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ESTADO DE GOIS

SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOS CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
Resoluo n 09, de 04 de maio de 2005. Estabelece o Regulamento do Sistema de outorga das guas de domnio do Estado de Gois e d outras providncias. O Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERH-GO, no uso de suas atribuies legais, e nos termos do disposto na Lei Federal n 9.433, de 08 de janeiro de 1997, da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, na Lei Estadual n 13.123, de 16 de julho de 1997, da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, Lei estadual 13.583, de 11/01/2000, da Conservao e proteo dos depsitos de gua subterrnea, no art. 07, do Decreto n 5.327, de 06 de Dezembro de 2000 e legislaes correlatas, e considerando a necessidade de estabelecer uma nomatizao para este Sistema, resolve: Art. 01. Esta Resoluo estabelece o Regulamento do Sistema de Outorga do direito de uso das guas de domnio do Estado de Gois. CAPTULO I DA OUTORGA, USOS, CARACTERSTICAS, PRAZOS E RENOVAO Art. 02. Ressalvados os casos de competncia privativa da Unio, as guas pblicas de domnio do Estado de Gois somente podero ser derivadas, aps outorga da respectiva concesso ou autorizao, expedida pela Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Estado de Gois, atravs dos atos de: I Concesso, sempre que a utilizao dos recursos hdricos for de utilidade pblica; II Autorizao, quando a utilizao dos recursos hdricos no for de utilidade pblica; 1 - Para fins desta resoluo, entende-se como derivao qualquer utilizao dos recursos hdricos, com ou sem retirada de gua, com ou sem barramento e com ou sem lanamento de efluentes. 2 - A extrao de minrios, em guas pblicas de domnio do Estado de Gois e obras de engenharia, quando provocarem qualquer alterao no regime hdrico do corpo dgua, estar sujeita outorga, no que se refere utilizao dos recursos hdricos, alm das licenas ou alvars dos demais rgos competentes. Art. 03. Esto sujeitos outorga: I - a derivao ou captao de parcela de gua existente em um corpo de gua, para consumo final, inclusive abastecimento pblico ou insumo de processo produtivo; II - extrao de gua de aqfero subterrneo para abastecimento pblico, para consumo final ou insumo de processo produtivo; III - lanamento em corpo de gua de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, tratados ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio final; IV - o uso para fins de aproveitamento de potenciais hidreltricos; e V - outros usos e/ou interferncias, que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um corpo de gua. Pargrafo nico. A outorga poder abranger direito de uso mltiplo e/ou integrado de recursos hdricos, superficiais e subterrneos, ficando o outorgado responsvel pela observncia de todos os usos a ele outorgados.

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Rua 82, Palcio Pedro Ludovico Teixeira, 1 Andar, Centro 74.083-010 Goinia-GO Fone: (0xx62) 201-5150 - Fax: (0xx62) 201-5179 E-mail gabinete@semarh.goias.gov.br

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Art. 04. Independem de outorga: I - o uso de recursos hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos ncleos populacionais distribudos no meio rural; II - as derivaes, captaes e lanamentos considerados insignificantes, tanto do ponto de vista de volume quanto de carga poluente; e III - as acumulaes de volumes de gua consideradas insignificantes. 1 - Os critrios especficos de vazes ou acumulaes de volumes de gua consideradas insignificantes sero estabelecidos nos planos de recursos hdricos, devidamente aprovados pelos correspondentes Comits de Bacia Hidrogrfica ou, na inexistncia destes, pela autoridade outorgante. 2 - Ser obrigatrio o cadastro dos usos considerados insignificantes junto autoridade outorgante. Art. 05. As concesses sero outorgadas pelo prazo mximo de 12 (doze) anos, a partir da emisso da portaria de outorga. 1 - Poder ser concedido prazo de at 02 (dois) anos para a concluso das obras necessrias. 2 - Se ao final de 02 (dois) anos a partir da emisso no se iniciou o uso efetivo, este prazo poder ser prorrogado por igual perodo, desde que comprovada a adoo de providncias. 3 - Se as obras no forem concludas no perodo estipulado a portaria de outorga est sujeita a revogao. 4 - No caso de descumprimento dos pargrafos anteriores deste artigo, fica o concessionrio obrigado a repor o leito e margens ao seu estado anterior. Art. 06. As autorizaes sero outorgadas pelo prazo mximo de 06 (seis) anos, a partir da emisso da portaria de outorga, exceo das acumulaes em barramentos. 1 - Poder ser concedido prazo de at 01 (um) ano para a concluso das obras necessrias e incio do uso efetivo das guas, prorrogado por igual perodo, desde que comprovada a adoo das providncias. 2 - Se as obras no forem concludas no perodo estipulado a portaria de outorga est sujeita a revogao. 3 - No caso de descumprimento dos pargrafos anteriores deste artigo, fica o autorizatrio obrigado a repor o leito e margens ao seu estado anterior. 4 - O uso das guas subterrneas explotadas atravs da perfurao de poos tubulares profundos ser outorgado pelo prazo mximo de 12 (doze) anos. Art. 07. A acumulao de guas em barramentos para fins de gerao de energia eltrica ser outorgada pelo prazo idntico ao estipulado na concesso de explorao do potencial hidroeltrico pelo rgo responsvel. Pargrafo nico Para as demais finalidades a que se destinem as acumulaes em barramentos, o prazo de validade da outorga ser de at 12 (doze) anos. Art. 08. A autoridade outorgante dever manifestar-se quanto ao requerimento de outorga dentro dos seguintes prazos. I 20 dias teis, contados a partir da data de abertura do processo junto ao protocolo geral do Estado, referindo-se somente suficincia e validade da documentao apresentada. II 60 dias teis, contados a partir da manifestao pelo rgo outorgante, para emisso do parecer final quanto viabilidade do projeto.

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1 A contagem do prazo definido no inciso II deste artigo fica suspensa no caso de existirem pendncias, tcnicas e/ou documentais, e ser reiniciada no momento em que as mesmas forem sanadas pelo usurio ou responsvel tcnico. 2 - de responsabilidade do usurio e do responsvel tcnico acompanharem o andamento do processo e tomar cincia do resultado da anlise mediante consulta ao rgo outorgante. Art. 09. O usurio ou responsvel tcnico pelo requerimento dever atender ou manifestar-se, quanto resoluo de pendncias, at o prazo mximo de: I 60 dias da divulgao do resultado da anlise prvia, para os processos com documentao incompleta ou invlida. II 60 dias da divulgao do resultado da anlise tcnica final, para os processos onde houver exigncias a serem atendidas na referida anlise. Pargrafo nico O no atendimento ou manifestao, do usurio ou tcnico responsvel, dentro dos prazos definidos nos incisos I e II deste artigo, implicara em arquivamento definitivo dos processos. Art. 10. A emisso da outorga obedecer, no mnimo, s seguintes prioridades: I o interesse pblico; II a data da protocolizao do requerimento, ressalvada a complexidade de anlise do uso ou interferncia pleiteados e a necessidade de complementao de informaes. Art. 11. O usurio interessado em renovar a outorga dever apresentar requerimento autoridade outorgante competente com antecedncia mnima de noventa dias da data de vencimento da outorga. 1 O pedido de renovao somente ser atendido se forem observados os critrios, normas e prioridades, vigentes poca da renovao. 2 Cumpridos os termos do caput, deste artigo, se a autoridade outorgante no houver se manifestado expressamente a respeito do pedido de renovao at a data de trmino da outorga, fica esta automaticamente prorrogada at que ocorra o deferimento ou indeferimento do referido pedido. 3 - Somente ser considerado renovao o pedido que mantiver inalteradas as vazes a serem derivadas, consumidas ou acumuladas definidas na outorga em vigor, desde que o curso ou corpo dgua no tenha alterado para menos as vazes mdias e mnimas ao longo do perodo j outorgado. CAPTULO II DOS CRITRIOS, DAS SOLICITAES, ANLISES, EFLUENTES, SUSPENSES E EXTINES Art. 12. A vazo adotada como referncia para a outorga do direito de uso das guas de domnio do Estado de Gois a vazo com garantia de permanncia em 95% (noventa e cinco por cento) do tempo (Q95), considerando a bacia de contribuio no ponto de captao, onde esta informao estiver disponvel. 1 - A soma das vazes outorgadas na bacia, limitada pela seo transversal em estudo, no poder exceder a 70% da vazo de referncia definida no caput deste artigo. 1 - A soma das vazes outorgadas na bacia, limitada pela seo transversal em estudo, no poder exceder a 50% (cinqenta) da vazo de referncia definida no caput deste artigo.
- Nova redao dada pela Resoluo n. 11/07, do Conselho Estadual de Recursos Hdricos.

2 - Nos casos que no existirem as informaes hidrolgicas necessrias ao clculo da vazo de referncia adotada, ser utilizada como vazo de referncia a menor vazo medida no local, realizada preferencialmente no perodo de estiagem e com equipamentos de preciso, sendo que para a vazo medida fora do perodo de
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estiagem adotar-se- um coeficiente de reduo com base em sries histricas fluviomtricas da bacia hidrogrfica. 3 - O critrio adotado no caput deste artigo ser vlido enquanto no forem estabelecidos novos critrios com base nos resultados dos planos de recursos hdricos. Art. 13. A outorga ser expedida pela Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Estado de Gois, atravs de portaria especfica, mediante requerimento do interessado, instrudo com projetos, estudos e demais documentos e informaes pertinentes ao assunto, conforme regulamento da SEMARH. 1 - As concesses e autorizaes so intransferveis e por prazo determinado, ressalvados os direitos de terceiros. 2 - As obras necessrias derivao e lanamento devero ser projetadas e executadas sob responsabilidade de profissional habilitado, devidamente registrado no Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura - CREA, devendo qualquer alterao no projeto, ou modificao de vazo captada ou lanada, ser previamente informada e aprovada pela Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Estado de Gois. 3 - Os atos de outorga determinaro prazo para o incio e concluso das obras propostas pelo interessado, sob pena de caducidade. Art. 14. A Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos, na anlise dos requerimentos de outorga, dever considerar: I O interesse pblico dos projetos; II Os investimentos do poder pblico, principalmente nos setores de saneamento e abastecimento; III O Plano Estadual de Recursos Hdrico e o respectivo Plano de Bacia Hidrogrfica; IV Tecnologias e sistemas mais econmicos no uso de gua; V Os usos mltiplos e integrados de recursos hdricos; e VI Os potenciais usos futuros, com reflexos socioeconmicos em cada bacia hidrogrfica. Art. 15. O requerimento de outorga de uso de recursos hdricos ser formulado por escrito, autoridade competente, atravs de formulrios especficos fornecidos pela autoridade outorgante, e instrudo com as informaes exigidas para cada tipo de uso. Pargrafo nico Ser obrigatria a informao da localizao geogrfica da captao atravs do fornecimento de coordenadas geogrficas. Art. 16. A outorga de direito de uso da gua para o lanamento de efluentes ser dada em quantidade de gua necessria para a diluio da carga poluente, que pode variar ao longo do prazo de validade da outorga, com base nos padres de qualidade da gua correspondentes classe de enquadramento do respectivo corpo receptor e/ou em critrios especficos definidos no correspondente plano de recursos hdricos ou pelos rgos competentes. Art. 17. A outorga de uso de recursos hdricos poder ser suspensa pela autoridade outorgante, parcial ou totalmente, em definitivo ou por prazo determinado, sem qualquer direito de indenizao ao usurio, nas seguintes circunstncias: I - no cumprimento pelo outorgado dos termos da outorga; II - ausncia de uso por trs anos consecutivos; III - necessidade premente de gua para atender a situaes de calamidade, inclusive as decorrentes de condies climticas adversas; IV - necessidade de se prevenir ou reverter grave degradao ambiental;
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V - necessidade de se atender a usos prioritrios de interesse coletivo para os quais no se disponha de fontes alternativas; VI - necessidade de serem mantidas as caractersticas de navegabilidade do corpo de gua, e VII indeferimento ou cassao da licena ambiental. 1 A suspenso da outorga s poder ser efetivada se devidamente fundamentada em estudos tcnicos que comprovem a necessidade do ato. 2 Para a suspenso da outorga pelos motivos IV e V, ser ouvido o Conselho Estadual de Recursos Hdricos. 3 O rgo outorgante dever comunicar ao detentor da outorga a ser suspensa atravs de portaria especfica, acompanhada dos motivos da suspenso. Art. 18. Na ocorrncia de eventos crticos, com efeitos na disponibilidade e qualidade das guas, em situaes pontuais, em comunidades, cidades ou diversos usurios, o rgo outorgante dever instituir regimes de racionamento de gua pelo perodo necessrio. Pargrafo nico dever ser ouvido o respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica, quando este existir. Art. 19. A outorga de direito de uso de recursos hdricos extingue-se, sem qualquer direito de indenizao ao usurio, nas seguintes circunstncias: I - morte do usurio - pessoa fsica; II - liquidao judicial ou extrajudicial do usurio - pessoa jurdica, e III - trmino do prazo de validade de outorga sem que tenha havido tempestivo pedido de renovao. Pargrafo nico. No caso do inciso I deste artigo, os herdeiros ou inventariantes do usurio outorgado, se interessados em prosseguir com a utilizao da outorga, devero solicitar em at 180 (cento e oitenta) dias da data do bito, a retificao do ato administrativo da portaria, que manter seu prazo e condies originais, quando da definio do(s) legtimo(s) herdeiro(s), sendo emitida nova portaria, em nome deste(s), sendo que esta observao dever constar na portaria de outorga. CAPTULO III DA OUTORGA PREVENTIVA, EVENTOS CRTICOS E DISPOSIES GERAIS Art. 20. A autoridade outorgante poder emitir outorgas preventivas de uso de recursos hdricos, institudas pelo artigo 6 da Lei federal n 9.684, de 17 de julho de 2000, mediante requerimento, com a finalidade de declarar a disponibilidade de gua para os usos requeridos, observado o disposto no art. 13 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997. 1 A outorga preventiva no confere direito de uso de recursos hdricos e se destina a reservar a vazo passvel de outorga, possibilitando, aos investidores, o planejamento de empreendimentos que necessitem desses recursos. 2 O prazo de validade da outorga preventiva ser fixado levando-se em conta a complexidade do planejamento do empreendimento, limitando-se ao mximo de trs anos, renovvel por igual perodo, findo o qual ser considerado o disposto no artigo 05 e 06 desta resoluo, quando tratar-se de Concesso ou Autorizao, respectivamente. Art. 21. Quando da ocorrncia de eventos crticos na bacia hidrogrfica, a autoridade outorgante poder instituir regime de racionamento de gua para os usurios, pelo perodo que se fizer necessrio, ouvido o respectivo Comit, quando este existir. 1 Sero prioritariamente assegurados os volumes mnimos necessrios para consumo humano e dessedentao de animais.

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2 Em caso onde haja o no atendimento da vazo outorgada, poder o usurio prejudicado solicitar providncias autoridade outorgante, de modo a garantir providencias que assegure o seu direito de uso ou o tratamento eqitativo. 3 Podero ser racionadas, indistintamente, as captaes de gua e/ou as diluies de efluentes, sendo que, neste ltimo caso, o racionamento poder implicar restrio ao lanamento de efluentes que comprometam a qualidade de gua do corpo receptor. 4 - O no cumprimento do disposto no caput deste artigo poder implicar na aplicao de sanes e penalidades previstas em lei. Art. 22. A Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Estado de Gois definir a periodicidade com que sero realizados testes de vazo das guas subterrneas e as medies de vazes nos cursos dgua. Art. 23. A autoridade outorgante dever assegurar ao pblico o acesso aos critrios que orientaram as tomadas de deciso referentes outorga. Art. 24. A transferncia do ato de outorga a terceiros dever conservar as mesmas caractersticas e condies da outorga original e poder ser feita total ou parcialmente quando aprovada pela autoridade outorgante e ser objeto de novo ato administrativo indicando o(s) titular(es). Art. 25. Devero ser adotadas, pelo rgo outorgante, medidas que incentivem a adoo de sistemas mais eficientes no uso dos recursos hdricos. Art. 26. A Secretaria Estadual do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Estado Gois dever elaborar material de instruo aos usurios do sistema de outorga, abordando a legislao, os procedimentos adotados, prazos e demais informaes necessrias elaborao do requerimento. Art. 27. Ser definido, pelo rgo outorgante, atravs de portaria, os documentos, formulrios, critrios tcnicos e demais itens necessrios anlise dos processos, respeitando as decises dos Comits de Bacia Hidrogrfica, quando estes existirem. Art. 28. A Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Estado de Gois poder determinar que os outorgados instalem e operem estaes e equipamentos hidromtricos, promovam estudos de carter hidrolgico, ou a reembolsem dos respectivos custos, ficando obrigados a encaminhar-lhe os dados observados e medidos, na forma preconizada no ato de outorga e de conformidade com as normas e procedimentos por ele estabelecidos. Art. 29. A taxa de vistoria tcnica e anlise processual, a ser recolhida ao Fundo Estadual do Meio Ambiente FEMA, ser cobrada para cada perodo de 06 (seis) anos ou frao que exceder a este perodo. Pargrafo nico A taxa dever ser paga de forma individual para cada processo e anexado o comprovante de pagamento original, no sendo aceito qualquer tipo de cpia ou fotocpia. Art. 30. O ato administrativo de outorga no exime o outorgado do cumprimento da legislao ambiental pertinente ou das exigncias que venham a ser feitas por outros rgos e entidades competentes. Pargrafo nico Os detentores de outorgas a montante das captaes de gua para abastecimento pblico, devero executar imediatamente, medidas de proteo aos respectivos mananciais e afluentes e, a critrio do rgo outorgante, poder ser solicitada a instalao de sistemas de controle da vazo outorgada. Art. 31. Quando for constatado na Vistoria Tcnica, que as informaes prestadas sobre o empreendimento so inverdicas ou no esto corretas e for necessria a realizao de uma nova

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Vistoria, a mesma s ser efetuada mediante o pagamento de nova taxa ao Fundo Estadual do Meio Ambiente. Art. 32. Fica vedado a profissionais que tenham vnculo empregatcio com o Estado de Gois, excetuando-se os casos previstos em lei relativa a acumulao de cargos ou funes, atuar como responsveis tcnicos nos processos de solicitao de outorga, salvo se o empreendimento for de iniciativa ou mediao de Instituio Pblica. Pargrafo nico O caput deste artigo no se aplica quando o usurio ou o empreendedor for uma instituio do Estado de Gois. Art. 33. O no cumprimento ao disposto nesta Resoluo acarretar aos infratores as sanes previstas na Lei Federal n 9.433, de 1997, na Lei Estadual n. 13.123, de 1997, e na legislao correlata. Art. 34. A fiscalizao do exerccio da outorga competncia privativa da autoridade outorgante, devendo ser realizada periodicamente durante o prazo de vigncia da outorga. Pargrafo nico A autoridade outorgante poder delegar a fiscalizao do exerccio da outorga formalmente a outro rgo pblico, desde que esse no seja usurio dos recursos hdricos. Art. 35. No caso de utilizao dos recursos hdricos ou execuo de obras ou servios relacionados com os mesmos, em desacordo com as condies estabelecidas na outorga, o usurio ou empreendedor estar sujeito aplicao de advertncia por escrito, multa simples ou diria, interveno administrativa e embargo definitivo, nos termos dos Artigos 14 e 15 da Lei n. 13.123, de 16 de julho de 1997. Art. 36. Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, ficando revogadas as disposies em contrrio. ALDO SILVA ARANTES Presidente do CERH Publicado no DOE n. 19.653, de 02/06/2005

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