Afdeling Geertruidenberg

Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Geertruidenberg Betreft: Orde op zaken handhaving gemeente Geertruidenberg Datum: 6 juni 2012 Geacht college, In toenemende mate wordt kritiek geuit op het feit dat de gemeente Geertruidenberg de handhavingstaak veronachtzaamd. Zekerheidshalve verwijzen wij naar het vernietigende rapport van de VROM Inspectie Onderzoek taakuitvoering risicothemas leefomgeving van september 2011 en de brief van de Provincie Noord Brabant van november 2011 waarin u min of meer werd gesommeerd om uw handhavingsbeleid (omgevingsrecht) te professionaliseren. De VVD verwijst hiervoor o.a. naar de bijlage, waarin u de conclusies en aanbevelingen van de VROM Inspectie nogmaals kunt lezen. Het college zegde in 2011 toe eerdere conclusies en aanbevelingen van diverse overheden, maar ook de opmerkingen vanuit de raad mee te nemen. U beloofde beterschap en u zou de raad informeren over de voortgang. Ook heeft u de VVD toegezegd dat u de raad inzage zou geven over alle handhavingsacties (alle beleidsvelden) in 2011. Echter tot op heden heeft de raad nog niets mogen vernemen. Nu ligt de kadernota voor en vraagt u ons hiermee in te stemmen op 23 juni 2012 aanstaande. Maar tot onze stomme verbazing blijkt er geenszins hoe u uw handhavingstaken wilt verbeteren en welke budget u hiervoor vrijmaakt. De VVD vraagt u om opheldering! De VVD is van mening dat waar de gemeente Geertruidenberg (zinvolle) regels niet of minder handhaaft, is sprake van gedoogbeleid en ligt verloedering op de loer. In feite dwingt men dan de burgers om naar de rechter te stappen om overtredingen van anderen te doen stoppen of schadevergoeding te krijgen. De VVD is tegen gedoogbeleid, want dat maakt onduidelijk wat wel mag en wat niet. Ook onze gemeente dient de vastgestelde wet- en regelgeving strikt te handhaven, want dat is n van uw kerntaken. De meermaal gehoorde reden, dat er bij u onvoldoende capaciteit is, mag geen excuus zijn. De raad heeft in 2011 het handhavingsbeleid vastgesteld waarin ondermeer prioritering wordt gegeven aan het handhaven van de regels in het gebied van het bouw- en woningtoezicht, de gebruiksregels in de bestemmingsplannen en niet in de laatste plaats het uitvoeren van het milieutoezicht (inclusief handhaving in geval van overtreding). Het mag niet zo zijn, dat capaciteitsgebrek, kwantitatief en/of kwalitatief, er toe leidt dat er een "free for all" situatie ontstaat waar de brutalen alles kunnen doen wat hun belieft en de goedwillenden veelal nul op het request krijgen. De VVD vindt het een slechte zaak dat het college, ondanks de nodige waarschuwing van hogere overheden en professionals, de door de raad nauwkeurig opgedragen taak van het handhaven veronachtzaamd. De VVD is daarom voornemens de raad om zn minst een motie voor te leggen waarin het college opdracht krijgt orde op zaken te stellen en haar handhavingstaken zonder uitstel uit te voeren en hiervoor de raad een degelijk plan van aanpak voor te leggen. Hopelijk krijgen we dan een handhavingsbeleid, waarin doel, aanpak en middelen evenwichtig zijn uitgewerkt. Deze motie zal verder aangevuld worden met een amendement indien blijkt dat binnen de gemeentelijke organisatie voor de uitvoering kwantitatief en/of kwalitatief tekort aan capaciteit aanwezig is. De VVD is in dat geval van mening dat er middelen vrij gemaakt moeten worden zodat het college voldoende capaciteit kan creren. Openbare orde en veiligheid is een speerpunt voor de VVD. Naar aanleiding van het rondetafelgesprek in februari met de regiopolitie en onze wijkagent werd geconstateerd dat er

sprake is van meer criminaliteit en overlast in onze gemeente. Dit was reden voor de VVD om uw college te verzoeken de raad te informeren met de criminaliteitscijfers die uw college maandelijks ontvangt van de korpschef. De raad wilde vinger aan de pols houden en daar waar mogelijk faciliteren bij de bestijding van de criminaliteit en overlast. Helaas geldt ook hier dat wij in de afgelopen maanden niet genformeerd zijn. VVD wil nogmaals benadrukken dat zij zich zorgen maakt. Deze zorg wordt ondersteund door de recente publicatie van de AD-misdaadmeter 2011, welke laat zien dat de gemeente Geertruidenberg in de ranglijst van onveilige gemeenten in Nederland op de 185ste plaats staat van de totaal 413 gemeenten. In dezelfde lijst staan vergelijkbare gemeenten, zoals Drimmelen, Dongen en Werkendam op de 350ste , 206ste respectievelijk 311e plaats. Zoals bij u bekent heeft het AD bij het samenstellen van deze lijst gebruikt gemaakt officile politiecijfers van 2011 en zijn deze door de korpsen aangeleverd en gecontroleerd. Redenen genoeg om in actie te komen! Ook heeft de Gemeente Geertruidenberg de laatste tijd vaker te maken met klachten van burgers over zogeheten kleine ergernissen, waaronder overlast van honden, parkeeroverlast, zwerfvuil en hangjongeren. Zoals bij u bekent kan onze gemeente, indien blijkt dat de politie onvoldoende prioriteit of capaciteit heeft voor deze ergernissen, ook zelf gehoor geven aan deze klachten door het aanstellen van een Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA). Uw college onderkent zelf de trend dat de politie zich steeds meer richt op haar taken in het veiligheidsdomein en dat daarmee terrein braakt komt te liggen op het gebied van openbare orde en overlast? Momenteel beschikt de gemeente over n BOA, welke ingehuurd wordt bij de RMD. En BOA lijkt de VVD echter niet genoeg en pleit daarom dan ook voor meer -meer dan nu geval is- te sturen op de naleving van de bestaande regels. Wat ons betreft is in deze strijd de aanstelling van een tweede BOA daarbij een belangrijk wapen. De inzet van een tweede BOA is een wezenlijk en effectief instrument om overlast en andersoortige overtredingen te verminderen. Naast de overtredingen in het kader van foutief parkeren, hondenpoep en het dumpen van afval, kan de boa ook een belangrijke taak in het jongerenwerk invullen, tenminste daar waar het gaat om moeilijke groepen en persoonlijke aanpak. Daarmee dragen BOAs in de ogen van de VVD bij aan het bevorderen van de lokale leefbaarheid en het vergroten van het gevoel van veiligheid onder de burgers. Door toezicht en handhaving in de openbare ruimte is er een verhoging van de sociale controle en correctie, wordt de leef- en woonomgeving verbeterd en het onrust- en onveiligheidsgevoel verminderd. BOAs hebben een preventieve werking op vandalisme en criminaliteit en bevorderen het verantwoordelijkheidsbesef. De VVD is daarom ook voornemens om bij de behandeling van de kadernota eveneens een amendement in te dienen waarin een extra BOA (bijzondere opsporingsambtenaren) wordt aangenomen voor de normoverschrijdend gedrag en voor algemene surveillance. Voor alle inwoners is het aannemen van een dergelijk besluit een pure winst: de gemeente heeft weer voldoende mankracht om in te grijpen bij kleine overtredingen, zodat de politie zich meer kan concentreren op grotere delicten en misdrijven. Het zal u niet verbazen dat de VVD een aantal stevige besluiten wil nemen over het handhavingsbeleid in Geertruidenberg. Wij zijn groot voorstander van een gemeente die zich concentreert op kerntaken. Handhaving is n van die kerntaken. Zo willen wij niet alleen voldoende en kwalitatieve capaciteit voor bijvoorbeeld de inhaalslag op de jarenlange opgebouwde achterstand op de handhaving van vergunningen, maar ook willen we meer capaciteit voor surveillance door bijvoorbeeld BOAs. Op 7 juni 2012 vind de discussieraad plaats waar gesproken wordt over de kadernota. Langs deze weg wil de VVD u verzoeken om tijdens deze vergadering inhoudelijk te reageren op deze brief. Wij verwachten van u een vurig en realistisch betoog waaruit blijkt dat u drastische maatregelen heeft genomen om uw eerdere toezeggingen in het kader van handhaving waar te kunnen maken en waaruit blijkt hoe u orde op zaken wil stellen. Met vriendelijke groet, Namens de fractie van de VVD Geertruidenberg Patrick Kok