1ere CONFERENCE ANNUELLE ET ASSEMBLEE GENERALE DE BORDERLESS ALLIANCE

SUIVI DES PERFORMANCES DU CORRIDOR ABIDJAN-LAGOS: LE PFCTAL

Dr Justin KOFFI
ABIDJAN, 14 15 MAI 2012

SOMMAIRE
Introduction PFCTAL Cadre de mise en uvre Indicateurs de performance et du MOU dAccra Activits cls menes Rsultats obtenus An 1 et S1 An 2 Contraintes & Recommandations Conclusion

INTRODUCTION
Cots levs des transports dans lespace CEDEAO dus aux barrires physiques et non tarifaires. Do la rduction de la comptitivit par rapport aux autres corridors Corridor Abidjan-Lagos: le plus important corridor en Afrique de lOuest (65% Activits Economiques)
5 Pays ctiers: Cte dIvoire, Ghana, Togo, Bnin, Nigeria. Longueur : 1022 km de route bitume 8 frontires communes sans bureaux contrles juxtaposs

chaque pays dispose dau moins un port par lequel les pays enclavs font transiter leurs marchandises (import & export)
Prvalence du VIH plus leve aux frontires que la moyenne nationale

PFCTAL
LE PROJET DE FACILITATION DU COMMERCE ET DU TRANSPORT SUR LE CORRIDOR ABIDJANLAGOS (PFCTAL) : initiative sous rgionale de la CEDEAO, finance par la BM, vritable levier de rduction des barrires, du temps et des cots OBJECTIF: Rduire les barrires au commerce et au transport dans les ports et sur les routes du corridor Abidjan-Lagos en Cte dIvoire, au Ghana, au Togo, au Bnin et au Nigria. VOLETS DU PROJET: A) Facilitation du commerce B) Amlioration de linfrastructure routire du corridor C) Coordination et gestion du projet D) Suivi des programmes de lutte contre le VIH/Sida et de la performance du corridor

PERIODE DE MISE EN OEUVRE : Aot 2010 Sept 2016

PFCTAL
OBJECTIFS SPECIFIQUES Amliorer lefficacit des activits portuaires Rduire le nombre de barrages routiers le long du corridor Abidjan-Lagos, Rduire les temps de passage des frontires Promouvoir les postes contrles juxtaposs et les procdures harmonises

Amliorer la qualit du rseau routier le long du Corridor Abidjan-Lagos,

Rduire lincidence du VIH/SIDA sur les communauts de transport situes le long du corridor Abidjan-Lagos

CADRE DE MISE EN OEUVRE

Politique, Dcision, Financement
CEDEAO BANQUE MONDIALE

Secrtariat Excutif

OCAL

Suivi des performances et dissmination

PFCTAL (Unit M&E)

Spcialiste Transport Expert Douane Ingnieur des Routes Expert Statisticien Spcialiste Sant

Coordination nationale et dissmination

UCP

CNF

Collecte des donnes

Agences dExcution (Douanes, Port, DGTP, UFLS, Corps habills, Consignataires, Transporteurs, Conducteurs)

INDICATEURS DE PERFORMANCE DU PROJET

1. Guichet Unique (GU) informatis mis en place et oprationnel

2. Temps de sjour des marchandises / conteneurs au port 3. Nombre de barrages routiers aux 100 km 4.Temps de passage aux frontires de camions chargs de marchandises 5. Pourcentage des routes en bon tat et en tat acceptable (IRI<6)

6. Nombre de kilomtres de routes remises en tat

7. Pourcentage de camionneurs familiariss au moins deux moyens de prvention du VIH/SIDA

8. Pourcentage de camionneurs reportant lutilisation de prservatifs avec un partenaire occasionnel au cours du dernier rapport sexuel

INDICATEURS DE RESULTATS DU MOU

1. Temps de sjour des marchandises / conteneurs au port (Lom, Cotonou, Lagos) 2. Rduction du nombre de barrages routiers aux 100 km 3. Variance du temps de transport pour les importations de la sortie du port de Tema Lom; du port dAbidjan Accra 4. Temps de transit moyen pour les importations de larrive au port dAbidjan Accra 5. Interconnexion des systmes douaniers et changes de donnes informatises sur le plan rgional ralise 6.Temps de passage aux frontires de camions chargs de marchandises 7. Augmentation du pourcentage de routes en bon tat 8. Pourcentage de camionneurs familiariss au moins 2 moyens de prvention du VIH/SIDA 9. Pourcentage de camionneurs reportant lutilisation de prservatifs avec un partenaire occasionnel au cours du dernier rapport sexuel

ACTIVITES CLES MENEES

Ateliers de formation des points focaux impliqus dans la collecte des donnes
Collecte et analyse de donnes Production de rapports de progrs

Atelier de dissmination du premier rapport de lan 1 au profit des UCP, CNF, partenaires et acteurs
Appui aux CNF dans leurs activits

Missions de plaidoyer auprs des Autorits politiques et administratives dans les 5 pays et auprs de la CEDEAO
Production et distribution de matriels IEC/CCC sur la facilitation et le VIH

Suivi des indicateurs

RESULTATS

PORTS
LOME COTONOU

STATUT Le consultant recrut par la Banque Mondiale, a recommand la dsignation dun Coordonnateur pour la mise en place du G.U. Le GU du port de Cotonou a t mis en place et les actions mener pour son exploitation se poursuivent La phase 2 (ngociation avec la Douane et les autres intervenants) est en cours. Le Ministre du Commerce Extrieur pilote actuellement le dossier afin dobtenir ladhsion de lAdministration des Douanes au projet

ABIDJAN

LAGOS (APAPA)

Le comit mis en place cet effet a dbut ses travaux en Septembre 2011 avec la mise en place de linterconnexion des Douanes

35

34
30

25

26 18 18 19 19

21

21

20

20

20

15

14
10

13

Port_Lom AN1

Port_Cotonou S1_AN2

Port_Abidjan Port_Lagos (Apapa) Prvision_AN2

90 80 70 60 50 40 30

87

65 54 41 22 22 33 22 36 22 22 22 28 13 10 15 45 46 65 46

44 37

20 10 0

14 15

AN1

S1_AN2

Prvison_AN2

40

39

35

30

34 31 28

25

30
18

20

15

17
10

17

7 9

6 3 3

11

0 Cte d'Ivoire Ghana Togo Bnin Nigeria

BASELINE

AN 1

S1_AN 2

PAYS
GHANA

STATUT
Tronon Agona Junction Elubo (environ 110 km) Rapport dvaluation des offres concernant la portion de route rvis suite aux observations formules par la BM. Propositions techniques pour contrle des travaux en cours dvaluation et seront soumises la BM dans le courant du premier trimestre 2012.
Tronon Anho Sanvee Condji (environ 8 km) Travaux de rhabilitation en cours Travaux de construction et dextension du pont en cours Travaux de drainage en cours Travaux en cours la gare routire de Sanvee Condji Logements pour les riverains affects par les travaux de construction achevs Intgration des logements par les populations affectes Construction en cours dun entrept douanier (Magasin dEcor)

TOGO

PAYS

STATUT

BENIN

Tronon Godomey - Pahou (environ 17 km) Etudes techniques acheves. March attribu une entreprise de nationalit chinoise (CREG). Procdure de signature du march des travaux en cours Dmarrage des travaux prvu pour le premier trimestre 2012. Contrle des travaux sera assur par Groupement Louis Berger/ACEP Bnin. Rapport du Plan dAction pour la Rinstallation (PAR) des riverains affects adopt en Conseil des Ministres, et publi sur le site de la BM et au Journal Officiel du Bnin.

Programme VIH
Mesure des indicateurs: 2 tudes prvues - Etude mi-parcours (An3: 2013) - Etude finale (An6 : 2016)

Programme VIH
Axes dintervention : Plaidoyer IEC/Communication pour un Changement de Comportement Marketing social du prservatif masculin et fminin Activits cls : Cration et dynamisation des comits de lutte contre le VIH du secteur des transports Renforcement des capacits des comits (formation, appui matriel et financier) Sensibilisation de masse et de proximit sur le VIH et les autres IST dans les ports et entreprises de transport de marchandises

CONTRAINTES ET RECOMMANDATIONS

1/2

ACTEURS UCP

CONTRAINTES
- Transmission des donnes nintgre pas toujours les UCP

RECOMMANDATIONS
Renforcer les capacits des Agences dexcution et des acteurs du programme sur le circuit des informations

PAYS

-Retard dans le dmarrage des activits de lamlioration des infrastructures routires -Retard dans le dmarrage des activits des

- Acclrer le processus de dmarrage effectif des activits - Rendre plus oprationnels les CNF - Faire le plaidoyer auprs des Ministres pour une relle appropriation du Projet

CNF

CONTRAINTES ET RECOMMANDATIONS

2/2

ACTEURS AGENCES DEXECUTION /OCAL

CONTRAINTES rapports de progrs des pays Fiches de collecte des donnes parfois mal remplies Plans daction et rapports dinspection de

RECOMMANDATIONS revoir les approches mthodologiques pour la mise disposition des plans daction, des rapports de progrs et des rapports consolids dans les dlais Ncessit de former des agents de collecte supplmentaires

Difficults recevoir les plans daction et les Ncessit daccentuer les plaidoyers et de

ltat de la route par pays non disponibles

CONCLUSION
Le succs du PFCTAL et partant la suppression des diffrentes formes de barrires au commerce, au transport et au transit sur le corridor Abidjan-Lagos passe par une concertation rgulire de toutes les parties prenantes et un renforcement des CNF. De plus une attention particulire doit tre porte sur les dfis suivants :

LENGAGEMENT POLITIQUE DES 5 PAYS

LIMPLICATION ET LAPPROPRIATION DES PARTENAIRES ET ACTEURS DU PROJET LA PERENNISATION DES ACQUIS DU PROJET

REMERCIEMENTS
Ministres en charge du : Transport, Economie, Finance, Planification, Commerce, Intgration Africaine, Scurit, Sant et VIH/SIDA de Cte dIvoire, Ghana, Togo, Bnin et Nigria Commission de la CEDEAO (Commissaire aux Infrastructures, Dpartement Transports et Tlcommunications) Commission de lUEMOA Banque Mondiale (Africa Transport Unit) Comit Directeur et Comit Consultatif Inter Pays de lOCAL Agences dExcution publiques et prives

MERCI DE VOTRE ATTENTION

24