Trabajo Del Regimen Economico y Tributos Municipales

PRESENTACIN
Me es grato poner en consideracin el presente trabajo de investigacin del tema REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES para lo cual se ha tratado de seguir los lineamientos que permite la investigacin. El presente trabajo se basa en la vigente Ley Orgnica de Municipalidades tiene su origen en la Ley N 27972 (publicada el 27.05.03), sobre la base de la Constitucin de 1993. Esta ley establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades. De este ltimo punto se desprendido lo detallado a continuacin: Captulo I: El presupuesto; Captulo II: Patrimonio Municipal; Captulo II: Renta Municipal; Captulo IV: Sistema Tributario; Captulo V: La Banca Municipal. Esperando contribuir con este modesto aporte, para crear y desarrollar en nuestra poblacin inters, conciencia y actitud para sobre valorar nuestras propiedades, bienes, intereses, tributos, rentas con nuestras respectivas municipalidades y evitar que se puedan cometer abusos econmicos por parte de estas.
REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES
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TTULO IV EL RGIMEN ECONMICO MUNICIPAL

CONCEPTO: La Gestin Econmica Municipal se basa principalmente de su aspecto econmico y financiero de cada municipalidad, a cada cual le corresponde a organizar la administracin de acuerdo con sus necesidades y presupuesto.
CAPTULO I EL PRESUPUESTO
El presupuesto municipal es un instrumento de gestin que expresa la previsin de los ingresos y gastos de manera equilibrada, basado en las orientaciones, objetivos y polticas contenidos en los planes de desarrollo integrales formulados en cada municipalidad. De acuerdo a la definicin del Ministerio de Economa y Finanzas, el presupuesto institucional es la previsin de Ingresos y Gastos, debidamente equilibrada, que las entidades aprueban para un ejercicio determinado. 1 El Presupuesto Institucional debe permitir el cumplimiento de los Objetivos Institucionales y Metas Presupuestarias trazados para el Ao Fiscal, los cuales se contemplan en las Actividades y Proyectos Definidos en la Estructura Funcional Programtica. 2 Los niveles de gasto considerados en el Presupuesto Institucional constituyen la autorizacin mxima de egresos cuya ejecucin se sujeta a la efectiva captacin, recaudacin y obtencin de los recursos que administran las entidades. En resumen, ninguna institucin puede funcionar si no define su presupuesto. SUBCAPTULO NICO
LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS MUNICIPALES Y LA CONTABILIDAD ARTCULO 53.- PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES.
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Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdiccin. Las municipalidades, conforme a las atribuciones que les confiere el artculo 197 de la Constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos participativos. El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos y egresos y estar aprobado por el concejo municipal el treinta y uno de diciembre del ao correspondiente al ejercicio anterior. Comprende el presupuesto de gastos corrientes y el de inversiones que se formula y ejecuta en funcin de los planes de desarrollo y programas de inversin. Para efectos de su administracin presupuestaria y financiera, las municipalidades provinciales y distritales constituyen pliegos presupuestarios cuyo titular es el alcalde respectivo.
LA CONTABILIDAD MUNICIPAL
CONCEPTO: El sistema contable es el conjunto de mtodos y registros establecidos para identificar, reunir, analizar, clasificar, registrar e informar las transacciones de la municipalidad, as como mantener y registrar sus activos y pasivos. En la mayora de casos, este trmino es sinnimo de "sistema de informacin financiera. Tcnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir, comunicar e interpretar la actividad econmica, financiera, administrativa, patrimonial y presupuestaria del Estado. Registro sistematizado de operaciones derivadas de recursos financieros asignados a instituciones de la administracin pblica, se orienta a la obtencin e interpretacin de los resultados y sus respectivos estados financieros que muestran la situacin patrimonial de la administracin pblica.
ARTCULO 54.- CONTABILIDAD MUNICIPAL

La contabilidad se lleva de acuerdo con las normas generales de contabilidad pblica, a no ser que la ley imponga otros criterios contables simplificados. Los registros y libros respectivos deben estar legalizados. Fenecido el ejercicio presupuestal, bajo responsabilidad del gerente municipal o quien haga sus veces, se formula el balance general de ingresos y egresos y se presenta la memoria anual, documentos que deben ser aprobados por el concejo municipal dentro de los plazos establecidos por el Sistema Nacional de Contabilidad.
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CAPTULO II EL PATRIMONIO MUNICIPAL

SUBCAPTULO I CONCEPTO: El patrimonio municipal est compuesto por: Los bienes municipales Son los inmuebles, objetos, equipos y maquinaria de la municipalidad, que tienen un valor y sirven para el desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de sus fines. Los Ingresos municipales Son aquellos que se generan por la gestin de los servicios pblicos, sociales y la promocin del desarrollo. Se constituyen por:

Los tributos Las contribuciones y tasas Las asignaciones y transferencias presupuestales del gobierno nacional Las asignaciones y transferencias especficas para los servicios descentralizados Los recursos provenientes de sus operaciones de endeudamiento Los ingresos por gestin de actividades econmicas y de promocin del desarrollo Los ingresos por donaciones
LOS TRIBUTOS Son creados por Ley a su favor, cuyo pago es de cumplimiento obligatorio por el contribuyente. Entre estos encontramos los que seala el Decreto Legislativo 776. Los impuestos municipales de administracin indirecta por las municipalidades:
De administracin Distrital.
Impuesto Predial. Se aplica sobre los terrenos y construcciones. Se determina en base a la declaracin jurada de auto valo que realizan los propietarios. Es de periodicidad anual. No se aplica a los terrenos de las comunidades campesinas. Impuesto a los Juegos (pimball, bingo, rifas y similares) , as como a la obtencin de premios en juegos de azar. Es de periodicidad mensual. Impuesto de Alcabala. Se aplica a las transferencias de propiedad de bienes inmuebles, ya sean por compra venta o por donacin. La tasa del impuesto es de 3% del valor de la
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transaccin, siendo de cargo exclusivo del comprador. No existe obligacin al pago de este impuesto si el precio del inmueble es menor de 10 UITs , es decir S/. 34,500. Impuesto a los Espectculos Pblicos no deportivos. Se aplica sobre el monto que se paga por concepto de ingreso a espectculos pblicos no deportivos en locales y parques cerrados con excepcin de los espectculos en vivo calificados como espectculos pblicos culturales por el Instituto Nacional de Cultura.
De administracin Provincial
Impuesto al Patrimonio Vehicular. El Impuesto al Patrimonio Vehicular es de carcter anual y se aplica a la propiedad de los vehculos con una antigedad no mayor de tres (3) aos. Impuesto a las Apuestas. Se aplica a los ingresos de las entidades organizadoras de eventos hpicos y similares, en las que se realice apuestas. Impuesto a los Juegos. En este caso especfico se refiere a la realizacin de loteras. Es de periodicidad mensual. Los tributos nacionales creados a favor de las Municipalidades y que son distribuidos mediante el Fondo de Compensacin Municipal FONCOMUN. El Concejo Municipal fija anualmente la utilizacin de dichos recursos, en porcentajes para gasto corriente e inversiones. Estos tributos son:
1. Impuesto de Promocin Municipal: 2% de las operaciones afectas al Impuesto General a las Ventas- IGV. 2. Impuesto al Rodaje: aplicable a las gasolinas. 3. Impuesto a las Embarcaciones de Recreo: 5% del valor de las embarcaciones. 4. Impuesto a los Juegos de Casino y Mquinas y Tragamonedas: tasa del 12% sobre los ingresos netos mensuales deducidos los gastos por mantenimiento. CONTRIBUCIONES Y TASAS Corresponden a los arbitrios, licencias, multas y derechos creados por el concejo municipal y se constituyen mediante ordenanza. Estas son:

Contribuciones Especiales de Obras Pblicas. Que se aplica a los beneficiarios directos de obras pblicas ejecutadas por la Municipalidad. Tasas Municipales. Son los tributos cuya obligacin se sustenta en la prestacin efectiva por la Municipalidad de un servicio pblico o administrativo. Estas son: o Arbitrios; se pagan por la prestacin o mantenimiento de un servicio pblico individualizado en el contribuyente (limpieza pblica, agua y saneamiento, serenazgo, etc.) o Derechos Municipales; se pagan por concepto de tramitacin de procedimientos administrativos o por el aprovechamiento particular de bienes de propiedad municipal. o Licencias; se pagan por nica vez para operar un establecimiento industrial, comercial o de servicios. o Tasas por estacionamiento de vehculos. Son las tasas que debe pagar todo aquel que estacione su vehculo en zonas comerciales de alta circulacin.
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Tasa de Transporte Pblico. Son las tasas que debe pagar todo aqul que preste el servicio pblico de transporte en la jurisdiccin de la Municipalidad Provincial. Peaje; derecho que se paga por el uso de la infraestructura vial de competencia municipal. o Derechos por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los lveos y cauces de los ros y canteras. Otras tasas por la realizacin de actividades sujetas a fiscalizacin o control municipal extraordinario.
ASIGNACIONES Y TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES DEL GOBIERNO NACIONAL Las asignaciones son los Recursos Pblicos contenidos en la Ley Anual de Presupuesto aprobados para la Municipalidad. Canon. Es el beneficio que reciben Gobiernos Locales y Regionales por la explotacin econmica de algn recurso natural que se ubica en su territorio. Se constituye por un porcentaje de los ingresos que percibe el Gobierno Nacional. Entre los principales tenemos: a. Canon Minero: Est constituido por el 50% del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras por el aprovechamiento de los recursos minerales (metlicos y no metlicos). No reciben canon las regiones, provincias y distritos en los que no haya actividad minera actualmente. Tampoco reciben Canon aquellas zonas en las que s hay explotacin minera pero en las que las compaas mineras que operan en la zona no han generado utilidades y por lo tanto no deben pagar Impuesto a la Renta. De acuerdo con la Ley del Canon 27506, el canon minero puede ser utilizado nicamente para el desarrollo de proyectos de inversin (obras de desarrollo). Sin embargo, en junio del 2005, entr en vigencia la Ley del Crdito Suplementario, la cual permite utilizar hasta el 20% de las transferencias por concepto de canon para el mantenimiento de obras de infraestructura. b. Canon Hidroenergtico: Est constituido por el 50% del Impuesto a la Renta pagado por las empresas generadoras de energa elctrica. Lo reciben los Gobiernos Locales y regionales donde se ubica el recurso hdrico utilizado. c. Canon Gasifero: Se compone del 50% de los ingresos que percibe el Estado por el pago del Impuesto a la Renta que perciba derivado de la explotacin de este recurso natural. d. El Canon Forestal: Se compone del 50% del pago de los derechos de aprovechamiento (concesiones, autorizaciones y permisos) de productos forestales y de fauna silvestre que recauda el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA- organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura. e. El Canon Pesquero: Se compone del 50% del total de los Ingresos y Rentas que percibe el Estado de las empresas dedicadas a la extraccin comercial de recursos naturales hidrobiolgicos de aguas martimas y continentales.
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f. El Canon Petrolero: Equivale al 12.5% del valor de la produccin generado por las empresas dedicadas a la extraccin y explotacin de Petrleo, Gas y Concentrados. Cmo se realizan las transferencias del Canon? El MEF transfiere los recursos provenientes del Canon a los Gobiernos Locales y Regionales en 12 cuotas mensuales consecutivas. La transferencia total del Canon a los gobiernos regionales y locales se hace efectiva al ao siguiente de la recaudacin del Impuesto a la Renta.
Participacin en Renta de Aduanas: La Renta de Aduanas es un recurso que se transfiere a las municipalidades provinciales y distritales de una determinada provincia y corresponde al 2% de las rentas recaudadas por cada una de las Aduanas Martimas, Areas, Postales, Fluviales, Lacustres y Terrestres ubicadas en la jurisdiccin respectiva. El derecho de Vigencia de Minas: Las empresas mineras de explotacin o exploracin minera, y que cuentan con la autorizacin del Estado para operar, deben pagar un derecho, del cual se toma un porcentaje, para ser distribuido a los gobiernos regionales y locales, al cual se le denomina DERECHO DE VIGENCIA, que equivale, en moneda nacional, a US$ 2.00 por ao por hectrea otorgada o solicitada. Para los pequeos productores mineros y para titulares de concesiones mineras no metlicas, el Derecho de Vigencia ser el equivalente en moneda nacional a US$ 1.00 por ao y por hectrea otorgada o solicitada. LAS ASIGNACIONES Y TRANSFERENCIAS ESPECIFICAS ESTABLECIDAS EN LA LEY ANUAL DE PRESUPUESTO Estas asignaciones y transferencias se establecen para atender los servicios descentralizados de su jurisdiccin. En este rubro consideramos los ingresos provenientes de las transferencias:

del programa de vaso de leche cuyo objetivo es apoyar en la alimentacin, principalmente a nios entre 0 y 13 aos de edad, as como madres gestantes, y de los fondos, proyectos y programas de lucha contra la pobreza, en proceso de transferencia: o Asistencia y Seguridad Alimentaria (PRONAA). o Inversin Social y Productiva en la Lucha Contra la Pobreza y Fortalecimiento de Capacidades (FONCODES, COOPOP, PAR, INABIF). o Programas de Apoyo y Promocin a Personas y Familias en Situacin de Riesgo y Discriminacin (INABIF, Pandillas-PAR, Programa Wawa Wasi, INABIF, Programa contra la Violencia Familiar y Sexual). o Programa Nacional de Rehabilitacin de Cuencas HidrogrficasPRONAMACHS, a cargo del Ministerio de Agricultura.
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Programa de Rehabilitacin de Vas PROVIAS Rural, a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. El Organismo para la Reconstruccin y Desarrollo del Sur ORDESUR, bajo la responsabilidad del Ministerio de Vivienda y Construccin. Pequeos Sistemas de Electrificacin Rural a cargo del Ministerio de Energa y Minas. PROVENIENTES DE SUS OPERACIONES DE
LOS RECURSOS ENDEUDAMIENTO
Son concertadas con cargo a su patrimonio propio, con la garanta del Estado y la aprobacin del Ministerio de Economa y Finanzas cuando se trate de endeudamientos externos. Su objetivo es financiar la prestacin de servicios municipales o sociales, o ejecutar proyectos de desarrollo local. Estos se sujetan a la Ley de endeudamiento del sector pblico Ley N 28654 El tope de amortizacin e intereses no puede ser superior al 30% de los ingresos del ao anterior.
LOS INGRESOS PROVENIENTES DE LA GESTIN DE ACTIVIDADES ECONOMICAS Y DE PROMOCIN DEL DESARROLLO
Entre estos recursos se encuentran:
Los recursos derivados de la concesin de sus bienes inmuebles y los nuevos proyectos, obras o servicios entregados en concesin. Entre los cuales podemos sealar, a manera de ejemplo, alquileres de locales, concesiones para la ejecucin de obras pblicas, concesin a entidades privadas para la prestacin de algn servicio pblico de competencia municipal. La privatizacin de sus empresas municipales. Los producidos por la venta de bienes municipales.
LOS INGRESOS PROVENIENTES DE DONACIONES
Las donaciones son ingresos entregados por terceros, que no requieren contraprestacin y que incrementan los recursos y activos municipales.
ARTCULO 55.- PATRIMONIO MUNICIPAL

Los bienes, rentas y derechos de cada municipalidad constituyen su patrimonio. El patrimonio municipal se administra por cada municipalidad en forma autnoma, con las garantas y responsabilidades de ley. Los bienes de dominio pblico de las municipalidades son inalienables e imprescriptibles. Todo acto de disposicin o de garanta sobre el patrimonio municipal debe ser de conocimiento pblico.
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SUBCAPTULO II
LOS BIENES MUNICIPALES

CONCEPTO: Desde el punto de vista jurdico, bienes son todas las cosas, corporales o no, que pueden constituir objeto de una relacin jurdica, un derecho, una obligacin, o de uno y otra a la vez. Existe una categora especial de bienes, denominada bienes pblicos, los cuales se caracterizan por beneficiar a todos los individuos, de manera indivisible y no estar sometidos al principio de la no exclusin, esto es, que resulta prcticamente imposible impedir que un individuo disfrute de un bien pblico, como las vas de comunicacin o la iluminacin de las calles. Los Municipios, al igual que la Nacin y los Estados, poseen bienes, denominados bienes municipales, los cuales forman parte, junto con los ingresos por ellos producidos, del activo de la Hacienda Pblica Municipal, segn lo establece el artculo 124 de la LOPPM. La LOPPM considera como bienes municipales, en el artculo 131, sin menoscabo de legtimos derechos de terceros: los bienes muebles e inmuebles que por cualquier ttulo formen parte del patrimonio del Municipio, o aquellos destinados en forma permanente al algn establecimiento pblico o servicio del Municipio o a algn ramo de su administracin, salvo disposicin o convenio expresos en contrario. En este mismo artculo, los bienes municipales se dividen en bienes del dominio pblico y bienes del dominio privado, tal cual la divisin establecida en el artculo 539 del Cdigo Civil. Son bienes del dominio pblico municipal, segn el artculo 132 de la LOPPM: Los ejidos, exceptuando las tierras correspondientes a los pueblos y comunidades indgenas. Las vas terrestres urbanas, rurales y de usos comunales. Los que adquiera el Municipio mediante expropiacin conforme a la ley. Los bienes del dominio pblico son los que estn destinados al disfrute de toda la comunidad, utilizables por todos los habitantes sin discriminacin, en forma gratuita. Tambin se les llama bienes domnales. Su caracterstica principal es que son inalienables e imprescriptibles, segn disposicin del artculo 133 de la LOPPM. Ello se explica por su destino de uso comn, en virtud de lo cual, su apropiacin por ciertos particulares con exclusin de los dems, ocasionara un evidente perjuicio a la comunidad. No obstante, pueden los Concejos Municipales desafectar los bienes del dominio pblico de tal condicin, con el voto favorable de las tres cuartas partes (3/4) de sus integrantes, previa consulta al respectivo Consejo Local
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de Planificacin Pblica y las opiniones favorables del Sndico Procurador y del Contralor Municipal. Los bienes del dominio pblico del Municipio, pueden ser de uso pblico o de uso privado, de acuerdo a norma establecida en el artculo 540 del Cdigo Civil. Los de uso pblico, son de uso comn y general de los ciudadanos, en forma gratuita y libre. Los de uso privado son aquellos cuya utilizacin est sujeta a determinadas condiciones, como es el caso de los usos sometidos a concesin o los que requieren de un permiso especial. Tal es el ejemplo de las aceras en ciertos bulevares, para el uso de clientes de una determinada explotacin comercial (Vg. restaurantes o fuentes de soda). Tambin son bienes del dominio pblico municipal, las avenidas, calles, plazas, aceras, parques y todos aquellos que por su naturaleza y destino no pertenecen a particulares y estn a la disposicin de uso pblico. Cuando estos bienes dejan de destinarse al uso pblico, pasan al dominio privado del Municipio. Los bienes del dominio privado del Municipio, son aquellos sobre los cuales ste ejerce su propiedad, como cualquier persona de derecho privado, como seran, por ejemplo, los terrenos propios del Municipio y los bienes fiscales empresariales, entre los cuales se incluyen las instalaciones, maquinaria y equipo de las empresas industriales y comerciales. Tambin son bienes del dominio privado del Municipio, los bienes fiscales de servicio pblico que, al igual que los anteriores, pueden originar, en casos excepcionales, determinados ingresos fiscales.
ARTCULO 56.- BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL

Son bienes de propiedad de las municipalidades: 1. Los bienes inmuebles y muebles de uso pblico destinados a servicios pblicos locales. 2. Los edificios municipales y sus instalaciones y, en general, todos los bienes adquiridos, construidos y/o sostenidos por la municipalidad. 3. Las empresas municipales. 4. Los caudales, acciones, bonos, participaciones sociales, derechos o cualquier otro bien que represente valores cuantificables econmicamente. 5. Los terrenos eriazos, abandonados y ribereos que le transfiera el Gobierno Nacional. 6. Los aportes provenientes de habilitaciones urbanas. 7. Los legados o donaciones que se instituyan en su favor. 8. Las vas y reas pblicas, incluyendo el subsuelo y aires. 9. Todos los dems que adquiera cada municipio.
ARTCULO 57.- MARGES DE BIENES MUNICIPALES

Cada municipalidad abre y mantiene actualizado el marges de bienes municipales, bajo responsabilidad solidaria del alcalde, el gerente municipal y el funcionario que la municipalidad designe en forma expresa.
ARTCULO 58.- INSCRIPCIN DE BIENES MUNICIPALES EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD.

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Los bienes inmuebles de las municipalidades a que se refiere el presente captulo, se inscriben en los Registros Pblicos, a peticin del alcalde y por el mrito de la resolucin municipal correspondiente.
ARTCULO 59.- DISPOSICIN DE BIENES MUNICIPALES

Los bienes municipales pueden ser transferidos, concesionados en uso o explotacin, arrendados o modificado su estado de posesin o propiedad mediante cualquier otra modalidad, por acuerdo del concejo municipal. Cualquier transferencia de propiedad o concesin sobre bienes municipales se hace a travs de subasta pblica, conforme a ley. Estos acuerdos deben ser puestos en conocimiento de la Contralora General de la Repblica en un plazo no mayor de 7 (siete) das, bajo responsabilidad.
ARTCULO 60.- TRANSFERENCIA DE TIERRAS PBLICAS

El gobierno nacional, a peticin de las municipalidades, puede transferir las tierras eriazas, abandonadas y ribereas que se encuentren en el territorio de su jurisdiccin y que requiera para sus planes de desarrollo.
ARTCULO 61.- PETICIN DE ADJUDICACIN DE TIERRAS AL ESTADO

La peticin de adjudicacin de tierras al Estado se aprueba por el concejo municipal, para s o para la municipalidad de centro poblado que lo requiera, con el voto conforme de las dos terceras partes del nmero legal de regidores y teniendo a la vista el proyecto completo de uso de los bienes solicitados y las evaluaciones del impacto ambiental que puede generarse.
ARTCULO 62.- CONDICIN DE BIENES PBLICOS

Las playas, ros, manantiales, corrientes de agua, as como los lagos, necesariamente conservan su condicin de bienes de uso pblico. Solamente por razones de seguridad nacional pueden ser objeto de concesin para otros usos.
ARTCULO 63.- RESTRICCIONES DE CONTRATACIN

El alcalde, los regidores, los servidores, empleados y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar obras o servicios pblicos municipales ni adquirir directamente o por interpsita persona sus bienes. Se excepta de la presente disposicin el respectivo contrato de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la materia. Los contratos, escrituras o resoluciones que contravengan lo dispuesto en este artculo son nulos, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en el cargo municipal y la destitucin en la funcin pblica.
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ARTCULO 64.- DONACIN DE BIENES MUNICIPALES Las municipalidades, por excepcin, pueden donar, o permutar, bienes de su propiedad a los Poderes del Estado o a otros organismos del Sector Pblico. Las donaciones de bienes a favor de una municipalidad estn exoneradas de todo impuesto, as como del pago de los derechos registrales y derechos arancelarios cuando los bienes provienen del extranjero. ARTCULO 65.- CESIN EN USO O CONCESIN Las municipalidades estn facultadas para ceder en uso o conceder en explotacin bienes de su propiedad, en favor de personas jurdicas del sector privado, a condicin de que sean destinados exclusivamente a la realizacin de obras o servicios de inters o necesidad social, y fijando un plazo. ARTCULO 66.- APROBACIN DEL CONCEJO MUNICIPAL La donacin, cesin o concesin de bienes de las municipalidades se aprueba con el voto conforme de los dos tercios del nmero legal de regidores que integran el concejo municipal. ARTCULO 67.- APROBACIN POR CONSULTA POPULAR Cuando se trate de donaciones de inmuebles cuyo valor sea superior al 20% (veinte por ciento) del patrimonio inmobiliario municipal, se requiere de aprobacin por consulta popular.
ARTCULO 68.- DESTINO DE LOS BIENES DONADOS

El acuerdo municipal de donacin, cesin o concesin debe fijar de manera inequvoca el destino que tendr el bien donado y su modalidad. El incumplimiento parcial o total de la finalidad que motiv la donacin, cesin o concesin, ocasiona la reversin del bien inmueble a la municipalidad, la cual incorpora a su patrimonio las mejoras, a ttulo gratuito.
CAPTULO III LAS RENTAS MUNICIPALES

CONCEPTO: Las Rentas Municipales se componen de todos los ingresos que la Municipalidad recibe a travs de los tributos, tasas, contribuciones, derechos, transferencias del gobierno central, concesiones, alquileres de predios y los ingresos que pudieran generar las empresas municipales creadas. Podramos aadir tambin lo que pudiera obtenerse del buen manejo crediticio de las propias administraciones.
TPOS DE RENTA: Segn la SUNAT, nuestro sistema tributario tiene cinco tipos de renta. Para personas y Empresas estn comprendidos: En primera categora: Personas y empresas que perciben ingresos, rentas por el arrendamiento o subarrendamiento de propiedades. En segunda categora: Personas y empresas que reciben dividendos por ser accionistas de empresas. En tercera categora: Personas y empresas que perciben ingresos por empresas unipersonales o jurdicas. En cuarta categora: Personas que perciben honorarios por prestar servicios como profesionales o tcnicos independientes. En quinta categora: Personas que perciben ingresos mediante sueldo o salario por trabajar en alguna empresa con dependientes.
ARTCULO 69.- RENTAS MUNICIPALES

Son rentas municipales: 1. Los tributos creados por ley a su favor. 2. Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por su concejo municipal, los que constituyen sus ingresos propios. 3. Los recursos asignados del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN). 4. Las asignaciones y transferencias presupuestales del gobierno nacional. 5. Los recursos asignados por concepto de canon y renta de aduana, conforme a ley. 6. Las asignaciones y transferencias especficas establecidas en la Ley Anual de Presupuesto, para atender los servicios descentralizados de su jurisdiccin. 7. Los recursos provenientes de sus operaciones de endeudamiento, concertadas con cargo a su patrimonio propio, y con aval o garanta del Estado con la aprobacin del Ministerio de Economa y Finanzas conforme a ley. 8. Los recursos derivados de la concesin de sus bienes inmuebles y los nuevos proyectos, obras o servicios entregados en concesin. 9. Los derechos por la extraccin de materiales de construccin. 10. El ntegro de los recursos provenientes de la privatizacin de sus empresas municipales. 11. El porcentaje de las rentas que por concepto del cobro de peaje recaudado se obtengan dentro de su jurisdiccin, conforme a ley. 12. Los dividendos provenientes de sus acciones. 13. Las dems que determine la ley. Los gobiernos locales pueden celebrar operaciones de crdito con cargo a sus recursos y bienes propios, sin requerir ms autorizacin legal que la aprobacin de la mayora del nmero legal de miembros del concejo municipal. La concertacin y contratacin de los emprstitos y operaciones de endeudamiento se sujetan a la Ley de Endeudamiento del Sector Pblico. Los servicios de amortizacin e intereses no pueden superar el 30% de los ingresos del ao anterior.
CAPTULO IV EL SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL

CONCEPTO: A partir de la dcada del noventa el Per ingresa a un perodo de importantes reformas del sistema tributario regional y sistema tributario municipal. A continuacin se realiza un estudio respecto de estos sistemas tributarios, tomando en cuenta tres aspectos centrales: potestad tributaria, sistema tributario y administracin tributaria: POTESTAD TRIBUTARIA 1.- Organizacin del Estado peruano El Estado es el poder poltico organizado. La organizacin del Estado peruano se encuentra en la Constitucin de 1993; segn la cual el Estado tiene tres niveles de gobierno: nacional, regional y local .El Gobierno Nacional est compuesto fundamentalmente por el Congreso de la Repblica, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. A partir de enero del 2003 empezaron a funcionar Gobiernos Regionales en cada uno de los Departamentos del pas, ms la Provincia Constitucional del Callao. Con relacin a los Gobiernos Locales tenemos 195 Municipalidades Provinciales y 1,637 Municipalidades Distritales. En total se cuentan 1,832 Municipalidades en todo el Per. 2.- rganos competentes para crear tributos que financian a los Gobiernos Regionales y Locales 2.1) Impuestos: Segn el art. 74 de la Constitucin de 1993 solamente el Gobierno Nacional puede crear impuestos para financiar a los Gobiernos Regionales y Locales. Es decir el Congreso de la Repblica mediante una ley o el Poder Ejecutivo a travs del Decreto Legislativo tiene la facultad de crear esta clase de tributos.
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Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales no tienen la facultad de crear impuestos. Este criterio se mantiene en el Proyecto Final de Constitucin que actualmente se encuentra en el Congreso de la Repblica. 2.2) Contribuciones: Tomando en cuenta el art. 74 de la Constitucin, modificado por la ley 28390 del 17-11-04, los Gobiernos Regionales se encuentran habilitados para crear contribuciones. Para estos efectos los Gobiernos Regionales deben recurrir al instrumento normativo conocido como Ordenanza Regional . A tenor del art. 74 de la Constitucin las Municipalidades Provinciales y Distritales tienen la facultad de crear contribuciones, a travs de la Ordenanza Municipal. 2.3) Tasas: De conformidad con el art. 74 de la Constitucin, modificado por la ley 28390 del 17-11-04, los Gobiernos Regionales pueden crear tasas. El instrumento normativo que tienen que utilizar los Gobiernos Regionales es la Ordenanza Regional. Segn el art. 74 de la Constitucin las Municipalidades Provinciales y Distritales se encuentran facultadas para crear tasas, mediante la Ordenanza Municipal. 3.- Ratificacin de las Ordenanzas Municipales 3.1) Justificacin: El tercer prrafo del art. 40 de la ley 27972 del 27-05-03; denominada Ley Orgnica de Municipalidades LOM, establece que las Ordenanzas generadas por la Municipalidad Distrital relativas a la creacin de contribuciones y tasas- deben ser objeto de ratificacin por parte de la Municipalidad Provincial. Los objetivos de esta norma son: a) Posibilitar el apoyo tcnico de la Municipalidad Provincial; y, b) Dotar de un control de calidad para que el diseo del tributo creado responda a los criterios ms racionales y tcnicos posibles. 3.2) Inexistencia de un marco normativo.
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La LOM no regula el procedimiento para la ratificacin de las Ordenanzas Municipales. Por ejemplo hoy no sabemos qu requisitos se deben cumplir para que el proyecto de contribucin o tasa pueda ser ratificado por la Municipalidad Provincial. Parece razonable suponer que entre otros requisitos- la Municipalidad Distrital debe remitir a la Municipalidad Provincial: a) Proyecto de contribucin o tasa municipal, con la respectiva exposicin de motivos; b) Estudio financiero sobre los costos de la actividad municipal que se pretende cubrir y c) Estudio jurdico sobre la estructura del tributo creado. Del mismo modo hoy da tampoco sabemos el plazo para que la Municipalidad Distrital enve el proyecto de tributo, el plazo para que la Municipalidad Provincial se pronuncie, etc. Sera conveniente que en una norma de alcance nacional se establezcan las reglas de detalle sobre el procedimiento para la ratificacin de las Ordenanzas Municipales, de tal modo que sean ms consistentes y eficaces. De esta manera se fortalecera un sistema tributario municipal, uniformizando criterios y procedimientos tributarios. 3.3) Ordenanzas Municipales no ratificadas En la prctica gran parte de las Municipalidades Distritales no suelen cumplir con el requisito de la ratificacin, de tal modo que estos Gobiernos Locales continan creando y modificando sus contribuciones y tasas sin mayor posibilidad de apoyo tcnico y control. Lo ms grave es que esta clase de cargas tributarias son percibidas como poco razonables e injustas por parte de los obligados al pago tales como los ciudadanos, empresas, instituciones, etc. El Tribunal Constitucional ha sealado que la ratificacin de la Ordenanza Distrital es un requisito esencial para su validez y aplicacin. Por tanto las Ordenanzas Distritales que regulan contribuciones y tasas y que no cuentan con la ratificacin de la Municipalidad Provincial no pueden ser aplicadas. Sistema tributario.
1.- Impuestos que financian a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
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1.1)
Esquema general
Gran parte del financiamiento de los Gobiernos Regionales y Locales proviene de los impuestos. Existen impuestos que en principio- financian al Gobierno Nacional, como por ejemplo el Impuesto General a las Ventas y el Impuesto a la Renta. Una parte de esta recaudacin es transferida por el Gobierno Central a los Gobiernos Regionales. El panorama es diferente en el caso de los Gobiernos Locales. Existen los llamados Impuestos Municipales que son los impuestos recaudados directamente por los Gobiernos Locales: Impuesto Predial, Impuesto de Alcabala, Impuesto al Patrimonio Vehicular, Impuesto a las Apuestas, Impuesto a los Juegos e Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos. Tambin existen los denominados Impuestos Nacionales creados a favor de las Municipalidades que son los impuestos recaudados por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT y que financian a los Gobiernos Locales. Se trata del Impuesto de Promocin Municipal, Impuesto al Rodaje, Impuesto a las Embarcaciones de Recreo, Impuesto al Juego Tragamonedas e Impuesto al Juego de Bingo. 1.2) Problema de la multiplicacin de impuestos El punto crtico es que un sistema tributario eficiente requiere de la existencia de pocos impuestos. Este aspecto se encuentra medianamente controlado en el Per. Por un lado slo el Gobierno Nacional puede crear y regular los impuestos que financian a los Gobiernos Regionales y Locales. En la medida que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales no pueden crear impuestos, se evita la superposicin de estos tributos, creacin de impuestos antitcnicos, saturacin de la presin tributaria, distorsiones en la economa, etc. De otra parte resulta innecesaria y desproporcionada la gran cantidad de impuestos especiales creados para financiar a los Gobiernos Locales. Sobre el particular recordemos que en todo sistema tributario moderno se encuentran tres modalidades de imposicin: renta, patrimonio y consumo.
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En la imposicin a la renta el impuesto ms importante es el llamado Impuesto a la Renta, diseado para financiar al Gobierno Central. Le acompaan: Impuesto a las Apuestas, Impuesto al Juego, Impuesto al Juego Tragamonedas e Impuesto al Juego de Casinos; que financian a los Gobiernos Locales. En la Imposicin al Patrimonio se encuentran fundamentalmente tributos que financian al Gobierno Local: Impuesto Predial, Impuesto al Patrimonio Automotriz e Impuesto a las Embarcaciones de Recreo. En la Imposicin al Consumo el impuesto ms importante es el Impuesto General a las Ventas que financia al Gobierno Central. Le siguen el Impuesto de Alcabala, Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos, Impuesto de Promocin Municipal e Impuesto al Rodaje. Nuestro sistema tributario nacional sera ms eficiente si en el campo de la imposicin a la renta e imposicin al consumo se eliminan algunos impuestos secundarios que se superponen al impuesto base que financia al Gobierno Nacional. 1.3) Problema de la desfiguracin del impuesto. Muchas veces los Gobiernos Locales crean tasas o contribuciones que -en esencia- son impuestos. As sucedi cuando la Municipalidad Provincial de Piura construy un Terminal Terrestre y recurri a la tasa para financiar esta actividad, luego dio marcha atrs y seal que se estaba cobrando una contribucin; finalmente el Tribunal Fiscal, mediante la Resolucin 479-5-97 del 12-02-97, seal que en rigor- se trataba de un impuesto por cuanto el tributo tena como hecho generador la venta de pasajes. En efecto el hecho imponible terminaba siendo un acto de consumo como es la adquisicin del servicio de transporte; que no guardaba relacin directa con las necesidades de financiamiento de la obra ejecutada por la Municipalidad. Casos como stos donde se hace evidente la debilidad tcnica de una Municipalidad Provincial nos permiten sostener que el procedimiento de ratificacin de las Ordenanzas por parte de este nivel de Gobierno Local no necesariamente garantiza un efectivo apoyo y control sobre la actividad tributaria de las Municipalidades Distritales. 2.- Contribuciones
2.1) Consideraciones generales. En teora las contribuciones pueden ser utilizadas para financiar la realizacin de obras pblicas o la prestacin de servicios por parte del Estado. Por ejemplo la contribucin especial para obras pblicas financia la actividad municipal que se dedica al rea de infraestructura vial. Por otra parte la contribucin que abonan las empresas a la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores CONASEV constituye un pago que financia a un organismo dedicado al servicio de control. 2.2) Gobierno Local Segn el art. 62 de la LTM la contribucin creada por una Municipalidad puede financiar la realizacin de obras pero no la prestacin de servicios. Esta limitacin se justifica en la medida que los servicios municipales se financian a travs del cobro de tasas tales como: arbitrios, derechos y licencias. Sin embargo los serios problemas de recaudacin de tasas que acusan los Municipios obligan a que los Gobiernos Locales tengan que recurrir a los resultados de la recaudacin de impuestos para poder financiar los referidos servicios pblicos. 3.- Tasas que financian a los Gobiernos Locales 3.1) Falta de uniformidad en las tasas. Cada una de las 1,832 Municipalidades puede regular sus propios arbitrios, derechos y licencias. La evidente dispersin de estos tributos nos aleja de un sistema tributario eficiente. Una empresa que opera en diferentes localidades del pas tiene mucha dificultad para administrar el pago de las tasas a su cargo. Por ejemplo pensemos en el Banco XX que tiene cientos de sucursales en diferentes zonas del pas. Esta empresa necesita contar con ciertos patrones de referencia que sean uniformes para organizar el financiamiento y gestin de pago de las tasas municipales a su cargo. Quizs lo ms apropiado sera que las Municipalidades Provinciales regulen los aspectos bsicos de cada uno de los arbitrios, derechos y licencias, sobretodo estableciendo parmetros mnimos y mximos para establecer el mbito de aplicacin del tributo, deudor, determinacin de la cuanta o monto por cobrar y plazos para el pago.
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Las Municipalidades Distritales completaran el desarrollo de estos tributos, segn las particularidades de cada zona. 3.2) Naturaleza forzada de los arbitrios La postura clsica considera que los arbitrios financian un servicio individualizado. Por tanto los arbitrios deben calificar como tasas. Por ejemplo cuando un vecino prepara los desperdicios envueltos (basura) para que sean recogidos por el camin recolector, se piensa que la Municipalidad est realizando una actividad que afecta (positivamente) a dicho vecino (externalidad positiva individual). Las posturas doctrinales ms modernas sealan que los arbitrios financian una actividad municipal que genera mltiples beneficios al vecindario (externalidad positiva masiva). El recojo de la basura eleva la calidad de vida de la poblacin, en la medida que se defiende la pureza del aire, se eliminan focos infecciosos, se mejora el ornato de la zona, se eleva el valor de los predios, etc. En consecuencia si esta clase de actividad municipal genera beneficios para un importante sector de la poblacin, el pago para financiar dicha actividad debe calificar como contribucin. La adopcin de esta posicin innovadora y quizs tcnicamente ms apropiada demandara importantes cambios legales. Actualmente la contribucin municipal est reservada para financiar solamente la ejecucin de obras, tal como se desprende del art. 62 de la LTM. Se tendra que reformar este dispositivo para permitir que la contribucin municipal tambin pueda financiar servicios. Por otra parte hoy en da el art. 69 de la LTM contiene una serie de lmites para la determinacin de los arbitrios por parte de las Municipalidades, con la finalidad de evitar excesos en los cobros. Esta clase de reglas limitativas tendran que ser inmediatamente trasladadas y adaptadas a las caractersticas de la figura de la contribucin; para evitar que las Municipalidades incurran en abuso a la hora de determinar el monto por cobrar a los vecinos para financiar el recojo de la basura, mantenimiento de parques y jardines o el servicio de vigilancia (serenazgo). 3.3) Naturaleza forzada de las licencias
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Las Municipalidades realizan labores de control sobre todo en los locales donde existe gran afluencia de pblico. Por ejemplo en Lima se aprecian importantes cadenas de supermercados y grandes tiendas a nivel minorista que reciben la visita diaria de miles de clientes. Es necesario que los tcnicos de la Municipalidad realicen permanentes visitas de inspeccin para verificar si se estn cumpliendo las normas de seguridad, etc. De este modo la masa de clientes no va a sufrir algn perjuicio que incluso podra terminar en tragedias humanas. Por un lado esta actividad municipal de control tiene un costo. De otra parte los sujetos que se benefician con la referida actividad componen una gran masa de clientes cuya identidad no puede ser individualizada o determinada. Por tanto se debera recurrir a la figura del impuesto para financiar estos costos. Por coherencia tendra que existir una reforma legal que elimine la Licencia de Apertura de Establecimiento que hoy en da es la tasa que financia esta clase de actividad municipal de control. Debera quedar desterrada la visin tradicional segn la cual el otorgamiento de la Licencia de Apertura de Establecimiento es un servicio individualizado que presta la Municipalidad al sujeto que solicita esta autorizacin. 4.- Tributos ecolgicos. 4.1) Desarrollo sostenible Se trata del equilibrio entre el desarrollo socio-econmico y el uso de los recursos naturales. 4.2) Antecedentes Uno de los principales documentos sobre el desarrollo sostenible es el Informe Bruntland de 1987. El desarrollo sostenible se proclama como un objetivo prioritario en la Declaracin de Ro adoptada en el marco de la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo, llevada a cabo por la Organizacin de las Naciones Unidas realizada en Brasil en 1992. 4.3) Derecho Ambiental 4.3.1) Tratados Internacionales
El art. 11 del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, llamado Protocolo de San Salvador establece como uno de los ms importantes derechos sociales que toda persona tiene derecho a vivir en un medio ambiente sano, quedando obligados los Estados Partes a promover la proteccin, preservacin y mejoramiento del medio ambiente. En la citada Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de 1992 se aprob un documento denominado Agenda 21 segn el cual los Gobiernos Locales deben liderar los esfuerzos en procura de un desarrollo sostenible. El fundamento de este liderazgo estriba en el hecho que las Municipalidades vienen a ser las autoridades ms cercanas al pueblo. 4.3.2) Constitucin de 1993 El art. 2.22 de la Carta reconoce como derecho fundamental el goce de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de nuestras vidas. El art. 67 de nuestra Constitucin establece que el Estado determina la poltica nacional del ambiente. La Constitucin de 1993 no regula de modo expreso la creacin de tributos ambientales, pero fija ciertos principios que pueden justificar su implantacin. 4.3.3) Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Este Cdigo se encuentra regulado por el Decreto Legislativo 613 y establece que la poltica ambiental se rige, entre otros, por el principio contaminador pagador. 4.3.3.1) Principio contaminador pagador. Segn esta mxima regulada en el art. 1.6 del citado Cdigo los agentes econmicos involucrados deben internalizar los costos ambientales. Por ejemplo si una empresa minera o pesquera realiza labores que pueden contaminar el medio ambiente, deben asumir ciertos costos para reducir o eliminar estos efectos nocivos. 4.4) Sistema Tributario 4.4.1) Sistema tributario moderno
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En todo sistema tributario deben existir ciertos tributos que deben garantizar el desarrollo sostenible. Es decir que determinados tributos deben tener por objetivo final la utilizacin racional de los recursos naturales por parte del hombre. 4.4.2) Finanzas pblicas La efectiva vigencia de los derechos humanos vinculados al desarrollo sostenible depende en cierta medida de la intervencin del Estado; lo cual supone costos operativos que tiene que realizar la Autoridad y que deben ser financiados entre otros medios- a travs de tributos. 4.4.3) Tributos ambientales con fines fiscales. Se trata de aquellos tributos cuyo objetivo es procurar ingresos al Fisco para que realice tareas de prevencin y control del medio ambiente. Se trabajan fundamentalmente las modalidades tributarias de contribucin y tasa. 4.4.3.1) Contribucin El Estado, a travs de los Gobiernos Regionales y Locales, podra realizar ciertas actividades vinculadas al cuidado del medio ambiente que van a generar beneficios para los habitantes de la localidad. Estas actividades se podran financiar a travs del cobro de contribuciones. Desde el punto de vista de gestin poltica se trata de un instrumento fiscal muy importante por cuanto permite un efectivo liderazgo de los Gobiernos Regionales y Locales ante la sostenida inaccin de muchos agentes econmicos contaminantes que no reaccionan por propia iniciativa para eliminar sus tecnologas contaminantes. Por ejemplo una Municipalidad podra implementar una planta para tratar ciertos residuos contaminantes provenientes de la actividad minera. 4.4.3.2) Tasa El fundamento de la tasa es la existencia de costos que requieren ser financiados. El profesor Leonard Ortolano de la Universidad de Stanford seala que es muy difcil determinar los montos de estos costos por concepto de mejoras ambientales.
4.4.4) Tributos con fines extra-fiscales Se deben considerar dos alternativas: 4.4.4.1) Tributos de ordenamiento Consisten en aquellos tributos cuyo objetivo fundamental es lograr ciertos efectos en la economa y la sociedad. El objetivo central de estos tributos no es la recaudacin o captacin de mayores ingresos para el Estado. Se prefiere utilizar la modalidad tributaria de impuesto por ser un medio bastante adecuado que sirve para inducir o modificar determinados comportamientos de los agentes contaminantes que operan en la economa. Por ejemplo se puede disear un impuesto especial para aquellos sectores econmicos donde las empresas realizan sus actividades extractivas, productivas o de comercializacin utilizando equipos o procedimientos altamente contaminantes de tal modo que estas compaas se vern inducidas para adquirir una tecnologa ms pura, es decir menos contaminante. A diferencia de la poltica fiscal clsica donde el fundamento del impuesto es la capacidad contributiva (posesin de renta, patrimonio o consumo), el impuesto ecolgico se fundamenta en el hecho contaminante y la necesidad de su erradicacin. 4.4.4.2) Desgravaciones Por ejemplo los combustibles menos contaminantes deben experimentar el detenimiento y/o disminucin de la presin tributaria Un ejemplo de detenimiento de la carga tributaria acaba de observarse en agosto del 2004 cuando el Ministro de Economa ha aclarado que el gas de Camisea no va a ser gravado con el Impuesto Selectivo al Consumo. Esta decisin se justifica para abaratar el precio final de venta de este producto de tal modo que se favorece el consumo domstico de un combustible con bajos ndices de contaminacin ambiental. Con relacin a la disminucin de la carga tributaria esta figura se puede materializar a travs del crdito tributario por reinversin.
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Es decir si una empresa adquiere maquinarias y equipos menos contaminantes para realizar sus labores podra tener derecho a un crdito contra su Impuesto a la Renta. Administracin Tributaria 1.- Multiplicidad de Administraciones Tributarias Una de las debilidades del Estado peruano se aprecia en los niveles de atraso e ineficiencia de muchas Administraciones Tributarias que existen al interior de cada una de las 1,832 Municipalidades Provinciales y Distritales del pas. Los niveles de recaudacin de los impuestos, arbitrios y licencias municipales son crticos. Por estas razones la magnitud de la evasin fiscal en estas materias es importante. Estos problemas se deben atacar desde diversos frentes. 1.1) Sistema tributario
A su vez aqu existen varias lneas de accin: 1.1.1) La reduccin de los impuestos municipales; es decir aquellos impuestos que financian a las Municipalidades y que son directamente recaudados por stas, a cambio de una participacin en la recaudacin del IGV y/o el Impuesto a la Renta. 1.1.2) La transferencia hacia la SUNAT de la labor de administracin del Impuesto de Alcabala, Impuesto a las Apuestas, Impuesto al Juego e Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos. 1.1.3) Todos estos impuestos afectan la renta o el consumo y son paralelos al Impuesto a la Renta e Impuesto General a las Ventas, cuya administracin por parte de la SUNAT es mucho ms eficiente 1.2) Colaboracin entre las Administraciones Tributarias Tanto el Gobierno Nacional como la SUNAT deben comprender que las Administraciones Tributarias de las Municipalidades tambin forman parte de un solo Estado.
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Por tanto el Gobierno Nacional y la SUNAT deben procurar mayores niveles de apoyo y colaboracin para modernizar a las Administraciones Tributarias de las Municipalidades. Este nuevo enfoque y estilo de trabajo pueden generar beneficios mutuos, pues potencia el control cruzdo (intercambio de informacin) de tal modo que aumentan las posibilidades de lograr mejores niveles de recaudacin, cobranza y fiscalizacin por parte de la SUNAT y de las Administraciones Tributarias Municipales. 1.3) Autonoma de la Administracin Tributaria Municipal Muchas veces es difcil reformar una Administracin Tributaria que se encuentra dentro de la institucin municipal, sobretodo porque existen ciertos intereses creados. Al respecto una alternativa bastante interesante es la desactivacin de este aparato administrativo, sustituyndolo por una nueva organizacin administrativa, esta vez independiente. Esta experiencia ha sido exitosa en el caso de la Municipalidad Provincial de Lima que desde 1996 comenz a trabajar con el Servicio de la Administracin Tributaria SAT. Se trata de una persona jurdica de derecho pblico que es independiente de la Municipalidad Provincial de Lima; lo cual ha permitido la captacin de un personal que posee una adecuada mentalidad tica (con nfasis en valores tales como la honradez y la necesidad de estar al servicio del pblico) y la introduccin de una organizacin y procedimientos de gestin mucho ms modernos y eficientes. Como contraprestacin por sus servicios el SAT obtiene un ingreso del 5% de la recaudacin tributaria efectiva. Algunas otras Municipalidades vienen reproduciendo esta experiencia.
Sin embargo existen detractores del SAT. Sostienen que los principios y procedimientos de gestin del sector privado no deben ser trasladados a los organismos pblicos que forman parte de una entidad de gobierno (Gobierno Local). Parece que existe una confusin de ideas. Un rgano de gobierno debe satisfacer el inters pblico (necesidades de la poblacin). Los medios para cumplir este objetivo pueden ser aquellas herramientas de gestin que provienen del sector privado; siempre y cuando sean convenientemente adaptadas a las particularidades del quehacer pblico.
SUBCAPTULO NICO
ARTCULO 70.- SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL

El sistema tributario de las municipalidades, se rige por la ley especial y el Cdigo Tributario en la parte pertinente. Las municipalidades pueden suscribir convenios con la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), orientados a optimizar la fiscalizacin y recaudacin de sus tributos, tasas, arbitrios, licencias y derechos; as como con las empresas de servicios pblicos, para el cobro de la contribucin por arbitrios por servicios de alumbrado pblico, limpieza pblica, relleno sanitario, parques y jardines. El costo que represente el cobro de los referidos tributos a travs de dichos convenios no podr ser trasladado a los contribuyentes.
CAPTULO V LA BANCA MUNICIPAL

LAS CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y CRDITO
QUE ES UNA CAJA MUNICIPAL?

Es una institucin del sistema financiero Definicin segn Ley N 26702 artculo N 282 inciso N4:
Caja Municipal de ahorro de crdito es aquella que capta recursos del pblico y cuya especialidad consiste en realizar operaciones de financiamiento, preferentemente a las pequeas y microempresas SAS.

Orientadas al financiamiento y prestacin de servicios de los segmentos de la poblacin que no han podido acceder a la banca tradicional. Combate la usura Profundizan y descentralizan el sistema financiera en las provincias donde operan.
Las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito (CMACs) se rigen por el Decreto Supremo 157-90EF y por la Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero, del Sistema de Seguros y AFP, y por la Ley Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, en lo relativo a los factores de ponderacin de riesgos, capitales mnimos, patrimonios efectivos, lmites y niveles de provisiones establecidos en garanta de los ahorros del pblico. Asimismo, la Ley N 26702 exige la Conversin de las CMACs en Sociedades Annimas, sin el requisito de la pluralidad de accionistas.
El Decreto Supremo 157-90-EF establece que los rganos de gobierno de las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito son el Directorio y la Gerencia. El Directorio de las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito est integrado por siete miembros: tres representantes de la Municipalidad, un representante de la Iglesia Catlica, un representante de la Cmara de Comercio, un representante de COFIDE y un representante de los pequeos comerciantes o productores. Las trece Cajas Municipales de Ahorro y Crdito que existen en el Per conforman la Federacin Peruana de Cajas Municipales (FEPCMAC). El rgano mximo de la FEPCMAC es la Asamblea General, que est integrada por tres representantes de cada una de las trece CMACs existentes, siendo ellos: el Alcalde, el Presidente de Directorio y un Gerente de cada CMAC miembro. La Asamblea General se rene una vez al ao y elige en votacin secreta al Presidente y a los miembros del Comit Directivo de la FEPCMAC. El Comit Directivo est conformado por el Presidente de la FEPCMAC y seis directores, cargos que se distribuyen en igual proporcin entre los presidentes de Directorio y los gerentes elegidos. Las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito se sujetan a las normas de supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros, a la regulacin del Banco Central de Reserva, a la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica y a las normas de carcter presupuestario del Ministerio de Economa y Finanzas. SUBCAPTULO NICO
ARTCULO 71.- CREACIN DE CAJAS MUNICIPALES

Las cajas municipales de ahorro y crdito se crean por una o ms municipalidades provinciales o distritales y funcionan con estricto arreglo a la legislacin especial sobre la materia.
ARTCULO 72.MUNICIPALES
MBITO
TERRITORIAL
DE
LAS
CAJAS
Las cajas municipales de ahorro y crdito operan preferentemente dentro de los territorios provinciales en que las autoriza la Superintendencia de Banca y Seguros y no pueden concertar crditos con ninguna de las municipalidades del pas.
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TRIBUTOS MUNICIPALES
QU SON LOS TRIBUTOS MUNICIPALES?
Los tributos comprenden: Impuestos, Contribuciones y Tasas. En ese sentido, los Gobiernos Locales slo pueden crear, modificar, y suprimir contribuciones y tasas o exonerar de ellos, dentro de su jurisdiccin y con los lmites que la ley seala. Los gobiernos locales no pueden crear, modificar, suprimir ni exonerar de los impuestos que por excepcin la ley les asigna, para su administracin. Tributaria Municipal, es el rgano del Gobierno Local que tiene a su cargo la administracin de los tributos dentro de su jurisdiccin, teniendo en consideracin para tal fin las reglas que establece el Cdigo Tributario. Asimismo, se constituye en el principal componente ejecutor del sistema tributario y su importancia est dada por la actitud que adopte para aplicar las normas tributarias, para la recaudacin y el control de los tributos municipales .( LEY DE
TRIBUTACION MUNICIPAL - D.Leg. No 776.- Aprueba Ley de Tributacin Municipal.)
LOS TRIBUTOS MUNICIPALES MS IMPORTANTES:

o o o o o o o o Impuesto Predial Impuesto de Alcabala Los Arbitrios Municipales Impuesto a los Juegos Impuesto a los Espectculos Pblicos Las Construcciones por Obras Pblicas Licencia de Funcionamiento La Licencia de Obra
IMPUESTO PREDIAL
Es el Impuesto cuya recaudacin, administracin y fiscalizacin corresponde a la Municipalidad Distrital donde se ubica el predio. El Impuesto Predial es aquel tributo de periodicidad anual que se aplica al valor de los predios urbanos y rsticos, en base a su valor de auto valo; se consideran predios a los terrenos, las edificaciones (casas, edificios, etc.) e instalaciones fijas y permanentes (piscina, losa, etc.) que constituyen partes integrantes del mismo, que no puedan ser separados sin alterar, deteriorar o destruir la edificacin. Conforme al artculo 887 del Cdigo Civil, son partes integrantes las que no pueden ser separadas sin destruir, deteriorar o alterar el bien. Base Legal: Art. 8 del Decreto Supremo N 156-2004-EF.
PREDIOS URBANOS: Terrenos ubicados en centros poblados y destinados a vivienda, comercio, industria, o cualquier otro fin urbano y que cuente con los servicios generales propios del centro poblado.
PREDIOS RSTICOS: Terrenos ubicados en zona rural, dedicado a uso agrcola, pecuario, forestal.
EXISTEN OTROS BIENES A LOS QUE SE LES CONSIDERA PREDIOS? S, se consideran como predios: a los terrenos, departamentos, stanos, estacionamientos, azoteas, zona reservada de aires (por tener esta participacin de propiedad sobre el rea de terreno), depsitos y tendales.
SUJETOS DEL IMPUESTO PREDIAL
CONTRIBUYENTES:
Deudor por Cuenta Propia Las personas naturales o jurdicas propietarias de los predios, cualquiera sea su naturaleza.
RESPONSABLES:
Deudor por Cuenta Ajena:
A) SOLIDARIO: Los copropietario son deudores solidarios al del Impuesto que recaiga sobre el predio, pudiendo exigirse el pago a cualquiera de ellos, sin perjuicio del derecho de repetir contra los otros copropietarios en proporcin a su cuota parte.
B) SUSTITUTOS: Si la existencia del propietario no puede ser determinada, son responsables del pago del Impuesto Predial los poseedores o tenedores, a cualquier ttulo, de los predios afectados, sin perjuicio de su derecho a reclamar el pago a los respectivos contribuyentes. El carcter de sujeto del Impuesto se atribuir con arreglo a la situacin jurdica configurada al 1 de enero del ao a que corresponda la obligacin tributaria. Asimismo, cuando se efecte cualquier transferencia durante el ejercicio, el adquiriente asumir la condicin de contribuyente a partir del 1 de enero del ao siguiente de producido el hecho.
Base Legal: Art. 10 del Decreto Supremo N 156-2004- EF.
SUJETO ACTIVO
La calidad de sujeto activo recae en la Municipalidades Distritales donde se encuentra ubicado el predio. Base Legal: Art. 8 y Art. 20 Del Decreto Supremo N 156-2004-EF.
CUNDO SE ES CONTRIBUYENTE La condicin de contribuyente es atribuible al 1 de enero del ao siguiente de producida la transferencia; debindose cancelar dicho impuesto cuando se efecte cualquier transferencia. REQUISITOS QUE DEBE DECLARAR UN PREDIO

PRESENTAR
EL
CONTRIBUYENTE
PARA
Debe presentar documentos en (Original y copia de): Documento de identidad del propietario. Documento que acredite la propiedad del bien. De ser el caso, declaratoria de fbrica. Recibo de luz, agua o telfono del domicilio actual del propietario. Carta Poder legalizada y copia de documento de identidad del propietario en caso de representacin..
BASE IMPONIBLE Est constituida por el valor total de los predios del contribuyente ubicados en cada jurisdiccin distrital. Base Legal: Art. 11 del Decreto Supremo N 156-2004-EF. DETERMINACIN Para determinar el valor total de los predios, se aplicaran los valores arancelarios de los terrenos y valores unitarios de edificacin vigentes del 31 de diciembre del ao anterior y las tablas de depreciacin por antigedad que formula el Consejo nacional de Tasacin y aprueba anualmente el Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Vivienda. Base Legal: Art. 11 del Decreto Supremo N 156-2004-EF. CLCULO DEL IMPUESTO PREDIAL El impuesto se calcula aplicando al valor de auto valo, del total de los predios del contribuyente ubicados en cada distrito, la siguiente escala progresiva acumulativa:
Tramo de Autovalo Hasta 15 UIT
Alcuota 0.2%
Ms de 15 UIT y hasta 60 UIT 0.6% Ms de 60 UIT 1.0%
MONTO MNIMO IMPONIBLE Las Municipalidades estn facultadas para establecer un monto mnimo a pagar por concepto de Impuesto Predial equivalente a 0.6% UIT vigente al 1 de enero del ao al que corresponda el Impuesto. Base Legal: Art. 13 del Decreto Supremo N 156-2004-EF. CUL ES EL BENEFICIO PARA PENSIONISTAS? El beneficio consiste en deducir de su base imponible un monto equivalente a 50 UIT (vigente en el ejercicio gravable), Debiendo pagar el impuesto por el exceso. Pero, se deber cancelar cada ao el pago correspondiente al derecho de emisin. Los requisitos para obtenerlo son: Ser propietario de un solo predio, a su nombre o de la sociedad conyugal, destinado a su vivienda. Su ingreso bruto debe estar constituido por la pensin y no exceder de 1 UIT mensual. S le corresponde pagar el derecho de emisin por la declaracin jurada mecanizada.
BENEFICIOS QU TIENEN LOS DEFENSORES DE LA PATRIA Los Defensores de la Patria tienen una rebaja de 50% del monto de los Arbitrios Municipales de Limpieza Pblica, Parques y Jardines y Serenazgo.
REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS DEFENSORES DE LA PATRIA Presentacin por parte del interesado de una solicitud dirigida a la Gerencia de Rentas de la Municipalidad de La Molina en el cual se exprese claramente el deseo de obtener los beneficios tributarios a los que se refiere la presente ordenanza. Anexar a la solicitud, copia fotosttica de la resolucin respectiva del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas que demuestre la condicin de ex combatiente de la Campaa Militar de 1941 y/o del Conflicto de la Zona del Alto Cenepa y copia del Documento Nacional de Identidad y/o Carn de Identidad Personal.
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La Gerencia de Rentas verificar que el solicitante posea un solo en inmueble en el Distrito a nombre propio o de la sociedad conyugal y que se encuentre destinado a vivienda o terreno sin construir. Una vez cumplido con los requisitos establecidos en los items anteriores, la Gerencia de Rentas proceder a emitir la Resolucin debidamente motivada, en la cual se otorguen los beneficios sealados en la presente Ordenanza. EN CASO DE VENDER MI PREDIO, QU DEBO DE HACER? Cuando se efecte cualquier transferencia de un predio, el vendedor debe presentar el descargo hasta el ltimo da hbil del mes siguiente de producidos los hechos. Asimismo debe cumplir con efectuar el pago del impuesto de todo el ao en que se produjo la transferencia. De no realizar el descargo, se le generar una multa tributaria por no descargar dentro del plazo establecido.
CUANDO SE DEBE DECLARAR Los contribuyentes estn obligados a presentar Declaracin Jurada:
Anualmente, al ltimo da hbil del mes de febrero, salvo que el Municipio establezca una prrroga. Es decir, una vez que ha recibido su Declaracin Jurada, tiene plazo hasta el ltimo da hbil del mes de febrero para presentar cualquier tipo de informacin con la que no est de acuerdo. Cuando se efecta cualquier transferencia de dominio, teniendo plazo para cumplir con tal obligacin hasta el ltimo da hbil del mes siguiente de ocurrido el hecho. Cuando un predio sufra modificacin en sus caractersticas que sobrepasen el valor de cinco (05) UIT. En estos casos la Declaracin Jurada debe presentarse hasta el ltimo da hbil del mes siguiente de producidos los hechos. Cuando lo determine la Administracin Tributaria y dentro del plazo que determine para tal fin.
SANCIONES QUE SE APLICAN POR EL NO CUMPLIMIENTO DE STAS OBLIGACIONES El no cumplimiento de los plazos establecidos para presentar la Declaracin Jurada implica necesariamente una MULTA TRIBUTARIA. El monto que corresponde a la MULTA TRIBUTARIA est en funcin al valor del autoavalo. PAGO DEL IMPUESTO 1. Al contado, hasta el ltimo da hbil del mes de febrero de cada ao 2. En forma fraccionada, hasta en cuatro cuotas trimestrales:
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La primera ser equivalente a un cuarto del impuesto total resultante y deber pagarse hasta el ltimo da hbil del mes de febrero. La segunda hasta el ltimo da hbil del mes de mayo. La tercera hasta el ltimo da hbil del mes de agosto. La segunda hasta el ltimo da hbil del mes de noviembre. Las tres ltimas cuotas debern ser reajustadas de acuerdo a la variacin acumulada del Indice de Precios al Por Mayor (IPM) que publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, por el periodo comprendido desde el mes de vencimiento de pago de la primera cuota y el mes precedente al pago. Pago del impuesto cuando se produzca la transferencia del predio durante el ejercicio. Tratndose de transferencias de dominio, el transferente deber cancelar el ntegro del impuesto adecuado hasta el ltimo da hbil del mes siguiente de producida la transferencia.
RECAUDACIN DEL IMPUESTO La recaudacin, administracin y fiscalizacin corresponde a la Municipalidad Distrital donde se encuentre ubicado el predio.
DISTRIBUCIN Y FINALIDAD DEL IMPUESTO El 5% del rendimiento del Impuesto Predial se destina exclusivamente a financiar el desarrollo y mantenimiento del catastro distrital, as como a las acciones que realice la administracin tributaria, destinadas a reforzar su gestin y mejorar la recaudacin. El 3/1000 ( tres por mil) del rendimiento del Impuesto ser transferido por la Municipalidad Distrital al Consejo nacional de Tasaciones, para el cumplimiento de las funciones que le corresponde como organismo tcnico nacional encargado de la formulacin peridica de los aranceles de terrenos y valores unitarios oficiales de edificacin de conformidad con lo establecido en el D. Leg. N 294. EN QU OBRAS SE INVIERTEN MIS PAGOS DE IMPUESTO PREDIAL ? Los recursos del Impuesto la Municipalidad los invierte en la ejecucin de proyectos de obras de importancia o prioridad, y se agrupan en los siguientes rubros generales:

Construccin, reparacin de infraestructura urbana. Instalacin y mantenimiento de mobiliario urbano. Sealizaciones preventivas y reguladoras. Construccin y mantenimiento de locales municipales. Ejecucin de proyectos municipales. Ornato. Desarrollo y Mantenimiento del Catastro Distrital Obras de atencin a la comunidad.
INAFECTOS AL PAGO DEL IMPUESTO No pagan impuesto, los predios de:
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El Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, excepto los predios que hayan sido entregados en concesin al amparo del Decreto Supremo N 059-96-PCM. Los Gobiernos Extranjeros, en condicin de reciprocidad, siempre que el predio se destine a residencia de sus representantes diplomticos o al funcionamiento de oficinas dependientes de las embajadas, legaciones o consulados, as como predios de propiedad de Organismos Internacionales reconocidos por el Gobierno Peruano que les sirvan de sede. Los predios que no produzcan renta y los dedicados a cumplir sus fines especficos: Las propiedades de beneficencia, hospitales y el patrimonio cultural acreditado por el Instituto Nacional de Cultura. Entidades religiosas, siempre que los predios se destinen a templos, conventos, monasterios y museos. Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per. Comunidades campesinas de la Sierra y Selva, con excepcin de las extensiones cedidas a terceros para su explotacin econmica. Universidades y Centros Educativos, conforme a la Constitucin. Las entidades pblicas destinadas a prestar servicios mdicos asistenciales. Las concesiones en predios forestales del Estado dedicados al aprovechamiento forestal y de fauna silvestre y en las plantaciones forestales. Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones sindicales, debidamente reconocidas por el Ministerio de Trabajo y Promocin Social. Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones polticas: partidos, movimientos o alianzas polticas reconocidas por el rgano electoral correspondiente. Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones de personas con discapacidad reconocidas por el CONADIS. Predios que hayan sido declarados monumentos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin por el Instituto Nacional de Cultura, siempre que sean dedicados a casa habitacin o sean dedicados a sedes de instituciones de lucro, debidamente inscritas o sean declarados inhabitables por la Municipalidad respectiva.
EXONERACIN ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJES Mediante D.Leg. N 820 se exonera a las empresas de servicios de establecimientos de hospedaje que inicien o amplen sus operaciones antes del 31 de diciembre del 2003. La exoneracin rige por cinco (05) aos, si el establecimiento se encuentra fuera de las provincias de Lima y Callao. Y tres (03) aos si se encuentra dentro de dichas circunscripciones. Requisitos que deben presentar:

Copia del DNI del representante legal. Ttulo, adjudicacin de propiedad, testimonio de transferencia. Copia de licencia de funcionamiento. Comprobante de informacin registrada. Primer comprobante de pago emitido: Factura/Boleta. Escritura de constitucin, si es persona jurdica. Si ha realizado ampliaciones, deber presentar: Copia de la declaratoria de fbrica. Licencia de construccin.
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EJEMPLOS DEL IMPUESTO PREDIAL
Por ejemplo, si compr una casa en enero de este ao, tiene plazo para declarar dicha adquisicin patrimonial hasta el 29 de febrero del ao 2005. En ese sentido le corresponder el pago del Impuesto Predial a partir del ao 2005 y los Arbitrios Municipales desde el mes de febrero de 2004. Por ejemplo, si vende una casa el 20 de mayo del presente ao, tiene plazo para declarar hasta el 30 de Junio de este ao. Adems debe terminar de cancelar el Impuesto Predial del ao 2004 y los Arbitrios hasta el mes en el que se produce la transferencia de propiedad. Ejemplo: Si compro un predio el 5 de abril del 2003, debo acercarme a la Municipalidad a presentar mi Declaracin Jurada a ms tardar el 31 de Mayo del 2003.
IMPUESTO DE ALCABALA
El Impuesto de Alcabala es un impuesto que grava las transferencias de propiedad de bienes inmuebles urbanos o rsticos a ttulo oneroso o gratuito, cualquiera sea su forma o modalidad, inclusive las ventas con reserva de dominio. Quines estn obligados al pago del Impuesto? Es sujeto pasivo en calidad de contribuyente, el comprador o adquirente del inmueble. A partir de cundo se debe pagar el impuesto? El pago del impuesto debe realizarse hasta el ltimo da hbil del mes calendario siguiente a la fecha de efectuada la transferencia. Sobre qu se calcula el impuesto de Alcabala? La base imponible del impuesto es el valor de transferencia, el cual no podr ser menor al valor de auto valo del predio correspondiente al ejercicio en que se produce la transferencia ajustado por el ndice de Precios al por Mayor (IPM) para Lima Metropolitana que determina el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. El ajuste es aplicable a las transferencias que se realicen a partir del 01 de febrero de cada ao y para su determinacin, se tomar en cuenta el ndice acumulado del ejercicio, hasta el mes precedente a la fecha que se produzca la transferencia. Cmo se calcula el impuesto de Alcabala? El impuesto se calcula aplicando a la base imponible una tasa del 3%, siendo de cargo exclusivo del comprador, sin admitir pacto en contrario. No est afecto al Impuesto de Alcabala, el tramo comprendido por las primeras 10 UIT del valor del inmueble.
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Cules son las formas de pago del impuesto? El pago se efectuar al contado, sin que para ello sea relevante la forma de pago del precio de venta del bien materia del Impuesto, acordada por las partes. Cundo se debe Declarar? La declaracin jurada debe presentarse hasta el ltimo da hbil del mes siguiente de producidos los hechos. Quines estn inafectos al pago del impuesto? No pagan el impuesto: 1. La primera venta de inmuebles que realizan las empresas constructoras, salvo en la parte correspondiente al valor del terreno. 2. Los anticipos de legtima. 3. Las transferencias que se produzcan por causa de muerte. 4. La resolucin del contrato de transferencia que se produzca antes de la cancelacin del precio. 5. Las transferencias de aeronaves y naves. 6. Las transferencias de derechos sobre inmuebles que no conlleven la transmisin de propiedad. 7. Las transferencias producidas por la divisin y particin de la masa hereditaria, de gananciales o de condminos originarios. 8. Las transferencias de alcuotas entre herederos o de condminos originarios. 9. Las transferencias realizadas a favor del Gobierno Central, las regiones y las Municipalidades. 10. Las transferencias realizadas a favor de los Gobiernos Extranjeros y organismos internacionales. 11. Las transferencias realizadas a favor de las entidades religiosas. 12. Transferencias realizadas a favor del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per. 13. Las transferencias realizadas a favor de las Universidades y centros educativos, conforme a la Constitucin.
LOS ARBITRIOS MUNICIPALES

Los Arbitrios son tasas que se pagan por la prestacin o mantenimiento de un servicio pblico. La tasa constituye un tipo de tributo conforme a la clasificacin del Cdigo Tributario. Las clases de arbitrios que existen son:
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Arbitrios de limpieza pblica: Comprende el servicio de recoleccin domiciliaria de residuos slidos, barrido de calles, avenidas, pistas y reas de beneficio pblico. Comprende adems el servicio de transporte y disposicin final de residuos slidos. Arbitrio de Parques y Jardines Pblicos: El arbitrio de Parques y Jardines Pblicos, comprende el cobro de los servicios de implementacin, recuperacin, mantenimiento y mejoras de Parques y Jardines de uso y dominio pblico, recoleccin de maleza de origen pblico, transporte y disposicin final. Arbitrio de Serenazgo: El arbitrio de Serenazgo comprende el cobro de los servicios por el mantenimiento y mejora del servicio de vigilancia pblica y atencin de emergencias, en procura de la seguridad ciudadana.
Los Arbitrios Municipales son de periodicidad mensual pero se cobran en forma trimestral, para cada caso de transferencia su afectacin para el pago es a partir del trimestre siguiente de efectuada la transaccin. Ejemplo: Si el contribuyente adquiere su predio en el 2do trimestre del ao, su afectacin para el pago ser a partir del 3er. trimestre. Si el contribuyente modifica el valor de su auto valo en el 4to trimestre del ao, no se modifica el monto a pagar por ese ao. Las modificaciones que afectan el valor de su auto valo rigen a partir del primer trimestre del ao siguiente. CMO SE DETERMINAN LOS ARBITRIOS MUNICIPALES? El Valor del Auto valo y el uso del Predio. De acuerdo a las siguientes tablas: TRIBUTO: ARBITRIOS MUNICIPALES AUTOAVALUO DEL PREDIO) BASE IMPONIBLE (VALOR DEL
1. Predios destinados a Industria Comercio, Servicios Financieros y Servicio en general (1)

Base Imponible Hasta 15 UIT Mas de 15 UIT hasta 50 UIT Mas de 50 UIT hasta 100 UIT Mas de 100 UIT hasta 150 UIT Mas de 150 UIT hasta 340 UIT Artrio de Limpieza Pblica 0.0584 % 0.1000 % 0.1200 % 0.1500 % 0.1800 % Artrio de Parques y Jardines 0.0300 % 0.0500 % 0.0800 % 0.1000 % 0.1500 % Artrio de Serenazgo 0.0300 % 0.0500 % 0.0800 % 0.1000 % 0.1500 %
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Mas de 340 UIT hasta 1700 UIT Mas de 1700 UIT Monto Mnimo Monto Mximo
0.2000 % 0.2500 % 0.2500 % 6UIT
0.2000 % 0.2500 % 0.1660 % 1/2UIT
0.2000 % 0.2500 % 0.1660 % 1/2UIT
Predios Destinados a Centros Educativos privados y Universidades en General, Clubes y Asociaciones

Base Imponible Hasta 15 UIT Mas de 15 UIT hasta 50 UIT Mas de 50 UIT hasta 100 UIT Mas de 100 UIT Monto Mnimo Monto Mximo Artrio de Limpieza Pblica 0.0150 % 0.0200 % Artrio de Parques y Jardines 0.0050 % 0.0100 % Artrio de Serenazgo 0.0050 % 0.0100 %
0.0250 % 0.0300 % 0.2500 % 2.5 UIT
0.0150 % 0.0200 % 0.0750 % 15% UIT
0.0150 % 0.0200 % 0.0750 % 15% UIT
2. Predios Destinados A Casa - Hatacin, Predios Sin Construir O En Construccin, Instituciones Pblicas Y Gobierno Central.
Base Imponible Hasta 15 UIT Mas de 15 UIT hasta 50 UIT Mas de 50 UIT hasta 140 UIT (2) Artrio de Limpieza Pblica 0.0150 % 0.0200 % 0.0300 % Artrio de Parques y Jardines 0.0050 % 0.0167 % 0.0250 % Artrio de Serenazgo 0.0050 % 0.0167 % 0.0250 %
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Mas de 140 UIT hasta 340 UIT Mas de 340 UIT Monto Mnimo Monto Mximo
0.0350 % 0.0400 % 0.1042 % 1/3 UIT
0.0270 % 0.0334 % 0.0750 % 5% UIT
0.0270 % 0.0334 % 0.0750 % 5% UIT
- Valor de UIT ao 1999: 2,800 - Valor de UIT ao 2000: 2,900 - Valor de UIT ao 2001: 3,000 - Valor de UIT ao 2002: 3,100 - Valor de UIT ao 2003: 3,100 OTROS IMPUESTOS: IMPUESTO DE ALCABALA Grava las transferencias de inmuebles urbanos y rsticos a ttulo oneroso o gratuito, cualquiera sea su forma, inclusive las ventas con reserva de dominio. El monto del impuesto es el resultado de calcular el 3% del Valor de Auto valo del predio, descontando previamente el valor de 10 UIT. QUIN PAGA LA ALCABALA? El comprador o adquiriente debe pagar el Impuesto de Alcabala.
Arbitrio de Limpieza Pblica: Este arbitrio se encuentra comprendido por dos tipos de servicios: Barrido de Calles y Recoleccin de Residuos Slidos:
o
Barrido de Calles: Comprende el servicio de barrido de vas y espacios de dominio pblico, transporte, descarga, transferencia y disposicin final de los desechos slidos correspondientes. Recoleccin de Residuos Slidos (concepto): Los residuos slidos se definen a todo material que proviniendo de actividades humanas y econmicas, es desechado como desperdicio o basura, generados por las unidades econmicas, que comprende desde la familia hasta las grandes industrias, las cuales sienten la necesidad de deshacerse de ellos de modo tal que, dichos residuos proceden se servicios y actividades de consumo, que junto a los residuos de los hogares, incluyen materiales tan heterogneos, como animales muertos, neumticos viejos, enseres caseros desechados, residuos industriales, hospitalarios, etc.; en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, provenientes de los predios referidos en el literal a) del presente artculo y de las reas de dominio pblico. Esta definicin incluye a los residuos generados por eventos naturales.
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Arbitrio de Parques y Jardines Pblicos: El arbitrio de Parques y Jardines Pblicos, comprende el cobro de los servicios de implementacin, recuperacin, mantenimiento y mejoras de Parques y Jardines de uso y dominio pblico, recoleccin de maleza de origen pblico, transporte y disposicin final. Arbitrio de Serenazgo: El arbitrio de Serenazgo comprende el cobro de los servicios por el mantenimiento y mejora del servicio de vigilancia pblica y atencin de emergencias, en procura de la seguridad ciudadana.
Quines estn obligados al pago de los Arbitrios?

Son sujetos pasivos para el pago de la tasa de limpieza pblica y por mantenimiento de parques y jardines, aquellos propietarios de inmuebles urbanos que se encuentren ubicadas en la jurisdiccin de su distrito.
A partir de cundo se debe pagar el tributo?

En el caso de las personas que adquieran alguna propiedad, empezarn a pagar los arbitrios municipales a partir del mes siguiente de realizada la compra. Los arbitrios son tributos de periodicidad mensual debiendo cancelarse segn el Cronograma siguiente:
Sobre qu se calcula el tributo?

El monto de los Arbitrios Municipales se calcular dentro del primer trimestre de cada ao fiscal, en funcin al costo efectivo del servicio prestado. Para determinar el monto a cobrar por arbitrios en la jurisdiccin las municipalidades realizan un estudio del costo que implica prestar los servicios involucrados. Una vez obtenido el costo total, se distribuye entre los contribuyentes en base a criterios objetivos como la extensin y uso del predio, valor del auto valo, ubicacin, etc.
Cules son las formas de pago?

La forma de pago de los arbitrios es al contado.
Quines estn inafectos al pago del tributo?

La Ordenanza Municipal N 018-2008-MPCH seala que estn inafectos al pago de arbitrios: Se encuentran inafectas a los arbitrios de Limpieza Pblica, Parques y Jardines Pblicos y Serenazgo, los predios de propiedad de: a) Gobierno Central, Gobiernos Regionales y los Gobiernos locales. b) Los gobiernos extranjeros, en condicin de reciprocidad, siempre que el predio se destine a la residencia de funcionarios del servicio diplomtico o al funcionamiento de oficinas dependientes de sus embajadas, legaciones o consultados. c) El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per. d) Las entidades religiosas debidamente constituidas y acreditadas cuyos predios se encuentren destinados a templos, conventos, monasterios y
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museos. La inafectacin sealada en el presente artculo, solo ser aplicable para aquellas entidades cuyos predios no produzcan rentas y sean destinadas a cumplir sus fines. Los predios de propiedad del Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior, destinados a las funciones operativas de seguridad que desempean, se encuentran inafectas al pago del arbitrio por Serenazgo. En el rgimen especial se encuentran exonerados al 100% del pago de arbitrios los predios de propiedad de las Universidades Nacionales y Centros Educativos Estatales, debidamente reconocidos, respecto de los predios destinados a sus finalidades educativas, conforme a la Constitucin y CONADIS.
IMPUESTO A LOS JUEGOS

Es un tributo que grava la realizacin de actividades relacionadas con los juegos, tales como loteras, bingos y rifas, as como la obtencin de premios en juegos de azar. Para el caso de loteras y otros juegos de azar, la administracin del tributo recae en la municipalidad provincial donde tiene la sede social la empresa organizadora. Para los dems casos, la administracin del tributo rece en la municipalidad distrital donde se realice la actividad.
Quines lo pagan?
La empresa o institucin que realiza las actividades antes mencionadas, as como las personas que obtienen los premios.
Qu tasa se Aplica?
Para el caso de bingos, rifas, sorteos y similares as como para el juego de pimball, juego de video y dems juegos electrnicos se aplica el 10% sobre el valor nominal de los cartones, boletos o ficha. Para las loteras y otros juegos de azar, se aplica el 10% sobre el monto de los premios (los premios en especie se cotizan al valor de mercado).
IMPUESTO A LOS ESPECTCULOS PBLICOS Qu es el impuesto a los Espectculos Pblicos No Deportivos?

El Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos grava el monto que se abona por concepto de ingreso a espectculos pblicos no deportivos en locales y parques cerrados con excepcin de los espectculos en vivo de teatro, zarzuela, conciertos de msica clsica, pera,
opereta, ballet, circo y folclore nacional, calificados como espectculos pblicos culturales por el Instituto Nacional de Cultura. La obligacin tributaria se origina al momento del pago del derecho a presenciar el espectculo.
Quines estn obligados al pago del Impuesto?

En calidad de contribuyentes:
Son sujetos pasivos del impuesto las personas que adquieran entradas para asistir a los espectculos.
En calidad de responsables tributarios:

Como agentes perceptores del impuesto: las personas que organicen el espectculo. Como responsable solidario: el conductor del local donde se realice el espectculo.
A partir de cundo se debe pagar el impuesto?

1. Tratndose de espectculos permanentes, el segundo da hbil de cada semana, por los espectculos realizados en la semana anterior. 2. En caso de espectculos temporales o eventuales, el quinto da hbil siguiente a su realizacin.
Sobre qu se calcula el impuesto a los Espectculos?

La base imponible del impuesto est constituida por el valor de entrada para presenciar o participar en los espectculos. En caso que el valor que se cobra por la entrada, asistencia o participacin en los espectculos se incluya servicios de juego, alimentos o bebidas, u otros, la base imponible, en ningn caso, ser inferior al 50% de dicho valor total.
Cmo se calcula el impuesto a los Espectculos Pblicos No Deportivos?

El impuesto se calcula aplicando a la base imponible una tasa segn el tipo de espectculos como: Tipo de Espectculo Espectculos taurinos Carreras de caballos 15% 15%
Espectculos cinematogrficos 10% Otros espectculos 15%
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Cundo se debe declarar?

Tratndose de espectculos permanentes, hasta el segundo da hbil de cada semana, por los espectculos realizados en la semana anterior. En caso de espectculos temporales o eventuales, hasta el segundo da hbil siguiente a su realizacin.
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
La licencia de funcionamiento es otorgada por el municipio en donde se encontrarn las instalaciones de tu negocio. El municipio cobra una tasa dependiendo del giro de la actividad y el rea que ocupar el inmueble. Existen dos tipos de licencia: 1. Licencia Municipal Provisional La Municipalidad, en un plazo no mayor de siete (7) das hbiles, otorga en un slo acto la licencia de funcionamiento provisional previa conformidad de la zonificacin y compatibilidad de uso correspondiente. Si vencido el plazo, la Municipalidad no se pronuncia sobre la solicitud del usuario, se entender otorgada la licencia de funcionamiento provisional. La licencia provisional de funcionamiento tendr validez de doce meses, contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud. Documentos para solicitar licencia de Funcionamiento provisional:

Fotocopia Simple del Comprobante de Informacin Registrada o Ficha RUC. Recibo de pago por derecho de trmite.
2. Licencia Municipal Definitiva Este tipo de licencia tambin puede ser solicitada desde un inicio. Luego de 12 meses la municipalidad emite la Licencia Municipal de Funcionamiento Definitiva. La Municipalidad Distrital o Provincial, segn corresponda, no podr cobrar tasas por concepto de renovacin, fiscalizacin o control y actualizacin de datos de la misma, ni otro referido a este trmite, con excepcin de los casos de cambio de uso, de acuerdo a lo que establece el Decreto Legislativo N 776, Ley de Tributacin Municipal y sus modificatorias. Requisitos para licencia de funcionamiento definitiva:
Solicitud de licencia de funcionamiento definitiva

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Certificado de Zonificacin y Compatibilidad de Uso Copia del RUC Copia del Ttulo de Propiedad o documento equivalente que acredite la propiedad o Copia del Contrato de alquiler.
Copia de la Escritura Pblica de Constitucin. Informe favorable de Defensa Civil. Pago por derecho de trmite. En el caso de autorizaciones sectoriales, copia de la autorizacin y/o certificacin del sector competente segn actividad.
Algn otro documento requerido por la Municipalidad.
Para continuar con la Licencia Permanente cada ao se requiere que los contribuyentes presenten ante la Municipalidad de su jurisdiccin una declaracin jurada anual, simple y sin costo alguno, para informar que continan en el giro autorizado para el establecimiento.
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CONCLUSIONES
REGIMEN ECONMICO
Las Rentas Municipales se componen de todos los ingresos que la Municipalidad recibe a travs de los tributos, tasas, contribuciones, derechos, transferencias del gobierno central, concesiones, alquileres de predios y los ingresos que pudieran generar las empresas municipales creadas. Podramos aadir tambin lo que pudiera obtenerse del buen manejo crediticio de las propias administraciones. Y entonces por qu cargar el mayor peso de los ingresos municipales, a travs de lo que se paga por arbitrios y tasas a los casi complacientes vecinos, adems de multas onerosas y abusivas, as como elevados derechos por trmites innecesarios, que constituyen verdaderas trabas al desarrollo social y econmico de los distritos.
Tradicionalmente los recursos del estado se han clasificado en originarios y derivados. Los primeros vienen del patrimonio del propio estado mientras que los segundos son obtenidos por las economas privadas los ingresos originarios se lo procura el estado de una manera directa desarrollando una actividad y ejerciendo una industria. Mientras que los derivados son los tributos se obtienen de una manera mediata acudiendo a las economas individuales y reclamando parte de sus ingresos para enjugar sus gastos y satisfacer las necesidades de carcter pblico.
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BIBLIOGRAFIA
http://www.munimirafloresaqp.gob.pe/orientacion_tributaria/tributos_municipales.htm
http://www.buenastareas.com/ensayos/El-Regimen-Economico-Municipal/2833148.html
http://www.municipioaldia.com/facipub/upload/publicaciones/1/55/presupuesto_municipal_ ser.pdf
http://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtml http://www.definicion.org/contabilidad-gubernamental http://www.gestionpublica.org.pe/plantilla/rxv5t4/1029474941/enl4ce/2008/mar/revges_205.pd f http://www.municipioaldia.com/index.php?fp_verpub=true&idpub=61 http://www.eumed.net/libros/2009b/563/bienes%20municipales%20y%20su%20regimen%20juri dico.htm http://tributacionenelperu.blogspot.com/2008/03/concepto-de-renta.html http://www.deperu.com/abc/impuestos/274/tipos-de-renta-y-quienes-la-comprenden http://www.einlima.com/web/diplomado.php?id=4 http://blog.pucp.edu.pe/item/19094/sistema-tributario-peruano http://blog.pucp.edu.pe/item/19094/sistema-tributario-peruano%7D http://www.congreso.gob.pe/comisiones/1998/microempresa/fepcmac.html http://elcomercio.pe/economia/470275/noticia-cajas-municipales-son-buena-opcion-ahorrar
http://www.muniarequipa.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=66 http://www.monografias.com/trabajos42/impuesto-predial/impuesto-predial.shtml http://www.cmacpiura.com.pe/docs/F000000137.pdf http://www.muniarequipa.gob.pe/downloads/tributaria%202008/normas/Ley_de_tributacion .pdf http://blogs.semanaeconomica.com/blogs/inmobiliaria-x/posts/licencias-de-construccion-unimpuesto-a-la-inversion http://www.munijesusmaria.gob.pe/pdf/escuela-municipal/2008.09.25-arbitriosmunicipales.pdf http://www.deperu.com/abc/leyes/156/ley-organica-de-municipalidades-ley-n-27972 http://www.buenastareas.com/ensayos/Sistema-Tributario-Municipal/448968.html http://www.eumed.net/libros/2010a/640/Ley%20Organica%20de%20Municipalidades%20en %20Peru.htm http://ciudadanolibre21.blogspot.com/2010/06/rentas-municipales-y-bienestar.html http://www.satica.gob.pe/sat/images/stories/demo/archivos/Programa_de_Capacitaciones/S ESION_II_TRIBUTACION_MUNICIPAL_EN_EL_PERU.pdf.
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INDICE
TTULO IV EL RGIMEN ECONMICO MUNICIPAL CAPTULO I EL PRESUPUESTO

LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS MUNICIPALES Y LA CONTABILIDAD
2
2
ARTCULO 53.- PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES ARTCULO 54.- CONTABILIDAD MUNICIPAL CAPTULO II EL PATRIMONIO MUNICIPAL ARTCULO 55.- PATRIMONIO MUNICIPAL SUBCAPTULO II
2 3
4 8 .
LOS BIENES MUNICIPALES 9 ARTCULO 56.- BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL 10 ARTCULO 57.- MARGES DE BIENES MUNICIPALES 10 ARTCULO 58.- INSCRIPCIN DE BIENES MUNICIPALES EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD 10 ARTCULO 59.- DISPOSICIN DE BIENES MUNICIPALES 11 ARTCULO 60.- TRANSFERENCIA DE TIERRAS PBLICAS 11 ARTCULO 61.- PETICIN DE ADJUDICACIN DE TIERRAS AL ESTADO 11 ARTCULO 62.- CONDICIN DE BIENES PBLICOS 11 ARTCULO 63.- RESTRICCIONES DE CONTRATACIN 11 ARTCULO 64.- DONACIN DE BIENES MUNICIPALES 12 ARTCULO 65.- CESIN EN USO O CONCESIN 12 ARTCULO 66.- APROBACIN DEL CONCEJO MUNICIPAL 12 ARTCULO 67.- APROBACIN POR CONSULTA POPULAR 12 ARTCULO 68.- DESTINO DE LOS BIENES DONADOS 12 CAPTULO III LAS RENTAS MUNICIPALES ARTCULO 69.- RENTAS MUNICIPALES CAPTULO IV EL SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL
12 13
14
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SUBCAPTULO NICO ARTCULO 70.- SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL CAPTULO V LA BANCA MUNICIPAL LAS CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y CRDITO ARTCULO 71.- CREACIN DE CAJAS MUNICIPALES ARTCULO 72.- MBITO TERRITORIAL DE LAS CAJAS MUNICIPALES
27
27 27 28 28
QU SON LOS TRIBUTOS MUNICIPALES? LOS TRIBUTOS MUNICIPALES MS IMPORTANTES: IMPUESTO PREDIAL IMPUESTO DE ALCABALA LOS ARBITRIOS MUNICIPALES IMPUESTO A LOS JUEGOS IMPUESTO A LOS ESPECTCULOS PBLICOS LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 29 29 29 36 37 42 42 44 45 46 48
CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA INDICE
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Trabajo Del Regimen Economico y Tributos Municipales

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PRESENTACIN

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

TTULO IV EL RGIMEN ECONMICO MUNICIPAL

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

ARTCULO 54.- CONTABILIDAD MUNICIPAL

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

CAPTULO II EL PATRIMONIO MUNICIPAL

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

LOS RECURSOS ENDEUDAMIENTO

LOS INGRESOS PROVENIENTES DE LA GESTIN DE ACTIVIDADES ECONOMICAS Y DE PROMOCIN DEL DESARROLLO

Entre estos recursos se encuentran:

LOS INGRESOS PROVENIENTES DE DONACIONES

ARTCULO 55.- PATRIMONIO MUNICIPAL

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

LOS BIENES MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

ARTCULO 56.- BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL

ARTCULO 57.- MARGES DE BIENES MUNICIPALES

ARTCULO 58.- INSCRIPCIN DE BIENES MUNICIPALES EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD.

ARTCULO 59.- DISPOSICIN DE BIENES MUNICIPALES

ARTCULO 60.- TRANSFERENCIA DE TIERRAS PBLICAS

ARTCULO 61.- PETICIN DE ADJUDICACIN DE TIERRAS AL ESTADO

ARTCULO 62.- CONDICIN DE BIENES PBLICOS

ARTCULO 63.- RESTRICCIONES DE CONTRATACIN

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

ARTCULO 68.- DESTINO DE LOS BIENES DONADOS

CAPTULO III LAS RENTAS MUNICIPALES

ARTCULO 69.- RENTAS MUNICIPALES

CAPTULO IV EL SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

1.- Impuestos que financian a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

ARTCULO 70.- SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL

CAPTULO V LA BANCA MUNICIPAL

ARTCULO 71.- CREACIN DE CAJAS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

LOS TRIBUTOS MUNICIPALES MS IMPORTANTES:

SUJETOS DEL IMPUESTO PREDIAL

Deudor por Cuenta Ajena:

Base Legal: Art. 10 del Decreto Supremo N 156-2004- EF.

Tramo de Autovalo Hasta 15 UIT

Ms de 15 UIT y hasta 60 UIT 0.6% Ms de 60 UIT 1.0%

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

INAFECTOS AL PAGO DEL IMPUESTO No pagan impuesto, los predios de:

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

EJEMPLOS DEL IMPUESTO PREDIAL

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

LOS ARBITRIOS MUNICIPALES

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES

1. Predios destinados a Industria Comercio, Servicios Financieros y Servicio en general (1)

REGIMEN ECONMICO Y TRIBUTOS MUNICIPALES