SISTEMA DE INFORMACIN REGIONAL

SIR-ZEE

EL SIR-ZEE COMO APOYO PARA EL INCREMENTO DE LA COMPETITIVIDAD

SAYRE ANDREA CASTRO ZIGA

sayrecastro@gmail.com

MARLEN TREVIO VILLALOBOS

marlentrevi@gmail.com

DICIEMBRE, 2006

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TABLA DE CONTENIDOS
TABLA DE CONTENIDOS .........................................................................................................................................................................................................................ii TABLA DE CUADROS................................................................................................................................................................................................................................iii TABLA DE FIGURAS ...................................................................................................................................................................................................................................iii 1. INTRODUCCIN ...........................................................................................................................................................................................................................1
1.1. 1.2. 1.3. PROPSITO DEL DOCUMENTO .................................................................................................................................................................................................................. 1 OBJETIVOS DEL ESTUDIO ................................................................................................................................................................................................................................ 1 VISIN GENERAL DEL DOCUMENTO .................................................................................................................................................................................................... 1

2.

MARCO TERICO .......................................................................................................................................................................................................................2

2.1.
2.1.1.

SISTEMA DE INFORMACIN ......................................................................................................................................................................................................................... 2

Tipos de sistemas web para pymes ................................................................................................................................................................................................................. 3

2.2.
2.2.1.

DEFINICIN DE MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA (PYME).......................................................................................................................... 5

Clasificacin de las pymes ...................................................................................................................................................................................................................................... 5

2.3.

DEFINICIN DE COMPETITIVIDAD DE LAS PYMES ......................................................................................................................................................................... 5

3.

SISTEMAS DE INFORMACIN Y LAS PYMES ................................................................................................................................................................6

3.1.
3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5.

EJEMPLOS DE SISTEMAS DE INFORMACIN PARA APOYO A PYMES .......................................................................................................................... 6

SIPROMICRO.......................................................................................................................................................................................................................................................................... 6 CAF.................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 7 PymeOnline.net..................................................................................................................................................................................................................................................................... 8 SIEM.................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 9 PYME Costa Rica ................................................................................................................................................................................................................................................................. 9

3.2. 3.3.

CARACTERSTICAS MNIMAS DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIN .........................................................................................................................10 CARACTERSTICAS MNIMAS DE LAS PYMES.................................................................................................................................................................................10

4.

VALORACIN DE LOS SERVICIOS DEL SIR-ZEE ..................................................................................................................................................11

4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. PERTINENCIA .........................................................................................................................................................................................................................................................12 FACILIDAD DE USO...........................................................................................................................................................................................................................................13 AGILIDAD.................................................................................................................................................................................................................................................................14 FLEXIBILIDAD ..........................................................................................................................................................................................................................................................15 APOYO A LA COMPETITIVIDAD .............................................................................................................................................................................................................17 RESULTADO GENERAL ...................................................................................................................................................................................................................................18

5.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...............................................................................................................................................................19

5.1. 5.2. CONCLUSIONES.................................................................................................................................................................................................................................................19 RECOMENDACIONES .....................................................................................................................................................................................................................................20

6. 7.

BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................................................................................................................22 ANEXOS ..........................................................................................................................................................................................................................................23

7.1. CUESTIONARIO DE EVALUACIN DEL SIR-ZEE......................................................................................................................................................................23

iii

TABLA DE CUADROS
CUADRO 1: TIPOS DE SISTEMAS WEB PARA PYMES ................................................................................................................................................................ 4 CUADRO 2: CLASIFICACIN DE LAS PYMES .............................................................................................................................................................................. 5

TABLA DE FIGURAS
FIGURA 1: EVALUACIN DE PERTINENCIA .......................................................................................................................................................................... 12 FIGURA 2: EVALUACIN DE FACILIDAD DE USO ............................................................................................................................................................ 13 FIGURA 3: EVALUACIN DE AGILIDAD ................................................................................................................................................................................. 14 FIGURA 4: EVALUACIN DE FLEXIBILIDAD ........................................................................................................................................................................... 16 FIGURA 5: EVALUACIN DEL APOYO A LA COMPETITIVIDAD .............................................................................................................................. 17 FIGURA 6: EVALUACIN GENERAL DEL SIR-ZEE............................................................................................................................................................ 18

1. 1.1.

INTRODUCCIN PROPSITO DEL DOCUMENTO

La informacin es un recurso para mejorar las opciones al competir en los contextos socio-

econmicos. Por consiguiente, se debe tener acceso a recursos de tecnologas de informacin para estar en mejores condiciones para competir. Aunque en la actualidad existen diversas herramientas informticas que brindan apoyo a las organizaciones empresariales, es bastante difcil para las pymes el utilizarlas en la administracin de su informacin.

Los avances en herramientas, equipos y tecnologa no siempre impactan positivamente en las pymes como usuarios potenciales. Generalmente, las pymes carecen de preparacin suficiente para obtener su mximo potencial y con ello mejorar el entorno laboral, tecnolgico y econmico en que se desenvuelven.

Por todo lo anterior, el Sistema de Informacin Regional (SIR-ZEE) se propone como una herramienta valiosa que proporciona gratuitamente el acceso a informacin variada para distintos sectores de la Regin Huetar Norte de Costa Rica; entre ellos, y muy especialmente, las pymes. Su propsito incluye apoyar la toma de decisiones en posibles proyectos que podran impactar en la Regin. Sin embargo, se debe evaluar el potencial de impacto que el Sistema tiene en las pequeas y medianas empresas, y as buscar que la Regin aproveche al mximo el potencial que el Sistema ofrece. Evaluar el potencial de impacto del Sistema SIR-ZEE es el objetivo principal del presente documento.

1.2.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

Determinar las caractersticas mnimas que debe tener un sistema de informacin para promover efectivamente la mejora de la competitividad de las pymes. Definir el perfil bsico de las empresas que logran el aprovechamiento adecuado de los recursos de los sistemas de informacin Valorar los servicios que brinda el Sistema de Informacin Regional (SIR-ZEE) a las pymes de la Regin Huetar Norte, desde la ptica del incremento de la competitividad.

1.3.

VISIN GENERAL DEL DOCUMENTO

El resto del documento consta de cinco secciones. En la Seccin 2 se definen los conceptos que

se utilizarn en este estudio. En la Seccin 3 se presenta un anlisis de caractersticas mnimas, tanto de los

sistemas de informacin, como de las pymes, para promover efectivamente la mejora de la competitividad. En la Seccin 4, se evalan los servicios que brinda el Sistema de Informacin Regional (SIR-ZEE) a las pymes de la Regin Huetar Norte del pas. La Seccin 5 expone las conclusiones y recomendaciones. La bibliografa se lista en necesaria la Seccin 6. Por ltimo, en el Anexo I, se presenta el instrumento de evaluacin que se aplic para este estudio.

2. 2.1.

MARCO TERICO SISTEMA DE INFORMACIN

Un sistema de Informacin es un conjunto de elementos que interactan entre s con el fin de

apoyar las actividades de una empresa o negocio [1].

De acuerdo a James Senn [2] el Sistema de Informacin es el medio por el cual los datos fluyen de persona o departamento hacia otros, y puede ser cualquier cosa, desde la comunicacin interna y lneas telefnicas, hasta sistemas de cmputo que generan reportes para varios usuarios.

Kenneth C. Laudon y Jane P. Laudon [3], definen a un sistema de informacin como aquellos componentes interrelacionados que capturan, almacenan, procesan y distribuyen la informacin para apoyar la toma de decisiones, el control, anlisis y visin en una institucin.

Considerando lo anterior y de acuerdo a nuestra perspectiva, los podemos definir como el procesado de los aprendizajes obtenidos por parte de todos los componentes, los cuales permiten generar el valor agregado, a esto se debe aadir la pertinencia que la toma de decisiones debe tener en la empresa u organizacin con el aprovechamiento diario de las tecnologas de informacin.

Los SI se pueden clasificar en tres diferentes categoras [1]:

Sistemas Transaccionales: Son aquellos que logran la automatizacin de procesos operativos dentro de una organizacin o negocio. Sistemas de apoyo para la toma de decisiones: Ayudan a la empresa en el proceso de toma de decisiones, entre ellos se encuentran los sistemas para la toma de decisiones en grupo y sistemas de informacin para ejecutivos. Sistemas Estratgicos: Se desarrollan en las organizaciones con el fin de lograr ventajas competitivas.

En un sentido amplio, un sistema de informacin no necesariamente incluye equipo electrnico, sin embargo, los tres tipos de sistemas anteriores utilizan la tecnologa de informacin como una herramienta fundamental, mediante la cual se obtiene la utilizacin ptima de los mismos; es por esto que este trabajo hace nfasis en los sistemas de informacin y el uso de tecnologas aplicadas.

2.1.1. TIPOS DE SISTEMAS WEB PARA PYMES

Resulta particularmente til el clasificar los distintos tipos de sistemas o sitios Web que tienen como grupo beneficiario, directo o indirecto, a las PyMES [4].

En el cuadro 1, se visualiza que los sitios Web se dirigen a dos sectores en concreto. El primero es enfocado al empresario, el cual se subdivide en apoyo a las pymes (tanto para el desarrollo empresarial como para la comercializacin y generacin de negocios), por otro lado se encuentra el tipo de utilizacin del empresario (ya sea interna o externamente). El segundo grupo identificado es los sistemas dirigidos a entidades que se dedican apoyar a las pymes.

BENEFICIARIO PRINCIPAL
EMPRESARIOS DE LA PYME ENTIDADES DE APOYO A LAS PYMES Estos sitios Web se dirigen principalmente al empresario Estos sitios Web se dirigen principalmente a o a los clientes de los empresarios. En ltima instancia organizaciones o individuos que trabajan en el pretenden fortalecer las actividades empresariales. fomento o desarrollo de las PYMES.
ENFOQUE DE APOYO DESARROLLO EMPRESARIAL COMERCIALIZACIN Y
GENERACIN DE NEGOCIOS

Este tipo de Sitios Web pretenden ayudar al empresario mediante ideas tiles o herramientas de fortalecimiento y gestin empresarial.

Este tipo de Sitios Web pretenden generar riqueza y negocios en las empresas que estn suscritas o administran el sistema de informacin. Tradicionalmente aqu es donde se identifica mejor el llamado E-business o Negocios Electrnicos.

Tradicionalmente estn dirigidas hacia entidades de consultora, universidades, estudiantes universitarios, organismos de investigacin, gobierno, organizaciones no gubernamentales, docentes y todo aquel que est relacionado con el fomento (de manera lucrativa o no) de las PYMES. Bsicamente pueden distinguirse dos grandes grupos de servicios que este grupo meta tiene: servicios financieros (finanzas, crdito, garantas, etc.) y servicios de desarrollo empresarial (asistencia tcnica y capacitacin o formacin).

INTERNO

TIPO DE UTILIZACIN DEL EMPRESARIO EXTERNO INTERNO EXTERNO

Intranets de Gestin EmpresarialB2E

De consulta para aprendizaje empresarial Caja de Herramientas; Cmo hacer una ...? (How tos)

Tiendas Virtuales B2C, B2B

B2B, de Difusin de Informacin Comercial de los Asociados al sitio Web. Facilita enlaces comerciales

CUADRO 1: TIPOS DE SISTEMAS WEB PARA PYMES

La clasificacin es importante porque nos permite distinguir o reflexionar sobre las distintas necesidades y expectativas de los grupos meta que tienen cada uno de los tipos definidos. Siempre se debe tener perfectamente claro cul es el grupo meta principal al cual se va a dirigir la informacin por Internet, sin esta claridad no se podr lograr una efectiva difusin de informacin y por ende el modelo de informacin podra ser ineficiente o poco claro.

2.2.

DEFINICIN DE MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA (PYME)

Segn el Reglamento General a la Ley N 8262, Ley de Fortalecimiento a la PYME[6], estas son

una unidad productiva de carcter permanente que dispone de recursos fsicos estables y de recursos humanos; los maneja y opera, bajo la figura de persona fsica o persona jurdica, en actividades industriales, comerciales o de servicios, excluyendo aquellas actividades econmicas de subsistencia.

2.2.1. CLASIFICACIN DE LAS PYMES

La diferenciacin entre micro, pequea o mediana empresa se determinar a partir de los resultados de las siguientes frmulas, para los sectores que se especifican en el cuadro 2, esto segn la normativa del ente rector en esta materia el cual es el Ministerio de Economa Industria y Comercio (MEIC).

METODOLOGA PARA CLASIFICAR EMPRESAS POR SU TAMAO

TIPO DE EMPRESA
Comercio y servicios Industrial

FACTOR EMPLEADOS
60% * Pr omediode empleados 30

FACTOR VENTAS
30% * Ventas ltimo ao 1,200 millones

FACTOR ACTIVOS
10% * Activos totales 375 millones

VALOR P
P 10: Micro 10 < P 35: Pequea

Pr omediode empleados 60% * 100

Ventas ltimo ao 30% * 600 millones

Activos fijos 10% * 375 millones

35 < P 100: Mediana P>100: Grande

CUADRO 2: CLASIFICACIN DE LAS PYMES

2.3.

DEFINICIN DE COMPETITIVIDAD DE LAS PYMES

Existen varias definiciones. Algunas se reducen a establecer la capacidad de generacin de

rendimientos, en cuanto sealan que una empresa competitiva es la que logra la rentabilidad ptima a raz de una inversin dada. Otros avanzan en establecer que la competitividad es productividad por lo que se requiere una estrategia acorde a las metas propuestas para lograrlas en la industria en la cual se encuentra operando.

Una definicin que parte de la teora del comercio internacional define competitividad como la capacidad de competir de la empresa en su sector actual o potencial, capacidad que vendr definida por unas caractersticas de la empresa (anlisis interno) y por unas condiciones y dimensiones del marco competitivo (anlisis externo) [5].

En resumen, tenemos que competitividad es la capacidad estructural de una empresa de generar beneficios sin solucin de continuidad a travs de sus procesos productivos, organizativos y de distribucin.

3. 3.1.

SISTEMAS DE INFORMACIN Y LAS PYMES EJEMPLOS DE SISTEMAS DE INFORMACIN PARA APOYO A PYMES
Se seleccionaron cinco sistemas de informacin enfocados a las pymes. Estos poseen diferentes

reas geogrficas de accin (entre ellas, Amrica Central, Mxico y Costa Rica), y cuentan con una gran variedad de servicios. Adems, esos sistemas se caracterizan por ser sobresalientes en su estrategia de accin.

3.1.1. SIPROMICRO
El Sistema de Informacin sobre la Microempresa en Amrica Central (SIPROMICRO) es una plataforma de servicios de informacin orientados a las entidades de apoyo a la microempresa de Amrica Central. Los beneficiarios son pues, organizaciones no gubernamentales, gobiernos, organismos internacionales de cooperacin, organismos privados de fomento, universidades, firmas consultoras, investigadores, consultores y acadmicos, entre otros. Para ver en funcionamiento el sitio ingrese a http://www.sipromicro.com.

Actualmente SIPROMICRO tiene en operacin los siguientes servicios.

Servicio de Informacin Documental: Mediante este servicio los visitantes pueden acceder a diversos documentos y fichas bibliogrficas relacionados con el tema de la micro y pequea empresa. Se concibe como una biblioteca virtual con clasificacin documental de acuerdo a estndares de la ciencia de la bibliotecologa. Servicio de Foros Electrnicos de Discusin: Mediante este servicio, un grupo de expertos en algn tema relacionado con la microempresa, discuten y dialogan sobre el mismo utilizando Internet (tanto el Web como el Correo Electrnico) para llevar a cabo dicho dilogo. Se publican en SIPROMICRO tanto los dilogos como los resmenes de cada tema tratado. Servicio de Noticias: Este servicio es el eje sobre el que se informa a los beneficiarios del SIPROMICRO sobre la informacin contenida en los otros servicios de informacin. Se envan noticias quincenales va correo electrnico a los inscritos en el SIPROMICRO. Adicionalmente se tiene en el Web un listado de las noticias que se han ido enviando en el transcurso del tiempo.

Servicio Consultores y Consultoras: Este servicio de informacin pretende facilitar el enlace entre consultores y entidades de apoyo que los requieren. Funciona como una Bolsa de Empleo virtual pero especializada en consultoras para entidades que fomentan el desarrollo de la micro y pequea empresa. Servicio de Promocin de Eventos: Mediante este servicio se promocionan diversos eventos (seminarios, talleres, ferias, conferencias, etc.) relacionados con el fomento de las pymes. La promocin se realiza mediante la inclusin de una pgina Web informativa dentro de SIPROMICRO as como en el servicio de Noticias. Servicio de Sitios Afines: Aqu el SIPROMICRO se convierte en un Portal con una serie de sitios afines (enlaces o links) hacia sitios Web relacionados con el fomento de la micro y pequea empresa. Los enlaces se encuentran clasificados en categoras para facilitar la navegacin a travs de ellos. Directorio de Agencias de Cooperacin: Esta es una base de datos de agencias internacionales de cooperacin que podran apoyar programas para PyMES en Amrica Central. Directorio de Entidades de Apoyo: Esta es una base de datos de distintas organizaciones que fomentan el desarrollo de la micro y pequea empresa en la regin de Amrica Central. Encuestas de Opinin: Mediante esta capacidad, los administradores de la informacin en SIPROMICRO pueden disear y poner en la Web pequeas encuestas de opinin de opcin mltiple para ir conociendo las opiniones de los visitantes acerca de diversos temas relacionados con las pymes o con el funcionamiento del sitio.

3.1.2. CAF
La Corporacin Andina de Fomento (CAF) es una institucin financiera multilateral, reconocida internacionalmente por su trayectoria, eficiencia, solidez y profesionalismo. Sus servicios estn dirigidos tanto a los gobiernos de los pases accionistas, como a las instituciones pblicas y empresas privadas o mixtas que operan en estas naciones. Est conformada actualmente por 17 pases de Amrica Latina, el Caribe y Europa. El CAF se encuentra disponible en http://www.caf.com/.

Ofrece una diversidad de servicios similares a los de un banco comercial, de desarrollo y de inversin, particularmente aquellos que potencian las ventajas competitivas de la Corporacin en las reas de infraestructura, industria y sistemas financieros, que propician la integracin de la accin pblica y privada en los pases accionistas y que fortalecen su rol cataltico, innovador e integrador en la regin.

Entre los principales productos y servicios que proporciona se encuentran:

Prstamos a corto, mediano y largo plazo. Estructuracin y financiamiento de proyectos sin recurso o con garantas limitadas. Co-financiamiento con instituciones multilaterales y la banca internacional. Servicios de banca de inversin y asesora financiera. Garantas y avales. Participaciones accionarias. Servicios de tesorera. Cooperacin tcnica. Programas estratgicos.

Por otro lado, CAF cuenta con una serie de sub-portales, entre ellos:

El Programa de Apoyo a la Competitividad (PAC) es un proyecto estratgico para fortalecer la productividad, competitividad y desarrollo sostenido de las economas de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. Cndor es un sistema de informacin geogrfica para analizar y evaluar de forma preliminar el posible impacto ambiental y social de grandes proyectos de infraestructura vial en la regin andina.

3.1.3. PYMEONLINE.NET
El Observatorio para la pequea y mediana empresa es un centro de recoleccin y anlisis de informacin para los empresarios de Centroamrica que cuenta adems con un medio por el cual se distribuyen herramientas empresariales, guas y estudios desarrollados a partir de esa informacin. La direccin electrnica para ingresar al sitio es http://www.pymeonline.net/.

Los principales servicios que brinda estn:

Directorio de pymes: mediante este servicio se muestra la oferta empresarial de la regin. Gua de apoyo: seccin que contiene agrupadas a las organizaciones que dan apoyo a las pymes en diferentes mbitos.

Biblioteca de mercados: es una serie de documentos que proporcionan informacin sobre la situacin de los pases de la regin. Indicadores empresariales: permite controlar el manejo de las empresas, y comparar la gestin de una empresa con las dems empresas del mismo sector o actividad. Oportunidades comerciales: seccin para buscar ofertas de compra y venta de productos y servicios.

3.1.4. SIEM
El Sistema de Informacin Empresarial Mexicano (disponible en http://www.siem.gob.mx/portalsiem/) es un instrumento de informacin, promocin y consulta de las empresas industriales, comerciales y de servicios, el cual promueve oportunidades de negocios y dar a conocer los programas de apoyo existentes que ofrece la Secretara de Economa de Mxico. Es importante recalcar que las empresas de todos los tamaos y sectores productivos se benefician del SIEM.

El SIEM cuenta con seis apartados interrelacionados que proporcionan informacin:

Registro empresarial Bsqueda oferta/demanda Cadenas Productivas Localizacin grfica de empresas Sitios de inters Vinculacin a programas de apoyo

3.1.5. PYME COSTA RICA

Este sitio es una plataforma de servicios que permite, a travs de la navegacin por la Web, acceder al conjunto ms completo de informaciones relacionadas con la micro, pequea y mediana empresa (PYME) de Costa Rica, el cual se puede acceder mediante la direccin http://www.pyme.go.cr.

Posee servicios informativos como Noticias, Contactos y los Programas de Apoyo, entre los cuales destaca la Red de Apoyo. De igual forma hallar un amplio registro de las PYME costarricenses y sus caractersticas en Empresas Registradas.

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Adems, cuenta con un mdulo sobre Opciones de Financiamiento en donde hay informacin sobre crdito, opciones de inversin y otros servicios financieros tiles para el desempeo de un negocio. Tambin tiene informacin sobre financiamiento no reembolsable y de fondos de avales y garantas. El portal PYME Costa Rica brinda los elementos iniciales para que realizar negocios exitosos, mediante la seccin de Oportunidades Comerciales. Asimismo se puede obtener informacin acerca de cmo pasar a formar parte de las empresas que se convierten en suplidoras del sector pblico en Compras del Estado.

3.2.

CARACTERSTICAS MNIMAS DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIN

A partir de los 5 sitios analizados anteriormente, un sistema de informacin que promueva

efectivamente la mejora de la competitividad de las pymes debe cumplir con una serie de aspectos como los siguientes:

Debe ser sencillo, amigable, adaptado al modelo local e integrador. Ofrecer servicios a bajo costo y apoyar mltiples funciones dentro de la empresa, entre ellas las operativas, gerenciales y estratgicas. Permitir acceso inmediato en lnea a grandes cantidades de informacin., las cuales deber de ser de fuentes veraces y de suma confianza para quin tenga acceso a ellos. Proporcionar la posibilidad de combinar datos y grficas. Facilitar a la empresa el contacto con los colegas, la competencia, los clientes a travs de la venta de bienes y servicios por Internet, los proveedores, los empleados (capacitacin online). Brindar la opcin de efectuar una evaluacin del estado de las distintas reas de la compaa, y a la vez realizar comparaciones con las empresas que se ubican en su entorno, determinando de este modo la evolucin de la misma. Proveer servicios orientado hacia el gobierno digital, es decir, utilizacin de la tecnologa para efectuar trmites gubernamentales entre ellos pago de impuestos, servicios bsicos, entre otros.

3.3.

CARACTERSTICAS MNIMAS DE LAS PYMES

A travs de entrevistas no estructuradas con personas conocedoras de la realidad de las pymes de

la regin (entre ellos, Eduardo Araya Molina funcionario del PICZEE, Ronny Rodrguez Barquero funcionario del PICZEE, Pablo Rodrguez gerente de Northek, scar Lpez Villegas coordinador del SIRZEE) y mediante un grupo focal con empresarios tursticos (Silena de Ulrich Hotel Los Hroes, Fernando Valverde Valle Monteverde S.A, Geovanny Esquivel Tabacn, Francisco Vargas Tabacn, Gerardo Villegas Inversiones Villasol S.A, Salvador Quirs Diputado, Uriel Barrantes ETAI) en el cual se

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discutieron temas como necesidades y debilidades que tienen en el manejo de informacin. Se puede determinar que las empresas que cuentan con mejor potencial para el aprovechamiento de los recursos que brindan los sistemas de informacin en general, deben caracterizarse por:

Contar con acceso a las tecnologas de informacin y comunicacin (TICs). Poseer una disciplina de uso de las TICs, es decir, que utilicen los medios informticos obteniendo beneficio de los mismos. Promover una cultura informtica competitiva en la organizacin, y acorde con las expectativas del entorno. Brindar capacitacin contina a sus empleados, esencialmente debido a que el mundo de las tecnologas cambia constantemente. Pertenecer a los sectores dinmicos regionales de inters (agroindustria, artesana, comercio, ganadera, industria, maderas, servicios, tecnologa de informacin y comunicacin, turismo). Demostrar una actividad particular con futuro comercial positivo. Contribuir con la aparicin o desarrollo de otras empresas (potencial de encadenamiento). Tener establecido un proyecto productivo claro. Disponer de importantes volmenes de materia prima (para el caso de empresas productoras o transformadoras). Con posibilidad de acceder a financiamiento o bien con motivacin de invertir para mejorar. Con inversin propia en la actividad productividad. Con motivacin y compromiso para mejorar su nivel inicial de competitividad.

4.

VALORACIN DE LOS SERVICIOS DEL SIR-ZEE

El instrumento de evaluacin fue aplicado a 20 personas, esta metodologa fue desarrollada

debido a que la mayora de las empresas de la zona no cumplen con requisitos bsicos para contestar el cuestionario, como es el poseer una conexin a Internet y haber utilizado alguna vez el Sistema de Informacin de estudio, SIR-ZEE.

Entre las personas seleccionadas se encuentra individuos que estn ligados ampliamente al desarrollo del SIR-ZEE, esto por la relevancia que poseen las instituciones a las que pertenecen cada uno de ellos, como por ejemplo funcionarios del PICZEE (Programa de Incremento de la Competitividad de las PYMES), ObDeTUR (Observatorio del Desarrollo del Turismo), AMITUFOR (Asociacin de Empresarios de La Fortuna), ITCR-SSC (Instituto Tecnolgico de Costa Rica Sede San Carlos), MEIC (Ministerio de

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Economa, Industria y Comercio), ZEE (Zona Econmica Especial), ETAI (Escuela Tcnica, Agrcola Industrial) entre otros.

Cabe destacar que el cuestionario se realiz con base en las caractersticas bsicas que deben poseer los sistemas de informacin (se pueden consultar en el apartado 3.2 del presente documento).

4.1.

PERTINENCIA
Las preguntas que conforman est seccin son las que se muestran seguidamente:
1.1. La informacin es oportuna (se encuentra a tiempo, cumpliendo con un propsito, adems de ser conveniente) 1.2. La informacin es veraz (se encuentra acorde con la verdad) 1.3. La informacin es relevante (es sobresaliente, importante y significativa) 1.4. La informacin es confiable (para apoyar la toma de decisiones, la planeacin y el seguimiento del desarrollo regional)

EVALUACIN DEL SIR-ZEE, SECCIN DE PERTINENCIA

PREGUNTA 1.1 PREGUNTA 1.2 PREGUNTA 1.3 PREGUNTA 1.4 80 82 84 86 88 90 92 94

FIGURA 1: EVALUACIN DE PERTINENCIA

Como ya se mencion, el seor James Senn concibe el SI como un medio de intercambio de datos, es por ello que los datos (o informacin) se convierte en el eje central de cualquier sistema de sta ndole. El SIR-ZEE debe presentar informacin que sea relevante para las personas o empresas que lo visitan diariamente, nada se hace con mostrar informacin irrelevante que podra causar ms bien una prdida de inters.

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En la evaluacin del tema relacionado a la pertinencia de la informacin que se tiene en el SIRZEE se presenta con un puntaje sumamente bueno, teniendo un mnimo de 85% de aceptacin en lo referente a qu tan oportuna es la misma.

Adems se denota con la pregunta 1.2 que el SI analizado posee informacin altamente veraz, esto segn el punto de vista de las propias personas que lo utilizan. Esto muestra claramente que la lgica que ha seguido el sistema en cuanto al tipo de datos que posee es la correcta.

4.2.

FACILIDAD DE USO
En esta seccin se evaluaron los siguientes aspectos:
2.1. Interfaz amigable (satisfaccin de los deseos del usuario y las preferencias a travs del servicio comportamiento y presentacin) 2.2. Facilidad de aprendizaje (caractersticas que influyen en el esfuerzo del usuario para aprender el uso del sistema) 2.3. Fcil de operar (caractersticas que influyen en el esfuerzo del usuario para operar el mismo y el control operacional) 2.4. Comprensin (caractersticas que influyen en el esfuerzo del usuario para reconocer el concepto lgico y su aplicacin)

EVALUACIN DEL SIR-ZEE, SECCIN DE FACILIDAD DE USO

PREGUNTA 2.1

PREGUNTA 2.2

PREGUNTA 2.3

PREGUNTA 2.4 73 74 75 76 77 78 79 80

FIGURA 2: EVALUACIN DE FACILIDAD DE USO

Estando claro en la importancia de la informacin, tambin se debe tener cuidado en como manejarla y mostrarla, no se hace nada con poseer mucha y muy buena informacin si a las personas

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involucradas con el SI se les hace difcil la bsqueda y comprensin de la misma. Siempre se debe de buscar una forma simple de mostrar las cosas, especialmente en temas como informacin de negocios.

Observando los resultados obtenidos en lo referente a cun fcil se le hace a los visitantes del sistema entender y manejar la informacin y los servicios brindados se puede notar una leve deficiencia en las caractersticas que posee el SIR-ZEE para ayudar en estos aspectos. Aunque el puntaje obtenido es superior al 75% estos dos tems deberan de presentar niveles mayores de aprobacin por los usuarios finales.

Una posibilidad que se debe de evaluar con un alto grado de profundidad es si es necesario que el SIR-ZEE cambie su lgica en este aspecto o si ms bien esto se deba a que el sistema recientemente cambi su cara (interfaz) y se est pasando por una etapa de conocimiento por parte de los visitantes del sitio.

4.3.

AGILIDAD
Con lo que respecta al tema de agilidad del sistema, las preguntas que forman este apartado se

muestran a continuacin:
3.1. 3.2. y la 3.3. Las personas, la informacin y los servicios estn accesibles Velocidad de procesamiento (lapso de tiempo que transcurre entre la peticin de un usuario respuesta que ste recibe) Facilita la recuperacin de la informacin (bsquedas, ubicacin y en el formato requerida)

EVALUACIN DEL SIR-ZEE, SECCIN DE AGILIDAD

PREGUNTA 3.1

PREGUNTA 3.2

PREGUNTA 3.3 76 78 80 82 84 86 88 90

FIGURA 3: EVALUACIN DE AGILIDAD

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Siguiendo con la misma lnea del anlisis del manejo de la informacin por parte del SIR-ZEE ahora la evaluacin se enfoca en la agilidad con la que las personas pueden obtener los datos del sitio y el tiempo de respuesta transcurrido en cada peticin.

Se nota fcilmente que las personas sienten mucha aceptacin de la accesibilidad que se posee con SIR-ZEE, llegando a un margen de casi un 90% en ste aspecto. El punto ms crtico se puede analizar en la pregunta 3.2 relacionada con la velocidad de procesamiento y cuanto se debe esperar entre una solicitud de informacin y la respuesta deseada, aqu el porcentaje disminuye hasta obtener un 81%.

Analizando este aspecto vemos que la calidad de la tecnologa que se encuentra en la zona no es la adecuada y solamente en lugares mayormente poblados, como Ciudad Quesada, se cuenta con infraestructura tecnolgica adecuada. Es claramente diferente el tiempo de espera cuando se tiene una conexin de telfono a una conexin ADSL por ejemplo.

4.4.

FLEXIBILIDAD
Para evaluar la flexibilidad del sistema se tomaron en cuenta tres reas, posteriormente se

desglosan los mismos.

4.1. Configuracin del sistema (permite modificar opciones o caractersticas con las que deber ejecutarse) 4.2. Adaptable (caractersticas que influyen en las posibilidades de adaptacin a diferentes entornos especificados) 4.3. Tolerancia a errores (preparacin del sistema para continuar su estado normal de operacin, a pesar de la presencia de entradas errneas)

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EVALUACIN DEL SIR-ZEE, SECCIN DE FLEXIBILIDAD

PREGUNTA 4.1

PREGUNTA 4.2

PREGUNTA 4.3 64 66 68 70 72 74 76 78 80

FIGURA 4: EVALUACIN DE FLEXIBILIDAD

Ya se ha analizado el tipo y la calidad de informacin que posee el SIR-ZEE, las facilidades con las que cuenta el sitio para su uso y la agilidad del mismo en respuesta a las inquietudes de los visitantes. Ahora se tomar en cuenta la flexibilidad que presenta el SI de estudio. Es razonable pensar que cada persona tiene gustos diferentes y no piensa igual a otra, es por eso que cualquier sistema se debe adaptar de cierta manera a estos gustos y formas de pensar.

Los sistemas de cualquier tipo deben presentar opciones para modificacin que lo hagan adaptable y especialmente deben de ser tolerantes a los errores que puedan presentarse en el camino por parte de las personas que los utilizan. Especficamente hablando de ste ltimo punto se puede observar una deficiencia bastante considerable, cayendo su aceptacin inclusive por debajo del 70%,. Este valor debe de tratarse con un amplio anlisis por parte de los funcionarios del SIR-ZEE porque representa mucho del enlace que posee la informacin presente y los usuarios finales del sistema. Examinando un poco cada uno de los cuestionarios respondidos se puede notar que un 10% de ellos presentan un valor NR, lo que altera sin lugar a dudas el resultado global del valor obtenido, quiz sea una respuesta liviana al por qu de la baja del porcentaje obtenido.

El punto alto lo presenta el valor obtenido en la pregunta 4.2 perteneciente al grado de adaptabilidad que se presenta en el SIR-ZEE, lo cual se presenta como un rea favorable y de apoyo para los usuarios del sistema.

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4.5.

APOYO A LA COMPETITIVIDAD
En el tema de la competitividad, se evaluaron los siguientes aspectos:
5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. Brinda informacin de mi empresa Puedo contactar a los clientes Puedo contactar a los colegas Puedo contactar a los competidores Tengo informacin de mercados

EVALUACIN DEL SIR-ZEE, SECCIN DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD

PREGUNTA 5.1 PREGUNTA 5.2 PREGUNTA 5.3 PREGUNTA 5.4 PREGUNTA 5.5 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86

FIGURA 5: EVALUACIN DEL APOYO A LA COMPETITIVIDAD

Como uno de los objetivos que posee el SIR-ZEE se encuentra el fortalecer el desarrollo de las capacidades productivas y de gobernabilidad, es por eso que la ltima seccin del cuestionario se focaliza en el apoyo que brinda el sistema a la competitividad de las empresas.

Las preguntas se relacionan con la cantidad de informacin que se brinda a las empresas y el tipo de la misma, especficamente en reas como informacin de clientes, colegas, competidores y mercados, o sea el vivir cotidiano de cualquier empresa. Cada uno de los resultados fueron aceptables, especialmente el aspecto relacionado con la informacin general que es brindada.

Lo ms relevante de todo esto es la importancia de que da con da ms empresas se integren a sistemas como SIR-ZEE ya que son ellas mismas las encargadas de aumentar la informacin que se encuentra en la base de datos del sistema, ellos son lo encargados de colocar noticias de proyectos relevantes en la zona y de mostrar inters en lo diferentes tpicos presentes. Otro claro ejemplo se puede

18

observar en la bolsa de empleo que posee el SIR-ZEE, las mismas empresas son las encargadas de incluir informacin de puestos vacantes.

4.6.

RESULTADO GENERAL
EVALUACIN DEL SIR-ZEE, RESULTADO GENERAL

1.Pertinencia 2.Facilidad de uso 3.Agilidad 4.Flexibilidad 5.Apoyo a la competitividad 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86

FIGURA 6: EVALUACIN GENERAL DEL SIR-ZEE

Haciendo un resumen de cada una de las partes del cuestionario realizado se puede observar que el SIR-ZEE se encuentra con una nota buena, sin llegar a mucho optimismo ya que falta bastante por realizar. En general se poseen valores superiores al 70% de aceptacin en cada uno de los puntos evaluados, teniendo un promedio global de un 79%.

Hay que recalcar que algunas de las respuestas del cuestionario llevaban NR y esto afecta bastante el resultado final del mismo, adems se debe retomar el hecho de que la muestra de cuestionarios es pequea (solamente se realizaron 20). De haber tenido una muestra ms significativa, los resultados posiblemente hubieran variado.

Comparando el SIR-ZEE con un modelo que presente las caractersticas mnimas que debe poseer un buen sistema de informacin nos encontramos un excelente posicionamiento del sistema de estudio, ya que posee prcticamente todas estas caractersticas y se encuentra implementando nuevas capacidades que mejorarn an ms el posicionamiento del mismo en el ambiente en el que se mueven los sistemas de informacin del mbito estudiado.

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Lo que no calza bien en la investigacin es el tipo de empresas PYMES a la que el sistema est dirigido, las caractersticas expuestas por las personas con las cuales se trabaj son muy altas para la zona donde se encuentra ubicado el proyecto, bueno hay que recordar que estas caractersticas son las ideales que debera tener cualquier PYME para aumentar su productividad con la utilizacin de un sistema de informacin, pero el entorno de la Regin Huetar Norte del pas se encuentra muy por debajo de la manera en la que debera ayudar al incremento de la competitividad. El fundamento ms claro para ejemplificar esto lo podemos denotar en la tecnologa que poseen la mayora de empresas de la zona, donde ni siquiera se cuenta con computadoras adecuadas y menos an con una conexin a Internet indispensable para hacer uso de herramientas como el SIR-ZEE.

Por supuesto que existen algunas empresas del tipo PYME que si llegan a cumplir con la mayora de las caractersticas expuestas en el ideal de empresa, quiz se debera mejorar simplemente la disciplina de la utilizacin de las TICs, ya que esto es lo que conlleva al fortalecimiento real para el aumento de la competitividad en la regin. El SIR-ZEE ya se encuentra en marcha y falta simplemente la utilizacin eficiente por parte de las empresas de la zona para que este tenga un verdadero impacto en su entorno.

5. 5.1.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES

Hablar de las pequeas y medianas empresas es un reto, son muchas empresas que existen en esta clasificacin, aunadas a cada uno de los giros productivos que todo pas tiene. Lo que s es latente es que son el futuro inmediato de las economas emergentes de pases como el nuestro, y los pilares para que la globalizacin sea un beneficio real, definitivamente no podemos pensar en lo macro, si lo micro no ha sido soportado y desarrollado. El sistema de Informacin Regional (SIR-ZEE) tiene muy bien definido los grupos meta a los que el sitio Web va dirigido, no existe confusin alguna para los diseadores del proyecto en cuanto a esta definicin. Puntualizando los grupos metas son las pymes y municipalidades de la Regin Huetar Norte de Costa Rica. El enfoque sectorial y geogrfico es clave en este tipo de sistemas de informacin, lo cual se visualiz a tiempo para la implementacin del sitio Web. Pues la amplitud del grupo meta seleccionado es manejable, es decir se genera menor complejidad en el tipo de informacin, y por otro lado las realidades empresariales varan mucho entre las distintas zonas del pas. Para garantizar el xito sostenible de sistemas de informacin de est ndole, debe existir una organizacin, empresa o grupo administrador que vele por la buena operacin diaria del mismo.

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En ltima instancia, debe haber una o ms personas con responsabilidad directa en la gestin del contenido informativo. En el caso del sistema analizado, se puede ejemplificar en la colaboracin que ha recibido el proyecto por parte de instituciones como el Instituto ITCR, la Zona Econmica Especial, entre otros. Al tener una necesidad como la de brindar servicios de bajo costo, un gran acierto del SIR-ZEE es la utilizacin de software libre, esto fundamentalmente porque abarata los costos de la creacin de los servicios. Es de suma importancia recalcar que el microempresario de la regin Huetar Norte no suele tener acceso fcil al Internet. Por ende, el reconocimiento de dichas tecnologas es an incipiente dentro de la realidad empresarial y social del SIR-ZEE. El instrumento de evaluacin creado y utilizado en la presente investigacin podra ser de gran apoyo para futuras investigaciones que logren implementarlo en las empresas que se encuentren involucradas plenamente en el SIR-ZEE (en la seccin 3.3 se pueden analizar las caractersticas de idoneidad que deben presentar las PYMES) y que sean ellas mismas las que den la valoracin pertinente de cmo sienten el ambiente del sistema en s.

5.2.

RECOMENDACIONES
Dar a conocer a las pymes los beneficios que promueve el SIR-ZEE en conjunto con el Programa de Incremento de la Competitividad (PICZEE), los cuales tiene como finalidad apoyar a la pequea y mediana empresa para incrementar su productividad y competitividad. Crear y disear cursos de capacitacin a los dueos de las PYMES en el uso y aplicacin de los sistemas de informacin en sus empresas para que vean al SIR-ZEE como una herramienta para el aumento de la productividad. Se debe hacer hincapi en la necesidad de dar mayor atencin a este tipo de empresas, solo as podrn desarrollarse zonas completas y lograr con esto altos niveles de competitividad. En el caso particular del SIR-ZEE es preciso que conjunte nuevos esfuerzos, tanto con agencias privadas como pblicas, educativas y sociales, con el fin de desarrollar soluciones integrales a estas organizaciones. Desarrollar e implementar una investigacin ms a fondo sobre la situacin actual de los sistemas de informacin en la regin. Para evaluar posibles oportunidades como el uso de computadoras en las empresas, aprovechar mejor Internet, desarrollar software a la medida, promover y aprovechar los apoyos y fondos econmicos existentes, mejorar la capacitacin al personal de las empresas, y de este modo potencializar los servicios proporcionados por el SIR-ZEE.

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Tomando en cuenta el entorno que rodea el SIR-ZEE se debe crear una poltica de potencializacin de algunos servicios que no requieran el acceso a la Web como una forma de darle un mayor alcance al proyecto en empresas que no posean los recursos bsicos como acceso a Internet.

22

6.

BIBLIOGRAFA

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[2] Sn. Introduccin al desarrollo de sistemas de informacin. Disponible en: http://www.geocities.com/SiliconValley/Pines/7894/introduccion/primero.html. Consultado el 25/09/06.

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[4] Rojas, L. Las nuevas tecnologas de informacin en desarrollo de la pequea y mediana empresa. Disponible en: http://www.prompyme.gob.pe/downloads/seminario/PonenciaFundacionGALILEO.doc. Consultado el 25/09/06.

[5] Sn. La competitividad, una lucha sin fin para las pymes. Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos15/competitividad-pymes/competitividad-pymes.shtml Consultado el 26/09/06.

[6] Sn. Reglamento General a la Ley N 8262 de Fortalecimiento de las Pequeas y Medianas Empresas. Disponible en: http://www.meic.go.cr/esp2/informacion/reglaley8262.html Consultado el 03/10/06.

23

7. 7.1.

ANEXOS CUESTIONARIO DE EVALUACIN DEL SIR-ZEE

Este instrumento de evaluacin se ha confeccionado con el fin de evaluar los servicios que

proporciona el Sistema de Informacin Regional (SIR-ZEE) a las pymes de la Regin Huetar Norte, desde la ptica del incremento de la competitividad.

Clave de calificacin Cmo responder el cuestionario? Encontrar para cada afirmacin 7 posibilidades. Responda marcando con una X la que mejor describa su punto de vista al respecto, con la escala que se presenta a continuacin.

1 5

Psimo Bueno

2 6

Muy malo Muy bueno

3 7

Malo Excelente

4
NR

Regular No Respondo

1. Pertinencia 2.1. La informacin es oportuna (se encuentra a tiempo, cumpliendo con

1 2 3 4 5 6 7 NR 1 2 3 4 5 6 7 NR 1 2 3 4 5 6 7 NR

un propsito, adems de ser conveniente) 2.2. 2.3. 2.4. La informacin es veraz (se encuentra acorde con la verdad)

La informacin es relevante (es sobresaliente, importante y significativa) 1 2 3 4 5 6 7 NR La informacin es confiable (para apoyar la toma de decisiones, la

planeacin y el seguimiento del desarrollo regional) 2. Facilidad de uso 2.1. Interfaz amigable (satisfaccin de los deseos del usuario y las

1 2 3 4 5 6 7 NR

preferencias a travs del servicio, comportamiento y presentacin) 2.2. Facilidad de aprendizaje (caractersticas que influyen en el esfuerzo del 1 2 3 4 5 6 7 NR Fcil de operar (caractersticas que influyen en el esfuerzo del usuario

usuario para aprender el uso del sistema) 2.3.

1 2 3 4 5 6 7 NR 1 2 3 4 5 6 7 NR

para operar el mismo y el control operacional) 2.4. Comprensin (caractersticas que influyen en el esfuerzo del usuario

para reconocer el concepto lgico y su aplicacin)

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3. Agilidad 2.1. 2.2. Las personas, la informacin y los servicios estn accesibles Velocidad de procesamiento (lapso de tiempo que transcurre entre la

1 2 3 4 5 6 7 NR 1 2 3 4 5 6 7 NR 1 2 3 4 5 6 7 NR

peticin de un usuario y la respuesta que ste recibe) 2.3. Facilita la recuperacin de la informacin (bsquedas, ubicacin y en

el formato requerida) 4. Flexibilidad 2.1. Configuracin del sistema (permite modificar opciones o caractersticas 1 2 3 4 5 6 7 NR Adaptable (caractersticas que influyen en las posibilidades de

con las que deber ejecutarse) 2.2.

1 2 3 4 5 6 7 NR

adaptacin a diferentes entornos especificados) 2.3. Tolerancia a errores (preparacin del sistema para continuar su estado 1 2 3 4 5 6 7 NR

normal de operacin, a pesar de la presencia de entradas errneas)

5. Apoyo a la competitividad 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Brinda informacin de mi empresa Puedo contactar a los clientes Puedo contactar a los colegas Puedo contactar a los competidores Tengo informacin de mercados

1 2 3 4 5 6 7 NR 1 2 3 4 5 6 7 NR 1 2 3 4 5 6 7 NR 1 2 3 4 5 6 7 NR 1 2 3 4 5 6 7 NR

Comentarios ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________