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UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Docente.

ALFONSO AGUIRRE ACUA ABOGADO UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO Especialista en derecho administrativo SOCIOLOGO UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE. Especialista en Estudios de la cultura Caribe CURSO: Sociologa Jurdica V semestre SEMANA No 1 1. CONCEPTO Y OBJETO DE LA SOCIOLOGIA JURIDICA. 1.1. LA SOCIOLOGIA JURIDICA

1.1.1 Concepto de Sociologa. La sociologa es un ciencia surgida en 1839 cuando el francs AUGUSTO COMTE le asign un objeto, delimit su campo de investigacin con relacin a las dems ciencias sociales, le seal un mtodo como era el de las ciencias experimentales. El nombre de la sociologa viene de la voz latina Socius (Socio) y la raz griega Logos (tratado). La sociologa se considera como la ciencia que estudia los hechos o fenmenos sociales. 1.1.2 Concepto de Sociologa Jurdica. La Sociologa Jurdica o Sociologa del derecho; Es una rama de la sociologa general, cuyo objeto es el estudio de los fenmenos sociales que se refieren al derecho. El fundador de esta disciplina lo fue el gran jurista Eugene Ehrlich, quien naci Czrnowitz, en ese tiempo parte de los antiguos territorios del desaparecido Imperio Austro-Hngaro, y que hoy pertenecen a la republica de Ucrania. Ehrlich tuvo la idea de que: " El centro de gravedad del desarrollo del derecho, no reside en la legislacin, ni en la ciencia jurdica, ni en la jurisprudencia, sino en la sociedad misma". Siendo los fenmenos jurdicos fenmenos sociales, dondequiera que la sociologa jurdica perciba la existencia de algn tipo de derecho, estar ah para investigar ese fenmeno, como fenmeno social jurdico. Ehrlich entendi que: " La idea esencial en Sociologa Jurdica es la existencia de un orden social pacifico y espontneo, no contencioso, que se forma por un libre arreglo de las voluntades individuales o colectivas, y que aunque por lo regular surgen conflictos, estos se resuelven en buena parte, sin necesidad de recurrir a normas abstractas, al travs de la apreciacin de la justicia del caso. La Sociologa Jurdica es una rama de la Sociologa General que tiene por objeto el estudio de los fenmenos jurdicos o de derecho. La Sociologa Jurdica parte del principio de que todos los fenmenos jurdicos son fenmenos sociales aunque no todos los fenmenos sociales son fenmenos jurdicos. Tambin

existen los fenmenos sociales no jurdicos, como son los fenmenos de usos sociales o costumbres que son de gran importancia para la vida en sociedad. 1.1.3 Diferentes concepciones de la sociologa jurdica Concepcin amplia: Este concepto extiende a la sociologa jurdica, todos los fenmenos en que ella pueda percibir la existencia de algn elemento de derecho, sin tener que limitarse al estudio de los fenmenos jurdicos primarios, sino que tambin investiga los fenmenos secundarios, como: La familia, los contratos etc. Concepcin estricta: Es la que investiga los fenmenos primarios, como: El juicio, la Ley y las decisiones administrativas. 1.2 Objeto de la Sociologa Jurdica o del derecho. 1.2.1 El objeto de la Sociologa Jurdica es el de descubrir las leyes o las causas que explican el nacimiento o gnesis, el desarrollo y los diferentes sistemas e instituciones del derecho, y para esto trabaja dentro del marco de la Sociologa General. Por lo general la sociologa jurdica tiende a ocuparse de: *Las causas y efectos sociales de las normas jurdicas. * Del contenido de las normas, no de su interpretacin o descripcin, en tanto trata de definirse a quienes o a que propsito sirven. * La calidad o caractersticas de los operadores jurdicos, dentro de los cuales, el fundamental es el hombre o profesional del derecho. 1.2.2. Tareas de la Sociologa Jurdica. Segn Roger Pinto, estas se reducen a cinco: 1. La gnesis de la nocin de las normas Jurdicas.- Origen, evolucin y diferenciacin de los modos de creacin del derecho (Costumbre, jurisprudencia y legislacin) . 2. Orgenes del desarrollo de las estructuras sociales.- Constituciones, status jurdico, colectividades e individuos, as como el origen de las relaciones polticas. 3. Gnesis y desarrollo de la reglamentacin de las diversas categoras de conducta sociales.- Religiosas, ticas, estticas, econmicas polticas domsticas, etc.,

4. Las condiciones y los lmites de efectividad de las normas jurdicas. 5. El papel del personal autorizado y especializado en el campo del derecho.- Legisladores, Jueces, Administradores, Consejeros Jurdicos y prcticos del derecho. La Sociologa Jurdica estudia al Derecho, o sea, a las Instituciones y a las prcticas jurdicas como una realidad objetiva, y lo trata como si fuera otro fenmeno social. Para esto tiene que: A Determinar el hecho. B) Estudiar la gnesis de las reglas del derecho C) Distinguir los tipos de organizacin Jurdica.. D) Analizar las nociones fundamentales del derecho pblico y del derecho privado. 1.3 METODOS QUE UTILIZA LA SOCIOLOGIA JURIDICA 1.3.1. La Sociologa Jurdica utiliza similares mtodos al la Sociologa General estos son: 1. La Observacin.- Mtodo utilizado para obtener informacin escrita, como: Textos de leyes, Archivos notariales. Tablas estadsticas etc., 2. La Interpretacin.- Significa extraer de un texto toda la informacin que sea posible, sin cambiar el sentido de las palabras ni del texto. 3. Comparacin.- Lograr a travs del mtodo de comparacin de las diferentes instituciones jurdicas, una tipologa de los sistemas jurdicos 4. El mtodo Histrico- Comparativo.- Utilizado largamente para estudiar la Historia. Logrando a travs de este mtodo, obtener un conocimiento racional de los fenmenos Jurdicos. 5. Mtodos de anlisis.- Mtodo de anlisis de contenido.- Este mtodo se ajusta a los hbitos mentales de los juristas y al derecho mismo, representado en forma de textos. El anlisis de contenido se descompone en: anlisis cualitativo y anlisis cuantitativo.

- Anlisis de documentos jurdicos.- Estudia documentos relacionados con el derecho, Ej. Un acto de la prctica judicial, un acta notarial, o un documento de carcter privado. Normas a tener en cuenta cuando se estudia un documento jurdico: a) El documento jurdico debe ser ledo con ojos de socilogo del derecho y no como jurista dogmtico, buscando en l la manifestacin de un fenmeno jurdico. b) Debe ser considerado como un documento, o sea, como un conjunto de signos, y en modo alguno como equivalente objetivo de la realidad que trata de expresar c) Anlisis sociolgico de la jurisprudencia. Es el anlisis de contenido, efectuado sobre un documento jurdico de naturaleza peculiar, como seran los repertorios de jurisprudencia. d) Tcnicas cuantitativas.- Estas son: La Estadstica, que buscar cubrir la totalidad de los fenmenos observados y El Sondeo, que toma muestras deliberadamente de una faccin de los fenmenos observados. 1.4 FUNDAMENTOS DE LA SOCIOLOGA JURDICA, DIFERENCIAS 1.4.1 Fundamentos de la sociologa jurdica En conclusin, lo que podemos afirmar es que el derecho y, desde luego su ejercicio, est ntimamente vinculado a la sociedad; el propio concepto de derecho, su evolucin y aplicacin son suficiente fundamento para sostener tal cosa. En virtud de ello, surge la sociologa jurdica o sociologa del derecho, una disciplina a travs de la cual se trata de estudiar los diversos aspectos en que se vinculan la sociedad y el derecho. 1.4.2 Diferencias con la sociologa general y el derecho Frente a la sociologa general que se ocupa de las relaciones entre individuos y grupos que se dan en una sociedad determinada, respecto de la naturaleza de esa sociedad, del medio ambiente y de la cultura en la cual se desarrolla, la sociologa jurdica slo se ocupa de las relaciones entre la sociedad y el derecho. La sociologa jurdica no busca reemplazar o desplazar al derecho como una disciplina cientfica, pues, el campo del derecho se encuentra debidamente delimitado en el estudio e interpretacin de las normas jurdicas. La sistematizacin de las normas conforme a un orden jurdico es tema del derecho. Pero, cuando se buscan causalidades y efectos que van ms all de la norma se ingresa al terreno de la sociologa jurdica que deviene en una disciplina que

apoya o sirve al derecho. Para ello hay que tener en cuenta los fines propios del derecho. Los Fines del Derecho: 1.- La paz, armona y el orden. 2.- Mantener la convivencia pacifica entre los hombres. 3.- Obtener la justicia y el bienestar general. 4.- El bien comn. 1.4.3 Hechos y Actos Jurdicos. Relacin con la sociologa jurdica Acto Jurdico: Es una manifestacin de voluntad que se hace con la intencin de producir consecuencias de derecho (crear, extinguir, modificar, derechos y obligaciones), las cuales son reconocidas por ordenamiento jurdico. En todo acto jurdico debe haber una declaracin de voluntad encaminada a producir consecuencias de derecho, lo nico que se requiere desde el punto de vista subjetivo es que la persona (sujeto) sea consciente de que por su declaracin de voluntad y atencin a la misma se van a producir por el derecho objetivo (conjunto de normas jurdicas) determinadas consecuencias, pero puede ignorar todas las que van a seguir a su declaracin de voluntad, de tal forma que la ley operando sobre una declaracin inicial, despus admita una serie de efectos que el autor del acto, no pudo prever. P ej./ testamento, divorcio, adopcin, etc. Hecho Jurdico. Son todos aquellos acontecimientos naturales o del el hombre que sin intervenir su voluntad para producir consecuencias de derecho se originan stas. El acto y el hecho jurdicos constituyen las formas de realizacin de los supuestos de derecho, podemos decir que un supuesto nace cuando ocurren todos los supuestos en la conducta real de una persona o cosa. En los hechos naturales siempre partimos de un fenmeno de la naturaleza relacionado o no con el hombre, p ej./ nacer, morir. En los delitos existe la intencin de daar pero no de crear consecuencias jurdicas (crcel) por eso no son actos jurdicos. Para la sociologa Jurdica el acto jurdico no tiene trascendencia en cuanto a simple acto , se requiere que su constante repeticin genere unos efectos en la sociedad que ameriten su investigacin e interpretacin . Ejemplo . El matrimonio. El matrimonio es un acto juridico pero como simple acto no le interesa a la sociologa jurdica , pero cuando se establece un ndice estadstico de matrimonios por la va civil , disminuyendo los matrimonios religiosos , la sociologa se interesa en conocer las razones del orden normativo que pueden

estar influenciando en las personas y que est llevando a un cambio en las costumbres, eloo se puede relacionar con la ley general de divorcio , con la ley referida a la violencia intrafamiliar etc. 1.4.4 Causas y efectos de las normas jurdicas En relacin a este aspecto cabe destacar que dentro de las causas lo que tiene ms relieve son por una parte, las causalidades sociales inmediatas y, por otra, las de orden poltico, pues, las decisin sobre la generacin, modificacin de leyes etc. son de carcter poltico. Es ms, el poder del derecho se mantiene por la fuerza coercitiva que le proporciona el Estado. En lo relativo a los efectos se destaca lo siguiente: * La eficacia de la norma, es decir en que proporcin su aplicacin cumple con los objetivos contenidos en ella. * La eficiencia, esto es la relacin costo beneficio, en el sentido que debe haber una proporcionalidad entre el costo de aplicacin de una norma y los resultados de la misma. * El impacto social en el sentido que las resoluciones jurdicas frente a cualquier problema afectan las expectativas de los ciudadanos, de grupos sociales o de la opinin pblica en general. SEMANA N0 2 2. EL PENSAMIENTO SOCIAL ANTIGUO. 2.1 ANTECEDENTES SOCIOLOGICO DE LA SOCIOLOGIA.. EL PENSAMIENTO

El pensamiento social consagrado en algunos libros antiguos como el libro de los muertos de los egipcios, el cdigo de Hammurabi de los Babilonios , el mahabarata de los Hindes, la tica social de Confucio y la Biblia de los judos entre otros, consignan en ellos una fuerte tradicin de pensamiento social de la antigedad. Asimismo , existen muchos pensadores antiguos destacados como: 2.1.1 SCRATES. 470- 399 A.C . Sostena que la voluntad del pueblo es la fuente del poder poltico. Afirm la necesidad de que el individuo se someta a las decisiones del Estado aunque sean injustas ya que el Estado hace posible la convivencia y protege la vida de todos.. 2.1.2 HIPIAS Siglo V A.C. Defini la ley como aquello que los ciudadanos han decretado de comn acuerdo sobre lo que hay que hacer y lo que hay que abstenerse de hacer . 2.1.3 ARISTTELES. 382- 322 A.C .En su obra tica a Nicmaco analiza la justicia como igualdad proporcional entre el dar y el recibir en los contratos , as

como entre el delito y la pena. Sostuvo que EL HOMBRE ES UN ANIMAL POLTICO. SEMANA No 3 3. EL PENSAMIENTO SOCIAl. EDAD MEDIA Y MODERNA 3.1 SANTO THOMAS DE AQUINO 1226- 1274 D.C Considera a el Estado como la sociedad perfecta porque abarca todas lsa funciones de la vida social. El Estado segn l , tiene como finalidad el bien comn y por consiguiente el ejercicio del poder pblico no puede corresponder a ninguna persona individual o colectiva , si no a toda la comunidad. 3.2 THOMAS HOBBES En so obra el Leviatn considera que el ser humano es un ser movido por sentimientos egostas que lo incapacitan para vivir pacifica y tranquilamente con sus semejantes, de all nace la lucha de todos contra todos. Por esta razn se necesita un Estado absolutista que sirva de freno a manera de arbitro y que garantice la convivencia y la paz . HOBBES sealaba EL HOMBRE ES UN LOBO PARA EL MISMO HOMBRE. 3.3 MONTESQUIEU. Carlos de Secondat. 1689 1755 En su obra fundamental El espritu de las leyes sostena que la sociedad estaba regida por leyes, a partir de all , llega a la conclusin de que hay 4 principios fundamentales: a. La necesidad de paz entre los hombres. b. La satisfaccin del hambre c. Las necesidades del sexo d. El deseo de vivir en sociedad 3.4 MAX WEBER Weber, quien es el que mayores aportes tericos hace al desarrollo de la sociologa jurdica, toma como base el estudio sistemtico e histrico de la forma cmo ha evolucionado la sociedad y el derecho en el mundo occidental en la creencia que, en forma natural, todas las sociedades iban a llegar al modelo que se desarrollaba en el denominado occidente. Quizs esto ltimo sea la gran limitacin de la teora Weberiana que no alcanz a ver la importancia que tenan las dinmicas ajenas a occidente y que marcaban distintos derroteros. 3.5 El Pensamiento de Carlos Marx. Realizar investigacin SEMANA No 4 4 EL CONTROL SOCIAL 4.1 Conceptos fundamentales de sociologa jurdica para entender el control social 4.1.1 La Libertad

Es difcil entender que una sociedad se desarrolle armoniosamente si no logra conjugar principios fundamentales como el de la libertad, la justicia y la igualdad. Qu se entiende por Libertad ? Alude a la cualidad de cada persona, resume los derechos individuales de una persona respecto del todo. La construccin de este valor ha dado lugar, bajo diversas formas a las doctrinas liberales. Sin embargo, la libertad no es ningn tiempo irrestricta, sta se encuentra sujeta al orden jurdico que la sociedad ha establecido para que su ejercicio sea compatible con los otros derechos y aspiraciones de las personas. 4.1.2 Tipos de Libertad Dentro de ese concepto se entienden los siguientes tipos de libertad: a) Negativa, en el sentido de la libertad de obrar sin que exista la construccin o el sometimiento de otro u otros hombres. Nadie debe ser obligado a hacer algo y ser libres respecto de... b) Positiva, en el sentido que la voluntad y decisiones personales no estn sometidas a la voluntad de otros. El hombre es autnomo 4.1.2.1 Libertades positiva y negativa Las libertades positiva y negativa no pueden ir separadas. Las libertades individuales como las de opinin, organizacin etc. que son libertades negativas no pueden ejercerse si acaso no hay libertad (positiva) para orientar mi voluntad y mis decisiones en ese sentido. Debemos tener la libertad de intervenir o no en poltica, pero si optamos por lo primero deben haber condiciones que aseguren las libertades de ideas, de reunin, organizacin etc. 4.1.2.2 Libertad positiva y libertad colectiva o de las naciones La libertad positiva en el mundo moderno ya no se restringe a la persona, a la autonoma de sta, sino que se ha extendido a la autonoma que deben tener las naciones para ejercer su voluntad y tomar libremente sus decisiones. De hecho es difcil que la libertad o el conjunto de libertades individuales sea libremente ejercida en una nacin cuyas decisiones estn atadas a las voluntades de otras. 4.2 La Igualdad La Igualdad, aunque de por s no es un valor, muchos lo consideran as, s es una condicin necesaria para el desarrollo armnico de la sociedad, pues con ello se trata de establecer una relacin en la cual se defina en qu o respecto de qu debemos ser iguales. Este concepto o idea ha dado lugar a las doctrinas igualitaristas:

1.- Igualdad ante la ley , que implica que por encima de las desigualdades no existe discriminacin por estamentos o castas lo que debe asegurar imparcialidad frente a la justicia. 2.- Igualdad en derechos e igualdad jurdica.- Lo primero supone que los derechos fundamentales (civiles y polticos) consignados en la constitucin alcanzan a todos los ciudadanos por igual, lo segundo se refiere a la igualdad de todos ante la ley 3.- Igualdad de oportunidades que implica fundamentalmente una democracia social donde se corrigen desigualdades en el acceso a la educacin, la salud, la vivienda, cuestiones que afectan el ejercicio de los derechos ciudadanos. 4.- Igualdad de hecho respecto de los bienes materiales y de los ingresos econmicos. Avances en la Igualdad -En relacin a las desigualdades: * De Raza * Sexo y, * Socioeconmicas 4.3 La Justicia La justicia es un valor y un bien social, a travs del cual la sociedad busca la armona o el equilibrio entre las partes. Este equilibrio se sustenta fundamentalmente en la igualdad, por eso es comn hablar de justicia y libertad o igualdad y libertad por el hecho que el valor justicia requiere de la igualdad como condicin necesaria para la armona o equilibrio entre las partes. 4.3.1 Situaciones de justicia * Conmutativa o retributiva que es igual a la relacin entre las partes: mercanca y precio, salario y trabajo, dao e indemnizacin, delito y castigo. * Distributiva o Atributiva que es igual a la relacin entre el todo y las partes o viceversa. Consiste en el problema de asignar ventajas o desventajas, beneficios o gravmenes, derechos o deberes a una pluralidad de individuos pertenecientes a una determinada categora: Deberes y derechos de las mujeres y el marido, estado jurdico de obreros y empleados. 4.3.2 Criterios de Justicia desde la perspectiva de la sociologa juridica Colombia es un pas muy rico en problemtica social de all que la gran cantidad de conflictos surgidos entre los particilares entre s y entre los particulares y el Estado requiere una justicia enmarcada en la transparencia y legitimidad. Por ello es necesario establecer unos criterios a partir de la cual puede actuar la justicia , diferenciando la justicia ordinaria com tal y la justicia social

Establecer la igualdad o las situaciones de justicia parte requiere definir con qu criterios se debe actuar En el caso del derecho penal se requiere. * Delito y castigo iguales * Objetividad e imparcialidad En el caso del derecho civil se requiere. * Objetividad e imparcialidad Cumplimiento de las obligaciones establecidas Cumplimiento de los contratos En el caso del derecho laboral se requiere * Salario segn las necesidades, el esfuerzo, los mritos etc. 4.3.3 Reglas de Justicia Establecidos los criterios de justicia cules son sus reglas? a) Tratar a los iguales de modo igual y a los desiguales de manera desigual. b) Aplicacin escrupulosa e imparcial de la ley en tanto no sea reemplazada por otra siguiendo los canales de legalidad. Lo anterior demanda, a su vez, lealtad respecto del legislador, de los criterios y reglas de justicia. 4.4 EL SISTEMA Y SU ENTORNO. El complejo sistema de instituciones socioculturales que regula la vida cotidiana de la gente (y el accionar de la organizacin social), no queda liberado a la buena voluntad de sus actores para ser respetado y mantenido. Imperceptiblemente, desde lo albores de la humanidad, la especie humana se ha dado, creado y recreado, mecanismos para imponer un determinado orden social con su correspondiente institucionalidad. Estos mecanismo encargados de mantener la "estabilidad del orden social y las instituciones que la acompaan corresponden al concepto de control Social.

En el mbito educacional, no es acertada la idea de minusvalorar el papel del Control Social en la sociedad, aduciendo que se trata de un fenmeno tpico del funcionalismo, por lo que su estudio estara obsoleto. Lo que parece estar obsoleto es el paradigma que consideraba a la sociedad como un mecanismo de ajuste armnico automtico y donde los fenmenos inarmnicos eran vistos como ajenos a lo normal de la sociedad. 4.4.1 CONCEPTO DE CONTROL SOCIAL. 4.4.1.1.Definiciones de Control social La expresin fue utilizada por primera vez por el Socilogo Edgard Ross en 1891. El Control Social como Sistema (normas o instituciones) y como ideologa (valores e ideas), significa el conjunto de valores, normas e instituciones que determinan e influyen en el comportamiento de los miembros de una sociedad El Control Social se refiere a los esfuerzos de un grupo o de una sociedad por la autorregulacin (o por regularse a s misma). La forma ms poderosa de control social es la interiorizacin de las normas. Cuando la interiorizacin falla, intervienen los controles sociales informales y (especialmente en las sociedades modernas complejas) las sanciones formales En su sentido amplio indica un aspecto de la discusin sociolgica concerniente con el mantenimiento del orden y la estabilidad. En su sentido

ms estrecho puede ser usado denotando los variados medios especializados empleados para mantener el orden, tales como Cdigos, Cortes y Condestables o puede ser usado para categorizar discusiones de instituciones sociales y su interrelaciones hasta donde ellas contribuyen especficamente con la estabilidad social, por ejemplo, instituciones legales, religiosas y polticas. El control social es uno de los sujetos fundamentales de la discusin sociolgica y surge en todas las discusiones acerca de la naturaleza y causas de la estabilidad y el cambio social. Entre los antroplogos sociales la discusin se ha centrado este ltimo tiempo alrededor de la comparacin de las sociedades simples, algunas de las cuales despliegan medios formales de control social, mientras que otras indican una casi completa ausencia de ellos Para Horton y Hunt, el control social, (o los controles sociales), son los medios por los cuales se hace que las personas desempeen sus roles como se espera[ Para Ernesto Moreno B. el control social, es el conjunto de mecanismo e instancia de los cuales toda sociedad, de una u otra forma, induce a sus miembros a comportarse acorde con las normas, valores y pautas culturales predominantes Comparativamente, el control social es la presin que la sociedad ejerce sobre sus miembros para que interioricen y asuman reglas de convivencia, mientras que la sancin es la toma de conocimiento (o reconocimiento) que la sociedad hace sobre si se han cumplido las normas de convivencia social o no y en qu grado. 4.4.1.2Caracteristicas Generales de las Normas de Control Social 1. Normativas o Prescriptivas: El control social estatuye normas de obligatorio cumplimiento. 2. Sancionadoras: ante el incumplimiento o violacin de las normas establecidas en la sociedad, el individuo que la incumple es sancionado. Las sanciones varan de acuerdo al tipo de norma de control social: Norma Sancin Religin Mstica Moral tica Costumbre Social (Sarcstica) Derecho Jurdica 3. Uniformadoras: Uniformar las conductas de los miembros de la sociedad (objetivo del control social).De lo contrario se estara en presencia de una situacin anrquica, lo que denominan los socilogos ANOMIA, que segn Durkhein es una ruptura entre las partes componentes del todo social debido al relajamiento del orden. 4. Relativas: Vinculado al carcter de las normas de control social como

producto social, las cuales deben adaptarse a las cambiantes circunstancias de tiempo y lugar de la sociedad en la que se aplican. 5. Requieren de cierto grado de aceptacin: La sociedad deben acatar las normas de control social, lo que se traduce en la Legitimidad de la autoridad que dicta la norma y del contenido de la misma 4.4.2 El Control Social para la teora sistmica Frente al natural valor que se le da a la libertad humana, mucho es lo que se ha escrito en contra de los mecanismos de control social por tratarse de mecanismo que parecen promover la coaccin e imponer un curso de accin a las personas Sin embargo, desde un punto de vista de la sociologa sistmica, podemos considerar al control social como una manifestacin de regulacin y establecimiento de formas de orden (negentropa), frente a la natural y permanente tendencia al desorden social, o a la predisposicin al caos social (entropa en ambos casos) al que podra conducir la inherente libertad de cada persona a actuar como le plazca a su voluntad; el control social es la parte que impone y enfatiza el orden aceptado por la mayora con autoridad, o por quienes no teniendo autoridad si tienen el poder para imponer su concepto de orden en todo el sistema social. Por lo tanto los mecanismos de control social vendran a constituir una de las partes ms importantes de retroalimentacin del sistema social para conservar su estabilidad (el factor homeostatico). Del mismo modo podra decirse que constituye la parte conservadora de la sociedad (en contraposicin con el cambio social que como veremos ms adelante constituye la parte que llama al cambio y a la reforma). De manera que los educadores deben ver que el control social representa el aspecto negentrpico de los sistemas educativos, es decir el aspecto en que se reconoce que todo sistema educativo tender al desorden en forma natural, siempre y en cualquier lugar, y los esfuerzos por reponer el orden o de reordenar un sistema educativo es el factor entrpico del que habla la Teora de Sistemas y donde ambos principios operantes son reconocidos, a su vez, por el principio de la homeostasis, como los niveles mximos y mnimos en que se puede dar el orden y el desorden del sistema. Al mismo tiempo, el principio de la recursividad de los sistemas nos indica que la entropa y la negentropa en los ambientes educativos se dar en cualquiera que sea el nivel de organizacin del fenmeno educativo: nacional, regional, provincial, comunal municipal, por unidades educativas y an la sala de clases el aula-- puede ser tomada como un sistema entrpico / negentrpico que se mantiene dentro de ciertos niveles de orden/desorden reconocido por el principio de la homeostasis. 4.4.3 El control cultural y el control social. El control social y las sanciones que origina van desde lo micro social (el comportamiento en el grupo pequeo que se encuentra frente a frente) hasta lo macro social (la sociedad nacional y hasta internacional). Desde el castigo materno, la interiorizacin de las normas ms elementales (como las maneras de mesa), el orden social o el sentido que se le da a las cosas del mundo (en

la cultura), hasta la crcel, la represin o la guerra. As nuevamente estamos frente a un proceso socio-cultural porque, por un lado se trata de una fenmeno de la cultura, correspondiente a los significados compartidos que actan para ejercer cierta presin en la forma de acciones gestos o palabras de un individuo sobre otro y otros, mientras que por otro lado se trata de un fenmeno que institucionaliza mecanismos que abarca a toda la sociedad para mantener el orden social nacional o regional mediante leyes, reglamentos y aparatos de coaccin como la polica, las judicaturas u otros sistemas nacionales. 4.4.5 Control Social en la escuela. Al igual que la cultura, la socializacin y la institucionalizacin, el control social es un proceso muy importante dentro de los sistemas educativos, macro o micro sociales. Dentro de las unidades educativas el control social no solo se ejerce de profesores a alumnos, un tpico que siempre ha preocupado a los estudiosos e investigadores de la educacin escolar[; tambin hay que tomar en cuenta la forma en que los grupos de profesores ejerce control social sobre sus propios iguales estableciendo e institucionalizando prcticas pedaggicas y formas de relaciones humanas. Igualmente importante es el sistema de control social ejercido por los estamentos jerrquicos y administrativos sobre la marcha de los procesos educativos, porque con su accin pueden impedir la creatividad o la buena pedagoga, del mismo modo que pueden agilizar y dinamizar la educacin en general. Por ltimo hay formas de control social desde los padres hacia la escuela y tambin desde la escuela hacia los padres y apoderados. Lamentablemente estos son procesos poco estudiados e investigados en nuestro sistema educacional. El control social se manifiesta en los valores y normas de convivencia que aporta la escuela como su parte y aporte a la socializacin del nio, especialmente a travs de los Objetivos Transversales de la Educacin, aunque no debemos dejar de lado los valores y normas de convivencia que aprende el educando informalmente, mucho de lo cual acrecienta el llamado Curriculum Oculto. Aquellos aspectos educativos referidos a normas y valores de convivencia social incluidos en la planificacin escolar puede ser considerada como la parte objetiva de la socializacin y el control social que imparte la escuela. Se refiere a las planificaciones escolares, a actividades con estrategias claramente enunciadas, contenidos categorizados como actitudinales y evaluados conforme a tcnicas fiables y vlidas. La dimensin subjetiva de la socializacin y el control social de la escuela esta representada por el posterior autocontrol que ejerza el individuo sobre sus actos su comportamiento y accin moralsiempre que haya estado influido por las enseanzas recibidas de sus maestros, lo que es muy difcil de medir. El disciplinamiento escolar. Este es una aspecto muy importante del control social, pero del que tenemos muy pocos estudios y anlisis en nuestro pas. Desde hace un par de dcadas a esta parte vivimos lo que genricamente podramos llamar el deterioro de las condiciones sociales e institucionales del necesario orden con que se imparten los conocimientos en nuestras escuelas, lo que ha trado como consecuencia el deterioro de los vnculos que posibilitan

el quehacer educativo entre docentes y alumnos, en cierto tipo de escuelas, y el acrecentamiento de rgidos esquemas disciplinarios, que incluyen hasta deterioro de los mismsimos derechos humanos de los estudiantes y profesores, en otros establecimientos ms caros. Por otro lado la institucionalidad educativa , como dice un autor, no reserva un espacio de reflexin o elaboracin para sus prcticas disciplinarias. El perfeccionamiento o la capacitacin docente rara vez incluyen temticas relacionadas con las condiciones socioinstitucionales del proceso educativo. Cuando se producen problemas disciplinarios con los alumnos se registran las acciones de alumnos y padres pero no las de los decentes y la institucin, no existe la posibilidad objetiva de accionar para analizarlo ni la posibilidad de poner algo de distancia para reflexionar. El resultado es la rutinizacin de prcticas que son ellas mismas generadoras de tensiones y problemas disciplinarios, la insistencia irreflexiva en sanciones o regulaciones que ya no surten el menor efecto. Qu hacer? Indudablemente este es un tema que debera preocupar al futuro profesor de educacin bsica, preocupacin que debera manifestarse, en primer lugar, en una permanente bsqueda de conocimientos formales, estudios y anlisis del problema de disciplinamiento escolar cada vez que se le presente la oportunidad de acercarse al tema. Al mismo tiempo, los educadores y las autoridades educacionales deben revisar permanentemente la naturaleza, la efectividad de corto plazo y el impacto de largo plazo de sus mtodos, sistemas, valores y actitudes de orden disciplinamiento personal e institucional sobre los alumnos, eliminando los mtodos inefectivos y mejorando y potenciando aquellos que les dan resultado. Los profesores que se preocupen de realizar estos ejercicios intelectuales y prcticos en su quehacer individual y en sus posibilidades de influenciar al resto de su escuela, con toda seguridad ganarn en paz interior, disciplina en el aula y satisfaccin en la efectividad de sus actuaciones educativas. Finalmente vale la pena llamar la atencin del estudiante de pedagoga bsica que la formacin de las buenas costumbres, las normas de vida y la disciplina escolar para la vida, se realizan durante la primera y segunda socializacin, y que, en especial se conecta con la categora de socializacin secundaria referida a la internalizacin de pautas de comportamiento que hacen posible la integracin del individuo a la vida social. Para ello, inculque permanentemente el respeto mutuo, incluso con el ejemplo personal --evitando, entre otras cosas, llamar a los alumnos por sobrenombres, utilizando actitudes despticas, etc. tratando permanentemente a sus alumnos con la calidad de personas y no como si fueran cosas. 4.4.6 El Sistema de Sanciones. El control social opera principalmente mediante la forma en que el grupo social toma conocimiento de la manera en que se han respetado o no las normas, reglas o valores imperantes, premiando o castigando el buen cumplimiento o el incumplimiento de dichas normas, respectivamente. Esto lo hace mediante el llamado sistema de sanciones. El significado del concepto de sanciones es usualmente tomado por la gente en el sentido que le da el derecho de pena o castigo por romper una regla o norma de comportamiento, sin embargo en

sociologa lo tomamos primero en su sentido ms amplio de reconocimiento de la forma en que se ha cumplido la regla, y en segundo trmino en su sentido estrecho o "incompleto" de sancin negativa o "pena por desobediencia". El sentido amplio, como forma de cumplimiento de una normativa incluye tanto la sancin negativa o castigo, como el premio o sancin positiva por el buen cumplimiento de las reglas, como en los premios y medallas por el cumplimiento del deber. Desde esta perspectiva entonces, una Norma es un modo institucionalizado de hacer cosas que por s mismas intervienen en el mantenimiento de la paz y el orden. La sancin viene a ser la consecuencia, positiva o negativamente institucionalizada que puede derivarse tanto del respeto y cumplimiento de las normas, como de las violaciones del comportamiento aceptado y normativo. Segn Cohen: Cada sociedad ha desarrollado un sistema de recompensas y castigos (sanciones) con el fin de estimular a sus miembros a actuar de conformidad con las normas existentes. Sanciones positivas se denominan aquellas recompensas que nos son dadas cuando actuamos conforme a las normas, y sanciones negativas son los castigos que se nos aplican cuando dejamos de actuar de conformidad con ellas. Debido a la existencia de esas sanciones es posible mantener el control social. Las recompensas y castigos varan de los formales (ceremoniales) a los informales. Muchos socilogos creen que las recompensas y castigos informales a menudo son ms efectivos que los formales y ciertamente se les aplica con ms frecuencia. 4.4.7Foucault y el control social[. Michael Foucault se preocup mucho en describir la forma en que la cultura moderna y occidental realiza el control social a lo ancho y a lo largo de todo su sistema social y cultural, esto ha atrado a algunos educadores a considerar que su pensamiento debe ser examinado por el mundo educacional. J. J. Brunner, resume as el pensamiento de Foucault acerca del control social: ...la idea foucaultina del disciplinamiento, esto es, la existencia de una tupida malla de dispositivos disciplinarios diseminados a lo ancho de la sociedad especialmente a travs de sus instituciones centrales como la familia, la escuela, la fbrica, el ejrcito, la polica la crcel, l a burocracia, las ciencias y tcnicas--, que bastaran para reproducir continuamente los comportamientos requeridos por el funcionamiento del orden capitalista, independiente de las motivaciones y valores de las personas. Para Junger Habermas, ..el sistema foucaultiano transforma todo saber en poder, (y) proyecta un mundo en que el sujeto, aprisionado en el sistema de

control y vigilancia totales, no dispone ya de posibilidad alguna de actuar autnomamente, en una palabra: la manera como ese sistema des-subjetiviza todas las relaciones sociales. Otro texto agrega: En Vigilar y Castigar, quizs las mas influyente de sus obras, publicada en Francia en 1975, aplica su nocin del poder para relatar el auge de la prisin moderna. Aunque su lectura de los indicios histricos era como siempre, muy matizada, su tesis global otra vez result sorprendente y perturbadora. (antes public Locura y civilizacin, y Las Palabras y las Cosas, 1966). El esfuerzo por introducir "ms bondad, ms respeto y ms humanidad" en el sistema carcelario era una trampa: su mismo xito en la atenuacin de las aristas ms speras del castigo corporal constitua un caso ejemplar de la coercin discreta y esencialmente indolora que es tpica del mundo moderno en general. Desde las escuelas y las profesiones hasta el ejercicio y la crcel, las instituciones centrales de nuestra sociedad, acusa Foucault, luchan con siniestra eficacia por supervisar y controlar al individuo, "para neutralizar sus estados peligrosos y para alterar la conducta inculcndole anestesiantes cdigos de disciplina. El resultado inevitable son cuerpos dciles y almas obedientes, horras (carentes) de energa creadora. Para el educador, Foucault es una invitacin a examinar los mecanismos del poder y el disciplinamiento con miras a impartir una formacin que ponga el acento en el respeto mutuo frente a la libertad responsable y crtica del hacer cotidiano, para que de esta manera asuma su papel como formador de hombres y mujeres, pero de una sociedad que no debe ni llegue a necesitar poner el acento y la ciencia en el control carcelario y policial.

4.6 CLASIFICCACION DEL CONTROL SOCIAL De acuerdo a la precisin de

sus

manifestaciones:

a. Control Social Formal: Se materializa mediante manifestaciones de alto grado de precisin y organizacin. Ej el control social del Derecho , la fiscala , la policia b. Control Social Informal: Se materializa mediante manifestaciones que no alcanzan cierto grado de precisin y organizacin. Ej el control social de la Moda, la Moral, las Reglas de trato social De acuerdo a la actividad coactiva del Estado:

a. Control Social Persuasivo: Es aquel que induce a los integrantes del grupo a adecuarse a las normas establecidas, pero no cuenta para su cumplimiento con el apoyo del aparato coactivo del Estado. b. Control Social Coactivo: Es aquel que cuenta con el aparato coactivo del Estado para hacer cumplir sus normas. El nico control social coactivo es el Derecho. SEMANA No 5 LAS INSTITUCIONES SOCIALES 5.1 Concepto. La institucin es definida como un sistema de pautas sociales, relativamente permanente y organizado que formula ciertas conductas sancionadas y unificadas con el propsito de satisfacer y responder a las necesidades bsicas sociales. Es decir, son comportamientos de una sociedad regulados, procesos estructurados mediante los cuales las personas llevan a cabo sus actividades. . Una institucin es un sistema de normas para alcanzar alguna meta o actividad que las personas consideran importante, o, mas formalmente, un grupo organizado de costumbres y tradiciones centradas en una actividad humana importante. Son procesos estructurados mediante los cuales las personas llevan a cabo sus actividades. Las caractersticas generales de las instituciones son las siguientes: Tienen un origen social. Satisfacen necesidades sociales especificas. Las pautas culturales que informan una institucin son impuestas y sus ideales son aceptados por la gran mayora de los miembros de la sociedad.

5.2. LA INSTITUCION DE LA FAMILIA. La familia es un fenmeno histrico y debe ser considerada como un fenmeno social total. El resultado es que no puede hablarse tericamente de la familia en general sino nicamente de tipos de familia tan numerosas como las religiones, las clases sociales y los subgrupos existentes en el interior de la sociedad global, dado el hecho de que en muchas sociedades un hombre

puede tener varias esposas y muchos hijos, todos los cuales se consideran como miembros de una familia. En otras sociedades, una pareja vive con los familiares de la esposa 5.2.1 LA ESTRUCTURA DE LA FAMILIA. Es un sistema de normas y procedimientos aceptados para lograr que se lleven a cabo algunos trabajos importantes, definirla no es fcil. Las funciones de esta varan de sociedad en sociedad. Composicin del grupo familiar. Familia conyugal se llama ahora familia nuclear. La familia consangunea no se basa en la relacin conyugal de marido y mujer, sino en relacin de sangre de cierto numero de personas emparentadas. La familia extensa es la familia nuclear mas otro pariente. En el caso del matrimonio la pareja pretende establecer su propia casa (matrimonio neolocal). El matrimonio patriarcal es en donde la pareja casada vive con la familia del marido, y matrimonio matrilocal se vive con la familia de la esposa. La familia consangunea tiene a un grupo de hermanos y hermanas como su ncleo, rodeado por una orla de esposos y esposas. Ofrece poca oportunidad para la individualidad y poco peligro de soledad o negligencia. Matrimonio. Un matrimonio legal legitima un status social y crea una serie de derechos y deberes reconocidos por la ley. 5.2.2 ENDOGAMIA Y EXOGAMIA. La exogamia es tener un compaero(a) fuera de algn grupo especificado no pueden casarse por ejemplo con hermanos o hermanas.. La endogamia es tenerlo dentro de un grupo especifico comn en sociedades primitivas. 5.2.3 Variaciones en la estructura familiar. La familia incluye un numero variable de personas cuyas relaciones mutuas son muy diferentes en diferentes sociedades. 5.2.4 FUNCIONES DE LA FAMILIA. Funcin de socializacin Funcin de regulacin sexual. Es una institucin mediante la cual las sociedades organizan y regulan la satisfaccin de los deseos sexuales. Funcin reproductiva. Concepcin y nacimiento de nuevos seres. Pero ninguna sociedad ha establecido una serie de normas para proveer de nios, excepto como parte de una familia. Todas las sociedades dependen primariamente de la familia para que la socializacin de los nios en adultos pueda funcionar con xito en esa sociedad. Por tanto la familia es el primer grupo primario del nio es ah donde saca los modelos que l copia.

La familia es el determinante primario de la socializacin del nio. Funcin afectiva. La falta de este afecta al nio es su capacidad para sobrevivir. La mayor parte de las sociedades dependen casi por completo de la familia para obtener una respuesta de cario. Funcin de definicin de status. La familia sirve como base para adscribir varios status sociales (ser catlico, blanco, etc.) es status de clase determina gran parte de las oportunidades y recompensas abiertas, puede cambiarse por buena suerte y esfuerzo personal. Cada nio comienza con el status de su familia. Funcin de proteccin. En todas las sociedades la familia ofrece algn grado de proteccin fsica, econmica y psicolgica. Funcin econmica. La familia es la unidad econmica bsica en la mayor parte de las sociedades. Sus miembros trabajan juntos y comparten. 5.2.5 LA SOCIALIZACION EN LA FAMILIA MULTIPROBLEMA. Una de estas es aquella que tiene una deprimente variedad de problemas e insuficiencias. Casi siempre es pobre y conflictiva. Esta familias no pueden desempear adecuadamente ninguna de las funciones familiares y asi socializan a sus nios. 5.3 LA INSTITUCION EDUCATIVA Al igual que la institucin familiar, la educacin es la institucin social esta orientado a la formacin, transmisin y comunicacin del conocimiento, de las habilidades y valores de la sociedad han visto el importante rol que juega la familia. Los grupos primarios y secundarios en el proceso de socializacin y educacin de nios, jvenes y adultos, indicando con esto que la educacin no se limita a la escuela. En el trayecto de la historia, el conocimiento ha transformado a la sociedad y a la economa. El conocimiento es el nico recurso significativo. Los adicionales factores de la produccin: La tierra, el trabajo, y el capital no han desaparecido, pero han pasado a ser secundarios. Hoy se esta aplicando el conocimiento al conocimiento. Este es el tercer paso y tal vez el ultimo en la transformacin del conocimiento. 5.3.1 Funciones de las instituciones educativas a) La preparacin para desempear roles ocupacionales. b) Servir de vehiculo para la transmisin de la cultura. c) Dar a conocer los diferentes roles sociales. d) Dar una base para comprender y evaluar el status. e) Promover el cambio mediante la investigacin. f) Fortalecer el ajuste personal y las relaciones sociales. 5.4LA RELIGION COMO INSTITUCIN 5.4.1 Funciones de las instituciones religiosas

a) Ayuda en la bsqueda de mi identidad moral. b) Proveer interpretaciones que ayudan a explicar el medio fsico y social del individuo. c) Promover la cohesin social y la solidaridad de grupo. 6. EL ESTADO COMO INSTITUCION

6.1 LA SOCIEDAD. Es un grupo de seres humanos que cooperan en la realizacin de varios de sus intereses principales entre los que figuran, de modo invariable, su propio mantenimiento y preservacin. Para comprender el concepto de sociedad de debe tener en cuenta los siguientes elementos: a. El concepto de sociedad comprende la continuidad, la existencia de relaciones sociales complejas y una composicin que contiene representantes de los tipos humanos fundamentales, especialmente, hombres, mujeres y nios. El concepto de sociedad comprende la continuidad, la cual la distingue de cualquier grupo de personas que se hayan reunido fortuita o fugazmente por una hora(multitud) a escuchar un discurso, por ejemplo,; la continuidad es la permanencia de la sociedad en el tiempo, permanencia que constituye un vinculo que une el pasado con el presente y con el fututo, a travs de varias generaciones b. La sociedad es un grupo actuante, al extremo de que con frecuencia se define en trminos de relaciones o procesos. Es el grupo bsico y en gran escala, es un grupo actuante no puede concebrsela en esttica si no en dinmica, en permanente movimiento. c. Debe diferenciarse radicalmente de los grupos o agregaciones fortuitos, temporales o no representativos, tales como una multitud, los pasajeros de un barco, los espectadores de un juego de pelota o los habitantes de un campamento militar. Es importante tener en cuenta que la sociedad es un fenmeno humano. No se da entre los animales. En algunos animales, como las hormigas o las abejas, puede haber procesos de agregacin en virtud de su instinto gregario, pero no hay procesos de interaccin, los cuales son fenmenos squicos e implican el poder de influir los unos sobre los otros para determinar el establecimiento p la modificacin de ciertos mdulos de conducta. 6.2 LA COMUNIDAD. Es un grupo (o subgrupo, segn algunos) que tiene muchas caractersticas de la sociedad, pero en pequea escala y con intereses comunes menos amplios y coordinados. Para entender el concepto de comunidad se debe tner en cuenta: a. rea territorial .Implcitas en el concepto de comunidad encontramos un rea territorial. b. Relaciones interpersonales. Un grado considerable de conocimientos y contacto interpersonal y cierta base especial de cohesin que la separa de los grupos vecinos. c. Autosuficiencia. La comunidad disfruta de una autosuficiencia ms limitada que la sociedad, pero dentro de dichos lmites existe una asociacin ms ntima y una simpata ms profunda.

Para muchos socilogos la comunidad es apenas una forma de sociedad, caracterizada pos los siguientes elementos: unidad territorial, permanencia en el tiempo, conocimiento y contacto directo entre las personas que la integran u bastante cohesin social. 6.3 LA ASOCIACION. La asociacin tambin puede considerarse, lo mismo que la comunidad, como una forma especial de sociedad. Para comprender la asociacin se ha de temer en cuenta: a. Est constituida por el grupo de personas que se organizan para conseguir determinados fines especficos. b. Sus propsitos son definidos, particulares, concretos. c. No interesan ni los contactos personales directos ni la ubicacin territorial. Una asociacin puede estar constituida por personas de diferentes ciudades, departamentos o pases, y no es menester que sus miembros vivan en el mismo sitio o tengan contactos personales directos. 6.4 LA MULTITUD. A diferencia de lo que sucede en las sociedades, en las multitudes no hay una conciencia social reflexiva. Por el contrario, en la multitud hay una conciencia social espontnea. La multitud es un grupo bastante numeroso, ocasional y momentneo, de personas unidas por un inters comn. En realidad, en la multitud es indispensable el contacto fsico, el face to face. Pero no tiene la permanencia caracterstica de la sociedad.. La multitud, implica: a. Numerosidad b. transitoriedad ocasionalidad c. conciencia espontnea. 6.5 LAS MASAS. El concepto de masas no es exactamente el mismo de multitud, aunque ordinariamente haya cierta propensin a confundirlas. Para comprender el concepto de masa debe tenerse en cuenta: a. La masa es lo annimo social. b. La masa est en todas partes. Dondequiera que vayamos encontramos el lleno. Es casi una consecuencia de esta poca. A diferencia de las diversas formas de sociedad (comunidad y asociacin) y de la multitud misma, en la masa hay bajo grado de fusin. c. Los individuos que la integran no tienen conciencia de grupo, y ordinariamente carecen de solidaridad social. 6.6 EL PBLICO. La nocin de pblico es diferente de la de masa. Pblico es un conjunto de personas para las cuales se hace algo. 6.7 EL PUEBLO .Ningn vocablo ms amplio y de mayores usos que este de pueblo. Con l se puede significar muchas cosas, multitud, masa, comunidad, Estado.

6.8 LA NACION. Es un grupo humano unido por vnculos especiales de homogeneidad cultural, pero no es necesario que haya uniformidad en todos los rasgos culturales, por tanto no todas las naciones tienen un territorio unificado, as mismo, han existido naciones sin unidad territorial ( Los Gitanos). Sin embargo, la nocin jurdica de la nacin como tal la identifica con las personas que habitan un territorio determinado. 6.9 C ONCEPOTO DE ESTADO El Estado es mas un concepto jurdico que sociolgico. Es la sociedad jurdicamente organizada, capaz de imponer la autoridad de la ley en el interior y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a los otros Estados. 6,9.1Clasificacin de las funciones Las funciones del Estado pueden clasificarse desde distintos puntos de vista. As se habla de los criterios: a) material u objetivo; b) orgnico o subjetivo; c) formal; d) mediato y no mediato. a) Clasificacin material u objetiva, tambin llamada constitucional, es aquella que se refiere al contenido de la actividad realizada en el ejercicio de las distintas funciones, vale decir que para esta clasificacin se considera el contenido del acto sin reparar en el rgano que lo cumple. Desde el punto de vista las funciones se clasifican en legislativas, ejecutivas y judiciales. Esas funciones no se caracterizan, como dijimos, por la naturaleza del rgano de que emanan, sino por su contenido. Un acto no es legislativo porque lo realiza el Parlamento sino por su contenido legislativo. De all, entonces, que el acto puede ser legislativo por su contenido, aunque no emane del Parlamento. Lo mismo puede decirse de las restantes funciones; b) Desde el punto de vista orgnico o subjetivo se clasifica la funcin de acuerdo con el rgano que la cumple, sin atender a su contenido. De all, entonces, que es ley todo acto que emane del Parlamento, por ser legislativo el rgano que la dicta. En este sentido se considera que no es ley, aunque tenga contenido legislativo, ningn acto que emane de un rgano no legislativo. A tal efecto, cada una de las funciones es atribuida a un determinado rgano, correlacionando en una forma casi absoluta, el carcter sustancial de la actividad con los rganos creados por la divisin tripartita de poderes. Se sostiene en los modernos ordenamientos que la teora de la divisin de poderes se ha transformado en la teora de la distincin y la colaboracin de poderes; c) Formal. Desde este punto de vista se clasifican las funciones por la forma que reviste el acto. As, el acto que tiene la forma de ley se considera legislativo aunque pueda ser se otro rgano. Los actos emanados por un rgano, adems de adoptar su forma tpica, por ejemplo si fueran de rganos legislativos la forma tpica de una ley, adquieren el mismo tiempo la eficacia propia de los actos formales emanados de dicho

rgano. Sera la eficacia formal del acto. As, en la aprobacin del presupuesto por parte del Parlamento, se dicta un acto que tendr la eficacia propia de una ley formal, mientras que los reglamentos emitidos por el rgano ejecutivo tendrn slo la eficacia propia de los decretos y no podrn contradecir la ley formal; d) La funcin es mediata cuando el Estado, en relacin con los intereses de que se trata, se limita a regular la conducta de los particulares prohibiendo ciertas acciones que pueden constituir para tales intereses un dao o un peligro; as las leyes de polica y las penales. La funcin es indirecta o no mediata cuando el Estado permite expresamente alguna actividad, reconociendo derechos y estableciendo las condiciones para la adquisicin y la consagracin de los ltimos, por ejemplo por medio de leyes civiles. Funciones del Estado a) La institucionalizacin de normas. b) El control social formal. c) Resolucin de conflictos entre los particulares. d) Vigilancia y control de lo servicios pblicos como la salud, educacin, etc. e) La defensa de los ciudadanos. SEMANA No 7 7. FACTORES DETERMINANTES DE LA EVOLUCIN DEL DERECHO 7.1 Factor econmico 7.2 La Revolucin social: Es un tipo deliberado y anormal de cambio social, por el cual mediante la lucha entre asociacin de masa y minora y otra asociacin de masa y minora se verifica la sustitucin de un sistema organizado colectivo, por otro. La revolucin es un cambio: que implica la transformacin de determinadas instituciones. La revolucin es deliberada por constituir un cambio reflexivo. La revolucin es brusaca o sbita. Se realiza en lapzo breve aunque su preparacin haya demorado cierto tiempo. 7.3 EL factor de la poltica. 7.4 El factor cultural SEMANA No 8 8. EL PODER SOCIAL EN EL MARCO DEL DERECHO 8.1 CONCEPTO PODER Se debe tener en cuenta que para crear una sociedad armoniosa en la cual los miembros puedan convivir de una forma adecuada se deben tener en cuenta varios factores como por ejemplo las influencias sociales debidas a aquellos

cuya jerarqua de dominio es mayor, porque controla los medios necesarios para la satisfaccin de las necesidades de los dems y por consiguiente tienen el poder dentro de su colectividad. 8.1.1 EL PODER SOCIAL El poder permite a quien lo tiene imponer su voluntad y a los dems obedecer a sta, de ste modo el poder puede moldear la conducta del ser o los seres como en los casos: pap-hijo, profesor-alumno, patrn-obrero, en el que una persona moldea el comportamiento de la otra hasta quedar conforme con la transformacin y el acoplamiento hecho en la otra persona. El comportamiento puede influir de dos formas Inmediata: imponiendo una direccin concreta a la accin, Mediata: configurando el mundo de las personas y determinando los elementos constitutivos de esa misma accin. El cual se logra por la conformacin en el orden social en cuanto a la configuracin de un mundo de realidad en la que se encuentra. 8.1.2 Las caractersticas del poder son: a) Se dan en las relaciones sociales (carcter relacional): Es decir se da en cualquier relacin que exista entre personas o grupos sociales, ya que es all donde se presencian relaciones con carcter de oposicin y de conflicto, por lo tanto se genera una bsqueda de poder sobre el otro, lo cual muestra por consiguiente que el poder no es un fenmeno individual sino social. b) Se basa en la posesin de recursos(fundamento real): en la cual existe una relacin de desequilibrio donde las personas o grupos intentan conservar lo que el otro no tiene o posee en menor grado, ya sea cualitativo o cuantitativo. c) Produce un efecto en la misma relacin social(fundamento histrico): es decir crea una relacin de sumisin y obediencia de las personas frente a la autoridad o domino del otro. David Kipnis muestra un modelo del acto de poder, intenta exponer lo que se detecta en las relaciones sociales: a. b. c. d. e. La motivacin de poder La exigencia de sumisin del otro La posesin de recursos La regin de Inhibicin Los Medios de Influencia

f. g.

La respuesta del Otro Consecuencias del Detentador

Los paradigmas tericos del poder son: Jurdico: En el cual las instituciones implantan por medio de leyes lo que es permitido, se puede hacer, pensar o actuar o no, hay una relacin de respeto de dominios, se subordina la economa y se recorta el deseo de saber poder producir. El saber produce el poder Estratgico: El cual es omnipotente y omnipresente, tiene niveles ascendentes desde los ms especficos, hasta los mas generales, como por ejemplo sui generis. El poder produce el saber

8.1.3 Tipos de poder: A. Segn los recursos: El poder es la influencia potencial que crea algn cambio psicolgico en la personalidad de un individuo, hay seis formas potenciales, las cuales son: a. b. c. d. e. El Poder de recompensas El Poder Coercitivo El Poder Legtimo El Poder Referente El Poder de Experto

B. Segn sus efectos: Que cambios actitudinales se presencian segn los intereses o motivaciones de los individuos. a. Sumisin: Aceptacin voluntaria por parte del individuo b. Identificacin: Imitacin de la persona hacia un grupo o persona determinada c. Interiorizacin: Proceso interno en el que se es congruente debido a los valores personales del individuo. C. Segn las relaciones: Hay una conflagracin entre el poder que se forma a partir de los conflictos y de las influencias que no se forman con conflictos, de esta relacin se forman: a. El Poder Coercitivo

b. Poder Basado en la Fuerza c. El Poder Manipulativo d. El Poder de Influencia e. El Poder Basado en la Autoridad El rechazo al poder se puede conducir errneamente por medio de la delincuencia, personalmente creo que la mejor forma, no es un rechazo, sino lograr una convivencia, pero que cada uno tenga una visin crtica y autoreflexiva hacia nuestros propios actos, de sta forma no hacer una sociedad anrquica, porque es necesario un poder, sino una sociedad con auto-control, con poder sobre s misma y que pueda actuar libremente conforme decida sus ideales e intereses propios y no por la implantacin de prototipos establecidos por una autoridad externa. LUZ ANGELA CORREA VALENCIA PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA. SEMANA No 9 9.EL CAMBIO SOCIAL Y DEL DERECHO 9.1Historia del concepto Augusto Comte fue pionero en desarrollar una teora explicativa de las transformaciones sociales y dividi tericamente el cambio en dos partes: dinmica social y esttica social. La influencia del darwinismo social dio paso a que su modelo se estructurara por partes inspiradas en el organismo humano ("rganos", "esqueleto", "tejido", etc) y cuyo objetivo sera identificar y analizar en funcin positiva. Esto luego sera llamado funcionalismo, una importante corriente sociolgica cuyo objetivo es justamente identificar la complejidad con que operan las sociedades. En la bibliografa en espaol, con una incorporacin tarda, se pueden sealar los 70' como el comienzo de los cientficos sociales en interesarse por el tema. No existe un solo concepto de cambio social. Existen distintas corrientes tericas y por tanto existen tambin distintas aproximaciones de lo que es el cambio social. - Nisbet (funcionalista), define el cambio social como una sucesin de diferencias que se produce en el tiempo sobre una identidad persistente. Hay tres grandes elementos a destacar:

La observacin de la diferencia se constituye como un elemento fundamental para tener conciencia del cambio. El tiempo. Las diferencias deben suceder con una dimensin temporal ya que sin ella no se puede concebir el cambio.

La identidad persistente. Aqu es donde se encuentran diferencias con otros autores. Las diferencias se tienen que producir dentro de una sociedad o estructura que permanece en el tiempo.

Esta visin le lleva a preguntarse por la persistencia e interesarse ms por ella que por el cambio. Esto es porque como funcionalista, su perspectiva parte del orden y la estabilidad. - Rocher (visin ms dinmica del cambio social, pero no tanto como Marx). Define el cambio social como una transformacin observable en el tiempo, pero dicha transformacin en este caso afecta a la estructura, y en la medida de ello modificara el curso de la historia. Ej.: caso de revoluciones burguesas. Gonzlez Seara dice que las estructuras no son estticas, sino que estn en continuo cambio. Las estructuras deben ser, por tanto vistas como un proceso. La idea de un orden social definitivo y perfecto, lo que Gonzlez Seara llama utopa conservadora, no tiene sentido. Vinculadas a esa visin del cambio ms esttica, tambin hay que tener en cuenta las perspectivas unidireccionales del cambio social. 9.1.2 Cambio social y Globalizacin El cambio social remite a los pilares mismos de las instituciones sociales, por lo tanto es tambin un cambio de tipo econmico, poltico y cultural. Uno de los elementos contemporneos ms importantes para entender el cambio social est en relacin con los movimientos sociales; donde se puede generar un cambio "desde abajo" (autodeterminacin de los pueblos) o "desde arriba" (cambios impulsados por las lites o invasores). En ese sentido, el movimiento de globalizacin como cambio social se estructura desde las lites dominantes pero sus consecuencias son resistidas por la organizacin civil en distintos conflictos. Esto se enmarca en las llamadas prcticas de resistencia. Esta dicotoma pone en problemas su teleologa positiva para muchas veces convertirse ms bien en un mapa de la historia de los conflictos. 9.1.3 Direccionalidad del cambio Hay distintas corrientes en este aspecto: a) Corrientes de tipo evolutivo. Confianza en que la sociedad evoluciona a mejor. b) Teoras cclicas o de etapas. Se tiende a ver la historia de la humanidad atravesando distintos periodos de mayor o menor avance que se caracterizan en funcin de una serie de elementos. c) Corrientes tericas de desarrollo econmico. Vincula el cambio social a los procesos de industrializacin o de modernizacin econmica. 9.1.4 factores del cambio social (Rocher)La pregunta principal es si hay un nico factor o varios que expliquen el cambio social. La visin en las ltimas dcadas es ms relativista, es decir,

hay una pluralidad de factores que influyen en el cambio social. Hay numerosos autores que piensan que es imposible que con los conocimientos actuales se pueda crear un modelo que pueda aplicarse a todas las sociedades. 9.1.4.1 factor demogrfico Hay autores que ven este factor como esencial. Durkheim haca mucho hincapi en las caractersticas demogrficas de las sociedades. El crecimiento demogrfico lleva consigo la divisin del trabajo. Segn Durkheim, la presencia de mucha densidad de poblacin lleva a un aumento de la densidad moral y por tanto a una mejores civilizatoria, porque en la medida en que crecen las sociedades, se van multiplicando las relaciones, surgen nuevas necesidades, nuevos trabajos, etc. 9.1.4.2 factor tecnolgico Son frecuentes las interpretaciones que achacan a las revoluciones tecnolgicas, los cambios producidos en los dos ltimos siglos. Geddes y Mumford, analizan el cambio social a travs del factor tecnolgico, vinculaban caracteres tecnolgicos a caracteres sociales. El momento de la revolucin industrial se va a conectar con una determinada forma econmica (capitalismo) y tambin con la poltica y con lo social. Hay muchos libros que intentan explicar el cambio social por las nuevas tecnologas. Hay quien habla de que la democracia puede variar por las nuevas tecnologas. Hay quien habla de que la democracia puede variar por las nuevas tecnologas. Hay hoy en da, toda una corriente en esa direccin, ej.: acaba de salir el libro de Manuel Castells La Sociedad Red, en el que el autor incide y hace mucho hincapi en las nuevas tecnologas. 9.1.4.3 factor econmico Hay tambin toda una corriente de anlisis que destaca el gran peso de la infraestructura econmica en la historia de la humanidad. El peso de la infraestructura econmica en las revoluciones sociales a lo largo de la historia, es un tema que preocup a Marx y a Engels, aunque luego se centraron en el anlisis del capitalismo occidental. Aunque Marx no hizo exclusivamente un anlisis econmico, plante junto a Engels la importancia del factor econmico en el cambio social. 9.1.4.4 factor cultural La cultura ha sido considerada a lo largo de la historia de la sociologa como un factor muy importante. Weber analiza y trata de explicar el origen del capitalismo y su desarrollo (Por qu surge?...). l liga el origen del capitalismo al plano cultural. - Bsqueda de ganancias crecientes utilizando de forma racional y calculada los medios de produccin.

9.1.4.5 factor ideolgico Ha jugado un papel importante y lo sigue jugando aunque de forma menos explcita. La ideologa es un sistema de ideas y de juicios con una lgica interna. Son explcitas y se conocen a veces, incluso escritas. Se suelen utilizar por determinados grupos sociales para proponer y defender una determinada accin histrica. En funcin de la manera en que explica la realidad social, uno acta de una u otra forma. Las ideologas siguen funcionando no de forma tan clara como antes. Hace cien aos haba una identificacin ms clara entre determinados grupos sociales y determinadas ideologas. Por qu la ideologa puede influir como un factor dinmico?. - Porque pretende explicar la realidad y aplica una racionalidad para entender aquella realidad que vemos. - Nos da seguridad, ej.: dice a los distintos grupos sociales por qu est siendo explotada, que lugar ocupa, etc. - La ideologa est al servicio de unos determinados intereses. Parte de unas ciertas sociedades o grupos y por tanto se encarga de favorecer los intereses de ese grupo. - Propone una accin comn, permite identificar a unos grupos y llevamos a cabo una accin comn y no individual. Y el actuar de forma comn favorece al cambio ms que de forma individual. - Las ideologas se plantean la posibilidad de intervenir para incidir en el curso de la historia. En los ltimos aos proliferan una serie de ideologas blandas que lo que transmiten es la dificultad actual para producir grandes cambios sociales como ocurra antes. En la actualidad no se plantea ni la posibilidad de que la ideologa produzca un gran cambio social. 9.1.5.2 Los movimientos sociales Rocher los define como organizaciones claramente estructuradas y por tanto claramente identificables, que tienen como objetivo agrupar a una serie de miembros con el fin de defender ciertos aspectos concretos que generalmente tienen un carcter social. Suelen tener un carcter claramente reivindicativo. El movimiento social por excelencia antes de que surgieran los movimientos sociales de los sesenta fue el movimiento obrero. A partir de los sesenta surge una gran pluralidad. Los movimientos sociales han sido absorbidos por los partidos polticos. Sus fines pueden ser tan variados que a veces puede.

9.1.5.3 Los grupos de presin Los grupos de presin tienen algn elemento en comn con los movimientos sociales y es que utilizan su capacidad de presin sobre el aparato gubernamental para tratar de llevar adelante sus objetivos. Pero tienen diferencias notables con los movimientos sociales: Los grupos de presin estn formados a menudo por pocas personas, sin embargo pueden tener una capacidad de presionar mucho mayor que los movimientos sociales de mucha gente. Las confederaciones empresariales o asociaciones de banqueros pueden ser grupos muy pequeos pero con gran influencia. En muchas ocasiones los grupos de presin no son identificables, se mueven en la sombra. Los grupos de presin defienden intereses econmicos, posiciones morales o posiciones religiosas. Los medios de accin utilizados por estos grupos son: - A travs de la entrega de ciertos documentos o redaccin de informes. - A travs de financiacin a los partidos. - A travs de la corrupcin. Comprando a un poltico para que vote lo que le pidan. - El sabotaje de la accin gubernamental es otra forma de presin. - En casos ms extremos se utiliza la fuerza o la violencia. No existe una unanimidad total en cuanto a la importancia real de los grupos de presin SEMANA No 10 EL CONFLICTO SOCIAL SEMANA No 11 LA DESVIACION SOCIAL Y JURIDICA 11.1 Concepto. Cualquier tipo de comportamiento que se aleja de las normas generalmente aceptadas en una sociedad. La desviacin social no constituye un delito, ya que ste se refiere a transgresiones de la ley, sino que se refiere a la no observancia de normas, ya sean legales o no. Los socilogos han llegado a pensar que la desviacin social es caracterstica de los sistemas sociales o de situaciones que indican una necesidad de control social o una tendencia hacia el cambio social. Tanto el control como el cambio son factores inseparables de la sociedad, especialmente en las sociedades contemporneas.

11.1.1La Desviacin social o normativa. Las explicaciones de la desviacin social recaen sobre dos categoras bsicas. Las teoras biolgicas y psicolgicas se enfocan sobre las caractersticas individuales y las experiencias que distinguen a los desviados de los no desviados. Las teoras sociolgicas y antropolgicas se ocupan de las condiciones sociales y culturales que hacen ms probable la desviacin. La desviacin social es el comportamiento que los miembros de una sociedad ven como violacin a sus normas. Pero como esta transgresin no siempre es total, tambin puede decirse que la desviacin social es la desviacin a una norma y la reaccin social que dicha accin envuelve. Es como la otra cara del tpico sobre el Control Social, en otras palabras, la desviacin es un asunto de definicin social. Segn Gilbert, la desviacin social o normativa con l la llama, ...es una violacin a las pautas culturales representadas en formas de leyes y reglamentos de un grupo social o de la sociedad en su totalidad. Sin embargo, debido a que las normas culturales incluyen una amplia variedad de actividades humanas el concepto de desviacin normativa es muy extenso. El tipo ms comn y familiar de desviacin normativa es lo que se conoce por crimen, es decir, el rompimiento de normas culturales formalmente establecidas y promulgadas a travs de cdigos penales. El que un acto particular se considere desviado depende del tiempo, del lugar y de las circunstancias sociales. Esto es, que el comportamiento que es desviado para unos: usualmente la sociedad en su conjunto, no lo es para otros que no ven en ello nada malo, porque desde su escala de valores no lo perciben como inmoral, como sera el caso de sectores sociales que se dedican al robo y la comercializacin de droga, por ejemplo, donde sus actores suelen entenderlo como su trabajo y la forma de sobrevivir, a veces, sin saber cmo podran hacerlo de otro modo. Aqu el papel de la escuela y el profesor es crucial, porque debe inculcar valores y normas en el nio, que no son seguidas ni aceptadas por la familia, de manera que no hay correspondencia o sintona entre la socializacin que se esta produciendo en la escuela, con la de la familia y sus grupos de pares. El profesor que quiera o tenga que trabajar con sectores sociales desviados es el que ms requiere y necesita de una muy buena comprensin y conocimiento de las teoras que explican los sentidos culturales y la conformacin de las sociedades. 11. 2 CLASES DE DESVIACIN. a) Desviacin primaria. Es cuando un individuo incurre en actos desviados, pero la desviacin es temporal y no recurrente. b) Desviacin secundaria. El individuo se caracteriza por exhibir una conducta desviada y se le identifica pblicamente como desviado. Su conducta es inaceptable e indeseable.

c) Desviacin individual. Es cuando el individuo acta solo desvindose de las normas establecidas en su cultura. d) Desviacin de grupo. Es cuando un conjunto de individuos contradice las normas de la sociedad, sin embargo es muy difcil desligar la responsabilidad individual de la responsabilidad de grupo. SEMANA No 12 12. LA CULTURA Y EL DERECHO 12.1 Concepto. Es la suma de los rasgos de comportamiento y de las creencias de los miembros de una sociedad. A ella pertenece toda la creacin material y espiritual del hombre. 12.2 Normas Culturales. Es un patrn de conducta establecido de lo que un grupo espera o acepta. a) Los Valores. Son sentimientos enraizados en los miembros de una sociedad, que sealan pautas de accin y de comportamiento de los individuos. b) Las Tradiciones. Son las formas acostumbradas y usuales de actuar dentro de una sociedad, ejemplo: comer dulce en Semana Santa. c) Las Costumbres. Estas contienen implicaciones acerca de lo correcto o incorrecto. 12.3 Caractersticas de la Cultura. a) Es universal y es Particular. b) Es relativa. c) Es propia de los Seres Humanos. 12.4 La Cultura Ideal y la Cultura Real. La Cultura Ideal est constituida por las conductas abiertas y socialmente aprobadas, es decir es lo que se espera que la gente haga o cumpla. La cultura Real es lo que realmente hacen las personas, por lo general de manera oculta. 12.5 El Shock Cultural. Ocurre cuando una persona es expuesta a un medio cultural extrao o ajeno entre personas que no comparten sus mismas convicciones o formas de ser. 12.6 La subcultura y la Contracultura. La Subcultura es un grupo mas pequeo que la sociedad, y se relaciona con la cultura mas amplia, pero se caracteriza por tener algunas normas que le son propias, ejemplo: un grupo indgena, un grupo religioso. La Contracultura est conformada por un grupo de individuos que desafan y rechazan las normas y expectativas de la cultura dominante 12.7 El rasgo Cultural. Es una unidad pequea de una cultura, puede ser una frase, un objeto o una comida, entre otras. 12.8 Elementos de la cultura La cultura forma todo lo que implica transformacin y seguir un modelo de vida. Se dividen en:

A) Concretos o materiales: fiestas, alimentos, ropa (moda), arte plasmado, construcciones arquitectnicas, instrumentos de trabajo (herramientas), monumentos representativos histricos.

B) Simblicos o espirituales: creencias (filosofa, espiritualidad/religin), valores (criterio de juicio moral y/o tica), actos humanitarios, normas y sanciones (jurdicas, morales, convencionalismos sociales

SEMANA NO 13 LA SOCIOLOGIA DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA 13.1 LA APLICACION DE LAS NORMAS.Los Socilogos del Derecho tambin se ocupan en mayor medida de los problemas de la aplicacin de las normas, y entre stos los de la eficacia de las normas y del impacto de las mismas en la Sociedad; problemas e investigaciones sobre el conocimiento de las normas, sobre las opiniones de la gente en torno a ellas, sobre los comportamientos conformes y disconformes, sobre las sanciones. Renato Treves pone como ejemplo una investigacin sobre el divorcio en Polonia efectuada por Jan Gorecki en la que segn seala la ley polaca de divorcio se propone alcanzar cuatro objetivos:

1) facilitar el acceso al divorcio, 2) verificar el fracaso completo y definitivo del matrimonio, 3) lograr, en la medida de lo posible, alguna forma de reconciliacin

4) hacer que nadie pueda beneficiarse de su propio comportamiento ilcito y obtener el divorcio contra la voluntad del cnyuge inocente. La investigacin que se ha realizado con un mtodo riguroso y, valindose de numerosos y perfeccionados instrumentos de investigacin, ha llegado a los siguientes resultados: 1) El acceso al divorcio est a menudo obstaculizado por dificultades derivadas de su costoy de presiones sociales de tipo consuetudinario, religioso y econmico.

2) La exigencia del fracaso completo y definitivo del matrimonio no siempre es tenida presente, tal como resulta de numerosos casos de divorcio no contestados, de procedimientos judiciales en los que no hay litis entre las partes, ni sobre la demandade divorcio, ni sobre peticiones conexas de orden financiero o de custodia de los hijos.

3) El intento de reconciliacin se hace de forma inadecuada, es decir, en juicio, y no en un momento anterior, tal como sera recomendable recurriendo a entidades de consulta matrimonial competentes y comprensivas.

4) Sobre el principio de hacer que nadie pueda beneficiarse de su propia conducta ilcita, la opinin de la gente se expresa en algunos casos favorablemente en razones de orden morales, y en otros casos en sentido contrario por una actitudgeneralmente favorable a la disolucin de todo matrimonio fracasado y sealando tambin que en el tema del divorcio, es difcil hablar de culpa unilateral.

Como podemos advertir del ejemplo citado, los trabajos sobre la aplicacin de las normas constituyen investigaciones que no tienen el propsito de analizar el significado de las normas jurdicas, sino el de ver como stas se aplican, es

decir, ponen de manifiesto de qu modo alcanzan sus objetivos y cual es su impacto social. 13.2 LA NO APLICACION DE LAS NORMAS.Las investigaciones en torno a la no aplicacin de las normas tratan de un hecho que Jean Cruet a principios de siglo calificaba como un caso de impotencia de la ley y Romano Bertini califica hoy como un caso de leyes manifiesto o leyes que se quedan en el papel. En Italia, en la Universidad de Roma, en 1,976 y en 1,977, por iniciativa de Bertini tuvieron lugar dos seminarios sobre la inaplicabilidad administrativa del Derecho, que dieron lugar a investigaciones destinadas a publicitar el hecho de que una parte considerable de la produccin legislativa italiana de aquellos aos en materiaadministrativa no haba sido prcticamente aplicada, concretamente en materia de viviendas populares, de abusos urbansticos, de asilos residencia, de reglamentacin del comercio, etc. Es necesario destacar que la ineficacia de las leyes no excluye la posibilidad de que estas leyes tengan efectos latentes, que pueden definirse as en base a la distincin elaborada por Robert Merton entre funciones manifiestas y funciones latentes de las instituciones sociales. Los casos de ineficacia de las normas y de efectos latentes de las mismas a menudo se deben a deficiencias de los instrumentos y de los servicios de cuyo funcionamiento depende la aplicacin o la no aplicacin, la eficacia o la ineficacia total o parcial de esas normas. En estos ltimos aos se han realizado investigaciones sobre el problema de la implementacin, es decir investigaciones que precisamente tienen por objeto los instrumentos y los servicios encomendados a personas o a entidades privadas o pblicas a los que corresponde la tarea de proceder a la ejecucin de los programas y de las decisiones legislativas. De otro lado, son numerosos los casos en que las leyes han resultado ineficaces o han tenido una aplicacin parcial o distorsionada por la carencia o insuficiencia de insfraestructura, de servicios o de financiacin necesaria. 13.3LOS JUECES Y LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA.Segn Manfred Rehbinder las investigaciones sociolgicas relativas a los Jueces y la Administracin de Justicia ocupan un lugar de particular relieve, que segn Renato Treves obedece a las siguientes razones: 1) Las investigaciones sobre los jueces han sido las primeras que, en muchos pases, han abierto el camino a las investigaciones sociolgicas del Derecho;

2) Estn entre las investigaciones ms especficas y mas vinculadas a los problemas centrales de la vida del Derecho.

3) Porque su objeto reviste una particular importancia en las concepciones sostenidas por algunos conocidos especialistas de nuestra materia. Estas apreciaciones estn referidas a los Socilogos del Derecho que se vinculan a las concepciones de la Escuela del Realismo Jurdico

Norteamericano integrada por Underhill Moore, Herman Oliphant, Walter W. Cook, Karl N. Llewellyn, Charles E. Clark y Jerome Frank, as como tambin los representantes de la llamada JurisprudenciaSociolgica: Oliver Wendell Holmes, Roscoe Pound, Benjamn Cardozo y Louis Brandeis, entre otros, interesados en el problema de las decisiones de los jueces, y tambin a los Socilogos del Derecho del continente europeo que, como Horvat, afirman que el proceso es el elemento esencial del Derecho, o que como Carbonnier, hacen consistir el carcter de la juridicidad en la posibilidad de dar lugar a un juicio en el que el juez intervenga como tercero entre las partes. [12] Algunos temas importantes de las investigaciones sobre los jueces y sobre la administracin de justicia son:

1) En cuanto a los jueces:

a) El tema del proceso de decisin de los jueces, sealado por la Escuela del Realismo Jurdico Norteamericano en los aos 30 y ha sido revivido por los Socilogos del Derecho, los Cientficos de la Poltica y los especialistas de la Ciencia de la conducta que han hecho notables esfuerzos para explicar las decisiones de los Jueces por medio de los factores ambientales y predisposicin que estn mas all de las argumentaciones formuladas en las operaciones de los propios jueces, asimismo, han dado un impulso decisivo a las investigaciones dirigidas a un anlisis cuantitativo de la conducta judicial y a hacer previsiones sobre las decisiones de los tribunales y jueces individuales cuyo proceder sea medido en campos notoriamente difciles como los del debido proceso y los derechos civiles. b) Las relaciones entre el juez y el justiciable, los ritos, las ceremonias, las representaciones casi teatrales de las Audiencias de los Tribunales, los arcasmos lingsticos y como todo ello contribuye a revestir de misterio a los recintos judiciales y a crear tal incomprensin y distanciamiento entre quienes juzgan y quienes son juzgados, que estos ltimos acaban por sentirse excluidos.

c) La extraccin social de los jueces, en Alemania Federal en 1,959 el juez Walter Richter realiza un amplio anlisis sociolgico-estadstico sobre el tema, observa que de 856 fichas de jueces de jurisdiccin inferior los jueces provienen en su mayora de familias de jueces o de juristas y que generalmente tienden a desempear su trabajo en el lugar en que han nacido y a contraer matrimonio con personas de su misma condicin social. El 60% pertenecen al estrato medio superior (profesionales libres, altos funcionarios del Estado, etc.) y el 35% al estrato medio inferior (empleados, artesanos, pequeos empresarios), que los jueces pertenecientes al grado medio superior avanzan con mayor rapidez en la carrera que los del grado medio inferior. Sobre el particular, en nuestro pas tenemos un magnfico ejemplo en la investigacin realizada por Luis Psara: "Jueces, Justicia y Poder".

d) Las relaciones entre los jueces y la Poltica, Renato Terves, cita una investigacin de H. Schorn (1,959) de Alemania Federal, en que el autor toma postura contra la opinin de que el proceso de desnazificacin realizado en aqul pas despus de la guerra no haba tenido xito, segn el investigador las protestas elevadas contra el proceder de la magistratura en

el perodo nazi deben rechazarse porque luego de haber analizado un gran nmero de sentencias entre las que era evidente el conflicto entre el Derecho y la poltica nacional socialista result que el nmero de las decisiones tomadas en violacin de las normas jurdicas representaba un nmero relativamente modesto.

2) En cuanto a la administracin de justicia:

a) El retraso en la resolucin de la litis, luego de un estudio minucioso Hans Zeisel y otros propone en su libro Delay in the Court que se aumenten los das y horas de trabajo, aumentar el nmero de jueces, favorecer la composicin prejudicial de las controversias, modificar la plantilla de los magistrados, trasladando a los jueces de los tribunales que estn menos sobrecargados de trabajo a aquellos que lo estn ms, proveer una distribucin mas racional de los plazos y de las tareas. En nuestro pas se busca terminar con este problema mediante el Nuevo Despacho Judicial instaurado mediante la Poltica de Reforma Judicial que viene llevando adelante el Gobierno del Presidente Alberto Fujimori.

3) En cuanto a la administracin de justicia vista en su conjunto:

a) El problema funcional del aparato judicial desde el punto de vista organizativo. Las investigaciones sobre este tema han seguido a la Sociologa de la organizacin como ha sido verificada y estudiadas en las empresas industriales, lo que nos resulta muy familiar en la medida en que en nuestro pas se viene utilizando el sistema de mdulos judiciales en el nuevo Despacho Judicial y el servicio de notificaciones lo viene efectuando una empresa particular. b) El problema funcional del aparato judicial desde el punto de vista econmico. Se considera este problema desde el punto de vista del Estado y abre el camino a las investigaciones en el campo de la economa de la justicia en general y los costos de los beneficios en particular, contribuyendo a un eficiente estudio del problema de la racionalidad y eficiencia de la distribucin territorial del personal.

c) La corrupcin de los jueces. Este tema cobra particular importancia en nuestro pas toda vez que hay una poltica anti-corrupcin en la que est empeado el Poder Judicial a travs de la Oficinade Control de la Magistratura. Sin embargo, no obstante a que se dice que si hay corrupcin es porque hay corruptores, tambin hay que destacar las investigaciones que vienen siendo elaboradas desde dentro del Poder Judicial con la finalidad de lograr un mayor control y consolidar una autntica tica judicial de los jueces, existiendo en la actualidad una Comisin encargada de elaborar un proyecto de Cdigo de tica Judicial.

d) La ideologa profesional de los magistrados. Renato Treves menciona dos investigaciones importantes realizadas en Italia, la primera constituye una investigacin de Sociologa de las profesiones referida al problema de la profesin judicial, que sobre la base de 162 entrevistas hechas a una muestra de 162 jueces ejercientes en la sede judicial de Miln, proporciona datos sobre sobre el grado de motivacin en la eleccin profesional, sobre la satisfaccin en el trabajo, sobre la concepcin de su profesin, que puede ser elitista o burocrtica y sobre las actitudes de los jueces sobre la

Sociedad. La segunda investigacin es sobre Sociologa del conocimiento publicada por la Asociacin Nacional de Magistrados de Italia y tiene como propsito estudiar las relaciones entre valoresy los sistemas de valores a los que apelan los magistrados asociados y las actitudes asumidas y las decisiones tomadas por la propia magistratura en las diversas corrientes en que se subdivide. 13.4LOS ABOGADOS Y LA ETICA PROFESIONAL.Spencer y Weber se interesaron por el problema de los Abogados y de la profesin forense y en la actualidad se han publicado estudios de notable relieve y se vienen realizando amplias investigaciones. Los temas tradicionales son: a) Relacin entre la estratificacin social y profesin jurdica. Es importante porque como seala Ladinsky la extraccin social preestablece dos fundamentales factores condicionantes de la carrera: el nivel de habilidad tcnica y el tipo de clientela.

b) Los Abogados y de los Despachos profesionales. Hay investigaciones sobre grandes despachos de Abogados que ocupan varios pisos de los edificios centrales de la ciudad, que tienen como clientes grandes empresas y tambin investigaciones sobre los Abogados de bajo nivel que trabajan en despachos individuales, son de extraccin social modesta y desarrollan su actividad en pequeos tribunales locales y se apoyan en una clientela insegura que dispone de escasos medios econmicos y se ocupan generalmente de cuestiones de ligera importancia.

c) El problema de las relaciones con el cliente y en general el problema de la tica profesional. Hay investigaciones que ponen de manifiesto el conflicto entre el deber que el Abogado tiene hacia el cliente y las exigencias de su rol profesional; conflicto que por ejemplo ha sido aclarado en un ensayo sobre el Abogado penalista, en el que se indica que este Abogado que desarrolla su actividad ante los tribunales penales se comporta de manera que puede ser considerado mas al servicio de los fines de la organizacin que a los de la profesin y que puede ser considerado como persona dedicada a un tipo de actividad profesional ms burocrtica que privada. Es puesta de relieve, tambin la escasa eficacia de las sanciones previstas por los Cdigos de Etica profesional de los gremios profesionales.

d) El problema de la profesin forense en su globalidad. Puede efectuarse una investigacin que tenga por objeto el universode los Abogados, y obtener amplias informaciones sobre temas como: la extraccin social de los Abogados, su entorno familiar, la prctica profesional, el progreso en la carrera

e) La tica profesional, en la que se consideran las relaciones del Abogado con el sistema econmico, con el sistema educativo y con el sistema poltico. Aqu se subraya la relevancia que la tica del Abogado adquiere para la teora del Derecho y para la Sociologa de las profesiones, as como la capacidad que la perspectiva socio-jurdica muestra tener para combinar esas distintas vertientes de investigacin.

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