PDM VV 2007 PDM Lei 4575 07 Consolidado Texto

CMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA
ESTADO DO ESPIRITO SANTO

Deus seja louvado
LEI N 4.575/2007
PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE VILA VELHA ES
(P.D.M.)
Texto Consolidado
Texto Consolidado da Lei n 4.575/2007 Plano Diretor Municipal - PDM

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SUMRIO DISPOSIES PRELIMINARES.................................................................................. 7 TTULO II ..................................................................................................................... 8 DA POLTICA URBANA.............................................................................................. 8 CAPTULO I.............................................................................................................. 8 DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS ...................................................................... 8 CAPTULO II .......................................................................................................... 10 DOS OBJETIVOS.................................................................................................... 10 TTULO III .................................................................................................................. 11 DAS ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL.......................... 11 CAPTULO I............................................................................................................ 11 DA PROTEO E CONSERVAO DO PATRIMNIO AMBIENTAL E CULTURAL ............................................................................................................ 11 Seo I ................................................................................................................. 11 Da preservao dos bens e recursos naturais.......................................................... 12 Seo II ................................................................................................................ 13 Da preservao dos bens culturais......................................................................... 13 Seo III ............................................................................................................... 14 Da preservao do patrimnio ambiental e cultural ............................................... 14 Seo IV............................................................................................................... 16 Das reas Verdes ................................................................................................. 16 CAPTULO II .......................................................................................................... 18 DA INCLUSO TERRITORIAL E PROMOO DA MORADIA DIGNA ............ 18 CAPTULO III ......................................................................................................... 20 DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO ............................................................ 20 CAPTULO IV......................................................................................................... 21 DA MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE............................................................... 21 CAPTULO V .......................................................................................................... 29 DA QUALIFICAO DO SANEAMENTO AMBIENTAL .................................... 29 CAPTULO VI......................................................................................................... 33 DO PLANEJAMENTO URBANO E GESTO TERRITORIAL.............................. 33 CAPTULO VII ....................................................................................................... 34 DA INTEGRAO METROPOLITANA ................................................................ 34 TTULO IV.................................................................................................................. 34 DA ORGANIZAO DO TERRITRIO.................................................................... 34
Texto Consolidado da Lei n 4.575/2007 Plano Diretor Municipal - PDM 2

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CAPTULO I............................................................................................................ 34 DO MACROZONEAMENTO.................................................................................. 34 Seo I ................................................................................................................. 36 Da rea Urbana.................................................................................................... 36 Seo II ................................................................................................................ 38 Da rea Rural....................................................................................................... 38 CAPTULO II .......................................................................................................... 39 DO ZONEAMENTO URBANO............................................................................... 39 Seo I ................................................................................................................. 40 Zona de Ocupao Prioritria - ZOP ..................................................................... 40 Seo II ................................................................................................................ 41 Zona de Ocupao Controlada - ZOC ................................................................... 41 Seo III ............................................................................................................... 42 Zona de Ocupao Restrita - ZOR......................................................................... 42 Seo IV............................................................................................................... 43 Zona de Proteo do Ambiente Cultural - ZPAC................................................... 43 Seo V ................................................................................................................ 44 Zona de Equipamentos Especiais - ZEE ................................................................ 44 Seo VI............................................................................................................... 46 Eixos de Dinamizao Urbana - EDU ................................................................... 46 Seo VII ............................................................................................................. 48 Zonas de Especial Interesse - ZEI ......................................................................... 48 Subseo I ........................................................................................................ 49 Zonas de Especial Interesse Social ZEIS ........................................................ 49 Subseo II ....................................................................................................... 50 Zona de Especial Interesse Ambiental ZEIA................................................... 50 Subseo III...................................................................................................... 53 Zona de Especial Interesse Urbanstico ZEIU................................................. 53 Subseo IV...................................................................................................... 54 Zona de Especial Interesse Econmico ZEIE................................................... 54 TTULO V ................................................................................................................... 55 DA REGULAMENTAO DO USO, OCUPAO E PARCELAMENTO DO SOLO URBANO .................................................................................................................... 55 CAPTULO I............................................................................................................ 55 DO USO E OCUPAO DO SOLO URBANO....................................................... 55 Seo I ................................................................................................................. 56 Uso do Solo Urbano ............................................................................................. 56 Subseo I ........................................................................................................ 59 Impacto Vizinhana ....................................................................................... 59 Seo II ................................................................................................................ 62 Ocupao do Solo Urbano .................................................................................... 62 Subseo I ........................................................................................................ 63 Do Coeficiente de Aproveitamento ................................................................... 63 Subseo II ....................................................................................................... 65

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Da Taxa de Ocupao ....................................................................................... 65 Subseo III...................................................................................................... 65 Da Taxa de Permeabilidade............................................................................... 65 Subseo IV...................................................................................................... 65 Dos Afastamentos ............................................................................................. 65 Subseo V....................................................................................................... 66 Dos Afastamentos Laterais e de Fundo.............................................................. 67 Subseo VI...................................................................................................... 67 Do Gabarito ...................................................................................................... 67 Subseo VII .................................................................................................... 68 Das Vagas de Estacionamento........................................................................... 68 Subseo VIII ................................................................................................... 69 Instrumento de Revitalizao Urbana e Dinamizao da Ocupao................... 69 CAPTULO II .......................................................................................................... 70 DO PARCELAMENTO DO SOLO URBANO......................................................... 70 Seo I ................................................................................................................. 70 Disposies Gerais ............................................................................................... 70 Seo II ................................................................................................................ 72 Dos Requisitos Urbansticos para Loteamento....................................................... 72 e Desmembramento .............................................................................................. 72 Seo III ............................................................................................................... 77 Do Sistema Virio Bsico ..................................................................................... 77 Seo IV............................................................................................................... 78 Dos Modelos de Parcelamento .............................................................................. 78 Seo V ................................................................................................................ 80 Das Diretrizes Urbansticas................................................................................... 80 Seo VI............................................................................................................... 84 Seo VII ............................................................................................................. 85 Da Aprovao do Projeto de Loteamento .............................................................. 85 Seo VIII ............................................................................................................ 89 Da Aprovao do Projeto de Desmembramento .................................................... 89 Seo IX............................................................................................................... 91 Da Modificao do Parcelamento.......................................................................... 91 Seo X ............................................................................................................... 91 Do Projeto de Conjunto Habitacional de Interesse Social ...................................... 91 Seo XI............................................................................................................... 92 Dos Condomnios por Unidades Autnomas ......................................................... 92 Seo XII ............................................................................................................. 95 Das Responsabilidades do Empreendedor e do Poder Pblico ............................... 95 Seo XIII ............................................................................................................ 98 Da Fiscalizao, Notificao, Vistoria e do ........................................................... 98 Alvar de Concluso de Obras do Loteamento ...................................................... 98 Subseo I ........................................................................................................ 98 Da Fiscalizao................................................................................................. 98 Subseo II ....................................................................................................... 99 Da Notificao e Vistoria.................................................................................. 99

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Subseo III.................................................................................................... 100 Do Alvar de Concluso de Obras................................................................... 100 TTULO VI................................................................................................................ 100 DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO URBANO E GESTO TERRITORIAL ........ 100 Seo I ............................................................................................................... 101 Do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano ......................................... 101 - COMDUR -...................................................................................................... 101 Seo II .............................................................................................................. 106 Do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano.............................................. 106 Seo III ............................................................................................................. 107 Do Sistema de Informao Territorial ................................................................. 107 TTULO VII .............................................................................................................. 109 DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA .................................................. 109 CAPTULO I.......................................................................................................... 112 DO ZONEAMENTO AMBIENTAL ...................................................................... 112 CAPTULO II ........................................................................................................ 113 DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS ... 113 CAPTULO III ....................................................................................................... 115 DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO E DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO EM TTULOS ............................................................................... 116 CAPTULO IV....................................................................................................... 117 DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR ............................... 117 CAPTULO V ........................................................................................................ 118 DA TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR...................................... 118 CAPTULO VI....................................................................................................... 119 DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS .............................................. 119 CAPTULO VIII .................................................................................................... 123 DO DIREITO DE PREEMPO ........................................................................... 123 CAPTULO IX....................................................................................................... 125 DO DIREITO DE SUPERFCIE ............................................................................ 125 Seo I ............................................................................................................... 127 Do Uso das Vias Pblicas ................................................................................... 127 CAPTULO X ........................................................................................................ 134 DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA .................................................. 134 CAPTULO XI....................................................................................................... 136 DO TOMBAMENTO............................................................................................. 136

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Seo I ............................................................................................................... 140 Do Processo de Tombamento.............................................................................. 140 Seo II .............................................................................................................. 144 Dos Efeitos de Tombamento ............................................................................... 144 Seo III ............................................................................................................. 146 Do Registro Do Patrimnio Intangvel ................................................................ 146 Seo IV............................................................................................................. 147 Disposies Especiais ......................................................................................... 147 CAPTULO XII ..................................................................................................... 148 DA CONCESSO DE USO ESPECIAL PARA FINS DE MORADIA .................. 148 CAPTULO XIII .................................................................................................... 149 DA CONTRIBUIO DE MELHORIA ................................................................ 149 CAPTULO XIV .................................................................................................... 149 DOS INCENTIVOS E BENEFCIOS FISCAIS E FINANCEIROS ........................ 149 (TRIBUTRIOS)................................................................................................... 149 CAPTULO XV ..................................................................................................... 150 DA DEMOCRATIZAO DA GESTO URBANA............................................. 150 Seo I ............................................................................................................... 150 Das Conferncias Municipais.............................................................................. 150 Seo II .............................................................................................................. 150 Das Audincias Pblicas..................................................................................... 150 Seo III ............................................................................................................. 151 Da Iniciativa Popular .......................................................................................... 151 Seo IV............................................................................................................. 152 Do Plebiscito e Referendo................................................................................... 152 TTULO VIII ............................................................................................................. 152 DAS INFRAES E PENALIDADES ...................................................................... 152 Seo I ............................................................................................................... 153 Das Multas ......................................................................................................... 153 Seo II .............................................................................................................. 154 Do Embargo ....................................................................................................... 154 Seo III ............................................................................................................. 155 Da Interdio...................................................................................................... 155 Seo IV............................................................................................................. 155 Dos Recursos...................................................................................................... 155 TTULO IX................................................................................................................ 156 DAS DISPOSIES TRANSITRIAS ..................................................................... 156

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LEI N 4.575/07
PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE VILA VELHA ES (P.D.M.)
Institui o Plano Diretor Municipal (PDM) e da outras providncias.
TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 A Poltica de Desenvolvimento Urbano de Vila Velha, observado o disposto no Captulo da Poltica Urbana da Constituio Federal, no Estatuto da Cidade e na Lei Orgnica do Municpio de Vila Velha ser implementada de acordo com o contedo desta Lei denominada Plano Diretor Municipal PDM de Vila Velha. Art. 2 O Plano Diretor Municipal PDM de Vila Velha integra o processo de planejamento municipal, ficando o Poder Executivo obrigado a incluir no Plano Plurianual, nas Diretrizes Oramentrias e no Oramento Anual, os programas, projetos ou aes da Administrao Municipal referentes sua execuo, de acordo com as diretrizes e prioridades estabelecidas nesta Lei. Art. 3 O Plano Diretor Municipal PDM abrange todo o territrio de Vila Velha e define as reas destinadas ao desenvolvimento rural sustentvel e as reas, inseridas no permetro urbano, destinadas consolidao e expanso urbana.

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TTULO II DA POLTICA URBANA CAPTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 4 So princpios da Poltica Urbana de Vila Velha: Idireito cidade sustentvel;
II - funo social da cidade; III - funo social da propriedade urbana; IV - sustentabilidade urbana e ambiental; V - gesto democrtica e participativa. Art. 5 O direito cidade sustentvel, entendido como a garantia das condies para que o desenvolvimento municipal seja socialmente justo, ambientalmente equilibrado e economicamente vivel, visa a qualidade de vida para as presentes e futuras geraes, com a prevalncia da incluso social e reduo das desigualdades e a garantia de espaos livres de convvio social. Art. 6 A funo social da cidade corresponde garantia, para todos os cidados, de: Imoradia digna, trabalho e lazer para os seus habitantes;
II - espaos coletivos de suporte vida na cidade, com reas para atender as necessidades da populao com equipamentos urbanos e comunitrios, mobilidade, acessibilidade, transporte e servios pblicos; III - mobilidade sustentvel e acessibilidade para todos os cidados por meio do transporte, com a devida integrao da circulao no territrio municipal e a articulao com a Regio Metropolitana; IV - universalizao do acesso ao saneamento ambiental, incluindo gua potvel, servios de esgotamento sanitrio, coleta e disposio de resduos slidos e ao manejo sustentvel das guas pluviais, de forma integrada s polticas ambientais, de recursos hdricos e de sade;

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V - terra urbanizada para todos os segmentos sociais, especialmente, para garantir a efetividade do direito moradia da populao de baixa renda e das populaes tradicionais; VI - reserva de reas destinadas ao desenvolvimento de atividades econmicas, especialmente, para instalao de indstrias, de comrcio, de servios, de turismo, de portos e de agricultura para gerao de emprego e renda. Art. 7 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando utilizada como suporte s atividades de interesse pblico, respeitando o direito cidade, com prioridade para habitao, em especial para aquelas de interesse social, e atividades econmicas geradoras de tributos, empregos e renda que contribuam para o desenvolvimento urbano e sejam compatveis com: Io respeito vida social e ao direito de vizinhana;
II - a segurana do patrimnio pblico e privado; III - a preservao, proteo e recuperao do ambiente natural e construdo; IV - a oferta de infra-estrutura e servios e de equipamentos pblicos e comunitrios; V - o saneamento ambiental. Art. 8 A sustentabilidade urbana e ambiental pressupe o uso racional dos recursos naturais sem esgot-los para que as geraes futuras possam usufruir tais recursos, de maneira compatvel com a promoo do desenvolvimento econmico, a gerao de emprego e renda e a incluso social, tendo como objetivo superior a reduo das desigualdades e a garantia do direito cidade sustentvel. Art. 9 A sustentabilidade urbana e ambiental em Vila Velha requer: III III IV proteo e conservao do patrimnio ambiental e cultural; preservao da qualidade de vida da populao; justa distribuio dos nus e benefcios gerados com a urbanizao; eqidade na distribuio dos servios urbanos.

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Art. 10. A gesto democrtica significa a participao efetiva da sociedade nos processos de planejamento e gesto da cidade e do territrio municipal de Vila Velha, por meio dos seguintes instrumentos: III III IV rgos colegiados da poltica urbana; debates, audincias, consultas pblicas e assemblias populares; conferncias sobre assuntos de interesse urbano, rural e ambiental; iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano.
Art. 11. A gesto democrtica pressupe a participao dos diferentes segmentos sociais tanto na formulao de planos, programas e projetos, como na sua execuo e monitoramento. Art. 12. contedo deste Plano, no Ttulo III Das Estratgias de Desenvolvimento Sustentvel e VI Do Sistema de Planejamento Urbano e Gesto Territorial, bem como as demais proposies para o aperfeioamento da gesto democrtica em Vila Velha. CAPTULO II DOS OBJETIVOS Art. 13. Os objetivos da Poltica Urbana de Vila Velha so: I. II. III. garantir a funo social da cidade e da propriedade urbana; promover o desenvolvimento sustentvel, integrando as funes ambientais, econmicas e sociais; qualificar a mobilidade de Vila Velha e a interao entre os Municpios da Regio Metropolitana da Grande Vitria, integrando os circuitos virios, de transporte e tursticos da regio; imprimir carter estratgico nas aes dos diversos agentes pblicos e privados envolvidos no desenvolvimento local; fortalecer a base institucional de planejamento democrtico e garantir o controle social na gesto das polticas pblicas; propiciar a continuidade das aes de governo;
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IV. V. VI.

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VII.
disponibilizar informaes essenciais para fundamentar as decises pertinentes ao desenvolvimento do Municpio;
VIII. promover a expanso e o ordenamento da ocupao do territrio municipal de maneira compatvel com as condies ambientais e as demandas sociais; IX. X. XI. XII. promover a incluso territorial; evitar a reteno especulativa e a subutilizao da terra urbana; promover a gesto social da valorizao da terra urbana e garantir a justa distribuio dos nus decorrentes da urbanizao; promover a requalificao urbanstica para a consolidao de centros multifuncionais regionais;
XIII. promover operaes urbanas consorciadas com o objetivo de atrair novas atividades econmicas para o Municpio e viabilizar a qualificao e ampliao da infra-estrutura urbana; XIV. orientar a promoo da sustentabilidade do patrimnio ambiental e cultural do Municpio; TTULO III DAS ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL CAPTULO I DA PROTEO E CONSERVAO DO PATRIMNIO AMBIENTAL E CULTURAL Art. 14. A estratgia de proteo e conservao do patrimnio ambiental e cultural de Vila Velha visa a integrar aes e intervenes de reabilitao, reutilizao e revitalizao das reas urbanas em prol da preservao e valorizao dos bens naturais formaes fsicas, biolgicas e geolgicas e materiais ou imateriais existentes, tomados isoladamente ou em conjunto, e cuja conservao seja de interesse histrico, paisagstico, esttico, cientfico, arqueolgico, arquitetnico, artstico, bibliogrfico ou etnogrfico, ou ainda por serem representativos das tradies e da identidade cultural da populao capixaba e do povo vilavelhense.
Seo I

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Da preservao dos bens e recursos naturais Art. 15. condicionante da Poltica Urbana de Vila Velha, a preservao dos bens e recursos naturais que integram o seu patrimnio ambiental e cultural, principalmente: I. II. III. IV. V. VI. VII. as Unidades de Conservao institudas e a instituir; as reas frgeis alagadas e alagveis; as encostas de morros e elevaes com declividade superior a 30%; as reas de Proteo Permanente APP; as reas de amortecimento no entorno das Unidades de Conservao; os morros, mangues e ilhas; os corpos dgua e suas matas ciliares.
Art. 16. Para a delimitao, manejo e preservao das reas indicadas nos incisos I a VII do artigo 15, o poder pblico municipal poder estabelecer parcerias com outras instituies pblicas e privadas e dever garantir fiscalizao eficiente, vinculada aos programas e projetos de educao ambiental. Art. 17 As diretrizes para a valorizao dos ambientes naturais de Vila Velha so: III III IV VVI proteger os bens e os recursos naturais de maneira integrada promoo da qualidade de vida no Municpio; compatibilizar a expanso e renovao dos ambientes urbanos com a proteo ambiental; proteger as reas de fragilidade ambiental e imprprias ocupao; recuperar as reas degradadas em todo o territrio municipal, em especial aquelas localizadas nas reas urbanas; incentivar a conservao, proteo e manuteno da orla martima, dos morros, ilhas, rios, lagos e lagoas protegidos; garantir a reserva de reas verdes em loteamentos e condomnios residenciais.
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Seo II Da preservao dos bens culturais Art. 18. A proteo e conservao dos bens culturais tm como objetivo promover a qualificao do patrimnio cultural a partir da elaborao e implementao de programas e projetos destinados preservao e revalorizao do Patrimnio Cultural de Vila Velha. Art. 19. As diretrizes para a proteo e conservao dos bens culturais de Vila Velha so: III III IV VVI valorizar as tradies e culturas locais; promover a requalificao dos espaos pblicos urbanos para sua adequao proteo do patrimnio construdo; integrar polticas de fomento ao turismo conservao do patrimnio cultural; promover a acessibilidade aos bens histricos e culturais; preservar cones visuais do Convento da Penha, conforme artigo 92 desta Lei; promover a implementao de infra-estruturas de turismo integradas preservao das Zonas de Proteo do Ambiente Cultural de Vila Velha.
Art. 20. Os programas e projetos voltados preservao e valorizao do Patrimnio Cultural de Vila Velha devero ser associados ao Plano de Desenvolvimento Econmico no segmento de Turismo. Art. 21. As aes prioritrias para a Preservao e Revalorizao do Patrimnio Cultural de Vila Velha so: Iinventariar os bens de interesse cultural do Municpio, protegidos ou a serem incorporados ao Patrimnio Ambiental e Cultural de Vila Velha; classificar os bens a serem protegidos e indicar seus respectivos instrumentos de proteo, seja: a) tombamento; b) preservao;
II -

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c) tutela; III integrar as aes e medidas do rgo municipal responsvel pelo patrimnio cultural com as aes e medidas dos demais rgos municipais setoriais; disciplinar a implantao de mobilirio urbano, veiculao publicitria, anncios indicativos, artefatos e pequenos equipamentos de uso pblico nas Zonas de Proteo do Ambiente Cultural - ZPAC; estimular a requalificao da arquitetura e da paisagem urbana nas Zonas de Proteo do Ambiente Cultural - ZPAC; promover a articulao entre os rgos responsveis pela preservao do patrimnio cultural nos nveis municipal, estadual e federal; registrar o patrimnio de natureza imaterial do Municpio de Vila Velha, compreendido como:
IV -
VVI -
VII -
a) os saberes (conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades); b) as celebraes (rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social); c) as formas de expresso (manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas); d) os lugares (mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem prticas culturais coletivas); VIII - garantir espaos pblicos para acervo e exposio das tradies locais e da memria popular; IX estimular parcerias entre os setores pblico e privado para o financiamento de intervenes destinadas conservao dos bens de interesse cultural. Seo III Da preservao do patrimnio ambiental e cultural
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Art. 22. Para garantir a preservao do patrimnio ambiental e cultural, a Administrao Municipal deve elaborar estudos especficos com a definio de critrios de preservao da visualizao dos elementos naturais e construdos, componentes da imagem da cidade. 1 Os estudos dos elementos naturais devem contemplar as Zonas de Especial Interesse Ambiental do municpio. 2 Os estudos dos elementos construdos a que se refere este artigo devem contemplar as Zonas de Proteo do Ambiente Cultural ZPAC e todas as edificaes tombadas em seu entorno, definidas nesta Lei e outras, a critrio do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal e Federal. Art. 23. Os estudos devem considerar, no mnimo: I - identificao e caracterizao dos elementos naturais e construdos representativos para a imagem da cidade com: a) caracterizao dos elementos abrangendo aspectos geogrficos, geolgicos, morfolgicos, de vegetao e os efeitos da ao antrpica; b) caracterizao dos elementos construdos; c) insero urbana dos elementos naturais e construdos; d) caracterizao do uso e da ocupao do solo no entorno dos elementos naturais e construdos; e) acessibilidade e visibilidade de cada um dos elementos naturais e construdos em relao aos eixos de circulao viria, s reas de praa e s reas de grande concentrao; f) presena na memria coletiva dos moradores e visitantes; g) presena dos elementos naturais e construdos em documentos histricos, produes culturais, manifestaes folclricas e populares; h) referncia simblica na construo da imagem da cidade. II A definio de critrios de preservao da visualizao dos elementos naturais e construdos representativos da construo da imagem coletiva da cidade, contemplando:
a) indicao dos principais eixos e pontos de visibilidade;


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b) demarcao das reas atingidas pelos cones de visualizao, as quais sero objeto de legislao especfica a fim de preservar e garantir a visibilidade dos elementos naturais e construdos na paisagem; c) definio de normas e ndices especficos de uso e ocupao do solo para as reas atingidas pelos cones de visualizao; d) simulao grfica destas ocupaes, indicando a visibilidade alcanada para cada elemento; e) anlise e indicao das restries; f) indicao de aes e de instrumentos urbansticos necessrios para potencializar a visibilidade dos elementos; Pargrafo nico. Os ndices de controle urbansticos decorrentes dos estudos especficos para a preservao da paisagem devero ser aprovados pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR e encaminhados como projeto de lei para Cmara Municipal. Seo IV Das reas Verdes Art. 24. So objetivos da poltica de reas Verdes, praas e parques urbanos: Iampliar as reas Verdes, melhorando a relao rea verde por habitante no Municpio;
II - assegurar usos compatveis com a preservao e proteo ambiental nas Zonas de Especial Interesse Ambiental (ZEIA) e as reas Verdes do Municpio. Art. 25. So diretrizes para a poltica de reas Verdes, praas e parques urbanos: III o adequado tratamento da vegetao enquanto elemento integrador na composio da paisagem urbana; a gesto compartilhada das reas verdes pblicas significativas;
III - a incorporao das reas verdes significativas particulares ao Sistema de reas Verdes do Municpio, vinculando-as s aes da municipalidade destinadas a assegurar sua preservao e seu uso; IV - a manuteno e ampliao da arborizao de ruas, criando faixas verdes que conectem praas, parques ou reas verdes;

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V - a criao de instrumentos legais destinados a estimular parcerias entre os setores pblico e privado para implantao e manuteno de reas verdes e espaos ajardinados ou arborizados; VI - a recuperao de reas verdes degradadas de importncia paisagsticoambiental; VII - o ordenamento do uso, nas praas e nos parques municipais, das atividades culturais e esportivas, bem como dos usos de interesse turstico, compatibilizando-os ao carter essencial desses espaos; VIII - a criao de programas para a efetiva implantao das reas verdes previstas em conjuntos habitacionais e loteamentos; IX - a implantao de horto municipal com o objetivo de produo de mudas para fornecimento populao em geral e programas de arborizao urbana. Art. 26. So aes estratgicas para as reas verdes, praas e parques urbanos: Ielaborar um plano diretor de arborizao urbana;
II - implantar reas verdes em cabeceiras de drenagem e estabelecer programas de recuperao nas Zonas de Especial Interesse Ambiental (ZEIA); III - implantar o Conselho Gestor dos Parques Municipais; IV - criar interligaes entre as reas verdes e estabelecer padres tipolgicos para a vegetao urbana; V - criar programas para implantao das reas verdes previstas nos loteamentos; VI - promover programa de arborizao nas escolas pblicas municipais, postos de sade e demais equipamentos comunitrios; VII - utilizar reas remanescentes de desapropriaes para a implantao de parques e praas; VIII - estabelecer parceria entre os setores pblico e privado, por meio de incentivos fiscais e tributrios, para implantao e manuteno de reas verdes, atendendo a critrios tcnicos de uso e preservao estabelecidos pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente;

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IX - elaborar mapa de reas verdes do Municpio, identificando e sistematizando informaes, em cada distrito.
CAPTULO II DA INCLUSO TERRITORIAL E PROMOO DA MORADIA DIGNA Art. 27. A incluso territorial e promoo da moradia digna em Vila Velha se daro pela integrao das polticas de habitao e demais polticas setoriais, incluindo a regularizao de assentamentos de interesse social, produo de novas moradias populares e pela justa distribuio de infra-estrutura e equipamentos urbanos e sociais. Art. 28. Para garantir a moradia digna e a incluso territorial, o Poder Pblico Municipal promover: Iregularizao urbanstica e fundiria, prioritariamente, nas Zonas de Especial Interesse Social ZEIS;
II - melhorias habitacionais em unidades residenciais precrias situadas em Zonas de Especial Interesse Social - ZEIS; III - reserva de terras urbanas para a produo de novas moradias populares e de interesse social em reas providas de infra-estrutura; IV - sustentabilidade social, econmica e ambiental na concepo e na implementao dos programas habitacionais de interesse social. Art. 29. So diretrizes da incluso territorial e promoo da moradia digna: Idemocratizar o acesso terra e moradia digna aos habitantes da cidade, com melhoria das condies de habitabilidade, preservao ambiental e qualificao dos espaos urbanos, priorizando o interesse social;
II - aperfeioar os mecanismos de controle social e participao da sociedade nos processos de deciso, incluindo formulao, implementao e controle dos recursos pblicos destinados poltica habitacional; III IV utilizar processos tecnolgicos que garantam a melhoria da qualidade construtiva e reduo dos custos da produo habitacional; integrar a poltica habitacional com as demais polticas sociais;
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VVI -
diversificar as formas de acesso habitao de interesse social; articular a Poltica Habitacional e Fundiria para o cumprimento da funo social da terra urbana de forma a produzir lotes urbanizados e habitaes novas em locais adequados, proporcionando a reduo progressiva do dficit habitacional;
VII - regulamentar os instrumentos que garantam recursos e investimentos para promoo de melhorias urbanas e produo de moradias populares, com prioridade para a habitao de interesse social; VIII - garantir na produo de novas moradias de interesse social a implantao de equipamentos e servios sociais e urbanos; IX XXI promover a regularizao urbanstica e fundiria em reas ocupadas por moradias de interesse social; monitorar a demanda habitacional no Municpio; induzir o uso e ocupao do solo urbano para reas vazias com potencial de adensamento;
XII - captar recursos com a valorizao imobiliria para investimentos diretos em produo de moradias populares; XIII - promover parcerias entre os setores pblico e privado, visando execuo de intervenes que promovam melhorias urbanas vinculadas oferta de habitao de interesse social. Art. 30. O Plano Habitacional de Interesse Social instrumento bsico de implementao da Poltica Municipal de Habitao de Vila Velha e dever ser elaborado pelo Poder Executivo Municipal, contemplando as diretrizes expressas no artigo anterior e definindo as prioridades e os critrios para a implementao de programas, projetos e aes dirigidas promoo da Habitao de Interesse Social, observadas as leis oramentrias. Art. 31. Os programas e projetos especficos para a promoo da Habitao de Interesse Social, estabelecidos no Plano Habitacional de Interesse Social e aprovados pelo Conselho Municipal de Habitao de Interesse Social devero apresentar compatibilidade com o Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social - SNHIS. Art. 32 Ficam criados o Conselho Municipal de Habitao de Interesse Social CMHIS e o Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social FMHIS, a

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serem regulamentados por lei especfica, com unidade e dotao oramentria prpria. 1 A gesto do Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social FMHIS ser exercida pelo Conselho Municipal de Habitao de Interesse Social CMHIS. 2 Compete ao Conselho Municipal de Habitao de Interesse Social CMHIS a aprovao de oramentos, planos e metas de aplicao dos recursos do Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social, garantindo as aes prioritrias estabelecidas no Plano de Habitao de Interesse Social. CAPTULO III DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO Art. 33 O Municpio de Vila Velha promover o desenvolvimento econmico sustentvel visando adequada gerao e arrecadao de tributos e a distribuio de oportunidades de trabalho e gerao de emprego e renda em todo o territrio de maneira diversificada e complementar para fomentar o desenvolvimento porturio, retroporturio, de logstica, a promoo do turismo, o crescimento do setor de comrcio e servios, a manuteno das atividades agrcolas, de agroturismo e do desenvolvimento rural, com base nas seguintes diretrizes: Igarantir espaos para atrao de atividades produtivas com nfase nos setores porturios e retroporturio, industriais e empresariais de grande porte; fortalecer atividades de turismo cultural e religioso, ecolgico, histrico, rural, cultural e de entretenimento; valorizar o potencial nutico do Municpio e suas caractersticas de balnerio presentes no territrio; requalificar espaos urbanos para implantao de centros multifuncionais, fortalecendo as atividades de comrcio e servios regionalizados; apoiar pequenas e mdias empresas com potencial de criar novas oportunidades de trabalho e renda, sobretudo para a populao excluda do mercado formal; apoiar o desenvolvimento das reas rurais, compatibilizando a conservao dos recursos naturais com o desenvolvimento do agroturismo;
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II III IV -
V-
VI -

Deus seja louvado
VII -
promover parcerias entre os setores pblico e privado gerando dinamismo econmico em reas estratgicas do territrio;
VIII - revitalizar stios histricos de maneira integrada poltica de turismo; IX promover a formao, o treinamento e a qualificao da mo-deobra local, com uso adequado de recursos provenientes do oramento municipal, dos fundos federais e convnios com rgos estaduais e federais; estimular o associativismo e o cooperativismo.
X-
Art. 34 O Plano Municipal de Desenvolvimento Econmico o instrumento bsico de interveno e articulao dos setores econmicos no Municpio, devendo o mesmo estabelecer as aes decorrentes do planejamento econmico para promoo, articulao, integrao e execuo dos objetivos e diretrizes estabelecidos no artigo 33 desta Lei, para os setores porturio, retroporturio, de logstica, de turismo, comercial, agrcola, pesca e de servios. CAPTULO IV DA MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE Art. 35 A estratgia para a promoo da mobilidade e acessibilidade tem objetivo de garantir a insero metropolitana e regional de Vila Velha e a articulao plena de todo o territrio municipal, conectando as reas urbanas e rurais por meio da promoo do Sistema Municipal de Mobilidade e Acessibilidade. Pargrafo nico. Entende-se por Sistema Municipal de Mobilidade e Acessibilidade a integrao dos componentes estruturadores da mobilidade trnsito, transporte, sistema virio, educao de trnsito e integrao regional - de forma segura, eficiente, socialmente inclusiva e ambientalmente sustentvel para garantir o pleno acesso de todos os cidados aos espaos pblicos, aos locais de trabalho, aos equipamentos e servios sociais, culturais e de lazer. Art. 36 A melhoria das condies de mobilidade dever ser buscada de acordo com as seguintes diretrizes: I - reestruturar a mobilidade para integrar o territrio municipal (reas urbanas e rurais); II - implantar novas ligaes virias e complementaes ao atual sistema virio nas Macrozonas e entre os bairros, com percurso

Deus seja louvado
circular intra-bairros, melhorando o sistema de transporte coletivo municipal mediante adequao das linhas atuais com remanejamentos, desdobramentos, mudanas de itinerrios, prolongamentos, encurtamentos e/ou mudanas operacionais das linhas; III - melhorar e qualificar o sistema virio existente; IV - requalificar as faixas lindeiras das principais rodovias; V - desconcentrar terminais rodovirios; VI - implantar vias expressas e semi-expressas e outras para o transporte de cargas e de pessoas; VII - implementar de forma progressiva ciclovias e ciclo-faixas; VIII - dotar o Municpio de base de dados para monitoramento e controle das condies e especificidades de cada regio do territrio municipal; IX - padronizar por meios adequados, nas vias principais do Municpio, a prioridade para o deslocamento de pessoas atravs de transporte coletivo; X - colaborar metropolitano; para a revitalizao do sistema aquavirio
XI - licitar novas concesses, se necessrio, para explorao dos servios pblicos de transporte pblico coletivo municipal, respeitando as linhas e os contratos de concesses vigentes. 1 O Poder Executivo poder estabelecer parceria com o rgo gestor do Sistema Estadual de Transporte Aquavirio ou qualquer outro sistema de transporte, visando a integrao do Municpio de Vila Velha aos demais Municpios da Regio Metropolitana. Art. 37. O Plano Municipal de Mobilidade e Acessibilidade o instrumento bsico da implementao da Poltica Municipal de Mobilidade e Acessibilidade, devendo estabelecer as medidas necessrias para o aperfeioamento do Sistema Municipal de Mobilidade e Acessibilidade, de acordo com o disposto nesta Lei. Art. 38. O Plano Municipal de Mobilidade e Acessibilidade tratar o Sistema Municipal de Mobilidade e Acessibilidade com base nos seguintes componentes estratgicos e diretrizes correspondentes:

Deus seja louvado
I. as diretrizes para o transporte so: a) promover a adequao dos componentes do sistema de transporte coletivo, garantindo eficincia operacional, segurana, conforto e qualidade ambiental; b) qualificar a ambincia urbana dos corredores de transporte coletivo; c) qualificar o sistema de atendimento s pessoas deficientes e com necessidades especiais; d) implantar sistema ciclovirio; e) regulamentar o trfego de cargas perigosas e pesadas em reas de circulao apropriadas da cidade; f) fomentar a participao do Municpio nas instncias de deciso e gesto metropolitana de transporte; g) integrar os diversos tipos modais de transporte urbano com o sistema aquavirio; h) adotar polticas tarifrias para promover a incluso social;
II. as diretrizes para a qualificao do sistema virio so: a) readequar o sistema virio, considerando as demandas atuais e futuras; b) garantir condies de circulao e convivncia entre veculos motorizados e no motorizados e pedestres com acessibilidade e segurana;
III.
so diretrizes para o aperfeioamento da operao do trnsito:
a) promover a requalificao dos componentes do sistema de trnsito, garantindo segurana, fluidez e qualidade ambiental; b) minimizar o impacto do trfego de passagem, especialmente na rea urbana de Vila Velha, disciplinando, principalmente, o horrio de trfego dos veculos de carga e descarga na rea urbana do Municpio;
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Deus seja louvado
c) padronizar a sinalizao do trnsito; d) implementar a sinalizao de trnsito nos principais corredores e acessos virios e nos pontos de acentuado conflito ou de alto ndice de ocorrncia de acidente; IV. so diretrizes para a promoo da educao de trnsito:
a) definir e desenvolver programas, projetos e aes destinados educao de trnsito para todos; b) adquirir os equipamentos e estratgias necessrias para implementao dos programas de educao de trnsito para todos; V. so diretrizes para a integrao metropolitana e regional: a) equacionar a integrao do Sistema de Mobilidade Urbana Municipal s redes regionais de transporte, sem comprometer a manuteno e independncia do Sistema Municipal de Transporte Coletivo; b) melhorar as condies do sistema virio municipal, estruturado a partir das rodovias federais e estaduais; c) fomentar e participar de estudos para induzir a implantao de novos sistemas de transporte coletivo de massa; Art. 39. O Plano Municipal de Mobilidade e Acessibilidade dever conter: I. matriz de origem e destino de mobilidade; II. caracterizao dos fluxos predominantes de pessoas e bens, identificando por intermdio da pesquisa de origem e destino: a) principais regies de origem e destino; b) modos de circulao; c) motivos das viagens; d) horrios e volumetrias das viagens; III. identificao dos principais impactos mobilidade, principalmente os relativos a: negativos causados na
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Deus seja louvado
a) acidentes de trnsito; b) congestionamentos; c) poluio sonora, atmosfrica e visual; IV. a rede virtual de mobilidade e simulao dos fluxos predominantes das demandas dos transportes coletivo, de carga e individual, caracterizando os principais impactos negativos; V. simulao de cenrios para caracterizao dos fluxos de mobilidade de demandas futuras, de empreendimentos pblicos ou privados que sejam plos geradores de trfego e de viagens;
VI. a implantao padronizada de passeios pblicos, passarelas e caladas executadas pelo Poder Pblico, de forma a garantir a acessibilidade e a melhoria para os deslocamentos p, de forma universal; VII. elaborao da rede futura de mobilidade, caracterizando as principais intervenes no sistema virio, nos transportes e no trnsito e as faixas de domnio a serem preservadas. Pargrafo nico. Lei Municipal dever instituir rgo municipal responsvel pela gesto do Sistema Municipal de Mobilidade e Acessibilidade. Art. 40. O Plano Municipal de Mobilidade e Acessibilidade definir as aes de curto, mdio e longo prazos, atendendo ao disposto nesta Lei. Art. 41. As diretrizes especficas para a implementao do Plano Municipal de Mobilidade e Acessibilidade so: I. garantir as funes das vias arteriais, coletoras e principais de bairro, com base em suas atuais condies geomtricas e demandas futuras, indicando necessidades de ampliaes e/ou novas ligaes, conforme diretrizes desta Lei; implantar melhorias semafricas nas reas de maior adensamento urbano, de alto fluxo virio de passagem e nos principais corredores de circulao intra e intermunicipal;
II.
III. promover a adequabilidade do sistema de transporte coletivo e indicao eventual de modos complementares ou alternativos, de maior capacidade;

Deus seja louvado
IV. promover a padronizao e garantir condies de acessibilidade nos logradouros pblicos, passeios e caladas; V. garantir a adequada circulao de mercadorias e bens, considerando a ampliao das atividades porturias e a indicao de novas rotas, desvios, aumento de capacidade e vias preferenciais; comercial das caladas por
VI. inibir ocupao ou explorao estabelecimentos comerciais.
Art. 42. Para padronizao das condies de acessibilidade nos logradouros pblicos, passeios e caladas, devero ser observados os critrios estabelecidos pelo rgo municipal competente, Anexo I , Quadro I. 1 A aprovao de novos empreendimentos est condicionada observao dos critrios para as condies de acessibilidade nos logradouros pblicos, passeios e caladas pelo empreendedor. 2 A construo ou adequao e manuteno das caladas pblicas de responsabilidade do proprietrio do imvel residencial, comercial, industrial e institucional, observados os critrios para as condies de acessibilidade nos logradouros pblicos, passeios e caladas. Art. 43. O Plano Municipal de Mobilidade e Acessibilidade dever considerar, prioritariamente: Ia hierarquizao e as propostas virias, de acordo com o Anexo II, Mapa I e o Anexo I, Quadro I A, anexos desta Lei;
II - as condies de alinhamento definidas para o sistema virio municipal, de acordo com o Anexo II, Mapa I, Mapa I a, Mapa I b, Mapa I c, Mapa I d e Mapa II e o Anexo I, Quadro III, integrantes desta Lei; III - as faixas de ciclovias e condies de adequao da malha viria ao uso do transporte individual no motorizado, de acordo com o Anexo II, Mapa III e o Anexo I, Quadro IV, anexos desta Lei. 1 Para efeito de uso e ocupao do solo fica criado o Plano de Alinhamento Virio do Corredor Metropolitano litorneo, no trecho ao longo de Itaparica, localizado entre as intersees da Rodovia do Sol com a Rua Itarana, ao norte, e a Rodovia Darly Santos, ao sul, composto: I. no sentido norte - sul: a Avenida Saturnino Rangel Mauro, entre as suas intersees com a Rua Luciano das Neves e com a Rua Itapetinga; a via

Deus seja louvado
diagonal de ligao planejada com a atual caixa da Rodovia do Sol; a Rodovia do Sol at a sua interseo com a Rodovia Darly Santos; II. no sentido sul - norte: a Rodovia do Sol, no trecho entre a sua interseo com a Rodovia Darly Santos, e a sua interseo com a Rua Itarana. 2 Para efeito de uso e ocupao do solo, fica criado o Plano de Alinhamento Virio de Vias Existentes e Planejadas para a Regio de Itaparica, pela linha litoral, a Rua Itapetininga, o Canal de Guaranhuns, o Rio Jucu e a divisa da Reserva de Jacarenema, excludas as vias integrantes do Corredor Metropolitano Litorneo: I - na direo leste-oeste: a) Rua Itapetininga, via existente entre o Canal de Guaranhuns e a Avenida Estudante Jos Jlio de Souza; b) a via planejada (Avenida Dois) entre a Rodovia do Sol e a Avenida Cear sobre a servido de 30,00m (trinta metros) de largura, resultante da partilha da propriedade da famlia Oliveira Santos, e o seu prolongamento at o Canal de Guaranhuns; d) via planejada (Avenida Um), tendo como elemento de locao da sua diretriz a linha de divisa entre os terrenos do Shopping Barra Sol e do Jockey Clube do Esprito Santo, e o seu prolongamento, com a mesma direo, at o Canal de Guaranhuns, com faixa de domnio de 24,00m (vinte e quatro metros), sendo 12,00m (doze metros) para cada lado da referida linha de divisa, exceto no segmento contguo divisa de fundo do terreno da unidade de ensino da Fundao Bradesco, para o qual a faixa de domnio definida com largura de 30,00m (trinta metros), sendo 18,00m (dezoito metros) ao sul, e 12,00m (doze metros) ao norte, da referida linha diretriz; e) Rodovia Darly Santos, via existente com faixa de domnio de 40,00m (quarenta metros); II) na direo norte-sul: a) Avenida Amazonas, com faixa de domnio 30,00m (trinta metros) de largura, necessria para a implantao, a longo prazo, de via exclusiva para um sistema de transporte coletivo de maior capacidade, em toda a sua extenso atual e no seu

Deus seja louvado
prolongamento at a via planejada, transversalmente a ela com traado coincidente com a faixa de servido; b) via planejada para interligar a Avenida Amazonas ao planejado Terminal Itaparica do Sistema Transcol, inclusive as intersees com as Avenidas planejadas Dois e Um; c) via planejada entre a Avenida Um e a Rodovia Dar1y Santos, tendo como diretriz a linha de divisa dos lotes/glebas de propriedade de Amrico e B&B; d) Avenida Cear (continuao da antiga Avenida Mimoso do Sul), em toda a sua extenso atual, com faixa de domnio de 19,00m (dezenove metros), entre a Rua Itapetinga e a Avenida Dois; e) via planejada entre a interseco da Avenida Cear com a Avenida Dois at a sua interligao com a Rodovia Darly Santos, tendo como diretriz inicial o alinhamento da Avenida Cear; f) prolongamento planejado da Avenida Estudante Jos Jlio de Souza, no trecho entre a sua interseo com a Rua Itapetinga, at a interseo com o acesso projetado via planejada definida como Avenida Dois. III) intersees e vias auxiliares: a) interseo planejada, entre a Rua Muqui (prolongamento da Avenida Cel. Pedro Maia de Carvalho), a Avenida Amazonas e a Rua Itapetininga; b) interseo planejada, entre a Rua Itapetininga, a Avenida Beira Canal de Guaranhuns e as Ruas Moacyr Gonalves e Geraldo Costa Alves, essas duas ltimas localizadas no Bairro Guaranhuns; c) intersees planejadas, no acesso ao empreendimento Green Village, inclusive as vias planejadas (Ruas Um e Dois), auxiliares a essas intersees. 3 Os Projetos de Alinhamentos destinados a implantao do Corredor Metropolitano Litorneo e das Vias Existentes e Planejadas para a Regio de Itaparica, mencionados nos 1 e 2 deste artigo, aps consulta ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR, sero estabelecidos e regulamentados por Decreto Municipal.

Deus seja louvado
4 Os alinhamentos virios definidos no Anexo II, Mapa I, Mapa I a, Mapa I b, Mapa I c, e Mapa I d, tero uma rea no edificante prevista para abertura ou alargamento das vias, conforme a largura prevista no Anexo I, Quadro II, Perfis das Vias segundo classificao funcional, onde ser proibida qualquer edificao, excetuando-se as vias urbanas de alinhamentos definidos, conforme parecer tcnico do rgo responsvel, adotando-se apenas para os trechos viveis.
CAPTULO V DA QUALIFICAO DO SANEAMENTO AMBIENTAL Art. 44. A promoo do saneamento ambiental em Vila Velha requer aes e investimentos dirigidos universalizao da cobertura do abastecimento de gua e esgotamento sanitrio e resoluo dos problemas relacionados ao manejo e destinao final dos resduos slidos e das guas pluviais, atendendo a demanda da populao e visando a promoo da sade pblica e a integridade do meio ambiente. Art. 45. Compem o sistema de saneamento ambiental todas as redes de infraestrutura e servios que propiciam a salubridade dos assentamentos humanos, rural e urbano por meio da gesto ambiental, do abastecimento de gua potvel, da coleta e tratamento do esgoto sanitrio, da drenagem das guas pluviais, do manejo dos resduos slidos, assim como a reutilizao das guas e a reduo do consumo energtico. Art. 46. As diretrizes para a promoo do saneamento ambiental em Vila Velha so: III implementar redes de coleta e tratamento adequado dos esgotos sanitrios em todo o territrio municipal; estimular a adoo de solues alternativas para garantir a integridade e a cobertura do saneamento ambiental em todo o territrio municipal; proteger os cursos dgua e as guas subterrneas; garantir a gesto integrada dos resduos slidos; ampliar a coleta seletiva e reciclagem dos resduos slidos domsticos e industriais, bem como a reduo da gerao de resduos slidos;
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III IV V-

Deus seja louvado
VI VII -
aperfeioar e ampliar a cobertura da limpeza urbana; complementar a rede coletora de guas pluviais e o sistema de drenagem nas reas urbanizadas do territrio;
VIII - promover a humanizao dos espaos pblicos coletivos por meio da manuteno de reas verdes e arborizao urbana; IX XXI apoiar o uso de tecnologia de saneamento ambiental adequado nas reas rurais; implementar programa de coleta das embalagens de agrotxico em toda rea rural do Municpio; garantir a convergncia entre o uso dos recursos naturais para a gerao de energia e o suprimento das demandas locais, sem prejuzo ou dano socioambiental; garantir atravs da gesto ambiental a preservao, proteo, conservao e recuperao:
XII -
a) dos corpos dgua; b) dos lagos e lagoas; c) das matas ciliares; d) da vegetao nativa; e) das reas de Proteo Permanente - APP; f) das Unidades de Conservao Ambiental; XIII - disciplinar a passagem de caminhes que transportam cargas perigosas; XIV - disciplinar e minimizar os impactos negativos da poluio sonora; XV - promover a recuperao e reverso dos processos de degradao das condies fsicas, qumicas e biolgicas do ambiente; XVI - incentivar a construo de reservatrios residenciais, comerciais e industriais para captao, armazenamento e reutilizao das guas pluviais, buscando no sobrecarregar o sistema de drenagem na cidade e diminuir o consumo de gua tratada.

Deus seja louvado
Art. 47 Para efetivar a promoo do Saneamento Ambiental sero elaborados os seguintes Planos Setoriais: III III Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos; Plano Municipal de Esgotamento Sanitrio; Plano Municipal de Drenagem.
Art. 48. Os Planos Setoriais complementares ao sistema de saneamento ambiental devero contemplar: Ias aes voltadas promoo do saneamento ambiental, assegurando os benefcios da salubridade ambiental totalidade da populao do Municpio; as bacias hidrogrficas como unidades de planejamento em harmonia com as Polticas Nacionais de Sade Pblica, de Desenvolvimento Urbano, de Recursos Hdricos e de Meio Ambiente; a integrao das polticas pblicas e articulao institucional para a formulao, execuo e atualizao das aes voltadas promoo do Saneamento Ambiental e demais disposies desta Lei; a regularizao das ligaes de esgotamento sanitrio, como forma de garantir o adequado funcionamento da atual rede implantada; a prestao dos servios pblicos de saneamento para o alcance de nveis crescentes de desenvolvimento tcnico, gerencial, econmico e financeiro e melhor aproveitamento das condies existentes no Municpio.
II -
III -
IV V-
Pargrafo nico. Lei municipal definir o prazo e as condies para que sejam efetuadas as ligaes domiciliares de esgotamento sanitrio na rede implantada. Art. 49. O aperfeioamento das condies institucionais dirigidas promoo do esgotamento sanitrio dever permitir o controle e fiscalizao pelo poder concedente dos contratos de concesso ou permisso para explorao de servios pblicos de saneamento ambiental. Art. 50. A elaborao, implantao e reviso do Plano Municipal de Esgotamento Sanitrio devero ser realizadas pela concessionria dos servios de gua e esgoto em parceria com o Municpio.

Deus seja louvado
Pargrafo nico. A execuo dos projetos previstos no Plano Municipal de Esgotamento Sanitrio dever ser custeada com recursos da empresa concessionria dos servios de gua e esgoto. Art. 51. Os Planos Setoriais prioritrios para a promoo da qualidade do saneamento ambiental devero contemplar, minimamente: Idiagnstico socioambiental que caracterize e avalie a situao de salubridade ambiental no Municpio, por meio de indicadores sanitrios, epidemiolgicos e ambientais; metas e diretrizes gerais da poltica de saneamento ambiental para a compatibilizao, integrao e coordenao dos planos setoriais de gua, esgoto, drenagem, resduos slidos; definio dos recursos financeiros necessrios implementao das aes priorizadas; caracterizao e quantificao dos recursos humanos, materiais, tecnolgicos, institucionais e administrativos necessrios execuo das aes propostas; indicao dos instrumentos de planejamento e controle ambiental; programa de investimento em obras e outras medidas relativas utilizao, recuperao, conservao e proteo do sistema de saneamento ambiental; indicao de aes para implantao das Zonas de Especial Interesse Ambiental - ZEIA destinadas ao lazer, dispondo sobre:
II -
III IV -
VVI -
VII -
a) tratamento paisagstico a ser conferido de forma a garantir as suas funes para atender s demandas sociais; b) os critrios para definio da vegetao a ser empregada no paisagismo urbano, garantindo sua diversificao e adequao especificidade de Vila Velha. 1 Os planos setoriais que integram o sistema de saneamento ambiental devero expressar a viso integrada preconizada nesta Lei. 2 Os planos, programas e projetos setoriais integrados ao saneamento ambiental devero contemplar, no que couber, o contedo mnimo previsto nos incisos de I a VII do caput.

Deus seja louvado
Art. 52. O aperfeioamento do sistema de saneamento ambiental garantir: III III IV monitoramento permanente da qualidade dos servios de saneamento ambiental em todo o territrio municipal; manuteno do sistema de informao atualizado sobre a cobertura e a qualidade do atendimento dos servios de saneamento ambiental; controle e fiscalizao da qualidade do saneamento ambiental e dos servios prestados por empresas pblicas e privadas; controle e poluidoras. fiscalizao sobre as atividades potencialmente
CAPTULO VI DO PLANEJAMENTO URBANO E GESTO TERRITORIAL
Art. 53. Os objetivos do planejamento urbano e da gesto territorial, a serem alcanados de forma democrtica e participativa so: III III IV assegurar de forma democrtica e participativa o controle social integrado ao Sistema de Planejamento Urbano e Gesto Territorial; o aperfeioamento e modernizao do Sistema de Planejamento e Gesto Territorial para implementao do Plano Diretor Municipal; o monitoramento permanente da produo da cidade a partir do Plo Regional como unidade de planejamento e gesto territorial; o estabelecimento de mecanismos de controle social e participao ativa dos diversos segmentos da sociedade nos conselhos e fruns municipais; a garantia de realizao de conferncias municipais, audincias e consultas pblicas, e outros requerimentos de iniciativa popular, desde que firmados de forma participativa; a integrao dos Sistemas de Informaes Municipais; de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente e de Habitao de Interesse Social ao Geoprocessamento de Vila Velha, aqui denominado GEO VV; a melhor eficincia e eficcia dos servios prestados pela administrao pblica aplicada em todas as reas do Municpio;
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V-
VI -
VII -

Deus seja louvado
VIII - o monitoramento do desenvolvimento de cada Macrozona, de acordo com o disposto nesta Lei; IX Xa integrao das polticas setoriais; a integrao das aes de planejamento com os municpios da Regio Metropolitana da Grande Vitria.
Art. 54. A definio e as atribuies do Sistema Municipal de Planejamento Urbano e Gesto Territorial esto estabelecidos conforme descrito no Ttulo VI desta Lei.
CAPTULO VII DA INTEGRAO METROPOLITANA Art. 55. So diretrizes para integrao do municpio de Vila Velha Regio Metropolitana da Grande Vitria: Ia participao de representantes da sociedade civil nas instncias metropolitanas da Grande Vitria;
II - a integrao dos Poderes Executivo e Legislativo Municipal em rgos intergovernamentais; III - a previso de recursos financeiros especficos no oramento do municpio de Vila Velha para o planejamento e gesto da Regio Metropolitana da Grande Vitria. TTULO IV DA ORGANIZAO DO TERRITRIO CAPTULO I DO MACROZONEAMENTO Art. 56. A diviso territorial de Vila Velha reflete a equao entre densidades urbanas e capacidade da infra-estrutura instalada e possvel de ser ampliada, considerando: III o estoque ocioso de terras representado pelos vazios urbanos; a capacidade de renovao urbana das reas urbanizadas e consolidadas;
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Deus seja louvado
III IV -
a integrao do territrio municipal; as reas prioritrias para o desenvolvimento de atividades rurais.
Art. 57. O macrozoneamento decorrente da diviso territorial de Vila Velha tem como objetivos: III atender demandas presentes para reduo das desigualdades sociais e incluso scio-territorial; superar passivos ambientais e urbanos que caracterizam a diferenciao do uso e ocupao do solo decorrente dos processos de urbanizao; orientar a integrao das polticas setoriais; valorizar as potencialidades e as oportunidades que o territrio oferece para a concretizao do desenvolvimento socioeconmico.
III IV -
Art. 58. A garantia de dotao de infra-estrutura eficiente nas parcelas do territrio destinadas aos usos urbanos fator primordial para o cumprimento dos objetivos definidos para o macrozoneamento. Art. 59 O macrozoneamento constitudo por reas urbanas e rural, estabelecidas segundo condies de uso e ocupao do solo, e de acordo com a seguinte classificao: Ia rea Urbana Consolidada constituda por: a) Macrozona Urbana Consolidada 1; b) Macrozona Urbana Consolidada 2; II a rea Urbana de Expanso constituda por:
a) Macrozona de Expanso Funcional Retroporturia; b) Macrozona de Expanso Residencial e Turstica; c) Macrozona de Integrao Territorial; d) Macrozona de Estruturao Urbana; e) Macrozona de Transio Urbano/Rural;
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Deus seja louvado
III -
a rea Rural constituda por:
a) Macrozona Rural de Uso Agropecurio Restrito; b) Macrozona Rural de Uso Agropecurio Diversificado; c) Macrozona Rural de Apoio Logstico. Pargrafo nico. Os limites do permetro urbano com as reas Urbanas e o Macrozoneamento constam respectivamente nos Mapas IV e V, integrantes desta Lei.
Seo I Da rea Urbana Art. 60. Os objetivos a serem alcanados nas Macrozonas Urbanas Consolidadas 1 e 2 so: III III IV VVI promover a renovao urbana com a induo da ocupao dos vazios urbanos; incentivar a produo de habitao de interesse social; melhorar a infra-estrutura bsica para possibilitar adensamento; promover melhorias metropolitana; virias nas ligaes intra-bairros e
qualificar os espaos urbanos e propiciar a implantao dos Centros Multifuncionais Regionais; preservar e revitalizar o patrimnio ambiental, cultural e histrico.
Art. 61. Os objetivos a serem alcanados na Macrozona de Expanso Funcional Retroporturia so: III estimular atividades retroporturias e de apoio logstico com a instalao de grandes empreendimentos; induzir a ocupao dos vazios urbanos;
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Deus seja louvado
III IV -
promover a ligao da macrorea consolidada com o restante do territrio; incentivar a produo habitacional vinculada implantao de infraestrutura e a criao de reas de lazer.
Art. 62. Os objetivos a serem alcanados na Macrozona de Expanso Residencial e Turstica so: III III compatibilizar usos e intensidade de ocupao com a proteo das reas de interesse ambiental e cultural; permitir o uso comercial de baixo e mdio impacto como suporte s atividades residenciais e de turismo; requalificar espaos pblicos.
Art. 63. Os objetivos a serem alcanados na Macrozona de Integrao Territorial so: III III IV estimular a instalao de grandes empreendimentos industriais e empresariais; promover a integrao viria entre a rea urbana consolidada e a regio da Terra Vermelha; compatibilizar os usos e ocupaes com a preservao do Parque de Jacarenema; controlar a ocupao em reas de fragilidade ambiental.
Art. 64. Os objetivos a serem alcanados na Macrozona de Estruturao Urbana so: III III IV estimular atividades de gerao de emprego e renda para a populao local; promover a habitao de interesse social e a incluso social; promover a proteo da Lagoa de Jabaet e sua integrao com Terra Vermelha; regularizar loteamentos de forma Multisetorial Integrado - PMI. integrada com o Plano
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Deus seja louvado
Art. 65. Os objetivos a serem alcanados na Macrozona de Transio Urbano/Rural so: III III controlar a ocupao urbana do entorno das reas alagveis e alagadas; promover a proteo ambiental dos recursos hdricos; incentivar atividades existentes especialmente o turismo e o agroturismo.
Seo II Da rea Rural Art. 66. Os objetivos a serem alcanados na Macrozona Rural de Uso Agropecurio Diversificado so: III III IV promover a proteo ambiental dos recursos hdricos e das nascentes; estimular a produo agrcola, a pesca e a aquicultura; promover o desenvolvimento do agroturismo e do turismo ecolgico; estruturar o sistema virio garantindo a acessibilidade e integrao da produo e das atividades econmicas (agrcolas).
Art. 67. Os objetivos a serem alcanados na Macrozona Rural de Uso Agropecurio Restrito so: III III IV promover a proteo ambiental dos recursos hdricos e das nascentes; estimular a permanncia das atividades agrcolas e de pecuria; promover o desenvolvimento do agroturismo e do turismo ecolgico; proteo do patrimnio cultural e histrico;
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Deus seja louvado
V-
estruturar o sistema virio garantindo a acessibilidade e integrao da produo e das atividades agrcolas.
Art. 68. Os objetivos a serem alcanados na Macrozona Rural de Apoio Logstico so: III estimular a implantao de atividades de logstica; otimizar o sistema virio existente e a infra-estrutura instalada, principalmente o gasoduto, as linhas de transmisso de energia, BR 101 e 262 e ferrovia litornea, de modo a potencializar a atividade porturia e a articulao com a Macrozona de Expanso Funcional Retroporturia; incentivar a instalao de infra-estrutura de apoio circulao dos bens e produtos do Municpio.
III -
CAPTULO II DO ZONEAMENTO URBANO Art. 69. O zoneamento urbano institui as regras de uso e ocupao do solo urbano para cada uma das zonas criadas, com o objetivo de consolidar e otimizar a infraestrutura bsica instalada de maneira a evitar vazios urbanos e a expanso desnecessria da malha urbana. Art. 70. Para fins de regulamentao do uso e ocupao do solo urbano, as Zonas Urbanas classificam-se em: III III IV VVI VII Zona de Ocupao Prioritria - ZOP; Zona de Ocupao Controlada ZOC; Zona de Ocupao Restrita ZOR; Zona de Proteo do Ambiente Cultural ZPAC; Zona de Equipamentos Especiais ZEE; Eixos de Dinamizao Urbana EDU; Zonas de Especial Interesse ZEI.
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Deus seja louvado
1 O zoneamento urbano, descrito nas sees I, II, III, IV e V deste Captulo, consta no Mapa VI, integrante desta Lei. 2 As Zonas de Especial Interesse constam no Mapa VII, integrante desta Lei. 3 Os Eixos de Dinamizao constam no Anexo I, Quadro IX. Art. 71. Os Coeficientes de Aproveitamento e demais parmetros urbansticos das Zonas Urbanas e de Especial Interesse esto definidos nesta Lei e constam no Anexo I, Quadro V, integrante desta Lei, em anexo. Seo I Zona de Ocupao Prioritria - ZOP
Art. 72. A Zona de Ocupao Prioritria corresponde parcela do territrio municipal melhor infra-estruturada, onde deve ocorrer o incentivo ao adensamento e renovao urbana, com predominncia do uso residencial e preveno de impactos gerados por usos e atividades econmicas potencialmente geradoras de impacto urbano e ambiental. Art. 73. Os objetivos da Zona de Ocupao Prioritria ZOP so: III III IV VVI VII promover a requalificao urbanstica e ambiental das reas urbanas consolidadas; otimizar a infra-estrutura existente; qualificar os bairros e localidades consolidadas; induzir a ocupao de imveis no utilizados ou subutilizados; requalificar a paisagem urbana do centro da cidade; orientar a convivncia adequada de usos e atividades diferentes; introduzir novas dinmicas urbanas;
VIII - absorver novas densidades populacionais nas reas com potencialidade de adensamento, condicionadas ao provimento de infra-estrutura; IX intensificar usos condicionados implantao de equipamentos urbanos e sociais e implantao de infra-estrutura de suporte;
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XXI -
garantir a proteo e preservao do patrimnio ambiental e cultural; incentivar a instalao de atividades complementares ao turismo em suas vrias modalidades.
Art. 74. A Zona de Ocupao Prioritria ZOP subdividi-se em: I. II. ZOP 1 - baixo coeficiente de aproveitamento do terreno para proteo da primeira faixa da orla martima da praia de Itaparica; ZOP 2 - coeficiente de aproveitamento compatvel com a verticalizao das edificaes na orla urbana consolidada da Praia da Costa; ZOP 3 coeficiente de aproveitamento compatvel com a verticalizao das edificaes na da orla urbana de Itapo e Itaparica; ZOP 4 - coeficiente de aproveitamento do terreno compatvel com a infra-estrutura instalada e controle do adensamento populacional ; ZOP 5 - coeficiente de aproveitamento compatvel com a infraestrutura instalada, a renovao urbana e implantao de novos parcelamentos que sejam necessrios a integrao da malha viria. Seo II Zona de Ocupao Controlada - ZOC Art. 75. A Zona de Ocupao Controlada constitui-se em reas parcialmente ocupadas, com baixa oferta de infra-estrutura implantada, predominncia de uso residencial, onde deve ocorrer um maior controle da ocupao, sobretudo do adensamento. Art. 76. Os objetivos da Zona de Ocupao Controlada ZOC so: III III IV garantir a predominncia de uso residencial e a baixa densidade; incentivar a implantao de atividades de apoio ao turismo; controlar a utilizao das faixas de domnio da Rodovia do Sol e das demais vias arteriais que cruzam a rea urbana; regulamentar e disciplinar a ocupao das faixas ao longo da Rodovia do Sol;
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III. IV. V.

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VVI VII -
conter a expanso urbana nas reas de remanescentes florestais; conter a ocupao das faixas marginais de proteo dos rios; conter a expanso urbana na direo sul do Municpio;
VIII - compatibilizar o uso e ocupao do solo urbano com a proteo do patrimnio cultural da Barra do Jucu e Ponta da Fruta. Art. 77. A Zona de Ocupao Controlada ZOC subdividi-se em: IZOC 1 coeficiente de aproveitamento compatvel com a limitao da verticalizao na orla martima sul e controle do adensamento populacional; ZOC 2 coeficiente de aproveitamento compatvel com a infraestrutura instalada e aproveitamento do sistema virio existente; ZOC 3 coeficiente de aproveitamento que permita maior adensamento compatvel com a infra-estrutura instalada. Seo III Zona de Ocupao Restrita - ZOR Art. 78. A Zona de Ocupao Restrita constitui-se pelos vazios urbanos com potencial de integrao das reas urbanas consolidadas, estando condicionadas implantao de infra-estrutura para novos empreendimentos, observando-se as condies ambientais a serem protegidas. Art. 79. Os objetivos da Zona de Ocupao Restrita ZOR so: III III IV VVI restringir a expanso urbana nas reas de transio rural-urbano; conter a expanso urbana nas reas de remanescentes florestais; proteger as faixas marginais de proteo dos rios e lagoas; incentivar atividades de apoio ao turismo ecolgico e rural; estimular a implantao de stios e chcaras de recreio; limitar o parcelamento urbano.
II III -
Art. 80 A Zona de Ocupao Restrita ZOR subdividi-se em:


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I-
ZOR 1 Coeficiente de Aproveitamento compatvel com baixo adensamento populacional e a absoro de novos parcelamentos condicionados ao provimento de infra-estrutura urbana e integrao da mobilidade; ZOR 2 - Coeficiente de Aproveitamento compatvel com baixo adensamento populacional e a absoro de novos parcelamentos condicionados ao provimento de infra-estrutura urbana e integrao da mobilidade; ZOR 3 - Coeficiente de Aproveitamento compatvel com a absoro de novos parcelamentos e empreendimentos condicionados ao provimento de infra-estrutura urbana e integrao da mobilidade. Seo IV Zona de Proteo do Ambiente Cultural - ZPAC
II -
III -
Art. 81. A Zona de Proteo do Ambiente Cultural - ZPAC constitui-se de reas centrais destinadas proteo do patrimnio ambiental, histrico e cultural, com o objetivo de garantir a preservao e proteo dos bens existentes. Art. 82. Os objetivos da Zona de Proteo do Ambiente Cultural ZPAC so: III III IV VVI VII proteger os remanescentes florestais e afloramentos rochosos que integram a rea urbana; preservar os locais de interesse cultural e a configurao da paisagem urbana; incentivar e orientar a recuperao dos imveis de interesse de preservao; garantir a ambincia dos cones visuais do Convento da Penha; regulamentar e disciplinar a ocupao das faixas ao longo da via da Terceira Ponte; incentivar a instalao de atividades complementares ao turismo em suas vrias modalidades; introduzir novas dinmicas urbanas.
Art. 83. A Zona de Proteo do Ambiente Cultural - ZPAC subdividi-se em:


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I-
ZPAC 1 coeficiente de aproveitamento compatvel com a baixa verticalizao e proteo do ambiente cultural unidades de conservao ambiental e cones visuais do Convento da Penha; ZPAC 2 coeficiente de aproveitamento e verticalizao limitados em decorrncia da proteo dos cones visuais do Convento da Penha e aproveitamento da infra-estrutura urbana instalada; ZPAC 3 coeficiente de aproveitamento e verticalizao limitados em decorrncia da proteo das reas de encostas no Morro do Moreno, Morro da Igreja de Ponta da Fruta e aproveitamento da infra-estrutura urbana instalada. Seo V Zona de Equipamentos Especiais - ZEE
II -
III -
Art. 84. A Zona de Equipamentos Especiais composta por reas do territrio municipal de Vila Velha destinadas a abrigar atividades econmicas e funcionais, especialmente as de natureza porturia, que gerem impactos urbanos e ambientas. Art. 85. Os objetivos da Zona de Equipamentos Especiais ZEE so: Iviabilizar a instalao e o funcionamento de equipamentos urbanos especiais;
II - proteger o entorno dos equipamentos especiais; III - garantir a adequada insero dos equipamentos especiais na cidade. Art. 86. A Zona de Equipamentos Especiais - ZEE subdividi-se em: IZEE 1, correspondente rea do Porto de Capuaba;
II - ZEE 2, correspondente rea do Aeroclube de Vila Velha; III - ZEE 3, correspondente Prainha da Glria at o farolete da Ponta do Soares; IV - ZEE 4, correspondente rea de equipamentos educacionais do Colgio Marista; V - ZEE 5, correspondente rea para implantao do Aeroporto de Vila Velha.

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Art. 87. As normas de uso e ocupao da Zona de Equipamentos Especiais devero atender s orientaes tcnicas necessrias ao funcionamento dos empreendimentos implantados, respeitados o coeficiente de aproveitamento do terreno e os demais parmetros urbansticos, conforme legislaes pertinentes, e garantida, sempre, a proteo da cidade contra os impactos urbanos e ambientais indesejveis de acordo com as diretrizes desta Lei. 1 As Zonas de Equipamentos Especiais 1 e 3 (ZEE 1 e ZEE 3) tero Coeficiente de Aproveitamento do terreno e os demais ndices urbansticos definidos aps estudo da Administrao Municipal, em conjunto com os responsveis pelos equipamentos, submetidos ao CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO - COMDUR e aprovao em Lei especfica. 2 Os responsveis pelos equipamentos implantados nas ZEE 1 e 3 podero elaborar planos especficos para a ordenao de uso e ocupao do solo das reas e apresent-los ao Poder Executivo. 3 Os planos especficos de que trata o caput deste artigo devem ter como objetivos bsicos: a) permitir acessibilidade rea; b) promover a integrao dos equipamentos com a cidade; c) elaborar plano de ocupao da zona com futuras expanses; d) compatibilizar a ocupao urbana com as caractersticas do sistema virio e com a disponibilidade futura de infra-estrutura urbana; e) garantir a preservao das reas de interesse histrico, ambiental e paisagstico, garantindo na insero dos equipamentos/edificaes uma integrao harmoniosa destes com o entorno e a manuteno de visuais de marcos da paisagem natural; f) promover o melhor aproveitamento das reas sem prejuzo do interesse paisagstico; g) otimizar a infra-estrutura empreendimento; instalada para atendimento do
h) assegurar o direito ao uso dos espaos livres de uso pblico e, nos casos em que couber, a vivncia da orla martima.
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Art. 88. A Zona de Equipamento Especial 2 (ZEE 2), Aeroclube de Vila Velha, tm os ndices urbansticos definidos nesta lei, conforme Anexo II, Mapa VI a. Pargrafo nico. As edificaes no seu entorno do Aeroclube devem ter uma limitao de altura, na ZEE 2 e em qualquer zona de uso, estando sujeitas s normas estabelecidas na Lei Federal n 7.565/86 (Cdigo Brasileiro de Aeronutica) e legislaes correlatas. Seo VI Eixos de Dinamizao Urbana - EDU Art. 89. Os Eixos de Dinamizao Urbana (EDU) correspondem s vias com maior capacidade de absorver possveis impactos urbanos decorrentes da implantao de atividades econmicas e empreendimentos, garantindo a adequada organizao das funes sociais da cidade. Art. 90. A formao de Eixos de Dinamizao Urbana (EDU) tem por objetivos: III III IV controlar a dinmica de concentrao das atividades econmicas; orientar a localizao do comrcio e da prestao de servios de apoio vida urbana nos diferentes bairros e localidades; otimizar a infra-estrutura instalada; reduzir os deslocamentos gerados pelas necessidades cotidianas de acesso s atividades de comrcio e servios urbanos.
Art. 91. Os usos e atividades permitidos nos Eixos de Dinamizao Urbana (EDU), conforme o enquadramento das atividades econmicas, constam no Quadro IX, integrante desta Lei. 1 Os critrios para a instalao das atividades devero observar as classes das vias conforme sua funcionalidade e diretrizes da mobilidade urbana. 2 O estabelecido no Quadro IX, mencionado no caput deste artigo, aplica-se aos lotes lindeiros em ambos os lados dos Eixos de Dinamizao Urbana - EDU. Art. 92. Os parmetros urbansticos de controle da intensidade da ocupao dos Eixos de Dinamizao Urbana EDU sero os mesmos da zona onde estiverem inseridos, com exceo: Ido eixo da Estrada Capuaba, entre o Porto e a Avenida Lindemberg;
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II III -
dos eixos que conformam os cones visuais do Convento da Penha; das faixas de proteo da Terceira Ponte.
1 Para efeito da regulamentao do uso e ocupao do solo urbano, ficam estabelecidas as faixas de proteo da Terceira Ponte delimitadas como ZPAC 1, conforme Anexo II, Mapa VI. 2 Para efeito da regulamentao do uso e ocupao do solo urbano ficam estabelecidos os seguintes eixos virios denominados de eixos visuais do Convento da Penha: a) Rua Incio Higino, a partir da Avenida Carioca, nas quadras entre a Rua Hincio Higino e Telmo Torres; b) Rua Francelina Setbal, a partir da Rua Belm; c) Rua Telmo Torres, a partir da Avenida Carioca; d) Avenida Carlos Lindemberg, a partir da Avenida do Sol; e) Margem a oeste da Av. Esprito Santo (Rua Maria da Penha Queiroz) e Av. Hugo Musso, no trecho entre a Rua Alda Siqueira Mota at Rua Joo Joaquim da Mota; f) Av. Castelo Branco, nas quadras entre as mesma e o Morro do Convento da Penha, no trecho entre a Rua Incio Higino e Rua Presidente Lima; g) Av. Capixaba, a partir da Rua Jos de Alencar; h) Av. Adalton Santos, antiga Rua da Vala, a partir da Rua Joo Vieira Nunes. 3 A identificao dos trechos que correspondem aos cones visuais do Convento da Penha constam no Mapa XI, integrante desta Lei. 4 Os projetos de edificaes e implantao de empreendimentos nos eixos mencionados nos incisos I, II e III deste artigo, devem ser analisados pelo COMDUR, que poder condicionar sua aprovao a novos estudos especficos para garantir a preservao da visualizao dos elementos construdos, componentes da imagem da cidade, conforme Ttulo III, Captulo I, Seo III desta Lei.
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5 O projeto, em nenhuma hiptese, poder ser aprovado se comprometer a visualizao do Convento da Penha, devendo o interessado instruir devidamente o projeto com os elementos necessrios a esta verificao. 6 O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR poder, para as reas compreendidas dentro dos cones indicados no Mapa XI, integrante desta Lei, propor novos ndices de controle urbansticos decorrentes dos estudos especficos para a preservao dos cones de visualizao do Convento da Penha e que devem ser encaminhados, como projeto de lei, para a Cmara Municipal, conforme Ttulo III, Captulo I, Seo III desta Lei. 7 Nos lotes com testada para a Estrada de Capuaba sero aplicados os parmetros urbansticos da ZEIE Empresarial e Retroporturia. Seo VII Zonas de Especial Interesse - ZEI Art. 93. As Zonas de Especial Interesse compreendem as reas do territrio que exigem tratamento diferenciado para efeito da aplicao dos parmetros e dos instrumentos da poltica urbana e para induo do desenvolvimento urbano. Art. 94. As Zonas de Especial Interesse classificam-se em: III III IV Zonas de Especial Interesse Social ZEIS; Zonas de Especial Interesse Ambiental ZEIA; Zonas de Especial Interesse Urbanstico ZEIU; Zonas de Especial Interesse Econmico - ZEIE.
1 Os Coeficientes de Aproveitamento para as Zonas de Especial Interesse criadas nesta Lei constam no Quadro V. 2 As Zonas de Especial Interesse criadas nesta Lei constam no Mapa VII, Mapa VIII e Mapa X. Art. 95. A aprovao de projetos destinados implantao de empreendimentos nas Zonas de Especial Interesse Social, Urbanstico e Econmico ZEIS, ZEIU e ZEIE, estar condicionada avaliao e aprovao pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR sempre que o empreendimento estiver classificado como Grau de Impacto IV ou Empreendimento de Impacto, nos termos definidos nesta Lei.

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Art. 96. Os parmetros urbansticos para as Zonas de Especial Interesse ZEI criadas nesta Lei devero ser compatveis com as estratgias para o desenvolvimento sustentvel, com os Planos Complementares, e com os objetivos das macrozonas institudas e demais disposies pertinentes, respeitando: III III a classificao das vias conforme sua hierarquia e funo; o enquadramento dos usos conforme os graus de impacto urbano; a cobrana de contrapartidas que sejam necessrias ao cumprimento da funo social da cidade e da propriedade urbana, conforme estabelecido nesta Lei; a promoo da acessibilidade dos espaos pblicos, passeios e caladas.
IV -
Art. 97. Leis municipais especficas podem definir outras reas do territrio como Zonas de Especial Interesse Social ZEIS e Zonas de Especial Interesse Ambiental ZEIA. Subseo I Zonas de Especial Interesse Social ZEIS Art. 98. As Zonas de Especial Interesse Social - ZEIS so pores do territrio municipal ocupadas por populao de baixa renda, destinadas prioritariamente regularizao fundiria, urbanizao e produo de Habitao de Interesse Social (HIS). Art. 99. So objetivos principais das ZEIS: III viabilizar para a populao de menor renda o acesso terra urbanizada e a habitao digna e sustentvel; implementar polticas e programas de investimento e subsdios, promovendo e viabilizando o acesso habitao voltada populao de menor renda; implantar a infra-estrutura urbana, visando melhoria da qualidade de vida da populao de menor renda; aumentar a oferta de terras para o mercado urbano de baixa renda.
III IV -
Art. 100. As ZEIS devero ser enquadradas em uma das seguintes categorias:
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I-
ZEIS A - reas pblicas ou particulares ocupadas por assentamentos de populao de baixa renda, devendo o Poder Pblico promover a regularizao fundiria e urbanstica, com implantao de equipamentos pblicos e sociais, incluindo, obrigatoriamente, espaos para recreao e lazer e a previso de implantao de comrcio e servios de apoio local; ZEIS B terrenos no edificados e imveis subutilizado ou no utilizados, necessrios implantao de programas habitacionais de interesse social, que devero ser urbanizados e dotados de equipamentos pblicos; ZEIS C - terrenos no edificados e imveis localizados em reas destinadas a implantao de Operaes Urbanas Consorciadas e nas Zonas de Especial Interesse Urbanstico, onde haja interesse pblico em produzir HIS.
II -
III -
1 As ZEIS A, identificadas pelo Poder Executivo, esto delimitadas no Mapa VIII, integrante desta Lei. 2 As ZEIS B e C sero institudas por lei municipal especfica que remeter ao COMDUR a definio dos parmetros necessrios sua implantao, atendido o disposto na Poltica Municipal de Habitao e no Plano Habitacional de Interesse Social. Art. 101. Os programas e projetos para a regularizao urbanstica e fundiria das ZEIS A devero atender ao disposto na Estratgia de Promoo da Incluso Territorial e Moradia Digna, assim como o disposto na Poltica Municipal de Habitao e Plano Habitacional de Interesse Social. 1 Lei municipal especfica poder criar novas ZEIS A, cabendo ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR regulamentar os parmetros necessrios para sua implementao, atendido o disposto na Poltica Municipal de Habitao e no Plano Habitacional de Interesse Social. 2 As reas delimitadas no Anexo II, Mapa VIII sero prioritrias para instituio de ZEIS A, conforme orientao do rgo municipal responsvel pela Poltica Municipal de Habitao e do Conselho Municipal de Habitao de Interesse Social - CMHIS. Subseo II Zona de Especial Interesse Ambiental ZEIA
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Art. 102. As Zonas de Especial Interesse Ambiental so parcelas do territrio municipal, de domnio pblico ou privado, onde fundamental a proteo e a conservao dos recursos naturais, com sua adequada utilizao visando a preservao do meio ambiente. Art. 103. As ZEIA classificam-se em: IZEIA A reas de preservao permanente, ilhas e unidades de conservao institudas pelo Municpio, situadas na rea urbana, com o objetivo de propiciar o equilbrio ambiental e que devero ser mantidas como unidades de conservao da natureza, conforme sua finalidade, respeitando seus respectivos planos de manejo; ZEIA B reas verdes e paisagsticas pblicas, praas, mirantes e parques urbanos situados nas zonas urbanas, cujas funes so proteger as caractersticas ambientais existentes e oferecer espaos pblicos adequados e qualificados ao lazer da populao; ZEIA C reas ambientalmente frgeis que merecem tratamento diferenciado para regularizao urbanstica e fundiria dos assentamentos humanos, condicionados manuteno e conservao de reas de preservao permanente.
II -
III -
Art. 104. Os objetivos principais das ZEIA so: III III IV Vconsolidar as Unidades de Conservao Ambiental; proteger as reas de restinga; compatibilizar com as atividades de lazer; proteger as reas frgeis e alagveis; promover aes conjuntas entre os diversos nveis de governo para a gesto e o manejo sustentvel das unidades de conservao institudas; proteger o Morro da Mantegueira;
VI -
VII - conservar o Morro do Convento da Penha; VIII - proteger a Lagoa Encantada; IX criar o Parque da Cidade;
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X-
proteger todas as Lagoas e Matas do seu entorno especialmente as reas da lagoa Grande; Interlagos e Jabaet; Morada do Sol; Itanhang; Mata do Termas e Matinha de Interlagos; criar rea de contemplao da paisagem em rea alta do bairro Rio Marinho;
XI -
XII - proteger a regio de Jacarenema e Morro da Concha; XIII - proteger o Monumento Natural Morro do Penedo e a Nascente do Rio Aribiri. 1 O Municpio poder criar mecanismos de incentivo proteo, conservao e recuperao das ZEIA. 2 As ZEIA institudas ou identificadas pelo Municpio esto delimitadas no Anexo II, Mapa X, integrante desta Lei. Art. 105. As ZEIA A e B devero ser criadas por lei municipal especfica que estabelecer as diretrizes para preservao do patrimnio ambiental e paisagstico, bem como a realizao dos objetivos dispostos nesta Lei. Pargrafo nico. Ficam identificadas e delimitadas como ZEIA B, conforme Anexo II, Mapas IV e X, as seguintes reas: a) rea de lazer e campo de futebol em Nova Ponta da Fruta; b) rea de turismo e lazer na Matinha Interlagos; c) lagoa do Cocal; d) Morro do Cruzeiro; e) Mirante no Bairro Rio Marinho; f) rea do Mangueiral em Cobilndia; g) Morro da Esso, no entorno dos tanques de combustveis. Art. 106. O Poder Pblico Municipal dever delimitar ZEIA C, aps estudos tcnicos, mediante lei municipal especfica, que determinar as diretrizes, condies e parmetros para o uso e ocupao do solo na rea afetada. Pargrafo nico. Fica identificada e delimitada como ZEIA-C a rea identificada como Matinha de Interlagos, conforme Mapa X e VI.c, com exceo da parte

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discriminada na alnea b do artigo 105, ficando destinada para projetos especiais de ecoturismo, lazer e hotelaria, respeitada a legislao em vigor. Subseo III Zona de Especial Interesse Urbanstico ZEIU Art. 107. As Zonas de Especial Interesse Urbanstico ZEIU so parcelas do territrio municipal, de domnio pblico ou privado, prioritrias para a implantao de intervenes dirigidas para a ocupao urbanstica ordenada e melhoria dos espaos pblicos. Art. 108. Os objetivos principais das ZEIU so: III III IV VVI promover a requalificao urbanstica; induzir ao desenvolvimento sustentvel; melhorar a mobilidade urbana e acessibilidade; implantar equipamentos pblicos urbanos; reestruturar o Plo da Glria; reestruturar o Micro Plo Santa Ins.
Art. 109. Ficam criadas as Zonas de Especial Interesse Urbanstico ZEIU, a serem regulamentadas atravs de lei especfica, delimitadas no Anexo II, Mapas VI e VII, integrantes desta Lei, a saber: III III IV ZEIU Plo da Glria - corresponde rea onde est instalado o plo de confeces da Glria e seu entorno; ZEIU Estruturao e Integrao I - corresponde rea nas imediaes do Canal Bigossi; ZEIU Estruturao e Integrao II - corresponde rea do Pontal das Garas e imediaes; ZEIU Vale Encantado - corresponde rea do Parque do Vale Encantado e entorno.
1 O parcelamento, o uso e a ocupao do solo nas ZEIU, definidas nos incisos de I a IV, quando tratar de empreendimentos de grau de impacto III e IV, sero objeto de anlise pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR que dever fixar as obrigaes destinadas mitigao dos impactos

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urbanos e ambientais e as contrapartidas necessrias instalao dos empreendimentos. 2 A aprovao de projeto com grau de impacto III ou IV pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR estar condicionada ao atendimento dos parmetros definidos no Anexo I, Quadro V e o cumprimento das demais obrigaes fixadas nesta Lei. Subseo IV Zona de Especial Interesse Econmico ZEIE Art. 110. As Zonas de Especial Interesse Econmico ZEIE so parcelas do territrio municipal, de domnio pblico ou privado, destinadas implantao de atividades econmicas, funcionais ou industriais de grande e mdio porte, visando ao fortalecimento econmico do Municpio nas suas vrias especializaes, compatveis com as estratgias estabelecidas para as Macrozonas. Art. 111. Os objetivos principais das ZEIE so: III III IV promover novas oportunidades funcionais e gerao de trabalho e renda; implementar Operaes Urbanas Consorciadas; ampliar atividades porturias; implantar infra-estrutura porturia e retroporturia, considerando a necessidade de reviso da acessibilidade e soluo de conflitos de usos e a passagem de acesso ao porto; compatibilizar a barreira fsica do ptio de manobra da Ferrovia com novos usos e atividades; valorizar o eixo Darly Santos como atrao de investimentos de apoio retroporturio; reduzir as atividades de carter local nos principais corredores, notadamente nos acessos Ponte Florentino Avidos;
VVI VII -
VIII - implementar o Projeto Eixo Darly Santos como plo de atrao de investimentos de apoio atividade retroporturia e industrial, inclusive para pequenas indstrias; IX tratar de modo especial a rea da SUPPIN;
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XXI -
fortalecer os centros regionais de comrcio e servios; viabilizar a implantao de zona alfandegada, de apoio s atividades porturias.
Art. 112. Ficam criadas as Zonas de Especial Interesse Econmico ZEIE: IZEIE Turismo, Patrimnio Cultural e Atividades Porturias corresponde rea do terminal ferrovirio de Vila Velha at a ponte Florentino Avidos e imediaes; ZEIE Empresarial e Retroporturia - corresponde rea da Rodovia Darly Santos e imediaes, rea entre a Rodovia projetada 447/Leste-Oeste e o dique do Rio Jucu, regio de So Torquato e trecho de Paul; ZEIE Empresarial e Industrial corresponde rea pertencente ao Exrcito, incluindo poro territorial ao norte da ZEIS de Terra Vermelha.
II -
III -
TTULO V DA REGULAMENTAO DO USO, OCUPAO E PARCELAMENTO DO SOLO URBANO CAPTULO I DO USO E OCUPAO DO SOLO URBANO Art. 113. O uso e ocupao do solo urbano sero regulamentados conforme objetivos e diretrizes expressas nesta Lei para as zonas urbanas, eixos de dinamizao urbana e zonas de especial interesse. Art. 114. Quando os limites entre as zonas no forem vias de circulao, estes podero ser ajustados, conforme laudo tcnico que comprove a necessidade de tal procedimento com a finalidade de melhor preciso e adequao ao stio onde se propuser a alterao, nas seguintes situaes: III III ocorrncia de elementos naturais e outros fatores biofsicos condicionantes; adequao s divisas dos imveis; adequao ao sistema virio.
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Pargrafo nico. Os ajustes de limites a que se refere o caput deste artigo sero efetuados por Ato do Executivo Municipal, mediante aprovao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR. Art. 115. Quando o limite de zonas no for uma via de circulao, devero ser consideradas como limite as divisas de fundos dos terrenos lindeiros via onde se localizam. Art. 116. No caso em que a via de circulao for o limite entre zonas, este ser definido pelo eixo da via para efeito de aplicao dos parmetros de ocupao. Art. 117. Para efeito de enquadramento das atividades conforme o grau de impacto urbano, no caso em que a via de circulao for o limite entre zonas, os imveis que fazem frente para o eixo virio, em ambos os lados da via, podero se enquadrar em qualquer dessas zonas, prevalecendo, em qualquer caso, os ndices de controle urbanstico estabelecidos para a zona de uso na qual o imvel estiver inserido. Art. 118. O proprietrio de lote que possua testada para logradouros situados em zoneamentos diversos, poder optar pela utilizao dos parmetros de uso e ocupao de apenas um desses zoneamentos, desde que possua inscrio imobiliria no logradouro correspondente ao zoneamento escolhido. Seo I Uso do Solo Urbano Art. 119. Todos os usos e atividades so admitidos desde que obedeam s caractersticas e finalidades das respectivas Zonas. 1 Os usos e atividades sero analisados em funo de sua potencialidade como geradores de impacto urbano e ambiental conforme a seguinte classificao: a) residencial; b) no-residencial; c) misto. 2 Considera-se uso residencial aquele destinado moradia unifamiliar ou multifamiliar.
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3 Considera-se uso no-residencial aquele destinado ao exerccio de uma ou mais das seguintes atividades: industrial, comercial, de prestao de servios e institucional. 4 Considera-se uso misto aquele constitudo pelos usos residencial e noresidencial na mesma edificao. Art. 120. As atividades de uso no-residencial sero enquadradas conforme o grau de impacto urbano e ambiental, observando-se suas interferncias negativas no meio ambiente ou prejuzos mobilidade urbana, da seguinte maneira: III III impacto grau I uso no-residencial compatvel com o uso residencial; impacto grau II uso no-residencial cujo impacto permita sua instalao nas proximidades do uso residencial; impacto grau III - uso no-residencial cujo impacto impede sua instalao em zonas de uso predominantemente residencial ou condiciona a sua instalao aprovao do Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV; impacto grau IV uso no-residencial ou empreendimentos de grande porte incompatveis com o uso residencial.
IV -
Art. 121. As Zonas onde sero permitidas as atividades enquadradas conforme o grau de impacto urbano e ambiental constam no Quadro VIII, integrante desta Lei. 1 A classificao das atividades no-residenciais tem como base a Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE Fiscal. 2 As atividades enquadradas como de impacto grau I e II sero permitidas em todas as vias urbanas locais, centros de bairro, coletoras e arteriais. 3 As atividades enquadradas como Grau de Impacto III sero permitidas: a) nas vias urbanas coletoras e nas vias arteriais; b) nas Zonas de Especial Interesse Econmico; c) nas demais vias urbanas, no mencionadas na alnea a deste pargrafo, mediante aprovao do Estudo de Impacto de Vizinhana e aprovao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR.

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4 As atividades enquadradas como Grau de Impacto III no sero permitidas nas Zonas de Especial Interesse Ambiental ZEIA e nas Zonas de Proteo do Ambiente Cultural ZPAC. 5 As atividades enquadradas como impacto grau III desenvolvidas em estabelecimentos com rea superior a 2.000,00 m (dois mil metros quadrados) vinculada ao funcionamento da atividade, incluindo as reas descobertas, mas excetuando aquelas para estacionamento, estaro submetidas aprovao do Estudo de Impacto de Vizinhana. 6 As atividades enquadradas como impacto grau IV sero exclusivamente permitidas nas Zonas de Especial Interesse Econmico. 7 As atividades enquadradas com impacto grau IV desenvolvidas em estabelecimentos com rea superior a 3.000,00 m (trs mil metros quadrados) vinculada ao funcionamento da atividade, incluindo as reas descobertas, mas excetuando aquelas para estacionamento, estaro submetidas aprovao do Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV). 8 Nas Zonas de Especial Interesse Ambiental ZEIA A, como reas de preservao permanentes, sero toleradas apenas as atividades previstas na legislao Federal e Estadual que tratam de meio ambiente, condicionadas a estudos tcnicos e um plano de manejo regulamentado. 9 Na Zona de Especial Interesse Ambiental B ZEIA B sero toleradas apenas as atividades relacionadas a lazer pblico e equipamentos de educao ambiental e de turismo ecolgico, sendo seu uso ainda condicionado a estudos tcnicos e um plano de manejo regulamentado, com aprovao em lei municipal especfica. 10 Na Zona de Especial Interesse Ambiental C ZEIA C sero toleradas apenas os usos residencial, comrcio e servios de bairro, com aprovao em lei municipal especfica. Art. 122. Visando a aprovao do projeto de construo da edificao, dever ser indicada a classificao dos usos e das atividades conforme Quadros VII e VIII, integrantes desta Lei, para verificao de sua adequao zona de sua localizao. Pargrafo nico. A ausncia de indicao ou desvirtuamento do uso ou atividade indicada no gera qualquer direito implantao do novo uso pretendido, salvo se passvel de adequao aos termos fixados nesta Lei.
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Art. 123. As atividades no previstas no Quadro VIII devero ser enquadradas conforme grau de impacto urbano e ambiental, por similaridade, mediante parecer do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR. Subseo I Impacto Vizinhana Art. 124. Usos e Atividades de Impacto Vizinhana so todos aqueles que possam vir a causar alterao significativa no ambiente natural ou construdo, ou sobrecarga na capacidade de atendimento da infra-estrutura, quer se instalem em empreendimentos pblicos ou privados, os quais sero designados "Empreendimentos de Impacto". Art. 125. So considerados Empreendimentos de Impacto, sujeitos apresentao do Estudo de Impacto de Vizinhana: III III os empreendimentos no-residenciais com rea construda igual ou superior a 5.000,00 m (cinco mil metros quadrados); os empreendimentos residenciais horizontais com mais de 200 (duzentas) unidades habitacionais; os Plos Geradores de Trfego, que so empreendimentos que atraem ou produzem grande nmero de viagens, causando conflitos na circulao de pedestres, de veculos motorizados e no motorizados e nos transportes pblicos.
1 A aprovao dos Empreendimentos de Impacto previstos neste artigo ser condicionada a parecer favorvel do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR. 2 A instalao de Empreendimentos de Impacto est condicionada aprovao pelo Poder Executivo do correspondente Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV), conforme disposto nesta Lei. 3 A aprovao do Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) poder condicionar ainda para que sejam implantadas medidas mitigadoras dos impactos gerados durante as obras. Art. 126. Para efeito de regulamentao do uso e ocupao do solo urbano, consideram-se Plos Geradores de Trfego as seguintes atividades vinculadas aos estabelecimentos, ou que estejam enquadrados na classificao de Impacto Urbano:

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I-
atividades com mais de 2.000,00 m2 (dois mil metros quadrados), de rea computvel no coeficiente de aproveitamento, de: a) shopping-center; b) hipermercado;
c) centro de convenes; d) salas de espetculo ou casa de shows; e) garagem de empresas; f) locais de reunio, tais como: igrejas, templos religiosos, cinemas, centros culturais e similares; g) hospital. II - Atividades com mais de 1.000,00 m2 (mil metros quadrados) de rea computvel no coeficiente de aproveitamento, de: a) clubes, boates, danceterias e similares; b) faculdades, escolas e casas de festa; c) hotis, apart-hotis e resorts; d) indstrias alimentcias; e) supermercados; f) oficinas mecnicas; g) centros comerciais; h) casas de eventos. III as demais atividades classificadas no Anexo I, Quadro VII como impacto grau III e grau IV, com qualquer rea computvel no coeficiente de aproveitamento. Art. 127. A anlise dos Empreendimentos de Impacto dever observar: Iquanto ao impacto ambiental:
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a) poluio sonora: gerao de impacto causada pelo uso de mquinas, utenslios ruidosos, aparelhos sonoros ou similares no entorno; b) poluio atmosfrica: lanamento na atmosfera de matria ou energia provenientes dos processos de produo ou transformao; c) poluio hdrica: lanamento de efluentes que alterem a qualidade da rede hidrogrfica ou a integridade do sistema coletor de esgotos; d) gerao de resduos slidos: produo, manipulao ou estocagem de resduos slidos, com riscos potenciais ao meio ambiente e sade pblica; e) vibrao: impacto provocado pelo uso de mquinas ou equipamentos que produzam choques repetitivos ou vibrao sensvel; II quanto ao impacto na mobilidade urbana:
a) geradoras de carga e descarga; b) geradoras de embarque e desembarque; c) geradoras de trfego de pedestres. Art. 128. Ficam proibidos: Ia construo de edificaes para atividades as quais sejam consideradas como de uso incompatvel em relao zona onde se pretenda a sua implantao; a mudana de destinao de edificao para atividades as quais sejam consideradas como de uso incompatvel zona onde se pretenda a sua implantao.
II -
Art. 129. Para a elaborao do EIV o empreendedor dever solicitar ao rgo competente da Prefeitura um Termo de Referncia que dever indicar todos os aspectos que devem ser estudados, em cada caso especfico. Art. 130. Caso o empreendedor no concorde com algum item solicitado no Termo de Referncia, o mesmo poder dirigir recurso, devidamente fundamentado, ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR.
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Art. 131. O Poder Executivo Municipal dever exigir do empreendedor a execuo de medidas mitigadoras e/ou compensatrias capazes de eliminar, reduzir e/ou compensar os impactos urbanos, a gerao de incomodidades e as interferncias no trfego provocadas pela implantao do empreendimento. Art. 132. A aprovao do empreendimento ficar condicionada assinatura de Termo de Contrato de Execuo de Medidas Mitigadoras e/ou Compensatrias pelo interessado, em que este se compromete a arcar parcial ou integralmente com as despesas decorrentes da execuo das medidas mitigadoras, corretivas e/ou compensatrias e outras condicionantes apontadas pelo Poder Executivo Municipal. Art. 133. A execuo das medidas mitigadoras e/ou compensatrias poder ser efetuada diretamente pelo empreendedor ou o valor correspondente s despesas dela decorrentes poder ser depositado no Fundo de Desenvolvimento Urbano, a critrio do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR. Art. 134. Os documentos integrantes do Estudo de Impacto de Vizinhana ficaro disponveis para consulta e obteno de cpias no rgo municipal competente, por qualquer interessado. Pargrafo nico. O rgo pblico responsvel pelo exame do EIV dever realizar Audincia Pblica, antes da deciso sobre o projeto, quando for o caso. As despesas relativas a convocao, realizao e sistematizao dos documentos da Audincia correro por conta do empreendedor. Art. 135. Decreto do Poder Executivo Municipal definir as formas de apresentao, processo de tramitao e prazos para validade, elaborao e apresentao do EIV. Seo II Ocupao do Solo Urbano Art. 136. Os parmetros urbansticos reguladores da ocupao do solo urbano so: a) Coeficiente de Aproveitamento do terreno - CA; b) Taxa de Ocupao - TO; c) Taxa de Permeabilidade do solo - TP; d) Afastamento - A;
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e) Altura das Edificaes - AE; f) Gabarito Gab.; g) Vagas de Estacionamento VE. Art. 137. Os parmetros urbansticos fixados nas zonas urbanas, constam no Anexo I, Quadro V, Quadro VI, Quadro X, Quadro X.a e Quadro X.b. Subseo I Do Coeficiente de Aproveitamento Art. 138. Os Coeficientes de Aproveitamento - CA do terreno so definidos por Zonas Urbanas de acordo com o Quadro V, observando-se os artigos subseqentes desta seo. Art. 139. O Potencial Construtivo equivalente rea total a ser edificada nos imveis urbanos, conforme o Coeficiente de Aproveitamento do terreno fixado nas Zonas Urbanas, ser obtido atravs da seguinte equao: I - PC = AT x CA, onde: a) PC o Potencial Construtivo; b) AT a rea do Terreno; c) CA o Coeficiente de Aproveitamento do terreno fixado nas Zonas Urbanas. Artigo 140. No clculo do Coeficiente de Aproveitamento para as edificaes de uso residencial multifamiliar, comercial, servios e de uso misto no sero computados: I. II. III. a. as reas dos pavimentos em subsolo ou meio subsolo destinadas ao uso comum e as reas destinadas guarda e circulao de veculos; as reas destinadas a lazer e recreao, recepo e compartimentos de servio do condomnio; reas de varandas que no ultrapassem: 40% (quarenta por cento) das reas computveis das respectivas unidades residenciais em edificaes residenciais multifamiliares;
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b. 20% (vinte por cento) da rea destinada ao respectivo cmodo em unidades de hospedagem de hotis, motis, apart-hotis, penses, hospitais, casas de sade e de repouso, sanatrios e maternidades; IV. as reas de varanda contguas s salas em edificaes no residenciais destinadas ao uso comercial e de servio que no ultrapassem 7,5 % (sete e meio por cento) da rea destinada ao respectivo compartimento, excludas aquelas localizadas no pavimento trreo; at 20% (vinte por cento) da rea total de cada pavimento desde que esse percentual seja destinado a circulao horizontal e vertical de uso comum; as reas de shafts, poos ou dutos para instalaes complementares, visitveis limitadas a 5% (cinco por cento) da rea computvel; as reas de compartimentos tcnicos limitadas a 5% (cinco por cento) da rea computvel;
V.
VI.
VII.
VIII. escadarias para acesso edificao ou rampas; IX - elementos de fachada, tais como: a. faixas com largura inferior a 0,80m (oitenta centmetros); b. brises; c. beirais; d. caixas e lajes para ar condicionado; X - jardineiras ou outros elementos com largura inferior a 0,60 m (sessenta centmetros). 1 As reas no computveis para o clculo do Potencial Construtivo PC referidas nos incisos I, II, III e IV no podero ter suas finalidades alteradas ou descaracterizadas por modificao dos projetos aps sua aprovao. 2 No sero includas na rea computvel para o clculo do Potencial Construtivo as reas excedentes, no computveis, desde que no ultrapassem 100% (cem por cento) da rea total mencionada.
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3 O pavimento trreo vinculado a atividade comercial ou de servios, quando se tratar de edificaes de uso misto com residencial, no ser computado no clculo de Coeficiente de Aproveitamento. 4 - No clculo final para se conhecer o nmero de pavimentos que um terreno comporta sero arredondados para menos as fraes inferiores a 0,5 (meio) e para mais as iguais ou superiores a 0,5. Subseo II Da Taxa de Ocupao Art. 141. No so computadas no clculo da Taxa de Ocupao as seguintes reas: III III IV a rea das jardineiras, contada da fachada da edificao at 20% (vinte por cento) do valor do afastamento; os beirais, marquises e brises; as rampas e escadas descobertas; as guaritas. Subseo III Da Taxa de Permeabilidade Art. 142. No clculo da Taxa de Permeabilidade podero ser computados: a) projeo dos beirais, platibandas, varandas, sacadas e balces, desde que tenham no mximo 1,20m (um metro e vinte centmetros) de largura no terreno natural; b) reas com pavimentao permevel, nas quais os elementos impermeveis no ultrapassem 30% (trinta por cento) da rea abrangida por este tipo de pavimentao. c) os poos descobertos de ventilao e iluminao no terreno natural, com rea superior a 6,00 m (seis metros quadrados) para reas fechadas, e com qualquer dimenso para reas abertas. Subseo IV Dos Afastamentos Art. 143. Nas reas de afastamento de frente somente podero ser construdos:

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a) elementos descobertos, tais co mo piscinas, decks, jardineiras, muros de arrimo e divisrios, escadarias ou rampas para acesso edificao; b) construo em subso lo quando a face superior da laje de teto se situar, integralmente, abaixo da cota mnima do lote, considerada em relao ao alinhamento com o logradouro pblico, aps a aplicao da taxa de permeabilidade e das normas municipais de iluminao e vent ilao; c) central de gs; d) depsito de lixo, passadios, guaritas, abrigos de porto, cmara de transformao ocupando, em todos os casos, rea mxima de 20% (vinte por cento) da rea do afastamento de frente, obedecido o limite mximo de 25,00 m2 (vinte e cinco metros quadrados). Pargrafo nico. Nas edificaes que no atendem as normas relativas ao afastamento de frente, ficam vedadas obras de ampliao na rea correspondente a este afastamento. Art. 144. Os afastamentos de frente, laterais e fundos da edificao e dos demais elementos da construo esto previstos nesta Lei no Anexo I, Quadro VI. Art. 145. Em casos excepcionais, quando se tratar de reforma e/ou regularizao de edificaes j existentes at a vigncia desta Lei, a critrio do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, poder ser avaliada, com base em estudos relativos ao sistema virio, a viabilidade de utilizao do afastamento de frente para vagas de estacionamento descoberto em funo de: a) dimensionamento e testada do lote; b) conformao natural do terreno; c) possibilidade de interferncia no sistema virio. Art. 146. A rea destinada a estacionamento descoberto de bicicletas poder ocupar at 50% (cinquenta por cento) da rea correspondente ao afastamento de frente. Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto no caput deste artigo as vias arteriais, coletoras e principais dos Eixos de Dinamizao e dos planos de alinhamentos definidos no Plano Virio. Subseo V

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Dos Afastamentos Laterais e de Fundo Art. 147. No caso de edificaes constitudas de blocos independentes, ou interligados por pisos comuns, a distncia entre eles deve ser a soma dos afastamentos mnimos previstos nesta Lei, no Anexo I, Quadro VI, para cada bloco, conforme a caracterstica do compartimento a ser ventilado e iluminado, no podendo ser menor que 6,00m (seis metros). Pargrafo nico. Sero considerados empreendimentos constitudos de blocos independentes aqueles, que a partir do segundo pavimento tipo, no apresentem um volume externo de edificao nico. Art. 148. Caso existam aberturas voltadas para reas de iluminao e ventilao fechadas, deve-se observar o Cdigo de Obras. Art. 149. O pavimento em meio subsolo, quando destinado a guarda de veculos, poder ocupar toda rea remanescente do lote de terreno, aps a aplicao do afastamento de frente, da taxa de permeabilidade, das normas de iluminao e ventilao, desde que o piso do pavimento trreo no se situe numa cota superior a 1,40m (um metro e quarenta centmetros) do nvel do passeio. 1 permitida a construo, no afastamento de fundos, de edculas desde que sejam afastadas no mnimo 3,00m (trs metros) da construo principal e com altura mxima de 5,40m (cinco metros e quarenta centmetros). 2 Os dois primeiros pavimentos de uso comum podero ocupar toda a rea remanescente, aps a aplicao do afastamento frontal de 3,00 (trs metros) e atendida a taxa de permeabilidade e das normas de iluminao e ventilao. Art. 150. facultada a soma dos afastamentos laterais em uma das divisas do lote, encostando-se a edificao na outra divisa, desde que nesta exista parede cega de uma edificao com gabarito superior a trs pavimentos ou mais de 9,00m (nove metros) de altura. Subseo VI Do Gabarito Art. 151. Para os fins de gabarito, no so considerados os pavimentos: III subsolo e meio subsolo de uso comum; trreo e mezanino com garagens ou lazer de uso comum, desde que:
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a) sejam obedecidos, para o recuo frontal mnimo, conforme o nmero de pavimentos privativos da edificao do Anexo I, Quadro VI, e para os afastamentos laterais e de fundos o mnimo de 3,00m (trs metros) a partir do teto do segundo pavimento. III cobertura desde que:
a) a taxa de ocupao mxima seja de 40% (quarenta por cento) do pavimento tipo acrescida das reas de circulao vertical e horizontal de uso comum ou 50% (cinqenta por cento) do pavimento tipo sem o acrscimo das reas de circulao vertical e horizontal de uso comum; b) o recuo de frente seja de 4,00m (quatro metros) da fachada principal; c) casa de mquinas de elevadores, reservatrios e outros servios gerais do prdio; IV jirau com p direito mnimo de 2,50m (dois metros e cinqenta centmetros) com destinao para comrcio, desde que sua rea no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) da rea do compartimento onde for construdo.
Pargrafo nico. A altura mxima da edificao dever ser condicionada ao previsto no Anexo I, Quadro V. Art. 152. A altura mxima da edificao a distncia entre o ponto mais elevado da fachada principal e o plano horizontal que contm o ponto de cota igual mdia aritmtica das cotas de nvel mxima e mnima da calada ou a face superior da laje do meio subsolo, quando houver, excludas a platibanda com altura mxima de 1,50 (um metro e cinqenta centmetros), o telhado, a casa de mquinas e os reservatrios. Pargrafo nico. No ser computado na altura mxima da edificao o pavimento de cobertura, desde que observado o artigo 151, Inciso III. Subseo VII Das Vagas de Estacionamento Art. 153. O mnimo de vagas de garagens exigido para as edificaes est estabelecido no Anexo I, Quadro X, Quadro X.a e Quadro X.b, integrantes desta Lei.
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Art. 154. A critrio do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, o nmero de vagas de estacionamento de veculos poder ser diminudo, quando se tratar de: III III hospitais com mais de 1.000,00 m (mil metros quadrados) de rea construda; creche, pr-escola e escolas que no estejam situadas nas vias arteriais e coletoras; associaes religiosas.
Art. 155. A dimenso mnima da vaga destinada ao estacionamento de veculo de 2,30m (dois metros e trinta centmetros) por 4,50m (quatro metros e cinqenta centmetros) e a dimenso mnima da vaga prxima a lateral de paredes ser de 2,60m (dois metros e sessenta centmetros) por 4,50m (quatro metros e cinqenta centmetros). Pargrafo nico. A dimenso mnima para vagas destinadas a estacionamento de motos de 1,00m (um metro) por 2,00m (dois metros). Art. 156. Quando se tratar de outros equipamentos pblicos e comunitrios o nmero de vagas de estacionamento de veculos poder ser diminudo, desde que no estejam situadas nas vias arteriais e coletoras, de acordo com parecer tcnico do rgo licenciador e aprovao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR. Art. 157. Nos casos de reforma de edificaes ou de atividades enquadradas como Empreendimentos de Impacto, o rgo licenciador poder avaliar a viabilidade de localizao das vagas para estacionamento de veculos em outro terreno, comprovadamente vinculado atividade, e com distncia mxima de 200,00m (duzentos metros) do lote onde se situa a edificao principal. Art. 158. A disposio das vagas no interior das garagens dever permitir movimentao e estacionamento independente para cada veculo, permitindo-se todavia, vagas presas, desde que vinculada a mesma unidade familiar. Subseo VIII Instrumento de Revitalizao Urbana e Dinamizao da Ocupao Art. 159. Na Zona de Interesse Especial Urbanstico (ZEIU) de Estruturao e Integrao I, os empreendimentos situados em terreno com rea superior a

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2.500,00 m2 (dois mil e quinhentos metros quadrados), tero o coeficiente bsico acrescido em 1,0 (um ponto), desde que a taxa de ocupao no ultrapasse a 40% (quarenta por cento) da rea. Art. 160. Na Zona de Ocupao Prioritria 5 (ZOP 5) os empreendimentos situados em terreno com rea superior a 2.500,00m2 (dois mil e quinhentos metros quadrados) tero os coeficientes bsico e mximo acrescidos em 0,5 (zero vrgula cinco pontos), desde que a taxa de ocupao no ultrapasse a 40% (quarenta por cento) da rea.
CAPTULO II DO PARCELAMENTO DO SOLO URBANO Seo I Disposies Gerais Art. 161. O parcelamento do solo urbano obedecer o disposto nesta Lei e garantir a promoo do saneamento ambiental e a qualidade de vida na cidade de Vila Velha. Art. 162. Podero ser objetos de parcelamento urbano os imveis situados no permetro urbano delimitado nesta Lei. Art. 163. Esta Lei estabelece as normas e as condies para parcelamento do solo urbano no Municpio, observando as normas definidas na Lei Federal n. 6.766, de 16 de dezembro de 1979, na Lei Federal n. 9.785, de 29 de janeiro de 1999 e na Lei Estadual n. 7.943, de 16 de dezembro de 2004, e que somente ser permitido dentro do permetro urbano estabelecido neste Plano Diretor Municipal. Art. 164. O parcelamento do solo para fins urbanos ser feito sob a forma de loteamento ou desmembramento. Art. 165 Considera-se loteamento a subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com abertura de novas vias de circulao, logradouros pblicos ou prolongamento, modificao ou ampliao das vias existentes. Pargrafo nico. Em funo do uso a que se destinam, os loteamentos podero ocorrer nas seguintes formas: I. loteamentos para uso residencial So aqueles em que o parcelamento do solo se destina edificao para atividades
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predominantemente residenciais ou atividades complementares de comrcio e servios compatveis com essa; II. loteamentos de interesse social - So aqueles destinados implantao de Programas Habitacionais e so realizados com a intervenincia ou no do Poder Pblico, em que os padres urbansticos so especialmente estabelecidos para a habitao de carter social, visando atender a populao de baixa renda; loteamentos para uso industrial e empresarial - So aqueles em que o parcelamento do solo se destina predominantemente implantao de atividades industriais e de atividades complementares ou compatveis com essa.
III.
Art.166. Considera-se desmembramento a subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, que no implique em abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou ampliao das existentes. Art. 167. Considera-se remembramento a reunio de lotes urbanos em rea maior, destinada edificao. Art. 168. No ser permitido o parcelamento do solo em terrenos: I. II. III. IV. V. VI. VII. alagadios ou sujeitos a inundao, antes de serem tomadas providncias que assegurem o escoamento das guas; que tenham sido aterrados com material nocivo sade pblica, sem prvio saneamento; naturais com declividade superior a 30% (trinta por cento); em que seja tecnicamente comprovado que as condies geolgicas no aconselham a edificao; contguos a mananciais, cursos dgua, represas e demais recursos hdricos, sem a prvia manifestao dos rgos competentes; em que a poluio impea a existncia de condies sanitrias suportveis, at a correo do problema; situados nas reas de Preservao Permanente e nas Zonas de Especial de Interesse Ambiental A e B;
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VIII. situados nas ilhas ocenicas, tais como na Ilha dos Prticos, do Sapo, da Pedra da Pescaria, dos Pacotes, das Garas, e outras. Pargrafo nico. Todos os loteamentos no entorno das Zonas Especiais de Interesse Ambiental devem apresentar Estudo de Impacto Ambiental - EIA e Relatrio de Impacto Ambiental - RIA junto com o projeto de loteamento e estes sero analisados e aprovados pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR e pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente. Art. 169. O parcelamento do solo atender ao disposto nesta Lei para a macrozona e zona onde se situe. Art. 170. O parcelamento do solo em glebas situadas em mais de uma macrozona ou zona urbana dever atender os parmetros e recomendaes para as macrozonas e zonas onde se situe, conforme o disposto nesta Lei para garantir a boa integrao do territrio. Seo II Dos Requisitos Urbansticos para Loteamento e Desmembramento Art. 171. Observadas as disposies da legislao federal e estadual, os projetos de loteamentos e desmembramentos devero atender aos requisitos urbansticos estabelecidos neste Captulo. Art. 172. Esto sujeitos a anlise prvia do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, sem prejuzo do licenciamento ambiental pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, os parcelamentos em reas iguais ou superiores a 225.000,00 m (duzentos e vinte cinco mil metros quadrados). Art. 173. No prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da aprovao do projeto de parcelamento, deve o interessado protocol-lo em Cartrio de Registro de Imveis, sob pena de caducidade. Pargrafo nico. Poder ser feita a renovao deste prazo apenas mais uma vez, desde que comprovada sua necessidade. Art. 174 Nos parcelamentos no podero resultar lotes encravados, sem sada direta para via ou logradouro pblico, vedada a frente exclusiva para vias de pedestre. Pargrafo nico. Nenhum lote poder distar mais de 500,00m (quinhentos metros) de uma via arterial ou coletora.

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Art. 175 Para efeito de parcelamento sob a forma de loteamento obrigatria a transferncia ao Municpio de, no mnimo, 35% (trinta e cinco por cento) da gleba parcelvel para instalao de equipamentos urbanos e comunitrios, sistema de circulao e espaos livres de uso pblico, observada a seguinte proporo: a) 5% (cinco por cento) para espaos livres de uso pblico; b) 5% (cinco por cento) para equipamentos comunitrios; c) 25% (vinte cinco por cento) para vias pblicas. 1 Consideram-se equipamentos urbanos os destinados ao abastecimento de gua, servio de esgotos, energia eltrica, coleta de guas pluviais, rede telefnica e gs canalizado. 2 Consideram-se equipamentos comunitrios os destinados educao, sade, cultura, lazer, segurana e similares. 3 Consideram-se espaos livres de uso pblico aqueles destinados s praas, parques e reas verdes. 4 No caso em que a rea ocupada pelas vias pblicas for inferior a 25% (vinte e cinco por cento) da gleba, a diferena dever ser adicionada aos espaos livres de uso pblico. 5 No caso da porcentagem destinada aos espaos livres de uso pblico no constituir uma rea nica, uma das reas dever corresponder, no mnimo, metade da rea total exigida, sendo que, em algum ponto de qualquer das reas, dever-se- poder inscrever um crculo com raio mnimo de 12,00 m (doze metros). 6 O Poder Pblico competente poder complementarmente exigir, em cada loteamento, a reserva de faixa no edificante destinada a equipamentos urbanos. Art. 176. As reas transferidas ao Municpio devem ter, no mnimo, 12,00 m (doze metros) de frente para logradouros pblicos. Art. 177 No sero computadas no clculo do percentual de reas correspondentes a espaos livres de uso pblico de lazer e de equipamentos pblicos comunitrios a serem transferidas ao Municpio, as seguintes reas: I. II. no parcelveis e no edificantes; relativas s faixas de servido ao longo das linhas de transmisso de energia eltrica e de gasodutos;
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III.
reas verdes dos canteiros centrais ao longo das vias.
Pargrafo nico. As reas verdes dos canteiros centrais das vias devero ser computadas no percentual destinado s vias pblicas. Art. 178. Os espaos livres de uso pblico e comunitrio, as vias, as praas e as reas destinadas aos equipamentos comunitrios e urbanos, constantes do projeto e do memorial descritivo, no podero ter sua destinao alterada pelo loteador, desde a aprovao do projeto de parcelamento, salvo em hiptese de caducidade da licena ou desistncia do interessado, observadas as exigncias do artigo 23 da Lei Federal n.6.766, de 19 de dezembro de 1979. 1 Os espaos livres de uso pblico e as reas destinadas implantao de equipamentos comunitrios devem ser localizados de forma a se beneficiarem e preservarem os elementos naturais existentes e no podero apresentar declividade superior a 15% (quinze por cento) para as reas destinadas implantao de equipamentos comunitrios e 20% (vinte por cento) para as reas livres de uso pblico. 2 No ato do registro do parcelamento passam a integrar o domnio do Municpio as reas a que se refere este artigo. Art. 179. Nenhum quarteiro pode pertencer a mais de um loteamento. Art. 180. O comprimento das quadras no poder ser superior a 200,00 m (duzentos metros) e a largura mxima admitida ser de 100,00 m (cem metros). 1 Sero admitidas super quadras com largura mxima de 200,00 m (duzentos metros) e comprimento mximo de 400,00 m (quatrocentos metros), com destinao exclusiva para conjuntos habitacionais. 2 Na hiptese do terreno apresentar inclinao superior a 15% (quinze por cento), sero admitidas quadras com tamanho diferente ao referido no caput deste artigo, desde que: a) as vias sejam no sentido das curvas de nvel; b) a cada 200,00 m (duzentos metros), seja aberta uma passagem de pedestre no inferior a 50% (cinqenta por cento) da largura da via local prevista nesta Lei. Art. 181. No territrio municipal, ao longo das margens das rodovias e ferrovias, ser obrigatria a reserva de rea no edificante como faixas de domnio pblico, conforme orientao do rgo tcnico oficial e exigncias da legislao especfica.

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Art. 182. Os lotes resultantes dos parcelamentos no podero ter a relao entre profundidade e testada superior a 5 (cinco). Art. 183. Na implantao de loteamentos dever-se- observar quanto a obras de infra-estrutura mnima os seguintes equipamentos urbanos: a) sistema de escoamento das guas pluviais; b) rede coletora, tratamento e disposio de esgoto sanitrio; c) rede de abastecimento de gua potvel; d) rede de energia eltrica pblica e domiciliar; e) vias de circulao com obras de meio-fios e pavimentao e com as caractersticas geomtricas, infra-estruturais e paisagsticas definidas nesta Lei, conforme Anexo I, Quadro II.A, Caractersticas Fsicas e Estruturais da Rede Viria Bsica. 1 No Termo de Compromisso a ser assinado pelo loteador para aprovao dos projetos de loteamento, dever ser estabelecido um cronograma para a execuo das obras dos equipamentos urbanos mnimos requeridos no caput do artigo, aprovado pelos rgos tcnicos municipais e acompanhado de competente instrumento de garantia exigida por esta Lei, para a execuo das obras. 2 O projeto de loteamento aprovado dever ser implantado com as obras de infra-estrutura executadas no prazo definido no cronograma de execuo e no Termo de Compromisso, sob pena de caducidade da aprovao. 3 Na implantao do loteamento ser obrigatria a manuteno da vegetao existente protegida pela legislao florestal e a adequao s caractersticas da topografia, no se permitindo grandes movimentos de terra, cortes e aterros que possam alterar predatoriamente as formas dos acidentes naturais da regio, bem como a hidrografia do terreno. Art. 184. Na implantao de loteamentos nas Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS dever-se- observar quanto a obras de infra-estrutura mnima e os seguintes equipamentos urbanos: a) vias de circulao; b) sistema de escoamento de guas pluviais; c) rede para o abastecimento de gua potvel;

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d) rede de coleta, tratamento e disposio de esgoto sanitrio; e) rede de energia eltrica domiciliar. Art. 185. Os desmembramentos esto sujeitos transferncia obrigatria ao Municpio de no mnimo 10% (dez por cento) da gleba, observada a seguinte proporo: a) 5% (cinco por cento) de espaos livres de uso pblico; b) 5% (cinco por cento) de espaos para equipamentos comunitrios. Pargrafo nico. A transferncia prevista no caput no se aplica s glebas com rea total igual ou inferior a 20.000,00 m (vinte mil metros quadrados), desde que tenham sido objeto de loteamento anteriormente aprovado. Art. 186. obrigatria, no loteamento, a realizao das obras de infra-estrutura mnima, sendo de responsabilidade do proprietrio a sua execuo conforme Termo de Compromisso, que ser fiscalizado pelos rgos tcnicos municipais. Art. 187. A execuo das obras de infra-estrutura mnima constante do projeto de loteamento deve ser garantida pelo empreendedor, confiando ao Municpio o valor a elas correspondente, em uma ou mais das seguintes formas: a) em valor monetrio; b) em ttulos da dvida pblica; c) por fiana bancria; d) cauo de lotes. 1 A critrio do Executivo, as garantias previstas no caput podero ser liberadas parcialmente na medida em que as obras de urbanizao forem executadas pelas concessionrias de gua, esgoto, energia e proprietrio e recebidas pela prefeitura. 2 Cumprido o cronograma de obras, as garantias sero restitudas integralmente, no momento da liberao do loteamento, depois de feita vistoria pelas concessionrias e Prefeitura. Art. 188. No ato da aprovao, pela Prefeitura Municipal, do projeto de loteamento, o proprietrio dever assinar um Termo de Compromisso, como ato administrativo negociado decorrente da concertao entre Municpio e o Loteador

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e se constituir em ttulo executivo extrajudicial, na forma do Cdigo de Processo Civil, no qual constar obrigatoriamente: I. II. expressa declarao do proprietrio, obrigando-se a respeitar o projeto aprovado e o cronograma de obras; indicao e comprovante da modalidade de prestao de garantia; na hiptese de garantia hipotecria indicar a numerao das quadras e lotes gravados; indicao das reas pblicas; indicao das obras a serem executadas pelo proprietrio e dos prazos em que se obriga a efetu-las no podendo exceder a 04 (quatro) anos.
III. IV.
Pargrafo nico. Estando o terreno gravado de nus real, o Termo de Compromisso conter as estipulaes feitas pelo respectivo titular e ser por este assinado. Seo III Do Sistema Virio Bsico Art. 189. As vias pblicas dos loteamentos so classificadas como: I. II. III. IV. V. arteriais; coletoras e principais; locais; de pedestres; ciclovia. Entende-se por:
Pargrafo nico. I. II. III.
arterial, a via ou trecho, com significativo volume de trfego, utilizada nos deslocamentos urbanos de maior distncia e regionais; coletora e principal, as vias ou trechos com funo de permitir a circulao de veculos entre as vias arteriais e as vias locais; local, a via ou trecho, de baixo volume de trfego, com funo de possibilitar o acesso direto s edificaes;
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IV. V.
de pedestres, a via destinada circulao de pedestres e, eventualmente, de bicicletas; ciclovia, a via ou pista lateral fisicamente separada de outras vias, destinada exclusivamente ao trnsito de bicicletas.
Art. 190. A classificao das vias poder ser alterada a critrio do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, na forma de resoluo homologada pelo Prefeito. Art. 191. O sistema virio dos parcelamentos deve obedecer, quanto a hierarquizao das vias, o previsto no Anexo II, Mapa I e Mapa II e quanto geometria e caractersticas das vias, o previsto no Anexo I, Quadro II e Quadro III, desta Lei. Art. 192. As vias projetadas devero preferencialmente ligar outras vias e logradouros pblicos existentes ou projetados, ressalvadas as locais terminadas em praas de retorno, cujo comprimento no ser maior que 200,00 m (duzentos metros). Art. 193. As vias principais dos novos loteamentos, bem como na continuao das vias arteriais existentes no Municpio, devero prever uma ciclovia e preferencialmente ligar outras ciclovias existentes ou projetadas. Art. 194. As vias previstas no plano de arruamento do loteamento devem articular-se com as vias adjacentes oficiais existentes ou projetadas e harmonizadas com a topografia local. Pargrafo nico. Nos projetos de loteamento que interfiram ou que tenham ligao com a rede rodoviria oficial, devero ser solicitadas instrues, para a construo de acessos, ao Departamento Nacional de Infra-estrutura e Transportes - DNIT ou Departamento Estadual de Edificaes, Rodovias e Transportes do Esprito Santo DERTES, conforme o caso; e, no caso de ferrovias, ao rgo federal competente, e estes acessos devem conter solues virias adequadas definidas no Estudo de Impacto de Vizinhana EIV, a ser analisado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR. Seo IV Dos Modelos de Parcelamento Art. 195. O parcelamento do solo para fins urbanos no Municpio dever ser feito de acordo com os Modelos de Parcelamento definidos neste Captulo e no Anexo
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II, Mapa IV- Permetro Urbano, Mapa V Macrozoneamento e Mapa VI Zoneamento Urbano, como partes integrantes desta Lei. Pargrafo nico. (um) a 4 (quatro). Os Modelos de Parcelamento (MP) esto numerados de 1
Art. 196. O Modelo de Parcelamento 1 (MP1) aplica-se s glebas a serem parceladas nas Zonas de Ocupao Prioritrias (ZOP), Zonas de Ocupao Controladas (ZOC), Zonas de Proteo Ambiental e Cultural (ZPAC) e Zonas de Especial Interesse Urbanstico (ZEIU). Art. 197. O Modelo de Parcelamento 1 (MP1) destina-se ao uso residencial, noresidencial e misto, e dever atender aos seguintes requisitos: I. quanto s dimenses mnimas dos lotes: a) rea de 250,00 m (dizentos e cinquenta metros quadrados); b) testada mnima de 10,00m (dez metros). Art. 198. O Modelo de Parcelamento 2 (MP2) aplica-se s glebas a serem parceladas nas Zonas de Especial Interesse Social (ZEIS). Art. 199. O Modelo de Parcelamento 2 (MP2) destina-se ao uso residencial e misto para a implantao de loteamento ou conjunto habitacional de interesse social e dever atender aos seguintes requisitos: I. quanto s dimenses mnimas dos lotes:
a) rea de 125,00 m (cento e vinte cinco metros quadrados); b) testada mnima de 5,00 m (cinco metros). Art. 200 O Modelo de Parcelamento 3 (MP3) aplica-se s glebas a serem parceladas nas Zonas de Ocupao Restrita (ZOR). Art. 201. O Modelo de Parcelamento 3 (MP3) destina-se ao uso residencial e misto para a implantao de stios de recreio, chcaras e loteamentos especiais, e dever atender aos seguintes requisitos: I. quanto s dimenses mnimas dos lotes:
a) rea de 800,00 m (oitocentos metros quadrados); b) testada mnima de 20,00m (vinte metros);

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Art. 202. O Modelo de Parcelamento 4 (MP4) aplica-se s glebas a serem parceladas nas Zonas de Especial Interesse Econmico (ZEIE). Art. 203. O Modelo de Parcelamento 4 (MP4) destina-se implantao de loteamentos destinados ao uso predominantemente industrial ou empresarial, e dever atender aos seguintes requisitos: Iquanto s dimenses mnimas dos lotes: a) rea de 600,00 m (seiscentos metros quadrados); b) testada mnima de 15,00m (quinze metros). 1 Na implantao de loteamentos destinados a uso predominantemente industrial ou empresarial, deve-se prever uma via principal em todo o permetro com faixa de rea verde para arborizao, de no mnimo 12,00 m (doze metros). 2 Quando os lotes tiverem dimenso superior a 5.000,00 m (cinco mil metros quadrados), a porcentagem de reas pblicas poder ser inferior a 35% (trinta e cinco por cento) da gleba, mantidas a propores mnimas para os equipamentos comunitrios e para as reas livres de uso pblico, aps manifestao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR. 3 A aprovao dos parcelamentos, na forma deste artigo depender da apresentao de Estudo de Impacto Ambiental - EIA, o qual ser apreciado pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR. Seo V Das Diretrizes Urbansticas Art. 204. O empreendedor do parcelamento dever solicitar as diretrizes urbansticas a serem expedidas pelo rgo municipal competente, quando se tratar das seguintes modalidades de parcelamento: I. II. III. IV. V. loteamento; desmembramento; remembramento; condomnio urbanstico; conjunto habitacional de interesse social;
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VI.
fracionamento.
Pargrafo nico. Os desmembramentos, os remembramentos, os fracionamentos e os condomnios urbansticos com rea inferior a 5.000,00 m2 (cinco mil metros quadrados) sero dispensados da solicitao de diretrizes urbansticas, devendo, porm, atender s demais disposies pertinentes previstas nesta Lei. Art. 205. Para a solicitao das diretrizes urbansticas, o empreendedor do parcelamento dever apresentar ao rgo municipal competente requerimento contendo os seguintes documentos: I. planta planialtimtrica da gleba, objeto do pedido, em 2 (duas) vias, na escala de 1:1.000 (um por mil), 1:2.000 (um para dois mil) ou 1:5.000 (um para cinco mil), com curvas de nvel de metro em metro, assinada pelo proprietrio ou seu representante legal, e por profissional legalmente habilitado no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CREA/ES e com a respectiva ART - Anotao de Responsabilidade Tcnica, onde constem as seguintes informaes: a) denominao, situao, limites e divisas perfeitamente definidas, com a indicao das propriedades lindeiras, rea e demais elementos de descrio e caracterizao de imveis; b) indicao, com a exata localizao, at a distncia de 200,00m (duzentos metros) das divisas da gleba objeto do pedido: 1. de nascentes, praias, cursos d'gua, lagoas, reservatrios d'gua naturais e bens e manifestaes de valor histrico e natural; 2. de florestas, bosques e demais formas de vegetao natural; 3. de construes existentes com a indicao de suas atividades e em especial, de bens e manifestaes de valor histrico e cultural; 4. das ferrovias, rodovias e dutovias e de suas faixas de domnio; 5. dos arruamentos contguos ou vizinhos a todo o permetro da gleba de terreno, das vias de comunicao, das reas livres dos equipamentos urbanos e comunitrios existentes, com as

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respectivas distncias da rea a ser loteada; 6. dos servios pblicos existentes, com a distncia das divisas da gleba de terreno a ser parcelada. c) o tipo de uso predominantemente a que o loteamento se destina; II. planta de situao da gleba a ser parcelada, na escala de 1 :20.000 (um por vinte mil) em base cartogrfica da Prefeitura Municipal; III. . declarao das concessionrias de servio pblico de saneamento bsico e energia eltrica, quanto viabilidade de atendimento da gleba a ser parcelada; IV. ttulo de propriedade ou domnio til do imvel;
V. certido negativa dos tributos municipais que incidam sobre o imvel. 1 Nos projetos de parcelamento do solo que envolvem terreno de marinha, seus acrescidos e marginais, dever ser solicitado o parecer da Capitania dos Portos do Estado, conforme o disposto no artigo 102 do Regulamento para Trfego Martimo, aprovado pelo Decreto n 5.798, de 11 de junho de 1940, alterado pelo Decreto n. 50.114, de 26 de janeiro de 1961. 2 Nos projetos de loteamento que interfiram ou que tenham ligao com a rede rodoviria oficial, devero ser solicitadas instrues, para a construo de acessos, ao Departamento Nacional de Infra-estrutura e Transportes - DNIT ou Departamento Estadual de Edificaes, Rodovias e Transportes do Esprito Santo DERTES, conforme o caso; e, no caso de ferrovias ao rgo estadual ou federal competente e estes acessos devem conter solues virias adequadas definidas no Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV . Art. 206. Para a expedio das diretrizes urbansticas devero ser consultados os rgos municipais competentes pelos seguintes setores: I. II. III. proteo do meio ambiente; saneamento; habitao, quando for o caso.
Pargrafo nico. Para a emisso dos pareceres, os rgos municipais competentes devero vistoriar os locais pretendidos para implantao do

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parcelamento. Art. 207. O Municpio responder solicitao de diretrizes urbansticas que devero conter, no mnimo: I - critrios para o uso e ocupao do solo, segundo o tipo de parcelamento e sua localizao em zonas urbanas previstas no Plano Diretor Municipal; II - classe funcional das vias no entorno do parcelamento pretendido, bem como a identificao dos eixos de interligao ao parcelamento e os prolongamentos das vias arteriais e coletoras no interior da gleba ou terreno a ser parcelado, com respectivas sees transversais exigidas; III - especificao e localizao aproximada das reas destinadas a equipamentos comunitrios, reas verdes e faixas no edificantes; IV - indicao de soluo tcnica para escoamento das guas pluviais; VLei; Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) conforme definido nesta
VI - outras exigncias especficas em funo da localizao e do tipo do empreendimento. 1 Para expedio das diretrizes de que trata este artigo, o rgo municipal competente ter o prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados da apresentao da documentao completa e julgada satisfatria pelo interessado. 2 Caso seja necessrio proceder a consulta a rgos ou entidades estaduais ou federais ou a entidades tcnicas e concessionrias de servios pblicos, o prazo para a concesso das diretrizes urbansticas, poder ser estendido, com justificativa do rgo municipal competente. 3 As diretrizes de que trata este artigo vigoraro pelo prazo de 1 (um) ano, a contar da data de sua expedio, prorrogvel por mais 1 (um) ano, durante o qual o requerente dever apresentar o projeto definitivo. 4 Caso a legislao pertinente se altere no prazo de vigncia das diretrizes urbansticas ou haja interesse pblico justificado, as diretrizes urbansticas podero ser alteradas desde que aceitas pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR. 5 Para definio das diretrizes urbansticas, o rgo municipal competente dever vistoriar os locais pretendidos para o parcelamento.

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Art. 208 Com as diretrizes urbansticas, o empreendedor poder iniciar o processo de pedido de concesso de licena para a realizao do parcelamento, com a apresentao do projeto e dos documentos necessrios sua aprovao. Pargrafo nico. Dever ser elaborado Estudo de Viabilidade Urbanstica (EVU), conforme disposto na Seo VI deste Captulo, antes da apresentao do projeto e documentos necessrios sua aprovao, nos caso de parcelamento nas modalidades de loteamento e condomnio urbanstico com rea superior 20.000,00 m2 (vinte mil metros quadrados). Seo VI Do Estudo de Viabilidade Urbanstica Art. 209. Obtida a definio municipal referente s diretrizes urbansticas, o empreendedor, a seu critrio, poder submeter um Estudo de Viabilidade Urbanstica (EVU) apreciao do rgo municipal responsvel, atravs de requerimento firmado pelo proprietrio do imvel ou seu procurador e pelo profissional responsvel, contendo os seguintes elementos: I. duas vias dos desenhos preliminares elaborados sobre o levantamento planialtimtrico de que trata o inciso I do artigo 205 desta Lei, contendo os seguintes elementos: a) a subdiviso das quadras em lotes, com as respectivas dimenses; b) as reas pblicas, com as respectivas dimenses e rea; c) o sistema de vias com a respectiva hierarquia; d) quadro demonstrativo, contendo a rea total do loteamento, as reas teis, pblicas e comunitrias; II. anteprojeto do sistema de esgotos sanitrios indicando a forma de coleta, tratamento e disposio, quando for o caso; III. anteprojeto do sistema de escoamento das guas pluviais, indicando o local de disposio. 1 No caso de loteamentos e condomnios urbansticos com rea superior a 20.000,00m2 (vinte mil metros quadrados) ser obrigatria a apresentao do EVU. 2 No carimbo das plantas, referidas neste artigo deve constar, como ttulo e em destaque, a expresso "Estudo de Viabilidade Urbanstica" e ainda o nome e

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endereo do proprietrio do imvel e do profissional que elaborou o EVU, bem como suas respectivas assinaturas. Art. 210. Julgadas satisfatrias as condies tcnicas e formais propostas no EVU e satisfeitos os aspectos referentes ao regime urbanstico, traado e equipamentos urbanos e comunitrios, o mesmo ser aprovado, sendo fornecida cpia autenticada ao interessado, contendo a data de aprovao, juntamente com advertncia de que o documento no tem valor para efeito de registro no Cartrio de Registro de Imveis. 1 A Prefeitura ter um prazo de 30 (trinta) dias, contatos da data de apresentao da documentao, para cumprir o disposto neste artigo. 2 Na hiptese da documentao estar incompleta ou se fazer necessrio qualquer outro elemento para pleno esclarecimento do EVU, o prazo referido no 1 deste artigo, ser contado da data em que a documentao for plenamente completada ou os esclarecimento satisfatoriamente atendidos. Seo VII Da Aprovao do Projeto de Loteamento Art. 211. Antes da elaborao do projeto do loteamento pretendido, os interessados podero reportar-se Prefeitura, para formulao de consulta de viabilidade s diretrizes urbansticas municipais de uso e de ocupao do solo para as reas a serem parceladas. 1 A Prefeitura ter um prazo de 90 (noventa) dias, contados da data de apresentao da documentao, para responder solicitao e, na hiptese da documentao estar incompleta ou se for necessrio qualquer outro elemento para pleno esclarecimento da viabilidade urbanstica, o referido prazo ser contado da data em que a documentao for plenamente completada ou os esclarecimentos satisfatoriamente atendidos. 2 O no atendimento aos esclarecimentos ou correes solicitados no prazo mximo de 90 (noventa) dias implicar na negativa da solicitao. 3 O nivelamento exigido para a elaborao dos projetos dever tomar por base a referncia de nvel oficial adotada pelo Municpio e que ser fornecido pelo setor competente da Administrao Municipal. Art. 212. A aprovao do projeto de loteamento ser feita mediante requerimento do proprietrio, acompanhado dos seguintes documentos:
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III III -
ttulo de propriedade ou domnio til do imvel; certido negativa dos tributos municipais relativa ao imvel; declarao das concessionrias de servio pblico de saneamento bsico e energia eltrica, quanto a viabilidade de atendimento da gleba a ser parcelada; cpia das diretrizes urbansticas expedidas pelo rgo municipal competente, nos casos definidos no artigo 205 desta Lei; cpia das diretrizes urbansticas expedidas pelo rgo municipal competente; uma planta original do projeto na escala de 1/1000 (um por mil) ou 1/2000 (um por dois mil), com curvas de nvel de metro em metro, e mais 3 (trs) cpias, todas assinadas pelo proprietrio ou seu representante legal, e por profissional devidamente habilitado pelo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CREA, com a respectiva Anotao de Responsabilidade Tcnica ART, contendo as seguintes indicaes e informaes:
IV VVI -
a) memorial descritivo com a denominao, situao, limites e divisas perfeitamente definidas com a indicao dos proprietrios lindeiros rea e demais elementos de descrio e caracterizao do imvel; b) indicao na gleba, objeto do pedido, ou nas suas proximidades, dos seguintes elementos: 1. de nascentes, cursos dgua, lagoas, vrzeas, brejos e reservatrios dgua artificiais; 2. de florestas, bosques e demais formas de vegetao natural, bem como de ocorrncia de elementos naturais, tais como pedras e vegetao de porte; 3. de ferrovias, rodovias e dutos, bem como suas faixas de domnio; 4. dos arruamentos contguos ou vizinhos a todo o permetro da gleba de terreno, praas, reas livres e dos equipamentos comunitrios existentes no entorno; 5. de construes existentes, em especial, de bens de valor histrico e cultural;

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c) o tipo de uso predominante a que o loteamento se destina; d) a subdiviso das quadras em lotes, com as respectivas dimenses e numerao; e) as reas pblicas, com as respectivas dimenses e reas; f) o sistema de vias com a respectiva hierarquia; g) as dimenses lineares e angulares do projeto, com raios, pontos de tangncia e ngulos; h) a indicao do alinhamento e nivelamento das vias projetadas; i) quadro demonstrativo da rea total, discriminando as reas de lotes, reas pblicas e comunitrias, com a respectiva localizao e percentuais. VII perfis longitudinais e transversais de todas as vias de circulao local e praas, na escala horizontal de 1: 1.000 (um por mil) e na vertical de 1: 100 (um por cem);
VIII - projeto de meio-fio e pavimentao das vias de circulao, cujo tipo ser previamente determinado pela Prefeitura; IX projeto completo do sistema de alimentao e distribuio de gua e respectiva rede de distribuio, aprovado pelo rgo competente responsvel pelo servio de distribuio de gua, indicando a fonte abastecedora e volume; projeto completo do sistema de esgoto sanitrio aprovado pelo rgo competente - CESAN, indicando a forma de coleta, tratamento e o local do lanamento dos resduos e a forma de preveno dos efeitos deletrios; projeto completo da rede de escoamento das guas pluviais, indicando e detalhando o dimensionamento e os caimentos coletores, assim como o local de lanamento, conforme: a) planta baixa na escala 1:1.000 (um por mil) ou 1:2.000 (um por dois mil) com curvas de nvel de metro em metro, onde ser traado ao longo de todas as vias pblicas a rede de drenagem, os poos de visita e as bocas de lobo coletoras;
X-
XI -
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Deus seja louvado
b) perfis longitudinais de cada trecho, nas escalas horizontal 1:1.000 (um por mil) e vertical 1 : 1 00 (um por cem), apresentando o greide de rua e o coletor, sendo necessrio cotar a profundidade de cada poo de visita existente, sobre a linha que o representa. Dever ser expresso ainda, na parte superior do coletor, o nmero do trecho e seu comprimento e, na parte inferior, separados por traos de unio, dimetro, a vazo e a declividade correspondente; c) memorial descritivo e justificativo da soluo apresentada e especificaes de materiais a serem empregados, em documentos digitalizados ou datilografados, bem como as planilhas de clculo, todas assinadas pelo autor do projeto; d) projeto completo da rede de energia eltrica, aprovado pelo rgo competente ESCELSA,obedecendo suas medidas, padres e normas. XII projeto de iluminao pblica, cujo tipo ser indicado pelo rgo municipal competente, obedecendo medidas, padres e normas do rgo competente - ESCELSA;
XIII - projeto de arborizao das vias de circulao local; XIV - projeto paisagstico das praas indicando o tipo de revestimento e arborizao; XV - projetos especiais, tais como: obras de arte e muro de conteno, a critrio do rgo municipal competente, quando for o caso; XVI - memorial descritivo do projeto contendo, obrigatoriamente, pelo menos: a) denominao, rea, situao, limites e confrontaes da gleba; b) a descrio do loteamento com as caractersticas; c) as condies urbansticas do loteamento e as diretrizes fixadas nesta Lei; d) a indicao das reas pblicas que passaro ao domnio do Municpio no ato de registro do loteamento; e) indicao e especificao dos encargos e obras que o loteador se obriga quanto a infra-estrutura;

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XVII - cronograma de execuo das obras, com a durao mxima de 4 (quatro) anos, constando de, no mnimo: a) locao das ruas e quadras; b) servio de terraplanagem e preparo do solo; c) assentamento de meios-fios e obras de pavimentao viria com as caractersticas geomtricas, infra-estruturais e paisagsticas das vias; d) instalao das redes de abastecimento de gua e energia eltrica; e) implantao das redes de escoamento de guas pblicas e iluminao Pblica, quando for o caso; f) outras obrigaes constantes dos projetos aprovados. Art. 213. Depois de prestada a garantia e pagos os emolumentos devidos, estando o projeto de loteamento em condies de ser aprovado, o rgo municipal competente o encaminhar ao Prefeito Municipal, que baixar o respectivo decreto de aprovao do loteamento. Art. 214. O alvar de licena para incio de obras dever ser requerido Prefeitura pelo interessado, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data do decreto de aprovao, caracterizando-se o incio de obra pela abertura e nivelamento das vias de circulao. Art. 215 O prazo mximo para trmino das obras de infra-estrutura poder ser prorrogado a pedido do interessado por um perodo de at dois anos, a critrio dos rgos tcnicos municipais. Art. 216 Somente aps a efetivao do registro do projeto de loteamento no Cartrio de Registro de Imveis, o loteador poder iniciar a venda dos lotes. Art. 217 A edificao em lotes de terreno resultantes de loteamento aprovado, depende de sua inscrio no Cadastro de Registro Imobilirio e da completa execuo das obras de urbanizao, comprovada mediante inspeo pelos rgos de fiscalizao municipal. Seo VIII Da Aprovao do Projeto de Desmembramento Art. 218 A aprovao do projeto de desmembramento ser feita mediante requerimento do proprietrio, acompanhado dos seguintes documentos:

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III III -
ttulo de propriedade ou domnio til do imvel; certido negativa dos tributos municipais do imvel; uma planta original do projeto na escala de 1/1000 (um por mil) ou 1/2000 (um por dois mil), com curvas de nvel, se necessrio, e mais 3 (trs) cpias, todas assinadas pelo proprietrio ou seu representante legal e por profissional devidamente habilitado pelo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA, com a respectiva Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART, contendo as seguintes indicaes e informaes:
a) memorial descritivo com a denominao, situao, limites e divisas perfeitamente definidas, e com a indicao dos proprietrios lindeiros, reas e demais elementos de descrio e caracterizao do imvel; b) indicao na gleba total do desmembramento objeto do pedido e: 1. de nascentes, cursos dgua, lagos e reservatrios dgua artificiais e vrzeas; 2. dos arruamentos contguos ou vizinhos a todo permetro da gleba; 3. das ferrovias, rodovias, dutos e de suas faixas de domnio; 4. de florestas e demais formas de vegetao, bem como elementos de porte, pedras e barreiras; 5. de construes existentes. c) indicao da diviso de lotes pretendida na gleba; d) quadro demonstrativo da rea total discriminando-as, bem como as reas livres de uso pblico e as de equipamentos comunitrios quando exigidas para glebas desmembradas da poro maior de 20.000,00 m (vinte mil metros quadrados), conforme previsto nesta Lei. Art. 219 Aps o exame e a anuncia por parte dos rgos tcnicos competentes, pagos os emolumentos devidos, estando o projeto de desmembramento em condies de ser aprovado, o Prefeito Municipal baixar o respectivo decreto de aprovao. Art. 220 A edificao em lotes de terreno resultante de desmembramento aprovado depende de sua inscrio no Registro de Imveis.

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Seo IX Da Modificao do Parcelamento Art. 221 Modificao de parcelamento se faz atravs de desdobro ou remembramento com alterao das dimenses de lotes pertencentes ao parcelamento aprovado e que implique em rediviso ou juno de parte ou de todo o parcelamento, sem alterao do sistema virio, dos percentuais de espaos livres de uso pblico ou de reas destinadas a equipamentos comunitrios. Art. 222 No permitida a modificao de parcelamento que resulte em lote em desconformidade com parmetros urbansticos definidos nesta Lei. Art. 223 O projeto de loteamento aprovado poder ser modificado mediante solicitao do interessado, dentro do prazo estabelecido nesta Lei, antes de seu registro no Cartrio de Registro de Imveis. 1 A modificao do projeto somente poder ser requerida uma vez, e para expedio de novo Alvar de Licena para o loteamento contar-se- o prazo referido nesta Lei. 2 A modificao de projeto dever atender aos requisitos urbansticos e ambientais do municpio. Seo X Do Projeto de Conjunto Habitacional de Interesse Social Art. 224. Para anlise e aprovao do projeto de conjunto habitacional de interesse social, o empreendedor dever apresentar ao rgo municipal competente, junto com o requerimento, os elementos indicados no artigo 212 desta Lei, aplicveis ao loteamento, e o projeto arquitetnico completo relativo s edificaes. Pargrafo nico. No projeto paisagstico dos espaos livres de uso pblico dever ser observado o seguinte: a) incluir as reas institucionais que eventualmente no estiverem previstas sua imediata utilizao; b) poder ser apresentado, durante o transcorrer das obras, devendo ficar ressalvado no termo de compromisso essa obrigao. Art 225. Na eventualidade das obras de infra-estrutura ficarem a cargo da

Deus seja louvado
Prefeitura Municipal, CESAN, ESCELSA ou outro rgo pblico competente, fica dispensada, para aprovao municipal, a apresentao dos projetos referentes aos incisos VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI e XVII do artigo 212 desta Lei. Pargrafo nico. Na eventualidade que trata este artigo, devero ser apresentados atestados das empresas concessionrias que elaboraro e executaro os projetos. Art. 226. Na hiptese do conjunto habitacional de interesse social ser executado por entidade promotora, fica dispensada a apresentao de cauo e demais garantias relativas execuo das obras constantes dos projetos dos planos habitacionais. Seo XI Dos Condomnios por Unidades Autnomas Art. 227 Condomnios por unidades autnomas o conjunto de edificaes assentadas em um ou mais lotes ou glebas de terra, dispondo de espaos de uso comum, caracterizados como bens em condomnio, cujo terreno no pode: III ter rea superior a 80.000,00 m (oitenta mil metros quadrados); obstaculizar a continuidade do sistema virio pblico existente ou projetado, conforme Anexo II, Mapa I, Hierarquizao Viria.
Pargrafo nico. O terreno de implantao do condomnio deve ser acessado por vias oficiais de propriedade do Poder Pblico Municipal. Art. 228. A instituio de condomnio por unidades autnomas, estabelecida em acordo com a Lei Federal n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, ser procedida na forma desta Lei e constituda de: III condomnio por unidades autnomas, com caractersticas de habitao unifamiliar, isoladas ou geminadas; condomnio por unidades autnomas, constitudo por edificaes de dois ou mais pavimentos, com caractersticas de habitao multifamiliar.
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condomnio por unidades autnomas, constitudos por edificaes de dois ou mais pavimentos, com caractersticas de uso misto de comrcio, servios e residencial.
1 Entende-se por condomnio uma ou mais edificaes situadas num mesmo terreno, reas livres e acessos comuns a todas as unidades. 2 Considera-se rea livre de uso comum aquela que, por sua natureza, se destina ao uso coletivo, includos os acessos, no passvel de apropriao individualizada. Art. 229. Para implantao de condomnio por unidades autnomas, com caractersticas de habitao unifamiliar, isoladas ou geminadas, em reas entre 20.001,00 m2 (vinte mil e um metros quadrados) at a 80.000,00 m (oitenta mil metros quadrados) o terreno poder ser desmembrado de uma maior poro da gleba, desde que faa a transferncia obrigatria ao Municpio de no mnimo 10% (dez por cento) do total da gleba em reas externas, observada a seguinte proporo: a) 5% (cinco por cento) de espaos livres de uso pblico; b) 5% (cinco por cento) de espaos para equipamentos comunitrios. Pargrafo nico. As reas externas destinadas aos espaos livres de uso pblico e para equipamentos comunitrios de propriedade do Poder Pblico, referidas no caput deste artigo, devem se localizar no permetro da rea condominial, com frente para a via pblica existente, e serem abertas, com acessos livres para a populao. Art. 230. Os condomnios horizontais devem atender as seguintes disposies: Ia quota de terreno para a unidade habitacional, obtida pela diviso entre a rea total e o nmero de unidades habitacionais a construir, dever ser igual ou superior a 70,00 m2 (setenta metros quadrados); a taxa de ocupao mxima do lote ser de 70% (setenta por cento) quando se tratarem de edificaes unifamiliares e de 50% da rea do lote, quando se tratarem de unidades multifamiliares; os recuos laterais e frontais das construes devero obedecer ao Plano Diretor Municipal - PDM.
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Art. 231. Na instituio de condomnios por unidades autnomas a porcentagem de reas condominiais internas destinadas implantao de equipamentos, bem

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como aos espaos livres de uso dos condminos, no poder ser inferior a 10 % (dez por cento) do total da gleba, observada a seguinte proporo mnima: a) b) 5% (cinco por cento) para reas livres de uso comum; 5% (cinco por cento) destinados aos equipamentos condominiais.
Pargrafo nico. Os limites externos do condomnio podero ser vedados por muros, conforme o Cdigo de Obras. Art. 232. Para cada unidade habitacional projetada dever ser prevista uma vaga de estacionamento. Art. 233. O acesso s unidades habitacionais dever ser feito atravs de vias particulares, de pedestre ou de veculos, internas ao conjunto, cuja largura mnima ser de 10,00 m (dez metros), considerando a pista de rolamento. Art. 234. Da rea total do conjunto residencial, no mnimo 15% (quinze por cento) dever ser mantida permevel, sendo obrigatrio o seu tratamento paisagstico. Art. 235. Os conjuntos horizontais implantados com acesso para ruas oficiais de largura igual ou inferior a 12,00 (doze) metros, devero prever estacionamento de visitantes no interior do condomnio, na proporo de 01(uma) vaga para cada 6 (seis) unidades residenciais.
Art. 236. Os projetos dos condomnios horizontais devero indicar: III III IV Varquitetura e memorial descritivo das edificaes; arborizao e tratamento paisagstico das reas comuns no ocupadas por edificaes; sistema de drenagem de guas pluviais; sistema de coleta, tratamento e disposio de esgoto sanitrio; instalao para a disposio de lixo junto via pblica.
Art. 237. Os espaos de uso comum, as reas de estacionamento e as vias internas de circulao de veculos e pedestres sero considerados bens de uso exclusivo do condomnio, cabendo aos moradores condminos a responsabilidade pela sua manuteno.

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Art. 238. A concesso do habite-se para o condomnio horizontal s ser dada quando concludas todas as obras previstas no projeto, inclusive a execuo do projeto de arborizao viria e tratamento paisagstico das reas permeveis. Pargrafo nico. Poder ser concedido habite-se parcial a critrio dos rgos tcnicos municipais para unidades autnomas em condomnio desde que as obras de uso comum no interfiram na unidade autnoma. Art. 239. A implantao de condomnio horizontal de carter evolutivo ser permitida construindo-se na etapa inicial apenas o embrio, da edificao, desde que: III seja apresentado e aprovado o projeto da edificao completa, inclusive com o pagamento das taxas devidas; seja emitido habite-se parcial da obra, correspondente ao embrio.
Pargrafo nico. Considera-se construo de carter evolutivo aquela edificada por etapas, sendo edificada primeiramente a habitao em embrio, atendendo as disposies desta Lei e do Cdigo de Obras do Municpio. Art. 240. As fraes de terrenos de condomnios horizontais, aprovados pela Prefeitura so consideradas indivisveis. Pargrafo nico. No Registro de Imveis do projeto de condomnio horizontal, dever ser especificado a condio de uso da rea somente para condomnio horizontal e a proibio da subdiviso em lotes. Art. 241. Excetua-se do disposto nesta Seo a instituio de condomnio por unidades autnomas decorrentes de Programas Habitacionais de Interesse Social PHIS ou Planos Urbansticos e de Regularizao especficos previstos nesta Lei. Seo XII Das Responsabilidades do Empreendedor e do Poder Pblico
Art. 242. Caber ao empreendedor: I. a demarcao: a) dos lotes, quadras e reas destinadas a uso pblico dos loteamentos; b) das reas destinadas a equipamentos comunitrios dos

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desmembramentos; c) das unidades autnomas, das reas destinadas a uso comum dos condminos e das reas destinadas a uso pblico dos condomnios urbansticos; e) dos limites das reas de Preservao Permanente (APP); II. a implantao: a) do sistema virio; b) da infra-estrutura bsica, com exceo dos sistemas individuais de disposio de esgoto sanitrio; c) dos elementos da infra-estrutura complementar que venham a ser exigidos por legislao estadual ou municipal; d) das edificaes nas modalidades de parcelamento integradas edificao; f) das medidas necessrias recuperao das reas de Preservao Permanente (APP), definidas nas licenas urbanstica e ambiental; II. a manuteno da infra-estrutura bsica e complementar e das reas destinadas a uso pblico, at a expedio da licena final, ou at o prazo mximo de 90 (noventa) dias, contado a partir da data em que for protocolado o requerimento para a sua expedio, desde que o empreendedor no tenha sido comunicado, ao longo desse perodo, da existncia de vcios ou de irregularidades que devam por ele ser sanados ou corrigidos; III. a manuteno do sistema virio, das reas destinadas a uso comum dos condminos, das reas destinadas a uso pblico e da infra-estrutura bsica e complementar interna dos condomnios urbansticos, at o registro da instituio do condomnio no Cartrio de Registro de Imveis. 1 O prazo mximo ser de 90 (noventa) dias para o estabelecido no inciso III deste artigo e poder ser estendido por no mximo mais 90 (noventa) dias mediante autorizao do rgo municipal competente. 2 A transferncia da responsabilidade pela manuteno no exime o empreendedor da obrigao de corrigir eventuais falhas constatadas posteriormente ao prazo de 90 (noventa) dias para o estabelecido no inciso III

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deste artigo. Art. 243. Caber ao Poder Pblico ou a seus concessionrios e permissionrios, a partir da expedio da licena final, a operao e manuteno: I. da infra-estrutura bsica e das reas destinadas a uso pblico em qualquer tipo de parcelamento; II. da infra-estrutura desmembramentos. complementar dos loteamentos e
1 Caber aos concessionrios ou permissionrios de energia eltrica a implantao da rede de distribuio de energia eltrica nos parcelamentos de interesse social inseridos em programas habitacionais de iniciativa do Poder Pblico ou na regularizao fundiria de interesse social. 2 A implantao, operao e manuteno dos equipamentos comunitrios, a cargo do Poder Pblico, devero respeitar as diretrizes das respectivas polticas setoriais, bem como as orientaes especficas das licenas urbanstica e ambiental, quando couber. 3 Ser responsabilidade do Poder Pblico, ou de seus concessionrios ou permissionrios, disponibilizar as redes externas e os seus respectivos pontos de conexo necessrios implantao, pelo empreendedor, dos elementos de infraestrutura bsica ou complementar na rea interna do parcelamento, de acordo com legislao e respectivas regulamentaes existentes no setor. 4 A requerimento do empreendedor, a autoridade licenciadora, ouvidos os concessionrios ou permissionrios de servios pblicos, poder autorizar, na licena urbanstica do condomnio urbanstico, que a manuteno da infraestrutura bsica fique a cargo dos condminos. 5 No caso previsto no 4 deste artigo, dever ser firmado contrato entre os condminos e os concessionrios ou permissionrios para estabelecer as regras da manuteno, assegurado o desconto, nas taxas e tarifas cobradas pela prestao do servio, dos valores relativos aos custos de manuteno. 6 Ser assegurado o acesso irrestrito do Poder Pblico ao permetro interno dos condomnios urbansticos para o cumprimento de suas obrigaes relativas operao e manuteno da infra-estrutura bsica e coleta de resduos slidos. 7 A servido de passagem de dutos ou de instalao de outros equipamentos pblicos componentes da infra-estrutura bsica na rea interna do condomnio urbanstico no gerar direito indenizao, se os equipamentos forem destinados

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a atender o prprio condomnio. 8 Lei municipal dever regulamentar a prestao dos servios de gua e esgoto no condomnio urbanstico, garantida a medio individual de gua por unidade autnoma. 9 A medio individual de energia eltrica por unidade autnoma no condomnio urbanstico ser regulamentada pela Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL). Art. 244. Caber aos condminos a manuteno do sistema virio, das reas destinadas a uso comum dos condminos e da infra-estrutura complementar interna dos condomnios urbansticos, a partir do registro da instituio do condomnio no Cartrio de Registro de Imveis, responsabilizando-se o empreendedor pelos custos relativos s unidades ainda no alienadas. Pargrafo nico. A manuteno de que trata este artigo poder ser realizada pelo Poder Pblico ou por seus concessionrios, de forma onerosa, mediante prvio contrato celebrado com os condminos. Art. 245. Admitir-se- a contratao de parceria pblico-privada, nos termos da lei, para o cumprimento das exigncias previstas nesta Seo. 1 Ficar sempre condicionada ao reembolso integral do custo da sua execuo, na forma estabelecida no instrumento de parceria pblico-privada, a transferncia para o Poder Pblico, ou quando for o caso para seus concessionrios ou permissionrios, das obras de sua responsabilidade que tenham sido realizadas pelo empreendedor privado. 2 No mbito da parceria prevista neste artigo, devero ser estabelecidos incentivos especficos para os agentes privados promotores de parcelamento do solo para fins urbanos em Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS). Art. 246. Sem prejuzo das obrigaes do empreendedor, previstas nestas Lei, legislao municipal poder exigir do empreendedor contrapartida conforme o estabelecido nos arts. 28 a 31 da Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001. Seo XIII Da Fiscalizao, Notificao, Vistoria e do Alvar de Concluso de Obras do Loteamento Subseo I Da Fiscalizao

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Art. 247. A fiscalizao da implantao dos parcelamentos do solo ser exercida pelo setor municipal competente atravs de seus agentes fiscalizadores. Art. 248. Compete Prefeitura Municipal de Vila Velha, no exerccio da fiscalizao: Iverificar a obedincia dos greides, largura das vias e passeios, tipo de pavimentao, instalao de rede de guas pluviais, demarcao dos lotes, quadras, logradouros pblicos e outros equipamentos de acordo com os projetos aprovados; efetuar as vistorias necessrias para comprovar o cumprimento do projeto aprovado; comunicar aos rgos competentes as irregularidades observadas na execuo do projeto aprovado; realizar vistorias requeridas pelo interessado para concesso do alvar de concluso de obras; adotar providncias punitivas sobre projetos de parcelamento do solo no aprovados; autuar as infraes correspondentes. verificadas e aplicar as penalidades
II III IV VVI -
Subseo II Da Notificao e Vistoria Art. 249. Sempre que se verificar infrao aos dispositivos desta Lei, o proprietrio ser notificado para corrigi-la. Art. 250. A notificao expedida pelo rgo fiscalizador mencionar o tipo de infrao cometida, estabelecendo o prazo para correo. Pargrafo nico. O no atendimento notificao implicar na expedio de auto de infrao com embargo das obras por ventura em execuo e multas aplicveis de acordo com a legislao municipal e regulamentao por Ato do Executivo Municipal. Art. 251. Os recursos dos autos de infrao sero interpostos no prazo de 10 (dez) dias teis contado a partir do seu conhecimento, dirigidos ao Secretrio Municipal de Obras.

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Art. 252. A Prefeitura determinar, ex-ofcio ou a requerimento, vistorias administrativas sempre que for denunciada uma ameaa, ou consumao, de desabamentos de terras ou rochas, obstruo ou desvio de curso dgua e canalizao em geral, e desmatamento de reas protegidas. 1 As vistorias sero feitas por agentes de fiscalizao designados pelo Executivo Municipal. 2 Os agentes de fiscalizao procedero as diligncias julgadas necessrias, comunicando as concluses apuradas em laudo tecnicamente fundamentado. Subseo III Do Alvar de Concluso de Obras Art. 253. A concluso das obras dos projetos de parcelamento do solo dever ser comunicada pelo proprietrio Secretaria Municipal de Obras, para fins de vistoria e expedio do alvar, que ser condicionado concluso das obras exigidas no Termo de Compromisso. Art. 254. Verificada qualquer irregularidade na execuo do projeto aprovado, o rgo municipal competente no expedir o alvar de concluso de obras e, atravs do agente fiscalizador, notificar o proprietrio para corrigi-la. Art. 255. O prazo para a concesso do alvar de concluso das obras no poder exceder de 30 (trinta) dias, contados da data do requerimento no protocolo da Prefeitura Municipal, exceto se houver solicitao de complementao da documentao ou de informaes do projeto, caso em que o prazo ser suspenso, tendo sua contagem continuidade aps o atendimento pelo requerente. Art. 256. No ser concedido o alvar de concluso de obras enquanto no forem integralmente observados o projeto aprovado e as clusulas do Termo de Compromisso. TTULO VI DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO URBANO E GESTO TERRITORIAL
Art. 257. Compem o Sistema Municipal de Planejamento Urbano e Gesto Territorial de Vila Velha: Irgo pblico coordenador responsvel pela poltica urbana;
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Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR; Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano - FMDU; Sistema de Informaes Territoriais.
Pargrafo nico. O Sistema Municipal de Planejamento Urbano e Gesto Territorial atuar de forma articulada com o Conselho Municipal de Habitao de Interesse Social e com o Conselho de Meio Ambiente. Art. 258. Os objetivos do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana so: III instituir mecanismos e prticas de participao da sociedade na implementao da gesto territorial e da poltica urbana; promover o aperfeioamento institucional para garantir processos contnuos e sistemticos de monitoramento, atualizao e reviso do Plano Diretor; garantir eficincia e eficcia gesto territorial e urbana; integrar os sistemas municipais afetos implementao da poltica urbana.
III IV -
Pargrafo nico. Para promover o monitoramento e garantir a atualizao e a reviso do Plano Diretor ficam consideradas como unidades territoriais de planejamento os Plos Regionais, conforme Mapa XIII e Quadro XI anexos a esta Lei. Seo I Do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR Art. 259. Fica o institudo, nesta Lei, o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, com atribuio de apoiar a implementao e o monitoramento do Plano Diretor Municipal de Vila Velha. Art. 260. O COMDUR, rgo consultivo e deliberativo, ser vinculado ao rgo municipal responsvel pela execuo da poltica urbana e presidido pelo Secretrio Municipal vinculado ao rgo. 1 As decises do COMDUR, no mbito de suas atribuies, devero ser consideradas como Resolues, sujeitas homologao do Prefeito Municipal.

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2 A deciso do COMDUR, transformada em Resoluo, e que no for homologada pelo Prefeito Municipal, deve ter as razes e justificativas comunicadas ao Conselho, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias. Art. 261. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, ter composio tripartite e dever contemplar a representao dos diversos segmentos da sociedade. 1 O COMDUR ser composto por pessoas maiores, capazes e idneas, representantes do Poder Pblico, do Setor Produtivo, Conselhos e Entidades Profissionais e Acadmicas, representao regional da populao, de acordo com a seguinte composio: a) 08 (oito) representantes do Poder Pblico: 1. 01 (um) representante efetivo e um suplente da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano; 2. 01 (um) representante efetivo e um suplente da Secretaria Municipal de Planejamento; 3. 01 (um) representante efetivo e um suplente da Secretaria Municipal de Obras; 4. 01 (um) representante efetivo e um suplente da Secretaria Municipal de Meio Ambiente; 5. 01 (um) representante efetivo e um suplente da Secretaria Municipal de Assuntos Jurdicos; 6. 01 (um) representante efetivo e um suplente da Cmara Municipal de Vila Velha - CMVV; 7. 01 (um) representante efetivo e um suplente da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico; 8. 01 (um) representante efetivo e um suplente da Secretaria Municipal de Servios Urbanos; b) 08 (oito) representantes do Setor Produtivo e Conselhos Profissionais: 1. 01 (um) representante efetivo e um suplente do SINDICON; 2. 01 (um) representante efetivo e um suplente do CREA;

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3. 01 (um) representante efetivo e um suplente das entidades empresariais do segmento comercial; 4. 01 (um) representante efetivo e um suplente da Federao das Indstrias do Estado do Esprito Santo FINDES; 5. 01 (um) representante efetivo e um suplente das entidades do setor de servio e do segmento de turismo; 6. 01 (um) representante efetivo e um suplente das empresas do segmento porturio; 7. 01 (um) representante efetivo e um suplente da ADEMI; 8. 01 (um) representante efetivo e um suplente do IAB/ES; c) 08 (oito) representantes dos moradores da cidade representando os habitantes e entidades comunitrias dos bairros de cada regio administrativa, bem como dos segmentos acadmico, ambiental e instituio tcnica voltada ao desenvolvimento da Regio Metropolitana: 1. 01 (um) representante da comunidade e um suplente da Regio I; 2. 01 (um) representante da comunidade e um suplente da Regio II; 3. 01 (um) representante da comunidade e um suplente da Regio III; 4. 01 (um) representante da comunidade e um suplente da Regio IV; 5. 01 (um) representante da comunidade e um suplente da Regio V; 6. 01 (um) efetivo e um suplente representante das organizaes no governamentais do segmento ambiental; 7. 01 (um) representante efetivo e um suplente do Conselho Comunitrio de Vila Velha; 8. 01 (um) representante efetivo e um suplente do Instituto Jones dos Santos Neves IJSN. 2 A representao dos moradores ser indicada mediante a realizao de Assemblias Regionais em cada Regio Administrativa, coordenada pelo Conselho Comunitrio de Vila Velha - CCVV, no podendo a mesma ser de servidor(a) pblico(a) do Municpio de Vila Velha ou funcionrios de empresa concessionria do Municpio.

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3 O mandato dos membros do Conselho de Desenvolvimento Urbano CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO - COMDUR ser de 02 (dois) anos, sem impedimento de reconduo, com exceo dos representantes do Poder Executivo que tero mandato pelo tempo em que forem titulares das Secretarias e da Cmara Municipal de Vila Velha. 4 O Conselho ser nomeado atravs de Decreto do Executivo Municipal, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, a contar da vigncia desta Lei. 5 Podero participar do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, em carter consultivo e sem direito a voto, mediante aprovao prvia, representantes de conselhos e entidades profissionais, instituies pblicas e privadas de ensino tcnico, tecnolgico e superior, e instituies pblicas de pesquisa e planejamento. 6 Em caso de vaga de Conselheiro, a obrigao do substituto ser completar o mandato do substitudo; 7 At 30 (trinta) dias antes do trmino do mandato do Conselheiro, os rgos e entidades que compem o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR devero indicar os seus novos representantes. 8 A presidncia do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR ser exercida pelo titular da Secretaria de Desenvolvimento Urbano, que ser substitudo, em sua ausncia ou impedimento, pelo Secretrio de Planejamento. 9 Dependero de voto de 2/3 (dois teros) dos membros que compem o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, as decises referentes aos seguintes assuntos: a) reviso de pareceres, anteriormente aprovados pelo plenrio; b) aprovao da programao de investimento anual e plurianual dos rgos e entidades da Administrao Municipal, direta e indireta, referente ao desenvolvimento urbano; c) alterao do Regimento Interno do CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO - COMDUR. 10 Os Conselheiros titulares percebero, por reunio que tiverem comparecido e permanecido durante o perodo de sua durao, uma remunerao a ttulo de jetom, cujo valor ser fixado por ato do Executivo Municipal, que, em nenhuma
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hiptese se incorporar e nem servir para acrscimo de vencimento, a qualquer ttulo, no caso de servidor do Municpio. 11 O jetom especificado no pargrafo anterior ser devido somente pelo comparecimento s reunies ordinrias realizadas quinzenalmente, e pelas extraordinrias que forem autorizadas pelo Chefe do Poder Executivo. 12 O Conselheiro suplente que substituir o titular far jus ao jeton correspondente referida reunio que participou, dentro das mesmas condies dispostas nos pargrafos anteriores. 13 Fica autorizado o Poder Executivo, criar dotaes oramentrias para as despesas decorrentes da implantao e manuteno do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, podendo suplement-los, se necessrio. Art. 262. As atribuies do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR so: I. II. III. IV. V. acompanhar a implementao do Plano Diretor Municipal de Vila Velha; analisar e opinar sobre questes relativas implementao do Plano Diretor; acompanhar a execuo dos planos, programas e projetos previstos no Plano Diretor; indicar prioridades para utilizao dos recursos do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano e acompanhar sua aplicao; monitorar a aplicao da outorga onerosa, da transferncia do direito de construir e do parcelamento e uso compulsrios e das operaes urbanas consorciadas; acompanhar projetos urbanos e as operaes urbanas consorciadas; convocar, organizar e coordenar as conferncias e assemblias territoriais; avaliar e aprovar os Estudos de Impacto de Vizinhana EIV, emitido por parecer tcnico do rgo gestor da poltica urbana; solicitar a realizao de audincias pblicas;
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VI. VII. VIII. IX.

Deus seja louvado
X.
elaborar o seu Regimento Interno e instituir a formao de Cmaras Temticas que correspondam s propostas do Plano Diretor Municipal; analisar os estudos especficos com os parmetros de altura e recuo nos eixos virios denominados Cones Visuais do Convento da Penha; opinar, quando solicitado, sobre quaisquer matrias atinentes ao desenvolvimento urbano; orientar sobre as normas da Poltica Municipal de Uso das Vias Pblicas. Seo II Do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano
XI.
XII. XIII.
Art. 263. Fica o Poder Executivo autorizado a constituir o Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano. 1 Os recursos do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano destinam-se a dar suporte financeiro a implementao dos objetivos, programas e projetos decorrentes desta Lei, devendo sua destinao estar especificada na proposta oramentria. 2 Os recursos do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano sero, prioritariamente, aplicados na execuo dos programas de urbanizao, regularizao fundiria, implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, praas, reas verdes e de obras de infra-estrutura nas Zonas Especiais de Interesse Social. 3 Os recursos do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano sero depositados em conta corrente especial mantida em instituio financeira designada pela Secretaria Municipal de Finanas, especialmente aberta para esta finalidade. Art. 264. O Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano tem por finalidade promover infra-estrutura e equipamentos urbanos para revitalizao urbanstica. Art. 265. Os recursos do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano podero ter as seguintes origens:
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III III IV VVI -
recursos prprios do Municpio; transferncias intergovernamentais; transferncias de instituies privadas; transferncias do exterior; doaes; outras receitas que lhes sejam destinadas por lei. recursos exclusivos do Fundo Municipal de
Pargrafo nico. So Desenvolvimento Urbano: III III IV -
receitas provenientes de Outorga Onerosa do Direito de Construir; receitas provenientes da Concesso do Direito de Superfcie; receitas provenientes de operaes urbanas consorciadas previstas nesta Lei; rendas provenientes da aplicao financeira dos seus recursos prprios.
Art. 266. A Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano dever prestar conta das atividades relacionadas aplicao dos recursos do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano aos rgos competentes e sociedade civil por intermdio do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, da imprensa, e exposio em painis em lugares pblicos.
Seo III Do Sistema de Informao Territorial Art. 267. O Executivo manter atualizado, permanentemente, o Sistema de Informao Territorial com dados sociais, culturais, econmicos, financeiros, patrimoniais, administrativos, fsico-territoriais, inclusive cartogrficos e geolgicos, ambientais, imobilirios e outros de relevante interesse para o cidado, preferencialmente em meio digital e progressivamente geo-referenciadas. 1 Deve ser assegurada ampla divulgao dos dados do Sistema de Informao Territorial, por meio de publicao anual, disponibilizada na pgina eletrnica da

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Prefeitura Municipal de Vila Velha, na rede mundial de computadores (Internet), bem como seu acesso aos muncipes, por todos os meios possveis. 2 O sistema a que se refere este artigo deve atender aos princpios da simplificao, economicidade, eficcia, clareza, preciso e segurana. 3 O Sistema de Informao Territorial adotar a diviso administrativa em distritos ou Plos Regionais, como unidades territoriais bsicas, conforme Anexo I, Quadro XI desta Lei. 4 O Sistema de Informao Territorial dever oferecer indicadores de qualidade dos servios pblicos, da infra-estrutura instalada e dos demais temas pertinentes a toda a populao, em especial aos Conselhos, s entidades representativas de participao popular e s instncias de participao e representao regional. Art. 268. Os agentes pblicos e privados, em especial os concessionrios de servios pblicos que desenvolvem atividades no Municpio devero fornecer ao Executivo Municipal, no prazo que este fixar, todos os dados e informaes que forem consideradas necessrias ao Sistema de Informao Territorial. Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm s pessoas jurdicas ou autorizadas de servios pblicos federais ou estaduais, mesmo quando submetidas ao regime de direito privado. Art. 269. O Sistema de Informao Territorial dever ser estruturado e apresentado publicamente no prazo de 24 (vinte e quatro) meses, contado a partir da aprovao desta Lei. Art. 270. assegurado a qualquer interessado o direito a ampla informao sobre os contedos de documentos, estudos, planos, programas, projetos, processos, atos administrativos e contratos, ressalvadas as situaes em que o sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. Art. 271. So objetivos a serem alcanados com o aperfeioamento do Sistema de Informao Territorial para a gesto urbana, dentre outros: III III atualizao sistemtica das informaes necessrias ao planejamento e gesto urbana; monitoramento permanente da implementao do Plano Diretor; sistematizao de dados, informaes e indicadores sociais, ambientais, econmicos e de infra-estrutura de apoio implementao das polticas setoriais;
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IV -
sistematizao de dados, informaes e indicadores relativos ao planejamento e gesto da poltica habitacional do Municpio.
Art. 272. O Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana dever estar integrado ao Sistema Municipal de Habitao de Interesse Social. Art. 273. Compem o Sistema Municipal de Habitao de Interesse Social: III III rgo municipal responsvel pela Poltica de Habitao do Municpio de Vila Velha; Conselho Gestor Municipal de Habitao de Interesse Social; Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social;
Art. 274. So recursos do Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social: III III IV VVI Recursos provenientes de transferncias do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social; recursos prprios do Municpio; transferncias intergovernamentais; transferncias de instituies privadas; transferncias do exterior; rendas provenientes da aplicao financeira dos seus recursos prprios;
VII - doaes; VIII - outras receitas que lhe sejam destinadas por lei. TTULO VII DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA Art. 275. Para a promoo, planejamento, controle e gesto do desenvolvimento urbano, sero adotados em Vila Velha, dentre outros, os seguintes instrumentos de poltica urbana: Iinstrumentos de planejamento:
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a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) II -
Plano Plurianual; Lei de Diretrizes Oramentrias; Lei de Oramento Anual; Lei de Uso e Ocupao do Solo das reas Urbanas; Lei de Parcelamento do Solo das reas Urbanas; Planos de Desenvolvimento Econmico e Social; planos, programas e projetos setoriais; programas e projetos especiais de urbanizao; instituio de unidades de conservao; zoneamento ambiental; instrumentos jurdicos e urbansticos:
a) parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; b) Imposto Territorial e Predial Urbano (IPTU) progressivo no tempo; c) desapropriao com pagamento em ttulos da dvida pblica; d) Zonas Especiais de Interesse Social; e) outorga onerosa do direito de construir; f) transferncia do direito de construir; g) operaes urbanas consorciadas; h) consrcio imobilirio; i) direito de preferncia; j) direito de superfcie; k) estudo prvio de impacto de vizinhana; l) licenciamento ambiental;

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m) tombamento; n) desapropriao; o) compensao ambiental; III instrumentos de regularizao fundiria:
a) concesso de direito real de uso; b) concesso de uso especial para fins de moradia; c) assistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos favorecidos, especialmente na propositura de aes de usucapio; IV instrumentos tributrios e financeiros:
a) tributos municipais diversos; b) taxas e tarifas pblicas especficas; c) Contribuio de Melhoria; d) incentivos e benefcios fiscais; Vinstrumentos jurdico-administrativos:
a) servido administrativa e limitaes administrativas; b) concesso, permisso ou autorizao de uso de bens pblicos municipais; c) contratos de concesso dos servios pblicos urbanos; d) contratos de gesto com concessionria pblica municipal de servios urbanos; e) convnios e acordos tcnicos, operacionais e de cooperao institucional; f) termo administrativo de ajustamento de conduta; g) doao de imveis em pagamento da dvida; VI instrumentos de democratizao da gesto urbana:
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a) conselhos municipais; b) fundos municipais; c) gesto oramentria participativa; d) audincias e consultas pblicas; e) conferncias municipais; f) iniciativa popular de projetos de lei; g) referendo popular e plebiscito. CAPTULO I DO ZONEAMENTO AMBIENTAL Art. 276. O Zoneamento Ambiental objetivo da Poltica Municipal de Meio Ambiente e o instrumento de organizao da ocupao territorial do Municpio, mediante a compatibilizao de atividades urbanas e rurais com a capacidade de suporte dos recursos naturais promovendo o desenvolvimento sustentvel e a preservao das caractersticas e atributos, especialmente nas seguintes Macrozonas: I - Rural de Uso Agropecurio Restrito; II - Rural de Uso Agropecurio Diversificado; III - Rural de Apoio Logstico. Art. 277. Na elaborao do Zoneamento Ambiental, em conformidade com os princpios estabelecidos na Poltica Municipal de Meio Ambiente, as seguintes diretrizes sero observadas: Ia normatizao da utilizao racional e sustentada dos recursos ambientais, levando em conta as bacias hidrogrficas e os ecossistemas; o controle das condies e uso dos recursos ambientais, com medidas preventivas contra a sua degradao; a compatibilizao do desenvolvimento econmico com aes de conservao ambiental e melhoria da qualidade de vida;
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II III -

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IV V-
o estabelecimento de metas para a proteo do territrio municipal com reas e ecossistemas relevantes; harmonizao com as normas de planejamento urbano, de parcelamento, uso e ocupao do solo.
Art. 278. As zonas ambientais do Municpio sero estabelecidas conforme estudos e diretrizes preconizadas na Legislao Ambiental e em um Plano Ambiental elaborado pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Pargrafo nico. As Zonas de Especial Interesse Ambiental (ZEIA), definidas nesse Plano Diretor Municipal, so consideradas parte integrante do Zoneamento Ambiental. Art. 279. O Zoneamento Ambiental, na forma delimitada em Lei especfica, ter os seguintes instrumentos de interveno: III III IV Plano de Gerenciamento Costeiro; Planos de Monitoramento; Planos de Gesto Ambiental; Sistema de Informaes Ambientais.
Art. 280. O uso rural compreende as atividades desenvolvidas nas propriedades rurais localizadas no territrio municipal, podendo abranger no apenas atividades agropecurias, como tambm os imveis residenciais dos proprietrios e colonos, e as instalaes industriais da produo local dessas propriedades. Pargrafo nico. Cabe ao Municpio, na definio das categorias de uso rural, estabelecer polticas de planejamento, desenvolvimento e saneamento dos imveis rurais, visando assegurar a qualidade de vida da populao da zona rural. CAPTULO II DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS Art. 281. So passveis de parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, nos termos do artigo 182 da Constituio Federal e dos artigos 5 e 6 do Estatuto da Cidade, os imveis no edificados, subutilizados ou no utilizados localizados nas Zonas de Ocupao Prioritria ZOP 1 e ZOP 2 e nas Zonas de Especial Interesse Urbanstico ZEIU e de Especial Interesse Econmico - ZEIE.

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1 Lei Especfica regulamentar o caput deste artigo, fixando as condies e prazos para a implementao das referidas obrigaes, conforme o caso. 2 Fica facultado aos proprietrios dos imveis de que trata o caput deste artigo propor ao Executivo o estabelecimento do Consrcio Imobilirio, conforme disposies do artigo 46 do Estatuto das Cidades, Lei 10.257/01. 3 Considera-se imvel urbano no edificado terreno ou gleba com rea igual ou superior a 1.000,00 m (mil metros quadrados), localizado nas Zonas de Especial Interesse Urbanstico ZEIU e de Especial Interesse Econmico - ZEIE, quando o coeficiente de aproveitamento utilizado for igual a zero, desde que no seja o nico bem imvel do proprietrio. 4 Considera-se solo urbano subutilizado, terreno ou gleba localizado nas Zonas de Ocupao Prioritria ZOP 1 e ZOP 2 quando o coeficiente de aproveitamento no atingir o mnimo definido para a zona, conforme o Quadro V, desde que no seja o nico bem imvel do proprietrio. 5 Ficam excludos da obrigao estabelecida no caput os imveis: a) utilizados para a instalao de atividades econmicas que no necessitem de edificaes para exercer suas finalidades na Zona de Especial Interesse Econmico - ZEIE; b) que exercem funo ambiental essencial, tecnicamente comprovada pelo rgo municipal competente; c) de interesse do patrimnio cultural ou ambiental; d) ocupados por clubes, associaes de classe, entidades religiosas e filantrpicas sem fins lucrativos, associaes de moradores e movimentos comunitrios; e) de propriedade de cooperativas habitacionais. 6 Exclui-se da classificao do caput deste artigo os imveis que estejam desocupados em virtude de litgio judicial ou inventrio, desde que comprovada a impossibilidade de utilizao do mesmo. 7 Considera-se imvel urbano no utilizado todo tipo de edificao que esteja comprovadamente desocupada h mais de cinco anos.
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Art. 282. Os proprietrios dos imveis situados nas zonas indicadas no artigo anterior, sero notificados pelo Municpio para dar destinao regular aos imveis, conforme estabelecido nesta Lei ou legislao correlata. 1 A notificao far-se-: a) por funcionrio do rgo competente do Executivo ao proprietrio do imvel ou, no caso de este ser pessoa jurdica, a quem tenha poderes de gerncia geral ou administrativa; b) por edital quando frustrada, por trs vezes, a tentativa de notificao na forma prevista pelo Inciso I. 2 Os proprietrios notificados devero, no prazo mximo de um ano a partir do recebimento da notificao, protocolar pedido de aprovao e execuo de parcelamento ou edificao. 3 Os proprietrios notificados somente podero apresentar pedidos de aprovao, no mximo, de dois projetos para o mesmo lote. 4 Os parcelamentos e edificaes devero ser iniciados no prazo mximo de dois anos a contar da aprovao do projeto. 5 As edificaes enquadradas no pargrafo quinto do artigo 281 devero estar ocupadas no prazo mximo de um ano a partir do recebimento da notificao. 6 Em empreendimentos de grande porte, em carter excepcional, poder ser prevista a concluso em etapas, assegurando-se que o projeto aprovado compreenda o empreendimento como um todo. 7 A transmisso do imvel, por ato inter vivos ou causa mortis, posterior data da notificao, transfere as obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao prevista neste artigo, sem interrupo de quaisquer prazos. 8 A notificao referida no caput deste artigo dever ser averbada no Cartrio do Registro Geral de Imveis competente e somente ser baixada aps a emisso de licenciamento de obra concedido pelo Municpio. 9 O instrumento para proceder a baixa no Cartrio do Registro Geral de Imveis, aps a emisso de licenciamento de obras, ser detalhado na Lei de Parcelamento do Solo. CAPTULO III

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DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO E DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO EM TTULOS Art. 283. Em caso de descumprimento das etapas e dos prazos estabelecidos nos artigos 281 e 282 ou de legislao especfica, o Municpio aplicar alquotas progressivas do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbano - IPTU, majoradas anualmente, pelo prazo de 05 (cinco) anos consecutivos at que o proprietrio cumpra com a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar, conforme o caso. 1 Lei especfica baseada no 1 artigo 7 do Estatuto da Cidade, estabelecer a gradao anual das alquotas progressivas e a aplicao deste Instituto. 2 Caso a obrigao de parcelar, edificar e utilizar no esteja atendida no prazo de 05 (cinco) anos, o Municpio manter a cobrana pela alquota mxima at que se cumpra a referida obrigao prevista nesta Lei. 3 vedada a concesso de isenes ou de anistias relativas tributao progressiva de que trata este artigo. Art. 284. Decorridos os 05 (cinco) anos de cobrana do IPTU Progressivo no Tempo sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao, o Municpio poder proceder desapropriao do imvel com pagamento em ttulos da dvida pblica. 1 Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados no prazo de at dez anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais de 6% (seis por cento) ao ano. 2 O valor real da indenizao: a) refletir o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em funo de obras realizadas pelo Poder Pblico na rea onde o mesmo se localiza aps a notificao prevista na alnea a do pargrafo primeiro do artigo 282; b) no computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios. 3 Os ttulos de que trata este artigo no tero poder liberatrio para pagamento de tributos.

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4 O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo de cinco anos, contado a partir da sua incorporao ao patrimnio pblico. 5 O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pelo Poder Pblico, preferencialmente com destinao para a produo de habitao de interesse social, ou por meio de alienao ou concesso a terceiros, observandose, nestes casos, o devido procedimento licitatrio. 6 Ficam mantidas para o adquirente de imvel nos termos do 5 as mesmas obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas nesta Lei. CAPTULO IV DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR Art. 285. O Poder Executivo Municipal poder exercer a faculdade de outorgar onerosamente o exerccio do Direito de Construir, mediante contrapartida financeira a ser prestada pelo beneficirio, conforme disposies dos artigos 28, 29, 30 e 31 do Estatuto da Cidade, e de acordo com os critrios e procedimentos definidos em lei especfica. Pargrafo nico. A concesso da Outorga Onerosa do Direito de Construir poder ser negada pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR caso se verifique possibilidade de impacto no suportvel pela infraestrutura ou o risco de comprometimento da paisagem urbana. Art. 286. As reas passveis de Outorga Onerosa so aquelas onde o Direito de Construir poder ser exercido acima do permitido pela aplicao do Coeficiente de Aproveitamento Bsico at o limite estabelecido pelo uso do Coeficiente de Aproveitamento Mximo, mediante contrapartida financeira. Art. 287. Poder ser concedida a utilizao do coeficiente mximo sem contrapartida financeira, de acordo com a aprovao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR, no caso de produo de Habitao de Interesse Social, hospitais e escolas. Pargrafo nico. A concesso estabelecida para produo de Habitao de Interesse Social no exclui a obrigatoriedade do cumprimento das demais obrigaes dispostas nesta Lei e leis complementares. Art. 288. Os recursos auferidos com a adoo da Outorga Onerosa do Direito de Construir sero destinados ao Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano.
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Pargrafo nico. Os recursos auferidos com a Outorga Onerosa do Direito de Construir devem ser recolhidos ao Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano, para serem repassados ou utilizados para o atendimento das finalidades abaixo relacionadas: a) regularizao fundiria; b) execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social; c) constituio de reserva fundiria; d) ordenamento e direcionamento da expanso urbana; e) implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; f) criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes; g) criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental. CAPTULO V DA TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR Art. 289 O proprietrio de imvel situado nas Macrozonas Urbanas Consolidadas de Vila Velha poder exercer o potencial construtivo no utilizado no prprio imvel, nas reas onde se aplica a Outorga Onerosa do Direito de Construir, passveis de receber o potencial construtivo, mediante prvia autorizao do Poder Executivo Municipal, quando se tratar de imvel: III III IV tombado ou protegido nas Zonas de Proteo Ambiental e Cultural; lindeiro ou defrontante a unidades de conservao institudas; exercendo funo ambiental essencial, tecnicamente comprovada pelo rgo municipal competente; servindo a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e Habitao de Interesse Social - HIS.
1 O proprietrio que no exercer a transferncia do seu direito de construir em nome prprio, poder alienar, total ou parcialmente, o seu direito de transferncia. 2 Os imveis enquadrados nos casos previstos no inciso I podero transferir at 100% (cem por cento) do coeficiente de aproveitamento bsico no utilizado.

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3 Os imveis listados nos incisos II, III e IV podero transferir at 50% (cinqenta por cento) do coeficiente de aproveitamento bsico no utilizado. 4 A transferncia de potencial construtivo previsto no inciso IV deste artigo s ser concedida ao proprietrio que doar ao Municpio seu imvel, para os fins previstos neste artigo. 5 Os imveis tombados ou preservados e aqueles definidos como de interesse do Patrimnio Municipal, podero transferir seu potencial construtivo no utilizado para outro imvel observando-se o coeficiente de aproveitamento mximo permitido na zona para onde ele for transferido. 6 O proprietrio do imvel que transferir potencial construtivo, nos termos do pargrafo quinto, assumir a obrigao de manter o mesmo preservado e conservado. Art. 290 Lei municipal especfica que regulamentar a transferncia do direito de construir estabelecer a frmula de clculo para determinao do potencial construtivo a ser transferido e demais condies necessrias ao cumprimento do estabelecido nesta Lei. 1 - vedada a aplicao da transferncia do direito de construir de reas de risco, de preservao permanente e nas reas consideradas no edificantes nos termos da legislao pertinente. 2 - No ser permitida a transferncia de rea construda acima da capacidade da infra-estrutura local ou que gere impactos no sistema virio, degradao ambiental e da qualidade de vida da populao local, a critrio do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR. CAPTULO VI DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS Art. 291. Operaes Urbanas Consorciadas so o conjunto de intervenes e medidas coordenadas pelo Municpio com a participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais, melhorias de infra-estrutura e melhorias virias, ampliao dos espaos pblicos e valorizao ambiental num determinado permetro contnuo ou descontinuado. Art. 292. As Operaes Urbanas Consorciadas tm como finalidades: Iimplantao de equipamentos estratgicos para o desenvolvimento urbano;
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II III IV VVI VII -
otimizao de reas envolvidas em intervenes urbansticas de porte e reciclagem de reas consideradas subutilizadas; implantao de programas de HIS - Habitao de Interesse Social; ampliao e melhoria da rede estrutural de transporte pblico coletivo; implantao de espaos pblicos; valorizao e criao de patrimnio arquitetnico, cultural e paisagstico; regularizao urbanstica e fundiria; ambiental, histrico,
VIII - melhoria e ampliao da infra-estrutura urbana e rede viria estrutural. Art. 293. Cada Operao Urbana Consorciada ser criada por lei especfica que, de acordo com as disposies dos artigos 32 a 34 do Estatuto da Cidade, conter, no mnimo: III III IV VVI delimitao do permetro da rea de abrangncia; finalidade da operao; programa bsico de ocupao da rea e intervenes previstas; Estudo Prvio de Impacto Ambiental e de Vizinhana - EIV; programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao; soluo habitacional dentro de seu permetro ou vizinhana prxima, no caso da necessidade de remover os moradores de assentamentos irregulares em reas de risco ou de recuperao ambiental; garantia de preservao dos imveis e espaos urbanos de especial valor cultural e ambiental, protegidos por tombamento ou lei;
VII -
VIII - contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores privados em funo dos benefcios recebidos; IX forma de controle e monitoramento da operao, obrigatoriamente compartilhado com representao da sociedade civil;
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X-
conta ou fundo especfico que dever receber os recursos de contrapartidas financeiras decorrentes dos benefcios urbansticos concedidos.
1 Todas as Operaes Urbanas devero ser previamente aprovadas pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR. 2 Os recursos obtidos pelo Poder Pblico na forma do inciso VIII deste artigo sero aplicados exclusivamente no programa de intervenes, definido na lei de criao da Operao Urbana Consorciada. Art. 294. A Outorga Onerosa do Direito de Construir das reas compreendidas no interior dos permetros das Operaes Urbanas Consorciadas se reger, exclusivamente, pelas disposies de suas leis especficas, desde que respeitados os coeficientes de aproveitamento mximo para operaes urbanas estabelecidas conforme o artigo 296. Pargrafo nico. Os imveis localizados no interior dos permetros das Operaes Urbanas Consorciadas no so passveis de receber o potencial construtivo transferido de imveis no inseridos no seu permetro. Art. 295. O estoque de potencial construtivo adicional a ser definido para as reas de Operao Urbana dever ter seus critrios e limites definidos na lei municipal especfica que criar e regulamentar a Operao Urbana Consorciada, podendo o coeficiente de aproveitamento, no mximo, atingir 04 (quatro). Art. 296. A lei especfica que criar a Operao Urbana Consorciada poder prever a emisso pelo Municpio de quantidade determinada de Certificados de Potencial Adicional de Construo - CEPAC, que sero alienados em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras, desapropriaes necessrias prpria Operao, para aquisio de terreno para a construo de Habitao de Interesse Social HIS, na sua rea de abrangncia, visando a minimizao do custo da unidade para o usurio final e como garantia para obteno de financiamentos para a sua implementao. 1 Os Certificados de Potencial Adicional de Construo - CEPAC sero livremente negociados, mas convertidos em direito de construir unicamente na rea objeto da Operao. 2 A vinculao dos Certificados de Potencial Adicional de Construo CEPAC poder ser realizada no ato da aprovao de projeto de edificao especfico para o terreno.
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3 Os Certificados de Potencial Adicional de Construo - CEPAC, podero ser vinculados ao terreno por intermdio de declarao da Municipalidade, os quais devero ser objeto de Certido. 4 A Lei a que se refere o caput dever estabelecer: a) a quantidade de Certificados de Potencial Construtivo Adicional de Construo - CEPAC, a ser emitida, obrigatoriamente proporcional ao estoque de potencial construtivo adicional previsto para a Operao; b) o valor mnimo do CEPAC; c) as formas de clculo das contrapartidas; d) as formas de converso e equivalncia dos CEPAC em metros quadrados de potencial construtivo adicional; e) o limite do valor de subsdio previsto no caput deste artigo para a aquisio de terreno para construo de Habitao de Interesse Social.
CAPTULO VII DO CONSRCIO IMOBILIRIO Art. 297. O Poder Pblico Municipal poder aplicar o instrumento do Consrcio Imobilirio alm das situaes previstas no artigo 46 do Estatuto da Cidade, Lei 10.257/01, para viabilizar empreendimentos de HIS, nas Zonas de Ocupao Prioritria ZOP e Zonas de Especial Interesse Social - ZEIS. 1 Considera-se Consrcio Imobilirio a forma de viabilizao de planos de urbanizao ou edificao, por meio do qual o proprietrio transfere ao Poder Pblico Municipal o seu imvel e, aps a realizao das obras, recebe unidades imobilirias devidamente urbanizadas ou edificadas como pagamento. 2 A Prefeitura poder promover o aproveitamento do imvel que receber por transferncia nos termos deste artigo, direta ou indiretamente, mediante concesso urbanstica ou outra forma de contratao. 3 O proprietrio que transferir seu imvel para a Prefeitura nos termos deste artigo receber, como pagamento, unidades imobilirias devidamente urbanizadas ou edificadas.
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Art. 298. O valor das unidades imobilirias a serem entregues ao proprietrio ser correspondente ao valor do imvel antes da execuo das obras, observado o disposto no 2 do artigo 8 do Estatuto da Cidade. Art. 299. O Consrcio Imobilirio aplica-se tanto aos imveis sujeitos obrigao legal de parcelar, edificar ou utilizar nos termos desta Lei, quanto queles por ela no abrangidos, mas necessrios realizao de intervenes urbansticas previstas nesta Lei. Art. 300. Os consrcios imobilirios devero ser formalizados por termo de responsabilidade e participao, pactuado entre o proprietrio urbano e a Municipalidade, visando garantia da execuo das obras do empreendimento, bem como das obras de uso pblico. CAPTULO VIII DO DIREITO DE PREEMPO Art. 301 O Poder Pblico Municipal poder exercer o Direito de Preempo para aquisio de imvel urbano que seja objeto de alienao onerosa entre particulares, conforme disposto nos artigos 25, 26 e 27 do Estatuto da Cidade, Lei n 10.257/01. Pargrafo nico. Lei municipal especfica delimitar as reas sobre as quais incidir o Direito de Preempo. Art. 302. O Direito de Preempo ser exercido sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para: III III IV VVI VII regularizao fundiria; execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social; constituio de reserva fundiria; ordenamento e direcionamento da expanso urbana; implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes; criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental;
VIII - proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico.


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Art. 303. Os imveis colocados venda, nas reas delimitadas onde incidir o Direito de Preempo, devero ser necessariamente oferecidos ao Municpio, que ter preferncia para aquisio pelo prazo de cinco anos. Art. 304. O proprietrio dever notificar sua inteno de alienar o imvel para que o Municpio, no prazo mximo de trinta dias manifeste por escrito seu interesse em compr-lo. 1 notificao mencionada no caput ser anexada proposta de compra assinada por terceiro interessado na aquisio do imvel, da qual constaro: preo, condies de pagamento e prazo de validade. 2 A declarao de inteno de alienar onerosamente o imvel deve ser apresentada com os seguintes documentos: Iproposta de compra apresentada pelo terceiro interessado na aquisio do imvel, da qual constaro o preo, as condies de pagamento e o prazo de validade; endereo do proprietrio, para recebimento de notificao e de outras comunicaes; certido de inteiro teor da matrcula do imvel, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis da circunscrio imobiliria competente; declarao assinada pelo proprietrio, sob as penas da lei, de que no incidem quaisquer encargos e nus sobre o imvel, inclusive os de natureza real, tributria ou executria.
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IV -
Art. 305. Recebida a notificao a que se refere o artigo anterior, a Administrao poder manifestar, por escrito, dentro do prazo legal, o interesse em exercer a preferncia para aquisio de imvel. 1 A Prefeitura far publicar em jornal local ou regional de grande circulao, edital de aviso da notificao recebida e a inteno de aquisio do imvel nas condies da proposta apresentada. 2 O decurso de prazo de 30 (trinta) dias aps a data de recebimento da notificao do proprietrio sem manifestao expressa do Poder Executivo Municipal de que pretende exercer o direito de preferncia, faculta ao proprietrio alienar onerosamente o seu imvel ao proponente interessado nas condies da proposta apresentada.
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Art. 306 Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica obrigado a entregar ao rgo competente do Poder Executivo Municipal cpia do instrumento particular ou pblico de alienao do imvel dentro do prazo de 30 (trinta) dias aps sua assinatura. 1 O Executivo promover as medidas judiciais cabveis para a declarao de nulidade de alienao onerosa efetuada em condies diversas da proposta apresentada. 2 Em caso de nulidade da alienao efetuada pelo proprietrio, o Executivo poder adquirir o imvel pelo valor base de clculo do Imposto Predial e Territorial Urbano ou pelo valor indicado na proposta apresentada, se este for inferior quele. CAPTULO IX DO DIREITO DE SUPERFCIE Art. 307. O proprietrio urbano poder conceder a outrem o Direito de Superfcie do seu terreno, por tempo determinado ou indeterminado, mediante escritura pblica registrada no Cartrio de Registro de Imveis. 1 O Direito de Superfcie abrange o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espao areo relativo ao terreno, na forma estabelecida no contrato respectivo, atendida a legislao urbanstica. 2 A concesso do direito de superfcie poder ser gratuita ou onerosa. 3 O superficirio responder integralmente pelos encargos e tributos que incidirem sobre a propriedade superficiria, arcando ainda, proporcionalmente sua parcela de ocupao efetiva, com os encargos e tributos sobre a rea objeto da concesso do direito de superfcie, salvo disposio em contrrio do contrato respectivo. 4 O Direito de Superfcie pode ser transferido a terceiros, obedecidos os termos do contrato respectivo. 5 Por morte do superficirio, os seus direitos transmitem-se a seus herdeiros. 6 O Executivo Municipal atravs, de lei especfica, poder exercer o Direito de Superfcie, em carter transitrio, para remoo temporria de moradores de ncleos habitacionais de baixa renda, pelo tempo que durar as obras de urbanizao, no podendo ser superior a 12 (doze) meses.
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Art. 308. O Poder Pblico poder conceder onerosamente o Direito de Superfcie do solo, subsolo ou espao areo nas reas pblicas integrantes do seu patrimnio para explorao por parte das concessionrias de servios pblicos, com base nas diretrizes da poltica municipal para a utilizao das vias pblicas municipais, constante neste Plano Diretor Municipal. Art. 309. O proprietrio de terreno poder conceder ao Municpio, por meio de sua Administrao Direta ou Indireta, o Direito de Superfcie, nos termos da legislao em vigor, objetivando a implementao de diretrizes constantes desta Lei. Art. 310. A concesso do Direito de Superfcie de que trata esta Lei ser feita mediante contrato particular de concesso ou escritura pblica, que sero registrados no Cartrio de Registro de Imveis. 1 O superficirio dever registrar a concesso no Cartrio de Registro de Imveis e arcar com as custas de tabelio e registro. 2 O contrato particular de concesso possuir obrigatoriamente clusulas e itens onde conste: a) qualificao dos superficirios; b) descrio e confrontaes do imvel; c) direitos, obrigaes e gravames previstos nesta Lei; d) obrigatoriedade de averbao no Registro de Imveis em 15 (quinze dias) a contar da assinatura, nos termos da Lei Federal n. 4.380, de 21 de agosto de 1964, alterado pela Lei Federal n. 5.049 de 29 de junho de 1966; e) multa pelo descumprimento das obrigaes; f) referncia lei federal N. 4.380, de 21 de agosto de 1964, alterado pela lei federal N. 5.049 de 29 de junho de 1966; g) declarao de que o beneficirio conhece os termos desta Lei e que cumpre os requisitos desta Lei; h) foro da comarca de Vila Velha; i) local e data; j) assinatura das partes e duas testemunhas.

Deus seja louvado
Art. 311. Em caso de alienao do terreno, ou do direito de superfcie, o superficirio e o Municpio, respectivamente, tero direito de preferncia, em igualdade de condies oferta de terceiros. Art. 312. Extingue-se o direito de superfcie: a) pelo advento do termo; b) pelo descumprimento das obrigaes contratuais assumidas pelo superficirio. Art. 313. Extinto o Direito de Superfcie de que trata esta Lei, o Municpio recuperar o pleno domnio do terreno desde que indenize as acesses e benfeitorias introduzidas no imvel. 1 A extino do direito de superfcie dever ser aprovada pela Cmara Municipal de Vereadores. 2 Antes do termo final do contrato, extinguir-se- o Direito de Superfcie se o superficirio der ao terreno destinao diversa daquela para a qual for concedida. 3 - A extino do Direito de Superfcie ser averbada no Cartrio de Registro de Imveis. Seo I Do Uso das Vias Pblicas Art. 314 A poltica municipal para a utilizao das vias pblicas municipais, inclusive o subsolo e o espao areo, e das obras de arte de domnio municipal para a implantao, instalao e manuteno de equipamentos de infra-estrutura urbana, destinados prestao de servios pblicos e privados, tem como objetivos: a) ordenar e otimizar a ocupao das vias; b) minimizar o impacto gerado pelas obras; c) buscar a preservao da paisagem urbana e a maior segurana ambiental. Art. 315 A poltica municipal para a utilizao das vias pblicas municipais tem as seguintes diretrizes: Ia implantao de galerias tcnicas e obras compartilhadas;
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Deus seja louvado
II III IV V-
a substituio das redes e equipamentos areos por redes e equipamentos de infra-estrutura urbana subterrneos; a substituio de redes isoladas por redes compartilhadas; a utilizao de tcnicas e novos mtodos no-destrutivos para a execuo das obras; a instalao de equipamentos de infra-estrutura urbana para a prestao de servios pblicos ou privados nas regies de interesse do Poder Pblico, de modo a torn-los universais; a implantao de rede pblica de transmisso de dados, voz, sinais e imagens; a gesto e planejamento das obras e manuteno dos equipamentos de infra-estrutura urbana j instalada;
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VIII - a elaborao do mapeamento da cidade em base cartogrfica digital. Art. 316 A poltica municipal para as vias pblicas ter como rgo responsvel a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e como rgo consultivo o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR. Art. 317 Fica instituda, junto Secretaria Municipal Desenvolvimento Urbano, uma Comisso Tcnica de Anlise de Projetos e Obras nas vias pblicas municipais, rgo colegiado de assessoramento, que ser presidido pelo titular desta secretaria e ser criada por Ato do Poder Executivo. Art. 318 Compete Comisso Tcnica de Anlise de Projetos e Obras das vias pblicas municipais: Iemitir parecer nos projetos de implantao, instalao e manuteno de equipamentos de infra-estrutura urbana que tenham impacto urbanstico e/ou ambiental; estabelecer normas e procedimentos visando a agilizao dos processos de aprovao de projetos e a emisso de alvars de instalao; estabelecer a estratgia de comunicao com a comunidade atingida pelas obras; elaborar seu Regimento Interno.
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II -
III IV -

Deus seja louvado
Art. 319. Para efeito do disposto nos artigos anteriores, alm das competncias legais que j lhe so atribudas, fica delegada Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, competncia para outorgar s pessoas jurdicas de direito pblico e privado permisso de uso, a ttulo precrio e oneroso, das vias pblicas municipais, incluindo os respectivos subsolo e espao areo, e das obras de arte de domnio municipal, para a implantao, instalao e passagem de equipamentos de infra-estrutura urbana destinados prestao de servios pblicos e privados. Pargrafo nico. Consideram-se obras de arte de domnio municipal os postes, meio-fios, bueiros, placas, pontes, muretas, viadutos, fiao, jardins, cabos, praas, bancos, abrigos de nibus, jardineiras, lixeiras, cabines, totens e outros elementos localizados nas vias pblicas a serem regulamentados por Ato do Executivo Municipal. Art. 320 A permisso de uso ser formalizada por Termo de Permisso de Uso, firmado pelo titular da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, do qual devero constar as seguintes obrigaes do permissionrio: III III IV VVI iniciar as obras e servios aprovados, no prazo de 03 (trs) meses, contado da data da lavratura do Termo de Permisso de Uso; no utilizar a rea cedida para finalidade diversa da aprovada; no realizar qualquer nova obra ou benfeitoria na rea cedida, sem a prvia e expressa aprovao da Municipalidade; pagar a retribuio mensal estipulada; responsabilizar-se por quaisquer prejuzos decorrentes do uso da rea, servios e obras que executar, inclusive perante terceiros; nas hipteses de compartilhamento, obrigatrio ou no, a cesso a terceiros dever ter prvia e expressa autorizao da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano; comunicar quaisquer interferncias com outros equipamentos j instalados, que impeam ou interfiram na execuo da obra conforme o projeto aprovado;
VII -
VIII - efetuar o remanejamento dos equipamentos sempre que for solicitado pela Municipalidade para a realizao de obras pblicas ou por qualquer outro motivo de interesse pblico, no prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias a contar da notificao, sem qualquer nus para a Administrao Municipal;

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IX -
executar as obras de reparao do pavimento das vias pblicas e dos passeios, reinstalar o mobilirio urbano e a sinalizao viria, conforme especificaes tcnicas e no prazo estabelecido pela Municipalidade; fornecer o cadastro dos equipamentos implantados e das eventuais interferncias encontradas; executar as obras e servios necessrios instalao do equipamento de acordo com o projeto aprovado.
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Art. 321. A retribuio mensal pelo uso das vias pblicas municipais, incluindo o subsolo e espao areo, e das obras de arte de domnio municipal, ser calculada de acordo com: III III IV VVI VII a rea cedida quando no subsolo, na superfcie e nas obras de arte; extenso, em metros lineares, do espao areo ocupado; os valores de referncia correspondentes a rea ou a extenso, fixados por Ato do Executivo Municipal; o tipo de soluo tcnica adotada pelo permissionrio; a classificao do sistema virio; a localizao do equipamento na via pblica; o tipo de servio prestado pelo permissionrio;
VIII - o compartilhamento de rea ou equipamento. Art. 322 A outorga da permisso de uso, alm da observncia das diretrizes fixadas nesta Lei, depender: Ida entrega de um cronograma de implantao e instalao de equipamentos de infra-estrutura urbana, excetuando-se as ligaes domiciliares, nas datas e na forma que vierem a ser fixadas em decreto regulamentar; da aprovao, pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, do projeto de implantao e instalao de equipamento na via pblica ou em obra de arte de domnio municipal, includo o cronograma, apresentado de acordo com as exigncias legais.
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II -

Deus seja louvado
Art. 323. Para a fixao do valor da retribuio mensal de cada permissionrio sero utilizados os valores de referncia e seus redutores fixados por ato do Executivo Municipal, aps consultado o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR e a Comisso Tcnica de Anlise de Projetos e Obras das vias pblicas municipais, que traduzem as variaes de preo de acordo com os parmetros fixados no artigo anterior. 1 Quando houver compartilhamento entre 02 (dois) ou mais permissionrios, cada um pagar a retribuio mensal proporcionalmente a rea ocupada por seu equipamento. 2 Quando no for possvel mensurar a rea ocupada pelos permissionrios ou houver compartilhamento de equipamento, cada permissionrio pagar o valor mdio calculado entre os valores individuais, dividido pelo nmero de participantes no compartilhamento. Art. 324. O valor da retribuio mensal ser reajustado anualmente pelo ndice de Preos ao Consumidor Amplo - IPCA, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, ou por outro ndice que vier a substitu-lo. Art. 325. O pagamento da retribuio mensal ser efetuado pelo permissionrio todo dia 05 (cinco) de cada ms, por meio de cobrana bancria. Art. 326. O atraso no pagamento da retribuio mensal acarretar, desde logo, a incidncia de multa de 2% (dois por cento) sobre o valor devido, sem prejuzo da aplicao das demais penalidades previstas nesta Lei. Art. 327. O permissionrio poder ser dispensado em at no mximo 30% (trinta por cento) do total do pagamento da retribuio mensal, pelo prazo mximo de 10 (dez) anos, quando: III III IV Vconstruir galeria tcnica para a Prefeitura na qual possam instalar-se outros permissionrios; construir galeria tcnica para a Prefeitura ou estender seus servios para reas ou locais predeterminados; contribuir para a implantao da rede pblica de transmisso de dados, disponibilizando espao em seu duto ou rede; fornecer os equipamentos de infra-estrutura urbana para sua instalao; substituir seus equipamentos de infra-estrutura urbana areos por subterrneos.
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Pargrafo nico. em decreto.
A dispensa prevista no caput deste artigo ser regulamentada
Art. 328 O permissionrio que no atender determinao da Prefeitura para substituir seus equipamentos de infra-estrutura urbana ou redes areas por equipamentos de infra-estrutura urbana ou redes subterrneas, em reas predefinidas para a execuo de obras de reurbanizao, ter o valor da retribuio mensal majorado em 30% (trinta por cento) ao ano, enquanto no efetuar a obra. 1 Caso a obra venha a ser executada pela Prefeitura, o permissionrio responder, ainda, pelo custo de sua execuo, corrigido monetariamente e acrescido de 10% (dez por cento), a ttulo de taxa de administrao. 2 A Prefeitura comunicar os locais de interveno urbana aos permissionrios, no prazo mnimo de 120 (cento e vinte) dias. Art. 329. Aprovado o projeto, a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano emitir em favor do interessado o Termo de Permisso de Uso, juntamente com o alvar de instalao que autoriza o permissionrio a iniciar a execuo da obra ou o servio no prazo nele fixado. Art. 330. No ato do recebimento do Termo de Permisso de Uso e do alvar de instalao, o permissionrio dever efetuar o recolhimento da cauo, que ser prestada em garantia da reposio, ao seu estado original, da via pblica, da obra de arte, do mobilirio e da sinalizao viria. 1 O valor da cauo ser fixado no percentual mximo de 30% (trinta por cento) sobre o valor estimado do custo de reposio da via pblica, da obra de arte, do mobilirio e da sinalizao viria. 2 A cauo poder ser prestada mediante depsito em dinheiro, por meio de fiana bancria ou seguro-garantia. 3 A cauo ser liberada ou restituda em favor do permissionrio 30 (trinta) dias aps a certificao da concluso da obra. Art. 331. Antes de iniciar a obra ou servio, o permissionrio dever providenciar, junto ao rgo ou entidade municipal responsvel pelo trnsito, a permisso de ocupao da via, que lhe ser outorgada nos termos da Lei Federal N. 9.503, de 23 de setembro de 1997, Cdigo de Trnsito Brasileiro e da legislao complementar em vigor. Art. 332. A execuo de obras e servios de instalao, bem como as de manuteno de equipamentos de infra-estrutura urbana nas vias pblicas

Deus seja louvado
municipais e nas obras de arte de domnio municipal, dever obedecer legislao municipal, s normas tcnicas e sinalizao viria e ainda repor o pavimento, tanto da pista de veculos como das caladas. Art. 333. O permissionrio dever dar prvia publicidade da execuo da obra ou servio comunidade por ela atingida, de acordo com as exigncias estipuladas pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, pela Comisso Tcnica de Anlise de Projetos e Obras das vias pblicas municipais e pelo rgo ou entidade municipal responsvel pelo trnsito. Art. 334. A execuo das obras e servios de manuteno dos equipamentos de infra-estrutura urbana j instalados dever ser precedida de alvar de manuteno, a ser expedido pela Secretaria Municipal de Obras, que providenciar junto ao rgo ou entidade municipal responsvel pelo trnsito a permisso de ocupao da via. Art. 335. No ato do recebimento do alvar de manuteno, o interessado dever efetuar o recolhimento da cauo prevista nesta Lei. Art. 336. Ficam dispensadas das exigncias previstas no artigo anterior as obras ou servios de emergncia. Pargrafo nico. Para os efeitos desta Lei, entende-se por obras ou servios de emergncia aqueles que decorram de caso fortuito ou fora maior, em que houver necessidade de atendimento imediato, com o fim de salvaguardar a segurana da populao e que no possam sofrer interrupo, sob pena de danos coletividade a qual se destinam. Art. 337. As obras ou servios de emergncia devero ser comunicados, por escrito Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e ao rgo ou entidade municipal responsvel pelo trnsito, antes do incio de sua execuo. 1 No prazo de 24 (vinte e quatro) horas, contado do incio de sua execuo, o permissionrio tambm dever encaminhar relatrio circunstanciado da ocorrncia, firmado por engenheiro responsvel, que indicar as obras ou servios que esto sendo executados e estimar o prazo de sua durao. 2 Para as obras e servios que se estenderem por mais de 48 (quarenta e oito) horas, o executor dever providenciar o alvar de manuteno. Art. 338. Excetuados a permisso de ocupao da via e o pagamento da retribuio mensal, as exigncias desta Lei podero ser dispensadas, a critrio da Secretaria Municipal de desenvolvimento Urbano, para as ligaes domiciliares.
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Deus seja louvado
Art. 339. A fiscalizao tcnica do cumprimento das obrigaes constantes do Termo de Permisso de Uso ser efetuada pela Secretaria Municipal de Obras. CAPTULO X DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA Art. 340. Os empreendimentos que causarem grande impacto urbano e ambiental, definidos nesta Lei, adicionalmente ao cumprimento dos demais dispositivos previstos na legislao urbanstica, tero sua aprovao condicionada elaborao e aprovao de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV), a ser apreciado pelos rgos competentes da Administrao Municipal e aprovado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR. Art. 341. Lei Municipal definir outros empreendimentos e atividades que dependero de elaborao do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV) para obter a licena ou alvar de construo, ampliao ou funcionamento. Art. 342. O Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) dever contemplar os aspectos positivos e negativos do empreendimento sobre a qualidade de vida da populao residente ou usuria da rea em questo e seu entorno, devendo incluir, no que couber, a anlise e proposio de soluo para as seguintes questes: III III IV Vadensamento populacional; uso e ocupao do solo; valorizao imobiliria; reas de interesse histrico, cultural, paisagstico e ambiental; equipamentos urbanos, incluindo consumo de gua e de energia eltrica, bem como gerao de resduos slidos, lquidos e efluentes de drenagem de guas pluviais; equipamentos comunitrios, como os de sade e educao; sistema de circulao e transportes, incluindo, entre outros, trfego gerado, acessibilidade, estacionamento, carga e descarga, embarque e desembarque;
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VIII - poluio sonora, atmosfrica e hdrica; IX vibrao;

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XXI XII -
periculosidade; gerao de resduos slidos; riscos ambientais;
XIII - impacto socioeconmico na populao residente ou atuante no entorno. Art. 343. O Poder Executivo Municipal, para eliminar ou minimizar impactos negativos a serem gerados pelo empreendimento, dever solicitar como condio para a aprovao do projeto alteraes e complementaes no mesmo, bem como a execuo de melhorias na infra-estrutura urbana e de equipamentos comunitrios, tais como: III ampliao das redes de infra-estrutura urbana; rea de terreno ou rea edificada para instalao de equipamentos comunitrios em percentual compatvel com o necessrio para o atendimento da demanda a ser gerada pelo empreendimento; ampliao e adequao do sistema virio, faixas de desacelerao, pontos de nibus, faixas de pedestres, semaforizao; proteo acstica, uso de filtros e outros procedimentos que minimizem incmodos da atividade; manuteno de imveis, fachadas ou outros elementos arquitetnicos ou naturais considerados de interesse paisagstico, histrico, artstico ou cultural, bem como recuperao ambiental da rea; cotas de emprego e cursos de capacitao profissional, entre outros; percentual de habitao de interesse social no empreendimento;
III IV V-
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VIII - possibilidade de construo de equipamentos sociais em outras reas da cidade; IX manuteno de reas verdes.
1 As exigncias previstas nos incisos anteriores devero ser proporcionais ao porte e ao impacto do empreendimento. 2 A aprovao do empreendimento ficar condicionada assinatura de Termo de Compromisso pelo interessado, em que este se compromete a arcar

Deus seja louvado
integralmente com as despesas decorrentes das obras e servios necessrios minimizao dos impactos decorrentes da implantao do empreendimento e demais exigncias apontadas pelo Poder Executivo Municipal, antes da finalizao do empreendimento. 3 O Certificado de Concluso da Obra ou o Alvar de Funcionamento s sero emitidos mediante comprovao da concluso das obras previstas no pargrafo anterior. Art. 344. A elaborao do Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) no substitui o licenciamento ambiental requerido nos termos da legislao ambiental. Art. 345. Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV) e do Relatrio de Impacto de Vizinhana (RIV) , que ficaro disponveis para consulta, por qualquer interessado, no rgo municipal competente. 1 Sero fornecidas cpias do EIV/RIV, quando solicitadas pelos moradores da rea afetada ou suas associaes. 2 O rgo pblico responsvel pelo exame do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV) e do Relatrio de Impacto de Vizinhana (RIV) dever realizar audincia pblica, antes da deciso sobre o projeto.
CAPTULO XI DO TOMBAMENTO Art. 346. A identificao das edificaes, obras e dos monumentos naturais de interesse de preservao ser feita pelo Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal, observando-se os seguintes critrios: III III IV Vhistoricidade - relao da edificao com a histria social local; caracterizao arquitetnica de determinado perodo histrico; situao em que se encontra a edificao - necessidade ou no de reparos; representatividade - exemplares significativos dos diversos perodos de urbanizao; raridade arquitetnica - apresentao de formas valorizadas, porm, com ocorrncia rara;
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Deus seja louvado
VI VII -
valor cultural - qualidade que confere edificao permanncia na memria coletiva; valor ecolgico - relao existente entre os diversos elementos naturais biticos e abiticos e sua significncia;
VIII - valor paisagstico - qualidade visual de elemento natural de caractersticas mpares e de referncia. Art. 347. As edificaes e obras de interesse de preservao, segundo seus valores histrico, arquitetnico e de conservao, esto sujeitas proteo com vistas a manter sua integridade e do conjunto em que estejam inseridas, sendo que na hiptese de seu perecimento a reconstruo no dever descaracterizar ou prejudicar as edificaes objeto de preservao. Art. 348. Os investimentos na proteo da memria e do patrimnio cultural devem ser feitos preferencialmente nas reas e nos imveis incorporados ao Patrimnio Pblico Municipal.
Art. 349. - V E T A D O.
Art. 350. Ficam identificadas e declaradas como monumentos naturais de interesse de preservao, todas as reas delimitadas pelas Zonas de Especial Interesse Ambiental (ZEIA) do Municpio e, no mnimo, os seguintes elementos naturais: a) b) c) d) e) f) g) h) Morro do Moreno; rea entorno do Farol de Santa Luzia; rea do 38 BI Exrcito e Morro da Ucharia; Praia do Ribeiro; Prainha de Vila Velha; Morro do Convento da Penha; Morro do Stio Inho; rea da Marinha Escola de Aprendizes de Marinheiro;
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Deus seja louvado
i) j) k) l) m) n) o) p) q)
Morro de Jaburuna; Parque e Reserva Ecolgica Espera Mar; antigo Cais dos Ingleses; Morro da Prainha da Glria; Morro da Mantegueira; Morro do Penedo; Morro de Argolas; Morro do Po Doce; as Ilhas Ocenicas ( Itaitis, do Sapo, dos Carbos, do Igarap, da Mona, Pombu, Jorge Fernandes, Pitu, Itatiaia, das Garas, Jucu e outras) Morro da Concha; Morro da Igreja em Ponta da Fruta; Morro do Cruzeiro; Lagoa Encantada; Alagados do Vale Encantado; Mata Ciliar do Rio Jucu;
r) s) t) u) v) w)
a.1) Jacarenema e Morro da Concha; a.2) Margens do Canal de Campoabina; a.3) Mata do Exrcito; a.4) Lagoa e Mata do Jucunm; a.5) Lagoa e Mata do Jabaet; a.6) rea de Alagados na regio da Lagoa Grande e Jacunem; a.7) Lagoa e Mata do Itanhang;

Deus seja louvado
a.8) Matinha de Interlagos; a.9) Lagoa Grande; a.10) Mata de Ybapu; a.11) Restinga da Orla do Municpio. Pargrafo nico: Excluem-se desta identificao, as quadras do loteamento Monte Moreno, aprovado pelo Poder Pblico Municipal, onde j existem edificaes j construdas ou licenciadas. Art. 351. Ficam identificados e declarados tombados como Patrimnio Cultural, para efeito de preservao, os seguintes monumentos e elementos construdos: a) Ponte Florentino Avidos; b) Ponte Darcy Castelo de Mendona (3 Ponte); c) Museu Homero Massena; d) Igreja do Rosrio e Stio Histrico da Prainha; e) Convento Nossa Senhora da Penha; e.1) Prtico dos Fiis; e.2) Ladeira dos Fiis; e.3) Porto da Ladeira, acesso de veculos; e.4) Gruta de Frei Pedro Palcios; e.5) Capela de So Francisco de Assis no Campinho do Convento; f) Forte So Francisco Xavier (Forte Piratininga); g) Igreja Nossa Senhora dos Navegantes, em Ponta da Fruta; h) Farol de Santa Luzia; i) Teatro Municipal, na Praa Duque de Caxias; j) Igreja do Divino Esprito Santo (Santurio de Vila Velha);

Deus seja louvado
k) Escola Aprendizes de Marinheiro; l) Prdios do 38 Batalho de Infantaria; m) Escola Vasco Fernandes Coutinho; n) Edificao inicial do Colgio Marista; o) Centro Cultural Humberto Campos (Academia Vilavelhense de Letras); p) Centro de Reabilitao Fsica do Esprito Santo CREFES; q) Clube Libans; r) Edificaes onde se localiza a Casa da Memria; s) Museu Ferrovirio da Vale do Rio Doce; t) Casa antiga no Morro da Vale do Rio Doce, perto do Museu Ferrovirio; u) Estao Leopoldina Railway; v) Runas da Praia da Glria; w) Igreja Catlica da Barra do Juc e seu entorno; x) edificao da Casa do Governador, Praia da Costa; y) Ponte da Madalena, na Barra do Jucu, e z) Casa da Cultura e Cidadania, na Barra do Jucu.
Seo I Do Processo de Tombamento Art. 352. O Municpio, atravs do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal, far a notificao de tombamento ao proprietrio ou em cuja posse estiver o bem imvel.
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Deus seja louvado
Art. 353. O proprietrio, possuidor ou detentor do bem imvel dever ser cientificado dos atos e termos do processo, atravs de notificao por mandado, da seguinte forma: III III pessoalmente, quando domiciliado no Municpio; por carta registrada com aviso de recebimento, quando domiciliado fora do Municpio; por edital:
a) quando desconhecido ou incerto; b) quando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em que se encontrar; c) quando a notificao for para conhecimento do pblico em geral ou sempre que a publicidade seja essencial finalidade do mandado; d) quando a demora da notificao pessoal puder prejudicar seus efeitos; e) nos casos expressos em Lei. 1 Os rgos e entidades de direito pblico, a quem pertencer, ou sob cuja posse ou guarda estiver o bem imvel, sero notificados na pessoa de seu titular. 2 Quando pertencer ou estiver sob posse ou guarda da Unio ou do Estado do Esprito Santo, ser cientificado o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional ou o Conselho Estadual de Cultura, respectivamente, para efeito de tombamento. Art. 354. O mandado de notificao do tombamento dever conter: Ios nomes do rgo do qual emana o ato, do proprietrio, possuidor ou detentor do bem imvel, a qualquer ttulo, assim como os respectivos endereos; os fundamentos de fato e de direito que justificam e autorizam o tombamento; registro fotogrfico e a descrio do bem imvel, com a indicao de suas benfeitorias, caractersticas e confrontaes, localizao, logradouro, nmero e denominao, se houver, estado de conservao, o nome dos confrontantes e, se tratar de gleba ou lote de terreno sem edificao, se est situado no lado par ou mpar do
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II III -

Deus seja louvado
logradouro, em que quadra e que distncia mtrica o separa da edificao ou da esquina mais prxima; IV a advertncia de que o bem imvel est definitivamente tombado e integrado ao Patrimnio Histrico e Scio-Cultural do Municpio, se o notificado anuir, tcita ou expressamente ao ato, no prazo de 30 (trinta) dias, contados de recebimento da notificao; a data e a assinatura da autoridade responsvel.
V-
Art. 355. Proceder-se- tambm, ao tombamento de bens imveis, sempre que o proprietrio o requerer, a juzo Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal, se os mesmos se revestirem dos requisitos necessrios para integrarem o patrimnio histrico e cultural do Municpio. Pargrafo nico. O pedido dever ser instrudo com os documentos indispensveis, devendo constar a descrio do bem imvel, a teor do inciso III, do artigo 354 desta Lei, e a consignao do requerente de que assume o compromisso de conservar o bem, ou apontar os motivos que o impossibilitem para tal. Art. 356. No prazo do inciso IV do artigo 354 desta Lei, o proprietrio, possuidor ou detentor do bem imvel poder opor-se ao tombamento definitivo, atravs de impugnao, interposto por petio que ser autuada em apenso ao processo principal. Art. 357. A impugnao dever conter: III III a) b) c) a qualificao e a titularidade do impugnante em relao ao bem imvel; a descrio e caracterizao do bem imvel, a teor do inciso III, do artigo 354 desta Lei; os fundamentos de fato e de direito, pelos quais se ope ao tombamento, e que necessariamente devero versar sobre: a inexistncia ou nulidade de notificao; a excluso do bem imvel dentre os referidos nos artigos 350 e 351 desta Lei; perecimento do bem imvel;
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Deus seja louvado
d)
ocorrncia de erro substancial contido caracterizao do bem imvel;
na descrio
VI - as provas que demonstram a veracidade dos fatos alegados. Art. 358 Ser liminarmente rejeitada a impugnao quando: III III intempestiva; no se fundar em qualquer dos fatos mencionados no inciso III do artigo anterior; houver manifesta ilegitimidade do impugnante ou carncia de interesse processual.
Art. 359. Recebida a impugnao, ser determinada: III a expedio ou a renovao do mandado de notificao do tombamento, na hiptese da alnea a do inciso III do artigo 357; a remessa dos autos, nas demais hipteses, dever seguir ao Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal, para emitir pronunciamento fundamentado sobre a matria de fato e de direito argida na impugnao no prazo de 30 (trinta) dias, podendo ficar, ratificar ou suprir o que for necessrio para a efetivao do tombamento e a regularidade do processo.
Art. 360. Findo o prazo do inciso II do artigo anterior, os autos sero levados concluso do Prefeito Municipal, no sendo admissvel qualquer recurso de sua deciso. Pargrafo nico. O prazo para a deciso final ser de 30 (trinta) dias e interromper-se- sempre que os autos estiverem baixados em diligncias. Art. 361. Decorrido o prazo do inciso IV do artigo 354 desta Lei, sem que haja sido oferecida a impugnao ao tombamento, o Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal, atravs de Resoluo, tomar as seguintes providncias: III declarar definitivamente tombado o bem imvel; mandar que se proceda a sua inscrio no Livro do Tombo sob a responsabilidade do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal;
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Deus seja louvado
III -
promover a averbao do tombamento no Registro de Imvel, margem de transcrio do domnio, para que se produzam os efeitos legais em relao ao bem imvel tombado e aos imveis que lhe forem vizinhos. Seo II Dos Efeitos de Tombamento
Art. 362. Os bens tombados devero ser conservados e em nenhuma hiptese podero ser demolidos, destrudos ou mutilados. 1 As obras de restaurao s podero ser iniciadas mediante prvia comunicao e aprovao pelo Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal. 2 A requerimento do proprietrio, possuidor ou detentor, que comprovar insuficincia de recursos para realizar as obras de conservao ou restaurao do bem, o Municpio poder incumbir-se de sua execuo. Art. 363. Os bens tombados ficam sujeitos vigilncia permanente dos rgos municipais competentes, que podero inspecion-los sempre que julgado necessrio, no podendo os proprietrios, possuidores, detentores ou responsveis, obstar por qualquer modo inspeo, sob pena de multa. Pargrafo nico. Verificada a urgncia para a realizao de obras para conservao ou restaurao em qualquer bem tombado, podero os rgos pblicos competentes tomar a iniciativa de projet-las e execut-las, independente da comunicao do proprietrio, possuidor ou detentor. Art. 364. Sem prvia consulta ao Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal, no poder ser executada qualquer obra nas vizinhanas do imvel tombado, que lhe possa impedir ou reduzir a visibilidade ou que no se harmonize com o aspecto esttico, arquitetnico ou paisagstico do bem tombado. 1 A vedao contida neste artigo estende-se colocao de cartazes, painis de propaganda, anncios, tapumes ou qualquer outro objeto ou empachamento. 2 Para efeitos deste artigo, o Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal dever definir os imveis da vizinhana que sejam afetados pelo tombamento, devendo notificar seus proprietrios, quer do tombamento, quer das restries a que se devero sujeitar, e decorrido o prazo do
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inciso IV do artigo 354 desta Lei, sem impugnao, proceder-se- a averbao referida no inciso III, do artigo 361 desta Lei. Art. 365. Para efeito de imposio das sanes previstas no Cdigo Penal, e sua extenso a todo aquele que destruir, inutilizar ou alterar os bens tombados, os rgos pblicos competentes comunicaro o fato ao Ministrio Pblico, sem prejuzo da multa aplicvel nos casos de reparao, pintura ou restaurao, sem prvia autorizao do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal. Art. 366. O tombamento somente poder ser cancelado atravs de Lei Municipal: Ia pedido do proprietrio, possuidor ou detentor, e ouvido o Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal, desde que comprovado o desinteresse do Poder Pblico na conservao do bem imvel, conforme disposto nesta Lei, e no tenha sido o imvel, objeto de permuta ou alienao a terceiros da faculdade de construir; por solicitao do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal, desde que o imvel no tenha sido objeto de permuta ou alienao a terceiros da faculdade de construir.
II -
Art. 367. O tombamento definitivo dos bens de propriedade particular ser, por iniciativa do rgo competente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal, transcrito para os devidos efeitos em livro a cargo dos oficiais do registro de imveis e averbado ao lado da transcrio do domnio. 1 No caso de transferncia de propriedade dos bens de que trata este artigo, dever o adquirente, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, sob pena de multa, faz-la constar do registro, ainda que se trate de transmisso judicial ou causa mortis. 2 Na hiptese de deslocao de tais bens, dever o proprietrio, dentro do mesmo prazo e sob pena da mesma multa, inscrev-los no registro do lugar para que tiverem sido deslocados. 3 A transferncia deve ser comunicada pelo adquirente e a deslocao pelo proprietrio ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal dentro do mesmo prazo e sob a mesma pena. Art. 368. O bem mvel tombado no poder sair do municpio sem prvia autorizao do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e
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Artstico Nacional, sob pena de multa, seqestro do bem pelo Municpio e infrao s leis penais vigentes. Art. 369. No caso de extravio ou furto de qualquer objeto tombado, o respectivo proprietrio dever dar conhecimento do fato ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob pena de multa. Art. 370. O patrimnio tombado no poder ser, em nenhuma hiptese, destrudo, demolido ou mutilado e nem reparado, pintado ou restaurado sem prvia autorizao especial do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal, sob pena de multa. Pargrafo nico. Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos Estados ou aos Municpios, a autoridade responsvel pela infrao do presente artigo incorrer pessoalmente na multa. Art. 371. Fica proibido na vizinhana da coisa tombada fazer construo que lhe impea ou reduza a visibilidade, nem nela colocar anncios ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o objeto, a critrio do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal. 1 Na Zona de proteo da 3 Ponte, especialmente no espao areo lateral da ponte, deve-se restringir o uso de publicidade que interfira na visibilidade do morro e do Convento da Penha e do Morro do Moreno. 2 O Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal estabelecer normas e critrios, bem como as penalidades, que sero regulamentadas por Ato do Executivo Municipal. Seo III Do Registro Do Patrimnio Intangvel Art. 372. O Registro do Patrimnio Intangvel ser aplicado aos bens culturais de natureza imaterial, com base na Lei Municipal n 3957/02, que Institui o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial. Art. 373. O Registro depender de procedimento administrativo iniciado por Ato do Prefeito Municipal ou do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal. Pargrafo nico. O ato de abertura e registro do procedimento poder tambm ser de oficio ou por solicitao de entidades da sociedade civil.
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Art. 374. Os bens culturais protegidos pelo Registro sero documentados e registrados, sob responsabilidade do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Municipal, por meio das tcnicas mais adequadas s suas caractersticas, anexando-se, sempre que possvel, novas informaes ao processo. Pargrafo nico. O Municpio promover a ampla divulgao e promoo das informaes registradas, franqueando-as pesquisa qualificada. Art. 375 Ficam identificados como Patrimnio Intangvel os seguintes bens culturais de natureza imaterial de Vila Velha: a. Bandas de Congo; b. Festa de Nossa Senhora da Penha; c. Passos de Anchieta; d. Moqueca Capixaba; e. Fincada do Mastro de So Benedito, Barra do Jucu; f. Auto de Frei Pedro Palcios; g. Corrida Dez Milhas Garoto; h. Chocolates Garoto; i. Evento Jesus Vida Vero; j. Procisso Martima de Nossa Senhora dos Navegantes, Ponta da Fruta; k. Folia de Reis da Comunidade Nossa Senhora do Rosrio; l. Festa da Lapinha. Seo IV Disposies Especiais Art. 376. O Executivo Municipal promover a realizao de convnios com a Unio e o Estado do Esprito Santo, bem como acordos e contratos com pessoas naturais e pessoas jurdicas de direito privado, visando a plena consecuo dos objetivos deste Captulo.

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Art. 377. A Legislao Federal e Estadual ser aplicada subsidiariamente pelo Municpio. Pargrafo nico. O Municpio, sempre que conveniente proteo do patrimnio ambiental e cultural de Vila Velha, exercer o direito de preferncia na alienao de bens tombados, conforme estabelece o PDM, bem como aos que se refere o artigo 22, do Decreto-Lei n 25, de 30 de novembro de 1937. CAPTULO XII DA CONCESSO DE USO ESPECIAL PARA FINS DE MORADIA Art. 378. Aquele que at 30 de junho de 2001 possuiu como seu, por cinco anos ininterruptamente e sem oposio, at duzentos e cinqenta metros quadrados de imvel pblico situado em rea urbana das Zonas Especiais de Interesse Social, definidas no Anexo II, Mapa VI, Mapa VII e Mapa IX, utilizando-o para sua moradia ou de sua famlia, tem o direito concesso de uso especial para fins de moradia em relao ao bem, objeto da posse, desde que no seja proprietrio ou concessionrio, a qualquer ttulo, de outro imvel urbano ou rural. 1 A concesso de uso especial para fins de moradia ser conferida de forma gratuita ao homem, mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 O direito de que trata este artigo no ser reconhecido ao mesmo concessionrio mais de uma vez. 3 Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua, de pleno direito, na posse de seu antecessor, desde que j resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso. Art. 379. O requerimento administrativo para outorga de direitos ser dirigido autoridade competente para sua deciso e desde logo instrudo com a prova documental que o interessado dispe, devendo indicar: III III IV o nome, a qualificao e o endereo do requerente; os fundamentos de fato e de direito do pedido; a providncia pretendida; as provas em poder da Administrao que o requerente pretende ver juntadas aos autos.
1 O requerente dever tambm:


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III -
mencionar sua qualificao pessoal e juntar uma cpia simples de um documento de identidade; declarar, expressamente, sob as penas da lei:
a) que no proprietrio urbano nem rural; b) que at 30 de junho de 2001, possuiu como sua, por 5 (cinco) ou mais anos, ininterruptos e sem oposio, rea urbana contnua, no excedente de 250,00m2 (duzentos e cinquenta metros quadrados); c) que nela tem sua morada. III - individualizar o imvel, mencionando: a) localizao (distrito e localidade) e denominao, se houver; b) rea aproximada, em metros quadrados; c) dimenses aproximadas; d) vias de acesso. 2 Nos casos de programas e projetos habitacionais de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da Administrao Pblica, a concesso de direito real de uso de imveis pblicos poder ser contratada coletivamente.
CAPTULO XIII DA CONTRIBUIO DE MELHORIA Art. 380 - V E T A D O. Art. 381 - V E T A D O. CAPTULO XIV DOS INCENTIVOS E BENEFCIOS FISCAIS E FINANCEIROS (TRIBUTRIOS) Art. 382 - V E T A D O. Art. 383 - V E T A D O.

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CAPTULO XV DA DEMOCRATIZAO DA GESTO URBANA Seo I Das Conferncias Municipais Art. 384. As Conferncias Municipais ocorrero ordinariamente a cada dois anos e extraordinariamente quando convocadas e sero compostas por delegados eleitos nas assemblias regionais, pelos membros do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR e por representantes das entidades e associaes pblicas e privadas representativas de classe ou setoriais, por associaes de moradores e movimentos sociais, e movimentos organizados da sociedade civil. Pargrafo nico. Podero participar da Conferncia e das assemblias regionais, todos os muncipes. Art. 385. A Conferncia Municipal, entre outras funes, dever: III III IV Vapreciar as diretrizes da poltica urbana e ambiental do Municpio; debater os relatrios apresentando crticas e sugestes; sugerir ao Poder Executivo aes estratgicas; avaliar a implementao dos objetivos, diretrizes, planos e programas; sugerir propostas de alterao da Lei do Plano Diretor Municipal a serem consideradas no momento de sua reviso.
Seo II Das Audincias Pblicas Art. 386. Para os empreendimentos ou atividades, pblica ou privada, em processo de implantao, considerados de impacto urbanstico ou ambiental, sero realizadas audincias pblicas e exigidos Estudos de Impacto de Vizinhana (EIV) e Ambiental (EIA/RIMA). 1 Todos os documentos relativos ao tema da audincia pblica, tais como estudos, plantas, planilhas e projetos, sero colocados disposio de qualquer

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interessado para exame e extrao de cpias, inclusive por meio eletrnico, com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas da realizao da respectiva audincia pblica. 2 As intervenes realizadas em audincia pblica sero registradas por escrito e gravadas para acesso e divulgao pblicos, e devero constar no processo. 3 O Poder Executivo regulamentar os procedimentos para realizao das audincias pblicas e dos critrios de classificao do impacto urbanstico ou ambiental. Art. 387. As audincias pblicas tm por finalidade informar, colher subsdios, debater, rever e analisar os empreendimentos ou atividades pblicas ou privadas em processo de implantao consideradas de impacto urbanstico ou ambiental e deve atender aos seguintes requisitos: III III IV ser convocada por edital na imprensa local ou utilizar os meios de comunicao; ocorrer em locais e horrios acessveis maioria da populao; ser dirigida pelo Poder Pblico Municipal, que aps a exposio de todo o contedo, abrir as discusses aos presentes; garantir a presena de todos os cidados, independente de comprovao de residncia ou qualquer outra condio, que assinaro lista de presena; ser gravada e, ao final de cada uma, lavrada a respectiva ata, compondo memorial do processo. Seo III Da Iniciativa Popular Art. 388. Fica assegurada a iniciativa popular na elaborao de projeto de lei, conforme artigo 35 da Lei Orgnica do Municpio, para os planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano. Pargrafo nico. O projeto de lei para alterao desta legislao edilcia, quando de iniciativa popular, dever ser apresentado acompanhado de assinatura e nmero do ttulo de eleitor, de pelo menos 5% (cinco) do total dos eleitores habilitados do Municpio na ltima eleio realizada.
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Art. 389. Fica assegurada a convocao de audincias pblicas pela prpria sociedade civil quando solicitada por no mnimo 1 % (um por cento) dos eleitores do municpio registrados na ltima eleio. Seo IV Do Plebiscito e Referendo Art. 390. O plebiscito caracterizado por ser uma consulta de carter geral que visa decidir previamente sobre fato especfico, deciso poltica, programa ou obra pblica, a ser exercitado no mbito da competncia municipal, relacionada aos interesses da comunidade local. Pargrafo nico. O recebimento do requerimento do plebiscito importar em suspenso imediata da tramitao do procedimento administrativo correspondente ao pedido, at sua deciso. Art. 391. O referendo a manifestao do eleitorado sobre matria legislativa de mbito municipal decidida no todo ou em parte. Art. 392. O plebiscito e o referendo de iniciativa popular devero obedecer ao disposto nos artigos 36 e 37 da Lei Orgnica do Municpio de Vila Velha. TTULO VIII DAS INFRAES E PENALIDADES
Art. 393 Fica o Chefe do Poder Executivo autorizado a regulamentar, no prazo de 120 (cento e vinte) dias partir da aprovao desta Lei, os critrios, penalidades e valores das multas referentes s infraes constantes nos dispositivos desta Lei. Art. 394 As infraes a esta Lei sero punidas, alternativas ou cumulativamente, com as penalidades seguintes: III III IV notificao; multa; embargo da obra; interdio do prdio.
1 Para efeito desta Lei, considera-se infrao toda ao contrria s prescries deste PDM ou de outras leis, decretos, resolues e atos baixados pela Administrao Municipal no exerccio de seu poder de polcia.

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2 A aplicao de uma das penalidades previstas neste artigo no prejudica a aplicao de outra, se cabvel. 3 Alm das multas previstas sero aplicadas ao infrator as seguintes penalidades: III apreenso dos materiais e equipamentos que estejam sendo utilizados para a execuo de obras e servios; inutilizao ou remoo dos equipamentos que estejam sendo implantados sem prvio alvar de instalao, sem prejuzo da cobrana de indenizao pelo custo da remoo; suspenso da expedio de alvar de instalao para nova obra, pelo prazo de 60 (sessenta) dias, contado da data da infrao, e de 120 (cento e vinte) dias, na hiptese de reincidncia.
III -
Art. 395 As penalidades, impostas com base nesta Lei, no isenta o infrator da obrigao de reparar o dano resultante da infrao, na forma do Cdigo Civil. Art. 396 Verificando-se infrao lei ou regulamento municipal, e sempre que se constate no implicar em prejuzo iminente para a comunidade, ser expedida notificao contra o infrator, fixando-se um prazo para que este regularize a situao. 1 O prazo para regularizao da situao no dever exceder a 30 (trinta) dias e ser fixado pelo agente fiscal no ato da notificao. Seo I Das Multas Art. 397. Julgada improcedente a defesa apresentada pelo infrator quanto notificao, ser imposta multa correspondente infrao, sendo o infrator intimado a pag-la dentro do prazo de 05 (cinco) dias teis. Art. 398. As multas, independentemente de outras penalidades previstas pela legislao em geral e regulamentadas, sero aplicadas quando: III III de construes no regulares; de demolies irregulares; de ocupao de imveis de forma irregular;
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Deus seja louvado
IV VVI -
de infraes s normas de parcelamento; de infraes s normas de localizao de usos e de funcionamento das atividades; em desacordo com outras determinaes previstas nesta Lei.
Art. 399. Imposta a multa, ser dado conhecimento desta ao infrator, no local da infrao ou em sua residncia, mediante a entrega da primeira via do auto de infrao, do qual dever constar o despacho da autoridade competente que o aplicou. 1 Nos casos em que o infrator no resida no Municpio, o contato dever ser feito atravs de via postal com Aviso de Recebimento (AR). 2 O infrator ter o prazo de 30 (trinta) dias para efetuar o pagamento ou interpor recurso a partir da data da imposio da multa. Art. 400. A partir da data da efetivao da multa, o infrator ter o prazo de 30 (trinta) dias para legalizar a obra ou sua modificao, sob pena de ser considerado reincidente. Seo II Do Embargo Art. 401 Qualquer edificao ou obra parcial em execuo ou concluda poder ser embargada, sem prejuzo das multas, quando: III III IV Vfor executada sem a licena da Prefeitura Municipal, nos casos em que a mesma for necessria conforme previsto na presente Lei; em desacordo com o projeto aprovado; o proprietrio ou responsvel pela obra se recusarem a atender qualquer intimao da Prefeitura referente s condies desta Lei; no forem observadas as indicaes de alinhamento e nivelamento fornecidos pelo rgo municipal competente; estiver em risco sua estabilidade ocorrendo perigo para o pblico ou para o pessoal que as execute.
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Art. 402 O embargo ser feito atravs de auto de infrao que automaticamente, pelos dispositivos infringidos, determinar a aplicao da multa de acordo com os valores estabelecidos nesta Lei. Art. 403 A suspenso do embargo, dar-se- somente quando sanados os fatos que a motivaram, e pagas as multas estabelecidas. Seo III Da Interdio Art. 404 Proceder-se- interdio sempre que se constatar: III execuo da obra que ponha em risco a estabilidade das edificaes, ou exponha a perigo o pblico ou os operrios da obra; prosseguimento da obra embargada.
1 A interdio no caso do inciso I, ser sempre precedida de vistoria, na forma da Lei. 2 A interdio, no caso do inciso II, far-se- por despacho no processo de embargo. Art. 405. At cessarem os motivos da interdio ser proibida a ocupao permanente ou provisria, sob qualquer ttulo da edificao, podendo a obra ficar sob vigilncia do rgo investido do poder de polcia. Art. 406. No atendida a interdio, no realizada a interveno ou indeferido o respectivo recurso, ter incio a competente ao judicial. Seo IV Dos Recursos Art. 407. Das penalidades impostas nos termos desta Lei, o autuado, ter o prazo de 15 (quinze) dias para interpor recurso, contados da hora e dia do recebimento da notificao ou do auto de infrao. Pargrafo nico. Findo o prazo para defesa sem que esta seja apresentada, ou seja julgada improcedente, ser imposta multa ao infrator, que, cientificado atravs de ofcio, proceder o recolhimento da multa no prazo de 48h (quarenta e oito horas), ficando sujeito a outras penalidades, caso no cumpra o prazo determinado.
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TTULO IX DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 408 O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal: Iprojeto de lei especfico para aplicao do parcelamento, edificao e utilizao compulsria de imvel, no prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias, contados da vigncia desta Lei; projeto de lei para adequao do Cdigo Tributrio Municipal, no prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias, contados da vigncia desta Lei; projeto de lei para aplicao da Outorga Onerosa do Direito de Construir, no prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias, contados da vigncia desta Lei; projeto de Lei delimitando as reas onde incidir o direito de preempo, no prazo mximo de at dois anos, contados da vigncia desta Lei. Projeto de Lei do Cdigo de Obras, atualizado e adequado nova legislao urbanstica do Municpio.
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IV -
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Pargrafo nico: Os processos de aprovao de projetos protocolados antes da regulamentao da lei para a aplicao da outorga onerosa do direito de construir sero analisados e autorizados com base no coeficiente de aproveitamento mximo previsto para a zona na qual se situe. Art. 409. A descrio dos limites das Macrozonas e Zonas criadas nesta Lei dever ser realizada por Ato do Poder Executivo, no prazo de 30 (trinta) dias, contado a partir da vigncia desta Lei. 1 Os limites das Macrozonas e Zonas, referidos no caput deste artigo, devero conter as coordenadas dos vrtices definidores geo-referenciados ao Sistema Geodsico Brasileiro. 2 A descrio das Macrozonas e Zonas dever obedecer aos limites estabelecidos nesta Lei, conforme os Mapas IV, V, VI, VII e VIII, integrantes desta Lei. Art. 410. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente COMDUMA institudo pela Lei n 2.457/88, permanecer no exerccio de suas atribuies at 60 (sessenta) dias, contados da vigncia desta Lei, e seja instalado

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o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, institudo nesta lei, a partir do que ser extinto. 1 O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR ser instalado no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, contados da vigncia desta Lei. 2 Os projetos, empreendimentos e atividades j analisados, aprovados ou autorizados, antes da vigncia desta Lei, so considerados definitivos, podendo os seus respectivos projetos serem aprovados, modificados, licenciados e autorizados em conformidade com os ndices urbansticos j aprovados ou autorizados para sua rea de implantao. Art. 411. Os projetos de arquitetura j aprovados, cujo Alvar de Execuo tenha sido concedido antes da vigncia desta Lei, tero um prazo de 30 (trinta) meses para a concluso da estrutura da edificao, ambos os prazos, contados a partir da vigncia desta Lei, sob pena de caducidade do alvar. Pargrafo nico. No ser permitida a revalidao do Alvar de Aprovao do Projeto e do Alvar de Execuo da Obra concedidos nas condies descritas no caput. Art. 412. Os projetos de arquitetura j aprovados antes da vigncia desta Lei e sem Alvar de Execuo concedido, independentemente da data de sua aprovao, tero um prazo mximo de 06 (seis) meses para requerer o Alvar de Execuo, a contar da data de vigncia desta Lei, sob pena de caducidade, vedada a revalidao do Alvar de Aprovao do Projeto. Pargrafo nico. Nos casos descritos no caput, o prazo para concluso da estrutura da edificao ser de 30 (trinta) meses, sob pena de caducidade, vedada a revalidao do Alvar de Execuo da Obra. Art. 413 Os processos administrativos de aprovao de projetos de arquitetura protocolados na Prefeitura Municipal, antes da vigncia desta Lei, sero analisados e ajustados de acordo com o regime urbanstico vigente na data do protocolo e tero um prazo de 06 (seis) meses para requerer o Alvar de Execuo, a contar da data de aprovao do projeto, sob pena de caducidade, vedada a revalidao do Alvar de Aprovao do Projeto. 1 A partir da data de emisso do Alvar de Execuo, os interessados tero prazo de 30 (trinta) meses para concluso da estrutura da edificao, sob pena de caducidade, vedada a revalidao do Alvar de Execuo da Obra. 2 Os empreendimentos e edificaes com processos administrativos de consultas tcnicas ou de pedido de termo de Relatrio de Impacto Urbano, j protocolados e para os quais a Prefeitura Municipal tenham expedido resposta

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tcnica ou fornecido o termo de Relatrio de Impacto Urbano antes da vigncia desta Lei, devero protocolar e formalizar o processo administrativo de aprovao de projeto com base na legislao vigente data das respectivas respostas ou termos tcnicos, no prazo mximo de 6 (seis) meses a contar da vigncia desta Lei, sob pena de terem de se adequar nova legislao urbanstica. Art. 414. A interrupo ou retardamento dos trabalhos de execuo da fundao ocasionada por problemas de natureza tcnica, relativos qualidade do subsolo, devidamente comprovada pelo rgo tcnico municipal competente, atravs da anlise de laudo tcnico apresentado pelo empreendedor, poder prorrogar o prazo referido nos artigos anteriores. Art. 415. As obras cujo incio ou execuo forem retardados ou interrompidos em decorrncia de ao judicial para retomada de imvel ou para a sua regularizao jurdica, podero revalidar o Alvar de Execuo tantas vezes quantas forem necessrias. Art. 416. Os processos administrativos de projeto modificativo, de reforma e de regularizao de edificao, cujos requerimentos tenham sido protocolados na Prefeitura antes da vigncia desta Lei, sero analisados e ajustados de acordo com o regime urbanstico vigente na data do protocolo. Art. 417. As solicitaes protocoladas na vigncia desta Lei, para modificao de projetos j aprovados anteriormente vigncia desta Lei, podero ser examinadas de acordo com a legislao vigente poca da aprovao do projeto, desde que a modificao pretendida no implique em: a) aumento do Coeficiente de Aproveitamento e da Taxa da Ocupao constantes do projeto aprovado; b) agravamento dos ndices de controle urbansticos estabelecidos por esta Lei, ainda que, com base em legislao vigente poca da aprovao do projeto e licenciamento da construo. Pargrafo nico. Quando houver remembramento ou desmembramento de terrenos no lote originalmente aprovado, poder ser, respectivamente, acrescido ou decrescido o Coeficiente de Aproveitamento e a Taxa de Ocupao, em conformidade com o caput deste artigo. Art. 418. Os requerimentos de modificao de projetos ou de construes, para os efeitos do artigo 417, somente sero admitidos, uma vez ressalvadas as modificaes internas, sem aumento do nmero de unidades autnomas, e o seu deferimento no implicar em aumento ou prorrogao dos prazos constantes nesta Lei.

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Art. 419. Decorridos os prazos a que se refere este Ttulo, ser exigido novo pedido de Alvar de Aprovao de projeto e de Alvar de Execuo de Obra, e o projeto dever ser novamente submetido anlise e avaliao pelo rgo competente da Prefeitura, obedecendo a legislao vigente. Art. 420. Em caso de inobservncia de qualquer dos prazos estabelecidos neste Ttulo, ser aplicada multa estabelecida pelo Cdigo Municipal de Obras e Edificaes ou por ato do Executivo Municipal. Art. 421. Os processos administrativos para concesso de Alvar de Localizao e Funcionamento, cujos requerimentos tenham sido protocolados na Prefeitura Municipal antes da vigncia desta Lei, sero examinados com base na legislao vigente poca do protocolo. Art. 422. A renovao do licenciamento de atividade considerada proibida por esta Lei em edificao onde j funcionava legalmente tal atividade, poder ser permitida, a critrio do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, quando a atividade for enquadrada como Empreendimento de Impacto Urbano, classificada nos grupos G-II e G-III. Pargrafo nico. A aprovao depender de apresentao de laudo tcnico que comprove a compatibilidade da atividade com a Zona onde se situa, as medidas necessrias para mitigao de possveis impactos e o atendimento as demais obrigaes decorrentes desta Lei. Art. 423. Dever ser elaborado no prazo de 24 (vinte e quatro) meses, contados a partir da vigncia desta Lei, os seguintes planos complementares previstos nesta Lei: III III IV VVI Plano Municipal de Mobilidade e Acessibilidade; Plano Municipal de Drenagem; Plano Municipal de Esgotamento Sanitrio; Plano Municipal de Desenvolvimento Econmico; Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos; Plano Municipal de Habitao;
VII - Plano Diretor de Arborizao Urbana; VIII - Estudos especficos com a definio de critrios de preservao da visualizao dos elementos naturais e construdos, componentes da imagem da cidade.
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Deus seja louvado
Pargrafo nico. O Executivo fica autorizado a alterar o oramento municipal para viabilizar os recursos necessrios elaborao dos planos complementares listados no caput deste artigo. Art. 424. O Plano Diretor Municipal poder ser revisto no prazo de 5 (cinco) anos, contados da data de sua publicao, no podendo ultrapassar o prazo mximo de 10 (dez) anos. 1 Considerar-se- cumprida a exigncia prevista no caput deste artigo com o envio do projeto de lei por parte do Poder Executivo Cmara Municipal. 2 O disposto neste artigo no impede a propositura e aprovao de alteraes durante o prazo previsto neste artigo. 3 Qualquer proposio de alterao ou reviso do Plano Diretor Municipal dever assegurar a participao popular bem como a participao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - COMDUR. 4 A reviso do Plano Diretor Municipal, no prazo entre 5 (cinco) e 10 (dez) anos contados da data de sua publicao, poder ser proposta atravs de projeto de lei pelo Executivo Municipal, pelo Legislativo Municipal, pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano COMDUR, ou ainda por iniciativa da populao, conforme estabelecido no artigo 35 da Lei Orgnica do Municpio, mas s poder ser aprovado aps a realizao de no mnimo trs audincias pblicas. Art. 425 Esta Lei entra em vigor a partir da data de sua publicao. Art. 426 Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente as Leis n 1980, de 1981, Lei n 2.457, de 1988, Lei n 2.621, de 1990, n 2.716, de 1991, n 2.726, de 1991, Lei n 3.238 de 1996, Lei n 3.252 de 1996, Lei 3.271 de 1997, Lei n 3.371 de 1997, os dispositivos dos Artigos 6 ao 20 da Lei n 3.372 de 1997, que se referem Lei n 2.621, de 1990, Lei n 3.423 de 1998, Lei n 3.506 de 1998, Lei n 3.650 de 1999, Lei n 3.701 de 2000, Lei n 3.784 de 2001, Lei n 3.845 de 2001, Lei n 3.995 de 2002, Lei n 4.140 de 2003, Lei 4.048 de 2003, Lei n 4.165 de 2004 e o Decreto n 083 de 2000. Vila Velha, ES, 11 de Dezembro de 2007.
(Texto Consolidado da LEI N 4.575/07)
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ANEXOS DO PDM
ANEXO I - QUADROS DO PDM Quadro I Critrios para as condies de acessibilidade nos logradouros pblicos, passeios e caladas Classificao Funcional das Vias
Quadro I.A
Quadro II
Perfis das Vias segundo classificao funcional
Quadro II.A
Caractersticas fsicas e estruturais da rede viria bsica
Quadro III
Corredores prioritrios para o Plano de Alinhamento da Cidade
Quadro IV
Vias prioritrias para implantao de ciclovias e ciclofaixas
Quadro V
Coeficientes de Aproveitamento do terreno CA e Parmetros Urbansticos
Quadro VI
Afastamentos mnimos: frontais, laterais e de fundos
Quadro VII
Enquadramento das atividades por grau de impacto urbano e ambiental Enquadramento das atividades permitidas por Zona Urbana e Zona de Especial Interesse Enquadramento das atividades permitidas por Eixo de Dinamizao Urbana
Quadro VIII
Quadro IX
161

Deus seja louvado
ANEXO I - QUADROS DO PDM CONTINUAO
Quadro X
Nmero de vagas para guarda e estacionamento de veculos automotivos reas destinadas carga e descarga de mercadorias e embarque e desembarque de passageiros Nmero mnimo de vagas destinadas guarda e estacionamento de bicicletas
Quadro X.A
Quadro X.B
Quadro XI
Bairros e localidades que integram os Plos Regionais Assentamentos subnormais identificados pela Prefeitura de Vila Velha no mbito do Programa Estratgico Municipal de Assentamentos Subnormais (PEMAS)
Quadro XII
162

Deus seja louvado
MAPAS DO PDM
ANEXO II - MAPAS DO PDM
MAPA I
Hierarquizao e Propostas Virias
MAPA I.A
Proposta Viria Rua 7 de Setembro - Centro - Plano de Alinhamento Proposta Viria Av. Gil Veloso e Estudante Jos Jlio de Souza - Plano de Alinhamento Proposta Viria Av. do Canal (prximo ao Shopping Praia da Costa) - Plano de Alinhamento Proposta Viria para o Plano de Alinhamento da Cidade - Itaparica -
MAPA I.B
MAPA I.C
MAPA I.D
MAPA II
Corredores Prioritrios para o Plano de Alinhamento da Cidade
MAPA III
Vias Prioritrias para Implantao de Ciclovias e Ciclofaixas
MAPA IV
Permetro Urbano
MAPA V
Macrozoneamento
MAPA VI
Zoneamento Urbano Geral
MAPA VI. A
Zoneamento Urbano - Ponta da Fruta
MAPA VI. B
Zoneamento Urbano - Lagoa Grande
163

Deus seja louvado
ANEXO II - MAPAS DO PDM CONTINUAO
MAPA VI. C
Zoneamento Urbano - Matinha de Interlagos
MAPA VI. D
Zoneamento Urbano - Jacarenema
MAPA VI. E
Zoneamento Urbano - ZEE Aeroclube de Vila Velha
MAPA VI. F
Zoneamento Urbano - Morro do Stio Batalha
MAPA VII
Zonas de Especial Interesse (ZEI)
MAPA VIII
Zonas de Especial Interesse Social (ZEIS) Assentamentos Subnormais identificados pela Prefeitura de Vila Velha no mbito do Programa Estratgico Municipal de Assentamentos Subnormais (PEMAS) Zonas de Especial Interesse Ambiental (ZEIA)
MAPA IX
MAPA X
MAPA XI
Cones Visuais do Convento de Nossa Senhora da Penha
MAPA XII
reas sujeitas aplicao do Parcelamento, Edificao e Utilizao Compulsrios do Direito de Construir e da Outorga Onerosa Plos Regionais
MAPA XIII
164

Deus seja louvado
ANEXO III GLOSSRIO acrscimo aumento de uma edificao em relao ao projeto j aprovado, seja no sentido horizontal, seja no sentido vertical, formando novos compartimentos ou ampliando os j existentes. adensamento intensificao densa do solo e de rea construda. afastamento frontal mnimo distncia estipulada como a menor possvel entre a edificao e o alinhamento. afastamento lateral e de fundo mnimos distncia estipulada como a menor possvel entre qualquer elemento construtivo da edificao e as divisas laterais e de fundos. aglomerado subnormal conceito proveniente da metodologia do IBGE relacionado a agrupamentos prediais ou residenciais em nmero superior a cinqenta unidades, que possuem ocupao sobre terreno de terceiros, ou de propriedade desconhecida, sem licenciamento ou fiscalizao: que sofrem de ausncia, no todo ou em parte, de rede sanitria, telefone, gua encanada, esgoto ou energia eltrica, ou seja, da infra-estrutura bsica, falta de arruamento e de numerao ou emplacamento das edificaes. alinhamento limite divisrio entre o lote e o logradouro pblico. alvar de construo documento emitido pela prefeitura do municpio onde a construo est localizada, e que autoriza a execuo da obra. altura mxima da edificao distncia mxima vertical, medida do ponto mais alto da edificao at cota de nvel de referncia estabelecido de acordo com a topografia do terreno. assentamento subnormal termo utilizado pelo Plano Estratgico Municipal para Assentamentos Subnormais - PEMAS, estudo comparativo realizado pela Secretaria de Planejamento da Prefeitura Municipal de Vila Velha, que nomeia assentamentos irregulares tendo como base a supracitada definio do IBGE para os "aglomerado subnormal".

Deus seja louvado
rea construda ou rea total edificada soma geral das reas de construo de uma edificao. rea de especial interesse unidade diferenciadas no territrio municipal para efeito da aplicao dos parmetros e dos instrumentos da poltica urbana e induo do desenvolvimento urbano. rea de preservao permanente faixa "non aedificandi" ao longo de lagos, rios, cursos d'gua, nascentes e matas, que varia de 30m a 500m, e que tem como objetivo preservar a integridade destes elementos; tambm o so as florestas e demais formas de vegetao natural situadas nas ilhas, topos dos morros, montes e elevaes, bem como em suas encostas, qualquer que seja sua declividade, acima da cota de 50 metros, manguezais, baa, praias e sua orla e ilhas. rea urbana conjunto coerente e articulado de edificaes multifuncionais e terrenos contguos desenvolvidos segundo uma rede viria estruturante, podendo no dispor de todas as infra-estruturas urbansticas. rea til ou rea lquida edificada resultado da rea total edificada, deduzidas as reas no computadas para efeito do clculo do coeficiente de aproveitamento, conforme previsto em texto legal. audincia pblica instncia de discusso onde os cidados exercem o direito de manifestarem suas opinies sobre certos planos e projetos e onde a Administrao Pblica informa e esclarece dvidas sobre estes mesmos planos e projetos para a populao interessada que ser atingida pela deciso administrativa. coeficiente de aproveitamento coeficiente que multiplicado pela rea do lote, determina a rea lquida edificada, admitida no terreno. concesso de uso especial para fins de moradia direito estabelecido pela Medida Provisria 2220/01 que transfere domnio para o ocupante de imvel pblico situado em rea urbana de at 250m por mais de cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando para sua moradia ou para sua famlia, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. concesso de direito real de uso

Deus seja louvado
direito estabelecido nos termos do Decreto-Lei 271/67, aplicvel a terrenos pblicos ou particulares, de carter gratuito ou oneroso, para fins de urbanizao, industrializao, edificao, cultivo da terra ou outra utilizao de interesse social. condomnio horizontal condomnio por unidades autnomas, com caractersticas de habitao unifamiliar, isoladas ou geminadas; empreendimentos residenciais horizontais; consrcio imobilirio instrumento de cooperao entre o poder pblico e a iniciativa privada, que visa a urbanizao em reas que haja carncia de infra-estrutura e/ou servios urbanos, mas contenham imveis urbanos subutilizados ou no-utilizados; para a viabilizao de planos de urbanizao, o proprietrio de determinado imvel o transfere ao poder pblico, e aps a realizao das obras recebe como pagamento unidades imobilirias devidamente urbanizadas e/ou edificadas. consulta pblica instncia de deciso que pode ocorrer na forma de assemblias, onde o poder pblico toma decises baseadas no conjunto de opinies expressas pela populao interessada. contribuio de melhoria definida nos termos do Artigo 145, Seo III da Constituio Federal, este tributo pode ser institudo toda vez que houver valorizao imobiliria decorrente de obra pblica com o objetivo de se recompor os gastos originados pela realizao da obra. compartimento tcnico reas de visita para manuteno dos equipamentos indispensveis ao funcionamento do edifcio. desapropriao com pagamento em ttulos da dvida pblica estabelecido no Estatuto da Cidade, em seu Artigo 8, instrumento que incide sobre um imvel que deixou de ser utilizado adequadamente e passou a ser tributado pela alquota mxima (15%) do IPTU progressivo no tempo e, passados 5 anos, continuou a no receber parcelamento ou construo; o poder municipal pode desapropriar este imvel com pagamento de indenizao em ttulos da dvida pblica. densidade demogrfica ou densidade populacional nmero total de pessoas residindo em determinada rea. Em reas urbanas, geralmente uma relao expressa em habitantes por hectare (habitantes/ha); em reas mais amplas, costuma-se utilizar a medida em habitantes por quilmetro

Deus seja louvado
quadrado (habitantes /km). densidade habitacional ou residencial expressa a relao entre o nmero total de unidades habitacionais construdas e uma determinada rea. Geralmente medida em unidades habitacionais por hectare (unidades habitacionais/ha ou habitaes/ha). densidade bruta expressa a relao entre nmero total de pessoas residentes e uma determinada rea como um todo, contando para o clculo as escolas, espaos pblicos, logradouros, reas verdes e outros usos. densidade lquida expressa o nmero total de pessoas residente e uma determinada rea contando para o clculo a quantidade de rea estritamente utilizada para fins residenciais. direito moradia e cidade sustentvel direitos humanos essenciais segundo institutos nacionais e documentos internacionais: moradia e cidade sustentvel constituem fundamentos para uma poltica. direito de preempo instrumento que confere ao Poder Pblico Municipal a preferncia para a compra de imvel urbano, respeitando seu valor no mercado imobilirio, e antes que o imvel seja comercializado entre particulares; deve ser estabelecido no Plano Diretor Municipal, e este ou lei municipal complementar deve delimitar as reas onde incidir a preempo. direito de superfcie instrumento que propicia a proprietrio de terreno urbano conceder a outrem, de forma gratuita ou onerosa, o seu direito de utilizar solo, subsolo e espao areo do mesmo, em termos estabelecidos em contrato por tempo determinado ou indeterminado e mediante contrato ou escritura pblica averbados em cartrio de registro de imveis. empreendimento de impacto qualquer tipo de empreendimento que tenha caractersticas de impacto local, definidas por tipo de atividade, porte ou grau poluidor, considerando no apenas o agente causador mas a vulnerabilidade do ambiente receptor. estudo de impacto ambiental aplica-se aos projetos de construo, instalao, reforma, recuperao, ampliao e operao de atividades ou obras potencialmente causadora de significativa

Deus seja louvado
degradao do ambiente, de acordo com os termos do Cdigo Ambiental do Municpio. estudo de impacto de vizinhana estudo prvio obteno de licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento de determinados empreendimentos ou atividades pblicos ou privados, estabelecidos por lei municipal; deve contemplar a anlise de possveis efeitos negativos e positivos do empreendimento ou atividade sobre a qualidade de vida da populao residente na rea de sua implantao e em suas proximidades. gabarito altura mxima de uma edificao, muitas vezes expressa em lei, pelo seu nmero mximo de pavimentos. gleba terreno que no foi objeto de parcelamento. habite-se documento emitido pela prefeitura do municpio com a aprovao final de uma obra. hectare unidade de medida agrria equivalente a cem acres ou a dez mil metros quadrados. imvel no-utilizado aquele que esteja ocioso h mais de cinco anos, desde que no seja o nico imvel do proprietrio. imvel subutilizado aquele cujo aproveitamento seja inferior ao mnimo definido pelo Plano Diretor Municipal. impacto qualquer alterao nas relaes do meio ambiente causada por interferncia do homem no meio. imposto predial territorial urbano (IPTU) progressivo no tempo instrumento que incide sobre terrenos no-utilizados ou subutilizado que trazem prejuzo populao, aplicando-se, por lei especfica, aos proprietrios que no atendem notificao para parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; est estabelecido no artigo 182 da Constituio Federal e ocorre, segundo o

Deus seja louvado
Estatuto da Cidade, a partir da elevao gradativa da alquota do IPTU do terreno no-utilizado ou subutilizado pelo prazo de cinco anos consecutivos, tendo como limite mximo 15% do valor venal do imvel. licenciamento ambiental instrumento da Poltica Nacional de Meio Ambiente, atravs do qual o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao. ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, aplicando-se para tanto todas as disposies legais e regulamentares aplicveis. "non aedificandi" ou rea no edificante rea onde no se pode construir ou impermeabilizar o solo. operaes urbanas consorciadas conjunto de intervenes e medidas estabelecidas por lei especfica e coordenadas pelo Poder Pblico Municipal, com finalidades de recuperao, preservao ou transformao de reas urbanas, visando a transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e valorizao ambiental, contando com a participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados. outorga onerosa do direito de construir autorizao dada pelo Poder Pblico Municipal para que proprietrio de determinado terreno possa exceder o potencial construtivo estabelecido pelos ndices urbansticos vigentes, desde que de forma onerosa; o plano diretor dever fixar reas nas quais o direito de construir poder ser exercido, definindo os limites mximos a serem atingidos, podendo tambm adotar coeficientes de aproveitamento diferenciados para reas especificas; lei municipal deve observar as condies para a outorga onerosa (forma de clculo para a cobrana, isenes possveis e contrapartida do beneficirio). pavimento ou andar conjunto de dependncias de um edifcio situadas num mesmo nvel. parcelamento do solo diviso da gleba realizada atravs de loteamento e desmembramento. parcelamento irregular parcelamento implantado em desacordo com os planos e leis vigentes. parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios incide sobre os imveis subutilizados no-edificados e as edificaes que estejam

Deus seja louvado
comprovadamente desocupadas, tendo como base lei municipal que fixa as condies e os prazos para a obrigatoriedade do parcelamento edificao ou utilizao, aplicando-se em rea includa no Plano Diretor. passeio parte do logradouro pblico reservado ao trnsito de pedestres. permetro urbano limite entre a rea urbana e a rea rural p-direito altura livre entre o piso e o teto de qualquer compartimento ou pavimento. potencial construtivo diz respeito ao mximo de rea construda que determinado lote pode atingir, seguindo os ndices urbansticos da legislao vigente. recuo distncia entre as faces perpendicularmente a eles.
da
construo
e os
alinhamentos,
medidas
regularizao fundiria procedimento que visa tomar lcita, i.e., amparada pelo direito a ocupao de terra, nos casos em que o acesso quele bem tenha ocorrido de modo irregular. taxa de ocupao indica a percentagem de rea horizontal de determinado terreno passvel de ser ocupada, e que conseqentemente determina a rea que deve permanecer livre de construo no mesmo terreno. taxa de permeabilidade percentual mnimo da rea do terreno a ser mantido em suas condies naturais ou sem pavimentao impermevel. testada maior extenso possvel do alinhamento de um lote ou grupo de lotes voltada para uma mesma via. tombamento regulao administrativa a que esto sujeitos os bens integrantes do, patrimnio histrico, cultural, paisagstico ou ambiental, cuja conservao e proteo seja de interesse pblico.
171

Deus seja louvado
transferncia do direito de construir instrumento que confere, por lei municipal, a possibilidade de proprietrio de imvel de exercer em outro local o direito de construir, ainda no-exercido, previsto nas normas urbansticas vigentes; s pode ser aplicado quando o referido imvel for considerado de interesse histrico, necessrio para implantao de equipamentos urbanos ou comunitrios, ou servir para programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e habitao de interesse social. usucapio especial de imvel urbano cumpre legalmente a forma jurdica de aquisio do direito de propriedade ao possuidor que ocupa a rea, tendo seu reconhecimento, em terras particulares, como aquisio de domnio pleno, em reas ocupadas de at 250,00m, por cinco anos consecutivos e, sem oposio, desde que utilizada para moradia prpria ou da famlia, no sendo proprietrio de outro imvel.
172

PDM VV 2007 PDM Lei 4575 07 Consolidado Texto

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ESTADO DO ESPIRITO SANTO

PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE VILA VELHA ES

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PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE VILA VELHA ES (P.D.M.)

Institui o Plano Diretor Municipal (PDM) e da outras providncias.

TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES

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disponibilizar informaes essenciais para fundamentar as decises pertinentes ao desenvolvimento do Municpio;

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a) indicao dos principais eixos e pontos de visibilidade;

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so diretrizes para o aperfeioamento da operao do trnsito:

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VI. inibir ocupao ou explorao estabelecimentos comerciais.

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CAPTULO VI DO PLANEJAMENTO URBANO E GESTO TERRITORIAL

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a integrao do territrio municipal; as reas prioritrias para o desenvolvimento de atividades rurais.

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a rea Rural constituda por:

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