IMPORTACIN Y EXPORTACIN EN MXICO IMPORTACIN Esta actividad posee una amplia regulacin jurdica, la cual tiene como objetivo

dar los fundamentos de una competencia leal en relacin con los productos nacionales; ahora estudiaremos los ordenamientos jurdicos que regulan de manera especfica la actividad importadora. Concepto La importacin es la operacin mediante la cual se somete a una mercanca extranjera a la regulacin y fiscalizacin tributaria, para poderla despus libremente destinar a una funcin econmica de uso, produccin o consumo. Esta operacin puede recaer en distintos tipos de objetos transportables y se materializa al momento de pasar la lnea aduanera (territorio aduanero) e introducirla a consumo en el interior del pas. Segn su destino o funcin, se distinguen las importaciones definitivas y las temporales, conocidas tambin como de perfeccionamiento industrial o de rgimen suspensivo. Las diferentes legislaciones que regulan la materia de comercio exterior no nos dan un concepto, propiamente dicho, de lo que ha de entenderse por importacin, limitndose tan slo en sealar los actos o actividades que, para efectos de cada una de ellas, se entiende por importacin, resultando de fundamental importancia la Ley Aduanera. En el derecho econmico mexicano, las importaciones estn reguladas por los siguientes cuerpos normativos: Ley Aduanera y su Reglamento, la Tarifa del Impuesto General de Importacin, la Ley de Comercio Exterior, decretos y acuerdos especficos. Regmenes de importacin el ttulo cuarto de la Ley Aduanera est determinado a los regmenes aduaneros. Por lo que respecta a las mercancas que se introduzcan al territorio nacional, stas pueden ser destinadas a los regmenes aduaneros siguientes: Importacin definitiva El artculo 96 de la Ley Aduanera seala textualmente: Se entiende por rgimen de importacin definitiva la entrada de mercanca de procedencia extranjera para permanecer en el territorio nacional por tiempo ilimitado. Dos comentarios nos merece tal definicin: Utiliza el concepto de procedencia, que se refiere al lugar de expedicin de la mercanca, dato geogrfico que no tiene valor jurdicoaduanal. Omite el uso o consumo, por el factor de permanencia ilimitada, con lo cual se diferencia de las importaciones temporales. La importacin definitiva se sujeta al pago de los impuestos de importacin respectivos, as como al cumplimiento de las obligaciones en materia de restricciones o regulaciones no arancelarias y de las formalidades para su despacho aduanero. Importacin temporal Por otra parte, la importacin temporal consiste en la entrada al pas de mercancas para permanecer en l por tiempo limitado y con una finalidad especfica, pudiendo destinarse a la elaboracin, transformacin o reparacin en programas de maquila o de exportacin, siempre que retornen al extranjero despus de cumplir con su finalidad y dentro del plazo determinado al momento de efectuar la importacin. En las importaciones temporales de mercancas de procedencia extranjera no se pagan los impuestos al comercio exterior, ni las cuotas compensatorias, debiendo cumplir nicamente con las obligaciones de regulacin y restriccin no arancelaria, as como las formalidades del despacho de las mercancas destinadas a este rgimen.

Documentos y trmites de importacin Un punto importante, dentro del tema, es el de los requisitos para formalizar una importacin. Los operadores de comercio exterior (agentes aduanales) deben cumplir con los requisitos que seala el artculo 36 de la Ley Aduanera, debiendo complementar un pedimento de importacin, segn formato oficial de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, acompaado de la siguiente documentacin: a) Factura comercial que rena los requisitos y datos que mediante reglas establezca la Secretara, si el valor de las mercancas es superior a 300 dlares.290 b) El conocimiento de embarque en trfico martimo o gua en trfico areo, ambos revalidados por la empresa portadora o sus agentes consignatarios. c) Los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a la importacin. d) El documento con base en el cual se determine la procedencia y el origen de las mercancas para efectos de la aplicacin de preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos, marcado de pas de origen y otras medidas que al efecto se establezcan (ALADI, TLCAN o de cualquier otro tratado comercial). e) El documento en el que conste la garanta otorgada mediante depsito efectuado en la cuenta aduanera de garanta,291 cuando el valor declarado sea inferior al precio estimado que establezca dicha dependencia. f) El certificado de peso y volumen expedido por la empresa certificadora autorizada por la SHCP, tratndose del despacho de mercancas a granel de una misma especie y a los embarques de mercancas de la misma calidad, peso y valor. g) La informacin que permita la identificacin, anlisis y control que seale la Secretara mediante reglas. Financiamiento a las importaciones Como es sabido, el apoyo financiero es fundamental para llevar a cabo operaciones de comercio internacional, ya que de ello depende el incremento y fortalecimiento de las mismas y su adecuada planeacin. El Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT) es la institucin financiera del gobierno federal encargada de promover el comercio exterior de Mxico, particularmente las exportaciones no petroleras y de fomentar la presencia de inversin extranjera en Mxico y la realizacin de coinversiones con empresas forneas. BANCOMEXT realiza operaciones crediticias por medio de la infraestructura del sistema financiero y adems otorga servicios no financieros y de informacin directa a los empresarios involucrados en el comercio internacional. En materia de financiamiento existe una amplia gama de programas, entre los que destacan el enfocado a exportadores, proveedores de exportadores, comercializadoras, uniones de productores, empresas interesadas en llevar a cabo alianzas estratgicas con empresas extranjeras, empresas extranjeras que realizan importaciones de bienes y servicios producidos en Mxico y de importadores de bienes de capital, materias primas y tecnologa que se incorporan a las exportaciones. A continuacin se exponen los aspectos ms importantes de los esquemas de financiamiento a importadores existentes actualmente

Exportaciones La actividad exportadora constituye una importante alternativa de desarrollo para las empresas en lo particular y de manera general para el pas. No podemos desvincular las importaciones de las exportaciones. En trminos econmicos, ambas actividades forman parte de la balanza comercial, y su saldo refleja el supervit o dficit comercial. A. Concepto Este concepto puede ser analizado desde diferentes puntos de vista, tomando en cuenta que el proceso de exportacin es una actividad de naturaleza comercial, con repercusiones econmicas y financieras con una extensa regulacin jurdica. La exportacin es el envo de mercaderas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo en el exterior. Jurdicamente, ello significa una venta ms all de las fronteras polticas de un pas. Esta operacin supone la salida de mercancas de un territorio aduanero y produce como contrapartida una entrada de divisas. En teora, la exportacin est vinculada a tres criterios: a) Al transporte, como simple acto material; b) Al envo, como generador de relaciones jurdicas y fiscales de una operacin comercial; c) A la venta, esto es, motivacin del envo, limitndola a que toda exportacin se haga por un precio o contraprestacin de divisas. La exportacin en general recae sobre bienes y servicios, incluyendo la electricidad. La exportacin de servicios, como tecnologas, planos y diseos, y en general, la propiedad intelectual, es un rubro que adquiere tanto o ms importancia que las mercancas u objetos fsicos transportables. El auge exportador mexicano, especialmente en los ltimos aos, ha exigido una actualizacin jurdica que describiremos en seguida. Esta normatividad comprende la Ley Aduanera y su reglamento, la Tarifa del Impuesto General de Exportacin (TIGE), la Ley de Comercio Exterior y disposiciones administrativas diversas que apoyan y fomentan la actividad exportadora Regmenes de exportacin Al igual que en las importaciones, la Ley Aduanera reconoce dos tipos de exportaciones. Las definitivas, que se definen en el artculo 102, como la salida de mercancas del territorio nacional para permanecer en el extranjero por tiempo ilimitado, y las temporales, que se entienden como la salida de mercancas del territorio nacional al extranjero por tiempo limitado y para una finalidad especfica. Para materializar una exportacin definitiva, la Ley seala en la fraccin II del artculo 36 que los operadores del comercio exterior deben presentar a la aduana de salida los siguientes documentos: a) El pedimento de exportacin; b) La factura comercial que seale el valor de las mercancas; c) Los documentos que comprueben el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias. El reglamento de esta ley seala los procedimientos complementarios que deben cubrirse para consumar legalmente una operacin de exportacin, tanto definitiva como temporal. Para exportar, se deber cumplir con la carga tributaria general, conforme a la tarifa de la Ley del Impuesto de Exportacin (casi exento en su totalidad).

DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL - LEGISLACIN NACIONAL - MXICO Ley Federal del Derecho de Autor / ULTIMA REFORMA APLICADA 19/05/1997) LEY DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Art. 1 - A los efectos de la presente ley, las obras cientficas, literarias y artsticas, comprenden los escritos de toda naturaleza y extensin; las obras dramticas, composiciones musicales, dramticomusicales; las cinematogrficas y pantommicas; las obras de dibujos, pintura, escultura, arquitectura; modelos y obras de arte o ciencia aplicadas al comercio o a la industria; los impresos, planos y mapas; los plsticos, fotografas, grabados y discos fonogrficos, en fin: toda produccin cientfica, literaria, artstica o didctica sea cual fuere el procedimiento de reproduccin. Art. 2 - El derecho de propiedad de una obra cientfica, literaria o artstica, comprende para su autor la facultad de disponer de ella, de publicarla, de ejecutarla, de representarla, y exponerla en pblico, de enajenarla, de traducirla, de adaptarla o de autorizar su traduccin y de reproducirla en cualquier forma. Art. 3 - Al editor de una obra annima o seudnima correspondern, con relacin a ella, los derechos y las obligaciones del autor, quien podr recabarlos para s justificando su personalidad. Los autores que empleen seudnimos, podrn registrarlos adquiriendo la propiedad de los mismos. Art. 4 - Son titulares del derecho de propiedad intelectual: a) El autor de la obra; b) Sus herederos o derechohabientes; c) Los que con permiso del autor la traducen, refunden, adaptan, modifican o transportan sobre la nueva obra intelectual resultante. Art. 5 - La propiedad intelectual corresponde a los autores durante su vida y a sus herederos o derechohabientes, durante treinta aos ms. En los casos de colaboracin debidamente autenticada, este trmino comenzar a correr desde la muerte del ltimo coautor. Para las obras pstumas, los trminos comenzarn a correr desde la fecha de la muerte del autor y ellas permanecern en el dominio privado de sus herederos o derechohabientes por el trmino de treinta aos. Si no hubiere herederos o derechohabientes del autor la propiedad de la obra corresponder por quince aos, a quien la edite autorizadamente. Si hubiere herederos o derechohabientes y el autor hubiese encargado a una tercera persona la publicacin de la obra, la propiedad quedar en condominio entre los herederos y el editor. Art. 6 - Los herederos o derechohabientes no podrn oponerse a que terceros reediten las obras del causante cuando dejen transcurrir ms de diez aos sin disponer su publicacin. Tampoco podrn oponerse los herederos o derechohabientes a que terceros traduzcan las obras del causante despus de diez aos de su fallecimiento. Estos casos, si entre el tercero editor y los herederos o derechohabientes no hubiera acuerdo sobre las condiciones de impresin o la retribucin pecuniaria, ambas sern fijadas por rbitros. Art. 7 - Se consideran obras pstumas, adems de las no publicadas en vida del autor, las que lo hubieren sido durante sta, si el mismo autor a su fallecimiento las deja refundidas, acondicionas, anotadas o corregidas de una manera tal que merezcan reputarse como obras nuevas. Art. 8 - Nadie tiene derecho a publicar, sin permiso de los autores o de sus derechohabientes, una produccin cientfica, literaria, artstica o musical que se haya anotado o copiado durante su lectura, ejecucin o exposicin pblicas o privadas. Art. 10. - Cualquiera puede publicar con fines didcticos o cientficos, comentarios, crticas o notas referentes a las obras intelectuales incluyendo hasta mil palabras de obras literarias o cientficas u ocho compases en las musicales y en todos los casos slo las partes del texto indispensables a ese efecto. Quedan comprendidas en esta disposicin las obras docentes, de enseanza, colecciones, antologas y otras semejantes. Cuando las inclusiones de obras ajenas sean la parte principal de la nueva obra, podrn los tribunales fijar equitativamente en juicio sumario la cantidad proporcional que le corresponde a los titulares de los derechos de las obras includas. Art. 11. - Cuando las partes o los tomos de una misma obra hayan sido publicados por separado en aos distintos, los plazos establecidos por la presente ley corren para cada tomo o cada parte, desde el ao de la publicacin. Tratndose de obras publicadas parcial o peridicamente por entregas o folletines, los plazos establecidos en la presente ley corren a partir de la fecha de la ltima entrega de la obra. Art. 12. - La propiedad intelectual se regir por las disposiciones del derecho comn, bajo las condiciones y limitaciones establecidas en la presente ley.