Presentacin

El Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario 2011-2014 fija el rumbo en la atencin integral de las demandas de las mujeres y hombres del campo de Tecamachalco. La visin que se plantea del sector rural va ms all de alcanzar ndices de crecimiento de la produccin agropecuaria para ofrecer alimentos accesibles, sanos y de calidad a los consumidores, implica, adems, una mayor apropiacin y distribucin de la riqueza que generan los propios productores para que sus familias gocen de una calidad de vida digna y atractiva. Para ello, los objetivos y las estrategias del Programa estn orientados a promover el desarrollo integral de las personas que permita el aprovechamiento sustentable de sus recursos, el crecimiento sostenido y equilibrado de las localidades, la generacin de empleos atractivos que propicien el arraigo en el medio rural y el fortalecimiento de la productividad y competitividad de los productos para consolidar el posicionamiento y la conquista de nuevos mercados, atendiendo los requerimientos y exigencias de los consumidores. El desarrollo agropecuario es la oportunidad de ofrecer programas que fortalezcan la organizacin de los productores para acceder a proyectos productivos exitosos, fomentando la autogestin y enriquecimiento cultural y econmico de la comunidad rural. Se requiere hacer un gran trabajo por la gente del medio rural. Por el aseguramiento y mejora del abasto de alimentos con calidad, cantidad, diversidad y buenos precios. Por el cuidado integral de los recursos

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naturales. Se trata, pues, de devolver a los campesinos la oportunidad de mejorar e incrementar su nivel de vida.

Introduccin
El Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario 2011-2014, tiene como propsito ser el instrumento rector de las polticas, objetivos, estrategias, programas, proyectos y acciones que se ejecuten para detonar el desarrollo econmico y social que permita a la sociedad rural elevar su ingreso y la calidad de vida. En este documento se definen las polticas agroalimentarias para que las actividades que se realizan en el campo de Tecamachalco transiten hacia la modernidad en sinergia con otras actividades no agropecuarias del medio rural, a efecto de que los productores del sector: Produzcan alimentos suficientes y de calidad. Alcancen niveles competitivos y posicionen sus productos en los mercados regional, nacional e internacional. Enfrenten los retos y oportunidades que implican los cambios tecnolgicos, la biotecnologa y la tendencia mundial hacia la produccin de bioenergticos. Generen empleos bien remunerados que propicien el arraigo de las familias rurales en sus localidades. Aprovechen y preserven la biodiversidad y los ecosistemas bajo los principios de sustentabilidad. En el diseo y elaboracin del Programa se cont con la activa participacin de la sociedad rural a travs de diversos foros en los que los principales actores del sector expresaron sus propuestas sobre las

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polticas, las estrategias y las acciones que se deben instrumentar para alcanzar un desarrollo equilibrado y armonioso de las actividades agropecuarias y otras del medio rural que permitan mejorar sustancialmente la calidad de vida de sus habitantes. Se basa tambin, en el trabajo realizado en los ltimos aos por los prestadores de servicios profesionales que a travs de diversos programas han diagnosticado y propuesto acciones de trabajo, las cuales han sido actualizadas de acuerdo al enfoque de una estrategia de atencin integral que se propone para los siguientes aos.

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Fundamento jurdico.
De conformidad con: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla Ley de Desarrollo Rural Sustentable Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Puebla Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Puebla Ley Ganadera para el Estado de Puebla Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Puebla Ley de Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Puebla Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla

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1. Diagnostico.
1.1 Generalidades. Tecamachalco se localiza al sureste del estado de Puebla, a 56,7 kilmetros de la capital de la entidad, se ubica en los paralelos 18 52 57 latitud norte y a 97 43 49 latitud oeste, su altitud media sobre el nivel del mar es de 2 mil 55 metros. Colinda al norte con Quecholac y Palmar de Bravo, al sur con Xochitln Todos Santos, al oriente con Yehualtepec y al poniente con San Salvador Huixcolotla.

Su territorio comprende 21 mil 815 hectreas que lo ubica en el lugar 55 con respecto a los dems municipios del estado. Presenta un clima templado subhmedo con lluvias en verano, se aprecia una temperatura media anual de 18 C, con una mnima de 15 C, y

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mxima de 21 C. La diferencia entre el mes ms fro y el mes ms clido en cuanto a la temperatura media no excede de 6 C; la precipitacin pluvial es de 700 mm anuales. 1.2 Poblacin y marginacin. De acuerdo al Censo de Poblacin 2010 del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), Tecamachalco tiene una poblacin de 71 mil 569 habitantes distribuidos en 46 localidades. El 47.16% de sus habitantes viven en localidades de alta y muy alta marginacin en condiciones de pobreza.
nmero de localidades 2 33 8 1 2 grado de marginacin muy alto alto medio bajo muy bajo poblacin total 100 30,209 8,141 25,797 26 % de la poblacin 0.16% 47.00% 12.67% 40.14% 0.04%

poblacin por grado de marginacin

30,209 25,797

8,141

100 muy alto alto medio bajo

26 muy bajo

Elaboracin propia con informacin del CONAPO

Entre las razones del rezago se encuentran el escaso desarrollo humano traducido en altos niveles de analfabetismo y bajos niveles de escolaridad

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inferiores

a los

urbanos; y los bajos ingresos que traen como

consecuencia una casi nula capitalizacin social y productiva, lo que impide generar riqueza y, por lo contrario, estimula la emigracin. El precario ingreso de las familias rurales, ocasiona la migracin temporal de muchos campesinos que se desplazan a los estados del norte por las mejores oportunidades de empleo que demandan en las pocas de cosecha de los cultivos. El fenmeno de la migracin hacia los Estados Unidos, forma parte ya de la cultura e idiosincrasia de la poblacin rural, en razn de la brecha respecto a los salarios que pagan. El enorme capital social que representa este segmento de la poblacin debe fortalecerse incorporndolo a las ventajas que ofrece la realizacin de actividades econmicas que remuneren dignamente su esfuerzo y aprovechen la mano de obra familiar, fomentando la organizacin y el acceso a la capacitacin y asistencia tcnica para acceder a apoyos para el establecimiento de microempresas agropecuarias y de servicios diversos.
Poblacin total, ndice y grado de marginacin por localidad clave de la Localidad localidad 0079 0095 0005 0006 0011 0013 0014 0015 0018 0019 0021 0027 0028 Barrio Lagunillas (Colonia Guzmn) San Sebastin (Cerro el Mirasol) La Laguna Lomas de Romero La Pursima de Hidalgo (La Pursima) San Antonio la Portilla San Antonio Tecolco San Baltazar San Jos Machorro San Jos la Portilla San Mateo Tlaixpan Santiago Alseseca La Soledad poblacin total 54 46 1,369 960 2,466 1,750 1,645 789 118 387 9,484 6,893 968 ndice de marginaci n 0.64159 0.79069 - 0.62559 - 0.65005 - 0.68895 - 0.42248 - 0.56829 - 0.50197 - 0.51830 - 0.64924 - 0.58351 - 0.51581 - 0.49164 grado de marginaci n Muy alto Muy alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto

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0029 0032 0033 0034 0044 0057 0059 0065 0066 0087 0089 0090 0091 0092 0098 0100 0104 0111 0112 0113 0114 0115 0003 0007 0026 0031 0036 0047 0070 0074 0001 0041 0055

Veracrucito Colonia Cuauhtmoc Jos Mara Pino Surez Rubn Jaramillo Barrio la Providencia Colonia del Cuije Ranchera los Silvas Capula Ejido de Tecamachalco Porciltepec (Granja Asociados los Ascona) San Jos de Meza San Martn de Porres San Mateo Tlaixpan San Gregorio Tlacomulco Barrio de San Juan Colonia Bethel El Moralillo Santa Rosa (San Juan Machorro) El Tepeyac La Villita (Kilmetro 59) Barrio de Jalacingo (San Mateo Secc. 23) La Villa Francisco Villa Lomas de Santa Cruz Santa Rosa Xochimilco El Salado Rancho el Laurel (El Laurel) Rancho Escondido Rancho San Cayetano Tecamachalco Rancho Celis (Rancho Mazorra) Las Dalias

703 266 603 651 100 146 158 43 39 59 80 79 42 100 22 89 47 14 15 38 66 20 779 1,100 3,278 2,517 263 167 18 19 25,797 11 15

0.67875 0.38260 0.68245 0.30408 0.15464 0.02592 - 0.43355 - 0.25440 0.53022 - 0.57430 - 0.13307 - 0.57358 0.28145 - 0.26150 - 0.37526 - 0.20924 0.57531 - 0.42986 0.10540 - 0.19555 0.34462 - 0.43381 - 0.70277 - 0.93007 - 0.71109 - 0.84683 - 0.73403 - 1.01521 - 0.71408 - 0.76826 - 1.16169 - 1.88435 - 1.77200

Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Bajo Muy bajo Muy bajo

Elaboracin propia con informacin del CONAPO

1.3 Economa. De acuerdo al Sistema Nacional de Informacin Municipal (SNIM) la poblacin econmicamente activa (PEA) es de 17 mil 440 personas, de las cuales, 5 mil 562 (32.38%) se dedican al sector primario. El 15.94% de la PEA percibe un salario mnimo; el 44.31% hasta dos salarios mnimos y el 18.62% de dos a cinco salarios mnimos. El ingreso per cpita es de 5 mil 669 dlares.

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El sector agropecuario genera mil 481 millones de pesos anuales.

concepto cultivos anuales cultivos perennes carne de bovino carne de porcino carne de ovino carne de caprino carne de gallina leche de bovino huevo para plato total millones de pesos 166 35 16 302 4 1 442 82 503 1, 481
Elaboracin propia con informacin del INEGI

1.3.1 Agricultura. Tecamachalco destaca a nivel estatal en la produccin de col, lechuga y alfalfa ocupando el primer lugar; el segundo en jitomate y brcoli; el quinto en cilantro; el sptimo en avena forraje; y el octavo en tomate. 1.3.1.1 Cultivos anuales o cclicos. Cada ao se siembran en promedio 13 mil hectreas, de las cuales 9 mil 677 cuentan con riego, lo que representa el 73% del total de la superficie destinada a esta actividad. De la superficie sembrada, el 63.77% corresponde a granos bsicos, principalmente a maz con 10 mil 60 hectreas y generan el 61% del valor de la produccin que en su conjunto es de 200 millones de pesos. Los cultivos que mayores ingresos por hectrea generan son tomate rojo, ajo, tomate verde y col, en contraste, los que menos ingresos generan son rbano, amaranto, chcharo y cebada.
superficie sembrada (ha) 8 8 5 330 56 superficie cosechada (ha) 8 8 5 330 56 rendimiento (ton/ha) 15.25 3 11 18 19 produccin obtenida (ton) 122 24 55 5,940 1,064 precio medio rural ($/ton) 12,000 1,800 1,240 217 1,832 valor de la produccin ($) 1,464,000 43,200 68,200 1,290,580 1,949,400 ingreso por hectrea 183,000 5,400 13,640 3,910 34,810

ciclo/cultivo primavera verano riego Ajo Amaranto Apio Avena forraje Brcoli

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Calabacita Cebolla Chcharo Chile verde Cilantro Col Coliflor Ejote Elote Frjol Haba verde Lechuga Maz forrajero Maz grano Nabo Pepino Rbano Sorgo grano Tomate rojo (Jitomate) Tomate verde Trigo grano Zanahoria Zempoalxochitl Total primavera verano temporal Avena forraje Cebada Frjol Maz Trigo Total otoo invierno riego Ajo Apio Avena forraje Brcoli Calabacita Cebolla Cilantro Col Coliflor Ejote Haba verde Lechuga Nabo Zanahoria Total

98 16 7 45 83 210 21 90 40 910 20 203 320 3,610 7 32 15 60 6.5 118 5 18 3 6,344 125 10 840 3,750 6 4,731 6 6 110 53 18 11 49 215 20 32 14 232 12 17 795

98 16 7 45 83 210 21 90 40 910 20 203 320 3,610 7 32 15 60 6.5 118 5 18 3 6,344 125 10 840 3,750 6 4,731 6 6 110 53 18 11 49 215 20 17 14 232 12 17 780

15.71 15.38 3 1.64 5 41 16 4 20 0.84 4 17 75 7 15 19 4 6 172 10 1.2 21 9

1,540 246 21 74 415 8,610 336 360 800 767 80 3,418 24,000 25,270 105 608 60 360 1,117 1,180 6 378 27 76,983

2,177 2,344 1,800 19,187 2,175 614 2,057 2,844 800 17.,777 5,000 1,336 310 3,200 1,500 1,987 1,233 2,900 9,881 4,000 3,800 1,722 1,500

3,353,000 576,600 37,800 1,415,000 902,500 5,288,950 691,200 1,024,000 640,000 13,635,000 400,000 4,566,580 7,440,000 80,864,000 157,500 1,208,400 74,000 1,044,000 11,037,400 4,720,000 22,800 651,000 40.500 144,605,50 0 412,500 8,000 1,008,000 1,781,250 5,250 3,215,000

34,214 36,038 5,400 31,444 10,874 25,185 32,914 11,378 16,000 14,984 20,000 22,496 23,250 22,400 22,500 37,763 4,933 17,400 1,698,062 40,000 4,560 36,167 13,500

11 0.40 0.15 0.25 0.35

1,375 4 126 938 2 2,445

300 2,000 8,000 1,900 2,500

$3,300 $800 $1,200 $475 $875

6 12 18 18 10 16 5 41 17 5 4 18 18 21

36 72 2,030 977 180 178 245 8,785 340 85 56 4,246 213 349 17,792

7,000 1,700 211 1,999 1,867 2,007 978 986 830 5,971 2,100 952 876 1,063

252,000 122,400 428,107 1,953,101 336,001 357,200 239,500 8,659,023 282,200 507,500 117,600 4,040,791 186,601 371,001 17,853,024

$42,000 $20,400 $3,892 $36,851 $18,667 $32,473 $4,888 $40,275 $14,110 $29,853 $8,400 $17,417 $15,550 $21,824

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Perennes Alfalfa Total 2,538 2,538 2,538 2,538 49 123,956 123,956 284 284 35,261,763 35,261,763 200,935,28 7 $13,894

total

14,408

14,393

221,176

Elaboracin propia con informacin de la Sagarpa

1.3.1.2 Cultivos perennes. El principal cultivo perenne es la alfalfa que se establece en 2 mil 538 hectreas y produce 124 mil toneladas con un valor de 35 millones de pesos, su destino en un alto porcentaje es para la alimentacin del ganado bovino. 1.3.2 Ganadera. Tecamachalco ocupa el primer lugar a nivel estatal en la produccin de leche de vaca y el segundo en huevo para plato. El inventario de las especies pecuarias est integrado por 11 mil 500 cabezas de bovinos; 620 mil de porcinos; 24 mil de ovinos; 8 mil de caprinos; y 5.3 millones de gallinas, que en conjunto representa un valor de 640 millones de pesos. Al ao se producen 20.5 millones de litros de leche bovina y 51.6 millones de toneladas de huevo para plato. El valor de la produccin pecuaria es cercano a los mil 322 millones de pesos anuales.
poblacin especie cabezas valor miles de $ bovinos porcinos ovinos caprinos 11,456 619,124 24,080 8,166 99,537 358,983 12,056 3,084 3,585 197,890 5,809 1,926 sacrificada s Sacrificio volumen Ton 651 14,668 120 34 Valor miles de $ 16,279 302,466 4,244 976

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equinos gallinas guajolotes sumas

2,675 5,347,745 7,000 6,020,246

5,350 159,525 605 639,140

14,046,14 5 4,134 14,259,48 9

22,187 26 37,686

441,969 507 766,441

produccin producto leche bovinos leche caprinos huevo para plato miles de lts 20,487 12 51,622

Valor miles de $ 81,948 31 503,318

huevo para plato en ton

Elaboracin propia con datos del INEGI

1.3.3 Industrializacin y comercializacin. Cada ao se producen 136 mil 923 toneladas de hortalizas con un valor de 58 millones de pesos pero se carece de infraestructura para su acopio y transformacin por lo que se comercializa sin otorgar valor agregado y su venta se realiza en la Central de Abastos del Distrito Federal, Huixcolotla y de la ciudad de Puebla, principalmente. La produccin de granos bsicos se destina al autoconsumo, y el excedente se vende de manera local en las tortilleras o con intermediarios. No existe infraestructura de acopio. Respecto a la ganadera, la leche se comercializa con los productores de queso y en mnima escala se transforma de manera propia en yogurt y queso. La produccin de huevo para plato y la carne de gallina, cuenta con una estructura empresarial destacada y con importante presencia en los mercados. Es notoria la ausencia de micro industrias para la transformacin de productos primarios. La apertura comercial conlleva a una dependencia entre las economas que implica la generacin de nuevos conceptos de negocios, nuevos

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canales de distribucin, fuentes alternativas de informacin y de productos, exigencias de nuevos servicios, y la incorporacin de nuevas tecnologas. Los consumidores cada vez estn ms informados y demandan una mayor diversidad de productos y alimentos, debido en gran medida al proceso de cambio continuo de sus necesidades, preferencias y hbitos de consumo. Este proceso est determinando las tendencias de la produccin; qu producir, cmo producirlo, cmo distribuirlo, cmo empacarlo, cmo transportarlo y en qu lugar venderlo. Lo anterior ha propiciado que en las ltimas dcadas se comercialice una mayor oferta de alimentos novedosos, confiables, sanos y seguros de consumir que implica a la vez, que los productores de alimentos se enfrenten a mercados con consumidores cada vez ms exigentes, que buscan alternativas y variedad. En este sentido, los cambios tecnolgicos se estn orientando a la produccin de alimentos con tcnicas que reduzcan costos, eleven la calidad del producto, tengan bajo impacto ambiental, sin maltrato a los animales, minimicen o eliminen el desperdicio, y a la vez, garanticen inocuidad y seguridad. Para enfrentar las nuevas condiciones de competencia, se deben enfocar los esfuerzos en la articulacin de cadenas productivas y en el desarrollo de capacidades con miras a fortalecer la organizacin productiva, la adopcin tecnolgica, la eficiencia en costos, la capacitacin y el conocimiento de las demandas de los mercados, entre otros.

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Para

contribuir

al

incremento

de

la

competitividad

del

sector

agroalimentario se debe trabajar en la identificacin y promocin de la interaccin de los actores econmicos de los procesos productivos a travs de las cadenas agroalimentarias con el fin de propiciar relaciones de confianza que permita definir objetivos, estrategias y metas comunes para aprovechar las ventanas de oportunidad y superar los problemas que limitan su desempeo como cadenas productivas, para as lograr mayores niveles de equidad, eficiencia, productividad y competitividad. En este sentido, se identifican como las ms importantes cadenas agroalimentarias las hortalizas, ovinos, bovinos, maz, y leche. 1.4 Recursos naturales El acufero del que forma parte Tecamachalco presenta serios problemas de abatimiento. Cada ao se extraen 279 millones de metros cbicos y solo se recargan 157 millones, con una relacin extraccin/recarga de 1.78. El agua que se utiliza en el riego agrcola sufre grandes desperdicios, el ndice promedio de eficiencia de conduccin es del 64 por ciento y el promedio de eficiencia de aplicacin es de slo el 35 por ciento, por la carencia de sistemas de riego ms eficientes que los que actualmente se utilizan. Esto implica adems, altos costos por el uso de energa elctrica para la extraccin de agua del subsuelo y el deterioro de los equipos de bombeo. Es alarmante la ausencia de infraestructura para la conduccin y almacenamiento del agua de lluvia y en un alto porcentaje los 700 milmetros que anualmente llueven, se pierden. De igual forma, es inexistente la prctica de conservacin de suelo y agua, lo que genera

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altos ndices de erosin, provocando la prdida de 2.5 toneladas de suelo por hectrea por ao. A pesar de que existe disposicin para emprender acciones de reforestacin por parte de los productores y de la sociedad en general, no existe un vivero forestal en el municipio para abastecer la demanda; y cuando se obtiene planta para reforestar, el porcentaje de sobreviviencia es mnimo por la carencia de agua en las pocas de temporal. 1.5 Desarrollo de capacidades. Los jvenes y adultos, hombres y mujeres de las zonas rurales, en trminos generales se caracterizan por presentar bajos niveles de escolaridad y limitadas competencias laborales para el desempeo de funciones productivas de alta productividad y competitividad, que brinde mejores oportunidades de empleo e ingreso. Es necesario avanzar hacia esquemas que den mayor agilidad y complementariedad en la aplicacin de los distintos instrumentos de poltica pblica destinados al desarrollo de capacidades en el sector rural, atendiendo una perspectiva integral en los aspectos econmicos, ambientales, sociales y humanos de la sociedad rural. En el municipio se identifican instituciones que promueven la

investigacin y transferencia de tecnologa y el desarrollo de capacidades, como la Universidad Tecnolgica de Tecamachalco; la Facultad de Medicina Veterinaria de la BUAP; el INIFAP; el Instituto de Capacitacin para el Trabajo del Estado de Puebla (Icatep); las delegaciones regionales de la Secretara de Desarrollo Rural y de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales; el Distrito de Riego de la Comisin Nacional del

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Agua; el Distrito de Desarrollo Rural de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; entre otros. Sin embargo, es indispensable promover una adecuada coordinacin de sus esfuerzos y vincular sus actividades con la sociedad rural, para lograr la incorporacin del mayor nmero de beneficiarios y potenciar el capital humano.

2. Planeacin prospectiva para el desarrollo rural.

2.1. Visin. Tecamachalco cuenta con una sociedad rural que goza de calidad de vida atractiva y con diversidad de oportunidades de desarrollo as como un sector agroalimentario rentable y sustentable que ofrece alimentos accesibles, sanos y de calidad, 2.2. Misin. Promover el desarrollo integral del campo de Tecamachalco que permita el aprovechamiento sustentable de los recursos, el crecimiento sostenido

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y equilibrado de sus localidades, la generacin de empleos atractivos que propicien el arraigo en el medio rural y el fortalecimiento de la productividad y competitividad de los productos para consolidar el posicionamiento y la conquista de nuevos mercados, atendiendo los requerimientos y exigencias de los consumidores. 2.3. Objetivos. Los ejes para alcanzar la visin del sector se materializan en la consecucin de cinco objetivos fundamentales. Objetivo 1. Garantizar la seguridad alimentaria de las familias que habitan en localidades de mayor marginacin. Objetivo 2. Revertir el deterioro del ecosistema para preservar el agua y el suelo. Objetivo 3. Mejorar y complementar el ingreso de las familias rurales y reducir la pobreza. Objetivo 4. Elevar el nivel de desarrollo humano y fortalecer el capital social. Objetivo 5. Generar certidumbre y agregacin de valor en las actividades agropecuarias orientadas a las demandas de los mercados.

3. Objetivos y estrategias.
Objetivo 1. Garantizar la seguridad alimentaria de las familias que habitan en localidades de mayor marginacin.

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La pobreza alimentaria y el rezago econmico de las zonas rurales hacen necesario otorgar apoyos dirigidos a garantizar la seguridad alimentaria aprovechando la infraestructura disponible en los solares y convertirlos tambin en fuente de ingresos complementarios empleando productivamente la mano de obra familiar. Se busca disminuir los ndices de marginacin en que actualmente se encuentran 6 mil familias que representan el 47% de la poblacin total del municipio. Asimismo, es necesario apoyar el desarrollo de las capacidades

orientadas a mejorar el desempeo laboral y productivo para acrecentar la construccin de una ciudadana rural ms participativa, organizada y comprometida con su propio desarrollo, en un marco de corresponsabilidad entre gobierno y sociedad rural. Estrategia 1.1 Optimizar el uso de los traspatios rurales. Lneas de accin: Capacitar a las familias rurales y brindar asistencia tcnica continua para incrementar la productividad del traspatio y producir alimentos para su autoconsumo y generar excedentes que permitan ingresos adicionales. Apoyar la adquisicin de equipo para la captacin, almacenamiento y uso de agua de lluvia; semilla de hortaliza; ganado menor; rboles frutales; sistema de riego; y micro invernadero.

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Establecer granjas demostrativas para reforzar la adopcin de sistemas de produccin sustentables, en los que se tenga alto grado de eficiencia en el uso de los recursos naturales.

Propiciar la coordinacin de dependencias federales, estatales y municipales, y de organizaciones del sector privado para integrar acciones y potenciar su impacto en la seguridad alimentaria de las familias rurales con menores recursos econmicos.

Metas: 600 familias rurales capacitadas en el manejo integral y tecnificado de sus traspatios rurales. Una granja demostrativa para la produccin sustentable de alimentos. 120 traspatios tecnificados. 600 familias incorporadas al sistema de traspatios rurales

tecnificados. 3 mil personas con mejor alimentacin.

Objetivo 2. Revertir el deterioro del ecosistema para preservar el agua y el suelo. Las actividades agropecuarias se desarrollan a partir del aprovechamiento de los recursos suelo, agua, vegetacin, por tanto, estos recursos bsicos para la produccin primaria se constituyen en los principales activos productivos de que disponen los habitantes de las reas rurales del municipio.

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En ese sentido, resulta necesario promover su uso racional y su aprovechamiento sustentable, as como la conservacin de los recursos fitogenticos, zoogenticos y forestales, ya que de esto depende la produccin de alimentos inocuos y de calidad para la poblacin de las presentes y futuras generaciones. Para ello es indispensable integrar acciones, esfuerzos y recursos de los diversos niveles de gobierno y de los productores, y establecer un trabajo ordenado bajo el esquema de microcuencas para concentrar acciones y potenciar los resultados. Estrategia 2.1 Promover la construccin de infraestructura para la captacin, almacenamiento y utilizacin de agua de lluvia. Lneas de accin: Organizar a los habitantes de la microcuenca ms representativa y con mayor capacidad de captacin de agua de lluvia, y formar la cultura de la preservacin del medio ambiente y del desarrollo sustentable. Fomentar la construccin de jageyes; presas de gavin, de piedra acomodada y de mampostera; ollas de agua; bordos y zanjas; terrazas a nivel y surcado en contorno, as como el desazolve de jageyes y barrancas. Promover la incorporacin del municipio en programas de empleo temporal dirigido a realizar acciones de captacin de agua de lluvia.

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Celebrar lluvia.

convenios

de

colaboracin

con

instituciones

organizaciones cuyo objetivo es el de captar y conservar agua de Metas: Una microcuenca seleccionada para la realizacin de obras de captacin de agua de lluvia. 5 mil jornales gestionados en programas de empleo temporal, relacionados con la captacin de agua de lluvia. Un programa de Agua para Siempre implementado y operando con financiamiento y asistencia tcnica. Dos convenios de colaboracin celebrados, uno con el FIRA y otro con la SAGARPA para el otorgamiento de capacitacin, asistencia tcnica y financiamiento en la realizacin de acciones de conservacin de suelo y agua. Estrategia 2.2 Promover la adopcin de prcticas agrcolas de conservacin de suelo y agua. Lneas de accin: Otorgar asistencia tcnica y capacitacin para fomentar la practica de surcado al contorno, curvas de nivel, control de crcavas, y labranza de conservacin, entre otras, que permitan el control de la erosin, eviten la prdida de suelo y retengan el agua. Fomentar y apoyar la adquisicin de maquinaria agrcola e implementos para labranza cero y labranza de conservacin.

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Realizar demostraciones de prcticas de conservacin de suelo y agua.

Gestionar

la

celebracin

de

convenios

de colaboracin

con

instituciones del sector dedicadas a la promocin de prcticas de conservacin de suelo y agua. Impulsar un amplio programa de reforestacin en linderos agrcolas, barrancas y reas de uso comn. Metas: 10 mdulos de maquinaria agrcola para la prctica de labranza de conservacin. 10 parcelas demostrativas de prcticas de conservacin de suelo y agua. 3 giras de intercambio a lugares exitosos en la adopcin de sistemas de conservacin de suelo y agua. 3 convenios de colaboracin con FIRA, FIRCO y Colegio de Postgraduados para obtener recursos financieros, asistencia tcnica y asesora en la conservacin de suelo y agua. 3 mil hectreas reforestadas con especies adaptables a la regin. 200 milmetros de agua de lluvia retenidos e infiltrados al acufero. Estrategia 2.3 Modernizar la infraestructura hidroagrcola. Lneas de accin:

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Determinar las reas de riego agrcola que presentan las menores eficiencias de extraccin, conduccin y aplicacin de agua para riego agrcola, para promover apoyos dirigidos a su mejoramiento.

Apoyar la adquisicin de sistemas de riego que incrementen la eficiencia en el aprovechamiento de agua, como riegos presurizados y por goteo; el desazolve y revestimiento de canales y la rehabilitacin o sustitucin de equipos de bombeo y la utilizacin de sistemas de acolchado.

Generar

actualizar

bases

de

datos

de

requerimientos

agroecolgicos para los diferentes cultivos. Incrementar la eficiencia de extraccin y disminuir los altos costos de uso de energa elctrica de los pozos de uso agrcola. Metas: Un Diagnostico de la Situacin Actual de Extraccin, Conduccin y Aplicacin de Agua para Riego Agrcola. 500 hectreas bajo sistemas de riego presurizado y acolchado. Un estudio de requerimientos agroecolgicos de los diez principales cultivos agrcolas. 50 equipos de bombeo agrcola rehabilitados. Objetivo 3. Mejorar y complementar el ingreso de las familias rurales y reducir la pobreza.

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Para detonar el desarrollo de las localidades se buscar aprovechar el potencial de la mano de obra familiar a travs de alternativas a las actividades agropecuarias que generen opciones de empleo e ingreso y posibiliten la prestacin de servicios necesarios actualmente inexistentes o que requieren ser consolidados en las comunidades. En todo el proceso de apropiamiento de la actividad productiva empresarial se proveer de capacitacin y asistencia tcnica que aseguren el xito y permanencia de las nuevas opciones generadoras de ingresos complementarios. Estrategia 3.1 Aprovechar la mano de obra familiar para la produccin bajo el sistema de agricultura protegida. Lneas de accin: Capacitar a las familias rurales en la adopcin del sistema de produccin de agricultura protegida. Apoyar la adquisicin de la infraestructura necesaria para la produccin de hortalizas bajo el sistema de agricultura protegida. Otorgar asistencia tcnica en todo el proceso de produccin y comercializacin. Metas de impacto: 360 familias rurales capacitadas en la produccin de hortalizas bajo el sistema de agricultura protegida. 60 invernaderos de 100 metros cuadrados operando.

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Un tcnico otorgando asistencia tcnica en todo el proceso de produccin y comercializacin.

Estrategia 3.2 Fomentar la cultura del ahorro comunitario y el acceso a microcrditos. Lneas de accin: Capacitar a los habitantes del medio rural en el proceso del ahorro comunitario. Promover la integracin de fondos comunitarios de ahorro, como un instrumento eficaz para disponer de fuentes de crdito giles y avanzar en la capitalizacin de las familias. Metas: 3 cajas de ahorro comunitario constituidas. 300 familias incorporadas al esquema de ahorro y acceso a microcrditos. Objetivo 4. Elevar el nivel de desarrollo humano y fortalecer el capital social. Es necesario instrumentar estrategias y acciones tendientes a desarrollar las capacidades de los jvenes y adultos del medio rural con perspectiva de gnero, para que sean capaces de crear las empresas necesarias para mejorar y diversificar sus actividades econmicas, as como fortalecer los espacios de participacin para la planeacin y gestin de su propio desarrollo.

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En particular para las mujeres rurales se propone aplicar medidas especiales para tratar de eliminar las disparidades a que se enfrentan, en relacin con el acceso a los programas y servicios y la participacin en los procesos de adopcin de decisiones. Estrategia 4.1 Dotar de valores y conocimientos a la sociedad rural para potenciar su desarrollo. Lneas de accin: Disponer de material y equipo necesarios para difundir acciones exitosas en el medio rural. Establecer mdulos de capacitacin a alumnos de escuelas de nivel primaria y secundaria del medio rural. Impulsar alianzas en procesos agroindustriales y de prestacin de servicio social con instituciones educativas. Acercar a las localidades asistencia tcnica y la prestacin de servicios agropecuarios. Metas de impacto: Una Videoteca Municipal para el Desarrollo Agropecuario como instrumento de difusin de prcticas agropecuarias exitosas. 3 mil productores capacitados en diversos temas de inters. 10 mdulos escolares instaladas para la capacitacin de alumnos de primaria y secundaria de escuelas rurales.

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5 convenios de colaboracin celebrados con la Universidad Tecnolgica de Tecamachalco, la Facultad de Medicina Veterinaria de la BUAP, el Campo Experimental del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias, y la Fundacin Produce Puebla, A.C.

Objetivo 5. Generar certidumbre y agregacin de valor e las actividades agropecuarias orientadas a las demandas de los mercados. Para el logro de este objetivo se apoyarn acciones que consideren la reorientacin y reconversin de la produccin, la certidumbre en los procesos comerciales, el fortalecimiento de la organizacin productiva, el acceso a insumos a precios competitivos, el fomento productivo mediante la adopcin de nuevas y mejores tecnologas de produccin, la capacitacin y asistencia tcnica, la inversin en maquinaria y equipo, la diversificacin y el valor agregado, para que todo ello se traduzca en ms y mejores oportunidades de desarrollo para los habitantes del campo de Tecamachalco. Es indispensable vincular eficientemente la produccin con base a los requerimientos de los mercados y desarrollar cadenas agroalimentarias incorporando a los productores a los beneficios que las mismas conllevan. Para ello, se han identificado las siguientes cadenas: hortalizas, maz, ovinos, y bovinos leche. Estrategia 5.1 Fortalecer el esquema de agricultura por contrato para la produccin de maz, hortalizas y alfalfa. Lneas de accin:

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Apoyar la reduccin de los costos de produccin de maz, hortalizas y alfalfa, especficamente en la adquisicin de semillas, fertilizantes y agroqumicos y gestionar recursos gubernamentales para complementar las inversiones.

Apoyar la creacin y consolidacin de organizaciones econmicas de productores, que les permita consolidar su oferta y demanda de productos a travs de alianzas y esquemas de agricultura por contrato, que den certeza y logren sinergias con los agentes involucrados en las transacciones comerciales agropecuarias.

Promover el acompaamiento de asistencia tcnica y capacitacin en los procesos de produccin.

Apoyar la mecanizacin de las labores agrcolas, para incrementar la eficiencia productiva.

Metas: 2 mil hectreas de maz apoyadas bajo el esquema de coinversin para la utilizacin de semilla mejorada. 500 hectreas de maz fertilizadas con productos de alto

rendimiento. Un Consejo para la Produccin y Comercializacin Agropecuaria constituido y operado por los productores. Cinco tcnicos capacitando en los procesos de produccin. 500 hectreas tecnificadas en los procesos de produccin con maquinaria agrcola.

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 3 Contratos de Comercializacin de Productos Agropecuarios celebrados. Estrategia 5.2 Impulsar una mayor participacin de los

productores en las cadenas agroalimentarias. Lneas de accin: Fomentar y consolidar la organizacin de los productores por sistema producto y sistema especie. Apoyar la inversin en infraestructura y equipo para el acopio, transformacin y comercializacin de hortalizas, y leche de vaca. Apoyar el fortalecimiento del sistema especie ovinos, mediante la tecnificacin de la produccin y la introduccin de especies genticamente mejoradas. Impulsar la produccin de alimentos bajo el esquema de inocuidad y sanidad y la prctica de agricultura protegida. Impulsar la creacin y uso de una marca colectiva para los productos que se generan en el municipio para mejorar su acceso a los mercados. Metas de impacto: Una Planta Industrializadora de Productos Lcteos para transformar y comercializar 8 millones de litros anuales de leche de vaca.

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Una Planta Empacadora de Hortalizas con capacidad para 20 mil toneladas de hortalizas anualmente.

6 Mil cabezas de ganado ovino en beneficio de mil 200 familias. 450 corrales de ganado bovino rehabilitados para la produccin de leche en condiciones de sanidad.

Un Programa de Campo Limpio operando. Una marca colectiva para la comercializacin de productos y subproductos agropecuarios con diseo de empaque y cdigo de barras.

Tres puntos de venta de productos agropecuarios.

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