Los derechos de Segunda Generacin o Derechos Econmicos, Sociales y Culturales tienen como objetivo fundamental garantizar el bienestar econmico,

el acceso al trabajo, la educacin y a la cultura, de tal forma que asegure el desarrollo de los seres humanos y de los pueblos. Su reconocimiento en la historia de los Derechos Humanos fue posterior a la de los derechos civiles y polticos, de all que tambin sean denominados derechos de la segunda generacin. La razn de ser de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales se basa en el hecho de que el pleno respeto a la dignidad del ser humano, a su libertad y a la vigencia de la democracia, solo es posible si existen las condiciones econmicas, sociales y culturales que garanticen el desarrollo de esos hombres y esos pueblos. La vigencia de estos derechos se encuentra condicionada a las posibilidades reales de cada pas, de all que la capacidad para lograr la realizacin de los mismos vara de pas a pas. Estos derechos econmicos, sociales y culturales, pueden exigirse al Estado en la medida de los recursos que efectivamente l tenga, pero esto no significa que el Estado puede utilizar como excusa para el cumplimiento de sus obligaciones, el no poseer recursos cuando en realidad dispone de ellos. En este aspecto, deben verificarse los indicadores de desarrollo integral en relacin con la distribucin que hace el Poder Pblico de sus ingresos en razn de la justicia social. Derechos de Segunda generacin o Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales
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persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella y a su familia la salud, alimentacin, vestido, vivienda, asistencia mdica y los servicios sociales necesarios
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persona tiene derecho a la salud fsica y mental

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la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y asistencia especiales persona tiene derecho a la educacin en sus diversas modalidades educacin primaria y secundaria es obligatoria y gratuita

La constituyen los derechos econmicos, sociales y culturales. Nuestra Constitucin los incorpora en algunos artculos, como el 3, 27 y 123. Estos derechos demandan un ESTADO DE BIENESTAR que implemente acciones,

programas y estrategias, para lograr que las personas gocen de manera efectiva de estos derechos, entre los que citamos: Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales. Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias. Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella y a su familia la salud, la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios. Toda persona tiene derecho a la salud fsica y mental. Durante la maternidad y la infancia, toda persona tiene derecho a cuidados y asistencia especiales. Toda persona tiene derecho a la educacin en sus diversas modalidades. La educacin primaria y secundaria es obligatoria y gratuita.

Surgieron frente a las injusticias sociales y econmicas que imperaban en el mundo, producto quiz de las consecuencias de la revolucin industrial y de los horrores vividos con motivo de las dos Guerras Mundiales, que se produjeron en la primera mitad del siglo XX. Despus de la II Guerra Mundial y ante los horrores y la vulneracin de todos los derechos de pueblos enteros, algunos pases quisieron garantizar que estas situaciones no se repitieran. Se gener una conciencia cada vez mayor de la necesidad de crear instituciones y mecanismos que protegieran los Derechos Humanos. La segunda generacin esta constituida por los derechos econmicos, sociales y culturales, incorporados en la Declaracin de 1948, atribuyendo al Estado la condicin de Social de Derecho. Los derechos econmicos y sociales estn vinculados con el principio de igualdad. Es necesario que los Estados intervengan a travs de prestaciones y servicios pblicos que lo garanticen. Estos Derechos se consideran de una naturaleza diferente a los derechos fundamentales puesto que en su gran mayora estn basados en la ejecucin externa, es decir, en la garanta de que se proporcionen las condiciones necesarias para que las personas puedan acceder a ellos. Estn orientados a obtener la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales. Algunos de ellos son el derecho a la educacin en todas sus modalidades, a la salud fsica y mental, derecho a un trabajo digno y a formar sindicatos para la

defensa de sus intereses, derecho a cuidados y asistencia especiales durante la maternidad y la infancia, etc. Los derechos de segunda generacin El resultado de la lucha obrera de los siglos XIX y XX No slo tenemos derechos polticos, sino que la Declaracin Universal de Derechos Humanos tambin reconoce la existencia de derechos econmicos, sociales y culturales. Conocemos por derechos de Segunda Generacin aquellos derechos de carcter social y econmico que no son reconocidos hasta la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en 1948, tras la lucha obrera de los siglos XIX y XX. Los derechos de Primera Generacin Los primeros derechos que fueron reconocidos fueron los derechos de Primera Generacin. Estos derechos son el resultado de la lucha para acabar con el Antiguo Rgimen, realizada a lo largo del siglo XVIII. Son los derechos civiles y fundamentales como el derecho a no ser torturado, as como los derechos polticos, como el derecho a la participacin o a la libertad de expresin. Los derechos de Segunda Generacin La Historia de la reivindicacin de los derechos humanos, no se acaba en el siglo XVIII, y en el siglo XIX nacen los movimientos obreros que luchan por los derechos de Segunda Generacin. Son los derechos a tener un nivel de vida digno ya disfrutar de la educacin y la cultura. Anuncios Google Empleo Espanol Find Ofertas De Empleo En Espanols at Great Prices. www.Pronto.com Busca tu programa hoy Universidades y escuelas en Perth, Australia www.pertheducationcity.com.au/es Si lo analizamos bien, estos derechos son inseparables de los anteriores. De qu sirve tener derecho a expresar libremente las opiniones si no se ha tenido acceso a la escuela y, por lo tanto no poder crear opiniones propias? Y si no hay suficiente comida para sobrevivir? Los derechos sociales, econmicos y culturales, consagrados en los artculos 42 a 77, hacen referencia a los conceptos de calidad de vida y satisfaccin de las necesidades bsicas. All, adems, se deja claro que la mujer tiene igualdad de derechos con el hombre, y que por tanto, no podr ser sometida a ninguna clase de discriminacin. De otra parte, la Constitucin otorga gran importancia a la proteccin y formacin integral de nios y adolescentes. Precisamente, en los artculos 44 y 45, el documento constitucional asegura que la vida, la integridad fsica, la

salud y la seguridad social, entre otros, deben garantizarse para la poblacin joven de Colombia. En el mismo sentido, la carta constitucional deja claro que el Estado adelantar una poltica de previsin, rehabilitacin e integracin para los disminuidos fsicos y mentales. En cuanto a la salud, la Constitucin, junto al sector privado, propone ampliar la cobertura de la seguridad social que comprende la prestacin de los servicios mdicos. Entre otros derechos de tipo econmico, social y cultural figuran: derecho a una vivienda digna, derecho a la recreacin, a la prctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre; derecho de huelga, derecho a la propiedad privada; y derecho a la educacin, el cual es concebido como un derecho de la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social, adems, garantiza la autonoma universitaria y el Estado se compromete a promover y fomentar las manifestaciones culturales. Finalmente, la Constitucin garantiza la libertad de prensa y el derecho de acceder a los documentos pblicos.

1. INTRODUCCIN La nocin de Derchos Humanos que hoy manejamos, tiene su aparicin histrica en Europa hacia los siglos XVI y XVII debido a la interaccin de causas de diverso signo : social , econmico , poltico, ideolgico... . El trabajo terico en esta poca del iusnaturalsmo racionalista del norte de Europa, unido a los cambios sociales impuls un proceso de afirmacin de derechos naturales que cristaliz en el siglo XVIII con las grandes Declaraciones de derechos. La nocin comun actual sobre el termino Derechos Humanos es aquella que los define como garantias individuales bsicas. Los Derechos Humanos incluyen tanto derechos positivados como exigencias morales o naturales que se reclaman como derechos bsicos. La funcin de estos apunta tanto a la proteccin del individuo frente a las decisiones de la mayora como la proteccin de la libertad y el autogobierno frente al arbitrio de la fuerza, es decir, nos encontramos frente a una triple funcin que consistira en servir de compendio tico, criterio de legitimacin poltica y lmites al poder.

A continuacin pasar a hacer un fundamentacin de los Derechos Humanos haciendo especial referencia a los Derechos de Segunda Generacin. Solo cuando nos encontremos con una argumentacin que resulte convincente y racional para todos, podremos considerarla como una fundamentacin absoluta, es decir , una fundamentacin de Derechos Humanos que quien la acepta , la acepta para todo tiempo y lugar. Perez Luo1 distingue dos generaciones de derechos: 1. En primer lugar tendramos los derechos civiles y polticos. 2. Por otra parte encontramos los derechos sociales y culturales. Los primeros fueron pensados como garantas frente a la arbitrariedad del poder pblico, como instrumentos de defensa de los ciudadanos frente a la omnipotencia del Estado. Se trata de libertades negativas para cuya actuacin basta que los poderes publicos se abstengan de actuar. Si los derechos civiles y politicos exigen del Estado una actitud de no intromisin, los derechos economicos y sociales presuponen un Estado interventista, retributivo asistencial que acepta la responsabilidad de garantizar a todos un minimo de bienestar. 2.LOS DERECHOS HUMANOS DE SEGUNDA GENERACIN Los derechos sociales surgirn de un descubrimiento elemental: La libertad se ve amenazada por el despotismo pero tambin por el hambre , la ignorancia, la miseria y la dependencia. Los derechos sociales son el resultado de la lucha de los trabajadores organizados contra el Estado y contra los grandes empresarios, son por tanto libertades obreras Son los derechos del trabajador, del jubilado, de la madre, del nio..... esto no significa que los derechos sociales deban renunciar a la universalidad, es el propsito de satisfacer las necesidades bsicas de los hombres lo que obliga al legislador a diversificar las estrategias de proteccin; el particularismo de los derechos sociales es instrumental, subyace a un imperativo etico de caracter universal: RESCATAR A TODOS LOS HOMBRES DEL HAMBRE , LA MISERIA Y LA IGNORANCIA. La toma en consideracin de las circunstancias especificas que condicionan la vida de los ciudadanos ( niveles de renta, categoria profesional, edad , sexo ...) permite una distribucin mas racional de

los recursos pblicos y una mayor eficacia en la satisfacin de las necesidades, as se podria disear una poltica social compensatoria basada en el principio de tratar desigual a los desiguales . La poltica social del Estado debe ser un agente compensadornivelador que contrarreste la dinmica de desigualdad generada por la economia de mercado. Los derechos sociales son por tanto derechos de titularidad individual, y es que las necesidades son siempre sentidas individualmente aunque luego sean satisfechas socialmente. Vic George y Paul Wilding2 proponen su poltica social diciendo que los recursos en el campo de la educacin, sanidad, vivienda y los salarios deben distribuirse con arreglo a las necesidades. El problema de la insaciabilidad viene ilustrado por las conocidas vacilaciones de los legisladores e investigadores empricos a la hora de fijar un umbral de la pobreza. Las lineas de la pobreza varan drasticamente en funcin de los diversos aspectos histricos y culturales; incluso dentro del mismo pais las representaciones de la pobreza oscilarn en funcin de las variables, por ejemplo la opcin politica: La derecha del espectro politico parte de una concepcin de la pobreza ms restrictiva que la izquierda; resulta dificil conseguir un consenso nacional sobre la poverty line. Para D. Miller existen , sin embargo , tres clases de necesidades : 1) necesidades instrumentales (por ejemplo necesito el carnet de conducir ) 2) necesidades funcionales (por ejemplo los cirujanos necesitan destreza manual ) 3) necesidades intrnsecas (por ejemplo los hombres necesitan alimentos ) Ahora bien, tambin podramos entender que los cirujanos necesitan destreza manual para desempear correctamente su funcin o que los hombres necesitan alimentos para seguir vivos. As cualquier necesidad admite una funcin instrumental-condicional. Si aceptamos la premisa de la condicionabilidad de las necesidades, la investigacin experimentar un giro y la cuestin clave pasar a ser otra : del problema de la universalidad de necesidades se pasa a la universalidad de los fines. Sern necesidades bsicas aquellas que en caso de no ser satisfechas, hacen perder al sujeto su condicin de agente racional y

libre. Solo es moralmente imputable un sujeto cuando sus necesidades bsicas estn cubiertas. Ahora pasaremos a hacer un breve analisis del Pacto Internacional de Derchos Economicos Sociales y Culturales. 3. EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES Es uno de los frutos ms notables del esfuerzo de la ONU por precisar, desarrollar y sobretodo dotar de eficacia jurdica directa a los derechos contenidos en la Declaracin de 10 de Diciembre de 1948. Ya en 1951 la Asamblea General decidi que esta labor de profundizacin y especificacin debera bifurcarse en dos convenios diferentes: uno sobre derechos civiles y politicos , y otro sobre derechos econmicos sociales y culturales.; los dos pactos fueron finalmente aprobados el 16 de Diciembre de 1966 ; Espaa firm el pacto el 28 de Septiembre de 1976 y lo ratific el 13 de Abril de 1977.Pero, En qu medida son satisfechos en el mundo actual los derechos garantizados por este pacto? Pues salta a la vista que una fraccin muy importante de la humanidad carece de ellos. El preambulo del Pacto dice que no puede realizarse el ideal del ser humano libre a menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales; se afirma que estos derechos se desprenden de la dignidad inherente a la persona humana. En el articulo 6 del Pacto, encontramos el derecho de toda persona a ganarse la vida mediante un trabajo libremente acogido y aceptado. El articulo 7 se reconoce el derecho al goce de unas condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias. Siguiendo con los dems articulos encontraremos reconocidos otros derechos como el de libre sindicacin y huelga ; el de Seguridad Social ; el de protecin contra el hambre. El pacto expresa el compromiso de la Comunidad internacional de promover la emancipacin humana tambin en el mbito socioeconmico y no solo en el poltico; pero hay un condicionente: la incapacidad financiera de muchos estados no les permite hacer frente a las prestaciones necesarias para dotar de contenido los derechos econmicos y sociales de los ciudadanos; este problema no se plantea

en los derechos civiles y polticos que son en su mayoria exigencias de no interferencia, por todo esto hay muchos autores que dudan encuadrar los derechos sociales como derechos fundamentales y todo esto hace que sean derechos de segunda categoria Aunque sea dificil su fundamentacin, a mi parecer ,la tesis ms respetable ser la que afirma que los Derechos Humanos constituyen exigencias ticas deducidas directamente de la naturaleza humana. Si la naturaleza humana es una, los derechos que de ella dimanan, sern los mismos para todos los seres humanos, las necesidades y por tanto los derechos de los habitantes de los paises pobres son las mismas que las de los habitantes de los paises ricos; otra cosa es que los ciudadanos de los paises industrializados posean posibilidades infinitamente ms altas de ver cumplidos tales derechos. Pero la diferencia se situa en el plano de satisfaccin de esos derechos y no de su titularidad. Frente al Hambre del Tercer Mundo, hay que hablar de INCUMPLIMIENTO SISTEMATICO de los derchos elementales de las personas y no de la inexistencia de los mismos. Dir tambien que el mundo posee recursos suficientes para proporionar una vida digna a todos sus habitantes (la produccin mundial de grano - informa la FAO - supera el 50 por ciento de la cantidad necesaria para garantizar un aporte de calorias suficiente a todos los habitantes del Globo, el hecho de que muchos de ellos no lo disfruten tiene que ver con la INJUSTA REPARTICIN DE LA RIQUEZA. La realizacin universal de los derechos sociales solo sera factible si la sociedad internacional experimentara una evolucin civilizadorracionalizadora. En cuanto permanezca la mentalidad de racionalismo econmico y el culto a la libertad economica y a la exaltacin del mercado que es la que perdura actualmente, la distribucin internacional de la riqueza y la uiversalizacin de derechos sociales seguirn siendo causas perdidas. 4. CONCLUSIONES Los derechos sociales implican un poder de disposicin por parte del individuo, reconocido y protegido por el ordenamiento jurdico, an cuando esta proteccin pueda carecer de la inmediatez propia de los derechos humanos de primera generacin y supone igualmente la posibilidad de imponer a los dems un determinado comportamiento, singularmente al Estado que ya no ser precisamente un comportamiento pasivo sino ACTIVO.

Los problemas crecen cuando pasamos a analizar los tres elementos caractersticos de los derechos subjetivos positivos , es decir , los que hacen referencia a la proteccin , garanta y realizacin de los derechos: la accin de tutela , y el sujeto titular de la accin de tutela o el uso de los medios coercitivos. Aunque se dice que todos tenemos derecho al trabajo, no existe una estructura y unos medios econmicos suficientes para garantizar que cada uno de los componentes de una determinada comunidad poltica tenga un trabajo remunerado. As los poderes pblicos se veran jurdicamente obligados, si no a atribuir un puesto de trabajo remunerado a cada individuo, lo cual puede resultar una pretensin irrealizable dentro de nuestro marco constitucional, si cuanto menos a determinar el otorgamiento de subvenciones o ayudas financieras a aquellas empresas que salvando la implicacin de otros valores constitucionales, realicen en mayor medida la realizacin efectiva del pleno empleo. El valor supremo sobre el que se forma la democracia y a la vez se costituyen los Derechos Humanos es la libertad, pero, existe la libertad sin igualdad?, podemos considerar que son libres los hombres que no ven satisfechas sus necesidades basicas en el presente o en vistas de un futuro proximo? Hobbes dice que ms dolorosa que el hambre actual es la anticipacin mental del hambre futura. Antonio Perez Luo dice que .. la libertad sin igualdad no conduce a la sociedad libre y pluralista sino a la oligarquia, es decir, a la libertad de unos pocos y a la no libertad de muchos, mientras que la igualdad sin libertad no conduce a la democracia sino al despotismo, a la igual sumisin de la mayora a quien detenta el poder. Concluyo diciendo que el fundamento de los derechos de segunda generacin se encuentra en el valor igualdad y el fin perseguido por estos derechos es el de satisfacer necesidades que de no ser satisfechas no permitiran nunca a los hombres pensar ni obrar libremente.