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Cdigo Eleitoral LEI N 48, DE 4 DE MAIO DE 1935 Apesar das inovaes introduzidas pelo Cdigo Eleitoral de 1932, antes

de realizadas as eleies de 14 de outubro de 1934, j se discutia a sua reforma. Um dos pontos mais graves que se denunciaram foi a demora no processo de apurao dos pleitos e julgamento dos recursos eleitorais. Contudo, a alterao feita ao cdigo foi no sentido de uma funda modificao ao sistema de representao proporcional antes proposto. Com tal alterao, o modelo brasileiro alcanava a plena proporcionalidade, pois muitas vezes se alegou que o cdigo de 1932, embora afirmasse ter institudo a representao proporcional, trouxera um sistema misto: proporcional no primeiro turno e majoritrio no segundo. Alcanou, tambm, com a modificao, sua maior originalidade, frente ao sistema proporcional dos outros pases: a escolha uninominal, pelo eleitor, mesmo a partir de uma lista organizada pelas organizaes partidrias. CDIGO ELEITORAL DE 1932 Getlio Vargas, em 6 de dezembro de 1930, pelo Decreto n 19.459, designou uma subcomisso legislativa para estudar e propor a reforma da lei e processo eleitorais. Uma vez criada, tal subcomisso julgou devesse sua tarefa ser dividida em duas partes, quais sejam: a primeira versava sobre o alistamento dos eleitores; a segunda, sobre o processo das eleies. Dos trabalhos dessa subcomisso, surgiu o Decreto n 21.076, de 24.2.32, que se tornou o primeiro Cdigo Eleitoral. Os autores do projeto entendiam que o poder poltico emana do povo. Deve ser conferido por meio de eleio, observados os seguintes princpios fundamentais: a) todo cidado membro da soberania da nao. Tem precipuamente o dever de concorrer para a formao, sustentao e defesa da autoridade pblica. eleitor e elegvel, nos casos e formas que a lei determina; b) a inscrio no Registro Cvico obrigatria; c) as causas que possam fazer perder o direito eleitoral, ou seu exerccio, so reduzidas ao mnimo; d) o voto absolutamente secreto; e) a representao dos rgos coletivos de natureza poltica automtica e integralmente, ou tanto quanto possvel, proporcional; f) todas as corporaes de carter eletivo, designadas para intervir nas questes do sufrgio, devem ser escolhidas com as garantias dos princpios acima consignados; g) toda matria de qualificao de eleitores, instruo e deciso de contendas eleitorais ser sujeita jurisdio de juzes e tribunais especiais, com as garantias inerentes ao Poder Judicirio. As principais inovaes com relao ao sistema anterior foram: a) a representao proporcional; b) o sufrgio feminino (facultativo s mulheres sui juris); c) a entrega da verificao e reconhecimento dos poderes a uma Justia Especial. Dentre estas inovaes, a mais profunda foi, sem dvida, a de entregar toda a matria de qualificao de eleitores, instruo e deciso das contendas eleitorais jurisdio de juzes e tribunais especiais. Com esta inovao criava-se, assim, a Justia Eleitoral, para atender aos reclamos de Representao e Justia que fundamentaram a derruio da Repblica Velha. CDIGO ELEITORAL DE 1950 Decorrente de um projeto de lei apresentado pelo Senador Ivo de Aquino, este Cdigo Eleitoral acabou por ser uma reforma da legislao, dado o nmero de adies e modificaes propostas ao projeto. Dentre as modificaes, destacam-se: a) a extino do processo de alistamento ex officio, e b)

a atribuio dos lugares no preenchidos com a aplicao dos quocientes partidrios aos partidos que tivessem alcanado as maiores mdias. Este cdigo continha um ttulo especialmente destinado a regular a constituio e atividade dos partidos polticos. Este cdigo foi j modificado em 1950, pela Lei n 2.550, de 25 de julho de 1955, sancionada com o intuito de lhe sanar os defeitos e imperfeies. No geral, esta lei melhorou o processo eleitoral. Tambm sofreu alteraes pela Lei n 2.582, de 30 de agosto de 1955, que instituiu a Cdula nica de Votao. CDIGO ELEITORAL DE 1965 O anteprojeto deste cdigo, elaborado pelo Tribunal Superior Eleitoral, por incumbncia do ento Presidente Castelo Branco, trouxe importantes inovaes em seu texto, nos dizeres do Ministro Cndido Motta Filho, poca presidente desse Tribunal: 1. A utilizao dos distritos para as eleies proporcionais, segundo a experincia da Alemanha Ocidental; 2. A criao da Corregedoria-Geral, no Tribunal Superior Eleitoral, para fortalecer a ao da Justia Eleitoral; 3. O desaforamento dos processos no decididos no prazo, evitando-se as delongas dos julgamentos; 4. A possibilidade da apurao no apenas pelas juntas eleitorais, [...], seno tambm a contagem prvia pelas prprias mesas receptoras, em determinadas condies, ou apurao pelas mesas e juntas, num mesmo local; 5. O registro de candidatos somente a partir de seis meses antes das eleies, como tambm restrio das campanhas aos trs meses anteriores aos pleitos; 6. A Cdula Oficial para todas as eleies e em todo o pas; 7. Novas providncias para neutralizar a influncia do poder econmico e do poder estatal; 8. Disciplina mais severa para pichamentos e afixao de cartazes; 9. O valor probante para os boletins expedidos pelas juntas, e 10. O voto, no exterior, para presidente da Repblica. 11. Proibio ao eleitor, nas votaes proporcionais, da escolha de nomes para deputados federais e estaduais em legendas diferentes, com o objetivo de fortalecer os partidos pela melhor arregimentao partidria. 12. Fortalecimento da influncia da Justia Eleitoral, procurando-se evitar o carter normativo de suas decises. Contudo, a durao das campanhas eleitorais foi alargada, fundamentando-se no fato de o pas ter vasto territrio, exigindo tempo maior para a promoo das candidaturas presidenciais. Neste aspecto, no vingou a proposta do anteprojeto do Tribunal Superior Eleitoral. A proposta do anteprojeto de que as prprias mesas receptoras apurassem os seus votos foi mantida, com a ressalva, porm, de que fossem autorizadas pelo Tribunal Superior Eleitoral. Outra observao a ser feita sobre este cdigo que, diferena do cdigo anterior, que regulava, tambm, os partidos polticos, ele no cuidou dessas agremiaes, que passaram a ser disciplinadas pela Lei n 5.682, de 21 de julho de 1971.

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