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NDICE
1. Qu dice la norma.............................................................................1 2. Qu se debe cumplir.........................................................................2 3. Qu debe chequearse para su cumplimiento.................................3 4. Proceso para desarrollar e implementar........................................4
4.1 4.2 4.2.1. 4.2.2. 4.2.3. 4.2.4. 4.2.5. 4.2.6. Diagrama de flujo..........................................................................................4 Descripcin de las actividades.....................................................................6 Buscar polticas ambientales de empresas similares................................6 Evaluar los requerimientos de la norma y las polticas corporativas........6 Realizar la revisin ambiental inicial...........................................................6 Identificar los aspectos ambientales ................................................7 Plantear los objetivos ambientales..............................................................7 Establecer borradores de poltica ambiental..............................................8 4.2.6.1. Elementos a tener en cuenta para elaborar borradores de la poltica.................................................................8 4.2.6.2. Parmetros que se deben definir para el inicio............................9 4.2.6.3. Metodologa para desarrollar el borrador de la poltica...............9 4.2.6.4. Revisin final del borrador de la poltica.....................................10 4.2.7. Aprobar la poltica........................................................................................10 4.2.8. Capacitar a los empleados ......................................................................10 4.2.8.1. Definir programas y responsables...............................................11 4.2.8.2. Definir y elaborar el material........................................................11 4.2.8.3. Desarrollar programa....................................................................11 4.2.9. Verificar el entendimiento...........................................................................11 4.2.10. Comunicar la poltica.................................................................................12
5. Acciones posteriores......................................................................13 Anexo 1 Ejemplos de polticas ambientales ...................................14 Anexo 2 Programa para el cumplimiento de las metas..................17
1. QU DICE LA NORMA
El siguiente es el texto consignado en el numeral 4.2 de la Poltica Ambiental. 4.2 POLTICA AMBIENTAL La alta gerencia debe definir la poltica ambiental de la organizacin y garantizar que: a) Sea apropiada para la naturaleza, escala e impacto ambiental de sus actividades productos o servicios. b) Incluya un compromiso de mejoramiento continuo y prevencin de la contaminacin. c) Incluya un compromiso de cumplimiento con la legislacin y regulaciones ambientales pertinentes, as como con otros requisitos a los cuales la organizacin se someta. d) Provea el marco para establecer y revisar los objetivos y metas ambientales. e) Sea documentada, implementada, mantenida, y comunicada a todos los empleados. f) Est disponible para el pblico.
2. QU SE DEBE CUMPLIR
Segn la norma, los siguientes son los requerimientos que se deben cumplir: Debe ser definida por la alta gerencia. Debe ser apropiada a la naturaleza, escala e impacto ambiental de sus actividades, productos y servicios. Debe incluir un compromiso de mejoramiento continuo. Debe involucrar un compromiso de cumplimiento de la legislacin y regulaciones ambientales pertinentes y otros requisitos a los que se someta la empresa. Debe proveer el marco para establecer y revisar los objetivos y metas ambientales. Debe ser documentada. Debe ser implementada. Debe ser mantenida. Debe ser comunicada a todo el personal. Debe estar disponible para el pblico.
Nr.
PREGUNTA
CUMPLE (s o no)
2.1 2.2
La poltica ambiental ha sido aprobada por la alta gerencia? La poltica ambiental es apropiada para la naturaleza, escala e impacto ambiental de sus actividades, productos o servicios? La poltica ambiental considera los siguientes aspectos: Compromiso de mejoramiento continuo y prevencin de la contaminacin. Compromiso de cumplimiento de la legislacin y regulaciones ambientales pertinentes. Compromiso de cumplimiento con otros requisitos a los cuales la organizacin se someta. Ej: Reglamentos de seguridad, Responsabilidad Integral, Normas Sectoriales, Convenios de Produccin Ms Limpia. La poltica ambiental provee el marco para establecer y revisar los objetivos y metas ambientales? La poltica ambiental est documentada? La poltica ambiental est implementada? Se ha asignado a alguien para supervisar la implementacin? A la poltica ambiental se le hace mantenimiento? La poltica ambiental es conocida por todos los empleados de la organizacin? La poltica ambiental est disponible al pblico? Ejemplos de medios de comunicacin interna y externa: Intra-Internet. Carteleras, peridicos, revistas. Reuniones informativas, capacitaciones, induccin. Informes, informes ambientales. Correspondencia con partes interesadas.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
INICIO
Buscar polticas ambientales de empresas similares Evaluar requerimientos de la norma y polticas corporativas Lder de implementacin - Internet. - Informativos. - Reportes ambientales. Norma ISO 14001. Misin, visin, valores.
No corresponde a la implementacin de la Poltica
Comit ambiental
Equipo de Revisin
Revisin Inicial
Identificacin de aspectos
Evaluacin de aspectos
Comit Ambiental
Tener en cuenta: - Cumplimiento de la legislacin y otros. - Prevencin de la contaminacin. - Mejoramiento Continuo. - Partes interesadas.
3
Corresponde con el impacto sobre el MA?
NO
La poltica debe ser adecuada para la naturaleza, escala e impacto de las A/P/S de la organizacin. La poltica debe proveer el marco para establecer y revisar los objetivos ambientales.
SI 3
Provee el marco para fijar objetivos?
NO
SI
Aprobar poltica, establecer forma y frecuencia de revisin
Gerencia
Lder de implementacin
Registros de capacitacin
Comit Ambiental
Registros de capacitacin
Comunicar la poltica
Gerencia
Revisar la poltica
Gerencia
3
Poltica adecuada?
NO
SI
FIN
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4.2 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES 4.2.1 Buscar polticas ambientales de empresas similares
Va internet, por peticin directa o por medio de reportes ambientales, se puede acceder a polticas ambientales de empresas que operen en el mismo sector. Esto permitir darse una idea de lo que debe contener una poltica y evaluarla segn los requisitos de la norma, para as e l a b o r a r u n a poltica ambiental ms completa. En el anexo 1 se presentan algunos ejemplos de polticas ambientales.
Ejemplo: MISIN Promoveremos cdigos Seremos de conducta lderes en el ambiental. cuidado del Usaremos de medio manera racional los ambiente. recursos naturales. VISIN POLTICA Implementar y mantener un SGA. OBJETIVO Implementar y certificarnos bajo la norma ISO 14001. META
1. Desarrollar una poltica 2. Identificar los aspectos ambientales 3. Eliminar bao 5 4. Capacitar 5. ......
As mismo, deben revisarse las polticas corporativas de la empresa: Misin, visin y valores, para modificarlos si se encuentra que no hay un enlace lgico como el planteado en el ejemplo anterior.
Anlisis de las inquietudes de las partes interesadas Partes interesadas Clientes Vecinos Proveedores Inversionistas Requerimiento que debe ser incluido en la poltica ambiental Se cumple
Deben consignarse explcitamente Compromiso de mejoramiento continuo y prevencin de la contaminacin. Compromiso de cumplimiento con la legislacin y regulaciones ambientales pertinentes, as como con otros requisitos.
Debe desarrollar la Organizacin Apropiada para la naturaleza, escala e impacto ambiental de sus actividades productos o servicios. Provea el marco para establecer y revisar los objetivos y metas ambientales.
4.2.6.4
Al final se tendr una propuesta de poltica que deber pasar por cuatro filtros: Cumplimiento de los requerimientos de la norma: Debe estar escrito el compromiso del mejoramiento continuo y cumplimiento de la legislacin. Es apropiada para las actividades, productos y servicios de la organizacin: Deben plantearse los aspectos ambientales significativos de una manera general. Provee el marco para la definicin de los objetivos y metas ambientales: Se debe revisar si los objetivos propuestos s se enmarcan dentro de la poltica. La gerencia est de acuerdo con los compromisos que se estn adquiriendo: La gerencia debe tener muy claro cada frase de la poltica qu implicar, y si efectivamente est de acuerdo con la poltica de la organizacin.
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4.2.8.1
Capacitar a todo el personal requiere de tiempo y organizacin. Deben programarse las fechas de las charlas, quines sern los responsables de ellas y cul ser el contenido y la forma didctica. Se recomienda: Las charlas no pueden ser dadas por pocas personas, la mejor forma de involucrar el personal en el SGA es responsabilizndolos de este tipo de actividades. Es un buen ejemplo si la primera charla la da el gerente. La charla no se debera dar slo sobre la poltica ambiental, es muy conveniente si ya se tienen los objetivos ambientales presentarlos, y as podr mostrarse el lazo entre poltica y objetivos.
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CMO Entrenamiento elemental, carteleras. Carteleras, folleto. Carta con un cuestionario para evaluar el desempeo ambiental de los proveedores. Carta personal. Folleto, instrucciones para el uso del producto de la compaa. Conferencias de prensa. Reuniones y foros pblicos. Prensa local, medios.
Clientes importantes, autoridades Otros clientes Medios Vecinos, ONGs, expertos Comunidad, usuario final
CUNDO Implementacin y operacin del SGA. Despus de haber sido publicada la poltica. Cundo, dentro de la implementacin del SGA, se debe trabajar con ellos. Despus de haber sido publicada la poltica. Despus de haber sido publicada la poltica. Despus de haber culminado el proyecto. Despus de haber culminado el proyecto. Despus de haber culminado el proyecto.
La comunicacin de la poltica ambiental es un requerimiento importante de la norma ISO 14001. Por eso deber desarrollarse un programa con las actividades necesarias para asegurar dicho proceso, incluyendo responsables, fechas y recursos necesarios. El entrenamiento a los empleados deber hacer parte de este programa, el cual se explicar en el prximo numeral. Las siguientes actividades debern realizarse. Definir estrategias de comunicacin: Ya sea boletines informativos, volantes, un slogan, una mascota, una carta. Adems debe definirse cul ser el pblico objetivo y con cul estrategia se les llegar. Elaborar las estrategias (los carteles, boletines, cartas): Deben disearse y elaborarse las estrategias. As mismo deben asignarse los responsables y tiempos. Distribuir: Elaboradas las estrategias, debern distribuirse. Es muy importante tener en cuenta las presentaciones en seminarios o congresos como una estrategia de comunicacin, y que t o d o l o que se haga en este sentido debe ser registrado dentro del SGA a travs del numeral 4.4.3 de la norma, Comunicaciones.
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5.
Finalmente, se ha logrado dar cumplimiento a todos los requerimientos que exige la norma en su numeral 4.2, pero es importante advertir que dicha poltica deber ser revisada peridicamente para evaluar su validez, con lo que se estar satisfaciendo el literal e) de la norma sobre la Poltica Ambiental: "Debe garantizar que sea documentada, implementada, mantenida, y comunicada a todos los empleados". Esto ser posible hacerlo en la Revisin por la Gerencia, que en el numeral 4.6 de la norma dice: "La revisin de la gerencia debe atender a la posible necesidad de cambiar la poltica, objetivos y otros elementos del sistema de administracin ambiental".
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Eficiencia de los recursos Teniendo en cuenta todo el ciclo de vida, deben disearse nuestros productos y procesos para que: El consumo de energa y materias primas sea mnimo; La generacin de desperdicios y productos residuales sea mnima, y la gestin de residuos se facilite. Los programas ambientales de VOLVO y sus resultados podrn ser comunicados de manera abierta y basada en los hechos. La gerencia de cada compaa es responsable por las actividades de los programas de implementacin basados en esta poltica. Autorizada en septiembre 16 de 1997 Leif Johansson Presidente de AB VOLVO y CEO
POLTICA AMBIENTAL DE ACINDAR Necesidades Acindar se compromete en el cuidado del medio ambiente, fijando como principal objetivo: Integrar la productividad y la calidad con la preservacin ambiental. Establecimiento de la poltica ambiental Acindar, industria bsica dedicada a la fabricacin de productos de acero, establece como Poltica Ambiental implementar un sistema de gestin para prevenir y controlar las fuentes de contaminacin producto de sus actividades, tendiendo a un desarrollo sostenible. Es una responsabilidad del Directorio alcanzar niveles de desarrollo en el cuidado del medio ambiente, quien establece dentro del plan empresarial objetivos y metas especficas referidas a la preservacin ambiental. Implementacin de la Poltica Ambiental Para la implementacin de la Poltica Ambiental se debern cumplir los siguientes principios: Que exista una organizacin con asignacin de responsabilidades respecto a todas las actividades relacionadas con el medio ambiente. Cada uno debe ser totalmente competente para llevar a cabo una tarea especfica. Esta demanda debe ser soportada por la capacitacin, el desarrollo y el entrenamiento. Desarrollar e implementar programas y su revisin, para permitir el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas, y de las reglamentaciones aplicables.
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Desarrollar mtodos de mejora continua, estableciendo indicadores de desempeo ambiental. Realizar el anlisis de procesos, productos, materias primas e insumos, y el diseo de nuevas instalaciones, a fin de minimizar el impacto ambiental de los mismos. Desarrollar y documentar auditoras ambientales y las acciones preventivas y correctivas que generen las no conformidades o anomalas detectadas. Proveer el intercambio de informacin con clientes y proveedores a fin de que se establezcan e implanten programas de gestin ambiental alineados con los de Acindar. Participar con la comunidad en la proteccin y el cuidado del medio ambiente, para la preservacin de la calidad de vida. "Todos y cada uno somos partcipes del cumplimiento de esta poltica y de este objetivo, en consecuencia, nadie podr ser relevado de la responsabilidad en cuanto al cuidado del medio ambiente se refiere". Octubre de 1997 Ing. Arturo Acevedo Presidente
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PA0101
1. 2. 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4. 5. 5.1 5.2 5.3 6. 6.1 6.2 6.3 7.
Buscar polticas ambientales de empresas similares Evaluar los requerimientos de la norma y las polticas corporativas Elaborar borradores de la poltica ambiental Definir equipo responsable Homologar requerimientos de la norma Definir los parmetros para elaborar la poltica Hacer borradores de poltica Definir propuesta de poltica Presentar propuesta y ajustar Aprobar la poltica y establecer la frecuencia y forma de revisin Comunicar la poltica Definir estrategias de comunicacin Elaborar las estrategias (carteles, boletines, cartillas) Distribuir Capacitar a los empleados Definir programa y responsables Elaborar material Desarrollar programa Verificar el entendimiento de la poltica ambiental
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