desde el inicio de sus actividades (este mnimo existir para constituir un sindicato) La jurisprudencia seala que el ao comienza desde que las actividades han sido constatadas en el Servicio de Impuestos Internos. Fuero de los trabajadores que integran una negociacin colectiva Estos se ampliaron en cuanto a su extensin, los trabajadores que integran una negociacin colectiva gozan de fuero desde los 10 das anteriores a la presentacin del contrato colectivo y hasta 30 das despus, depende del contrato colectivo o en su caso hasta 30 das despus de la fecha de la notificacin a las partes del fallo arbitral que se dicte El articulo 310 seala mantendrn su extensin del fuero por 30 das adicionales contados desde la terminacin del contrato, respecto de los integrantes de la convencin que no sean dirigentes sindicales. Inderogabilidad de los instrumentos colectivos El articulo311 es categrico para defender la permanencia de los instrumentos colectivos al sealar que las disposiciones en un contrato de trabajo no podrn significar disminucin en los derechos o beneficios establecidos en un contrato colectivo El Cdigo establece la posibilidad que se pueda llevar a cabo una negociacin distinta sin sujecin a las normas de procedimiento y que culmina en un convenio colectivo a diferencia de la negociacin reglada El Art. 314 CT seala que sin perjuicio de la negociacin colectiva reglada con acuerdo previo de las partes en cualquier momento y sin restriccin de ninguna naturaleza puede iniciarse entre una o mas negociadores sindicales y los empleadores negociaciones distintas y sin sujecin a normas de procedimiento para convenir negociaciones comunes u otros beneficios aplicables a uno o mas empresas en un tiempo determinado El Art. 314 inc 2 CT establece que los sindicatos eventuales o transitorios pueden pactar, con uno o mas empleadores condiciones comunes de trabajo o remuneraciones para determinadas faenas transitorias de trabajo, surge de esto un convenio colectivo. El Art. 351 inc 1 CT da un concepto de convenio colectivo Presentacin y tramitacin del proyecto de contrato colectivo 25/04/07

Las normas del cdigo del trabajo en lo que se refiere a la presentacin y tramitacin del proyecto de contrato colectivo estn en el Art 315 y siguientes, las cuales prevn que la negociacin colectiva en el mbito de la empresa se inicia con la presentacin de un proyecto de contrato colectivo ya sea por parte de un sindicato de empresa o bien de un grupo negociador Todo sindicato de empresa o establecimiento de empresa puede presentar un proyecto de contrato colectivo. Los grupos negociadores para poder hacerlo requieren reunir los mismos qurum y porcentajes requeridos para la constitucin de un sindicato de empresa o establecimiento de empresa Presentacin cuando no hay contrato colectivo En la empresa en que no existe contrato colectivo anterior los trabajadores pueden presentar un proyecto de contrato colectivo en el momento que lo estimen conveniente, sin embargo no pueden hacerlo en uno o ms periodos que cubriendo en su conjunto un plazo mximo de 60 das en el ao calendario el empleador haya declarado no apto para iniciar negociaciones. La declaracin debe hacerse en el mes de junio de cada ao, antes de la presentacin de un proyecto de contrato colectivo y comprender el periodo de 12 meses siguiente a aquello. Existe la obligacin de comunicar por escrito la declaracin a la inspeccin del trabajo y a los trabajadores. Presentado el proyecto de contrato colectivo el empleador puede comunicar tal circunstancia a todos los dems trabajadores y a la inspeccin del trabajo dentro de los 5 das de recibido el proyecto de contrato colectivo. El no uso de esta facultad por el empleador implica que debe negociar con quienes hubiesen presentado el proyecto y que los dems trabajadores mantienen el derecho a presentar proyecto de contrato colectivo en cualquier tiempo. Si el empleador comunica a todos los dems trabajadores de la empresa la circunstancia de haberse presentado un convenio de contrato, estos tienen un plazo de 30 das contados desde la comunicacin para presentar proyectos en la forma y condiciones indicadas en la ley, entendindose como fecha de presentacin de todos los proyectos el ultimo da del plazo de 30 para los efectos del computo de los plazos que establece la ley destinados a dar respuesta e iniciar negociacin. Los trabajadores de aquellas empresas en que no exista contrato colectivo que no presenten proyectos de contrato colectivo no obstante habrseles hecho el empleador la comunicacin del Art 318 CT solo podrn presentar proyectos de contrato colectivo al vencimiento del plazo de 2 aos de celebrado el ultimo contrato cualquiera que sea la duracin efectiva de este y en todo caso con la antelacin no superior a 45 das ni posterior a 40 das anteriores a la fecha de vencimiento del plazo de 2 aos de celebrado. Lo anterior ocurrir salvo acuerdo de las partes para negociar antes de esa oportunidad entendindose que la hay cuando el empleador da respuesta al proyecto en la forma y dentro del plazo que seala la ley. Empresa que tiene contrato colectivo vigente El Art 322 inc 1 CT seala que la oportunidad para presentar proyecto de contrato

colectivo en que exista uno vigente es no antes de 45 das ni despus de 40 das de la fecha de vencido el contrato, no obstante lo anterior las partes de comn acuerdo pueden postergar hasta 60 das y por una sola vez por cada periodo la fecha en que les corresponda negociar colectivamente y debern al mismo tiempo fijar la fecha de la futura negociacin, de todo ello debe dejarse constancia escrita y remitir copia del acuerdo a la inspeccin del trabajo. La negociacin as postergada se sujetara ntegramente al procedimiento sealado por la ley y habilitara a las partes para el ejercicio del derecho, prerrogativas e instancias que en el se contenga Adhesin al proyecto de contrato colectivo El 323 CT faculta a los sindicatos para admitir por acuerdo de sus directivas que trabajadores no afiliados adhieran a la presentacin del convenio de contrato colectivo que realicen las respectivas organizaciones. La adhesin del trabajador al proyecto de contrato colectivo lo habilita para ejercer todos los derechos y los sujeta a todas las obligaciones que la ley reconoce a los socios del sindicato dentro del procedimiento de negociacin colectiva. No puede establecerse disminucin entre los socios del sindicato y los trabajadores adherentes Tramitacin del proyecto (Art 324 - 333 CT) Contenido del proyecto (325 CT) El proyecto de contrato colectivo deber contener a los menos las siguientes menciones: 1. Las partes a quienes haya de involucrar la negociacin acompandose una copia de la nomina de socios del sindicato o del nombre de los grupos. En el caso e los adherentes deber acompaarse adems la nomina y la rubrica de los trabajadores presentes en la negociacin 2. Las clusulas que se proponen 3. Plazo de vigencia del contrato 4. La individualizacin de los integrantes de la comisin negociadora El proyecto llevara la firma o impresin digital de todos los trabajadores involucrados en la negociacin, cuando se trate de trabajadores que se unen para el solo efecto de negociar, en todo caso deber ser tambin firmado por los miembros de la comisin negociadora

Representacin La representacin de los trabajadores en la negociacin colectiva estar a cargo

de una comisin negociadora integrada de la siguiente forma: - Si el proyecto de convenio colectivo es presentado por el sindicato, la comisin negociadora ser la directiva sindical y si varios hicieren la presentacin en conjunto la comisin estar integrada por los directores de todos ellos - Si se presentare un proyecto de convenio por un grupo que se une para negociar deber designarse una comisin negociadora de acuerdo a las siguientes reglas: 1.- Para ser elegido miembro de la comisin es necesario tener los requisitos para ser dirigente sindical 2.- La comisin estar compuesta por 3 miembros, sin embargo si el grupo negociador estuviere formado por 250 o mas trabajadores podrn nombrarse 5; si fueren 1000 o mas trabajadores sern 7; si fueren mas de 3000 trabajadores sern 9 3.- La eleccin de los miembros de la comisin negociadora es en votacin secreta la cual deber ser ante ministro de fe si los trabajadores fueren 250 o ms 4.- Cada trabajador tendr derecho a 2, 3, 4 o 5 votos no acumulativos, segn si la comisin negociadora esta integrada por 3, 5, 7, o 9 miembros. El empleador a su vez tendr derecho a ser representado en la negociacin hasta por 3 apoderados que formen parte de la empresa entendindose como tales a los miembros de su respectivo directorio y a los socios con facultades de administracin Asesores Adems de los miembros de la comisin negociadora y de los apoderados del empleador pueden asistir al desarrollo de las negociaciones los asesores designados por las partes los que no podrn exceder de 3 por cada una de ellas. En las negociaciones en que la comisin negociadora laboral sean las directivas de 10 o ms sindicatos podrn asistir como asesor de estas y por derecho propio un dirigente de la federacin o confederacin a que se encuentren adheridos sin que su participacin se compute para los efectos de los 3 asesores indicados precedentemente Tratndose de un grupo negociador de trabajadores que pertenezca a un sindicato nter empresa podr asistir a la negociacin como asesor y con derecho propio un dirigente del sindicato, tampoco siendo su participacin computable para el lmite de 3 asesores sealados precedentemente

Efectos jurdicos de la presentacin del proyecto de contrato colectivo Una vez presentado este, el trabajador deber permanecer afecto a la negociacin durante todo el proceso sin perjuicio de lo sealado en los Art 381 - 382 - 383. El trabajador que tenga un contrato colectivo vigente no podr participar en otras negociaciones colectivas en fechas anteriores a las de vencimiento de su contrato salvo con acuerdo de su empleador. Se entender que hay acuerdo del empleador si no rechaza la inclusin del trabajador en la respuesta del contrato colectivo siempre que en este se haya mencionado dicha circunstancia Respuesta del empleador al proyecto de contrato colectivo El empleador DEBE dar respuesta por escrito a la comisin negociadora en forma de un proyecto de contrato colectivo que DEBERA contener todas las clusulas de su proposicin, en esta respuesta el empleador podr formular las observaciones que merezca el proyecto y DEBERA pronunciarse sobre todas las proposiciones de los trabajadores as como sealar el fundamento de su respuesta. DEBE acompaar adems los antecedentes necesarios para justificar las circunstancias econmicas y dems pertinentes que invoque siendo obligatorio como mnimo adjuntar copia de los balances de los 2 aos inmediatamente anteriores salvo que la empresa tenga existencia menor, en cuyo caso la obligacin se reducir al tiempo de existencia de ella cuando dichos antecedentes no se hubieren entregado anteriormente Plazo para la respuesta El empleador dar respuesta al proyecto de contrato dentro de los 15 das siguientes a su presentacin, las partes de comn acuerdo podrn prorrogar este plazo por el trmino que estimen necesario Copia de la respuesta del empleador Firmada por uno o ms miembros de la comisin negociadora para acreditar que ha sido recibida por esto deber acompaarse a la inspeccin dentro de los 5 das siguientes a la fecha de su entrega a dicha comisin. En caso de la negativa de los integrantes a suscribir dicha copia podrn requerir a la inspeccin dentro de los 3 das siguientes al vencimiento del plazo de 5 para que le notifique el proyecto de contrato Recibida la respuesta del empleador la comisin negociadora podr reclamar de las observaciones formuladas por este y de las que le merezca la respuesta por no ajustarse esta a las disposiciones del cdigo del Trabajo "Objeciones de Legalidad" La reclamacin deber formularse ante la inspeccin dentro de 5 das contados desde la fecha de la respuesta. La inspeccin tendr igual plazo para pronunciarse desde la fecha de la reclamacin, no obstante si la negociacin involucra a ms de 1000 trabajadores esta deber ser resuelta por el director del trabajo.

La resolucin que acoja las observaciones formuladas ordenara a la parte que corresponda su enmienda dentro de un plazo no inferior a 5 ni superior a 8 das contados desde la fecha de notificacin de la resolucin respectiva bajo apercibimiento de tenerse por no presentada la clusula o el proyecto de contrato o de no haber respondido oportunamente el proyecto segn sea el caso La interposicin del reclamo no suspende el curso de la negociacin colectiva. No ser materia de este procedimiento de objecin de legalidad la circunstancia de estimar alguna de las partes que la otra, en el proyecto de contrato colectivo o en la respuesta ha infringido lo dispuesto en el inc 2 del Art 306 Sancin por la no respuesta Si el empleador no da respuesta oportuna al proyecto de convenio ser sancionado con una multa ascendiente al 20% de las remuneraciones del ltimo mes de todos los trabajadores comprendidos en el contrato colectivo Llegado el vigsimo da de presentado el proyecto de contrato colectivo sin que el empleador le de respuesta se entender que lo acepta salvo prorroga acordada por las partes. A partir de la respuesta del empleador las partes se reunirn el nmero de veces que estimen convenientes con el objeto de obtener un acuerdo sin sujecin a ningn tipo de formalidades Negociacin Supra empresa (mas de 1 empleador) 27/04/07

Solo fue posible negociar ms all de la empresa con la reforma de 2001 por ley 19759 Organizaciones sindicales que pueden presentar proyectos Pueden presentar proyectos de negociacin supra empresa: 1. 20 o mas sindicatos de diferentes empresas 2. un sindicato nter empresa 3. una federacin o confederacin Lo hacen en representacin de sus afiliados y de los trabajadores que adhieran a l o los empleadores respectivos Requisitos para presentar proyectos 1. Que la o las organizaciones sindicales respectivas lo acuerden en forma previa con el o los empleadores respectivos por escrito y ante un ministro de fe 2. que en la empresa respectiva la mayora absoluta de los trabajadores afiliados que tengan derecho a negociar colectivamente acuerden conferir en votacin secreta tal representacin a la organizacin sindical de que se trate en asamblea celebrada ante ministro de fe. Presentacin del proyecto. La presentacin del proyecto se hace en forma conjunta a todos los empleadores

que hayan suscrito el acuerdo de negociar en esta forma y su tramitacin se ajusta a lo que la ley describe para negociar colectivamente dentro de la empresa, sin perjuicio de las norma especiales que se establecen en los artculos 336 al 343 CT. En las empresas en que exista contrato colectivo vigente las partes pueden adelantar o diferir a esta en un mximo de 60 das el trmino de su vigencia con el objeto de negociar colectivamente de acuerdo a esta modalidad de negociacin. Representacin de las partes. Trabajadores: la representacin de estos, esta a cargo de la directiva de la o las organizaciones sindicales respectivas, pero cuando deban discutirse estipulaciones contractuales a una empresa en particular la comisin negociadora deber integrarse con la directiva del sindicato base o el delegado sindical respectivo. Si no existe delegado sindical la comisin negociadora debe integrarse con un representante de los trabajadores de la empresa afiliado al sindicato respectivo y que debe ser elegido por los trabajadores de la empresa respectiva afiliados al sindicato en votacin secreta. Esta eleccin se realizara en la misma asamblea en que los trabajadores afiliados por mayora absoluta acordaron conferir representacin a la organizacin sindical para negociar bajo esta modalidad Empleador: Los empleadores estn representados por una comisin negociadora que debe constituirse en el momento de la suscripcin del acuerdo para negociar bajo esta modalidad o a ms tardar a los 2 das siguientes a este. En este ltimo caso debe comunicarse dicha circunstancia a la directiva de la o las organizaciones sindicales respectivas dentro del mismo plazo. La comisin negociadora de los empleadores esta integrada por un apoderado de cada una de las empresas, quienes pueden delegar su representacin en una comisin de hasta 5 personas, esta delegacin debe contar por escrito y extenderse ante un ministro de fe. El empleador puede en todo caso y en cualquier momento suscribir un contrato colectivo con los trabajadores de su respectiva empresa quedando excluido de la negociacin supra empresa. Oportunidad para la presentacin del proyecto El proyecto deber ser presentado a la comisin negociadora conformada por todos los empleadores dentro de los 30 das siguientes a la suscripcin del acuerdo en que se estableci negociar conjuntamente Copia del proyecto Firmada por el empleador, para acreditar que ha sido recibida por este deber entregarse en la inspeccin del trabajo respectiva dentro de los 5 das siguientes a su presentacin. Si el empleador no firma la copia los trabajadores pueden requerir a la inspeccin del trabajo dentro de los 3 das siguientes al vencimiento de los 5 das para que le

notifique el proyecto Se entiende empleador a las personas del Art 4 y 335 del CT Contenido del proyecto de contrato colectivo Debe contener a lo menos las siguientes menciones 1. Las partes a quienes haya de involucrar la negociacin, individualizndose la o las empresas, con sus respectivos domicilios y los trabajadores involucrados en cada una de ellas acompandose una nomina de los socios del sindicato respectivo y de los trabajadores que adhieran a la presentacin, as como una copia autorizada del acta de la asamblea en que se le dio representacin a la organizacin para negociar bajo esta modalidad 2. La rubrica de los adherentes (si los hay) 3. Las clusulas que se propongan: el contrato puede contener proposiciones especiales para una o mas de las empresas involucradas 4. El plazo de vigencia del contrato 5. Los integrantes de la comisin negociadora 6. El proyecto debe llevar la firma de la comisin negociadora Art 338 CT. Respuesta del empleador Los empleadores que formen parte de esta negociacin conjunta deben dar una respuesta nica al proyecto, no obstante ella puede contener estipulaciones especiales para una o ms empresas involucradas. Debe darse dentro del plazo de los 15 das siguientes a la presentacin del proyecto el cual se amplia a 20 das del mismo modo (presentacin) en caso que la comisin negociadora estuviera representada por representantes de mas de 10 empresas. Las respectivas comisiones pueden prorrogar el plazo por el termino que estimen necesario, la prorroga que se acuerde ser general para las empresas que integren la comisin negociadora Sancin Si la comisin negociadora de lo empleadores no da respuesta en la forma y en los plazos que la ley establece se entender que acepta el proyecto salvo la prorroga que se hubiese acordado. El mismo efecto producir respecto de l o los empleadores que no concurrieren a la respuesta de la comisin negociadora Art 342

Termino de las negociaciones Las respectivas comisiones pueden en cualquier momento acordar la suscripcin

de un contrato colectivo que ponga termino a la negociacin, el que podr ser igual para todas las empresas involucradas o contener estipulaciones especificas para alguna (s) de ellas. El contrato colectivo ser suscrito separadamente en cada una de las empresas por el empleador y la comisin negociadora debiendo adems concurrir con su firma la directiva del sindicato o el delegado sindical o el representante de los trabajadores. En cualquier momento los trabajadores de cualquiera de las empresas comprendidas en la negociacin por acuerdo adoptado por la mayora absoluta de los trabajadores involucrados pueden instruir a la comisin negociadora para que celebre con su empleador un contrato colectivo relativo a dicha empresa quedando esta excluida de la negociacin. Si transcurridos 2 das de la instruccin a la comisin negociadora los integrantes de ella no concurrieren a la firma del contrato colectivo o se negaren a hacerlo el contrato ser suscrito por el sindicato base o el delegado sindical o el representante de los trabajadores segn sea el caso Copia del contrato debe enviarse a la inspeccin del trabajo respectiva dentro de los 3 das siguientes Contrato colectivo Definicin: el Art 344 inc 2 CT proporciona un concepto de contrato colectivo que es coincidente con el que establece el inc 3 del Art 6 del CT es el celebrado por uno o mas empleadores con una o mas organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para negociar colectivamente o con uno y otros con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y remuneraciones por un tiempo determinado El Art 344 inc 3 CT agrega que este contrato debe contar por escrito y del concepto legal se infiere: 1. Que es un contrato solemne, a diferencia del contrato individual que es consensual y que debe contar por escrito para efecto de prueba 2. Los sujetos del contrato colectivo son el trabajador y el empleador a. Empleador: el CT al definir en el 303 la negociacin colectiva y en el Art 344 al conceptualizar el contrato colectivo establece que puede ser celebrado por uno o mas empleadores, lo cual indica que la legislacin chilena a partir de la vigencia de esta norma nuevamente posibilita la negociacin en un mbito que va mas all de la empresa. Sin embargo hay que sealar que la regla general sigue siendo la negociacin en el mbito de la empresa ya que para que exista negociacin fuera de ese nivel es necesario el acuerdo previo de la parte trabajadora con los empleadores respectivos Art 303 inc 2 b. Trabajador: De la concordancia de los artculos 303; 315; 334; y 344 inc 2 del CT fluye que el sujeto trabajador depende del nivel de la

negociacin, si es en el mbito de la empresa el sujeto trabajador podr ser el o los sindicatos de la empresa, grupos de trabajadores en la empresa o con unos y otros Si el mbito de la negociacin es mas all de la empresa el sujeto trabajador podr ser 2 o mas sindicatos de diferentes empresas; 1 sindicato nter empresa o una federacin o confederacin, es decir siempre una organizacin con personalidad jurdica y no grupos ocasionales de trabajadores c. El objeto de la negociacin colectiva es establecer condiciones comunes de trabajo y remuneraciones d. El contrato colectivo regir por un tiempo determinado el cual no puede ser inferior a 2 aos ni superior a 4 aos segn el Art 347 CT

Excepciones a este plazo 1. son los casos previstos en el Art 322 inc 2 CT en que la duracin ser lo que reste al plazo de 2 aos contados desde la celebracin del ultimo contrato colectivo que se encuentre vigente en la empresa cualquiera sea la duracin efectiva de este, cuando se trate de trabajadores que ingresen a la empresa donde hubiere contrato colectivo vigente y que el empleador no les haya extendido el contrato colectivo quienes podrn negociar una vez transcurrido 6 meses desde su incorporacin 2. Art. 369 Inc. 2 CT en que la duracin ser 18 meses cuando los trabajadores ejerzan la facultad que les permite exigir el contrato colectivo anterior excluyendo los mecanismos de reajustabilidad tanto de las remuneraciones como los dems beneficios pactados en dinero Contenido del contrato colectivo 02/ 05 /07

El contenido del contrato colectivo puede ser conceptualizado como el conjunto de disposiciones de carcter normativo y obligacional referente a las condiciones comunes de trabajo, de remuneraciones y a las obligaciones que contraen las partes relativas al cumplimiento de las obligaciones pactadas. El Art 345 CT seala las clusulas mnimas del contrato colectivo a. Determinacin precisa de las partes a quienes afecta b. Las normas sobre remuneracin, beneficios y condiciones de trabajo que se hayan acordado, en consecuencia no podrn validamente contener estipulaciones que hagan referencia a la existencia de otros beneficios o

condiciones incluidos en los contratos anteriores sin entrar a especificar c. El periodo de vigencia del contrato: si lo acordaren las partes obtendr adems la designacin de un arbitro encargado de interpretar las clusulas y resolver las controversias a que de origen el contrato Extensin del contrato colectivo El Art 346 CT impone a los trabajadores a quienes el empleador les hace extensivo los beneficios estipulados en el instrumento colectivo y que desempeen los mismos cargos o funciones similares la obligacin de aportar al sindicato que hubiere obtenido los beneficios un 75% de la cotizacin mensual ordinaria durante toda la vigencia del contrato a contar de la fecha en que este se le aplique. Si estos beneficios los hubiere obtenido mas de un sindicato el aporte ira a aquel que el trabajador indique, si no lo hiciere se entender que opta por la organizacin mas representativa. Esta cotizacin deber ser descontada por el empleador y entregada al sindicato respectivo del modo previsto en el Art 261 CT para las cuotas ordinarias Que pasa si un trabajador se desafilia? El Art 346 inc 3 dispone que aquel trabajador que se desafilie de la organizacin sindical estar obligado a cotizar a favor de esta el 75% de la cotizacin mensual ordinaria durante la vigencia del contrato colectivo y los pactos modificatorios del mismo Tambin se aplicara lo dispuesto en el inciso final del sealado articulo a los trabajadores que habiendo sido contratados en la empresa con posterioridad a la suscripcin del contrato colectivo pacten los beneficios otorgados por el contrato colectivo De esta manera el cdigo del trabajo a partir de la ley 19069 hace aplicable el contenido normativo de los contratos colectivos desde luego a los contratantes, pero permitiendo la posibilidad de la extensin de los efectos del contrato a trabajadores que han ingresado a la empresa con posterioridad a la suscripcin del instrumento o que perteneciendo a ella no participaron en el proceso de negociacin. De esta manera la ley chilena se vuelve a aproximar a los efectos tradicionales de la doctrina y el derecho comparado quienes le otorgan efecto ERGA HOMNES a los instrumentos colectivos y se aleja del marcado regladismo que tenan las normas derogadas que establecan efectos solo respecto de los trabajadores que hayan sido parte de la negociacin.

Duracin y vigencia del contrato colectivo Duracin

Los contratos colectivos y fallos arbtrales tienen duracin no inferior a 2 aos ni superior a 4 aos segn el Art 347 CT Excepciones - El Art 322 inc 2 CT establece duracin equivalente a la reste al plazo de 2 aos de su celebracin - Art 369 inc 2 CT prev duracin de 18 meses Vigencia Vigencia cuando existe contrato colectivo o fallo arbitral anterior La vigencia del contrato colectivo se cuenta a partir del da siguiente a la fecha de vencimiento del contrato o fallo arbitral anterior. Cuando no existe contrato colectivo o fallo arbitral anterior la vigencia se contara apartir del da siguiente a su suscripcin Tratndose de un contrato colectivo celebrado por otras organizaciones sindicales no la de la respectiva empresa la duracin de tales contratos se debe contar para todos ellos apartir del da siguiente al sexagsimo de la presentacin del respectivo proyecto siempre que no exista contrato colectivo anterior Habindose hecha efectiva la huelga, el contrato colectivo o fallo arbitral solo tendr vigencia a contar de la fecha de suscripcin del contrato o de la suscripcin del compromiso sin perjuicio que su duracin se cuente desde el da siguiente al de la fecha de vencimiento del contrato colectivo o fallo arbitral anterior o del da 45 o 60 contado desde la presentacin del respectivo proyecto segn se trate Efectos jurdicos del contrato colectivo Importancia Efectos de las clusulas normativas Este efecto implica que el contrato colectivo establece normas de trabajo que regirn a una comunidad colectiva y que se aplicar por sobre lo dispuesto en los contratos individuales de trabajo de los sujetos vinculados por el instrumento colectivo. Luego la eficacia normativa se va a expresar en el Cdigo del Trabajo en: - Art 303 que define la negociacin colectiva al sealar que el objeto de ella es establecer condiciones comunes de trabajo y remuneracin - Art 306 dispone que materias son susceptibles de negociacin - Art 345 N 2 establece el contenido mnimo del contrato colectivo

Eficacia imperativa Esta recogida en el 348 inc 1 que establece las estipulaciones de los contratos

colectivos reemplazaran en lo pertinente a las contenidas en los contratos individuales de los trabajadores que sean parte de aquellos y a quienes se les apliquen sus normas de conformidad al Art 346 CT Efecto ultra termino Consiste en la subsistencia de las clusulas pactadas en un contrato colectivo mediante su incorporacin a los contratos individuales de trabajo luego de extinguido el instrumento colectivo. El Art 348 inc 2 CT acoge este efecto al disponer que extinguido el contrato colectivo sus clusulas subsisten como integrantes de los contratos individuales de los respectivos trabajadores, salvo las referidas a la reajustabilidad tanto de las remuneraciones y dems beneficios pactados en dinero y a los derechos y obligaciones que solo pueden cumplirse o ejercerse colectivamente Modificaciones imperius Las modificaciones imperius es la posibilidad de pactar ya sea por las partes del instrumento colectivo o por las del contrato individual condiciones de trabajo y remuneraciones inferiores o ms perjudiciales que las contempladas en el contrato colectivo que las rige. En la legislacin chilena la inderogabilidad de lo estipulado colectivamente por la contratacin individual esta consagrada en el Art 311 CT que seala que las estipulaciones de un contrato individual no podrn significar disminucin de las remuneraciones, beneficios y derechos que correspondan al trabajador por aplicacin del contrato, convenio o fallo arbitral. Esta inderogabilidad convierte al contrato colectivo en un pacto colectivo protector de las condiciones mnimas garantizadas por la ley y que este contrato colectivo no puede violar. La razn jurdica de esto radica en que los trabajadores individualmente considerados no son parte del contrato o convenio colectivo sino beneficiarios del instrumento colectivo por tanto si no son partes no pueden modificarlo en ningn sentido. De esta manera las partes al negociar individualmente no pueden transgredir las normas imperativas legales ni las colectivas. La derogacin imperius de perjuicio de un contrato colectivo por otro instrumento colectivo no solo no esta prohibido sino que esta expresamente autorizada por el Art 5 CT que permite que tanto los contratos individuales como los colectivos pueden ser modificados por mutuo consentimiento de las partes, teniendo presente que las partes en el contrato colectivo son los sujetos colectivos que los celebran y no los trabajadores que se benefician de l, por consiguiente la nica forma de modificar de perjuicio un instrumento colectivo es mediante otro instrumento colectivo Efectos jurdicos obligacionales El Cdigo del Trabajo establece 2 procedimientos para exigir el cumplimiento de

las obligaciones pactadas de un contrato colectivo Va judicial: las partes pueden recurrir a los tribunales laborales para solicitar el cumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato colectivo, la ley otorga al contrato colectivo un merito ejecutivo con las modificaciones laborales, por tanto el juez hace cumplir las estipulaciones del contrato colectivo siempre que sea necesario un procedimiento declarativo previo Art 349 CT. El original de dicho contrato, as como las copias estn autorizadas por la inspeccin tendrn merito ejecutivo y los juzgados de letras del trabajo conocen de estos conforme al procedimiento del Art 461 del CT antiguo Va administrativa: la direccin del trabajo tiene por expresa disposicin del Art 349 inc 3 CT facultades de fiscalizacin sobre el cumplimiento de contrato o convenios colectivos o fallos arbtrales. El incumplimiento de los instrumentos colectivos es sancionado con multa a beneficio fiscal de hasta 10 UTM El convenio colectivo El Art 351 inc 1 CT es el suscrito entre 1 o mas empleadores con 1 o mas organizaciones sindicales o con trabajadores unidos para tal efecto con unos y otros con el fin de establecer condiciones comunes de trabajo y remuneraciones por un tiempo determinado sin sujecin a las normas reguladas por el procedimiento anterior Sujeto empleador Puede celebrarse por uno o ms empleadores Art 314 y 351 CT Sujeto trabajador Pueden participar en la celebracin de un convenio colectivo los trabajadores, ya sea unidos temporalmente con el objeto de suscribir un convenio o agrupados en un sindicato federacin o confederacin Efectos del contrato colectivo El Art. 314 bis C inciso final CT establece que estos tienen los mismo efectos que los contratos colectivos sin perjuicio de las normas especiales referidas. En el Art. 350 y 351 CT agrega que lo dispuesto en el titulo III referente a contratos colectivos se aplicara tambin a los fallos arbtrales que pongan trmino a una negociacin colectiva y a los convenios colectivos que se celebren de conformidad a lo que dice el Art 314 CT Todo lo dicho respecto del contrato colectivo referente a efectos jurdicos normativos u obligaciones, los contenidos, merito ejecutivo, sancin, fiscalizacin, duracin y vigencia debemos tambin declararlo para el convenio colectivo con las siguientes excepciones: Extinguido un convenio colectivo sus clusulas subsisten como____ integrantes de los contratos individuales solo tratndose de convenios colectivos de empresa Art 351 CT

Tratndose de convenios colectivos en se deje constancia de su carcter parcial o as aparezca de manifiesto en el respectivo instrumento no se le aplicara: a.) A las disposiciones referentes a duracin y vigencia, esto significa que en estos convenios parciales sern las partes las que determinaran la duracin y vigencia del convenio colectivo b.) Las estipulaciones de estos convenios colectivos parciales no reemplazaran en lo pertinente a los contenidos en los contratos individuales de los trabajadores que sean parte de aquellos y a quienes se les apliquen sus normas por vas de extensin en conformidad al Art 346 CT Se entiende por convenio colectivo parcial aquellos que modifican puntos especficos del convenio o contrato colectivo

La huelga y el cierre temporal de la empresa o local

09/05/07

La mediacin y el arbitraje son trmites voluntarios de la negociacin. Si existe negociacin y esta ha tenido xito no hay mayores problemas porque las partes suscribirn el respectivo contrato y termina la negociacin. Si existe arbitraje tampoco se presentaran dificultades pues el tribunal arbitral dictara un fallo que tendr el mismo valor que un contrato colectivo y las partes deben cumplirlo con lo cual ha terminado tambin la negociacin colectiva. Pero si ha habido mediacin y esta ha fracasado o bien no ha habido mediacin las partes continan las conversaciones en busca de un acuerdo. Si llega la fecha de termino del contrato colectivo vigente o sino existe, si han trascurrido mas de 45 das desde la presentacin del respectivo proyecto si la negociacin se desarrolla en el mbito de la empresa o mas de 60 das si la negociacin involucra a mas de una empresa y las partes si han llegado a un acuerdo jurdicamente puede ocurrir cualquiera de las siguientes situaciones: 1. Las partes pueden prorrogar la vigencia del contrato anterior y continuar las negociaciones Art 369 inc 1 CT 2. La comisin negociadora puede exigir al empleador la suscripcin de un nuevo contrato colectivo son iguales estipulaciones a las contenidas en el respectivo contrato vigente al momento de presentarse el proyecto. El empleador no puede negarse a esta exigencia y el contrato deber celebrarse por el plazo de 18 meses. En este caso no se incluirn en el nuevo contrato las estipulaciones relativas a la reajustabilidad tanto de las remuneraciones como de los dems beneficios pactados en dinero. Para todos los efectos legales el contrato se entiende suscrito en la fecha en que la comisin negociadora comunique por escrito su decisin al empleador Art 369 inc 2, 3, 4 CT 3. Pueden tambin las partes someter el asunto a arbitraje Art 365 CT (Arbitraje que es voluntario) 4. Por ultimo pueden tambin efectuar una votacin en la que deciden si

declaran la huelga o si aceptan la ultima proposicin del empleador Art 370 CT Procedencia de la votacin de la huelga Procede votar la huelga siempre que la negociacin no este sometida a arbitraje obligatorio, puesto que este tipo de arbitraje solo es posible en los casos en que es permitido negociar pero no declarar la huelga. Adems es preciso que las partes no hayan sometido la decisin de la negociacin colectiva a arbitraje voluntario ya que el arbitraje es incompatible con la huelga toda vez que la resolucin ha quedado entregada a un tribunal arbitral que decidir en su correspondiente fallo Oportunidad de la votacin de la huelga Para saber cuando debe procederse a votar la huelga es necesario distinguir si existe contrato colectivo o fallo arbitral entre las partes o sino existe a.) Si existe contrato colectivo o fallo arbitral el da de la votacin debe estar comprendido dentro de los 5 ltimos das de vigencia del contrato colectivo o fallo arbitral anterior b.) Si no hay contrato colectivo o fallo arbitral anterior, se distingue si la negociacin i.negociacin en el mbito de la empresa dentro de los ltimos 5 das de un total de 45 contados desde la presentacin del contrato colectivo ii.negociacin que involucra a ms de una empresa, dentro de los ltimos 5 das de un total de 60 contados desde la presentacin del proyecto del contrato colectivo. Efecto de no votarse la huelga en el periodo convenido Esto se entiende que los trabajadores aceptan la ltima oferta del empleador (la que conste por escrito) Los trabajadores pueden eludir esta presentacin siempre que en el plazo fatal de 5 das contados desde el ultimo da que debi procederse la votacin ejerzan la facultad del Art 369 inc 2, es decir exigir al empleador la suscripcin de un nuevo contrato colectivo con iguales estipulaciones a las contenidas en los respectivos contratos vigentes al momento de presentarse el proyecto excluyendo las estipulaciones a la reajustabilidad tanto de las remuneraciones y dems beneficios pagados en dinero. Cuando la votacin no se celebre por causas ajenas a los trabajadores estos tienen un plazo de 5 das para proceder a ella Art 370 inc 4 CT Declaracin de huelga en cada empresa (negociacin extra empresa) En las negociaciones colectivas en que este involucrada mas de una empresa los

trabajadores de cada una de ellas deben pronunciarse por aceptar la ultima oferta vigente del empleador que le fuere aplicable o declarar la huelga, la que de aprobarse y hacerse efectiva solo afectara a los trabajadores involucrados en la negociacin en dicha empresa Art 371 CT Tramites previos a la votacin de la huelga a.) La comisin negociadora debe convocar a una votacin a lo menos con 5 das de anticipacin al da de la votacin Art 370 inc 2 CT b.) El empleador debe informar a todos los trabajadores interesados de su ultima oferta y acompaar copia de ella a la inspeccin del trabajo con una anticipacin a lo menos de 2 das al plazo de 5 das sealado en el Art 370 letra b CT Para este efecto debe entregar un ejemplar a cada trabajador o exhibir dicha proposicin en lugares visibles de la empresa siendo todos los costos a cargo del empleador Art 372 inc 3, no es necesario enviar un ejemplar de la ultima oferta del empleador a la inspeccin del trabajo si es coincidente con la respuesta dada al proyecto de contrato colectivo La votacin. Debe ser personal y secreta, debe ser realizada en presencia de un ministro de fe, tienen derecho a participar en la votacin todos los trabajadores involucrados en la negociacin colectiva. El da de la votacin no puede realizarse ninguna asamblea; los votos deben ser impresos y deben emitirse con la expresin ultima oferta del empleador o huelga segn sea la decisin de cada trabajador Art 372 CT Resultado de la votacin La huelga debe ser acordada por la mayora absoluta de los trabajadores de la respectiva empresa involucrada en la votacin Efecto de la falta de qurum para acordar la huelga Si los trabajadores no alcanzan el qurum para aprobar la huelga se entiende que aceptan la ltima oferta del empleador. Los trabajadores pueden eludir la presuncin siempre que en el plazo fatal de 3 das contados desde el da de efectuarse la votacin ejerzan la facultad del Art 369 inc 2 (exigir el contrato colectivo anterior sin reajustabilidad)

La realizacin de la huelga

No es suficiente que la huelga se haya acordado, es necesario adems que se haga efectiva. Acordada la huelga esta debe hacerse efectiva al inicio de la respectiva jornada del tercer da siguiente a la fecha de su aprobacin, este plazo puede prorrogarse por acuerdo de las partes por otros 10 das Art 374 inc 1 Se entiende que no se ha hecho efectiva la huelga en las empresas si ms de la mitad de los trabajadores de esta involucrado en la negociacin colectiva contina laborando el ella Regla especial en caso de turnos En aquellas empresas en que el trabajo se realice por sistema de turnos el qurum necesario para hacer efectiva la huelga se calcula sobre la totalidad de los trabajadores involucrados en la negociacin y cuyos turnos se inician al tercer da siguiente al de la aprobacin de la huelga Art 374 inc final CT Efecto de la falta de qurum para hacer efectiva la huelga Si la huelga no se hace efectiva en el plazo que la ley seala se entiende que los trabajadores de la empresa respectiva han desistido de ella y en consecuencia que aceptan la ultima oferta del empleador. Los trabajadores pueden eludir la presuncin siempre que en el plazo fatal de 5 das contados desde el da en que debi hacerse efectiva la huelga ejerzan la facultad del Art 369 inc 2 Buenos oficios del inspector del trabajo Dentro de las 48 horas siguientes de acordada la huelga sin que haya recurrido a mediacin o arbitraje voluntario cualquiera de la partes para solicitar al inspector del trabajo competente la interposicin de sus buenos oficios para facilitar el acuerdo entre las partes En el desempeo de su cometido el inspector del trabajo podr citar a las partes en forma conjunta o separadamente cuantas veces estime necesario con el objeto de acercar posiciones y facilitar el establecimientote bases de acuerdo para la suscripcin de un contrato colectivo. Transcurrido los 5 das hbiles desde que fue solicitada su intervencin sin que las partes hubieran llegado a un acuerdo el inspector del trabajo dar por terminada su labor debiendo hacerse efectiva la huelga al inicio del da siguiente hbil. Sin perjuicio de lo anterior las partes podrn acordar que el inspector del trabajo continu desarrollando su labor por un lapso de hasta 5 das prorrogndose por este hecho la fecha en que la huelga deba hacerse efectiva. De las audiencias que se realicen antes el inspector del trabajo deber levantarse un acta firmada por los comparecientes y un notario Art 374 bis Nuevas votaciones 11/05/07

Una vez declarada la huelga o durante su transcurso es posible convocar a nuevas votaciones en los casos siguientes: 1.) Respecto de un ofrecimiento del empleador o a falta de este volver a pronunciarse sobre su ultima oferta 2.) Posibilidad de someter el asunto a mediacin o arbitraje. Se trata en este caso de una arbitraje voluntario de modo que siempre se requiera acuerdo del empleador, no basta con que los trabajadores acuerden por votacin el arbitraje, es necesario que tambin el empleador consienta en someter el asunto a la decisin de un arbitro. Lo mismo ocurrir en el caso de la mediacin. Hay aqu una restriccin evidente a las facultades de la comisin negociadora pues esta no puede decidir por si sola someter el asunto a arbitraje porque ello importa poner termino a la huelga, deben decidirlo todos los trabajadores involucrados ello porque la comisin negociadora tampoco tiene facultad para decidir la huelga Quines pueden convocar a estas votaciones? a.) La comisin negociadora b.) A lo menos el 10% de los trabajadores involucrados en la negociacin Qurum para aprobar la proposicin del empleador o someter el asunto a rbitro Se requiere que la mayora de los trabajadores voten favorablemente Efecto de la votacin relativa a la proposicin a.) Si se aprueba, quiere decir que hay acuerdo y se suscribe un contrato colectivo y termina la negociacin y la huelga b.) Si no se aprueba continua la huelga Efecto de la votacin relativa al arbitraje a.) Si se aprueba someter el asunto a arbitraje se firma el compromiso, termina la huelga y los trabajadores se reintegran en las mismas condiciones vigentes al momento de presentarse el proyecto. b.) Si no se aprueba continua la huelga

Efecto de la votacin relativa a la mediacin a.) Si se aprueba la mediacin asumir el mediador sus funciones por el

periodo que la ley establece o por el que acuerden las partes y continua la huelga ya que la mediacin no pone fin a la huelga b.) Si no se aprueba la mediacin continua la huelga Duracin de la huelga La ley 19069 derogo el Art 350 del CT de 1987 que estableca que la huelga tenia una duracin mxima de 60 das y no consigna actualmente el Cdigo del Trabajo ninguna disposicin relativa a la materia, razn por la cual la huelga hoy da tiene la duracin que los trabajadores estimen conveniente Personal de emergencia durante la huelga Si se trata de huelga en un empresa, predio o establecimiento cuya paralizacin provoque un dao actual e irreparable en sus bienes materiales i un dao a la salud de los usuarios de un establecimiento asistencial o de salud que preste servicios esenciales, el sindicato o grupo negociador respectivo tiene la obligacin de proporcionar el personal indispensable para la ejecucin de las operaciones cuya paralizacin pueda provocar ese dao Tratndose de bienes materiales debe tratarse de evitar un dao actual y no un dao futuro y que adems este dao sea irreparable Art 380 inc 1 CT Reglas aplicables a este personal de emergencia a.) El empleador debe requerir por escrito a la comisin negociadora a fin de que se proporcione el personal de emergencia b.) La comisin negociadora debe proporcionar el equipo de emergencia dentro de las 24 horas siguientes al requerimiento escrito del empleador c.) Puede ocurrir que la comisin negociadora no proporcione el personal de emergencia o que se niegue expresamente a ello o bien que lo proporcione y el empleador no este de acuerdo en la designacin de las personas que integran este equipo de emergencia d.) En los casos de la letra C el empleador puede reclamar ante la inspeccin del trabajo a fin de que esta se pronuncie. La reclamacin debe ser interpuesta por el empleador dentro de 5 das contados desde la fecha de la negativa de los trabajadores o de la falta de acuerdo en su caso y deber ser resuelta dentro de las 48 horas siguientes a su presentacin e.) De la resolucin de la inspeccin podr reclamarse ante el juzgado de letras del trabajo dentro del plazo de 5 das siguientes a la fecha de la resolucin o de la expiracin del plazo sealado en el Art 380 inc 5 CT, es decir de las 48 horas siguientes a su presentacin

Cierre temporal de la empresa o lock out Concepto: Es el derecho del trabajador para impedir temporalmente el acceso de

todos los trabajadores a la empresa o establecimiento una vez iniciada la huelga (este lock out tiene un carcter defensivo) Clasificacin a.) total: cuando afecta a todos los trabajadores de la empresa o predio b.) parcial: afecta a todos los trabajadores de una o ms establecimientos de una empresa Art 375 inc 3 CT. Requisitos comunes a todo Lock Out 1.) El lock out es una reaccin del empleador frente a una huelga de los trabajadores que se ha hecho efectivo 2.) Una huelga declarada pero que no se ha hecho efectiva no autoriza al empleador para cerrar la empresa predio o establecimiento 3.) Es necesario tambin que la huelga afecte a mas de un 50% de los trabajadores de la empresa o predio o mas de un 50% de los trabajadores de un establecimiento Aunque la huelga no alcance a comprender un 50% de trabajadores procede el Lock Out si la huelga significa la paralizacin de actividades imprescindibles para su funcionamiento. En consecuencia no cualquier huelga permite al empleador declarar el cierre temporal de la empresa, siendo necesario que sea una huelga importante que cause alteracin en la empresa La calificacin de las circunstancias de hecho como son determinar si los trabajadores en huelga son el 50% de los trabajadores de establecimiento o predio o si la huelga significa la paralizacin de actividades imprescindibles la efecta la inspeccin del trabajo dentro del tercero da de formulada la reclamacin. De la resolucin de la inspeccin del trabajo puede reclamarse ante el juzgado de letras del trabajo dentro del plazo de 5 Daz siguientes a la fecha de la resolucin o de la expiracin del plazo de tercero ida que tiene la inspeccin para resolver Art 376 inc 2 Requisitos especficos del Lock Out parcial Para que proceda el cierre temporal parcial, es decir el que afecta a uno o mas establecimientos pero no a toda la empresa es necesario adems que en el establecimiento respectivo existan trabajadores involucrados en el procedimiento de negociacin que estn en huelga Los establecimientos que no tienen trabajadores involucrados no son afectados y continan funcionando normalmente Art 375 inc 3 y 4 CT

Duracin mxima del Lock Out El Lock Out no puede exceder de 30 das contados desde que se hizo efectiva la

huelga y si la huelga termina antes de los 30 das no puede durar ms que la huelga misma Art 375 inc final CT Cabe destacar que el plazo de 30 das se cuenta desde que se hizo efectiva la huelga y no desde que se inicio el lock out, de esta manera puede ocurrir que en un da determinado se haga efectiva la huelga y a los 10 das siguientes se inicie el Lock out, en este caso el cierre temporal no puede durar mas de 20 das porque entonces se cumplen los 30 das desde la iniciacin de la obra