Oficio A Pcm-Ferrol

Ministerio
del Ambiente
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per" "Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
Lima,
2 JUlo
hY
2011
2011-DVMGAlMINAM
OFICIO N
Doctora KITTY ELlSA TRINIDAD GUERRERO Secretaria General PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Sede Palacio de Gobierno Presente Asunto Referencia Informe final Comisin Baha El Ferrol (Chimbote) Decreto Supremo W 005-2002-PE Resolucin Ministerial N226-2009-PCM Oficio N 2583-2009-PCM/SG Registro 4877-2009
De mi consideracin: Es grato dirigirme a usted en atencin al documento de la referencia, para remitir adjunto al presente el Informe Final de la "Comisin Tcnica Multisectorial de Alto Nivel encargada de proponer el Plan de Recupera'cin Ambiental de la Baha El Ferrol" presentado por ellng. Ral Roca Pinto profesional especialista de la Direccin General de Calidad Ambiental, designado mediante Resolucin Ministerial N 226-2009-PCM como representante de la Presidencia del Consejo de Ministros y Presidente de la citada comisin. Al respecto, el Informe Final contiene el "Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol" elaQorado y aprobado por la Comisin Tcnica Multisectorial, en el que se incluyen las principales acciones en materia legal y administrativa que se recomienda realizar a corto, mediano y largo plazo a fin de lograr la recuperacin ambiental de la citada Baha y su rea de influencia.
Atentamente,
0?!(q!!~~1jJ;;~~~~;4
Ana Maria Gonzlez del Valle /
ViCEMINISTRA DE GESTlON AM8JENTAL./
Ministerio del Ambiente"
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AMGVlJNChl
www.minam.gob.pe
Av Javier Prado Oeste 1440 San Isidro, Lima 27, Per. T: (511) 611-6000 F: (511) 611-1634
Lima,
2 1 MAYO 20ng
del Secretario General de la
Visto el Memorndum Num. 410-2009-PCM/SG Presidencia del Consejo de Ministros; y,

CONSIDER.ANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Num. 005-2002-PE se constituy la Comisin Tcnica MultisectoriaJ de Alto Nivel, encargada de proponer el Plan de Recuperacin Ambiental de fa Baha-EI Ferrol; Que de acuerdo con el artculo 3 del citado Decreto Supremo se ha incluido dentro de la Comisin Tcnica Multisectorial a un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, quien la presidir; Que, resulta pertinente designar al representante de la Presidencia del Consejo de Ministros ante dicha Comisin Tcnica Multisectorial; De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo Num. 005-2002-PE y el Reglamento de Organizacin y Funciones de' la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo Num. 063-2007- PCM;
SE R.ESUEl VE:
Articulo 1._ Designar al seor RAL DANTE ROCA PINTO como representante' de la Presidencia del Consejo de Ministros 'ante la Comisin Tcnica Multisectorial de Alto Nivel, encargada de proponer el Plan de Recuperacin Ambiental de la Bahla El Ferrol, creada por el. Decreto Supremo N 005-2002-PE, quien la presidir. Artculo 2._ La persona anteriormente designada deber cumplir con lo dispuesto por la Directiva Num. 006-2006-PCM/SG "Directiva para la Supervisin de la Participacin de los Representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros en rganos Colegiados aprobada por Resolucin de Secretaria General N 007-2006PCM.
ft ,
. ArtIculo Coordinacin.
3.~ Remitir una copia de la. presente resolucin a la Secretaria d\3
RegIstrase y comul')fquese.
Acta sesin 002-2011-CTM-BAHfA EL FERROL Comisin TcniCa MultisectoriaI BattJa El Ferrol Viernes 24 de junio de 2011 Siendo las 09:00 am del dfa viernes 24 de )00)0 de 2011, en el local del centro MdiCOMunicipal Opto. de Salud y Gestin Ambiental de la Municipafidad Provincial del Santa; sito en Manuel Seoane SIN La Caleta - Chimbote, se reunieron fas siguientes miembros de la CTM:
.ESTAMENTO
Presidencia Consejo de Ministros Ministerio del Ambiente Ministerio de la Produccin - Viceministerio de Pesquera. Ministerio de Vivienda, Construccin y Ssneamientcr Viceministerio de Construccin y saneamiento Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina de Guerra del Per - DICAPI Municipalidad Provincial del santa
REPRESENTANTE
Ral Roca Pinto No asisti6 No asisti Jaime Gambaa Huamannahui lidia Avila zavaleta Jorge Chvez Pardo R6mulo loayza Herbert GuiHn Bazn No asisti Ernesto Villar Denis Cruces Acosta
Universidad Nacional del Santa Gobierno Regional Ancash Sociedad Nacional de Pesquera Colegio de Ingenieros del Per
Asistieron igualmente: Ministerio de la Producci6n - Viceministerlo de Industria IMARPE SIDERPERU APROCHIMBOTE No asistI Juan Rublo Rodriguez Manuel O;az, Nicohls Undlev Rolf Klingenberger Eh'ner Almendras Paredes Maria Elena Foronda EIsa Baltodano
INSTITUTO NATURA Frente de Defensa y Desarrollo de la Provincia del Santa Para tratar la siguiente agenda:
1. Lectura del acta de la ltima sesin. 2. Informe del Presidente de la CTM (Ing. Ral Roca Pinto) y de comisionados 3. PresentaCin de borrador de Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol Presidetift! d la CTM. 4. Comentrtt)~ 'y aportes de los participantes. 5. Acuerdos y prximos pasos. 6. Redaccin del Acta
1\
I
"\ Luego de la exposicin, anlisis y discusin respectiva se Regaron a los siguientes acuerdos:
Acuerdos: 1. Los representantes del CIP, ONG Natura, APROCHIMBOTE, Universidad del Santa y SIDERPERU remitirn a la presidencia de la CTM los aportes solicitados en un plazo mximo hasta el 1 de julio para su indusin en el informe final. 2. La presidencia de la CTM remitir ~aversin final del plan con los aportes respectivos ela de julio para conocimiento de los miembros de la CTM y comentarios de ser el caso. 3. Finalmente la presidencia de la CTM realizar los trmites necesarios para la remisin del Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha el FelTOI a \a Presidenda del Consejo de Ministros el1S de jl.dio. 4. El acervo documentarlo de la CTM debe q~r en 'a Universidad Nacional de' santa para custodia, uso y difusin respectiva. La presidencia remitir a los miembros de la CTM el acervo digital disponible. 5. La Municipalidad Provincial del santa entrega 3 ordenanzas municipates. 010-2006- MPS. 029-2010- MPS y 001-2009-MPS y un formato emitido al OEFA sobre medidas de mitigacin para la recuperacin de la Bahfa el Ferrol.
Siendo la 13:00 horas del 24 de junio de 2011. se dio por levantada la sesin.
ASISTENTES Ral Roca Pinto
Jaime Gamboa Huamanahui
Lidia vila lavaleta Jorge Chvez Pardo
Rmulo Loayza
Herbert Guilln Bazn
Ernesto Villar Denis Cruces Acosta
Juan Rubio Rodriguez
Manuel Daz. Nicols Lindley
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Rolf Klingenberger Elmer Almendras Paredes Mara Elena Foronda
Eisa Baltodano
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VICE-MINISTERIO
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2 2 JUlo 2011
VOBO
Firma -~Hora: I
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INFORME N 1b1=2011-DGCA-VMGAlMINAM
A Lic. Ana Mara Gonzlez del Valle Begazo Viceministra de Gestin Ambiental Ing. Juan Narciso Chvez Director General de Calidad Ambiental Informe final Ferrol del Plan de Recuperacin Ambiental Baha El
De
Asunto
Referencia Fecha
Oficio N 2583-2009-PCM/SG
Registro 4877-2009
2 1" JUL. 2011
Tengo a bien dirigirme a usted en atencin al documento de la referencia, para remitir adjunto al presente el Informe N008-2011-DGCA-rroca/MINAM, el mismo que hago mo, sobre el Informe Final de la "Comisin Tcnica Multisectorial de Alto Nivel encargada de proponer el Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol", Al respecto, el Informe Final contiene el "Plan de Recuperacin Ambiental para la Baha El Ferrol" elaborado y aprobado por la Comisin Tcnica Multisectorial, en el que se incluyen las principales acciones en materia "legal y administrativa que se recomienda realizar a corto, mediano y largo plazo a fin de lograr la recuperacin ambiental de la citada Baha y su rea de influencia. En este 'sentido, se adjunta el proyecto de oficio a la PCM, para la remisin del informe mencionado. Atentamente,
JNCh/alasm
.' t
INFORME N 08-2011-DGCA-
rroca/MINAM
VICE.MINISTERIO DEGESTION AMBIENTAL]

Direccin General de Calidad Ambiental
RECH3ftDO
PARA: Ing. Juan Narciso Chavez Director General de Calidad Ambiental Ing. Ral Roca Pinto Especialista ambiental Informe Final Comisin Baha El Ferrol (Chimbote) Oficio N 2583-2009-PCM/SG San Isidro,
JU!. 2U!}1 .(
V' S' FIRMA, jor_
DE:
ASUNTO: REF: FECHA:
Es grato dirigirme a usted, en atencin al oficio de la referencia, para remitirle adjunto el proyecto de oficio mediante el cual se remite a la Secretara General de la Presidencia del Consejo de Ministros, el Informe Final de la "Comisin Tcnica Multisectorial de Alto Nivel encargada de proponer el Plan de Recuperacin Ambiental de la 'Baha El Ferrol" presentado por el suscrito, designado mediante la Resolucin Ministerial N 226-2009-PCM como representante de la Presidencia del Consejo de Ministros y Presidente de la citada Comisin. Al respecto, el Informe Final contiene el "Plan de Recuperacin Ambiental para la Baha El Ferrol" elaborado por la Comisin Tcnica Multisectorial, donde se incluye las principales acciones en materia legal y administrativa que se recomienda realizar a corto, mediano y largo plazo a fin de lograr la recuperacin ambiental de la Baha El Ferrol y su rea de influencia. Asimismo se incluye en el informe final las actas de las sesiones efectuadas por la Comisin desde el 14 de julio del 2009 hasta el 24 de junio del 2011 (ltima sesin, donde se encarga a la Presidencia de la Comisin remitir el Plan de Recuperacin Ambiental a la Presidencia del Consejo de Ministros) . Atentamente,
Presidencia del Consejo de Ministros
Secretara
General
"Ao de la Uni6n Nadonal frente a la Crisis Externa" "Decenio de las Personas Discapacitadas en el Per"
Miraflores,
'2 7
HAYO 2009
-2009.PCM/SG
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Seor " r"J RAL ROCA PINTO '. .. .) (~ . CJ Director General de Calidad Ambiental del Vice Ministerio de Gestin A:~1'.:iental Ministerio del Ambiente ., Presente,.
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De mi mayor consideracin: Ref. Asunto Oficio N 567-2009-SG/MINAM Designacin de Presidente de la Comisin Tcnica Multisectorial de Alto Nivel encargada de proponer el Plan de Recuperacin de la Baha El Ferrol. .
Por el presente me dirijo a usted, a fin de remitirle para su conocimiento copia de la Rsoludn Ministerial N 226-2009-PCM de fecha 21 de mayo de 2009, por medio de la cual se le designa Presidente de la Comisin Multisectonal que se indica en el asunto. Es de destacar que el seor PEDRO DONGO ORTEGA, funcionario de enlace del MINA M, quien se vena desempefiando como Secretario de la Comisin, podr brindarle informacin sobre el estado situadonaI de la misma. Sin perjuicio de ello, se le adjunta copia del correo electrnico sobre el particular remitido por el Seor Pedro Dongo Ortega con fecha 19 de enero de 2009 a la Secretada de Coord,inacin de la PCM. Asimismo, agradecer se sirVa mantener informada a la Secreta.ria General de la PCM sobre las acciones llevadas a cabo por la.Comisin de su Presidencia, as! como brinda:mos informacin de contacto (telfono, correo electrnico). Se le adjunta tambin copia de la Directiva Num. 006-2006-PCM/SG aprobada por Resolucin de Secretara General N 007-2006-PCM. Para cualquier coordinacin que requiera en relacin al asunto que se iildka, srvase contactar con la Abogada MNICA RUIZ VEGA, Asesora de la Secretara General de la PCM, correo electrnico: mruiz@pcm,/:ob.pe; telfonos; 7168600, 7168800 anexos 1114, 1166. Atentamente,
ADVmrv
0012605009
e/copia SG MINAM
PlAN DIE RlECUPIERAC!ON AMBllIENTAIL DE LA IBAHA "JEL FERRO t"
(Chimbote, Per]
Chimbote, julio 2011
PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL
INDICE TEMATICO 1.0 INTRODUCCIN 2.0 DATOS GENERALES DEL REA DE ESTUDIO 2.1 Ubicacin y extensin .2.2 Geomorfologa 2.3 Geologa 2.4 Clima y meteorologa 3.0 DATOS SOCIOECONMICOS 3.1 Datos demogrficos y sociales 3.2 Datos econmicos 4.0 SITUACIN AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL (Contaminacin, erosin, sedimentacin e impactos ambientales) 4.1 INTRODUCCIN 4.2 FUENTES DE CONTAMINACION DE LAS AGUAS DE LA BAHIA 4.2.1 Por efluentes de la industria pesquera. 4.2.2 Por efluentes de la industria siderrgica. 4.2.3 Por las descargas de aguas residuales de la ciudad, 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.2.7 4.2.8 Por Por Por Por Por efluentes y residuos de origen naviero y portuario efluentes y residuos de centros de salud y de beneficio de animales disposicin final inadecuada de residuos slidos de la pesca artesanal descargas del ro Lacrarriarca descarga de efluentes del sistema de drenaje superficial
4.3 FUENTES DE CONT AMINACION DE LA ATMOSFERA 4.4 FUENTES DE CONTAMINACION DEL SUELO Y LITORAL COSTERO 4.4.1 Por acumulacin de Residuos Slidos 4.4.2. Por transporte y comercializacin de productos hidrobiolgicos 4.5 PROCESOS DE EROSIN Y SEDIMENTACIN 4.5.1 Antecedentes 4.5.2 La erosin en la zona centro-norte de la baha "El Ferrol" 4.5.3 Posibles causas de la erosin 4.5.4 La sedimentacin en la zona sur de la baha 4.6 IMPACTOS EN LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA BAHIA 4.6.1 Impactos en la calidad de las aguas de la baha 2
L_
PLAN DE RECUPERACION
AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL
4.6.2 4.6.3 4.6.4 4.6.5
Impactos Impactos Impactos Impactos
sobre el fondo marino sobre la biodiversidad y la pesca artesanal sobre la calidad ambiental del aire en la salud ocasionados por la mala calidad del aire
4.6.6 Impactos sobre la calidad ambiental del suelo y del paisaje 5.0 PLAN DE RECUPERACIN AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL
5.1 Introduccin 5.2 Visin de la baha y logros esperados al 2021 5.3 Objetivos del Plan 5.4 Componentes del Plan de Recuperacin Ambiental 5.4.1 Componente 1: ControLde descargas de efluentes lquidos contaminantes 5.4.2 Componente 2: Control y mitigacin de la erosin y sedimentacin 5.4.3 Componente 3: Control de emisiones a la atmsfera y gestin de residuos slidos 5.4.4,. Componente 4: Fortalecimiento de capacidades y soporte institucional 5.4.5 Proyectos complementarios para la recuperacin ambiental de la baha El Ferrol. 6.0 PLAN DE ACCIN DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO 6.1 Acciones a corto plazo (a 3 aos) 6.2 Acciones a mediano plazo (4 a 6 aos) 6.3 Acciones a largo plazo (7 a 10 aos)
7.0 MEDIDAS LEGALES Y ADMINISTRATIVAS PLAN DE RECUPERACIN AMBIENTAL 7.1 Medidas en materia legal 7.2 Medidas en materia administrativa 8.0 CONCLUSIONES 8.1 Conclusiones 8.2 Recomendaciones 9.0 FIGURAS Y CUADROS 9.1 Relacin de Figuras 9.2 Relacin de Cuadros 10.0 ANEXOS Y RECOMENDACIONES
PARA IMPLEMENTAR
EL
10.1 Lista de integrantes y participantes de la Comisin Tcnica Multisectorial 10.2 Relacin de actas de las sesiones de la Comisin Tcnica Multisectorial.
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1. INTRODUCCIN
La Baha El Ferrol localizada en la zona marino costera del departamento de Ancash, provincia del Santa, ha venido sufriendo desde hace aproximadamente 50 aos la continua afectacin y deterioro de sus condiciones naturales debido al desarrollo de las diversas actividades productivas asentadas en su territorio y del incremento de la poblacin local, las cuales utilizan la baha y su entorno como receptor de los diversas sustancias contaminantes que generan. Al respecto, la ciudad de Chimbote es sede de una de las ms importantes concentraciones de la actividad industrial pesquera del pas, tanto para la produccin de aceite y harina de pescado, y de conservas de pescado para consumo humano, as como alberga una de las ms importantes plantas siderrgicas del pas, siendo actividades productivas que durante muchos aos han generado contaminante~ lquidos, slidos y gaseosos con descarga directa a las aguas, atmosfera y suelo de la baha El Ferro!. De otro lado, el constante crecimiento de la poblacin asentada en el entorno de la baha, que supera los 300 000 habitantes (censo INEI 2007 para Chimbote y Nuevo Chimbote) genera aguas residuales y residuos slids los cuales a la fecha no tienen una disposicin final adecuada, y son vertidos en el caso de las aguas residuales sin tratamiento previo en su mayor proporcin (Chimbote) a las aguas de la baha. Asimismo, las obras de infraestructura portuaria, muelles pesqueros, tuberas submarinas y el desvo del lugar de desembocadura del ro Lacramarca hacia el sur de la baha, con la consecuente variacin de la disposicin final del material de arrastre fluvial y de las corrientes marinas, han generado procesos de erosin del borde costero en la parte norte y centro de dicha baha, y de sedimentacin en la zona sur, en niveles de magnitud que constituyen un riesgo significativo para la poblacin e infraestructura civil asentada en dicha zona. En este sentido, en el ao 2002 mediante Decreto Supremo N 005-2002-PE el gobierno crea la Comisin Tcnica Multisectorial de Alto Nivel encargada de proponer el Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol, y declara de inters nacional la solucin integral de los problemas de contaminacin y destruccin de la baha El Ferro!. El Plan debe contener los siguientes aspectos: a. La evaluacin de la situacin de contaminacin y erosin de la Baha. b. El anlisis de las soluciones tcnicas viables y la propuesta de la mejor alternativa. c. La propuesta del plan de accin de corto, mediano y largo plazo para viabilizar la aplicacin de las soluciones planteadas. d. La propuesta de las medidas legales y administrativas necesarias para ejecutar el plan de trabajo. La Comisin Tcnica Multisectorial realiz importantes avances en el estudio de diagnstico ambiental y de la contaminacin ambiental en la baha El Ferrol, con el apoyo del gobierno del Japn a travs de su agencia de cooperacin JICA y la participacin activa del sector productivo, durante el perodo comprendido entre los aos 2002 a 2006. Asimismo se realizron estudios sobre el proceso de erosin y arenamiento en la baha, a cargo de la Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina, en el ao 2007. 4
Luego de un perodo de receso de la Comisin por cambios en su presidencia, en el ao 2009 mediante Resolucin Ministerial N 226 -2009-PCM de fecha 21 de mayo 2009 se designa al actual presidente de la Comisin Tcnica Multisectorial, el cual durante el perodo comprendido entre los meses de mayo del ao 2009 y junio del ao 2011 realiza un total de 12 sesiones plenarias de trabajo efectuadas en Chimbote con los miembros de la Comisin y 3 reuniones con el comit redactor realizadas en Lima. El "Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol" presentado constituye el esfuerzo de los representantes y colaboradores convocados por la Comisin Tcnica Multisectorial, quienes contando con los estudios existentes en los archivos de la comisiol1, los resultados de estudios actualizados realizados por el MINAM y otros organismos del estado involucrados y el aporte profesional e institucional de los integrantes de la Comisin Tcnica Multisectorial, ha concluido el encar~o realizado con el objetivo de lograr controlar los procesos de contaminacin, erosin y arenamiento, y recuperar las condiciones ambientales de la baha El Ferrol.
2.0 DATOS GENERALES DEL REA DE ESTUDIO 2.1 Ubicacin y extensin
La Baha El Ferrol est ubicada en la zona marino costera correspondiente a la parte central del Per,. en la provincia de Santa, departamento de Ancash, entre .el Ocano Pacfico y el rea costera de Chimbote a 450 Km. al norte de la ciudad de Lima. La Baha tiene una extensin de 11, 1 km. de largo y 6,5 Km. de ancho. MAPA 1: UBICACIN DE LA BAHIA EL FERROL
2.2 Geomorfologa La Baha El Ferrol presenta en su zona costera una superficie de textura parcialmente arenosa y geometra plana con algunos ligeros accidentes geogrficos. Se encuentra limitada al sur, por el cerro "Pennsula" de 524 msnm de altitud; al norte, por el cerro Chimbote de 591 msnm; al oeste. con el Ocano Pacfico y; al este con la Ciudad de Chimbote. Dentro de la baha, en la zona sur, se halla un conjunto de islas pequeas denominadas propiamente como las islas Ferrol (norte, medio y sur), mientras que por el norte, se encuentra la Isla Blanca. El perfil batimtrico es de pendiente suave, con una profundidad promedio de 14 m. La baha presenta un rea ms cerrada al sur que al norte, debido a que las islas . referidas. anteriormente, han originado tres canales de comunicacin con el mar abierto: Paso del Norte, Paso del Medio y Paso del Ferrol, conocidos tambin como Bocana Chica, Bocana Grande y Bocana Mediana; respectivamente. 6
..
El principal acceso a la zona de la Baha El Ferrol, se efecta a travs de la Carretera Panamericana Norte, que se emplaza por toda la Ciudad de Chimbote, sea por su lado norte o sur. Hacia el lado sur-este recibe, desde el ao 1972, la descarga del ro Lacramarca, originando un estuario pequeo. La circulacin de las corrientes marinas dentro de la baha es muy lenta, con una velocidad promedio de 5 cm por segundo, lo que no permite tener una condicin ptima para su recuperacin natural ante algn estado de alteracin prov9cada por el hombre, ya que cualquier material que ingresa a la baha queda retenido dentro de ella por mucho tiempo. 2.3 Geologa Desde el punto de vista geolgico la zona de Chimbote pertenece a una z9na que etl pocas pasadas constituy una gran cuenca de sedimentacin en donde se depositaron unidades litolgicas de facies tanto marina como continental. Posteriormente estas fueron deformadas tanto por el magnitud batoltico como por movimiento orognico esfuerzos de compactacin, cizallamiento testificado cordillera de Los Andes y por el desarrollo de un geolgicas (fallas, pliegues y sobre escurrimientos). desplazamiento de placas de y epirognico que generaron por el levantamiento de la gran nmero de estructuras
Las rocas que se presentan en el rea son sedimentarias, gneas extrusivas) y metamrficas. Las rocas sedimentarias estn principalmente por: calizas, lutitas, areniscas y conglomerados. Los Chimbote constituyen los ms recientes existiendo tambin los elicos y
(intrusivas y representadas depsitos en aluviales.
Desde el punto de vista estructural y grado de deformacin existente, el rea de estudio pertenece a la provincia Costanera la cual no ofrece estructuras geolgicas de consideracin, estando circunscrita a cambios de buzamientos y plegamientos de poca significacin de los estratos de la formacin Casma. Las formaciones geolgicas ms importantes en esta zona son: a. Volcnico Es una secuencia mixta volcnico-sedimentario (derrames andesticos y riolticos) que aflora en el extremo Norte de la ciudad formando los cerros de Chimbote y Tambo Real, en el lado Sur-Este formando los cerros: Pennsula y Divisin. La edad de estos depsitos ha sido sealada entre los fines del Jursico y Cretceo Superior (Era secundaria). b. Intrusivo Representado por afloramientos de grano diorita de color gris oscuro a gris claro, de grano medio y grueso en la zona Este de Chimbote, dando origen a las colinas de las Pampas de Chimbote. 7
c. Cuaternario Estas acumulaciones estn conformadas por extensos depsitos de arena, formando colinas de poca elevacin, y por materiales aluvionales y fluviales que se encuentran depositados a lo largo del lecho ancho del ro Lacramarca.
2.4 Clima y meteorologa Influencia macroescalar del Sistema Ocano-Atmsfera En el orden macroescalar las condiciones climatolgicas en toda la regin central del litoral peruano estn influenciadas principalmente por la dinmica del Anticicln del Pacfico Sur Oriental, que condiciona la estabilidad de los vientos alisios como agente externo de generacin de oleaje irregular y por la presencia de la corriente fra del Per como mecanismo termorregulador, que recorre el perfil de los accidentes costeros y de las curvas batimtricas de nuestra plataforma continental. Influencia meso escalar y local En el orden mesoescalar, la influencia continental modifica la circulacin a lo largo de la lnea costera debido a los accidentes orogrficos; asimismo el flujo es levemente modificado por el diferencial de temperatura entre mar y tierra, acentundose ms en zonas del litoral con mayor rea desrtica y en zonas especficas con prominencias y/o entrantes (bahas, ensenadas, pennsulas), tambin se producen modificaciones en la circulacin del aire, el efecto de friccin y el cambio en la cantidad de movimiento del flujo del aire sobre mar y tierra. La principal fuente de datos meteorolgicos para la regin que abarca la ciudad de Chimbote, es la estacin meteorolgica de CORP AC ubicada en el Aeropuerto de Chimbote. Los datos de la estacin CORP AC, abarcan el perodo de 1960 a la fecha, por consiguiente representan una importante serie estadstica que permite obtener valores representativos confiables de las diferentes variables meteorolgicas. A continuacin presentamos un breve resumen de las condiciones prevalecientes en la baha El Ferrol-Chimbote tomadas de la estacin meteorolgica de CORPAC. a. Temperatura del ambiente La temperatura promedio el ao 2009 fue de 20,7 centgrados y presenta una tpica variacin estacional con valores altos en los meses de diciembre a "abril y relativamente bajos entre julio y setiembre.
Sin embargo, las anomalas de temperaturas son relativamente pequeas por lo que se puede concluir que las condiciones no presentan valores extremos sino ms bien una moderada variabilidad estacional. (Figura N C2-0 1)
b. Precipitacin Al igual que en todo el litoral central del Per, la precipitacin en la regin de la baha El Ferrol es despreciable en condiciones normales. Sin embargo, en eventos excepcionales cqando ocurre el fenmeno "El Ni~o", pueden presentarse valores significativos por perodos relativamente cortos de tiempo. Los promedios mensuales muestran valores del orden de 3 mm durante el verano (enero a abril) y ca,si cero durante el resto del ao. Por el contrario, los valores mximos registrados son significativos y coinciden con el perodo de lluvias de la regin de la Sierra adyacente y tambin con la poca de ocurrencia del fenmeno "El Nio". A pesar de que los valores mximos podran parecer importantes, es conveniente hacer notar que su frecuencia de ocurrencia es muy baja, por lo que deben tomarse en cuenta sin exagerar sus posibles efectos, pero sin despreciarlos del ~~. . c. Presin atmosfrica La variabilidad de la presin atmosfrica presenta un patrn estacional poco significativo. La diferencia entre los valores extremos apenas llega a 3 milibares. Los valores mximos promedio no sobrepasan el lmite de los 1012 milibares, mientras que los valores mnimos no llegan a 1008 milibares. Estos datos confirman la relativa estabilidad de las condiciones meteorolgicas de la regin. d. Humedad relativa La regin ep estudio tiene un ambiente tpicamente de origen marino, razn por la c~al los valores de humedad relativa son altos y relativamente estables, con una pequea fluctuacin estacional casi imperceptible. Los valores de humedad relativa de las medias mensuales el ao 2009 fluctuaron entre 81% la mnima y 91% la mxima, alcanzando un promedio anual de 87%. (Figura N C2-02). e.'Vientos Una caracterstica dominante del clima desrtico del litoral peruano es la permanente presencia de vientos. Estudios realizados en las ltimas dos dcadas han demostrado que la persistencia de los vientos costeros del Per son predominantemente guiados por el contraste entre las temperaturas de las fras aguas del ocano y las clidas arenas del angosto desierto costero.
Sin embargo, los datos registrados de vientos indican que existe una variabilidad a lo largo de la costa en el comportamiento del viento, que es estacional e interanua1. La velocidad del viento es mayor durante el verano, cuando la nubosidad es menor y el calentamiento del desierto es mayor que en el invierno. Chimbote se caracteriza por la cobertura de nubes estratiformes durante el invierno, que atenan el efecto de calentamiento diferencial entre el aire sobre el desierto y aquel sobre el mar adyacente, inversamente, durante el verano, en que la cobertura de nuhes es mnima, el calentamiento diferencial es mayor y la diferencia de gradiente de presin es tambin mayor, induciendo vientos ms intensos. En general la intensidad de los vientos presenta una variabilidad estacional con valores relativamente altos entre los meses de noviembre y abril (7 mis) y relativamente bajos en los meses de mayo a setiembre (5 a 6 mis). La direccin predominante es del sur y sur este. El patrn de variacin horaria de vientos es, calma durante la maana e intensificacin del viento a partir del medioda. Luego un perodo de calma en las tardes, seguido de mayor intensificacin en las primeras horas de la noche; adems se presentan rfagas de vientos mximos que alcanzan los 15 a 17 mis.
f. Nubosidad
El tipo de nubosidad que se presenta es estratiforme. Durante el invierno se presenta un cielo cubierto en las maanas por estratos y estratocmulos, y gradualmente variando a nublado al medio da; con frecuencia se presentan nublados parciales y excepcionalmente algunos das se presentan despejados. Durante el verano se presentan coberturas nubosas, de nublado por estratocmulos y alto cmulos en las maanas, variando a nublado parcial o despejado al medio da, frecuentemente durante las tardes se presenta una nubosidad cirrostratos y altoestratos, producto del transvase desde la amazonia norte y central hacia el lado del Pacfico. g. Fenmenos meteorolgicos En el rea de estudio son poco frecuentes las precipitaciones, registrndose solamente trazas aisladas tipo llovizna en invierno y tipo lluvia ligera durante el verano, proveniente de nubosidades estratos y alto estrato s respectivamente; sin embargo, algunos veranos pueden presentarse lluvias de regular intensidad durante la tarde y horas de la madrugada (como en"el evento "El Nio"). La presencia de nieblas ligeras que reducen la visibilidad horizontal a menos de 9 kilmetros es ms frecuente durante el invierno, especialmente durante las madrugadas y primeras horas de la maana, debido principalmente a la advocacin de aire hmedo desde el ocano producto de la intensificacin del
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Anticicln. del Pacfico Sur Oriental y el enfriamiento superficial del mar en reas costeras. Durante la poca de verano son poco frecuentes las nieblas; sin embargo, en ocasiones su presencia en las primeras horas de la maana es debido a efectos irradiativos, siendo en algunos casos moderadas a densas, reduciendo las visibilidades a menos de 1 000 metros. Con la ocurrencia del fenmeno de "El Nio" las temperaturas del aire aumentan entre 3 y 5C, el viento aumenta de 20 a 50 % ms del promedio mensual, principalmente durante las tardes; se presentan precipitaciones de lluvias ligeras a moderadas de mayor intensidad y cobertura espacial. h. Estado del mar Las condiciones del estado del mar respecto del oleaje a lo largo del litoral peruano, son reflejo de las condiciones que se presentan en el Ocano Pacfico Sur y provienen desde reas generatrices lejanas, originadas por el flujo que gobierna el sistema de vientos del anticicln en su periferia oriental; sin embargo, en reas especficas, como bahas, ensenadas, pennsulas, playas abiertas, pueden manifestarse incrementos o disminucin de la energa de las olas por efectos de la refraccin, reflexin, corrientes o vientos cruzados. La distribucin de frecuencias del oleaje se puede relacionar a una distribucin logartmica, presentando un fuerte sesgo hacia los valores. pequeos debido al carcter conservativo del ocano o tendencia a mantenerse estable. El componente principal del frente de las olas sobre el litoral central del Per entre los 08 a 16 de latitud, es con direccin del Sur/Suroeste para el mar de fondo y Sur/Sureste para el mar de viento, siendo ms frecuentes y significativas las olas provenientes del mar de fondo. Estadsticamente la frecuencia anual de oleaje irregular o "bravezas de mar" para el rea de estudio es aproximadamente de 15 a 25% (75 a 85% de condiciones normales, debido a la proteccin natural de la baha) y de stas el 60% son de oleaje irregular ligero, 30% de oleaje irregular moderado y 10% de oleaje irregular fuerte. Hacia el lado de la "Bocana" el oleaje es confuso debido a la mezcla de procesos de difraccin, reflexin y aceleramientos significativos por corriente de marea. [2]
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3.0 DATOS
SOCIOECONMICOS
y sociales
3.1 Datos demogrficos 3.1.1 Poblacin total
La Baha El Ferrol abarca los distritos de Nuevo Chimbote y Chimbote donde se tiene una poblacin de 328 983 habitantes que equivale al 81% de la poblacin de la provincia del Santa y 31% de la poblacin del departamento de Ancash segn los datos del censo de poblacin y vivienda del 2007 del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. (Cuadro N C3-01) El 97% de la poblacin de estos 2 distritos est ubicada en la zona urbana y solo el 3% se ubica en la zona rural. 3.1.2 Viviendas con servicio a agua potable y alcantarillado:
La empresa encargada de brindar el servicio de agua potable y alcantarillado sanitario es SEDACHIMBOTE, que tiene su) mbito de competencia en Chimbote, Nuevo Chimbote, Casma y Huarmey. a.- Viviendas que cuentan con servicio de agua Segn el censo de poblacin y vivienda del 2007, de las 161 691 viviendas que cuentan con acce'so a agua diariamente en el departamento de Ancash, el 38,5% (62 178) de casos corresponden a los distritos de Nuevo Chimbote y Chimbote. (Cuadro N \3-02). Si comparamos las viviendas que cuentan con servicio de agua potable de los distritos antes mencionado, con la provincia del Santa, estos 2 distritos equivalen al 92% de viviendas de la provincia que cuentan con este servicio.
J
Segn datos de la SUNASS, el ao 2009 las viviendas de servicio de agua potable promedio de 9 horas Asimismo, segn los Indicadores de Gestin de SEDACHIMBOTE tiene una cobertura de agua potable
Poblacin Servida por conexin 335092
contaron con una continuidad al da. (Cuadro N C3-03). la SUNASS del ao 2009, del 91.3%.
Poblacin servida 348 187 Cobertura' ao 2009 91,3%
SEDACHIMBOTE
381 462
b.- Viviendas que cuentan con servicios de alcantarillado
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De las 73 189 viviendas encuestadas en el censo 2007 en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote, el 80,8% cuenta con servicios de red pblica de alcantarillado, de los cuales el 77,4% cuenta con servicio de red pblica dentro de la vivienda y 3,4% fuera de la vivienda. (Cuadro N C3-04). De otro lado,. segn los Indicadores de Gestin de la SUNASS del ao, 2009, SEDACHIMBOTE tiene una cobertura de alcantarillado del 87,2 % Y una cobertura de tratamiento de aguas residuales del 61,95 %, de acuerdo al siguiente detalle:
3.1.3
Nivel educativo
En el Cuadro N C3-05 se puede observar que el 7,9% de la poblacin de los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote se encuentran sin nivel de educacin. Mientras que el 33,7% ha culminado el nivel secundaria. 3.2 Datos econmicos 3.2.1 Poblacin econmicamente activa
En la Figura N C3- 01 se puede observar que la poblacin de los distritos de Nuevo Chimbote y Chimbote segn el censo de poblacin y vivienda realizado por el INEI, en su gran mayora se dedican al comercio pormenor, seguido de las industrias manufactureras con 14 180 personas dedicadas a la industria manufacturera (incluye la pesca industrial: fbricas de harina, enlatado yaceite de pescado). . La poblacin dedicada a la pesca de consumo humano directo es de 4 196 habitantes. 3.2.2 Produccin pesquera
Chimbote es conocido por ser un puerto dedicado a la industria pesquera. Las principales especies extradas son la anchoveta, el jurel, la caballa, el atn, entre otras. La produccin pesquera en su gran mayora es fuente proveedora de materia prima para la industria de harina y aceite de pescado. Si comparamos la produccin de harina de pescado entre puertos, podemos observar en el Cuadro N C3-06 que el Puerto de Chimbote ha ocupado el primer l~gar entre los
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periodos 2000 al 2008 a excepcin del ao 2003 en el que fue superado por el Puerto de Chicama. En el Cuadro N C3-07 se puede observar que el Puerto de Chimbote ha ocupado el primer lugar en la produccin de aceite crudo de pescado durante el periodo 2000 al 2008 segn estadsticas brindadas por el Ministerio de la Produccin, a excepcin del ao 2003 en el que el Puerto de Chicama lo super.
4.0 SITUACIN AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL (Contaminacin, erosin, sedimentacin e impactos ambientales) 4.1 INTRODUCCION La baha "El Ferrol" enfrenta dos problemas ambientales significativos, corno resultado de los efluentes, emisiones atmosfricas y residuos slidos generados por las actividades productivas y domsticas, as corno por la infraestructura existente en el litoral que altera la dinmica de corrientes marinas en la zona: a) La contaminacin de su mbito marino, del aire y del suelo en su entorno, por una serie de fuentes contaminantes, y b) El proceso de erosin de su litoral centro-norte y de sedimentacin en la zona sur. En el estudio de identificacin de fuentes contaminantes de la baha El Ferrol realizado por el MINAM en el ao 2009, actualizado con datos proporcionados por representantes de la Comisin Tcnica Multisectorial para la Baha El Ferrol, se identificaron un total de 50 puntos de descarga de aguas residual~s que van directamente a la Baha El Ferrol, acumulacin de residuos slidos y pozas de retencin de aceites y grasas de la actividad industrial pesquera, localizados en la Figura N C4-01 de acuerdo al siguiente detalle: 28 puntos de descargas de aguas residuales industriales de empresas pesqueras que generan aproximadamente 2 millones de m3/ao de efluentes resultantes de las aguas de bombeo 13 puntos de vertimiento de aguas residuales domsticas corresponden a la EPS SEDACHIMBOTE, siendo el volumen recolectado por las redes de alcantarillado de la EPS en el ao 2009 igual a 18 198 032 m3/ao. 07 descargas de aguas residuales domsticas de los drenes de la ciudad y 05 descargas de aguas residuales domsticas provenientes de industrias. 01 descarga de de aguas residuales industriales de SIDERPERU que genera 200 lis, 5 806 080 m3/ao. (SIDERPERU precisar la informacin presentada a ser contrastada por PRODUCE Industria.)
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Identificacin de 07 descargas de aguas residuales industriales que van a el ro Lacramarca. Identificacin de 18 puntos representativos de acumulacin de residuos slidos en la Baha El Ferrol (frente al casco urbano, fren~e a los barrios Miramar, Florida Baja, La Libertad, Trapecio) siendo difcil establecer los volmenes que se arrojan a la baha. Identificacin de zonas con pozas artesanales ubicadas en la orilla de playa, (zona industrial Gran Trapecio y 27 de octubre), que captan los residuos de aceites de las tuberas de descarga de las industrias pesqueras para luego ser comercializados a fbricas ladrilleras y otras empresas informales.
Seguidamente se presenta el detalle por tipo' de fuente contaminante en la baha El Ferrol, as como los procesos de erosin y sedimentacin: 4.2 FUENTES DE CONTAMINACION DE LAS AGUAS DE LA BAHIA
Las fuentes de contaminacin de las aguas de la baha "El Ferrol" son principalmente las siguientes: Por efluentes de la industria pesquera, Por efluentes de la industria siderrgica, Por las descargas de aguas servidas de la ciudad, Por efluentes y residuos de origen naviero y portuario Por efluentes y residuos de centros de salud y centro de beneficio de animales Por la descarga de efluentes y residuos del sistema de drenes superficiales, Por la disposicin final inadecuada material de desmonte, y de residuos slidos de la construccin y
Por la disposicin final inadecuada de residuos slidos domsticos.
La influencia de los efluentes y residuos que se vierten en la baha motivan que esta baha presente condiciones crticas entre el centro y el norte de la baha, mientras que en la zona sur, existe una calidad acutica de nivel moderado. 4.2.1 Por efluentes de la industria pesquera, La industria pesquera en Chimbote se inicia en el ao 1954, y en el ao 1970 se tena 40 fbricas industriales y en 1998 un total de 48 plantas industriales, las cuales ya disponan sus efluentes sin tratamiento previo y en forma directa hacia a la baha "El Ferrol"; siendo el lugar ms afectado la zona del "27 de Octubre", localizado en la zona centro sur de la baha, donde se cpncentraba el 85% de las fbricas de la localidad.
PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL En el Cuadro N C4-0 1 se presentan algunos valores resultado de anlisis realizados por el IMARPE sobre las caractersticas fsico qumicas de los efluentes pesqueros, con valores elevados de concentracin de DB05, slidos totales y aceites y grasas. Estimaciones efectuadas por especialistas de IMARPE indican que en el ao 1997 el vertimiento directo. de carga. orgnica correspondiente a desages industriales pesqueros directamente a la baha "El Ferrol", provena de 24 plantas pesqueras operativas de harina de pescado, apostadas en la zona litoral de la baha "El Ferrol", cuya ubicacin actual se presenta en la Figura N C4-02 y coordenadas geogrficas se precisan en el Cuadro N C4-02.
En el ao 2004, el estudio elaborado por el Consorcio Nipn Koei & OIST sealaba que la industria pesquera en Chimbote generaba de 2 a 3 m3 de agua de bombeo por tonelada de pescado, con una carga orgnica promedio en DBOs = 4 960 mg -1 (EIA de las Industrias Pesqueras de Chimbote, desarrollado por el Ministerio de Pesquera Cooperacin Gobierno Alemn), y que estas aguas contenan 13,8 g -1 de protenas, representada por mucus y escamas, y que la carga orgnica promedio del agua de cola era 45 375 mg -1 DBOs, mientras que para la sanguaza, la carga orgnica promedio era 42 000 mg -1 de DBOs. Evaluaciones realizadas por el Ministerio de la Produccin para los aos 2007 - 2008 indican que las plantas pesqueras asentadas en Chimbote vena generando entre 1 a 4,23 m3 de agua de bombeo por tonelada de harina de pescado, como se detalla en el Cuadro N C4-03. Al respecto, segn indica la Direccin General de Asuntos Ambientales Pesqueros, la relacin agua/pescado durante el transvase de la pesca de la embarcacin a planta, se ha venido reduciendo de un promedio de 3: 1 en la dcada de los ochenta, a un promedio de 2: 1 en los noventa, a un promedio de 1.5: 1 antes de la aplicacin del Plan Ambiental Complementario Pesquero (PACPE), y con el PACPE se reducir a menos de 1:1. En consecuencia el volumen del agua de bombeo (AB) se . debe estimar en base a la materia prima descargada o harina de pescado producida (4.3 pesca/Honelada de harina) con los factores sealados. Por ejemplo el clculo para el ao 2,000 es el siguiente: 356,047 1. harina x 4.5 1. pescadoll t harina = 1'602,211 1. pescado. Por tanto: 1'602,211 1. pescado x 1.5 1. AB/t. pescado = 2'403,317 toneladas o m3 de agua de bombeo en dicho ao. De acuerdo a estimaciones recientes (ao 2011) efectuadas por la Sociedad Nacional de Pesquera, el volumen promedio anual de efluentes pesqueros correspondientes a las aguas de bombeo que se vierten a la baha viene descendiendo en los ltimos 15 aos, debido al avance tecnolgico en los equipos de bombeo que utiliza actualmente la industria pesquera. En la Figura N C4-0~ se presenta la estimacin de los volmenes anuales de agua de bombeo vertidos a la baha durante el perodo correspondiente a los aos 1968 al 2010, sealndose que en el ao 2010 se vertieron menos de 2 millones de m3 de agua de bombeo. Otro punto de descarga de efluentes y residuos de la actividad pesquera lo constituye el muelle Gildemeister, que tiene calificacin para la descarga de productos hidrobiolgicos para consumo humano directo, sin embargo, desde hace muchos aos 16
se viene procesando parcialmente pescado para la produccin de harina, producto de cuyas actividades se disponen a la baha aceites, sanguaza, entre otros residuos. Adicionalmente a la disposicin de los efluentes de la industria de la harina y aceite de pescado, las plantas de conservas de pescado, tambin descargan la sanguaza y otros fluidos lquidos del proceso, sin tratamiento .previo, al desage domestico o a travs de tuberas, directamente al mar. No obstante que esta actividad lleva muchos aos desarrollndose en la localidad, no se cuenta con estudios sobre los volmenes de contaminantes y sus impactos en la baha "El Ferrol". En la Baha el Ferrol se cuenta con 28 fbricas productoras de harina y de enlatados, de los cuales 24 estn ubicadas en el distrito de Chimbote y 4 en el distrito de Nuevo Chimbote, como se refiere en el Cuadro N C4-02. La Resolucin Ministerial N 236-94-PE aprob los lineamientos para la elaboracin del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), sin embargo no todas las fbricas dedicadas a este rubro en Chimbote han cumplido con su adecuacin, lo que se puede verificar al recorrer el litoral de la baha "El Ferrol" en periodos de produccin de harina y aceite de pescado, donde se observa la disposicin de algunos efluentes muy cargados de materia orgnica y grasa. Estos efluentes son derivados a pozas de retencin construidas artesanalmente por informales, dispuestas en toda la frontera al mar de las fbricas pesqueras localizadas en el litoral de la baha de la zona "27 de Octubre" (Figuras N C4-04, C4-05 y C4-06). En estas pozas se decanta el aceite que luego es envasado en cilindros y comercializado para otros fines. No se conoce los volmenes de aceite recuperado, sin embargo, dada la gran cantidad de personas que trabajan en este menester, es de suponer que es importante. Tambin, de estos mismos efluentes, utilizando "trampas" de partculas gruesas, se retienen importantes cantidades de trozos y escamas de pescado, que luego secan al sol directo, lo envasan artesanalmente en sacos y los comercializan. En tanto no se apliquen tecnologas para disminuir la carga contaminante de los efluentes, la recuperacin de aceite, y material particulado de pescado, se constituye en una actividad que disminuye de algn modo la cantidad de materia orgnica contaminante a la baha "El Ferrol". De otro lado, luego de los periodos de produccin de harina y aceite de pescado, con alguna frecuencia las fbricas realizan sus labores de limpieza y mantenimiento utilizando soda custica, y los efluentes resultantes estaran siendo dispuestos a la baha en algunos casos, de acuerdo a versiones de la Universidad Nacional del Santa (Bilogo Rmulo Loayza). De acuerdo a informacin de la Sociedad Nacional de Pesquera (Ing. Jos Villarn), las aguas con soda custica utilizadas en labores de limpieza son neutralizadas en la planta pesquera antes de juntarse con las aguas de bombeo, disminuyendo el impacto negativo cuando se vierten a las aguas de la baha -El Ferrol. 4.2.2. Por efluentes de la industria siderrgica, La empresa siderrgica SIDERPERU ubicada en el extremo norte de la baha "El Ferrol", comienza sus operaciones en el ao 1958 y desde el ao 2006 se encuentra 17
-PLAN DE RECl:JPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL bajo la administracin del grupo. brasileo Gerdau, siendo su capacidad de produccin .igual a 500 mil t/ao.1 de productos terminados de acero, con proyecciones de mayores inversiones para ampliar su nivel de produccin a 700 mil t/ao.l. La produccin de la empresa genera efluentes industriales los cuales se vierten directamente y en su totalidad a la baha "El Ferrol", en tanto se implementa su programa de manejo ambiental comptometido ante el Ministerio de la Produccin (fecha prevista para diciembre 2010, se ha ampliado ajunio 2011 a solicitud de la empresa). En el ao 1991, Cuadros & Gonzlez sealaban que el efluente de la empresa siderrgica contena concentraciones elevadas de cobre, cadmio y plomo, como se indica en el Cuadro N C4-04, y que estos mismos contaminantes se encontraban en concentraciones considerablemente elevadas en los sedimentos de muestras obtenidas cerca de la Bocana Chica de la baha "El Ferrol". Estos mismos autores sealaban' que en el momento del funcionamiento de la torre lavqdora de gases del alto horno, el contenido de hierro en el agua se incrementa unas 600 veces, hasta alcanzar valores alrededor de 222 mg/l, considerado excesivo. . Resultados de monitoreos trimestrales de los efluentes industriales de la empresa siderrgica, presentados en el Cuadro N C4-05, proporcionados por el Ministerio de la Produccin - Direccin de Asuntos Ambientales para el periodo comprendido entre los aos 2000 al 2010, sealan valores de concentracin de plomo, hierro y zinc por encima de los lmites mximos permisibles establecidos para los efluentes de las actividades minero metalrgicas (D.S. N 010-2010-MINAM). Asimismo en algunos aos (2006 al 2008) se ha presentado valores de slidos suspendidos totales por encima de los valores permisibles citados. Los lmites permisibles sealados se utilizan de manera referencial, ya que an no se tiene valores establecidos para la industria siderrgica. 4.2.3 Por las descargas de aguas residuales de la ciudad La baha El Ferrol se constituye en el cuerpo receptor de las aguas residuales domsticas e industriales generadas en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote. Las aguas residuales domsticas son generadas por la poblacin de ambos distritos, que asciende a un total de 328 983 habitantes de acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda realizado por el INEI en el ao 2007. En el cuadro N C4-06 se detalla la localizacin de los puntos de vertimiento de colectores de aguas residuales domsticas y los canales de drenaje en la orilla de playa de la baha "El Ferrol", del distrito de Chimbote ..
En el distrito de Chimbote (215 817 habitantes) las aguas residuales domsticas son descargadas directamente al mar sin tratamiento previo, en un caudal aproximado de 500 lS.I, a travs de varios puntos del litoral: en la Bocana Chica, provenientes de la cmara de bombeo Palacios y San Pedro, y las descargas de los emisores Lambayeque, lea, Hunuco, Ramn Castilla, Iquitos, Trapecio, Simn Bolvar, Chancay, San Pedro, Tacna, 28 de Julio y Amazonas. En Cuadro N C4-07 se indica los volmenes de vertimiento de aguas residuales a la baha "El Ferrol", por desages y canales de drenaje.
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PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL En el ao 2008 la empresa SGS del Per SAC realiz anlisis de algunos parmetros de cuatro de las cmaras de bombeo de aguas residuales de SEDACHIMBOTE, obteniendo como resultado elevadas concentraciones de colifrmes fecales (termotolerantes) y DBOs. Si tomamos como referenci los valores de los Lmites Mximos Permisibles para efluentes de las Plantas de Tratamiento de aguas residuales domsticas o municipales en el pas (D.S. N 003-:2010-MINAM); se puede mencionar que los coliformes fecales en algunos casos se presentan en el orden aproximado de 5,000 veces ms, y en el caso de la DBOs hasta 2 veces ms. Los resultados respectivos reportados por la Oficina de Medio Ambiente del MVCS se muestran en el Cuadro N C4-08. En el distrito de Nuevo Chimbote (113 166 habitantes) las aguas servidas son tratadas a travs de dos PTAR denominadas: "Las Gaviotas" y "Centro Sur A", las cuales presentan las siguientes caractersticas: PT AR Las Gaviotas:
Consiste en un sistema de lagunas de estabilizacin que operan en serie de tres (03) lagunas facultativas primarias, 3 lagunas secundarias y 3 lagunas facultativas adicionales que operan en paralelo. El caudal promedio de aguas servidas tratadas es de 179 l/s, caudal mximo diario 210 l/s y caudal punta de 396 l/s. El perodo total de retencin es de 20,3 das para un rea total acumulada de 12,7 Ha y una eficiencia global de remocin de coliformes fecales del 99,85 %, mientras un porcentaje de 86,22 % para la DBO. Las aguas servidas llegan al sistema de lagunas mediante el Emisor Pelcano, el cual conduce los desages que llegan de los colectores principales: Bellamar, Pacfico y Panamericana; as como el bombeo de la Cmara Villa Mara que recepciona desages de los colectores Villa Mara Norte y Villa Mara Sur. Las aguas servidas tratadas son descargadas en terrenos sembrados con totoras para su posterior descarga al mar. De acuerdo a los resultados de un informe de ensayo realizado el 25 de abril de 2008 por SGS del Per SAC al efluente de la PTAR "Las Gaviotas", presentado en el Cuadro N C4-09, se tiene que los valores de concentracin encontrados superan los valores lmite para coliformes fecales (1 ,3 veces) y para DBOs (5 veces) establecidos en el D.S. N 003-2010-MINAM que aprueba los Lmites Mximos Permisibles para efluentes de las Plantas .de Tratamiento de aguas residuales domsticas o municipales en el pas. PTAR Centro Sur: La Planta de Tratamiento Centro Sur consiste en una laguna de estabilizacin tipo facultativa que ha sido mejorada por SEDACHIMBOTE, la cual tiene un caudal de diseo de 40 l/s, una eficiencia de remocin de coliformes fecales de 99,83 % Y de 83,87 % para la DB05, lo cual permitir tambin la remocin de parsitos y helmintos. Los taludes del dique se impermeabilizaron con geomembrana HDPE de 2,00 mm de espesor, y el fondo se ha impermeabilizado con un material arcilloso. 19
Las aguas servidas ingresan a la laguna por gravedad, provenientes del emisor final Centro Sur, y se utiliza tres dispositivos de salida de la laguna que permite' la evacuacin del efluente tratado a travs de un canal de recoleccin, el cual los transporta hacia terrenos eriazo s y puede ser utilizado en riego de especies tallo alto con las autorizaciones correspondientes. 4.2.4 Por efluentes y residuos de origen naviero y portuario El Terminal Portuario de Chimbote posee tres muelles de atraque: dos de ellos son administrados por ENAPU (974 y 173 metros de longitud respectivamente) y el tercero administrado por SIDERPERU (265 metros de longitud) y asimismo cuenta con reas de almacenamiento y patios por 20 000 m2. Por los muelles administrados por ENAPU transitan principalmente productos agrcolas y pesqueros, catalogados como especializados en exportacin de harina de pescado en sacos y mercanca en general. El muelle administrado por SIDERPERU, recibe hierro y coque para la planta y embarca productos terminados de dicha empresa siderrgica. No se cuenta con informacin sobre el nivel de impacto negativo al medio ambiente producto de estos dos tipos de infraestructura, as como contaminacin del agua y el aire por manejo y disposicin de residuos lquidos y slidos de los barcos, por aprovisionamiento de combustible a las naves en el rea de operaciones, por el trnsito de camiones con carga, las aguas de lastre de los buques, etc. Estudios realizados por el IMARPE sobre la contaminacin del mar por hidrocarburos, indican que ello se circunscribe principalmente a puertos y muelles, debido a las operaciones de carga y descarga de combustibles, operaciones de lastre, etc., sealando que en el Per las principales bahas y puertos con riesgo de contaminacin son el Callao, Talara y la baha "El Ferrol". En la baha "El Ferrol" circulan ms de 1 500 embarcaciones de todo calado, la mayora de las cuales descargan estos residuos producto de sus faenas de limpieza dentro de la misma baha. Esta es una mala prctica asociada estrechamente a la conducta y al escaso grado de concien<;;ia ambiental de los pescadores en general y tambin de las autoridades competentes. No se ha cuantificado la cantidad de hidrocarburos que cada embarcacin arroja al mar, sin embargo, se estima que en promedio cada embarcacin estara arrojando a la baha alrededor de Y4 de litro de hidrocarburos por semana. Durante las pocas de veda la circulacin de las embarcaciones disminuye considerablemente, an cuando es importante remarcar que en este perodo, tanto las embarcaciones, as como las "chatas", se dedican al mantenimiento y limpieza de las bodegas y pintado de los cascos de las embarcaciones, proceso en los cules los residuos contaminantes son arrojados a la baha. Otra fuente de contaminacin de la baha "El Ferrol" resulta de las operaciones de mantenimiento de las embarcaciones pesqueras, abastecimiento de combustible, limpieza de bodegas, eliminacin de residuos slidos, descargas de sentinas, operaciones de carga y. descarga de hidrocarburos y otras sustancias nocivas. En la zona del "27 de Octubre", por ejemplo se encuentra el Servicio Industrial de la 20
Marina, SIMA - Chimbote,en donde se construyen embarcaciones y se realizan trabajos reparacin, arenado para la remocin de pintura antigua y xido, para el 'nuevo pintado; pero no se conoce los tipos de residuos contaminantes que se generan, los volmenes de cada uno de ellos y la disposicin final. Hacia el norte de la baha se ubica el Astillero INASSA (Industrias Navales S.A.), el que se dedica a la reparacin y mantenimiento de embarcaciones. Es importante disponer de este tipo de informacin sobre todo teniendo en consideracin que l<\s embarcaciones poseen: pinturas antifouling con repercusiones demostradas a nivel morfogentico en moluscos. Asimismo, frente al hospital "La Caleta" de Chimbote, se tiene una zona de embarque y desembarque de botes pequeos, pero adems es el lugar en donde se realizan operaciones de mantenimiento y 'reparacin de estas embarcaciones, disponiendo directamente a la baha muchos restos de cabos, brea, pintura, telas, maderas, alambres, corchos, tecnoport, esteras de "totora", restos de alimentos, bolsas y botellas plsticas. . Resultados de anlisis de composicin qumica de sedimentos marinos frente a las instalaciones de PETROPERU, en la parte central de la baha, para los aos 2008 y 2010, sealan elevada concentracin de materia orgnica (3.6 a 3.7 %) lo cual indica la necesidad de considerar medidas para la remediacin ambiental en dicha zona.
4.2.5 Por efluentes y residuos de centros de salud y de beneficio de animales Segn el Ministerio de Salud Hospital "La Caleta", los residuos biomdicos que llegan a la baha "El Ferrol" son los desechos lquidos, ya que son evacuados directamente al alcantarillado sin recibir tratamiento previo antes. De esta misma forma resulta la disposicin de los desechos biomdicos de los dems hospitales, clnicas, camal municipal y mataderos de aveS, entre otros establecimiento de la localidad que generan residuos lquidos de carcter biolgico, lo que hace crtico los potenciales riesgos de transmisin de enfermedades, sobre todo de aquella poblacin aledaa a la baha y expuesta al spray marino. No se cuenta con cifras estadsticas, ni estudios de aproximacin sobre la cantidad y cualidades de los desechos biomdicos en la ciudad de Chimbote. 4.2.6 Por disposicin artesanal final inadecuada de residuos slidos de la pesca
El desembarque de la pesca artesanal en la baha, se realiza a travs del Muelle Pesquero, en donde adems se realizan otras actividades como el salado y la comercializacin de pescado. Producto de estas actividades se dispone a la baha el. agua de lavado, vsceras y restos de organismos, valvas. Tambin son arrojados al mar cajas de fibra de vidrio y cajas plsticas deterioradas, muchas bolsas plsticas, papel, tetrapak, tecnoport, trajes de plstico, botas de jebe, zapatos, ropa, etc. Los volmenes de estos residuos no han sido cuantificados a la fecha, pero obviamente contribuyen con el deterioro de la calidad fsica, qumica y paisajstica "dellitoral de la baha. _ 21
4.2.7 Por descargas del ro Lacramarca El ro Lacramarca descarga sus aguas por la parte sur de la baha El Ferrol e incluye dentro de su cuenca receptora a los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote. Recibe las aguas provenientes del canal Carlos Leigth, IRCHIM y el canal de CHINECAS, hacia la cuenca del ro Lacramarca, con propsitos de mantener y ampliar la frontera agrcola de esta parte de la provincia del Santa, as corno tambin para proveer de agua potable para la poblacin de Nuevo Chimbote. El ro es cuerpo receptor de vertimientos efectuados por las actividades productivas pesqueras, agrcolas y domsticas desarrolladas en el mbito de su cuenca, incluyendo las que recibe de los canales de derivacin que tornan sus aguas del ro Santa, estando este ltimo afectado por elevadas concentraciones de metales provenientes de los vertimientos de actividades mineras operativas y de pasivos ambientales mineros por remediar. Al respecto, se tiene identificadas varias empresas ligadas directa o indirectamente al sector industrial pesquero, las cuales se encuentran apostadas en la margen izquierda del ro Lacramarca, a unos 2 km de su desembocadura a la baha "El Ferrol", las que descargan sus aguas residuales directamente al ro: 2 fbricas de conservas de pescado, 1 planta de productos enlatados, 4 plantas que se dedican a la recuperacin, procesamiento y comercializacin de aceite y 1 planta dedicada al lavado de estructuras de cultivo industrial de "concha de abanico" (Cuadro N C4-1 O). El ro Lacramarca se constituye asimismo en cuerpo receptor de aguas de regado de la zona agrcola de esta parte de la provincia del Santa, y por tanto recepciona los excedentes de agroqumicos de la actividad agropecuaria. Tampoco existen estudios sobre los niveles de contaminacin por agroqumicos, y cules estaran siendo los componentes biolgicos afectados. La problemtica en el uso inadecuado de agroqumicos por los agricultores de la zona agrcola del valle de Lacramarca, se debe a que estos no se rigen por las recomendaciones tcnicas dadas por personal o ente especializado, y son los mismos proveedores los que recomiendan el tipo de producto y las "dosis", con el agravante de que si el agricultor no observa los resultados esperados, casi siempre decide incrementar las dosis. En el valle Lacramarca no se tiene una adecuada prctica en el uso de los fertilizantes sintticos, y no se tiene en cuenta el uso de abonos orgnicos. No ha sido posible encontrar estudios concretos sobre la problemtica en el uso de los biocidas y fertilizantes de la zona agrcola de la provincia, sin embargo, se conoce que los agricultores utilizan insecticidas del tipo: a) clorpirifos, bajo los nombres comerciales de Bexter, Lorsban, Dorsan, Tifn, b) metomil, bajo la forma de Lannate, Kuromil, Metomilo, c) methamidofos, conocidos corno Hortal, Tamarn, Stermin. Entre los fungicidas utilizan Curtine, Patafol, Curzaye, cuyos principios activos son cimoxacil, propineb, mancozeb, y entre los herbicidas usan glifosfato bajo el nombre comercial de Round up y atrazina, bajo la forma de Escarda, Gesapin, Ranger.
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La problemtica de uso inadecuado de agro qumicos se agudiza con el riego de los cultivos por gravedad, haciendo uso excesivo de agua, y sobre un tipo de suelo muy permeable, motivando que gran parte de los contaminantes sean arrastrados por el ro Lacramarca, descatgando en la parte sur de la baha "El Ferrol"; y en este ecosistema marino los contaminantes son absorbidos por el fitoplancton y de este modo a las cadenas trficas, con probables repercusiones crticas en los organismos que se ubican en los niveles ms altos de la estructura trfica, como es el caso de las aves.
4.2.8 Por descarga de efluentes del sistema de drenaje superficial La ciudad de Chimbote tiene nueve canales de drenaje construidos originalmente para disminuir el nivel fretico del agua subterrnea de la ciudad, sin embargo, estos canales vienen sirviendo como a) rebose de los canales de riego, que se ubican aguas arriba de estos canales de drenaje, b) descargas puntuales de redes de colectores domsticos y e) descargas puntuales de industrias pesqueras y otras actividades econmicas. El primer dren de la ciudad, que colecta las aguas del subsuelo de la empresa siderrgica y "Vivero Forestal", fluye dentro de las instalaciones de la empresa :;iderrgica, paralelo a la Av. Industrial, para luego descargar al mar en las inmediaciones de ENAPUPER, lugar especial que se constituye 'en estuario, ya que se ha encontrado Criphiops caementarius, una de las especies 'de camarn nativo, que se encuentra habitando los canales de drenaje del humedal de SIDERPER. Como parte de la diversidad de la economa local, se desarrollan otras actividades dedicadas a prestar servicios, procesar productos y subproductos, cuyos residuos lquidos son dispuests en el sistema de alcantarillado o los canales de drenaje de la ciudad, y por tanto as se disponen finalmente en la baha. Solo se conoce en parte estas actividades, muchas de las cuales se desarrollan de modo informal y en otros' casos sin las correspondients licencias de funcionamiento, de tal modo que aun no se conoce con precisin los tipos de desechos y sus volmenes. Las actividades que utilizan el sistema de alcantarillado o los canales de drenaje de la ciudad para disponer sus efluentes guardan relacin con empresas de almacenamiento de combustible, metal mecnica, cargado y reconstruccin de bateras, astilleros, tintas, reveladores, goma sinttica, tiner, pinturas marinas, mataderos de aves, etc. Es importante realizar un estudio de este tipo de actividades a fin de establecer qu tipo de contaminantes estaran llegando a la baha "El Ferrol", de tal modo que se puedan enmendar estos tipos de impactos.
4.3 FUENTES DE CONTAMINACION
DE LA ATMOSFERA
En el "Plan de accin para la mejora de la calidad del aire en la cuenca atmosfrica de la ciudad de Chimbote" aprobado por el Ministerio del Ambiente mediante R.M N 133-2010-MINAM de fecha 04 de agosto del 2010, se presenta el inventario de emisiones contaminantes realizado para la cuenca atmosfrica de Chimbote, la cual
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tiene una superficie de 1 908,17 Kmz y est conformada por las microcuencas Santa, Coishco, Chimbote y Nuevo Chimbote.
de
El inventario de emisiones desarrollado como parte del Diagnstico para el ao 2008, seala que en la cuenca atmosfrica de Chimbote se emiten en total 23 411 Toneladas/ao de contaminantes atmosfricos, de los cuales el 53% es generado por fuentes mviles, el 44% por fuentes fijas puntuales del sector industrial y el 3% por emisiones de fuentes fijas de rea debido a las actividades econmicas de menor escala (Cuadro N C4-11 y Figura N C4-07). Los principales contaminantes identificados fueron el monxido de carbono (31 %), dixido de azufre (29%), xidos de nitrgeno (16%), partculas totales en suspensin (16%) y compuestos orgnicos voltiles 7% de emisiones. El sulfuro de hidrgeno, presente en menor proporcin, es significativo en la poca de produccin industrial pesquera. En dicho ao, el parque automotor de la cuenca de Chimbote se estima era de 18 066 vehculos, el 73% de los cuales era de transporte privado y el 37% de transporte pblico. De acuerdo a sus ~aractersticas, el 49% eran automviles y el 14% camionetas pickup. Del total de emisiones atmosfricas de fuentes mviles, el 58% fue CO, 4% SOz, NOx 24% y COY 11%. (Cuadro N C4-12). En el 2008, las fuentes fijas puntuales emitieron 10 391 toneladas de contaminantes de los cuales el 57 % fueron generados por las plantas pesqueras, el 41 % por SIDERPERU mientras que el almacenamiento de combustibles, astilleros y procesadoras de marigold aport un 2%. (Cuadro N C4-13) En lo que respecta al consumo de combustibles las plantas pesqueras y SIDERPERU consumen mayoritariamente petrleo Diesel 2, Residual 500 y.bunker 6, lo que explica que dentro del volumen total de emisiones por combustin, el SOz sea el 61%. Las fuentes fijas de rea generan el 3% del total de emisiones. El mayor aporte se da por las actividades econmicas productivas de metal mecnica, fabricacin de muebles que generan 46,228 TM de partculas totales de suspensin al ao (Cuadro N C4-14)
4.4 FUENTES CONTAMINANTES
DEL SUELO Y LITORAL COSTERO
4.4.1 Por acumulacin de Residuos Slidos En el estudio de fuentes de contaminacin de la Baha El Ferrol efectuado por el Ministerio del Ambiente el ao 2009, con relacin a los residuos slidos se identificaron 18 puntos representativos de la presencia de residuos slidos de origen domstico y residuos de construccin a lo largo de la baha El Ferrol, ya sea acumulado, disperso y/o relleno, en muchos casos combinacin de dos o tres. Los
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residuos domsticos estn constituidos principalmente por cartones, vidrios, restos de alimentos, abundantes plsticos como botellas y bolsas. Los lugares de mayor acumulacin identificados son: frente al casco urbano, frente a los barrios Miramar, Florida Baja, La Libertad, Trapecio, y es sumamente difcil establecer los volmenes que se arrojan al ecosistema. El enrocado frente al casco urbano de la ciudad es un lugar que se constituye en vertedero de los residuos slidos domsticos que quedan atrapados entre los espacios de las rocas, pr\i>piciando la presencia de vectores como ratas, moscas, y otros que son perjudiciales para la salud y el ambiente. Asimismo, otro punto'crtico producto de la acumulacin de los residuos slidos se encuentra localizado frente al hospital "La Caleta" en donde adems muchas personas lo utilizan como letrina. Otro aspecto importante es la abundante disposicin de residuos de la construccin y demolicin sobre la lnea costera como medio para enfrentar el proceso erosivo, pero que finalmente, por accin erosiva de las corrientes marinas, culminan siendo incorporados al fondo de la baha. En el extremo sur de la baha hasta la zona de 27 de octubre no se registr presencia significativa de residuos slidos contaminantes, sin embargo se observ en la zona de ubicacin de las empresas conserveras que el mar retornaba restos de pescado molido, bsicamente del tratamiento incipiente que realizan a sus efluentes lquidos. En general en la ciudad de Chimbote una de las dificultades que se presenta en las actividades de recoleccin, disposicin de desechos slidos y tratamiento tcnico de residuos, es la escasa disponibilidad de maquinaria y falta de mantenimiento de las mismas, las cuales tienen la dificultad de no contar con los repuestos necesarios para realizar las reparaciones. Por otro lado segn Chimbote y Nuevo Chimbote estn considerados dentro de los 100 distritos con mayor generacin de residuos slidos, el primero con 224,08 tn/da con una poblacin de 215 817 hab. (INEI 2007) Y el segundo con 121,23 tn/da con una / poblacin de 113 166 hab. (INEI 2007) respectivamente. Se han identificado "Tnel de Coishco", gobierno local viene lmite de su mxima tres "botaderos" de residuos slidos: el primero, denominado ubicado a un lado del tnel, en el distrito de Chimbote, donde el disponiendo los residuos slidos, aunque ste se encuentra en el capacidad de recepcin.
El segundo botadero registrado se encuentra ubicado en Pampa Garatea, prximo al centro poblado de Garatea, en el distrito de Nuevo Chimbote. Ha sido abandonado, pues su cercana al centro poblado, es un limitante para su uso. No se ha realizado el cierre del mismo. Por ltimo, el botadero ubicado en Pampa Carbonera, distrito de Nuevo Chimbote, donde se viene depositando los residuos slidos, sin un adecuado manejo de los mismos y sin tomar las medidas sanitarias adecuadas. Este botadero se ubica en un
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terreno eriazo cedido por el Proyecto Especial Chinecas, ubicado a unos 7 kilmetros de la ciudad de Nuevo Chimbote. Estos botadero s representan un riesgo para el medio ambiente y salud. Los residuos son dispuestos sin recibir ningn tipo de tratamiento sanitario. No hay un control de lixiviados, los residuos estn en contacto directo con el suelo contaminando el suelo y las aguas subterrneas. Asimismo, los residuos no son enterrados, quedan expuestos al aire libre, emanando malos olores, gases contaminantes y polvos irritantes, los cuales son llevados por los vientos hacia los poblados ms cercanos. 4.4.2. Por transporte y comercializacin de productos hidrobiolgicos
Algunas fbricas de produccin de harina y aceite de pescado y conservas de pescado, aun transportan su materia prima en vehculos, que en su trayecto contaminan las vas pblicas con sanguaza y restos de pescado, originando malos olores, muy mala impresin visual y en algunos casos volviendo vulnerables las pistas a los accidentes por la sanguaza y aceite que se dispone sobre el pavimento. Por otro lado, en el frontis de los muelles Gildemeister y Desembarcadero Pesquero Artesanal, se realiza la comercializacin informal de todo tipo de productos hidro biolgicos, generando congestin vehicular, contaminacin importante de la va pblica, deteriorando la imagen de la ciudad y frecuentemente "disponiendo" sus residuos en un basural frente al hospital "La Caleta", incrementando el riesgo sanitario en este establecimiento. En la ciudad de Chimbote se comercializa formalmente productos hidrobiolgicos en el Mercado de Peces de la ciudad, sin embargo, el transporte de estos productos, en porcentaje considerable, se hace ambulatorio en triciclos, los que en su trayecto tambin contaminan la va pblica con sanguaza y restos de estos productos.
4.5 PROCESOS DE EROSIN Y SEDIMENTACIN 4.5.1 Antecedentes En los ltimos aos se evidencia un fuerte proceso de erosin en el litoral de la baha El Ferrol, que se ha extendido desde la zona norte y ahora comprende toda la zona centro, desde los muelles Gildeineister y Desembarcadero Pesquero Artesanal, ubicados frente a la urbanizacin "La Caleta", hasta el frontis de las instalaciones de PETROPER (zona del "27 de Octubre"), y por otro lado, la zona sur de la baha experimenta un significativo proceso de sedimentacin, que se aprecia en la variacin de su perfil topogrfico. (Figura N C4-08). 4.5.2 La erosin en la zona centro-norte de la baha "El Ferrol" De los problemas detallados, el referido a la erosin es el que ponderadamente merece mayor atencin, ya que significa la prdida de playa y continente, y la destruccin de infraestructura urbana, deportiva y de servicios; poniendo en riesgo a ms de 1O 000 habitantes de las zonas de Malecn, Miramar Bajo y Florida Baja. Aproximadamente un 60% de la costa esta erosionada respecto a la situacin de la baha del ao 1935,
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PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL cuando este ecosistema mantena en perfecto estado de funcionamiento sus procesos de dinmica sedimentaria, contribuyendo al excepcional pai~aje que ella representaba (Figuras N C4-08 y C4-09). Gonzles, quien se desempe como alto funcionario de la empresa del agua y alcantarillado de Chimbote, seala que en 1974 se apreci que el mar se estaba acercando al litoral, lo que motiv que entre 1976 y 1977, se construyera el emocado entre las avenidas G. Moore y J. Glvez (casco urbano de la ciudad), el que ahora se proyecta hasta el Jr. Ancash, al sur de la Plazuela "28 de Julio". Para la construccin del primer emocado, Livesey & Henderson (1975) realizaron un estudio sobre 1a erosin de la lnea de playa norte de la baha, y determinaron que entre el varadero INASSA y la plaza "28 de Julio", la velocidad de erosin entre 1969 y 1971 en promedio fue de aproximadamente 5 m ao-l. Entre los aos 1997 y 2004, se estim que la velocidad de erosin de la lnea de playa entre la plaza "28 de Julio" y el sur del barrio "Miramar", era de 1O a 12 mao -1. Actualmente el proceso erosivo se hace muy evidente inclusive inmediatamente al norte del conjunto de muelles en la zona del "27 de Octubre", en donde el punto crtico de erosin esta apenas a unos 80 m del frontis de PETROPERU. Frente al barrio "Florida" la zona intermareal ha desaparecido y amenaza con destruir viviendas, un almacn de aceite, entre otros problemas, y para evitar que ocurra esto, desde hace algn tiempo se viene depositando grandes cantidades de desmonte en la orilla de playa. Hacia la zona norte de la baha, la ~ona supralitoral e intermareal desaparecieron hace algunos aos atrs, por lo que ha sido necesario emocar dicha franja, hasta el Jr. Ancash, aproximadamente unos 2 km.
El ingeniero Leopoldo
4.5.3 Posibles causas de la erosin No obstante que el proceso erosivo es complicado y dramtico, la determinacin de sus causas an son controvertidas. Existen opiniones en la sociedad civil, que responsabilizan el proceso erosivo, de modo preponderante, a la presencia del "moln", otro grupo considera que es debido al cambio del cauce del ro Lacramarca hacia el sur o a la concentracin de muelles en la zona sur. Tambin se atribuye que los lodos acumulados en el fondo de la baha seran los responsables del proceso erosivo, entre otras. Esta coyuntura sobre las causas y la jerarqua de ellas, que causan la erosin en la baha "El Ferrol", se debe a que hace falta actualizar la carta batimtrica de la baha, realizar los estudios a nivel de detalle de las corrientes al interior de la baha por un tiempo ms o menos prolongado y continuo; que finalmente permita tomar la decisin ms adecuada para solucionar este grave problema ambiental. a.l Por la concentracin de muelles al sur de la baha Es importante indicar que el equilibrio de cualquier playa arenosa, est en funcin de cuatro factores fundamentales: a) el tamao de las olas, b) el nivel medio del mar, c) la forma de la playa, y d) el abastecimiento de arena; y que si alguno de estos factores cam.bia, los otros se deben ajustar hasta lograr y mantener el equilibrio. El proceso
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erosivo en la baha "El Ferrol", no podra ser atribuido a la elevacin media del mar, en tanto que la baha de Samanco, inmediatamente al sur de sta y adems del mismo origen, no experimenta cambio aparente. El tamao de las olas tampoco ha variado. Lo que s ha ocurrido en la baha "El Ferrol", es el cambio de la forma de la playa por la construccin de un dique ("moln") y la construccin de fbricas dentro de la zona intermareal, y por otro lado, el abastecimiento de arena ha variado por interferencias de infraestructura portuaria, particularmente por la presencia de muelles. Si se tiene. en cuenta que la principal fuente de arena a la baha, es el conjunto de dunas localizado en el istmo, al extremo sur de la baha, cuyas partculas ingresan por accin de los vientos predominantes sur-este, el conjunto de muelles que se localizan en la zona del "27 de Octubre", estaran, en conjunto, comportndose como una "pantalla" que alteran la direccin y la velocidad de las corrientes, que son que las que deben arrastrar la arena de sur a norte, proceso responsable del manteniendo el equilibrio sedimentario del litoral, y por tanto seria lo que explica el proceso erosivo. Los muelles en la baha fueron construidos desde fines de los aos 1950. En el "27 de Octubre", 12 de estos muelles se localizan en 1700 m de orilla de playa, lo que significa aproximadamente 1 muelle por cada 142 m, con uno que podra constituirse en agravante, ya que tiene 800 m de longitud y pilotes muy fuertes. Livesey & Henderson (1972) presentan la dinmica de las isobatas con base a los aos 1897, 1962 y 1969. En esta Carta se puede apreciar que en el ao 1897 la isobata de 5 brazas (8,3 m), se encontraba muy cerca a ll; rilla de la baha, donde ahora se desarrollan los o muelles, y que luego de la construccin de stos, la misma isobata en el ao 1969, se haba trasladado hacia el interior de la baha, indicando que ello se pudo haber debido a la retencin de arena originada por el conjunto de muelles. Todo esto ocurri antes de que el ro Lacramarca fuera derivado hacia el sur la baha (1972). En promedio estos muelles tienen 247 m de largo por 3,5 m de ancho y ocupan el espacio entre las isobatas de O y 5 m, espacio que define la suave pendiente que caracterizo todo el litoral de la baha, que corresponden a fotografas tomadas a fines de los aos 40 e inicios de los aos 50, y que son comparables con las caractersticas actuales que se observan en la zona sur de la baha. El ingeniero Leopoldo Gonzles, quien se desempe como alto funcionario de la empresa del agua y alcantarillado de Chimbote, seala que en 1962 frente al jirn Enrique Palacios (casco urbano de la ciudad), la zona intermareal tena una amplitud entre 60 a 70 m, es decir que el proceso erosivo, an no era evidente. Contribuyen con el impacto que generan los muelles, las fbricas construidas en la zona intermarea1. Una de estas fbricas se encuentra entre el conjunto de muelles ubicados al 27 de Octubre.
a.2 Por la presencia del "moln" al norte de la baha La tesis que se argumenta, con relacin a la mayor responsabilidad del moln en el proceso erosivo que enfrenta la baha, es que su presencia este alterando la circulacin de las corrientes, o que su presencia haya significado un incremento del nivel del mar, por retencin de las corrientes del sur.
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En 1943 se inicio la construccin del muelle (dique) de la empresa de puertos, de unos 980 m. con un apndice (dique) de 100 m. y en mayo de 1945 fue inaugurado. Entre 1964 y 1965 se construy el muelle (dique) de minerales, de 265 m. de largo por 23 m. de ancho, y en febrero de 1968, entr en funcionamiento el "moln" (dique muy ancho), de unos 650 m. largo por 250 m. de ancho, y un barraje adicional de 200 m. el que fue construido con base al material proveniente del cerro "Colorado" que se encontraba en la orilla de la baha. El muelle de ENAPU es una gran plataforma de terreno ganado al mar, no est construido sobre pilotes sino ms bien sobre un relleno protegido por un enrocado en su permetro, situacin que la hace impermeable para la circulacin natural de la baha, originando cambios en el patrn del movimientos de las corrientes y por tanto de los sedimentos. El moln y las dems estructuras localizadas al norte de la baha desde mediados de los aos 1940, estaran alterando la direccin de las corrientes, desvindolas hacia el centro de la baha, originando distorsin en el proceso sedimentario. Al analizar la carta batimtrica de Livesey & Henderson (1972), se deduce que luego de la construccin del "moln", hacia el ao 1969, la isobata de 5 m se haba trasladado unos 200 m hacia el interior de la baha. Actualmente al sur del "moln" funcionan el muelle "Pesquero", de 144 m, el muelle 'Gildemeister de 290 m y un varadero ubicado inmediatamente al sur del muelle Gildemeister, que acentan los impactos; sin embargo, merece destacar como detalle importante, la presencia de dos playas: una ubicada entre el "moln" y los muelles (frente a la urbanizacin "La Caleta"), y la otra al norte del muelle de la empresa de puertos. Estas playas mantienen arena en sus zonas supra e intermareal, no han alterado sustancialmente la pendiente. a.3 Por la presencia de lodos orgnicos en el fondo de la baha Hace algunas dcadas existan playas en todo el. litoral de la baha. En invierno el mar es erosivo y remueve las arenas de las playas que se depositan detrs de las rompientes, constituyendo barras ms o menos paralelas a la lnea de costa, y en verano el oleaje regresa estas arenas a las playas que recuperan su dimensin anterior o crecen. Esta dinmica natural en muchas playas, habra sido alterada debido a la presencia de fango orgnico acumulado en el lado sur de la baha ("27 de Octubre"), ocasionando que las arenas que en invierno sQn removidas detrs de las rompientes, quedaran retenidas por estos lodos orgnicos, y al no retornar a la lnea de costa, progresivamente se habra ido alterando el equilibrio sedimentario, principio del proceso erosivo a.4 Por el asentamiento suelos diferenciado por prdida de capacidad portante de .
El tema de la sismicidad es de gran importancia dado que la baha "El Ferrol" se encuentra ubicada en la zona del Crculo del Fuego, donde se registra una permanente
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actividad ssmica con incidencia peridica de eventos de magnitudes variables, que obliga a establecer la determinacin de zonas de riesgo ssmico y la adopcin de previsiones tolerables en el diseo de las edificaciones, para dichos sectores. ChiIhbote yace aproximadamente en el lmite entre las zonas de sismicidad norte y centro. Dentro de la zona norte, los grandes sismos incluyen un sismo inusual cerca de Trujillo en 1619, causando completa destruccin de la ciudad y daos hacia el sur llegando a Chimbote. El suceso, estimado entre la magnitud 7,7 a 8,0 aparentemente no produjo un tsunami. Desde el inicio de los registros de sismos histricos, se registra el ocurrido en 1966, de M = 7,5 (epicentro en 10,7 sur, 78,7 oeste). En 1970 ocurri otro sismo con M = 7,7 (epicentro en 9,15 sur, 78,83 oeste), el que ocasion que en la ciudad de Chimbote el 75% de las viviendas fueran daadas, especialmente las que estaban construidas de adobe quedaron destruidas en un 96%. Tambin se destruyo la lnea principal del Ferrocarril Chimbote-Huallanca. En esta ciudad, ms de 1000 personas fallecieron. Es probable que el sismo ocurrido en el ao 1970, pudiera haber ocasionado un pequeo asentamiento diferenciado en el borde de la baha, lo que explicara en esencia el proceso erosivo que actualmente enfrenta. a.S Por el movimiento de las embarcaciones que transitan y fondean en la baha La cantidad de embarcaciones que transitan por la baha, de modo particular en los periodos de produccin de harina de pescado por las fbricas, supera las 1500 embarcaciones. El efecto de las hlices de estas embarcaciones al transitar por la baha, y adems el conjunto de anclas en el fon<;lo de la misma cuando estas se. encuentran fondeadas (lugares de concentracin: zona del "27 de Octubre" y hacia el muelle "Pesquero" y muelle "Gildemeister") podran estar alterando de algn modo la direccin y velocidad de las corrientes que arrastran arena por la zona litoral de la baha, contribuyendo de este modo al proceso erosivo. No se cuenta con estudios al respecto, por lo que sera importante realizarlos, a fin de determinar la magnitud del impacto de este factor en el proceso erosivo de la bahia "El Ferrol". En el ao 2006 la Capitana de Puerto de Chimbote, emiti la Resolucin de Capitana N 026-2006, en el que dispone las nuevas zonas de fondeo para las distintas naves que arriban a la baha El Ferrol del puerto de Chimbote. Por otro lado en la baha se registran 17 "chatas" (estructuras metlicas flotantes), y cada una tiene en promedio 2-3 tubos dispuestos sobre el fondo marino y en la playa, artefactos que tambin poqran estar contribuyendo con el proceso erosivo. a.6 Por el cambio de lugar de descarga del ro Lacramarca El Ingeniero Lus Prez, ex alto funcionario del Ministerio de Agricultura, seala que en el ao 1972 por seguridad ciudadana ante los eventos imprevisibles de "El Nio", se cambio el cauce del ro Lacramarca, que desembocaba al sur de la plazuela "28 de Julio", hacia el sur de la baha. Es importante indicar que actualmente el ro Lacramarca transporta un caudal promedio de entre 2,5 a 4,0 m3 S.l, y arrastra material sedimentario al interior de la 30
baha, pudiendo en pocas de eventos "El Nio" fuertes, alcanzar, como el 1997-1998, 250 m S-l, con arrastre de cantidades muy significativas de material sedimentario. Por otro lado tambin es importante destacar, como lo sealan los estudios de la ONERN (1972), que hasta antes que su cauce fuera cambiado al sur de la baha, su aporte de agua y por tanto la de sedimento, solo era importante en pocas de eventos "El Nio". Se consideraba un rio de rgimen muy irregular (escurrimiento espordico de enero a marzo), ya que generalmente traa agua cada 5 aos y lo haca con caractersticas de torrente por un perodo corto, y que en aos secos y normales el ro no traa agua. Durante los aos muy hmedos, la quebrada de Lacramarca arrastraba en forma de huayco grandes cantidades de arenas que se acumularon durante los aos secos, provocando erosin, inundaciones y colmatacin de las tierras bajas. No se cuenta con un estudio respecto del grado de participacin de las descargas de material sedimentario del ro Lacramarca al interior de la baha, sin embargo, en el ao 1974, apenas a dos aos de haber sido cambiado su curso al sur la baha, la erosin frente al casco urbano de la ciudad era preocupante, por que amenazaba la destruccin de viviendas y edificios ubicados en el "Malecn Grau", entre el jirn G. Moore y la avenida J. Glvez, lo que oblig al Gobierno Local a construir el enrocado entre 1975 y 1976. a.7 Por el enrocado de parte del litoral de la baha Los enrocados se constituyen en una alternativa coyuntural frente al notable efecto destructivo que viene ocasionando el proceso erosivo de la baha sobre el continente. Ahora, el litoral de la baha se encuentra enrocado desde la zona frente al hospital "La Caleta" hasta el Jr. Ancash y si no se toman medidas urgentes, de acuerdo a la velocidad con la que ocurre la erosin en la baha, en el breve plazo habr la urgente necesidad de enrocar todo el litoral hasta el lmite con el "27 de Octubre". En realidad no se trata de argumentar que este tipo de estructuras expliquen el proceso erosivo, pero si se constituye en un factor que se debe tener en cuenta en este complejo proceso, ya que podra estar actualmente contribuyendo con el acrecentamiento de la erosin. Las estructuras duras del enrocado del casco urbano de la ciudad y los que se ertcuentran protegiendo los frontis de las fabricas, al recibir el impacto de las olas, transforman la energa potencial en energa cintica, originando una fuerza que por un lado origina corrientes de mayor intensidad que pueden estar arrastrando mas sedimento de la orilla hacia el interior de la baha, acrecentando el proceso erosivo, y por otro lado porque este mismo factor podra tambin constituirse en un factor de desestabilizacin del mismo enrocado, tal como las resquebrajaduras que actualmente se puede apreciar en el enrocado recientemente construido, entre el jirn G. Moore y la plaza "28 de Julio". Si este efecto es significativo, ello podra significar que el mismo enrocado se convierte en contra su propia estabilidad, ocasionando mayores inversiones en su mantenimiento y probablemente en un tiempo corto habra la necesidad de colocar mas rocas o rocas ms grandes,. si se tiene en cuenta que la prdida de fondo marino se acrecentara por efecto de la falta de abastecimiento de arena del lado sur. Una alternativa coherente, obviamente es el restablecimiento de la libre circulacin de las arenas por la lnea de orilla de la baha, para lo cual se tendra 31
que retirar todo tipo de estructuras que se encuentren impidiendo dicho proceso, o los lodos orgnicos, si es que estos retienen la arena en el lado sur de la baha. a.8 Por la acumulacin de residuos de la construccin en la orilla de la baha La disposicin de residuos de la construccin como forma inmediata para contrarrestar el proceso erosivo en la baha "El Ferrol", se viene apreciando desde los aos 1980. Este proceso comenz en el frontis de la plaza "28 de Julio" (extremo sur del primer enrocado del casco urbano), y solo se abandona esto cuando se construye mas enrocado. La cantidad de este tipo de material no ha sido cuantificado, as como tampoco los impactos negativos al ecosistema; sin embargo, se advierte que las estructuras duras que quedan rpidamente debajo del mar, producido por efecto de las altas y bajas mareas, podran estar alterando la direccin y velocidad de las corrientes, y en el largo plazo se podran constituir en factores que interfieran con los programas de recuperacin del equilibrio sedimentario de la baha. La acumulacin de este tipo de materiales en la orilla de la baha, en s mismo, no se constituye en un factor que explique el proceso erosivo, pero es importante tenerlo en cuenta por los considerandos indicados. a.9 Por la elevacin del nivel fretico y el transporte de ridos eh reas localizadas Las aguas residuales domsticas de la poblacin asentada en el distrito de Nuevo Chimbote, luego de pasar por la Planta de Tratamiento "Las Gaviotas", es dispuesta en las inmediaciones de la propia planta de tratamiento, ubicada en el humedal de "Villa Mara". La cantidad de agua que se dispone est entre 179 a 210 1 S.I, y dada la naturaleza del sustrato permeable del humedal de "Villa Mara", est contribuyendo con la elevacin del nivel fretico del humedal y su rea de influencia, el istmo, vale decir el entorno inmediato de la baha "El Ferrol". Actualmente los grandes campos de dunas por los que transitan importantes volmenes de arena, y que gran parte de ella sirve para mantener el equilibrio sedimentario en la baha "El Ferrol", vienen ~iendo literalmente "atrapados" por la arena sobresaturada de agua o las lagunas que han comenzado a aparecer. Esto podra significar una disminucin de aporte de arena . a la baha, y con ello acrecentar el desequilibrio sedimentario; lo que agravara la actual situacin del ecosistema, y por otro lado se pondra en riesgo la recuperacin del grave proceso erosivo que ella viene sufriendo. La Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina de Guerra del Per (DIHIDRONAV) ha sealado que durante trabajos de campo realizados en las proximidades de la playa Anconcillo, se registraron velocidades de viento que variaron entre 10 y 14 nudos (5 - 7 m S.I), por lo que la capacidad de transporte estara entre el rango de 6,000 a 16,000 m3 S'I. Tomando 6 m S.I, como velocidad promedio del viento para dicha zona, se podra considerar que la capacidad mxima de transporte elico promedio es de 10,000 m3 ao.l. 4.5.4 La sedimentacin en la zona sur de la baha
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Con relacin a las fuentes de sedimentos a la Baha El Ferrol de Chimbote, estn constituidos principalmente por el material de arrastre del ro Lacramarca, por transporte elico, por las principales industrias y la actividad domstica ..Se estima que durante el periodo (1960 - 2006), se transportaron desde la zona continental hacia la baha un aproximado de 27 954 083 toneladas de slidos o sedimentos, de los cuales el 60% fue aportado por el ro Lacramarca y el 30% por la industria pesquera. El aporte por efecto elico registr 7,8%. Presentaron menores aportes la industria siderrgica y la actividad domstica, sin embargo, estos se caracterizan por su alto grado de contaminacin por metales y carga bacteriolgica respectivamente. El mayor volumen de sedimentos depositados en el fondo de_ la corresponder principalmente al material de arrastre del ro y del viento muchos aos, complementado con el material proveniente de las antrpicas (industria pesquera, siderrgica yaguas domsticas) en las dcadas. baha debe desde hace actividades ltimas 05
Respecto al ro Lacramarca, el cambio de su desembocadura hacia el lado sur de la baha en el ao 1972, motiv una nueva dinmica sedimentaria en este ecosistema, ya que su caudal siempre ha permanecido permanente, con variaciones que dependen de las estaciones del ao: en poca de verano (diciembre-marzo) el caudal promedio es de unos 4 m3 S-I, con picos de aproximadamente 7 m3 S.I, y en la poca de invierno Gunio-septiembre) es de aproximadamente 2,5 m3 S'I. El rio Lacramarca al atravesar la zona de dunas, a unos 7 km de su desembocadura, incorpora grandes volmenes de arena, las que son a,rrastradas y descargadas, de modo permanente, en el estuario. Por otro lado, durante los eventos "El Nio", como el desarrollado durante los aos 1997 y 1998, origin caudales mximos entre 180 a 280 m3 S.I, lo que significo incorporar tambin sedimentos al sur de la baha "El Ferrol", modificando con ello el perfil batimtrico marino. Se estima que en los eventos "El Nio" extraordinarios, como los de 1983 y 1998, la carga de sedimentos alcanz a 17685 403 toneladas, equivalente a 6673 737 metros cbicos. Respecto al transporte elico, la velocidad de viento alcanzada durante los trabajos de campo en el estudio de la erosin y sdimentacin en la Baha Ferrol, variaron entre 10 y 14 nudos (5 - 7 mis), por lo que la capacidad de transporte estara entre el rango de 6 000 - 16000 m3/ao. Tomando 6 mis, como velocidad promedio del viento para dicha zona, se podra considerar que la capacidad mxima de transporte elico promedio es de 10 000 m3/ao. Sobre la captacin de sedimento de las dunas, conducida por el viento a la baha Ferrol, se estima que anualmente el viento transporta al mar un promedio de 18 900 m3 de los cuales proyectado a los 46 aos (periodo 1960 - 2(06), implican una carga de 869 400 m3, equivalente a 2303910 toneladas. No obstante lo sealado, no se cuenta con estudios sostenidos sobre la dinmica sedimentaria respecto de las descargas del ro Lacramarca a la baha "El Ferrol", informacin de relevancia que se requerir para proponer alternativas que permitan
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contrarrestar la 'sedimentacin al sur de la baha, o contribuir con enfrentar la erosin al norte de la baha. 4.6. IMPACTOS 4.6.1 EN LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA BAHIA
Impactos en la calidad de las aguas de la baha
a. Resultado de evaluaciones del Instituto del Mar del Per (IMARPE) a.l Evaluacin del 22 al25 de junio 2002: Los parmetros que han obtenido valores que excedieron valores permisibles son Temperatura, Oxgeno Disuelto y Sulfuro de Hidrgeno. La Temperatura tuvo variaciones de 16,0 a 18,9C en la superficie y de 15,2 a 16,3C en el fondo marino. El Oxgeno Disuelto obtuvo los niveles ms bajos que se detectaron en el fondo marino y frente a las plantas pesqueras, inclusive detectndose reas anxicas, mientras que obtuvo los valores ms elevados cerca a muelle de minerales en la zona norte (8,10 mIlI). El valor medio representativo de Sulfuro de Hidrgeno a nivel de fondo fue de 0,73 .tg-at H2S-S/L mg/l, valor ligeramente elevado debido a los procesos de xidoreduccin que ocurren en la Baha. Mientras que el valor mnimo fue de 0,61 .tg-at H2S-S/l mg/l y el mximo de 1,13 .tg-atH2S-S/l mg/l. El espesor del fango del fondo acumulado en la Baha Ferrol alcanz hasta 2,5 m, los mayores' espesores de fango (l,5 a 2,5 m) se distribuyeron en reas someras protegidas alrededor de la lnea de costa y los menores espesores de fango (0,5 a 1 m) se registraron en la parte central de la Baha donde existe una mayor circulacin de las corrientes marinas que permiten arrastrar los sedimentos hacia zonas abiertas. En general los valores registrados de slidos totales suspendidos tanto en superficie como en el fondo marino estn por debajo de los 100 mg/l segn. los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (conservacin de ecosistemas) . a.2 Evaluacin durante los aos 2005 a 2009 De acuerdo a los resultados sealados en el Cuadro N C4-15 se puede observar que los parmetros de DB05 y de coliformes termotolerantes presentan v'!llores de concentracin significativos en la mayora de los aos monitoreados, con valores mximos que superan los establecidos en la norma sobre ECA para Agua (DS N 002-2008-MINAM) en la categora 2 (actividades marino costeras). Asimismo, de acuerdo a lo sealado en el Cuadro N C4-16 se puede observar que el parmetro Coliformes Termotolerantes sobrepasa los estndares de calidad ambiental establecidos en el D.S. N 002-2008-MINAM para la categora 2
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(actividades marino costeras) en la mayora de los puntos monitoreados frente a la baha y su zona de influencia, durante los aos 2005 al 2009. a.3 Evaluacin durante los aos 2008 y 2009 El resultado de estudios realizados por el Laboratorio Costero del IMARPEChimbote en los aos 2008 y 2009 en la baha "El Ferrol", cuyo resumen se presenta en el Cuadro N C4-17, sealan que los valores de concentracin de fosfatos y nitratos de las aguas superficiales del mar en su gran mayora sobrepasan los valores que contemplan los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para agua. b. Resultado de evaluaciones de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) durante los aos 2007 y 2008 Los parmetros que han excedido su valor y han estado presentes en todo' el mbito de muestreo de la data de DIGESA (2007 y 2008) Y en cada una de las fechas programadas (05 por ao) son: ph, Aceites y Grasas, Oxigeno Disuelto, Demanda Bioqumica de Oxgeno, Cobre, Hierro, Manganeso, Coliformes Totales y Coliformes Termotolerantes. Los parmetros que tuvieron los valores elevados en todas las estaciones de monitoreo fueron Aceites y Grasas, seguido de Oxgeno Disuelto y Demanda Bioqumica de Oxgeno. Sin embargo en la mayora de las fechas muestreadas los valores ms altos estuvieron cerca a las plantas pesquen~,s. Los valores obtenidos en los parmetros Plomo y Zinc, no se evaluaron en la totalidad de sus fechas debido a que los lmites de deteccin estaban presentes en la mayora de las fechas de monitoreo. Parmetros como el Cadmio no pudieron ser evaluados debido a los valores obtenidos eran menores a los lmites de deteccin y estos a su vez eran mayores que los valores lmites permisibles 4.6.2 Impactos sobre el fondo marino
El IMARPE en el ao 2000, utilizando mtodo electroacstico, pudo determinar que en el fondo de la baha "El Ferrol" existe un estrato de lodos, que en algunas reas supera los 2,5 m. de altura y que en trminos generales se estima que existen aproximadamente 54 millones de metros cbicos de este material. En la zona del "27 de Octubre" los lodos c'ontienen abundantes escamas de pescado y tienen fuerte olor a sulfuros, aspectos que toman crticas las condiciones para la expresin de la vida acutica, fundamentalmente en el fondo de la baha. En una presentacin realizada por representantes de la Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina, en sesin de la Comisin Tcnica Multisectorial para la recuperacin ambiental de la Baha El Ferrol, respecto a los resultados de estudios tcnicos efectuados por su institucin, sealaron un estimado de 15 millones de m3 de
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sedimentos acumulados en la Baha El Ferrol durante el perodo comprendido entre los aos 1994 - 2006. 4.6.3 Impacto sobre la biodiversidad y la pesca artesanal
Un aspecto destacable que se observa en la baha, es que durante las pocas de no actividad de las empresas pesqueras, por veda de la pesca de "anchoveta" Engraulis ringens, el agua adquiere un color verdoso y mejora sustancialmente su transparencia, en promedio ms de 5 m. Adems se observa un importante crecimiento de "concha de abanico" Argopecten purpuratus hacia el sotavento de la "Isla Blanca", en la zona de "Aguas Fras" (al sur de la baha) y en la "Bocana Chica". Durante un muestreo realizado por la Universidad Nacional del Santa en la baha en el mes de marzo del ao 2004, se pudo encontrar que la densidad poblacional de "concha de abanico" en "Aguas Fras" era de 49 indo m-2 y en la "Bocana Chica" en promedio se encontr en 2 . Ind.m -2 .. Por otro lado, la biodiversidad y el paisaje de las playas en la zona de sotavento de la "Isla Blanca" mejoran significativamente, lo cual alienta la extraccin de la "concha de abanico" por parte de los pescadores (buzos) artesanales. A lo largo de las playas de la baha y frente a "La Caleta" y "Florida", en donde an queda arena, durante el periodo de veda, se aprecia la presencia de madrigueras de "carreteros", una especie de cangrejos carroeros del genero Occipoda, propios de estos espacios supra e intermareales. El aparente proceso de recuperacin de la baha descrito en el prrafo anterior, cambia violentamente a partir del momento en que comienzan a trabajar las fbricas pesqueras, por el arrojo de sus efluentes cargados con materia orgnica, soluble y particulada, directamente a la baha, que originan cambios en la coloracin y transparencia del agua. Esto ocasiona la muerte de peces por asfixia, particularmente del "bagres con franjas" Galeichtys peruvianus, en toda la extensin de la baha, mortandades masivas en los "bancos" de "concha de abanico", tanto en las inmediaciones de la "Isla Blanca", as como tambin hacia la zona de "Aguas Fras" y de la "Bocana Chica". Este impacto se dramatiza en las playas de la ."Isla Blanca", en donde se altera notablemente el paisaje y la biodiversidad. En algunas ocasiones se ha podido observar que las zonas supralitoral e intermareal de estas playas, estuvieron completamente recubiertas por una masa espesa de aceite, lo que consecuentemente origina la muerte de todos los organismos vivos y hace no apta para balneabilidad a dichas playas. La diversidad biolgica nativa en la zona supralitotral e intermareal, a partir del conjunto de muelles ubicados en el "27 de Octubre" hacia el extremo norte de la baha, ha desaparecido, en tanto que en la zona sur, an se puede encontrar, en pequeas cantidades Emerita sp. "muy muy", Calianassa sp. "marucha", Donax donax "conchitas" y Occipoda sp. "carretero". Los organismos bentnicos de la zona submareal, estn conformados por varias especies de poliquetos, un equinodermo del gnero Cucumaria, una especie de caracol del gnero Nassarius, que se le ha podido encontrar en zonas completamente anxicas, y un alga roja del gnero Rhodymenia,
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que normalmente se le encuentra asociada a la presencia de Argopecten purpuratus "concha de abanico". Con relacin a los organismos nectnicos, dentro de la baha se localizan Mugil cephalus "lisa", Odontestes regia "pejerrey" y Galeichtys peruvianus "bagre con franjas" y en pocas ocasiones se observan otridos dentro de la baha, as como nutrias marinas alrededor de la Isla Blanca. En estos ltimos aos, la elaboracin de aceite y harina de pescado se ha reducido a . dos temporadas de pesca, la primera de abril a julio y la segunda de noviembre a diciembre, de tal modo que es ms evidente el proceso de recuperacin de las condiciones oceanogrficas y biolgicas dentro de la baha. Uno d los problemas' serios que se debera tener en consideracin en el anlisis de la problemtica por los efluentes de la siderrgica, son los metales pesados incorporados a la baha "El Ferrol", desde que la empresa comenz sus operaciones. Estos se concentran hacia el lado norte de la baha, y por accin de las corrientes se dispersan y estaran llegando con suma facilidad a la "Isla Blanca". Son los organismos del fitoplancton y las algas macroscpicas, los que incorporan esto.s metales a las cadenas trficas, llegando de esta manera a la poblacin humana, en tanto que de la "Isla Blanca" y de sus inmediaciones se extraen algunos peces, como "pejerrey" y "lisa", moluscos como Thais sp., "concha de abanico", recursos de arraigado consumo popular. La acumulacin de hierro en el fondo de la baha, debe facilitar el atrapamiento de los metales pesados, por lo que se deberan realizar estudios especficos de cada tipo de metales, a fin de determinar el grado de riesgo en el que estara incurriendo la poblacin humana que consume productos hidrobiolgicos extrados de la baha, y asimismo conocer el nivel de afectacin de la comunidad de organismos marinos. Los hidrocarburos originan serios problemas en la vida marina: en momentos en que se arrojan importantes cantidades, algunas aves al impregnarse de estos compuestos son impedidas de volar; observndoseles flotando generalmente en la zona de rompiente de las olas. Por otro lado, estos compuestos en el agua o en el fondo de la baha, impiden el intercambio de gases, entre los organismos acuticos y el agua o entre el agua y el sustrato, agravando la situacin de la baha. Asimismo se debe tener presente que siendo todos los hidrocarburos bioacumulables y biomagnificables, y por constituirse en principios cancergenos, el grado de impacto al ecosistema podra ser algo mucho ms serio de lo que se concibe en la actualidad, lo que tambin comprende a la poblacin humana que consume productos provenientes de la baha "El Ferrol". Con relacin a los contaminantes por metales pesados y agroqumicos que descarga el rio Lacramarca a la baha "El Ferrol", no se cuenta con estudios que indiquen sobre los impactos negativos a la diversidad biolgica. Es preciso destacar que en el estuario del ro Lacramarca existen tres especies de camarones nativos: Cryphiops caementarius "camarn de ro", Machrobrachium inca "camarn gigante" y Machrobrachium gallus, de gran trascendencia en el marco de la conservacin de la biodiversidad y potencialmente estratgicos para el desarrollo de la acuicultura, de modo particular el primero de los citados. Tambin se desarrollan peces, como Mugil sp. "lisa" y Dormitator latifrons "mortengue", los que son capturados y consumidos por la poblacin de los alrededores del humedal de "Villa Mara". 37
PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL 4.6.4 Impacto sobre la calidad ambiental del aire En el estudio de diagnstico de la calidad del aire elaborado para el "Plan de Accin para la mejora de la calidad del aire en la cuenca atmosfrica de la ciudad de Chimbote", se presentan los resultados sealados a continuacin: a. Resultados de evaluaciones realizadas por la DIGESA (1995 al 2008)
La Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, en coordinacin con la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de Chimbote (DESA), han evaluado la presencia de contaminantes en el aire, durante los aos 1995, 1997,2000, 2001, 2003, 2008 habiendo para ello seleccionado diversos puntos geogrficos, teniendo como referencia la ubicacin de las empresas, las avenidas de transporte motorizado y la presencia de las zonas urbanas. Los monitoreos se han realizado una vez por ao (1995 a 2001) en un perodo no mayor a los siete das y dos veces por ao (2003 y 2008), variando las estaci~mes y parmetros de acuerdo al comportamiento de las emisiones que se podan observar en el momento, siendo este una dificultad para comparar la concentracin de los contaminantes en las estaciones de monitoreo. (Cuadro N C4-18)
a.1 Anlisis de Resultados Dixido de Azufre Las mayores concentraciones de Dixido de Azufre (S02) se obtuvieron en la estacin del Puesto de Salud La Florida, ubicado en el Jr. Moquegua del distrito de Chimbote; los resultados refleja cifras crecientes que oscilan de 21,27 ug/m3 a 187,7 ug/m3 , estos valores comparados con el Estndar de Calidad Ambiental de 80 ug/m3 lo exceden. Los menores valores de concentraciones de este contaminante se encontraron en la estacin del Centro de Salud Yugoslavia en Nuevo Chimbote; valores que fluctan de 3,08 ug/m3 a 8,36 ug/m3. Caso similar se da en la estacin de la Institucin Educativa Miguel Contreras con 6,46 ug/m3 a 14,77 ug/m3. Sulfuro de Hidrgeno La congentracin de este parmetro contaminante presenta valores que superan el Estndar de Calidad de 150 ug/m3 en casi la mitad de los monitoreos realizados, principalmente en las estaciones del Progreso, Puesto de Salud La Florida, Municipalidad de Coishco. Material Particulado 10 micrones (PMlO) Las concentraciones de partculas menores a 10 micras (PMI01,determinadas en las estaciones de muestreo, oscilan entre 42,6 ..g/m3y 77 ..g/m. Estos resultados no exceden segn lo establecido en el ECA para PMIO de 150 ..g/m3. 38
b.
Resultado de evaluaciones realizadas Hidrolgico de Suecia (SMHI)
por Instituto
Meteorolgico e
El monitoreo 'de calidad de aire realizado por el Instituto Meteorolgico e Hidrolgico de Suecia (SMHI) en el perodo comprendido entre los meses de Abril 2005 a Abril 2006 mostr que los niveles promedio anual de S02 en Nuevo Chimbote fueron < 15 .tg/m3, en Coishco < 35 .tg/m3 y en Chimbote < 110 .tg/m3; comparados con la norma de Estndar de Calidad Ambiental anual de 80 .tg/m3 se supera dicho valor. En dicho periodo, las concentraciones mensuales de H2S, medidas con el sistema de tubos pasivos, fluctuaron en un rango de 20 a 40 .tg/m3 durante la produccin de harina de pescado y las concentraciones horarias alcanzaron de 80 a 90 .tg/m3 durante produccin de harina. Este indicador supera lo que establece la Organizacin Mundial de la Salud de 7 .tg/m3 (molestias) y por ende origina malestar en la poblacin.
En el periodo de mayo a junio del 2006, las concentraciones mensuales de sulfuro de hidrgeno (H2S), medidas con el analizador de gases durante la produccin de harina de pescado, las concentraciones diarias alcanzaron de 80 a 90 .tg/m3 durante produccin de harina de pescado. Este indicador se acerca a lo recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud y el ECA nacional de 150 .tg/m3 aunque no es evidente que con esos niveles se establezca una afectacin a la salud, si produce olores ofensivos y por ende origina malestar en la poblacin.
4.6.5 Impactos en la salud ocasionados por la mala calidad del aire La contaminacin del aire tiene un impacto directo a la salud humana. La exposicin a contaminantes del aire puede causar efectos agudos en corto plazo y crnicos a largo plazo. En el 2003, la Direccin Regional de Salud de Ancash conjuntamente con la UTES La Caleta, realiz un estudio epidemiolgico denominado "Prevalencia de las enfermedades respiratorias en nios escolares de 3-14 aos y factores asociados a la calidad de aire en la ciudad de Chimbote". Este estudio fue trabajado con una poblacin muestral de 1230 estudiantes. Los resultados reflejaron que las prevalencias de enfermedades respiratorias estudiadas en la ciudad de Chimbote superan el 10% para este grupo de poblacin. Del total de prevaleca general 234 casos .son por enferm.edades de faringitis que en porcentaje es el 18,74% de este total, el 21% son estudiantes que adquieren esta enfermedad por exposicin a las fuentes de contaminacin del aire. La segunda enfermedad por este tipo de exposicin es asma acumulado con un 14%, de esta cifra 98 casos corresponden al estrato II por exposicin a contaminantes y rinitis alrgica son 164 casos (13,3%).
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Las conclusiones indicaron que un preocupante porcentaje de las enfermedades respiratorias se deben a la exposicin de fuentes contaminantes de aire. 4.6.6 Impactos sobre la calidad ambiental del suelo y del paisaje Sobre el paisaje Un aspecto notable que merece destacar, es el grave impacto negativo ocasionado por la contaminacin ambiental y los procesos de erosin y sedimentacin sobre el excepcional paisaje que tuvo la baha "El Ferrol" antes del desarrollo industrial y demogrfico de la ciudad de Chimbote. Basta con observar las fotografas de los aos 1950, para evaluar el dramtico cambio que se ha originado sobre este importantsimo factor ambiental. Producto de la fuerte intervencin negativa de carcter antropognico, la baha ha cambiado drsticamente sus factores fsicos, qumicos y bioqumicos, del agua y sustrato, y tambin su geomorfologa, y ello consecuentemente ha ocasionado que se impacte de modo severo a la biodiversidad marina, a la naturalidad y singularidad del paisaje y su potencialidad como zona recreativa y turstica, as como tambin ha repercutido negativamente y de modo sustancial en el grado de identidad de los ciudadanos de Chimbote. La poblacin durante los aos 1950-1960 pudo establecer un vnculo muy fuerte con la baha "El Ferrol", ya que esta les proporcionaba. recreacin, belleza, infinito y recursos naturales para sus sostenimiento; por tanto los pobladores se sentan plenamente identificados, orgullosos de contar y disfrutar de esta singularidad natural. Esto sirvi para que surjan grupos literarios inspirados en la belleza de la baha y de la Isla Blanca, se relaten cuentos, poemas, leyendas, etc. El himno a Chimbote, tiene una fuerte inspiracin en la baha "El Ferrol". Producto de la mezcla de la sanguaza, aceite, escamas, trozos de pescado y descarga de efluentes de la siderrgica y municipales, arrojo basura domestica, escombros, combustibles, lo cual fue modificando dramticamente la composicin de la arena de los casi 15 km de excelentes playas veraniegas de la zona centro y norte de la baha, y los chimbotanos tuvieron que cambiar sus costumbres de recreacin y esparcimiento veraniego, debido a la condicin de no apta para balneabilidad de la baha "El Ferrol". Con frecuencia, pero siendo esto una constante, las descargas de efluentes de la empresa siderrgica a la baha, originan masas importantes de agua de color fuertemente herrumbroso, as como tambin el color de las rocas y arena de ese entorno, de color herrumbroso, lo que obviamente deteriora el paisaje de este escenario. De otro lado, las aguas residuales de la poblacin aportan gran cantidad de detergentes a la baha, y siendo el principal qumico los fosfatos, originaran en accin posiblemente sinrgica con otras sustancias, la proliferacin de "mareas rojas. que en muchos casos abarcan hasta un 30 a 40 % del rea de la baha. Estas "mareas rojas" se deben a la proliferacin explosiva de microorganismos pertenecientes a la Phyrrophya, 40
PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL con pigmentacin roja, que por su abundancia le transfieren su color agua, aunque esta mareas pueden tambin adoptar coloraciones marrones o blanco - lechosas, por la presencia de explosiva de otros componentes del fitoplancton como diatomeas. Asimismo la disposicin mareas, motiva que una esta y muchos otros son negativamente de modo manna. de basura domstica en el litoral de la baha, por efecto de las parte de estos desechos sean arrastrados hacia el interior de dispersos en sus zonas intermareal y supralitoral, afectando significativo la calidad de las playas, y tambin la vida
5.0 PLAN DE RECUPERACIN 5.1 Introduccin
A"MBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL
El Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol es el instrumento de gestin elaborado y aprobado por la Comisin Tcnica Multisectorial con el objeto de lograr la recuperacin de las condiciones ambientales propias de la baha, a travs del desarrollo de cuatro componentes: a) b) c) d) Control de descargas de efluentes lquidos contaminantes Control y mitigacin de la erosin y sedimentacin Control de emisiones a la atmsfera y gestin de residuos slidos Fortalecimiento de capacidades y soporte institucional
El costo estimado para el desarrollo del Plan de Recuperacin, considerando los planes, proyectos, programas y actividades que se encuentran actualmente en etapa de ejecucin, los que estn en etapa de planeamiento y aquellos que estn en la etapa inicial de la determinacin de su viabilidad tcnica o 'econmica, en el nivel de gobierno central regional o local, asciende un total de SI. 739 942 219,1 El costo sealado incluye el monto de los proyectos que se encuentran en etapa de inicio o en etapa de implementacin por parte de las principales empresas del sector productivo en Chimbote (empresas pesqueras y empresa siderrgica-SIDERPERU), cuyo costo conjunto asciende a SI. 463 642 743, es decir aproximadamente el 62 % del costo total del Plan de Recuperacin Ambiental, el cual ya se encuentra en etapa de ejecucin. El costo restante corresponde a los proyectos del sector privado y pblico que requieren ser elaborados e implementados por los organismos competentes. En el costo sealado no est considerado el monto necesario para realizar labores de remediacin ambiental en reas ambientalmente crticas, como es el caso de la recuperacin del fondo marino afectado por lodos contaminantes, el cual debe ser estimado a travs de estudios especializados a ser realizados como parte de la realizacin del Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferro!. Para la adecuada ejecucin y seguimiento del cumplimiento de los compromisos ambientales sealados en el Plan, se requiere la conformacin de una Comisin Multisectorial de Naturaleza Permanente, integrada por representantes de los 3 niveles de gobierno (central, regional, local), principales empresas productivas y de
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PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL servicios asentadas en la zona, gremIOs industriales y de comercio, universidades, sociedad civil organizada. Se estima que las acciones consideradas en el Plan de Recuperacin deben ejecutarse para obtener resultados concretos en un horizonte de tiempo no mayor de 10 aos (al ao 2021). 5.2 Visin de la baha y logros esperados al 2021 Para el 2021 la baha "El Ferrol" no tiene descargas de contaminantes y los procesos erosivos y de sedimentacin se han controlado, permitiendo la recuperacin significativa de su biodiversidad, su paisaje, el uso recreacional en sus playas y la generacin de nuevas actividades productivas y de servicios. La baha esta armoniosamente articulada al desarrollo urbano de Chimbote, y la poblacin se siente orgullosa de ella: Se espera que el ambito de la bahia El Ferrol, se alcance los siguientes logros: Al 2021, la baha "El Ferrol" ha recuperado la calidad de sus aguas, se ha controlado plenamente el proceso erosivo y en gran medida se ha recuperado la calidad del fondo marino, su paisaje natural y el uso de las playas ubicadas en las zonas central y sur, con fines recreacionales . Las totalidad de las aguas residuales municipales son tratadas adecuadamente en Plantas de Tratamiento, cumpliendo las normas ambientales y sanitarias vigentes y aquellas que no son reutilizadas, son dispuestas fuera de la bahia "El Ferrol" . La Municipalidad Provincial del Santa viene aplicando el PIGARS en un 100%, lo que garantiza que no se arroje residuos solidos en las orillas de toda la bahia. Asi mismo los residuos de gestion no municipal cuentan con un adecuado manejo y disposicion final, de acuerdo a la normatividad vigente . Todas las empresas pesqueras harineras, funcionan en la zona industrial, cumplen con los estandares de calidad ambiental y el 100% de sus efluentes liquidas tratados se vierte fuera de la baha "El Ferrol" . Todas las empresas pesqueras no harineras, y aquellas que usan insumas de origen hidrobiologicos, cumplen con estandares de calidad ambiental y el 100% de sus efluentes liquidas tratados adecuadamente es dispuesto fuera de la baha "El Ferrol". La industria siderurgica y el resto de las actividades industriales cumplen las normas . de calidad ambiental y el 100% de sus efluentes liquidas tratados no se vierte en la Bahia. Debido a la mejora de la calidad de las aguas y fondo marino se ha recuperado la biodiversidad de la Bahia, que permite una pesca artesanal y acuicultura marina sostenible.
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La bahia ha recuperado las zonas de playa con arena y pendiente suave. Se maneja de modo significativo el traslado de material sedimentario por el rio Lacramarca y con ello se ha resuelto el exceso de sedimentacion al sur de la bahia. En toda la bahia se ha retirado la infraestructura innecesaria. Las embarcaciones parquean en reas de la bahia que no interfieren con la dinamica de las corrientes marinas y armonizan con el paisaje. La poblacion apostada en la ribera de la bahia vive sin riesgo por efecto erosivo del mar y es privilegiada al haberse' recuperado la zona de playa y el paisaje de la bahia. Los pescadores artesanales, la poblacion riberea y las empresas productivas, con base a un programa de educacin ambiental cuidan y protegen la bahia, garantizando aguas y playas limpias donde los pobladores concurren para divertirse y disfrutar de la naturaleza. Han surgido varias empresas de turismo, que articulan la bahia al circuito ecoturistico de la ciudad y la provincia, contribuyendo a consolidar el turismo interno y receptivo. Tambien han surgido muchas actividades culturales y recreacionales como la pesca deportiva, natacion, paseasen embarcaciones artesanales a vela, certamenes de dibujo, pintura, canto, cuentos, poemas, fotografia, con inspiracion en la bahia, orientados a fortalecer la identidad del poblador de Chimbote. El humedal de "Villa Maria" y la Isla Blanca han sido reconocidos como reas de conservacin regional, y se' vienen gestionando armnicamente con la baha. Todos los canales de drenaje que cruzan la ciudad de Chimbote vienen siendo manejados exitosamente, regulando con ello el nivel freatico de la ciudad y permitiendo que sus descargas al mar cumplan con los estndares de calidad ambiental. El rio Lacramarca ha disminuido significativamente la carga de agroquimicos, en tanto se ha desarrollado un programa educacional a los agricultores de la zona de Tangay para limitar el uso de agroquimicos. La bahia es considerada como parte fundamental del Plan de Manejo Integrado de la zona marino costera de la Region y a su vez articulada al moderno Plan Director de la ciudad, formu~ado y consensuado en el marco del principio de la sustentabilidad, el que contempla estrategias comunitarias de adaptabilidad frente al Cambio Climtico. Urbansticamente los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote tienen un desarrollo que armoniza con la recuperacion ambiental de la bahia, lo que se ha podido lograr debido a una adecuada gestion del Comit de Vigilancia Ambiental de la bahia "El Ferrol", que es liderado por la Municipalidad Provincial del Santa.
5.3 Objetivos del Plan a. Objetivo general
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PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL Lograr la recuperacin ambiental de la baha "El Ferrol", su puesta en valor y con ello el rescate de la identidad ciudadana; mediante el desarrollo de planes, proyectos y actividades debidamente coordinados, ejecutados y supervisados con los diferentes actores del sector pblico, privado y sociedad civil, en el corto, mediano y largo plazo. b. Objetivos especficos
Establecer los planes, programas, proyectos, actividades y soporte institucional que permitan: Dejar de disponer contaminantes en el interior de la bahia. Controlar el proceso erosivo y la sedimentacion de labahia. Recuperar la calidad del fondo marino. Retirar la infraestructura innecesaria de la baha. Reducir significativamente la contaminacin atmosfrica de Chimbote. Disear e implementar un sistema de monitoreo de la calidad ambiental. 'Fortalecer las capacidades locales en materia ambiental. Lograr un soporte institucional que permita la ejecucin del Plan. ArticuJar la recuperacion de la bahia a los planes de desarrollo local. del Plan de Recuperacin Ambiental
5.4 Componentes
El Plan de Recuperacin Ambiental considera el desarrollo de cuatro componentes de trabajo dentro de los' cuales se tiene los planes, programas, proyectos y actividades orientados a lograr la recuperacin y control ambiental de la baha El Ferrol, los cuales se sealan a continuacin: a) Control de descargas de efluentes lquidos contaminantes: componente asciende a SI. 422 186 349,1 el costo de esta
b) Control y mitigacin de la erosin y sedimentacin: el costo de esta componente asciende a SI. 2 760 000, que corresponde solamente a los estudios para determinar la solucin a la problemtica existente. c) Control de emisiones a la atmsfera y gestin de residuos slidos: el costo de esta componente asciende a SI. 310 541 570 d) Fortalecimiento de capacidades y soporte componente asciende a SI. 1100000 institucional: el costo de esta
Asimismo, se ha considerado el desarrollo de proyectos complementarios vinculados a las componentes anteriormente mencionadas, cuyo costo asciende a SI. 3 355 000 En el Cuadro N C5-0 1 se presenta el detalle de los principales proyectos asociados a cada componente del Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol.
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5.4.1
Componente 1: Control de descargas de efluentes lquidos contaminantes
Est dirigido a lograr un nivel de descarga cero de cualquier tipo de efluentes lquidos contaminantes procedentes de las actividades domsticas, productivas y de servicios realizadas en el entorno de la baha, como requisito fundamental para la recuperacin del ecosistema. El costo de ejecucin de esta componente asciende a SI. 422 186 349,1 Y contempla las siguientes actividades: Control de las descargas de efluentes lquidos contaminantes originados por la actividad de la industria de aceite y harina de pescado y)de la actividad de conservas de pescado, los cuales contienen altas concentraciones de slidos disueltos y en suspensin, aceites y grasas, entre otros elementos contaminantes. Control de las descargas de aguas residuales originadas por la actividad de la industria siderrgica, metalrgica y de otras actividades industriales, los cuales presentan elevadas concentraciones de xidos, aceites, grasas, metales trazas como plomo, cadmio, cobre y temperatura mayor al promedio del agua de mar. Tratamiento de las descargas de aguas residuales domsticas de la ciudad de Chimbote, con elevadas concentraciones de organismos patgenos, detergentes, cidos y materiales varios, mediante la rehabilitacin de las lagunas secundarias y efluentes de la PTAR Las Gaviotas (Nuevo Chimbote), mejoramiento del emisor Iquitos de la ciudad de Chimbote. Control de las descarga de las aguas del ro Lacramarca con elevadas 'concentraciones de biocidas de uso agrcola y sustancias inorgnicas as como de la descarga de drenes urbanos que transportan aguas de drenaje agrcola, as como domsticas e industriales. Control de derrames y fugas de hidrocarburos originados por la operaClOn inadecuada realizada por las naves, as como el control de la descarga de agua de lastre y de las aguas servidas de origen naviero. Elaboracin de estudios de pre-inversin para el Mejoramiento y Ampliacin de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Nuevo Chimbote.
Los proyectos y actividades considerados en esta componente se presentan en el Cuadro N CS-02 y seguidamente se describe sus principales caractersticas: a. Control de efluentes de la actividad industrial pesquera
Para el control de efluentes de la actividad pesquera industrial, incluyendo la industria de aceite y de harina de pescado, y de la industria de conservas de pescado para consumo humano, se tiene los proyectos contemplados en el Plan Ambiental Complementario Pesquero (PACPE) establecido por el Ministerio de la Produccin, 45
PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL mediante D.S N 020-2007-PRODUCE, aprobado el 26 de octubre del 2007, siendo de cumplimiento obligatorio por parte de las empresas pesqueras ubicada en la baha El Ferrol. El PACPE consta de dos (2) fases, la primera corresponde al planeamiento que involucra la ejecucin de los estudios tcnicos, ambientales, autorizaciones y otros, la siguiente fase corresponde a la construccin de la obra que consta de la recoleccin, tratamiento y disposicin final hasta su puesta en operacin con la descarga de los efluentes pesqueros tratados fuera de la Baha El Ferrol. Al respecto, el PACPE se divide en dos partes: PACPE individual: mediante el cual las empresas pesqueras emplazadas ep la baha El Ferrol plantean compromisos ambientales a travs de un cronograma de inversiones que les permitir optimizar sus sistemas de tratamiento de efluentes implementados en sus respectivos establecimientos industriales pesqueros hasta alcanzar los Lmites Mximos Permisibles - L.M.P de efluentes aprobados mediante el D.S. N 010-2008PRODUCE. Los sistema de tratamiento complementarios a implementar para alcanzar los LMP de efluentes podrn ser biolgico, qumico, o bioqumico previo a su disposicin final mediante un emisario submarino comn. PACPE colectivo: mediante el cual las empresas en forma conjunta asumen el compromiso de colectar sus efluentes a travs de una red individual hasta una estacin de bombeo en tierra para su disposicin final alcanzando los LMP de contaminantes en los efluentes en cada establecimiento industrial a travs de un emisario submarino comn de aproximadamente 9,7 Km, mediante el proyecto conducido por la Asociacin de Productores de Harina, Aceite y Conservas de Pescado APROCHIMBOTE (antes APROFERROL). La inversin total estimada para la ejecucin del PACPE, tanto individuales c;omo colectivo, es de US $ 38 552 669 millones de dlares americanos, los cuales sern desembolsados por 29 empresas, en un plazo mximo de 4 aos a partir de la aprobacin del PACPE respectivo. El Ministerio de la Produccin, a travs de su Direccin General de Asuntos Ambientales de Pesquera (DIGAAP) ha evaluado y emitido 29 Resoluciones Directorales que aprueban los PACPE individuales, para cUY<:l ejecucin se destinar US $ 26 477 675 millones. La ejecucin del PACPE colectivo, tambin aprobado por Resolucin Directoral por la DIGAAP, implicar la suma de $ 12 074 994 millones, y sern empleados para la instalacin de la estacin de bombeo y construccin del emisor submarino. En los Cuadros N C5-03 y C5-04 se muestra el detalle de los PACPE individuales y el PACPE colectivo. b. Control de efluentes generados Chimbote por la poblacin de Chimbote
y Nuevo
De acuerdo a la informacin remitida por la Oficina del Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, basada en informacin 46
proporcionada por la EPS SEDACHIMBOTE, la ciudad de Chimbote (215 817 habitantes) no cuenta con Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), por lo cual se realizan las descargas de manera directa hacia el mar, a travs de 13 puntos de vertimiento. En el caso de la ciudad de Nuevo Chimbote (113 166 habitantes) se cuenta con (02) dos PTARs denominadas "Las Gaviotas" y "Centro Sur A", las cuales se encuentran saturadas y en estado crtico por haberse excedido su capacidad de tratamiento. Los proyectos para recoleccin y tratamiento de aguas residuales que tiene en cartera SEDACHIMBOTE son los siguientes: "Rehabilitacin de las Lagunas Secundarias y efluentes "Las Gaviotas" en el P.J. Villa Mara del distrito de Nuevo Chimbote", el cual contempla realizar la remocin y eliminacin de material slido flotante y maleza acutica en las lagunas secundarias, incrementar en 20 cm las paredes laterales del canal de distribucin y disposicin final, construccin de un cerco vivo, entre otros. El monto presupuestado es de SI. 277 570, 21 nuevos soles y ser ejecutado con recursos propios de SEDACHIMBOTE S.A. Cuenta con cdigo SNIP N 139441. A la fecha est a nivel de expediente tcnico. "Mejoramiento del Sistema de Desage del Emisor Iquitos, desde la Av. Jos Pardo hasta la Av. Costanera-Santa-Ancash". Este proyecto co.mprende mejorar el sistema de desage y es una primera etapa del proyecto integral de tratamiento de aguas residuales a elaborar, ya que el proyecto original plantea inicialmente interceptar los emisores de desage y mediante bombeo trasladarlo a una PTAR. El monto presupuestado es de SI. 2 902 370,36 nuevos soles, proponindose al Gobierno Regional de Ancash para su financiamiento. A la fecha est a nivel de expediente tcnico.
"Mejoramiento y Construccin del Sistema de Recoleccin, Tratamiento y Disposicin Final de la Aguas Servidas de la Ciudad de Chimbote", cuyo costo de ejecucin se estima en SI. 265 983 669,00 nuevos soles, cuenta con cdigo SNIP N )25396. Contempla la instalacin de una lnea de alcantaIilladlo y lnea de impulsin por cmaras de bombeo, incluyendo obras hidrulicas, construccin de la lnea de pre-tratamiento y tratamiento, reactor biolgico, tratamiento de fangos, equipamiento, estudios tcnicos complementarios. El costo aproximado para la elaboracin del expediente tcnico es de SI. 2 487 957, 00 nuevos soles, proponindose al Gobierno Regional de Ancash para su financiamiento. Por otro lado, la Municipalidad Provincial del Santa realizo las coordinaciones con la Cooperacin Coreana para la realizacin de estudios complementarios. A la fecha se cuenta con el Estudio de Preinversin a nivel de Perfil. Por otro lado, la realizacin de los estudios de pre-inverslOn para fa Ampliacin y/o Mejoramiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales "Las Gaviotas y Centro Sur A" asciende a un costo aproximado de
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SI. 1 200 000,00 nuevos soles, proponindose al Gobierno Regional de Ancash para su financiamiento.
c. Control de efluentes (SIDERPERU) generados por la industria siderrgica
'Este proyecto se implementar en el marco de los compromisos establecidos en el estudio de impacto ambiental (ElA) del proyecto de modernizacin del complejo siderrgico de Chimbote (SIDERPERU) aprobado por el Ministerio de la Produccin mediante Oficio N 5996-2009-PRODUCE/DVMYPE-l/DGI/DAAI de fecha 02 de noviembre del ao 2009. El objetivo en materia de control de efluentes es el de reducir en un 80% el flujo del efluente vertido a la baha el Ferrol, que actualmente es de 700 a 800 m3/h, mediante la implementacin de sistemas de tratamiento de efluentes para su recirculacin en el complejo siderrgico, adecundolo a los niveles permisibles y reduciendo el caudal, as como reduciendo el consumo del recurso agua y mejorando la seguridad operativa del complejo. El costo de inversin estimado es de US $ 13 800 000. El proyecto comprende los circuitos de agua de las plantas de hierro, acero, largos, tubos y viales, fundicin, laboratorio y utilidades, a travs de la implementacin de un sistema de tratamiento, recuperacin y recirculacin de agua de los procesos de: Granulacin de escoria, Regeneracin de ablandadores, Regeneracin de filtros de arena, Torre lavadora, Precipitador electrosttico, Refrigeracin de equipos, trenes de laminacin y hornos
De acuerdo al cronograma presentado por SIDERPERU este proyecto tena como fecha de conclusin el mes de diciembre 2010 pero la empresa ha solicitado ampliacin hasta junio 2011, segn lo informado por PRODUCE. 5.4.2 Componente 2: Control y mitigacin de la erosin y sedimentacin Este componente tiene como objetivo implementar medidas que permitan restablecer la geodinmica del litoral de la baha, y reducir sustancialmente el arrastre de material sedimentario por parte del ro Lacramarca a fin de mitigar la sedimentacin al sur de la baha: identificando y jerarquizando previamente las causas que originan este problema. Las actividades consideradas en esta componente son las siguientes: Evaluacin de Jos factores externos e internos que influyen en el comportamiento de la dinmica marina en el entorno de la baha El Ferrol, incluyendo la identificacin de los impactos generados.
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Control y reduccin de los impactos originados por los procesos de erOSlOn y sedimentacin en el entorno de la baha y el litoral, considerando la infraestructura crtica existente, los pasivos ambientales, residuos slidos y alteracin de factores naturales externos.
Para el control y mitigacin de los procesos de erosin y sedimentacin que afectan el borde costero y playas de la baha El Ferrol, se ha considerado el desarrollo de diversos estudios tcnicos de evaluacin con. la finalidad de diagnosticar adecuadamente la problemtica existente y formular las propuesta de solucin respectivas, cuyo costos asciende a SI. 2 760 000 Los proyectos y actividades considerados en esta componente se presentan en los Cuadro N C5-05 y C5-06 y su descripcin se presenta a continuacin: a. Proyectos para evaluacin y mitigacin de la erosin: Evaluacin de la poblacin humana en riesgo, as como de sus viviendas, servicio de agua y alcantarillado, veredas, malecn, lozas deportivas, centros educativos, entre otra infraestructura amenazada de destruccin por efecto del proceso erosivo que se desarrolla en la baha. Costo estimado: SI. 5 000 Formulacin e implementacin un plan para mitigar los efectos destructivos producto del proceso erosivo de la baha. Costo por estimar Evaluacin del impacto que genera en la dinmica de las corrientes marinas y en transporte de ridos en la baha "El Ferrol" la presencia de muelles en la zona del "27 de Octubre". Costo estimado: SI. 200 000 Evaluacin del impacto que genera en.la dinmica de las corrientes en la baha "El Ferrol" la presencia del mol~n al norte de la baha. Costo estimado: SI. 100 000 Evaluacin el grado de impacto que ocasiona la modificacin del perfil batimtrico de la baha "El Ferrol" en la dinmica marina y por tanto en el proceso erosivo. Costo estimado: SI. 80000 Evaluacin del proba~le asentamiento diferenciado por prdida de capacidad portante del rea de la baha "El Ferrol", como causa del proceso actual de erosin. Costo por estimar Evaluacin y mitigacin del impacto provocado por la infraestructura existente en la baha en el proceso erosivo. Costo estimado; SI. 100 000 Evaluacin del impacto que generan las embarcaciones que transitan y fondean en la baha "El Ferrol", en la dinmica de las corrientes marinas y el transporte de ridos, y aplicacin de medidas correctivas. Costo estimado: SI. 150 000
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PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL Evaluacin del impacto provocado en la geodinmica sedimentaria de la baha "El Ferrol", por la alteracin del lugar de descarga del ro Lacramarca. Costo SI. 80 000 Evaluacin el grado de impacto que ocasiona el enrocado del litoral norte de la baha "El Ferrol" en el proceso de erosin. Costo estimado: SI. 150000 Evaluacin el grado de impacto que ocasiona la disposicin de residuos de la construccin en el litoral centro-norte de la baha "El Ferrol" en el proceso de erosin. Costo estimado: SI. 150 000 Evaluacin el grado de impacto que ocasiona la retencin de arena por efecto del elevado nivel fretico en el entorno continental vinculado a la baha "El Ferrol", en su equilibrio sedimentario. Costo estimado: SI. 50000 Continuacin en la aplicacin de modelos de interpretacin de la dinmica de corrientes marinas y transporte de ridos al interior de la baha, incluyendo como factores la variacin del perfil batimtrico, la presencia de muelles, el efecto del enrocado existente, la disposicin de residuos de la construccin en la orilla de la baha, la presencia del moln al norte de la baha, acumulacin de lodos orgnicos en el sur de la baha, nmero de embarcaciones que transitan y fondean en la baha, el cambio de lugar de descarga del ro Lacramarca, la elevacin del nivel fretico y el transporte de ridos en el entorno vinculado a la baha, a fin de establecer las causas y sus jerarquas en el proceso de erosin de la baha "El Ferrol". Costo estimado: SI. 1 000000 Elaboracin e implementacin de un programa para medir la elevacin del nivel medio del mar, dentro de la baha "El Ferrol", que permita pronosticar el efecto erosivo sobre el continente. Costo estimado. SI. 300 000 Evaluacin del impacto que ocasionara de la extraccin y transporte de material sedimentario de la zona sur de la baha hacia la z~na norte, para compensar el desequilibrio sedimentario. Costo estimado: SI. 50 000 .
b. Proyectos para evaluacin regeneracin de playas
mitigacin
de
la
sedimentacin
Implementacin del sistema de monitoreo permanente del nivel de descarg;t y aporte de sedimentos del ro Lacramarca a la baha "El Ferrol". Costo estimado: SI. 200 000 Formulacin e implementacin de un Plan de medias para mitigar el traslado del material sedimentario por el ro Lacramarca a la baha "El Ferrol" y con ello limitar el proceso de sedimentacin en el lado sur de la baha. Costo estimado: SI. 30 000
50
Estudiar alternativas que garanticen una recuperacin permanente de las playas de toda la lnea de costa, con base al criterio de tecnologa poco agresiva, basada fundamentalmente en los conocimientos de la dinmica erosin-sedimentacin. Costo estimado: SI. 500000 Implementacin de las alternativas de solucin ms adecuadas para la regeneracin de las playas del litoral de la baha. Costo por estimar Formular polticas a nivel del gobierno local que garanticen la implementacin la mejor alternativa tcnica. Costo por estimar. de
5.4.3
Componente 3: Control de emisiones a la atmsfera y gestin de residuos slidos
El propsito est orientado a la implementacin de acciones que permitan lograr el cese de emisiones gaseosas contaminantes y material particulado a la atmsfera por parte de las actividades productivas, domsticas y de servicios. Por otro lado, tambin se orienta a lograr una adecuada gestin de los residuos slidos generados en el entorno de la baha, inciuyendo la limpieza de las playas en la baha El Ferrol. El costo de ejecucin de esta componente asciende a 8/.310541 570
Las actividades consideradas en esta componente son las siguientes: Control, de emISlones de gases, vapores y partculas por el uso de sistema de secado a fuego directo, combustibles pesados y materia prima deterio~ada en la industria de harina y aceite de pescado (produccin y envasado); innovacin tecnolgica y reubicacin de plantas pesqueras a zona industrial. Control de emisiones de gases, vapores y partculas procedentes productivo de la actividad siderrgica. del proceso
Control de la descarga ~misiones gaseosas por funcionamiento inadecuado de motores de combustin estacionarios y de aquellos que estn relacionados con el transporte automotor. ' Control del cumplimiento de Plan A Limpiar el Aire y de Lmites Mximos Permisibles de emisiones de la actividad productiva. Desarrollo de una gestin integral de los residuos slidos municipales entorno de la baha. en el
Control de la generacin de residuos y limpieza en playas del entorno de la 'baha.
En el Cuadro N C5-07 se presenta el detalle de las planes y proyectos a ser realizados en esta componente, y seguidamente se describe las caractersticas de los proyectos 51
sealados, incluyendo adems un proyecto ya ejecutado (planta municipal de tratamiento de residuos de Chimbote) que requiere ser implementado en su etapa operativa, as como una mencin al Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de Chimbote, que debe elaborar y aprobar el municipio del Santa, para integrar todas las acciones realizadas y por realizar en esta temtica, a nivel provincial. a. Proyecto para control de emisiones 'atmosfricas siderrgica de SIDERPERU de la actividad
Este proyecto se implementar en el marco de los compromisos establecidos en el estudio de impacto ambiental (ElA) del proyecto de modernizacin del complejo siderrgico de Chimbote (SIDERPERU) aprobado por el Ministerio de la Produccin mediante Oficio N 5996-2009-PRODUCE/DVMYPE-VDGI/DAAI de fecha 02 de noviembre del ao 2009. En el Cuadro N C5-08 se presenta el detalle de las medidas consideradas en el proyecto de modernizacin, el costo y la fecha de inicio. El EIA est orientado entre otros aspectos, a la modernizacin y optimizacin de procesos y operaciones, en base al reemplazo de diversos equipos y maquinarias en la planta de Hierro, Acero, Largos y otras reas. El EIA tiene como uno de sus principales objetivos la implementacin de sistemas de control ambiental de las emisiones atmosfricas mediante captadores de emisiones para la adecuacin a los lmites permisibles. El sistema de extraccin de humos ser implementado para tratar todo lo que se genera dentro de la nave, en el carguo de arrabio, carga slida, colada, lo que se genera en la desulfuracin del arrabio en las cucharas y humos generados en el manipuleo de arrabio en el torpedo. El costo del equipamiento y acciones consideradas para lograr el control adecuado de las emisiones atmosfricas en la planta siderrgica de SIDERPERU en Chimbote asciende a US $ 81 650 000, a ser implementados hasta el ao 2014. El 02 de setiembre del 2010, la empresa siderrgica ha inaugurado su moderno sistema de capitacin de emisiones gaseosas, que han significado una inversin de 48 millones de dlares americanos. Con e~te sistema la empresa pone fin las emisiones gaseosas contaminantes que generaban problemas en varios sectores de Chimbote. b. Actualizacin de Planes de Manejo Ambiental a los Lmites Mximos Permisibles de emisiones de la industria de aceite y harina de pescado (D.S. N 01l-2009-MINAM) Mediante el Decreto Supremo N 011-2009-MINAM publicado el 16 de mayo del ao 2009 se aprobaron los Lmites Mximos Permisibles para emisiones de la industria de aceite y harina de pescado y harina de residuos hidro biolgicos, los cuales establecen valores lmites para las emisiones de sulfuro de hidrgeno (no mayor a 5 mg/m3) y material particulado (no mayor a 150 mg/m3) que emitan las plantas industriales de aceite y harina de pescado, los cuales son de observancia obligatoria por parte de las 52
plantas industriales nuevas, existentes y las que se reubiquen, condiciones y plazos que seala el referido Decreto.
de acuerdo a las
Al respecto, el Decreto seala que los titulares de aquellas plantas industriales nuevas o las existentes que se reubiquen fsicamente en otro lugar distinto al que ocupaban, deben cumplir inmediatamente con los LMP de emisiones establecidos; y las plantas existentes debern presentar ante la autoridad competente del Ministerio de la Produccin una actualizacin de sus respectivos Planes de Manejo Ambiental, para lograr el cumplimiento de los nuevos LMP en un plazo no mayor de 3 aos luego de la respectiva aprobacin de la actualizacin de su Plan de Manejo Ambiental respectivo. De otro lado, segn informacin referida por la Sociedad Nacional de Pesquera, la industria pesquera de Chimbote ha concertado con las autoridades competentes, la reubicacin de las plantas pesqueras ubicadas en el Asentamiento Humano Florida Baja hacia el Parque Industrial de Chimbote, mediante la Ordenanza N 006-2007MPS emitida por la Municipalidad Provincial del Santa, habindose logrado al ao 2009 la reubicacin del 90 % de la fuerza productiva, debiendo las autoridades coordinar la reubicacin de las plantas que estn infringiendo dicha ordenanza. Asimismo la Municipalidad Provincial del Santa mediante la Ordenanza N 029-2010MPS ha incorporado requisitos adicionales para otorgar licencia de funcionamiento a las empresas de harina y aceite de pescado y de harina residual de recursos hidro biolgicos, incorporando medidas sancionadoras en el reglamento de infracciones y sanciones. Igualmente la Municipalidad est coordinando con el OEF A un Plan de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. De otro lado el Ministerio de la Produccin a travs de las Resoluciones Ministeriales N 621-2008-PRODUCE y 242-2009-PRODUCE ha sealado la obligacin por parte de las plantas pesqueras existentes en el pas, de implementar procesos de innovacin tecnolgica expresados en la conversin de secado a fuego directo a secado indirecto. Para el caso de Chimbote el plazo lmite para implementar el cambio por innovacin tecnolgica, que est orientado a minimizar las emisiones y recircular la energa calorfica, se venci con fecha 31 de julio del ao 2010, siendo necesario realizar la supervisin de su cumplimiento por la autoridad sectorial competente. A la fecha, el Ministerio de la Produccin tiene en trmite para su aprobacin la Gua para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental para alcanzar los LMP, que debe ser utilizada por los titulares de las industrias de aceite y harina de pescado que vienen operando en el pas. Asimismo, de acuerdo a informacin proporcionada por el Ministerio de la Produccin, las empresas productoras de aceite y harina de pescado pesqueras localizadas en Chimbote han presentado sus respectivas propuestas de puntos de monitoreo de emisiones y de calidad de aire, las cuales se encuentran en la etapa de evaluacin para la aprobacin correspondiente. Una vez que se apruebe los puntos de monitoreo, todas las empresas estn obligadas a reportar los resultados de monitoreo de emisiones y calidad de aire a la autoridad competente.
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PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL Respecto al monto de las inversiones para eliminar y/o mitigar el impacto ambiental por emisiones en la baha El Ferrol en cumplimiento de las disposiciones vigentes, el Ministerio de la Produccin-Direccin General de Asuntos Ambientales Pesqueros informa que a la fecha el monto de las acciones ejecutadas asciende aproximadamente a cuarenta millones de dlares ($ 40 000 000), segn el cronograma de inversin alcanzado y aprobado. Esta inversin est referida a la innovacin tecnolgica de los equipos del proceso de secado, as como la instalacin de plantas evaporadoras de agua de cola de pelcula descendente, para aprovechar los vahos de secado como fuente de energa en las plantas evaporadoras, tratamiento de los gases, vahos fugitivos y material particulado, en el marco del cumplimiento de la R.M. N 621-2008-PRODUCE y sus modificatorias, el D.S. N 011-2009-MINAM Y compromisos ambientales aprobados en sus ErA y PAMA. Sobre la inversin en ejecucin se estima en veinte y dos millones de dlares ($ 22'000,000), la misma que corresponde a las plantas pesqueras que a la fecha no han culminado con ejecutar la referida innovacin tecnolgica y la reubicacin a la zona industrial, y otras que se encuentran en proceso de traslado a otras zonas.
c. Plan de Accin para la mejora de la calidad del aire de Chimbote
Mediante la Resolucin Ministerial N 133-2010-MINAM de fecha 4 agosto de 2010, se aprob el Plan de Accin para la mejora de la calidad del aire en la cuenca atmosfrica de la ciudad de Chimbote, destinado a cumplir los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire en dicha ciudad, establecindose los siguientes objetivos: Reducir y mitigar las emisiones generadas por las fuentes fijas y mviles de la Cuenca Atmosfrica de Chimbote Contar con programas y medidas de accin de respuesta y solucin a los problemas identificados y proponer el entorno administrativo que garantice su ejecucin y aplicacin Disponer de un mecani~mo de seguimiento, vigilancia y monitoreo de los indicadores de calidad del aire que acompaen la ejecucin del plan y garanticen respuestas inmediatas frente a la posibilidad de incremento de los niveles de contaminacin.
'.
La disposicin indica' que la Municipalidad Provincial del Santa, en el mbito de sus competencias, lidera las acciones pertinentes para implementar las actividades conducentes a lograr las metas programadas en el plan antes referido, las mismas que fueron incorporadas durante el proceso de consulta pblica desarrollado para tales efectos. Asimismo el MINAM, a travs ,de su Direccin General de Calidad Ambiental, supervisa el logro de los objetivos, metas e implementacin del plan aprobado, y debe elaborar un informe anual sobre los avances en su implementacin.
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Para el desarrollo de dicho plan se proponen 3 programas de trabajo, que consideran la ejecucin de un conjunto de actividades cuyo presupuesto total asciende a SI. 836 500 (US $ 246 029): Programa de vigilancia de calidad del aire: el objetivo es realizar un seguimiento y vigilancia de los indicadores de calidad del aire, a travs de actualizacin de inventario de emisiones, instalacin de red qe monitoreo, modelos de dispersin, sistema de informacin de calidad del aire, Programa administrativo poltico: el objetivo. es contar con una organizacin instrumentos de gestin necesarios para ejercer la autoridad que permita cumplimiento del plan, mediante el establecimiento de un sistema de gestin de calidad del aire, la creacin de un comit tcnico de vigilancia ambiental y establecimiento y aplicacin de normativa complementaria necesaria. e el la el
Programa tcnico: promover la adopcin de medidas de carcter tcnico y administrativo necesarias para reducir las emisiones contaminantes atmosfricas por todo tipo de fuentes, principalmente las emisiones originadas por el desarrollo de la actividad pesquera, siderrgica y parque automotor.
En el Cuadro N C5-09 se presenta las actividades propuestas para el desarrollo de los programas sealados y su respectivo presupuesto.
d. Proyecto de "Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la ciudad de Nuevo Chimbote, Provincia de Santa, departamento de ncash". El Ministerio del Ambiente viene desarrollando el Programa "Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias de: Puno, Nuevo Chimbote, Ancash, Tumbes, Apurmac, Ica, Hunuco, Puerto Maldonado, San Martin, Junn, Lambayeque, Loreto, Ayacucho, Amazonas, Lima y Pasco", dentro de los cuales se ha considerado el proyecto de mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de residuos slidos de Nuevo Chimbote, cuyo financiamiento cuenta con la disponibilidad del Gobierno del Japn a travs de la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JI CA) en un monto del 80% y el 20% restante financiado por el gobierno peruano. Este proyecto tiene como objetivo lograr la eficiente gestin integral del servicio de residuos slidos municipales con activa participacin de la poblacin de la ciudad de Nuevo Chimbote. La ejecucin del proyecto estar a cargo del Ministerio del Ambiente y la municipalidad provincial brindar el apoyo tcnico como sub-ejecutora, desde el inicio de la implementacin del proyecto hasta la conclusin con el proceso de capacitacin y transferencia tecnolgica, as mismo ser responsable de la operacin y mantenimiento.
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El costo de inversin del proyecto asciende a SI. 9 120 078 y considera un horizonte de 10 aos para atender una poblacin estimada al decimo ao de 177 O 18 habitantes. Los costos de operacin y mantenimiento estarn a cargo de la Municipalidad, sin embargo deber evaluarse' la conveniencia de concesionar la administracin y operacin del servicio de recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos . slidos. El proyecto considera 'el barrido, recoleccin, transporte, reaprovechamiento disposicin final e los residuos, tal como se detalla en el Cuadro N C5-1 O. y
El Ministerio del Am:biente viene realizando las gestiones necesarias ante los organismos involucrados (Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio de Salud, Municipio Distrital del Santa) para lograr la ejecucin del proyecto en mencin. ACTUALIZAR SEGN PROGRAMA NACIONAL APROBADO e. Planta municipal de tratamiento inorgnicos de Chimbote de residuos slidos orgnicos e
La Municipalidad Provincial del Santa ha realizado la construccin de la Planta Municipal de Tratamiento de Residuos Orgnicos e Inorgnicos de Chimbote, en un rea de 22,4 ha correspondiente al sector industrial Los Pinos, para lo cual ha efectuado un monto de inversin de SI. 5 533 076 nuevos soles, la cual tendr una capacidad de trabajo de 165,61 m3 por tumo de 8 trabajo, permitiendo cubrir el 90% de los residuos generados por una poblacin estimada en 223 871 habitantes, que generan aproximadamente 496,68 m3 de residuos por da. Esta planta se encuentra localizada en el km 436 de la Panamericana Norte, siendo importante destacar que en una segunda etapa se prev la instalacin de un equipo especializado en la trasformacin del material no recuperable en sub productos tales como el diesel, asfalto, metano y otros; de esta manera eliminar definitivamente el uso de los rellenos sanitarios. La puesta en marcha de esta Planta incidira de modo sustancial en la disminucin ae arrojo de residuos slidos en las orillas de la baha "El Ferrol", que actualmente, aun cuando no se ha cuantificado sus volmenes, se considera que es alto, y por tanto muy perjudicial para el equilibrio del ecosistema. f. Plan Integral Chimbote de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGAR) de
La Ley N 27314 "Ley General de Residuos Slidos" establece que los municipios provinciales del pas deben elaborar un Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGAR), con la finalidad de compatibilizar los planes de manejo de. residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores, con las poltica de desarrollo local y regional. Al respecto, la Municipalidad Provincial del Santa se encuentra en proceso de elaboracin del PIGAR' con la participacin de los organismos de la localidad 56
involucrados, debiendo incluir los avances logrados a la fecha en materia de gestin de los residuos slidos generados en la provincia. 5.4.4 Componente 4: Fortalecimiento de capacidades y soporte institucional El propsito de esta componente est dirigido a reforzar las capacidades locales para apoyar eficientemente la implementacin del plan de recuperacin ambiental de la baha El Ferrol, as como realizar el seguimiento y verificacin de las actividades y proyectos establecidos con tal finalidad, mediante. el establecimiento de u~a autoridad o instancia de coordinacin a nivel local, conformada por autoridades y representantes de la sociedad civil organizada. Las actividades consideradas en esta componente son las siguientes: Fortalecer capacidades del sector pblico y privado para la aplicacin de los principios de produccin ms limpia y sistemas de gestin ambiental acreditados en el entorno empresarial Fortalecer capacidades del sector pblico a nivel regional y local para identificar, prevenir y mitigar de manera efectiva los riesgos en la zona marino costera de la baha El Ferrol y que abarca desde Coishco hasta Samanco. Fortalecer capacidades de autoridades competentes para el uso racional del agua de riego y empleo de sistemas de riego tecnificado en la campia de Chimbote. Fortalecer capacidades de autoridades locales en materia de ocupacin segura de zonas' urbans. Fortalecer capacidades de autoridad local de aguas y usuarios para el adecuado control y manejo de drenes y canales para la evacuacin de los excedentes de agua de regado. . Fortalecer capacidades de autoridad local de aguas para el manejo y control de la napa fretica. Fortalecer capacidades de autoridades competentes para el ordenamiento, manejo y recuperacin de los bancos naturales de recursos hidrobiolgicos de la baha. Fortalecer capacidades de autoridades sanitarias y del subsector pesca para modernizar y acondicionar sanitaria y ambientalmente la actividad de pesca artesanal, desde la captura hasta los mercados. Implementar el sistema local de gestin ambiental para Chimbote y Nuevo Chimbote. Disear e implementar un sistema de monitoreo y vigilancia ambiental para la baha el Ferrol y la ciudad de Chimbote. 57
PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL Fortalecer capacidades de autoridades competentes a nivel regional y local para establecer el manejo integrado de la zona marina costera que suponga obtener el equilibrio entre las capacidades naturales de la Baha El Ferrol respecto a las demandas de ocupacin productiva y urbana que ejerce la ciudad de Chimbote ~ sobre ella. Fortalecer capacidades para promover y desarrollar el turismo sostenible en la baha y su entorno inmediato. Fortalecer capacidades de autoridades competentes para ejercer control apropiado sobre el uso del suelo urbano. Generar y elevar la conciencia ambiental a travs de la educacin ambiental formal y no formal y mediante el dialogo, concertacin y participacin ciudadana activa y responsable.
a.
Proyectos para el fortalecimiento de capacidades y soporte institucional Los proyectos planteados para el fortalecimiento de capacidades de instituciones pblicas, gremios y sociedad civil organizada, los cuales se presentan a nivel de idea para su evaluacin y desarrollo posterior, tienen un costo estimado de SI. 1100000, y se mencionan a continuacin:
.Establecimiento de un Plan de vigilancia y control de las condiciones ambientales de la baha "El Ferrol". Costo estimado: SI. 500000 Fortalecimiento de la coordinacin interinstitucional para el cumplimiento marco legal y normativo en la localidad. Costo estimado: SI. 150 000 del
Promover la implementacin de la Direccin Ambiental Municipal de la Provincia del Santa y su equivalente en la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote e impulsar el desarrollo de las capacidades institucionales,. como estrategia para el adecuado cumplimiento de sus funciones y competencias ambientales. Rescate y revaloracin de la identidad local de los pobladores de Chimbote. Costo estimado: SI. 500000 Incorporacin del tema ambiental en los centros de educacin superior de la localidad de Ch~mbote y realizacin de acciones de proyeccin social vinculados a la baha "El Ferrol". Costo estimado: SI. 50000 Implementacin un plan piloto para incorporar .el tema de la baha "El Ferrol", .como parte de los contenidos del plan educacional escolar en Chimbote a fin de fortalecer la identidad local. Costo estimado: SI. 50 000
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Impulsar un Plan sostenido de educacin ambiental sobre residuos slidos domsticos, dirigido a la poblacin local a fin de contribuir con el PIGARS. Costo estimado: SI. 300000 Mecanismos de acceso a la informacin ambiental y participacin ciudadana. Costo estimado: SI. 50000 Promover que las organizaciones sociales de la localidad y las autoridades competentes, suscriban un Declogo de tica con relacin al tema ambiental de la ciudad. Impulsar acciones para que el 100% de las grandes y medianas empresas cuenten con Sistemas de Gestin Ambiental y de Calidad acreditados. En el Cuadro N C5-II se presenta un mayor detalle de los proyectos descritos para esta COl?pOnente.
5.4.5 Proyectos complementarios Ferrol.
para la recuperacin ambiental de la baha El
Para complementar diversos aspectos Accin, se han identificado un conjunto completar los principales proyectos desarrollo de estos proyectos, sealados
sealados en los componentes del Plan de de ideas de proyecto que permitirn apoyar y y actividades anteriormente descritos. El a continuacin asciende a SI. 3 355 000.
Prohibicin de la disposicin de todo tipo de residuos de productos hidrobiolgicos producto de la descarga, comercializacin o el curado, en los muelles de la baha, incluyendo medidas para su implementacin. Costo estimado: SI. 100 000 Evaluacin de operaciones de mantenimiento y reparacin de embarcaciones pesqueras en las orillas de la baha que no tengan autorizacin para la actividad y para la disposicin de residuos contaminantes a la baha. Costo estimado: SI. 15000 Limitar el uso indiscriminado de agroqumicos en la zona agrcola a travs del control y asesoramiento tcnico e implementacin de un plan sostenido de educacin a los agricultores del valle Lacramarca. Costo estimado: SI. 250000 Prohibicin de descargas de residuos a los canales de drenaje de la ciudad de Chimbote. Costo estimado: SI. 20 000 Reutilizacin de las aguas domsticas tratadas del distrito de Nuevo Chimbote, en programa de arborizacin. Costo estimado: SI. 40000 Erradicacin de sistemas precarios de recuperacin de aceite localizados en el borde dellitoraf de la baha "El Ferrol". Costo estimado: SI. 200 000 59
Erradicacin de todo tipo de tuberas e infraestructura de alcantarillado innecesaria que se encuentren ubicadas en la zona intermareal y submareal de la baha "El Ferrol". Costo estimado: SI. 500 000 Erradicacin de naves naufragadas y que se encuentren en el fondo de la baha "El Ferrol". Erradicacin de todos los muelles innecesarios que se encuentren en la baha. Evaluacin de la calidad y volmenes de lodos en el fondo de la baha "El Ferrol", a fin de determinar las alternativas ms viables para reducir el impacto que este provoca para la recuperacin de la dinmica sedimentaria y del sistema bentnico. Costo estimado: SI. 500000 Formulacin y ejecucin del Plan para la neutralizacin del efecto de los lodos acumulados en el fondo de la baha "El Ferrol". Costo estimado: SI. 40 000.
Controlar y manejar los drenes de la ciudad y los canales de evacuacin de los excedentes de agua de regado. Costo estimado: SI. 100000 Inventario de playas en el entorno de la baha El Ferrol e Isla Blanca y establecer Plan de Recuperacin de dichos espacios. Co~to estimado: SI. 100 000 Reubicacin de los establecimientos industriales pesqueros que se encuentran en las zonas residenciales hacia las zonas de ubicacin conforme habilitadas para tal fin Evaluacin de la viabilidad econmica, social y tecnolgica, para desarrollar parques, industriales en Chimbote, en zonas adecuadas. Costo estimado: SI. 200000 Promover la zonificacin ecolgica y econmica de la zona marino costera de la provincia del Santa. Costo estimado: SI. 150 000 Implementar el programa para la limpieza, embellecimiento playas de la baha. Costo estimado: SI. 300000 y conservacin de
Construir circuitos viales hacia las zonas de esparcimiento y servicios bsicos para el servicio playero. S/.30 000 Impulsar la declaratoria como zonas de reglamentacin especial a la "Isla Blanca" y el humedal de "Villa Mara''", a fin de articularlos a los propsitos recreacionales de la baha. S/.50 000
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Formulacin y desarrollo del Plan de Turismo de la ciudad de Chimbote y la provincia del Santa, teniendo como uno de sus ejes centrales a la baha El Ferrol. S/.I50 000 Promover la creacin de empresas de turismo sostenible y articular los servicios r.ecreacionales y tursticos de la baha a un circuito turstico de la provincia del Santa Promover la pesca artesanal sustentable en el interior de la baha "El Ferrol". S/.60 000 Promover el desarrollo de la acuicultura de repoblamiento, compatible con el ambiente en la baha "El Ferrol". como actividad
Promover el desarrollo de la produccin de artesana en la poblacin de Chimbote, como forma de incentivar la creacin de nuevos puestos de trabajo, contribuir a la consolidacin del sector turstico local y a la afirmacin de las expresiones culturales principalmente de Chimbote, a travs de la conformacin de centros de capacitacin, produccin y comercializacin de las artesanas. Costo estimado: SI. 200 000 Promover la actualizacin del Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Desarrollo Urbano (Plan Director) de la Provincia del Santa, en el que se considere el Programa de recuperacin ambiental de la baha "El Ferrol Establecimiento de un Plan de vigilancia y control de las condicione~ ambientales de la baha "El Ferrol". Costo estimado: SI. 500000
En el Cuadro N C5-I2 se presenta el detalle de los proyectos complementarios sealados. 6.0 PLAN DE ACCIN DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO El Plan de accin de corto, mediano y largo plazo establece las medidas necesarias para coadyuvar en la implementacin del Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha Ferrol, a ser c"onsideradas por los diferentes actores del gobierno central, regional y local, de las empresas y sectores productivos, gremios, universidades, actividades comerciales y de serVicios, sociedad civil organizada y poblacin asentada en la baha. 6.1 Acciones a corto plazo (a 3 aos) Las acciones de corto plazo, a ser consideradas a partir de la presentacin del Plan de Recuperacin ante la Presidencia del Consejo de Ministros, son las siguientes: Aprobacin oficial del "Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol" por parte de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) ..
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PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL Remisin del Plan de Accin a los actores involucrados en su implementacin y seguimiento: sectores y organismos del gobierno central (MINAM, OEF A, PRODUCE-subsector pesca y sub sector industria, MVCS, MINAG, Autoridad Nacional del Agua), gobierno regional de Ancash, municipalidad provincial del Santa, municipalidad distrital de Nuevo Chimbote, empresas del sector pesca, empresa SIDERPERU, APROCHIMBOTE, gremios y colegios profesionales de Chimbote, universidades y sociedad civil organizada. Conformacin y oficializacin de una Comisin Multisectorial de Naturaleza Permanente, de acuerdo a los sealado en la Ley N 2915 O "Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, con el objeto de realizar el seguimiento y fiscalizacin del cumplimiento de las acciones contempladas en el "Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol". La Comisin estar integrada por: un representante de la PCM, un representante del MINAM, un representante de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), un representante del GORE Ancash, un representante del municipio de Chimbote, un representante del municipio de Nuevo Chimbote, un representante de las universidades de Chimbote, un representante de SIDERPERU, un representante de APROCHIMBOTE, un representante de SEDACHIMBOTE, dos representantes de los colegios profesionales, un representante del gremio empresarial pesquero, un representante de la cmara de comercio, un representante de la sociedad civil organizada. La Comisin Multisectorial debe: Establecer roles y funciones de los integrantes de la Comisin, elaborar un plan anual de trabajo, articulando a los actores pblico y privados o Proponer esquema de financiamiento del plan (para la elaboracin de estudios, implementacin de proyectos, supervisin de actividades, fortalecimiento de capacidades). o Realizar seguimiento de ejecucin de proyectos en curso y seguimiento de elaboracin de proyectos complementarios. o Promover la elaboracin de proyectos en etapa de planeamiento identificados en el Plan de Recuperacin. o Apoyar en el cumplimiento de normas ambientales y sanitarias de empresas en baha Ferrol (cero vertimientos contaminantes a la baha, plan de gestin de residuos, plan a limpiar el aire, entre otros).
o
Establecimiento de un "Programa Nacional para la Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol", con el objeto de integrar los diversos proyectos y actividades en materia ambiental que vienen desarrollando y promoviendo los diversos sectores de gobierno correspondientes a las actividades productivas y sociales para la zona de estudio. Ejecucin de actividades contempladas en los proyectos para la recuperacin y , control ambiental que se encuentran en etapa de implementacin por parte de las empresas del sector pesquero e industrial (siderrgico).
6.2 Acciones a mediano plazo (4 a 6 aos)
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Elaboracin y aprobacin de planes y proyectos complementarios Continuacin en la ejecucin de actividades consideradas en los proyectos. en curso. Desarrollo de planes y proyectos de fortalecimiento institucional Elaboracin y aprobacin. de normativa especfica de nivel sectorial o local para asegurar la ejecucin de proyectos de recuperacin y control ambiental sectoriales y locales Supervisin y seguimiento de acciones contempladas en el Plan de Recuperacin, por parte de la Comisin Multisectorial de Naturaleza Permanente. Acciones de evaluacin, supervisin y fiscalizacin del cumplimiento de los proyectos y actividades productivas y de servicios consideradas en el Plan de Recuperacin, P9r parte del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
6.3 Acciones a largo plazo (7 a 10 aos) Culminacin de actividades consideradas en proyectos del Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol Evaluacin del cumplimiento de planes, proyectos y actividades consideradas en el Plan de Recuperacin Ambiental, por parte de la Comisin MultisectOrial de Naturaleza Permanente, para lograr totalmente. la recuperacin ambiental de la baha El Ferrol. PARA IMPLEMENTAR EL
7.0 MEDIDAS LEGALES Y ADMINISTRATIVAS PLAN DE RECUPERACIN AMBIENTAL 7.1 Medidas en materia legal
7.1.1 Dacin del Decreto Supremo que aprueba lo siguiente: "Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferro1", elaborado por la Comisin Tcnica Multisectorial de Alto Nivel creada en el marco del D.S. N 005-2002-PE, designando a la PCM como el sector encargado de coordinar, supervisar y evaluar su adecuada implementacin Conformacin' de la "Comisin Multisectorial de Naturaleza Permanente para la Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol", adscrita a la PCM, con el objeto de apoyar y realizar el seguimiento del cumplimiento del Plan de Recuperacin Ambiental. . Creacin del "Programa Nacional para la Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol" para integrar los proyectos, planes y actividades de los sectores de la administracin pblica vinculados a la recuperacin ambiental de la baha.
7.1.2 Elaboracin de propuesta normativa sobre remediacin de pasivos ambientales existentes en la baha El Ferrol, que considere la participacin de las empresas responsables de los principales impactos ambientales negativos identificados en la 63
baha, as como del Estado en caso de ,no tener identificados dichos responsables, adems de otros mecanismos de financiamiento factibles de ser aplicados. 7.2 Medidas en materia administrativa Inclusin de los planes, programas, proyectos y actividades considerados en el Plan de Recuperacin Ambiental de la baha El Ferrol, de acuerdo a la naturaleza y competencia administrativa respectiva, en los respectivos presupuestos y planes operativos de las siguientes entidades: Ministerfos: Ambiente, Vivienda, Construcin y Saneamiento, Produccin (subsectores pesca e industria manufacturera); Agricultura Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEF A) Autoridad Nacional del Agua (ANA) Gobierno Regional de Ancash Municipalidad Provincial del Santa Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote SEDACHIMBOTE 8.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 8.1 Conclusiones La evaluacin de las condiciones ambientales de la baha El Ferrol, efectuada por diversos organismos del sector pblico y privado en los ltimos aos, presenta los siguientes resultados: Las aguas de la baha presentan continuos dficits de oxigeno disuelto, asimismo se tiene exceso de coliformes totales, de demanda bioqumica de oxgeno, de aceites y grasas, de sulfuro de hidrgeno, y elevadas concentraciones de metales pesados (cobre, cadmio y zinc), principalmente en zonas crticas frente a los puntos de descarga de los efluentes de la industria pesquera, de la industria siderrgica y efluentes domsticos de la poblacin, 10 cual afecta la vida acutica y paisaje de la baha. El fondo de la baha tiene almacenado sedimentos y lodos resultados del vertimiento de efluentes y residuos de las actividades productivas y domsticas efectuadas en su entorno, as como el material de arrastre del do Lacramarca y de la accin elica, llegando a profundidades de hasta 2,5 m de espesor en los lugares de mayor acumulacin. Los residuos slidos municipales se disponen en botaderos, ya que no se tiene un relleno sanitario en la zona. Se tiene un proyecto gestionado por el Mi~isterio del Ambiente con apoyo financiero del gobierno del Japn para mejorar la gestin de
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los residuos slidos en Nuevo Chimbote, incluyendo relleno sanitario. Asimismo se tiene una planta de reaprovechamiento de residuos municipales instalada por el Municipio provincial del Santa, cerca a la ciudad de Chimbote. La biodiversidad acutica de la baha es afectada por los vertimientos de efluentes y residuos slidos, principalmente en tiempo de pesca dond~ se vierten efluentes industriales, hay muerte de peces por anoxia y desaparicin de fauna nativa. En tiempo de veda de pesca, cuando cesan los efluentes, se observa recuperacin de vida acutica. Contina el vertimiento de efluente de la actividad industrial pesquera, actividad siderrgica y actividad domstica, en tanto se implementen los proyectos pesqueros (tratamiento de efluentes en planta y emisario submarino de APROCHIMBOTE) y siderrgicos, cuyo plazo de entrada en funcionamiento se estima no mayor al ao 2014; asimismo se espera concretar el, proyecto para el tratamiento de las aguas residuales domsticas de Chimbote que actualmente viene formulando SEDACHIMBOTE. La calidad del aire en la ciudad de Chimbote presenta valores problema para la concentracin del dixido de azufre, que se origina por la actividad industrial y quema de combustible en el parque automotor; asimismo se tiene presencia de sulfuro de hidrogeno, generada principalmente por la actividad industrial pesquera. La planta de tratamiento de emisiones a la atmsfera instalada por SIDERPERU, as como la innovacin tecnolgica con el cambio a secado indirecto en las plantas de la industria de harina de pescado, deben contribuir a mejorar la calidad del aire en la ciudad .. Los procesos de erosin y sedimentacin continan en la baha y el litoral costero, en tanto se mantenga la infraestructura portuaria, muelles, emisarios submarinos en la zona, as como la desembocadura alterada de rio Lacramarca; se requiere evaluacin para proponeraltemativa ms adecuada, en tanto se realizan obras de emergencia para la proteccin del litoral y de la infraestructura existente.
El Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol tiene por objeto controlar y evitar la actual situacin de contaminacin de las aguas, del aire, mejora de la gestin de l~s residuos slidos, control de la erosin y sedimentacin y fortalecer la gestin ambiental, a travs de un conjunto de planes, programas, proyectos y actividades a ser realizados en un plazo no mayor de 10 aos, cuyo costo total asciende a SI. 739 942 219, 1 De este monto se tiene proyectos en actual ejecucin en el orden de SI. 463 642 743 (62% del total) para control de efluentes y emisiones de la industria pesquera y efluentes y emisiones de la siderrgica. El monto restante corresponde a proyectos que se encuentran en etapa de planeamiento. 65
8.2 Recomendaciones Aprobacin del Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol por parte de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), que se encargar de coordinar, supervisar y evaluar su adecuada implementacin, por ser el sector que declara de inters nacional la recuperacin ambiental de la baha. Remisin del Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol a los sectores y organismos del estado del nivel central, regional y local involucrados en el planeamiento, ejecucin, supervisin y seguimiento de los proyectos considerado en el Plan. Conformacin de la Comisin Multisectorial de Naturaleza Permanente, adscrita a la PCM, encargada de la supervisin, seguimiento y fiscalizacin del Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol, conformada por representantes de los sectores y organismos del estado de nivel central, regional y local involucrados, representantes de las empresas productivas y gremios industriales y de comercio, universidades, sociedad civil organizada. Aprobacin del "Programa Nacional para la Recuperacin Ambiental de la 'Baha El Ferrol", con el objeto de integrar los diversos proyectos y actividades en materia ambiental que vienen desarrollando o promoviendo los diversos sectores del gobierno correspondientes a las actividades productivas y de servicios para la zona de estudio. Ejecucin de los planes, programas, proyectos y actividades consideradas en el Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol, incluyendo las medidas propuestas en el plan de acciones de corto, mediano y largo plazo. Promocin y desarrollo de planes, programas, proyectos y actividades en la baha que sean compatibles con el objetivo del Plan de Recuperacin Ambiental y el desarrollo sostenible de la Baha El Ferrol y su zona de influencia.
66
9.0 FIGURAS Y CUADROS 9.1 Relacin de Figuras Figura N C2-01: Temperatura del aire promedio, mnima y mxima anual, estacin Chimbote, 1988-2009 (grados centgrados) Figura N C2-02: Humedad relativa, estacin Chimbote (%). Figura N C3-0 1: Poblacin econmicamente activa, ao 2007 Figura N C4-01: Mapa fuentes contaminantes Baha el Ferrol (MINAM 2009) Figura N C4-02: Ubicacin de las industrias pesqueras en Chimbote y Nuevo Chimbote Figura N C4-03: Estimacin de volumen anual de efluentes pesquros (aguas de bombeo) vertidos a la Baha "El Ferrol". Figura N C4-04: Pozas para recuperacin efluentes de industrias pesqueras Figura N C4-05: Pozas para recuperacin efluentes de' industrias pesqueras Figura N C4-06: Pozas para recuperacin efluentes de industrias pesqueras informa} de aceites y grasas de informal de aceites y grasas de informal de aceites y grasas de
Figura N C4-07: Emisin de contaminantes Chimbote (TM)
en la cuenca atmosfrica
de
Figura N C4-08: Ubicacin de las zonas de erosin y sedimentacin en la baha El Ferrol, indicando las zonas de enrocado y la zonas de erosin critica, con acumulacin de material de desmonte como alternativa para mitigar el efecto destructivo del proceso erosivo Figura N C4-09: Zona centro-norte de la baha El Ferro 1 (a), en donde se puede apreciar, por comparacin entre las aerofotografas correspondientes a los aos 1978 (b) Y 2000 (c), el desarrollo del proceso erosivo. Figura N C4-10: Situacin de la baha El Ferrol" en la zona de las inmediaciones- de la plaza "28 de julio, del ao 1935, a fin de comparar el desarrollo del efecto erosivo
9.2 Relacin de Cuadros Cuadro N C3-01: Poblacin total Ferrol 2007, distritos ubicados en la baha El
67
PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL Cuadro N C3-02: Viviendas que cuentan con servicio de agua potable en los distritos Nuevo Chimbote y Chimbote para el ao 2007 Cuadro N C3-03:Continuidad del servicio de agua potable (horas/da) Cuadro N C3-04: Viviendas que cuentan con servicio de alcantarillado en los distritos Nuevo Chimbote y Chimbote para el ao 2007 Cuadro N C3-05: Nivel educativo de la poblacin, ao 2007 Cuadro N C3-06: Produccin de harina de pescado, segn puerto, 2000-2008 (tonelada mtrica bruta) Cuadro N C3-07: Produccin de aceite crudo de pescado, segn puerto, 20002008 (tonelada mtrica bruta) Cuadro N C4-01: Caractersticas fisicoqumicas de los efluentes generados por las empresas pesqueras de chimbote. Cuadro N C4-02: Empresas pesqueras por distrito, ubicacin geogrfica y tipo de produccin, que descargan directamente a la baha "El Ferrol" (distrito de Chimbote), o al ro Lacramarca (distrito de Nuevo Chimbote). Cuadro N C4-03: Relacin de plantas pesqueras operativas al 2007, con licencia de produccin de harina de pescado, sus capacidades de produccin y generacin de agua de ~ombeo. Cuadro N C4-04: Caractersticas qumicas de los efluentes de SIDERPERU vertidos a la baha "El Ferrol", 1991. Cuadro N C4-05: Valores de concentracin industrial de SIDERPERU (aos 2000 al 2010). de sustancias en efluente
Cuadro N C4-06: Puntos de vertimiento de colectores de aguas residual~s domesticas yaguas de drenaje en la orilla de playa de la baha "El Ferrol", del distrito de Chimbote. Cuadro N C4-07: Volmenes de vertimiento de aguas residuales a la baha "El Ferrol", por desages y canales de drenaje. Cuadro N C4-08: Caractersticas de las aguas domsticas descargadas en algunos puntos, a la baha "El Ferrol". Cuadro N C4-09: Parmetros de calidad del efluente de la PTAR " Las Gaviotas" Cuadro N C4-10: Empresas localizadas en el distrito de Nuevo Chimbote ("Villa Mara"), que vierten sus efluentes en la margen izquierda del ro Lacramarca, y este a su vez descarga al sur de la baha "El Ferrol". Cuadro N C4-11: Emisin de contaminantes en la cuenca atmosfrica de Chimbote (TM) Cuadro N C4-12: Emisiones de fuentes mviles
68
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Cuadro N C4-13: Emisiones de fuentes fijas puntuales Cuadro N C4-14: Emisiones fuentes fijas de rea (TM) 2008 Cuadro N C4-15: Pa~metros monitoreados en el agua de mar, baha El Ferrol Cuadro N C4-16: Valores de coliformes termotolerantes en el agua de mar de la costa peruana, segn baha (NMPIl OOml) Cuadro N C4-17: Parmetros ambientales de la calidad superficial de la baha "El Ferrol" (monitoreos realizados en abril, junio y septiembre-octubre del 2008 y marzo y ag~sto-septiembre de 2009). Cuadro N C4-18: Resultado de monitoreo de calidad del aire realizado por DIGESA desde 1995 hasta 2008 Cuadro N C5-01 : Componentes del Plan de Recuperacin Ambiental de la Bahia el Ferrol Cuadro N C5-02: Planes/proyectos para control de efluentes a la Bahia el Ferrol Cuadro N C5-03: Plan Ambiental Complementario Pesquero (PACPE) individual -Baha El Ferrol aprobados en el ao 2010 Cuadro N C5-04: Plan Ambiental colectivo -baha El Ferrol Complementario Pesquero (PACPE)
Cuadro N C5-05: Idea de proyectos para control y mitigacin de la erosin en la baha El Ferrol Cuadro N C5-06: Idea de proyectos para, control y mitigacin sedimentacin y regeneracin de playas en la baha El Ferrol de la
Cuadro N C5-07 : Planes/proyectos para control de emisiones atmosfricas y gestin de residuos slidos en Chimbote Cuadro N C5-08: Proyecto de modernizacin , Chimbote (SIDERPERU) del complejo siderrgico de
Cuadro N C5-09 : Cronograma, responsables. y presupuesto estimado de programa, medidas y actividades del Plan A Limpiar el Aire de Cuenca Atmosfrica de Chimbote Cuadro N C5-10: Proyecto de mejoramiento de la gestin de residuos slidos municipales de Nuevo Chimbote Cuadro N C5-11: Idea de proyectos para fortalecimiento de capacidades Cuadro N C5-12: Idea de proyectos complementarios
69
10.0 ANEXOS 10.1 Listado de integrantes y participantes de la Comisin Tcnica Multisectorial En el presente acpite se presenta el listado de los integrantes de la Comisin Tcnica Multisectorial (CTM) para la Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol, conformada por los representantes de las instituciones sealadas en el Decreto Supremo de su creacin (D.S. N 005-2002-PE) as como los representantes de instituciones invitadas, quienes han participado en la elaboracin del presente informe, sin dejar de reconocer el esfuerzo de los representantes que han participado en las anteriores etapas de la CTM y no se mencionan de manera explcita.
INSTITUCION Presidencia del Consejo de Ministros Ministerio de la Produccin (Viceministerio de Pesquera) Ministerio de la Produccin (Viceministerio de Industria) NOMBRE Ral Dante Roca Pinto CARGO Presidente de la Comisin Tcnica Multisectorial Director General de Asuntos Ambientales Pesqueros Profesional especialista Malaquias Romero Carmen Mora Donayre Efran Cruz Profesional especialista Edith Quispe Profesional especialista Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Ricardina Crdenas Gallegos Juan Carlos Loayza Profesional especialista Instituto del Mar del Per Godofredo Caote Santamarina Guadalupe Snchez Rivas Juan Rubio Rodrguez Jefe de Laboratorio de Chimbote Direccin de Hidrografia y Navegacin de la Marina de Guerra del Per Javier Gaviola Tejada Walter Flores Servat Jaime Gamboa Huamanahui Director de Medio Ambiente Jefe del departamento de Oceanografa y Medio Ambiente Director Ejecutivo Jefe del Departamento de Monitoreo Ambiental Jefa de la Oficina de Medio Ambiente Directora de Asuntos Ambientales de Industria
Dave Gregory Pogois Loayza
70
PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL Capitana de Puerto Chimbote Municipalidad Provincial del Santa Luis.Humberto Arroyo Gladys Isabel Reynoso Ortiz Alcalde provincial Jefa del Departamento de Salud y Gestin Ambiental Docente universitario
Universidad Nacional del Santa Gobierno Regional del Ancash
Rmulo Loayza Aguilar
Csar Joaqun Alvarez Aguilar

,
Presidente Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente Presidente Asesor ambiental Representante Consejo Nacional Representante Consejo Departamental
Erick Mautino Minaya
Sociedad Nacional de Pesquera
Richard Inurritegui Jos Villarn
Colegio de Ingenieros del Per
Ernesto Villar Lambruschini Denis Cruces Acosta
Ministerio del Ambiente Empresa Siderrgica del Per - SIDERPERU S.A Asociacin de Productores de Harina, Aceite y Conservas de Pescado APROCHIMBOTE Instituto NATURA
Pedro Dongo Ortega Manuel Daz
Especialista de enlace regional Ingeniero ambiental
Ro lf Klingerberger Elmer Almendras
Gerente General Ingeniero
Mara Elena Foronda Miriam Velsquez
..
'
Directora Especialista Presidenta de la Comisin de Medio Ambiente
Frente de Defensa de la Provincia del Santa
Eisa Baltodano Calonge
71
10.2 Relacin de Actas de las Sesiones de la Comisin Tcnica Multisectorial NRO. DE ACTA DE SESION FECHA DE SESION LUGAR DE SESION
001-2009
14/julio/2009
Mzna. B2 Lote 21 Urb. Pacfico-Nuevo Chimbote Auditorio de la Municipalidad Provincial del Santa - Chimbote Auditorio de la Municipalidad Provincial del Santa - Chimbote Auditorio de la Municipalidad Provincial del Santa - Chimbote Centro Mdico MunicipalCentro Mdico MunicipalLa Caleta-Chimbote. La Caleta-Chimbote
002-2009
21/agosto/2009
003-2009
18/setiembre/2009
004-2009
30/octubre/2009
005-2009 001-2010 002-2010 003-2010 004-2010 005-2010 001-2011 002-2011
04/diciembre/2009 OS/febrero/20 1O 19/marzo/20 1O 3O/abril/2O1O 09/julio/20 1O 19/noviembre/20 1O 28/abril/20 11 24/junio/2011
Centro Mdico Municipal - La Caleta-Chimbote Centro Mdico MunicipalLa Caleta-Chimbote
Centro Mdico Municipal - La Caleta-Chimbote Centro Mdico Municipal - La Caleta-Chimbote Centro Mdico Municipal - La Caleta-Chimbote Centro Mdico Municipal - La Caleta-Chimbote
72
PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAH lA EL FERROL: FIGURAS y CUADROS

FIGURA C2-01.- TEMPERATURA DEL AIRE PROMEDIO, MNIMA Y MXIMA ANUAL, ESTACiN CHIMBOTE, 1988-2009 (Grados centgrados) 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0
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Fuente: Servicio Nacional de Meteorologa
e Hidrologa
FIGURA C2-02: HUMEDAD RELATIVA, ESTACiN CHIMBOTE (%).
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Fuente: Servicio Nacional de Meteorologa
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CUADRO W C3-01: POBLACiN TOTAL 2007, DISTRITOS UBICADOS EN LA BAHA EL FERROL .Nuevo hlmbote
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Chimbote
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Poblacin Total Urbano R,ural Total 112254 912 113 166
Poblacin Total 207482 8335 215817
INEI, CENSO DE POBLACION V VIVIENDA 2007
CUADRO N C3-02: VIVIENDAS QUE CUENTAN CON SERVICIO DE AGUA POTABLE EN LOS DISTRITOS NUEVO CHIMBOTE V CHIMBOTE PARA ELAO 2007 Departamento Provincia del Santa Casos Si tiene servicio de agua todos los das No tiene servicio de agua todos los das Total 23811 1 700 25 511 38367 2675 41 042 67953 6953 74906 de Ancash Casos 161691 16282 177 973
INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda
CUADRO W C3-03: CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE (HORAS/DA) 2008 SEDACHIMBOTE Fuente: Superintendencia 66172 Nacionalde 9 9 Servicios de Saneamiento 2007 9,3
CUADRO N" C3-04: VIVIENDAS QUE CUENTAN CON SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LOS DISTRITOSNUEVO CHIMBOTE y CHIMBOTE PARA EL AO 2007 , <
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Categor~s Red pblica dentro' de la Vivo Red pblica fuera de la.Vivo Pozo sptico Pozo ciego Ro, acequia No tiene Total
.Distrito.Chiinbote
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Distrito Nuevo Chimbote Casos 20988 817 672 4135 23 1297 27932
Casos 35687 1673 748 5036 119 1994 45257
INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda
CUADRO N C3-05: NIVEL EDUCATIVO
DE LA POBLACiN, AO 2007
Que sabe leer y escribir Que no sabe leer y escribir Sin Nivel Educacin Inicial Primaria Secundaria Superior No Univ. Incompleta Superior No Univ. Completa Superior Univ. Incompleta Superior Univ. Completa Total NSA:
INEI, CENSO DE POBLACION
187719 17185 17250 5190 55484 71423 10061 12076 15174 18246
204904 10913 y VIVIENDA 2007
98968 7888 7351 3415 24902 33563 6399 8758 9773 12695
106856 6310
342344 33086 32884 10243 104260 126132 18692 23181 26887 33151
375430 21004
837296 164364 155929 29401 342357 277 471 38667 54143 43621 60071
1001660 61799
83,74 75,78 74,81 _ 84,01 77,10 83,24 88,06 89,88 92,78 93,33
83,04 82,00
34,24 15,25 15,78 29,27 23,48 37,84 42,57 38,48 57,19 51,51
31,12 27,87
FIGURA W C3-01: POBLACiN ECONMICAMENTE ACT1VA, AO 2007
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Fuente: Instituto Nocional de Estadstica
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CUADRO N C3-06: PRODUCCiN DE HARINA DE PESCADO, SEGN PUERTO, 2000-2008 (Tonelada mtrica bruta) . .... ... :.:. . ... .... ....., ....... . .. ..... .... ............... , ........ ...... ,....
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Total
Paita Parachique Bayvar Chicama Salaverry Chimbote Coishco Casma Samanco Huarmey Culebras Supe Vgueta Huacho Chancay Callao Pucusana Tambo de Mora Pisco Atico la Planchada Moliendo Matarani 110
2241 529 189 65 74 218 2 356 117 45 11 26 12 106 98 55 238 168 324 528 159 385 282 047 660 776 989 834 504 989 661 333 535 492
-
1635 427 113 39 40 165 340 120 53 24 31 22 77 77 46 128 80 4 086 809 336 900 73 428 252 268 879 903 206 646 761 . 675 553 834 749
1839 209 88 39 46 148 263 98 38 9 30 16 90 73 48 157 101 5 142 412 754 095 28 068 487 054 523 598 188 600 905 527 521 300 387
1224 484 132 69 81 265 178 75 23 12 24 10 36 27 19 57 59 362 326 442 440

-
1971 449 82 61 100 273 351 121 53 39 51 17 115 88 41 169 142 782 026 187 440 230 023 686 182 791 137 855 579 998 768 801 045
-
1930 727 43 45 66 128 287 93 31 39 51 16 140 98 52 178 136 863 528 903 648
1342 391 23 21 34 157 206 83 14 32 37 8 82 50 30 109 91 946 852 733 430 624 322 816 929 140 818 923 691 170 155 769 372
1399 047 58 33 42 190 227 77 5 25 34 8 77 51 32 95 93 425 612 939 211 95 895 486 582 820 670 079 911 408 365 657 341
1414 728 112 160 047 272 72 214 118 71 840 9 524 30 757 44 589 5 926 90 683 56.359 37 981 96 655 96 076
-
41 32 39 163
241 884 362 879 369 958 930 104 794 105 996
466 066 841 356 559 382 238 908 914 975 988
23 935 76 1 4 2 4 34 721 993 878 084 936 674
68 591 214 52 41 15 24 101 346 224 413 827 269 493
38 615 110813 26 023 32 478 21 455 17 846 108 471
40 668 82 31 29 23 24 111 344 437 869 463 340 430

~
106 388 236 119 12 715 12 236 10 521 12 408 62.644
42 952 127 8 11 9 13 52 831 167 907 762 962 488
74 168 193 33 20 14 33 213 182 530 961 261 954 564
39 767 58 13 8 6 10 123 440 235 996 415 874 192
68 582 112 29 39 14 20 99 346 777 011 223 919 699
CUADRO N C3-07: PRODUCCiN
DE ACEITE CRUDO DE PESCADO, SEGN PUERTO, 2000-2008

(Tonelada mtrica bruta)
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Total Paita Parachique Bayvar Chicama Salaverry Chimbote Coishco Casma Samanco Huarmey Culebras Supe Vgueta Huacho Chancay Callao Pucusana Tambo de Mora Pisco Atico La Planchada Moliendo Matarani
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587 312 32 731 13 529 16 028 65 098 581 102 228 30 672 11 068 3 278 6 829 2 627 24 392 28 091 13 '460 67 639 40 119
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309 824 11 494 5 904 8 520 39 361 21 47 039 19 538 1 269 5 847 8 256 2 276 21 949 12 334 7 924 . 24 179 24 366
-
2008
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302 875 15 735 7 098 4 768 29 909 13 57 819 22 652 10 406 11 371 5 815 3471 16 496 15 429 8 836 28 065 14 390 816 7 587 27 999 1 174 1 650 1 589 1 976 7811
188 949 8 510 4 883 5 957 15 338 2 21 708 11 679 3 303 722 2 291 1 074 8 308 6 931 4 694 15 510 8 943 458 6 320 22 911 4 347 2 730 1 784 4 534 26 012
349 821 12 714 9 857 15 284 48 220 41 60 278 26 312 7877 7 447 9 679 3 345 25 192 16 373 6 454 33 630 28 493
-
279 802 9 282
293 025 6 685 4 641 5 386 33 609 13 45 884 15 385 2 196 7 752 11 191 1 519 25 772 15 732 9 223 22 733 25 930
-
6 267 10 605 36 115 89 41 488 19 408 3 010 6 940 7 501 1 991 19 616 10 372 5 888 22 978 20 109
-
29 308 12 886 3 041 1 666 3 570 1 501 6 605 4 379 3 355 11 219 11 099
32 271 10 652 3 365 5 104 6 734 2 291 21 489 12 636 5 388 28 149 23 662
-
4 820 18 319 185 402 209 480 3 718

de Estadstica.
29 085 76 171 2 779 2 356 708 3 017 14 826

Ministerio de lo Produccin
7 125 13 813 1 194 920 '591 1 177 13 805
12 999 50 942 7 366 5 239 2 416 3 625 15 150
7 888 25 747 3871 3 949 2 587 2477 11 624
8 539 12 136 21 038 8 998 4 985 4 946 6 485 14 556 25 512 3 666 3 544 1 479 3 030 10 007
110
Fuente:
(PRODUCE) - OGTlE - Oficina
FIGURA C4-01: MAPA FUENTES CONTAMINANTES BAHIA El FERROL(MINAM
2009)
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CUADRO N C4-01: CARACTERSTICAS

..
FISICOQuMICAS
.
..
DE LOS EFLUENTES GENERADOS POR LAS
EMPRESAS PESQUERAS DE CHIMBOTE. Parmetros tipo de efluente/Referencia

...
pH . 6,1-7,9 5,2-7,0 6,5-6,7 6,8-9,0 6,3 5,5-6,1
0805
(mgl-1)
Slidos Totales (g 1-1) 14,45-48,24 41,2-86,11 25,45-62,71 0,69-38,71 40,6-52
Grasa (mg 1-1) 4-1504 1327 -50752 2-1560 2-23 46,83 84,55 - 50166
Protena (mg 1-1) 8,75-20,0
Agua de Bombeo Cuadros & Gonzles (1991) IMARPE (1996) Agua de Cola Cuadros & Gonzles (1991) IMARPE (1996) Sanguaza Cuadros & Gonzles (1991) IMARPE (1996) OS W 010-200S-PRODUCE "Establecen lMP de efluentes de la industria de harina y aceite de pescado (30/abr/08),
2100-7400 213-16704 13 000-76 000 143-954 42000 22197 - 3333
15,6259,37 56,85
5-9
~60 mg/I
Fuente: Cuadros & Gonzles (1991), en base a 6 fbricas IMARPE (1991), en base al promedio de 31 fabricas
FIGURA W C4-02: UBICACiN DE LAS INDUSTRIAS PESQUERAS EN CHIMBOTE V NUEVO CHIMBOTE
LAMINA 2.4 .1 UBICACiN DE L.AS INDUSTRIAS PESQUERAS EN CHIMnOTE y NUEVO CHIMBOTE
NJS
SUCURSAl.
5'\,' EL
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ENERO 2004
CUADRO W C4-02: EMPRESAS PESQUERAS POR DISTRITO, UBICACiN GEOGRFICA Y TIPO DE PRODUCCiN, QUE DESCARGAN DIRECTAMENTE A LA BAHA "EL FERROL" (DISTRITO DE O AL Ro LACRAMARCA (DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE).
CHIMBOTE),
0905'32.4"
Alexandra Compaa Pesquera Del Pacifico Centro S.A. Conservas Santa Adela S.A. Fish Protein S.A. Corporacin S.A.e. Corporacin S.A. Corporacin Pesquera Newton Pesquera San Francisco Pesquera Inca S.A.
7834'25.0" 7834'36.9" 7833'37.5" 7834'24.5" 7833' 44.7" 7833' 49.9" 7833' 49.9" 7833' 40.1" 7833'28.6" 7833'34.2" 7833'47.2" 7834'35.6" 7834'35.0" 7833' 45.2" 7834'28.6" 78~33'45.7" 7833'30.0" 7833' 41.8" 7834'30.2" 7833'32.9" 7834'28.0" 7834'42.6" 7835'01.7"
harina enlatado harina enlatado enlatado harina harina y enlatado. harina y enlatado harina y enlatado Enlatado Enlatado Harina Harina Harina Harina harina y enlatado harina y enlatado harina y enlatado Enlatado Harina harina y enlatado Harina
0905'22.7" 0906'35.1" 0905'21.3" 0906'37.9" 0906'16.1" 0906'16.1" 0906'21.3" 0907'05.9" 0906'19.1" 0905'50.0" 0905'08.6" 0905'25.8" 0906'28.8" 0905'28.3" 0906'22.7" 0906'57.8" 0906'29.4" 0905'32.6" 0906' 41.6" 0905'29.0" 0905'12.8" 0904' 46.6"
Cridani S.A.e. Don Fernando S.A.e. Empresa Pesquera Gamma S.A. Erika Industrial S.A. Oldim S.A. Pesca Peru Chimbote Norte S.A. Pesquera El Pilar S.A. Pesquera Sarimon S.A.e. Pesquera Industrial El Angel S.A.
18 '. 19
Pesquera Jada S.A. Pesquera Maru S.A.e.
0907'12.8" 0907'14.0" 0907'03.9" 0907'10.2"
7833'01.7" 7833'05.7" 7833'02.8" 7833'01.7"
Enlatado Enlatado Enlatado Enlatado
CUADRO N C4-03: RELACiN DE PLANTAS PESQUERAS OPERATIVAS Al 2007, CON LICENCIA DE PRODUCCiN DE HARINA DE PESCADO, SUS CAPACIDADES DE PRODUCCiN Y GENERACiN DE AGUA DE BOMBEO.
<. """",,, . ,,,' .................... 0.' ...... "
Agp~... ~eb()~beo.' ...... (m~.p.()r l.tdeharina (*) Corporacin Fish Protein S.A Pesca Per Chimbote Norte S. A Fbrica Conserva Islay S.A Productos Marinos del Pacifico Sur S. A. Pesquera Industrial el Angel S. A. Corporacin Newton S.A Tasa (ex Huascarn) Compaa Pesquera Pacifico Centro S.A Corporacin PFB Centinela. Compaa P. Vlacar S.A.C Pescatn S.A Pesquera Exalmar S.A. Pesquera Maru Pesquera Lila S.A Pesquera El Pilar S.A Pesquera Alexandra S.A. Grupo Sindicato Pesquero del Per S.A Actividades Pesqueras S.A Pesquera Jada S.A. Don Fernando S.A. (*) Estimado. Fuente: PRODUCE 2007
161,0 184,0 104,16 103,00 166,00 28,00 88,00 80.00 100,00 180,00 40,00 90,00 42,00 100,00 19,00 61,00 138,00 23,00 30,00 5,00
10469,57 13332,00 7999,68 7944,00 12468,00 2844,00 5724,00 5340,00 7800,00 11640,00 3420,00 6120,00 1767,92 6300,00 1215,95 4428,00 9624,00 551,95 1480,08 119,97
436,23 555,50 333,32 331,00 519,50 118,50 238,50 222,50 325,00 485,00 142,50 255,00 3,66 262,50 0,66 184,50 401,00 3,00 1,67 ,00
2,71 3,02 3,20 3,21 3,13 4,23 2,71 2,78 3,25 2,69 3,56 2,83 1,75 2,63 2,67 3,02 2,91 1,00 2,06 1,00
FIGURA W C4-03: ESTIMACION DE VOLUMEN ANUAL DE EFLUENTES PESQUEROS(AGUAS DE BOMBEO) VERTIDOS A LA BAHA "EL fERROL".
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FUENTE: Sociedad Nacional de Pesquera
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C4-06:
Pozas para recuperacin
informal
de aceites y grasas de efluentes
de industrias
pesqueras
CUADRO W C4-04: CARACTERSTICASQUMICAS DE LOS EFLUENTESDE SIDERPER, VERTIDOS A LA BAHA "EL FERROLt'-1991.
pH
Desage (funcionando torre lavadora) , Desage Cerca bocana de descarga (sedimento) LMP en cualquier momento (mgjl)* Fuente: Cuadros & Gonzles (1991) *0.5. W 01O-201O-MINAM "Aprueban de actividades minero metalrgicas" 3,3 7,5 8,7 6-9 0,072 0,062 32,14
Cadmio
Plomo
(mg r1)
0,018 0,013 3,920
(mgT1)
0,143 0,202 221,900
Hierro. (mgT1)
221,81 0,37 75900,0
0,5
0,2
2.0
Lmites Mximos Permisibles para la descarga de efluentes lquidos
CUADRO W C4-05: Valores de concentracin
de sustancias en efluente
DEEFLUENttSUQUlDOS
industrial
de SIDERPERU (aos 2000 al 2010)
MONITOREOS
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ESTACIN V TIPO DE EFLUENTE
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0,15 610,5 2204
0,1 550,2 20,2
0,15 604,7
0,13 546,7
0,18
0,2
0,11 413 21,3
0,35 415
0045 459,7
0,27 484,7
0,31 46604
0,33 561,2
0043 582,8 13,37 0042 66,7
536,5
5000
Fuente: Ministerio
de la Produccin-
Direccin de Asuntos Ambientales
de Industria.
(1) 0.5. N" 010-2010-MINAM "Aprueban Lmites Mximos Permisibles para la descarga de efluentes lquidos de actividades minero metalrgicas" (valor en cualquier momento) (2) O.P. N" 2224. Venezuela (3) D. N' 33-95 Nicaragua: Descargas Industriales a las redes de alcantarilla (4) D.L. N' 028-60 sAPL: Reglamento de desages industriales. (S) Normas de Desage. Japn
Continuacin ... CUADRO N C4-05: Valores de concentracin
de sustancias en efluente
industrialde
SIDERPERU (aos 2000 al 2010)
MONITOREOSDE EFLUENTES L1QUIDOS
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ESTACIONy TIPO DE EFLUENTE ESTAclON N 1: Efluente Industrial LMP - Ao 2009

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1-
m pH
Caudal Temp. cianuro total cianuro libre color verdadero m3/h 'C mg/I mg/I 1,8 mg/I mg/I mg/I mg/I mg/I mg/I mg/I mg/I mg/i mg/I mg/I mg/I mg/I mg/I mg/I mg/I mg/I mg/I CaC03 mg/I mg/I mg/I PO.-' NMP/lOOml NMP/100ml 50 110 0,359 13x102 17x102 0,065 14x102 14x102 0,428 22x102 50x102 0,135 50xlO 80x10 0,381 50x102 50x102 0,324 33 79x10 3,78 420,32 <0,02 0,0098 0,193 654,6 <0,025 1,41 <0,02 0,0068 0,654 634,2 4,4 4,4 349,3 <0,025 7,5 12 10 6,4 <2,0 3,2 <2,0 2,2 3,7 <2,0 85,2 <0,025 4,5 3 <2,0 66,4 <0,025 8,3 3,1 <5,0 717,2 5,8 0,045 0,0046 0,652 0,0134 0,086 0,66 0,0039 0,0005 0,0157 324,3 2,89 <0,0010 0,065 0,0091 0,0022 0,0751 13,9 <5,0 6,6 7,4 1167,7 28,6 8,1 7,5 784,4 30,4 6,3 11012,15 27,3 8,4 1 597,74 29,9 7,5 1 637,2 28,7 7,7 1 809,32 34,6 7,5 7,7 8,3 1 339,09 26,7 8,2 8,5 8,1 8,3 7,45 1 427,07 28,4 <0,002 <0,002
I
I 684 29 1622,89 1 720,0 30,S 27,2 1435,19 1399,19 1 348,89 29,7 28,8 24,3
6-9
5-8,5
I 6,9
I 541,63
27
459,9 27,5
1,0
0,3 0,3
oso
Cloruros Sulfuros 00 DQO i Aceites Grasas Slidos Disueltos SST Zn Pb Fe Ni Cu Nitrgeno Total Cr
As
~
153,97 0,05 4,3
!2.
78,1 <0,025 7,7 <2,0 <5,0 702,4
~
85,8 <0,025 8.!..4 6 <5,0
~
358,9 <0,025 7,4 6,8
1000 1200
~
<2,0 <5,0 736,8 6 0,205 <0,010 2,027 0,006 0,022 1,3 <0,002 0,0017 0,026 310
.., "
.E
~ ~ e
~
<5,0 0,0467 0,0045 0,4715 0,0161 0,01 0,4 0,0026 0,0023 0,014 470,9
20
100 I 30
768 . 1183,8
~
0,276 0,188 0,656 <0,002 0,014 0,24 0,002 0,0022 0,042 321,3
...J.
0,203 0,01 0,942 0,005 0,009 3,82 0,003 0,0038 0,012 284,9
50 1,5 0,2 2,0
50 1 0,6
" ffi
2 0,5
1 0,1
Mn Dureza Total Nitratos fenoJes Fosfatos CF CT
22
0,5
Fuente: Ministerio
de la Produccin-
Direccin de Asuntos Ambientales
de Industria
minero metalrgicas domesticas, del 2008. (valor en cualquier momento) industrial~s y agropecuarias. Captulo VII. Art. 45"(Descargas provenientes de la industria de hierro y
1) 0.5. NO010-201Q-MINAM: Aprueban lmites Mximos. Permisibles para la descarga de efluentes (2) D.L NO028-60-SAPL: Reglamento de Desages Industriales (3) 0.5. NO33-95 Nicaragua. Disposiciones para el control de la contaminac'Jn acero) Caudal referencial La paralizacin del Alto Horno yotras provenientes
lquidos de actividades
de las des~argas de a'guas residuales se realiz a partir del4to
plantas del complejo Siderrgico
Trimestre
CUADRO N" C4-06: Puntos de vertimiento de colectores de aguas residuales domesticas yaguas de drenaje en la orilla de playa de la baha "El Ferrol", del distrito de Chimbote.
NI!
.
... ..~U .
bt:~....
Tipo de descarga
....
...
...
...
CoorcJemlcJas eogrficas g Latitud S I Longitud W 09 09 09 09 04' 20.4" 04' 3S.9" OS' 05.2" 06' 22.6" 7So 36' 7So 35' 7So 34' 7So 33' 39.5" 42.1" 55.2" 59.0"
1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 S 9 10 11 12 13 14 15 16 17
....
Cmaras colectoras de aguas domesticas Cmara "San Pedro" / instalaciones de ENAPU Cmara "Palacios" / Malecn Grau, centro de la ciudad Cmara"lca"/ 2S Julio Cmara "Trapecio" / Urbanizacin Trapecio Colectores de aguas domesticas y otros efluentes Tubo 1 (Zona ENAPU- Orilla de Playa) Tubo 2 (Zona ENAPU- Orilla de Playa) Colector principal Lambayeque Jr. Trujillo Ex-crcel de Chimbote Colector principal Tacna Colector Cajamarca 1 Colector Cajamarca 2 Colector principal Amazonas Colector principal Huanuco Colector principal Chancay Colector principal Ramn Castilla Jio.2S Julio Trapecio Colector principal Bolivar Colector principallquitos Jr. Ramiro Priale Colector Marina SiderPer Jr. Piura Jr. Ancash Jr. 2S de Julio Jr. Arequipa Jr. Los Andes Jr. Moquegua Jr. Amazonas Jr. Hunuco
agua domestica
09 04' 21.9" 09 04' 23.1" 09 04' 51.6" 09 04' SS.3" 09 05'14..4" 09 05' 24.6" 09 05' 24.6" 09 05' 30.5" 09 OS' 37.1" 09d OS' 43.0" 09 OS' 49.S" 09 OS' 53.7" 09 06' 00.4" 09 06' 06.5" 09 06' 06.5"
7So 36' 47.1" 7So 36' 45.0" 7So 35' 13.1" 7So 35' 02.9" 7So 34' 46.4" 7So 34' 3S.1" 7So 34' 3S.1" 7So 34' 7So 34' 7So 34' 7So 34' 7So 34' 7So 34' 7So 34' 7So 34' 33.7" 2S.6" 24.1" 19.3" 16.6" 12.0" OS.O" OS.O"
agua domestica
efluente pesquero agua domestica mezcla
agua domestica agua domestica efluente pesquero agua domestica
.'.'.L ,.. :.,
...lll.\c:, ccl.T ..l .
i' ..!.!........
09 09 09 09 04' 32.5" 04' 49.0" 04' 55.1" OS' 04.9" 7So 36' 7So 35' 7So 35' 7So 34' 22.2" 15.2" 06.S" 55.9"
1 2 3 4 5 6 7 S 9
agua drenaje
mezcla agua drenaje, aguas domesticas e industrial
09 05' 13.9" 09 05' 30.5" 09 05' 37.1"
7So 34' 47.6" 7So 34' 33.7" 7So 34' 2S.6"
Fue
nte:
Loayza Aguilar, Rmulo - Consultora para MINAM 2010
CUADRO W C4-07: Volmenes de vertimiento desages y canales de drenaje.
de aguas residuales a la baha "El Ferrol", por
Fuente Cmara San Pedro Cuadros & Gonzles (1991) Cmara Palacios Cuadros & Gonzles (1991) Larrea (1994) Cmara lea Cuadros & Gonzles (1991) Larrea (1994) Cmara Trapecio Cuadros & Gonzles (1991) Larrea (1994) Total Cuadros & Gonzles (1991) Larrea (1994)
Fuente: Univ. Nac. Santa (2000)
Caudal (1 S.l) 100
Fuente SiderPer Jr. Piura
Caudal (1 S.l) 120-195 80 40 80 35 60 120 535
200 6,94 120 5,62 30 1,46 840 116,17
Jr. Ancash Jr. 28 de Julio Jr. Moquegua Jr. Drenaje Jr. Huanuco Total
CUADRO N C4-08: Caractersticas
de las aguas domesticas la baha "El Ferrol".
descargadas
en algunos puntos, a
Coliformes Totales (NMP/lOO 7 mi) x 10 Coliformes Fecales (Termotolerantes) (NMP/I00 7 mi) 10 DBOs( mg -1) Aceites y grasas ( mg -1) Nitrgeno orgnico total (mg -
3,3 3,3 4,9
5,4 5,4 2,3
2,3 2,3
101 6,0 . 38 17,86 (julio, 2010)
201 8,6 84 22,83
114 6,9 34 6,45
199 36,5 42 7,92
164 14,4 37 6,02
1)
Fsforo total ( mg -1) Fuente: Vivienda/VMCS-OMA
CUADRO W C4-09: Parmetros de calidad del efluente de la PTAR "Las Gaviotas"
,.'
PARAMETROS
Coliformes Coliformes OB05 Aceites y grasas Nitrgeno orgnico total Fsforo total totales fecales (termotolerantes)
"y
..
'
......
,......
4 4
.r
... ji' r'
.. l.JNII>ADD.E ,MEDIDA .
., '/:;' .'... y.,c ..;....:. lc',
:~.~~:~~t~p;t~~e]laPTAR .
'.'(P;S.QQ3 ..20Uj". MINAM)
-
2,3 x 10 1,3 x 10 553 3,9 9 4,43
NMP/100 NMP/100 mg/I-1 mg/r

1 1 1
mi mi
10,000 100 20
-
mg/r
mg/r
Fuente: Vivienda/VMCS-OMA
(julio, 2010)
CUADRO W C4-10: Empresas localizadas en el distrito de Nuevo Chimbote ("Villa Mara"), que vierten sus efluentes en la margen izquierda del ro Lacramarca, y este a su vez descarga al sur de la baha "El Ferrol".
, ....
N
1 2 3
4
Ndrnb;'e<:felaerrlP~esa ....
Cultivos Marinos
..
. .
~ctividad que realiza la empresa
Pesquera de PECMAR Gnesis E.I.R.L.
Lavadero de linternas de criaderos de conchas de abanico Enlatados de productos hid robiolgicos Planta de conservas de pescado Comercializacin de aceite de pescado. Planta de conservas de pescado Comercializacin de aceite de pescado Procesamiento de aceite refinado Recuperacin de aceite residual
Inversiones Regal S.A. Representaciones Oleaginosas Victoria SAC Companex Per S.A. Corporacin Marina E.I.R.L Oleaginosas Chavin Empresa PROMARPE
5 6 7 8
Fuente: LoayzaAguilar, Rmulo - Consultora para MINAM 2010
CUADRO N" C4-11: Emisin de Contaminantes FUENTE Fija Puntual Fija de rea Mvil TOTAL MINAM 2010. FIGURAN!!C4-07: Emisin de Contaminantes 3268,48 162,13 325,00 3755,61 6288,30 10,69 518,88 6817,87 653,11 16,54 2997,86 3667,52
en la Cuenca Atmosfrica de Chimbote (TM) COV 60,02 98,15 7131,21 7289,38 25,67 443,49 1314,15 1783,31 S03 78,66 0,11 0,00 78,78
H2S
17,71 0,00 0,00 17,71
Pb 0,00 0,00 1,28 1,28

-
FUENTE: "Plan de accin para la mejora de la calidad del aire en la cuenca atmosfrica
de la ciudad de Chimbote"
en la Cuenca Atmosfrica de Chimbote (TM)
8,000.00 7,000.00 6,000.00 5,000.00 4,000.00 3,000.00 2,000.00 1,000.00 0.00
PTS
S02
Nox
ca cav
S03
H2S
Pb
FUENTE: "Plan de accin para la mejora de la calidad del aire en la cuenca atmosfrica
de la ciudad de Chimbote"
MINAM 2010.
Transporte Pblico Privado Total
.'~
PTS
....
....~~...... .' . : .....

112,99 405,89 518,88
CUADROW C4-12: Emisiones de Fuentes Mviles
"~i~....H""
608,52 2389,34 2997,86 2771,09 4360,12 7131,21 418,15 896,00 1314,15 0,51 0,77 1,28
67,25 257,75 325,00
FUENTE:"Plan de accin para la mejora de la calidad del aire en la cuenca atmosfrica de la ciudad de Chimbote" MINAM 2010. CUADRON C4-13: Emisiones de fuentes fijas puntuales /;...c.;. ....
,Fuht"'FijaPUriUalI
... ... TS . P
........... .... ; n.,,.1'.Npx"'' ....:0:.: ... :$.01 ;. (

1,31 394,51 257,29
-
~l).v .... ",':>U3'" ;....
1...... . .;.
ce
~i .....
iH2S
Procesadoras de Maringold 235,91 13,13 Empresas Pesqueras 1512,37 3898,07 Siderperu 1519,18 2377,10 Almacn. De Combustibles Astilleros 1,03 TOTAL 3268,48 6288,30 FUENTE:"Plan de accin para la mejora de la calidad del aire MINAM 2010.
0,12 37,22 22,68

-
0,03 9,11 5,55 10,98
0,16 48,76 29,74
17,71
-
653,11 60,02 25,67 78,66 17,71 en la cuenca atmosfrica de la ciudad de Chimbote" -
CUADRON C4-14: Emisiones Fuentes Fijas de rea (TM) 2008 EMISIONES DEFUENTI:SOEAR~.AL:..2008 ... ""....... . ...... Nox ........ 00 I ACTIVIDAD ECONOMICJl COV PTS S02 Molineras 0,68 0,00 0,00 0,00 0,00
.
S03 0,00 0,07 0,00 0,00 0,00 0,00, 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Panaderias Aserraderos Activ de impresin Ladrilleras Fabric. Lad. de Cem. Metal Mecanica Fabric. de Muebles Grifos Pollerias Restaurantes Hospedajes
1,16 8,59 0,00 69,56 25,61 0,01 46,23 0,00 9,52 0,69 0,00
4,97 0,00 0,00 2,40 0,00 0,26 0,00 0,00 0,16 0,01 0,00
2,68 0,00 0,00 11,11 0,00 0,09 0,00 0,00 0,98 0,77 0,09
1,16 0,00 0,00 1,63 0,00 . 0,02 0,00 0,00 88,74 6,38 0,02
0,48 1,67 10,71 0,48 0,00 88,94 197,12 66,07 29,16 2,11 9,25
FUENTE: "Plan de accin para la mejora de la calidad del aire en la cuenca atmosfrica de la ciudad de Chimbote" - MINAM 2010.
FIGURA N C4-08: Ul:>icacin de las zonas de erosin y sedimentacin en la Baha "El Ferrol", indicando las zonas de enrocado y la zonas de erosin critica, con acumulacin de material de desmonte como alternativa para mitigar el efecto destructivo del proceso erosivo.
JJp""'lJ"
CHfM80TE
zona critica por erosin
acumulacin de desmonte
y --,, .. zona de : ' sedimentacin
FIGURA W C4-09: Zona centro-norte la baha "El Ferrol" (a), en donde se puede apreciar, por comparacin entre las aerofotografas correspondientes a los aos 1978 (b) Y 2000 (c), el desarrollo del proceso erosivo.
FIGURA W C4-10: Situacin de la baha "El Ferrol" en la zona de las inmediaciones de la-Plaza "28 de Julio, del ao 1935, a fin de comparar el desarrollo del efecto erosivo.
CUADRO N C4-15: PARAMETROS MONITOREADOS EN EL AGUA DE MAR, BAHA EL FERROL
DBO (M i1igramos/Litro) COLlFORMES TERMOTOLERANTES (NMP/100ml) ACEITESY GRASAS A NIVEL SUPERFICIAL (Miligramos/Litro) pH A NIVEL SUPERFICIAL COBRETOTAL EN SEDIMENTOS (M icrogra mol gra mo) CADMIO TOTAL EN SEDIMENTOS (Microgramo/gramo) ZINC TOTAL EN SEDIMENTOS SUPERFICIALES (Microgramo/gramo) 1000
<1,00 124000 30
1,22
I
I
17,55
I
2 1
230 .
I
I
1
240000
I
I
1
30
4600 15,70 8,241 118,901
I
I
30 0,40 7,391
I
I
4600 13.40 7,871
30
15000
111
11'
0,701 7,051 76,161
I
I
1
6,8 -8-5
...
...
8,25.U66 8,001 49,781 29,671 46,52
I
1
13,931
88,221
24,631
37,041
1,151
14,611
0,551
10,21
1,891
10,141
0,641
9,811
1,181
9,22
46,781
220,691
10,091
76,261
28,921
67,40
150,161
194,38
* O.S. N" 002-2008
"Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua" - Categora 2 - subcategora
3.
FUENTE: INSTITUTO DEL MAR DEL PER (IMARPE).
CUADRO W C4-16: VALORES DE COLlFORMES
TERMOTOLERANTES
EN EL AGUA DE MAR
DE LA COSTA PERUANA,.
SEGN BAHA
---,--
(NMP/100ml)
j
Baha! Ubicacin ECA COLlFORMES TERMOTOLERANTES Chimbote
.
1000 1000
.... .....l;:........l
1000 1000
;.I.~d::
1000
.1!;~6~;ii ...
1000 9,0 x 10 4,6 X 10 2 1,5 X 10 3 2,4 X 10 3 4,6 X 10 3 1,5 X 10 2 9,3X10 <30 <30 9,3 X 103 5 2,4 X 10 3 7,0 X 10 3 4,6 X 10 3 4,3 X 10 <30 4,0 X 10 4 1,5 X 10 4 4,3 X 10 3 4,6 X 10 6 2,0 X 10 5 4,6 X 10 9,3 X 102 2,3 X 102 <30 4,0 X 10 9,0 X 10 <30 <30 <30
4
9,3 x 10 2,1 X 10 2 2,3 x 102 2,3 X 10 3 2,3 x 10 2,4 X 104 2 4 2,3 x 10 2,4 X 10 2 9,0 x 10 4,3 X 102 2 7,0 x 10 ... 2 2,3 X 10 ... 2 4,3 x 10 ... 3 3 2,3 x 10 7,5 X 10 3 4,3 x 10 ... 3 2,0 x 10 ... 3 4,3 x 10 ... 3 4,6 x 10 ... ... <30 <30 ... 1,1 x 105 2,4 X 105 3 2,3 x 10 2,4 X 105 3 2,3 x 10 7,5 X 103 3 2,3 x 10 ... 3 2,3 x 10 ... 2 4,3 x 10 ... <30' ... 4,0 x 10 ... ... <30 <30 ... <30 ... <30 ... <30 ... Fuente: Instituto del Mar del Per (IMARPE).
Coishco frente a Isla Moaque Colector Domstico Coishco Playa Muelle de Minerales Santo Domingo Muelle Chimbote Norte Muelle Piangesa Playa Sur Agua Fra Ro Santa 1 Ro Santa 2 Ro Santa 3 Ro Santa 4 Ro Santa 5 Puerto Santa 1 Puerto Santa 2 Ro Lacramarca 1 Ro Lacramarca 2 Ro Lacramarca 3 Ro Lacramarca 4 Ro Lacramarca 5 Muelle Gildemeister Punta Caleta Palo Punta Infiernillo El Dorado Playa Tankay Caleta Vesique Puerto Samanco La Soquita
<30
3
2,8 x 102
5
1,1
104
5
<30 4,6 X 10 4,3 X 102 5 1,1 x 10 <30 9,3 X 102 2 9,3 X 10 2 4,3 X 10 < 30 2,4 X 104 4 2,4 X 10 4 4,6 X 10 5 4,3 X 10 1,5 X 104 4,3 X 102 4,3 X 102 2,4 X 105 9,3 X 104 4 7,5 X 10 5 1,1 X 10 5 1,1 X 10
4
<30 2,4 X 104 2 7,5 X 10 6 2,4 X 10 3 4,6 X 10 2,4 X 104 4,3 X 102 4,3 X 102 <30 4 2,4 X 10 3 4,6 X 10 5 2,4 X 10 5 1,1 X 10 2,4 X 105 2 9,3 X 10 2 2,3 X 10 3 4,6 X 10 4 1,1 X 10 2,4 X 104 2,4 X 105 2,4 X 105 2,4 X 103 2 2,3 X 10 < 30 4,0 X 10 < 30 < 30 < 30 < 30
1,5 X 10 2 4,3 X 10 2,4 xl 05 2,4 X 104 4 4,6 X 10 5 2,4 X 10 4,3 X 102 2,3 X 102 4,9 x 10 4 1,1 X 10 1,1 X 104 3 4,6 X 10 3 9,3 X 10 1,1 x 105 4 4,3 x 10 4 9,3 X 10 4 1,5 X 10 5 2,4 X 10 5 1,1 X 10 < 30,0 < 30,0 < 30,0 9,0 x 10 4,0 x 10 4,0 x 10 < 30,0
...
1,5 X 104 9,0 x 10 <30 2,3 X 102 <30 2,4 X 104 <30
... ...
II
I
CUADRO W C4-17: PARMETROS AMBIENTALES DE LA CALIDAD SUPERFICIAL DE LA BAHA "El FERROl" (MONITOREOS REALIZADOS EN ABRil, JUNIO Y SEPTIEMBRE-OCTUBRE DEl 2008 y MARZO Y AGOSTO-SEPTIEMBRE DE 2009).
ECA
(D.S 002-2008MINAM) Oxigeno disuelto (mg Fosfatos(llg
>=3
3,01 1,62 0,92 25,90
8,32 5,92 10,61 28,30
5,72 3,44 6,32 27,20
8,12 1,34 2,35 33,7 2,12 0,20 <30 <30
8,59 9,91 8,41 40,9
8,36 5,63 5,38 37,3 4,92 0,67
0,03-0,09 0,07-0,28 totales (mg 50
Nitratos (Ilg r
Slidos suspendidos
D805 (mg Aceites mi)
r1)
(mg
10
<1 0,30 <30
6JO .0Jl
11000
3,24 0,56
16,91 2,50 2400
y grasas
1.0
Coliformes
totales
(NMP/.100
Coliformes termotolerantes (NMP/I00 mi)

Fuente: Laboratorio
< 30
(2008, 2009)
<30
4600
2400
Costero IMARPE-Chimbote
CUADRO N!! C4-18: RESULTADO DE MONITOREO DE CALIDAD DEl AIRE REALIZADO POR DIGESA DESDE 1995 HASTA 2008 SOz
NOz 3 ug/fJI 5,43 5,55 8,96 11,88 4,23 135,94 125,55 116,76 88,94 103,86 70,09 89,37 69,88 36,09 42,87 44,48
-
Ao
Estacion.es P.S. Florida Hosp. Regional
u.g/m3 0,01 0,01 0,02 0,01 0,05 62,42 71,40 57,65 63,40 57,05 78,78 58,89 45,36 35,29 127,7 6,95
ug/m3 1,450 1,650 1,650 2,500 2,100 3,125 5,330 4,125 3,375 3,250 2,667 2,500 3,150
CO
HzS
Ug/m3
290,35 231,04 49,34 131,58 481,57 222,83 132,11 139,82 193,23 145,46 126,12 131,36 .189,02
-
PIS ug/fJI3 60,45 118,19 143,51 138,36 231,13 103,31 173,33 45,08 65,95 81,58 58,26 42,61 256,44 127,83 128,22 99,51 207,17 297,81 65,49 221,97 119,78 52,61 48,52 67,71 102,94 114,54 128,89 i69,10 164,53 58,30 55,08
-
PM10 ug/fJI3
-
ug/m3
-
PMz.s
1995
Deleg. Policial-Chimbote CS. Jos Glvez Coishco P.S. Florida El Progreso Deleg. Policial-Chimbote
1997
Hosp. Regional AAHH San Pedro afie .. Adm. Sider Per Hosp. La Caleta Coishco Comisara Coishco
77,00
-
41,75 22,59 34,97 57,08 152,79 17,89 203,13 47,63 27,12 18,80 26,85 33,76
2000
P.S. La Flor"da CS. Yugoslavia Municipalidad P.5. La Florida de Coishco
7,58 5,29 462,28 496,21 578,88 587,26

-
57,91 187,7 8,36 133,4 13,19 26,29 5,43 21,27
2001
CS. Yugoslavia LE. Inca Garcilazo V. Municipalidad de Coishco
17,670 29,250 10,140 9,970 13,490 12,230 1,220 2,300 2,490 1,890 1,740
-
2572 1811
-
Deleg. Policial Chimbote
2003
Julio
CS. Yugoslavia P.5. La Florida LE Miguel Contreras Municipalidad L
6,46 16,42 14,77 9,25 55,36 3,08 14,82 24 18

-
de Santa .
35,48 32,3 87,99 14,97 21,38

-
LE Miguel Contreras Municipalidad de Coishco
2003
Nov.
P.S. La Florida CS. Yugoslavia Deleg. Policial-Chimbote LE Inca Garcilazo de la Vega
50,5 19,5
-
42,6 74,4 47,6 50,5
2008
Jun.
Comisara La Libertad Comisara San Pedro Municipalidad EeA de Coishco
80 24
30000 1 hora
150 24 horas
200 1 hora
--
ISO
24
65 24
horas
Perodo horas
--
horas
Fuente: Direccin
General de Salud Ambiental-
DIGESA
CUADRO W C5-01 : COMPONENTES
DEL PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHIA EL FERROL
COSTO (",ll~YPS
:>
SP~ESS1;). .
422186349,1
I
Control efluentes (pesqueros, siderrgicos la poblacin)
de
Plan Ambiental Complementario y adecuacin a LMP pesqueros Modernizacin
Pesquero (APROFERROL)
Proyectos pesquera
del sector productivo (industria y siderrgica) en proceso de de saneamiento ser financiado con expediente con recursos
I
y de
I:
procesos SIDERPERU tratamiento de la ciudad y de
implementacin. Dos proyectos tcnico, uno
Mejoramiento de la recoleccin, disposicin final de la aguas servidas Chimbote y Nuevo Chimbote.
propios de SEDACHIMBOTE y el otro se propone al Gobierno Regional de Ancash. Se cuenta con un perfil del proyecto aguas residuales viabilidad. para el tratamiento de las de de de Chimbote, SIDERPERU en pendiente proceso
310541570
Control emisiones atmosfricas
de
y
Modernizacin
procesos SIDERPERU de manejo tecnolgica, ambiental a LMP reubicacin de
Actualizacin de planes pesqueros, innovacin plantas pesqueras. Mejora de la gestin Nuevo Chimbote
Proyecto de implementacin
gestin de residuos slidos
Plan de accin para la mejora de la calidad del aire integral de residuos slidos de
Reubicacin de plantas pesqueras: falta 10 % de fuerza productiva, falta supervisin de innovacin tecnolgica de plantas . Proyectos del sector pblico (plan a limpiar el aire y residuos slidos de Nuevo Chimbote) en proceso de planea miento Proyectos en proceso de planea miento
2760000
Control mitigacin erosin
de
y la y
Proyectos de evaluacin de efectos marina en erosin y sedimentacin Proyectos de control y mitigacin
de infraestructura
de la erosin
sedimentacin
Fortalecimiento de capacidades
1100 000 3355000
Proyectos de fortalecimiento pblico, privado, sociedad ambiental Proyectos de erradicacin actividades informales Promocin del turismo
de capacidades civil en. gestin de fuentes
del sector y control de
Proyectos en proceso de planeamiento
contaminantes
Proyectos en proceso de planeamiento
Proyectos complementarios

739942 219,1
Proyectos para control de agroqumicos
TOTAL
Fuente:
CUADRO W C5.-02: PLANES/PROYECTOS TIPO DE . EFLUENTE. PLAN/PROVECTO

Plan Ambiental Industria pesquera PACPE colectivo-Emisario submarino Industria siderrgica de APROFERROL del complejo Complementario
PARA CONTROL DE EFLUENTES A LA BAHIA EL FERROL
I OBJETIVO'
Tratamiento de efluentes en plantas hasta alcanzar LMP (D.S. N 010-2008PRODUCE) Lanzamiento tratados de efluentes
1 COSTO (US $, S/.)

$ 26 477 675 (S/. 76785 257,5) Empresas industriales harineras y conserveras la baha $ 12074994 (S/.35 017 482,6) $13 800 000 (S/.40 020 000) SIDERPERU Proyecto a ser concluido en junio 2011 Consorcio APROFERROL de Ministerio de la Produccin Directorales ha emitido que aprueban 29 los al Resoluciones 2014 Proyecto completando construir autorizaciones en 2014 para PACPE individuales para su cumplimiento
Pesquero (PACPE) individual
en alta mar travs de
de emisario de 9.7 Km Reduccin y adecuacin efluentes volumen) (80 % de de de efluentes SI. 277 570
e iniciar operaciones
EIA modernizacin siderrgico Rehabilitacin Gaviotas" Ampliacin
de las Lagunas "Las de
Mejoramiento tratamiento
secundarias y efluentes
SEDACHIMBOTE (SNIP N" 139441) SEDACHIMBOTE -
Ejecutado
por SEDACHIMBOTE
de Nuevo Chimbote y/o mejoramiento de Mejoramiento tratamiento de de efluentes SI. 1200000
la Planta de Tratamiento Centro Sur" Mejoramiento Domstico
SEDACHIMBOTE busca financiamiento ejecucin de los estudios ante Gobierno Regional de Ancash.
para la
Aguas Residuales "Las Gaviotas y del sistema de
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
de Nuevo Chimbote Mejoramiento recoleccin de de aguas
desage del emisor Iquitos, desde la Av. Jos Pardo hasta la Av. Costa ne ra-Sa nta-Ancash Mejoramiento tratamiento Chimbote 125396) y construccin y disposicin del
S/. 2 902 370
SEDACH IM BOTE-GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
Se encuentra
en ejecucin
servidas de Chimbote
Se cuenta con perfil de proyecto. SEDACHIMBOTE Tratamiento Chimbote de las aguas de S/. 265 983 669 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTAGOBIERNO REGIONAL DE ANCASH residuales domsticas elaboracin del expediente aproximadamente ejecucin Gobierno
El costo para la es Se cuenta de
sistema de recoleccin, final de la aguas servidas de la ciudad de (Cdigo SNIP N"
tcnico
SI. 2'487;957.00. En bsqueda
con apoyo de cooperacin de estudios. financiamiento
coreana para
para estudios y obras ante el
Regional de Ancash u otra entidad.
COSTO
5/.422186349,1
CUADRO W C5-03: PLAN AMBIENTAL COMPLEMENTARIO

./ .y yc
PESQUERO (PACPE) INDIVIDUAL

Cc
-BAHA EL FERROL APROBADOS EN EL AO 2010

c
"ii~i
"iU/c
~'.c"
.,/
..Cc.. Cc Cc. .... ......
c"C.y." ",{.t,y'"
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7'
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c.
/ ~y/./"c"yc PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE
"".
p'
yCcy; .C.;.. ".cTIP6'P Harina Harina Harina Harina Harina Harina Harina Harina Harina Enlatado Enaltado Enlatado Enlatado Enlatado Enlatado Enlatado Enlatado, Harina Residual Harina Enlatado Harina Enlatado Enlatado Enlatado Harina Enlatado Harina Enlatado Harina Harina Harina
Y..
/"
..
INVERSION USY$
63200e 331704C 117641C 256050C 838419 1494465 184278 25003C 3055125 58400C 25900C 58400e 3555e 838419 37500e 33700e 124200e 24700e 24400e 223970e 13050C 28100e 55400e 145.050e 7870C 183053e
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
R.D. N 003-2010-PRODUCE/DIGAAP' R.D. N 004-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 005-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 006-201O-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 007-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 008-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 009-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 010-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 011-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 013-201O-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 014-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 015-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 016-201O-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 017-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 018-201O-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 019-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 020-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 021-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 023-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 024-201O-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 025-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 026-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 027-201O-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 066-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 079-2010-PRODUCE/DIGAAP R.D. N 080-2010-PRODUCE/DIGAAP CERTIFICADO AMBIENTAL IAPTOS PARA LA C.A. APTOS PARA LA CA CERTIFICADO AMBIENTAL
COMPAA PESQUERA DEL PACIFICO CENTRO S.A CORPORACION PFG-CENTINELA S.A.C. PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS S.A VLACAR S.A.C PESQUERA JADA S.A PESQUERA LILA S.A PESQUERA EXALMAR S.A CORPORACION PESQUERA SAN FRANCISCO S.A CORPORACION PESQUERA 1313 S.A PESQUERA DE CHIMBOTE LA CHIMBOTANA OLDIM S.A CONSORCIO PESQUERO EL FERROLL SA.C CFG INVESTMENT S.A.C S.A.C
80 t/h 100 t/h 50 t/h 180 t/h 30T/H 100 t/h 90 t/h 5286 cajas/turno 184 T/H 1919 cajas/turno 1280 cajas/turno 2560 c/t 2631 c/t 960 c/t 2997 cajas/turno 1754 cajas/turno 1200 4.94 t/h 5T/H 1183 cjs/turno 93 t/h 1440 c/t 5495 c/t 1891 c/t 103 t/h 2231 cjs/turno 61 t/h cajas/turno
PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE PACPE EIA PACPE PACPE EIA
PESQUERA JADA S.A. SANTA CRUZ INVERSIONES S.A.C . GENESIS E.I.R.L. DON FERNANDO S.A.C CORPORACION INDUSTRIAL MILAGROS DEL MAR S.A INVERSIONES GENERALES DEL MAR CRDANI SAC IACTIVIDADES PESQUERAS S.A COMPANEX PERU S.A. INVERSIONES REGAL S.A CFG INVESTMENT SAC CORPORACION PFG CENTINELA SAC INVERSIONES RIGEL SA PESQUERA FLORES S.A. CORPORACION PESQUERA INCA S.A. CORPORACION PESQUERA INCA S.A. trECNOLGICA DE ALIMENTOS
185 t/h 56 t/h 138 t/h v 88 t/h
367900e
I
FUENTE: MINISTERIO DE LA PRODUCClON-DIRECClON GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES PESQUEROS
26477 675,00
CUADRO W C5-04: PLAN AMBIENTAL
COMPLEMENTARIO BAHA EL FERROL
PESQUERO (PACPE) COLECTIVO-
RESUMEN DE INVERSIONES
DEL PROYECTO
(Considerando Asesora Externa - Lanzamiento Emisor Submarino) COMPONENTES DEL PROYECTO

RAMALES DE RECOLECCION ESTACION DE BOMBEO EMISOR SUBMARINO ZONA DE DISPOSICiN FINAL OTROS TOTAL
11,84 18,63 58,50 2,37 8,67 100
1429'606,72 2249281,45 7063291,81 286229,00 1046585,45 12074994,42
Elaborado por APROFERROL Nota: Estos presupuestos no incluyen IGV.
IDEA DE PROYECTOS PARA CONTROL Y MITIGACION

Evaluacin de la poblacin humana e infraestructura en riesgo
DE LA EROSION EN LA BAHIA EL FERROL

50000,00
MPS, IMARPE, UNS, Defensa Civil, DICAPI.
Conocer el nivel de riesgo de la poblacin humana y de la infraestructura amenazada de destruccin por efectos directos del proceso erosivo. e indirectos
Formulacin
e implementacin
un plan para para producto del
mitigar los efectos destructivos proceso erosivo de la baha. Evaluacin del impacto
Superacin de los graves riesgos que enfrenta la poblacin humana y la infraestructura apostada en la lnea de erosin marina. Conocimiento cientfico sobre la dinmica marina en la baha y su relacin con la presencia de muelles. Conocimiento cientfico sobre .Ia si el
Por determinar
MPS, IMARPE, UNS, Defensa Civil, DICAPI, Colgio de Ingenieros HIDRONAV, IMARPE, DICAPI.
que genera en la dinmica
200000,00
de las corrientes marinas y en transporte de ridos en la baha "El Ferrol" la presencia de muelles en la zona del "nde Octubre". Evaluacin del impacto que genera en la dinmica de las corrientes en la baha "El Ferrol" la presencia del moln al norte de la baha. Evaluacin y mitigacion la infraestructura erosivo. del impacto provocado por existente en la baha en el proceso que generan las y fondean en la baha marinas de medidas
Por determinar
IGP
asentamiento diferencido proceso erosivo en la baha. Mejora sustancial marina.
es la causa del
del paisaje y la dinmica
100000,00
DICAPI
Evaluacin del impacto embarcaciones que transitan y el transporte correctivas. Evaluacin geodinamica por lacramarca. Evaluacin el grado
Conocimiento cientfico sobre la dinmica marina en la baha y su relacin con el transito de embarcaciones dentro de la baha. y sus anclajes
150000,00
HIDRONAV, IMARPE, DICAPI.
"El Ferrol", en la ~inmica de las corrientes de ridos, y aplicacin
del impacto provocado en la sedimentaria de la baha "El Ferrol", la alteracin del lugar de descarga del ro de impacto que ocasiona el
Conocimiento cientfico sobre la dinmica marina en la baha y su relacin con el cambio del cauce del ro lacra marca al sur de la baha Conocimiento cientfico sobre la dinmica marina en la baha y su relacin con enrocado del lado norte. Conocimiento marina disposicin cientfico sobre la dinmica con la en
80000,00
IMARPE, HIDRONAV
150000,00
IGP, IMARPE.
enrocado del litoral norte de la baha "El Ferrol" en el proceso de erosin. Evaluacin disposicin el grado de impacto que ocasiona la de residuos de la construccin en el en el la
150000,00
IMARPE, HIDRONAV
en la baha
y su relacin
litoral centro-norte proceso de erosin. Evaluacin retencin el grado de arena
de la baha "El Ferrol" de impacto por efecto
de residuos de la construccin cientfico sobre
casi tocto el litoral. que ocasiona del elevado Conocimiento marina la dinmica con la
50000,00
IMARPE, HIDRONAV
nivel
en la baha
y su relacin
fretico
en el entorno
continental
vinculado
a la
retencin
de
arena cientfico
en
el
istmo,
que
baha "EI Ferrol", en su equilibrio Continuacin interpretacin y transporte incluyendo batimtrico, construccih
sedimentario.
disminuye su ingreso a la baha. Conocimiento sobre la dinmica
en la aplicacin de modelos de de la dinmica de corrientes marinas de ridos como factores al interior de la baha, del perfil la variacin
1000000,00
HIDRONAV,IMARPE.
marina en la baha y las causas jerarquizadas que originan el efecto erosivo.
la presencia de muelles, el efecto del la disposicin de residuos de la en la orilla de la baha, la presencia del
enrocado existente,
moln al norte de la baha, acumulacin de lodos orgnicos en el sur de la baha, nmero de embarcaciones que transitan y fondean en la baha, de ridos a fin de el cambio de lugar de descarga del ro lacra marca, la elevacin del nivel fretico y el transporte en el entorno vinculado a la baha, establecer las causas y sus jerarquas de erosin de la baha "EI Ferrol". Elaboracin e implementacin de un programa para pronosticar el Mantener autoridades incremento mejores ocasionara zona norte, de la de para informado sobre las para a medir la elevacin del nivel medio del mar, dentro de la baha "EI Ferrol", que permita efecto erosivo sobre el continente Evaluacin del impacto que y la comunidad consecuencias del las la adaptarnos a
en el proceso
300000,00
SENHAMI, IMARPE, HIDORNAV, UNS.
del nivel de la baha y tomar
decisiones
nueva circunstancia. Conocimiento sedimento baha. cientfico sobre los probables de transportar
50000,00
IMARPE, HIDRONAV
extraccin y transporte
de material sedimentario sedimentario.
riesgos de tomar
la dcisin
la zona sur de la baha hacia la compensar el desequilibrio COSTO
del sur hacia la zona norte de la
SI.
2'030,000
CUADRO W C5-06: IDEA DE PROYECTOS PARA CONTROL Y MITIGACION DE SEDIMENTACION BAHIA EL FERROL
Y REGENERACION DE PLAYAS EN LA
ejecUToR
del sistema de monitoreo permanente del nivel de descarga y aporte de sedimentos del ro Lacramarca a la baha "El Ferrol". Formulacin e implementacin de un Plan de medias para mitigar el traslado del material sedimentario por el ro Lacramarca a la baha "El Ferrol" y con ello limitar el proceso de sedimentacin en el lado sur de la baha. Estudiar alternativas que garanticen una recuperacin permanente de las playas de toda la lnea de costa, con base al criterio de tecnologa poco agresiva, basada fundamentalmente en los conocimientos de la dinmica erosin-sedimentacin. Implementacin de las alternativas de solucin ms adecuadas para la regeneracin de las playas del litoral de la baha. Formular polticas a nivel del gobierno local que garanticen la implementacin de la mejor alternativa tcnica. Implementacin Conocimiento actualizado e histrico del comportamiento hdrico y sedimentario del ro Lacramarca. Limitar la sedimentacin la baha. de lado sur de
200,000.00
IMARPE, UNS.
30,000.00
MINAIYI, IMARPE, UNS.
Generacin de informacin, mediciones y recomendaciones que han permitido ejercer acciones definitivas para la recuperacin de las playas de la baha, y proteccin de la poblacin y de la infraestructura urbana y productiva. Playas de la baha regeneradas
",
500,000.00
HIDRONAV, IMARPE, UNS, consultor por determinar
Por determinar.
Consultor por determinar.
Facilitar la regeneracin
de las playas.
Costo mnimo.
Colegio de Abogados, UNS, IMARPE, MPS
COSTO
S/.730,OOO.00
EIA modernizacin SIDERPERU
del
Reducir emiSiones
atmosfricas lmites
$ 81 650 000 I SIDERPERU

(5/.236 785 000)
El 02/set/2010 inaugura captacin gaseosas millones). proyecto: de
la empresa de 48 de emisiones
complejo siderrgico de
en adecuacin a los mximos permisibles.
sistema (US ao 2014
Finalizacin
Poblacional (Chimbote y Nuevo Chimbote)
Plan de Accin para la mejora de la calidad del aire en la cuenca atmosfrica de la ciudad de Chimbote (R.M N" 133201O-MINAM)
Mejorar la calidad ambiental
del
5/.836500
Municipalidad del Santa, en coordinacin organismos
provincial con involucrados
En Ministerio
proceso del
de Ambiente e
aire en la cuenca atmosfrica de Chimb'ote, mediante acciones de promocin y vigilancia.
implementacin. supervisar objetivos, implementacin logro de los metas del plan. de la
Industrial pesquera (harina y aceite)
Actualizacin
de Planes a
Control de emisiones de sulfuro de hidrgeno (no mayor a S luego de Plan de mg/m3) y material particulado (no mayor a 150 mg/m3), de 3 aos de aprobacin
Por estimar
Plantas productoras aceite y harina de pescado
de
Ministerio
de Manejo Ambiental 011-2009-MINAM) Implementacin de
Produccin-subsector pesquera supervisa cumplimiento 011-2009. del 0.5. N"
LMP de emisiones (0.5. N"
Aprovechamiento tratamiento de
de vahos gases,
$ 22000000
(5/. 63 800000)
Plantas productoras aceite y harina de pescado
de
Ministerio
de la
innovacin tecnolgica, reubicacin de plantas en zona industrial Residuos slidos de Nuevo Chimbote Mejoramiento ampliacin integral ciudad Chimbote de de y de la gestin residuos en la Nuevo
secado como fuente
de energa, vahos
Produccin-subsector pesquera supervisa cumplimiento 011-2009 del 0.5. N" viene ejecucin del JICA del
fugitivos y material particulado. Lograr la eficiente gestin integral del servicio de residuos slidos municipales reaprovechamiento final de los residuos) S/.310 541 570 (barrido, y disposicin recoleccin, transporte,
SI: 9 120078
MINAM-Municipio Nuevo Chimbote
de
El Ministerio gestionando cooperacin
proyecto con la gobierno de Japn
slidos municipales
COSTO
CUADRO W C5-08: PROYECTO DE MODERNIZACiN
DEL COMPLEJO SIDERRGICO DE CHIMBOTE (SIDERPERU)
.
" i ... "
I
MUELLE Operaciones Portuarias Alto horno Tratamiento Desarrollo emisiones Hierro Esponja Hermetizacin del sistema de fajas transportadoras de emisiones de Ingeniera atmosfricas fugitivas del Alto Horno
. Ti,.
"~o
Inversin ap~ox
USDdOOO
400 450 2000
del muelle 03 de SIOERPERU
x x x x x x
X
AGO-2009
XX
MAR-2010 01C"2012 DlC-2012
0IC-2011 01C-201O
y Sistema de captacin de
para el horno 1 de la planta de emisiones atmosfricas de emisiones
de hierro esponja Sistema de captacin Desarrollo para los hornos 2 y 3 de la planta de Hierro Esponja de Ingeniera 01C-2012 01C-201O 01C-2014 DlC-2012 01C-2014
4000 2000 2000
y captador
HIERRO
Calcinacin
para el horno 1 de la planta de calcinacin Captador de emisiones Desarrollo para el horno 2 de la planta de calcinacin de Ingeniera
x x x
X
01C-2012
y captador de emisiones
2 de la para la
para la maquina sinterizadora Sinterizacin Enfriador planta de sinterizacin de sinter y captador sinterizacin Acera elctrica ACERO Acera LO LARGOS GENERAL
Medida
x x
x
X
01C-2010
01C-2012
2000
de emisiones
maquina sinterizadora Nuevo horno elctrico captacin Sistema de captacin
2 de la planta de de 30t con sistema de atmosfricas LO
0IC-2012
01C-2014
6000
de emisiones
x
x
x
ABR-200S ABR-200S
XX
01C-2010 01C-2010 01C-2012 01C-2014 JUN-2011 0IC-2011
36700 13400 2300 10400 13800 1000
de emisiones
atmosfricas
XX
para los convertidores Oesulfuracin 650
de arrabios del efluente - Etapa 1
x
x
X
ENE-2011 FEB-2013 NOV-2007

xx
Tren Desbastador Utilidades
Nuevo Horno de tochos Reduccin y adecuacin
x
X X
Complejo Siderrgico
en el Programa Ambiental del EIEA
Gestin de residuos
Actividades DE INDUSTRIA en ejecucin.
AGO-2010
comprendida
Fuente: MINISTERIO DE LA PRODUCClON - DIRECCJON DE ASUNTOS AMBIENTALES
CUADRO W C5-09
CRONOGRAMA ,RESPONSABLE Y PRESUPUESTO ESTIMADO DE PROGRAMAS: MEDIDAS Y ACTIVIDADES ATMOSFERICA DE CHIMBOTE DEL PLAN A LIMPIAR EL AIRE DE LA CUENCA
MEDIDAS: 1. Actualizacin permanente del Inventario
Actividades
CRONOGR AMA de factores de emisin no 10000.00 de la Cuenca para revisin prima Mes 1-3 de cada ao 2,941.18 2,352.94 2,941.18 2,205.88 4,411. 76 1,470.59 45,294.12
de Emisiones el clculo
Investigacin y desarrollo de metodologas para considerados en el manual de EconomoDoulos.
Investigacin y desarrollo de metodologas para el ajuste, segn la realidad Atmosfrica de Chimbote de los factores de emisin utilizados. Coordinacin con los representantes de las fuentes generadoras de emisiones validacin v estandarizacin de metodoloaas de factores de emisin. indicadores peridicos de insumos
8.000.00 Comit~ Tecnico de VigilanCia Ambiental 10.000.001 7.500.001 15000.00 5000.00 154,000.00
y materia
plazos y
Nuevo Chimbote. ubicada en la Base Naval. Obtener informacin peridica eneradoras de emisiones. Analizar, validar v aseaurar de monitoreos Mes 6-10 de calidad de aire por parte de las empresasl del primer ao
la calidad de informacin de monitoreo. de contaminantes de la Cuenca
Elaborar informs peridicos de los resultados de monitoreo Atmosfrica de Chimbote.
Implementacion de la red :Gobierno Regional de Ancash Direccion Regional de Salud/ Direccion de Salud Ambiental Instalacion de Estaciones meteorologicas: SENAMHI
80.000.00 37000.00 3000.00
23,529.41 10,882.35 882.35
10.000.00 6.000.001
2,941.18 1,764.71
10.000.001
2,941.18
Dar a conocer los resultados de monitoreo de la Cuenca Atmosfrica de Chimbote a travs de la agina web de calidad de aire. Coordinacin de la Autoridcid Ambiental Local de la gestin del financiamiento de las actividades del programa de vigilancia con la participacin de los actores pblicos v privados Municipalidad Provincial del Santa
8.000.001
2,352.94
3. Evaluacin del impacto de la contaminacin en la salud de la poblacin 88,000.00 Direccionde Epidemiologia de la Direccion Regional de Salud 3,000.00 75,000.00 10,000.00 25,882.35 882.35 22,058.82 2,941.18
a.1 a.2
a.3
Coordinacin con los organismos especializados para disear la metodologa a implementar en Mes 6 Y 12 el estudio epidemiolgico. de cada Realizar estudios epidemiolgicos peridicos en la Cuenca Atmosfrica de Chimbote, teniendo ao en consideracin los siguientes indicadores:
I Elaboracin de informes epidemiolgicos peridicos en la Cuenca Atmosfrica de Chimbote.
4. Diseo e implementacin de un modelo del comportamiento y dispersin de los contaminantes atmosfricos en la cuenca
102,000.00 Comit Tecnico de Vigilancia Ambiental 80,000.00 10,000.00
30,000.00 23,529.41 2,941.18
a.1 a.2
Disear y validar un modelo del comportamiento y dispersin de los principales contaminantesl Mes 11-12 en la cuenca. del primer Utilizar la informacin disponible y actualizada de la red de monitoreo de calidad de aire. ao
Preparar reportes de resultados segn escenarios y contaminantes para ayudar a la toma de a.3 Idecisiones de las autoridades competentes. 5. Creacin y puesta en marcha de un sistema de informacin de calidad de aire Isenar un programa de acopio y procesamiento de la InrormaCion asoCiada al Inventan emisiones, medicin y resultado de monitoreos, estudios epidemiolgicos, dispersin y comportamiento de los contaminantes. Reglamentar la organizacin y funcionamiento de informacin de calidad de aire. de la unidad operativa encargada del sistema
12,000.00 65,000.00 Mes 1-2 del segundo ao Municipalidad Provincial del Santa
3,529.41 19,117.65
o u ... 1... .J o Q,
.....
a.1 a.2 a.3
10,000.00 5.000.00 50,000.00 20,000.00
2,941.18 1,470.59 14,705.88 5,882.35
Permitir el acceso de los actores interesados al sistema de informacin, para .10 que podrn lemplearse medios informticos, impresos, audiovisuales, etc.
o > ....
1-
6. Constituir el Sistema de Gestin de la Calidad de Aire de Chimbote Elaborar una propuesta de organizacin del sistema que considere niveles, funciones Irelaciones. Esta propuesta deber ser aprobada mediante ordenanza municipal.
YI
a.1 a.2
Mes 1-2 ~el pnmer ano
~ ::E
Municipalidad Provincial del Santa
5,000.00 15,000.00
1,470.59 4,411.76 42,941.18 2.!941.18 4,411.76 2,352.94 4,411.76
1-
.... Z ...
Q
IConstituir
y poner en marcha el sistema. Mes3 del rimerao rimerao Mes12de cadaao Mes 7 de cadaao e aire en lal Mes6 del primerao Municipalidad Provincial del
7. Constituir el Comit Tcnico de Vigilancia Ambiental. a.1 a.2 a.3 a callda I Preparar programas de capacitacin de sus integrantes. I Realizar forums, talleres u otros eventos para informar los avances del Plan.
146,000.00 10,000.00
<1:
Comit Tecnico de Vigilancia Ambiental
15,000.00 8,000.00 15,000.00
a.4
.... CUADRO W C5-09
a.5 a.6 a.7 U
Proooner ordenanzas
municioales
Que incentiven
el uso de tecnologas
limpias
y eficientes.
ProDoner ordenanzas Que reQulen el uso de vehculos obsoletos. Proponer ordenanzas Que reaulen el uso de combustibles contaminantes.
a.8 a.9 a.10 a.11 a.12 a.13
O O
.....
-' a.
> ....
~
ProDoner la realizacin de concursos de innovacin tecnolgica, y procesos ecoeficientes. IProponer incentivos y reConOClnilento PUPIICOSpara empresas que oemuestren la reoucclon de sus emisiones contaminantes. I PropIciar las investigaCiones oe tesIs oe pregrado y postgraoo relaCionados a mejorar la calidad de aire de la Cuenca Atmosfrica de Chimbote. I tlaPorar propuestas de mejoramiento de parametros ae Limites MaXlmos y tstanoares de Calidad Ambiental del aire de acuerdo a los resultados de informes de la calidad de aire en la I Proponer convenios con organismos internacIonales para fortalecimiento oe capaCloades y asistencia tcnica oara monitoreos de calidad de aire. I Proponer convenios con instituciones naCionales y locales para fortaleCimiento de capacidaaes y asistencia tcnica.
Mes 8 del orimer ao Mes 9 del orimer ao Mes 10 del orimerao Mes 2 del secundo ao Comit Tecnico Mes 1 de . de Vigilancia cada ao Ambiental Mes 8 del orimer ao Mes 3 del seaundo y Mes 3 del orimer ao Mes 3 del primer ao
15000.00 10.000.00 10000.00 16,000.00 8000.00 10000.00 12.000.00 10 000.00 7000.00 20.000.00 3000.00
4,411.76 2,941.18 2,941.18 4,705.88 2,352.94 2,941.18 3,529.41 2,941.18 2,058.82 5,882.35 882.35 588.24 1,470.59 1,176.47 1,764.71 25,294.12
....
Z
8. Establecer v aDlicar la normativa de calidad de aire necesaria . a.1 a.2 a.3 a.4 b.1 Inventariar Determinar la normatividad existente generada en la Provincia del Santa sobre calidad de aire. Mes 6-8 del primer ao a cubrir esos vacos. municipales respectivas. Municipalidad Provincial del Santa
e et
:E
los vacos legales existentes. leaales orientados
2000.00 5000.00 4000.00 6000.00
Preoarar los instrumentos
Aorobar dichos instrumentos
a travs de la ordenanzas municioales.
ReQlamentar y aolicar las ordenanzas
9. Me"orar la calidad de aire de la Cuenca Atmosfrica
de Chimbote Al aprobarse el Plan Municipalidad Provincial del Santa Direccion Regional del
86,000.00
Supervisar el cumplimiento de la normativa de estndares de calidad ambiental y lmites mximos permisibles a plantas pesqueras, siderrgicas, agroindustrias, astilleros, fundiciones, comercios, etc. a.1 Supervisar el cumplimiento parque automotor. de la normativa en relacion a los limites maximos permisibles del
5000.00
1,470.59
a.2 a.3 a.4
Verificar la implementacin y uso de tecnologas asociadas a: conversin de plantas secado directo a indirecto, lavadores de gases, etc. en olantas pesqueras. I Verificar la implementacin y uso de tecnologas para captadores de humos y gases en las unidades oroductivas del sector siderrgico Inspeccionar y verificar el us9 combustibles limpios, incluyendo los gestionados para uso en Chimbote, en plantas pesqueras, sector siderrgico, otras industrias y parque automotor.
Mes 8 del primer ao Mes 8 del orimer ao Mes 10 del primer ao
Comit Tecnico de Vigilancia 10000.00 Comit Tecnico de Vioilancia Comit Tecnico de Viailancia 8000.00 5000.00 2,941.18. 2,352.94 1,470.59
......... CUADRO W C5-09
renovacin a.5
Mes 11 del primer ao
Direccion Regional de 12.000.00 Direccin Regional de Transportes 3,529.41
a.6 Preparar un estudio de factibilidad sobre la posibilidad de implantar entre Chimbote y Nuevo Chimbote un sistema de transporte masivo a base de unidades elctricas (trenes, tranvas) Aportar la fundamentacion tecnlca necesaria que permita a la Autoridad Ambiental Loca gestionar ante el Gobierno Central el suministro de combustibles limpios como el gas natural para la ciudad de Chimbote Impulsar el crecimiento sostenido de la superficie de areas verdes urbanas en las ciudades de la cuenca, con particular nfasis en los corredores donde se produce la dispersin de Mes 7 del contaminantes por efecto de las caractersticas meteorolgicas, con miras a alcanzar los ndices primer ao
14.000.00
4,117.65
Direccion Regional de 12.000.00 Municipalidad Provincial del Santa Municipalidad Provincial del Santa Municipalidad Provincial del
';:nt;:
a.7
3,529.41
b.l.
10.000.00
2,941.18
Involucrar en el cumplimiento de las metas de crecimiento de reas verdes urbanas a los b.2 Iresponsables de las plantas pesqueras, sector siderrgico, otras industrias y parque automotor. 10. Disear y Aplicar un Plan de Contingencia para la Cuenca Atmosfrica de Chimbote
10.000.00
2,941.18
a.l a.2 a.3

4
a. a.5
6
a. a.7
a.8
Establecimiento de la relacin de contaminantes crticos y fijar los valores a partir de los cuales se deben adoptar medidas de alerta y emergencia. Identificacin de las zonas de la cuenca donde operaran las decisiones de emergencia. Diseo de la organizacin multisectorial encargada de garantizar la aplicacin del Plan. Establecimiento de los dispositivos legales, normas y reglamentos necesarios para permitir la ejecucin del Plan Diseo de los mecanismos de deteccin temprana y respuesta inmediata para atender las emergencias ,validacin del Plan mediante labores de coordinacin, concertacin y sensibilizacin poblacional. empresarial y de autoridades locales. Constituir e instalar el Comit de Emergencia de la Calidad del Aire de Chimbote IAdquiri~ e implementar el equipamie~to automtico necesario para manejar un sistema de deteccion temoranade lasemerqenclas Capacitar permanentemente a la poblacin en los mecanismos de participacin ciudadana para la colaborar con la identificacin, mantenimiento y cese de los estados de alerta y emergencia. Introducir mecansmos de mejora continua en el proceso de identificacin y aplicacin de los estados de alerta para permitir el ajuste de indicadores y procedimientos a las condiciones I r"p;llpc:
100,000.00
29,411.76
D'Iseno. Mes IDisea:comit d T' 6 del ecnlco. e VigilanCia. primer ao, Ambiental Aplica: Aplica : Comit todos los de Emergencia aos Ambiental
a.9
a.l0
np
I;::t
rllPnr;:
;:tmnc::f';'rir;:
ti,::.
TOTAL
836,500.001 3.4
246,029.41
T.C
.... CUADRO W C5-09
CUADRO N" CS-10: PROYECTO DE MEJORAMIENTO MUNICIPALES DE NUEVO CHIMBOTE
DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
ITEM.
I 1 1.1 1.2 1.3 PRE INVERSiN Costo directo Adecuado almacenamiento y barrido de calles y plazas 7892561,89
82565,50 2752733,95
Suficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte Adecuado reaprovechamiento I municipa es Adecuado reaprovechamiento organicos Adecuado reaprovechamiento inorganicos Adecuada disposicin final Adecuada gestin administrativa, financiera y tcnica de los residuos slidos de los residuos slidos de los residuos slidos
1.3.1 1.3.2
1.4 1.5 1.6 2 3 4 5
4306,40 240316,19 4577 339,85 130500,00 104800,00 219130,41 219130,41 394628,09 394628,09
Adecuadas prcticas de la poblacin Gastos generales (% de los costos de obras) Utilidad (% de los costos de obras) Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) Suprvisin y liquidacin (% del costo directo)
T .
,10% 10% 5% 5%
[TOTAioE IN'VERSI
CUADRO W C5-11: IDEA DE PROYECTOS PARA FORTALECIMtENTO DE CAPACIDADES

}
<,,"
"(",,:JJ(
j,,<
("
<J<"Ji!"":,,!,,J (JJ }<.}
""",,(,,' J
<"(""":""<;'" .'",,'.
}JJ'''.
'"j::,,:jj
f,,:j
."",,,," } ':<",
"" ((
<j
".
Establecimiento Fortalecimiento cumplimiento Promover Municipal
de un Plan de vigilancia de la coordinacin
y control
de las para el
Garantizar la adecuada recuperacin
de la baha
S/. 500000 S/. 150000
IMARPE, UNS, DIREPRO, DIGESA MPS, MPDNCH, DIGESA, DICAPI, ANA, PRODUCE, UNS.
condiciones ambientales
de la baha "El Ferrol". interinstitucional en la localidad Ambiental en la Se evitara la contaminacin por hidrocarburos, residuos biomdicos, residuos slidos peligrosos diversos, etc., a la baha "El Ferrol". La Municipalidad distrital provincial de Nuevo Municipalidad del Santa la y Chimbote cuentan
del marco legal y normativo de
la implementacin
la Direccin
POR ESTIMAR
MPS, MDNCH.
de la Provincia del Santa y su equivalente
Municipalidad Distrital d~ Nuevo Chimbote e impulsar el desarrollo de las capacidades institucionales, como estrategia para el adecuado cumplimiento competencias ambientales. Rescate y revaloracin de Chimbote Incorporacin del tema ambiental en los centros de educacin superior de la localidad de Chimbote de acciones de proyeccin Ferrol". Implementacin un plan piloto para incorporar como parte en Chimbote a fin el tema de la del plan la baha "El Ferrol", de los contenidos social vinculados y realizacin a la baha "El de la identidad de sus funciones y
con una Direccin Ambiental que lidere los proyectos e iniciativas ambientales en la localidad
local de los pobladores
Los chimbotanos baha. Los estudiantes Chimbote de recuperacin potencialidades Los estudiantes Chimbote
recuperaran
su identidad
con la
SI.
50000
MINCETUR, MPS, INC. Universidades locales, Institutos tcnica
de educacin superior de la ciudad de informados del proceso y de sus ambiental de educacin de la baha
50000,00
estn plenamente
de formacin
futuras, y contribuyen
con el proceso.
escolar de la ciudad de informados del proceso y de sus de y el sobre de la baha
SI.
50000
UGEL-Santa, centros educativos escolares de todos los niveles, UNS.
estn plenamente
educacional escolar identidad local. Impulsar
de fortalecer ambiental
de recuperacin ambiental potencialidades futuras. La poblacin acuerdo recoge a lo normado,
un Plan sostenido con el PIGARS. de acceso a
de educacin
sobre
sus residuos manteniendo
domsticos el ornato
S/. 300000
residuos slidos domsticos, de contribuir Mecanismos participacin
dirigido a la poblacin la informacin
local a fin y
MPS, UGEL, medios de comunicacin, UNS, ONGs. MPS, MDNCH, UNS, medios de comunicacin local. de la
litoral de la baha limpio y saludable. ambiental Toda la poblacin de Chimbote este informada
SI.
50000
ciudadana sociales de la localidad y las un Declogo de tica de las grandes de y
le proceso de recuperacin involucran en el proceso. Compromiso ambiental Gestin por parte suscriban que sociales de la localidad de la ciudad voluntario Compromiso
ambiental
de la baha y se Costo mnimo
Promover que las organizaciones . autoridades Impulsar medianas competentes, para con relacin al tema ambiental acciones empresas cuenten
de todas
las organizaciones en el tema
MPS, organizaciones
para involucrarse
sociedad civil de Chimbote. Costo mnimo. MPS, empresas de la localidad de Chimbote
de la ciudad. el 100% con Sistemas
por parte de los empresarios polticas en beneficio del
Ambiental y de Calidad acreditados.
para adoptar y practicar medio ambiente.
COSTO
5/.1100000
PROYECTO~
;:-
CUADRO N C5-12: IDEA DE PROYECTOS COMPLEMENTARIOS 1 , ..,
..
COS"O(S/~)~..
100000
EJECUTOR
Prohibicin de disposicin de residuos de productos hidrobiolgicos producto de la descarga, comercializacin o el curado, en los muelles de la baha. Evaluacin de operaciones de mantenimiento y reparacin de embarcaciones pesqueras no autorizadas en las orillas de la baha
Limitar el uso indiscriminado de agroqumicos a travs del control y asesoramiento tcnico de los agricultores del valle lacramarca Prohibicin de descargas de residuos a los canales de drenaje de la ciudad de Chimbote.
Reutilizacin de las aguas domsticas tratadas del distrito de Nuevo Chimbote, en programa de arborizacin Erradicacin de sistemas precarios de recuperacin de aceite localizados en el borde del litor-al de la baha "El Ferro/". Erradicacin de tuberas e infraestructura de alcantarillado innecesaria ubicadas en la zona intermareal y submareal de la baha "El Ferrol" Erradicacin de naves naufragadas y que se encuentren en el fondo de la baha "El Ferrol". Erradicacin de todos los muelles innecesarios que se encuentren en la baha. Evaluacin de la calidad y volmenes de lodos en el fondo de la baha "El Ferrol"
la disposicin cero de residuos producto de la reparacin de embarcaciones pesqueras en la baha, limitara el grado de contaminacin del agua, fundamentalmente por pinturas antifouling, as como contribuir sustancialmente con mejorar el paisaje de la baha. la racionalizacin en el uso de agroqumicos en el valle lacramarca posibilitara alimentos ms sanos, y menor grado de contaminacin a las aguas del ro que finalmente descargan a la baha. la disposicili cero de residuos a los canales de drenaje de la ciudad, mantendr en buen estado de conservacin la infraestructura y el cumplimiento de su funcin, y por otro lado contribuir con la recuperacin de la baha. Valor agregado a las aguas tratadas, impulso de reas verdes en Chimbote, disminucin de la presin de contaminantes a la baha "El Ferrol". Mejora del paisaje de la baha, recuperacin de la playa.
15000
ANA, DICAPI, IMARPE, MPS
250000
ANA,SENASA.
20000
MPS, DIGESA, ANA.
40000
SEDA-Chimbote, DIGESA, ANA, MPS. DICAPI, PRODUCE, MPS, DIGESA. DICAPI, PRODUCE, MPS
200000
Mejora del paisaje de la baha, recuperacin playa. Recuperar la dinmica accidentes
de las zonas de
500000
marina de la baha y evitar riesgos de
DICAPI, PRODUCE.
Formulacin y ejecucin del Plan para la neutralizacin del efecto de los lodos acumulados en el fondo de la baha "El Ferrol" Controlar y manejar los drenes de la ciudad y los canales de evacuacin de los excedentes de a ua de re ado Inventario de playas en el entorno de la baha El Ferrol e Isla Blanca y Plan de Recuperacin
Mejora del paisaje de la baha, recuperacin de la dinmica de la baha Conocimiento cientfico sobre la calidad y volmenes de lodos acumulados en el fondo de la baha y establecer mecanismos para la reduccin de su impacto negativo en el sistema bentnico. Facilitar la recuperacin ambiental integral de la baha
500000
I
I I I
DICAPI, PRODUCE, MINCETUR HIDRONAV,IMARPE
40000
GRA, MPS, IMARPE, UNS.
Garantizar la adecuada disposicin de los excedent~s de las a uas de re ado de la zona a rcola. Articular las playas de la baha y la "Isla Blanca" a los propsitos de recreacionales .. Ofertar mayores espacios de esparcimiento a la poblacin de Chimbote. le Incremento progresivo del turismo local, regional v nacional.
100000 100000
MPS, Junta de Usuarios del Agua. MINCETUR, UNS, IMARPE, MPS.
Reubicacin de establecimientos industriales pesqueros de zonas residenciales hacia las zonas "habilitadas para tal fin Evaluacin de la viabilidad econmica, social y tecnolgica, para desarrollar parques industriales en Chimbote. Promover la zonificacin ecolgica y econmica de la zona marino costera de la provincia del Santa Implementar el programa para la limpieza, embellecimiento v COnservacin de plavas de la baha. Construir circuitos viales hacia las zonas de y servicios bsicos para el servicio esparcimiento plavero. Impulsar la declaratoria como zonas de reglamentacin especial a la "Isla Blanca" y el humedal de "Villa Mara Formulacin y desarrollo del Plan de Turismo de la ciudad de Chimbote y la provincia del Santa, teniendo como uno de sus eies centrales a la baha El Ferrol. Promover la creacin de empresas de turismo sostenible y articular los servicios recreacionales y tursticos de la baha a un circuito turstico de la provincia del Santa Promover la pesca artesanal sustentable en el interior de la baha "EI Ferrol". Promover el desarrollo de la repoblamiento en la baha "EI Ferrol". acuicultura de
Limitar los conflictos ambiental. Eliminar los conflictos ambiental.
con
las fbricas
por
contaminacin
MPS, DICAPI, PRODUCE
con
las fbricas
por
contaminacin
200000 150.000 300000 30000 SO000 150000
MPS, GRA, PRODUCE
Se contara con un verdadero instrumento para la gestin ambiental de la ciudad Playas de la baha embellecidas y puestas al servicio de la recreacin v el turismo. Garantiza el acceso a las playas de la baha y la Isla Blanca
.
Garantizar la conservacin y puesta en valor de la "Isla Blanca" y el humedal de "Villa Maria" como recursos naturales, articulados a la baha "EI Ferrol". Se contara con un verdadero instrumento para la puesta en valor de la ciudad y la baha "EI Ferrol". Promover fuentes de trabajo principalmente para pescadores artesanales, contribuyendo a la mejora de su calidad de vida.
MINAM, GRA, MPS, PRODUCE, IMARPE, UNS, MPS, MINCETUR, Colegio de Arquitectos, INC, UNS MINCETUR, MPS, GRA, UNS MINAM, MINCETUR, INRENA, MPS, GRA, UNS, IMARPE MINCETUR, MPS, GRA, IMARPE, UNS, INRENA, INC. MINCETUR, MPS, IMARPE, UNS, INRENA, INC DIREPRO-Chimbote, DICAPI, DIGESA, UNS DIREPRO-Chimbote, PRODUCE.
Garantizar la pesca artesanal sustentable ~n el interior de la baha, la que podra constituirse en modelo replicable en otros lugares del pas V el mundo Promover fuentes de trabajo principalmente para pescadores artesanales, contribuyendo a la mejora de su calidad de vida Promueve fuentes de trabajo principalmente para familias de escasos recursos, contribuyendo a la mejora de su calidad de vida. Fortalecimiento de la identidad local. Articular la recuperacin y manejo de la baha "EI Ferrol" al desarrollo de la ciudad de Chimbote y la provincia del Santa. Garantizar la adecuada recuperacin
.
60000
Promover el desarrollo de la produccin de artesana la poblacin de Chimbote, a travs de centros capacitacin, produccin y comercializacin
en de
200000
MINCETUR, MPS, GRA, IMARPE, UNS, INRENA, INC MPS, GRA.
Promover la actualizacin del Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Desarrollo Urbano (Plan Director) de la Provincia del Santa Establecimiento de un Plan de vigilancia y control de las condiciones ambientales de la baha "EI Ferrol".
de la baha
500000
COSTO
'. ....
IMARPE, UNS, DIREPRO, DjGESA.
.'...... .i. . ..... .." . i. ......
5/ ..3.. 5$ 000 3

Oficio A Pcm-Ferrol

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Ministerio

Ministerio del Ambiente"

Visto el Memorndum Num. 410-2009-PCM/SG Presidencia del Consejo de Ministros; y,

3.~ Remitir una copia de la. presente resolucin a la Secretaria d\3

ASISTENTES Ral Roca Pinto

Jaime Gamboa Huamanahui

Lidia vila lavaleta Jorge Chvez Pardo

Herbert Guilln Bazn

Ernesto Villar Denis Cruces Acosta

Juan Rubio Rodriguez

Manuel Daz. Nicols Lindley

Rolf Klingenberger Elmer Almendras Paredes Mara Elena Foronda

2 1" JUL. 2011

VICE.MINISTERIO DEGESTION AMBIENTAL]

ASUNTO: REF: FECHA:

Presidencia del Consejo de Ministros

PlAN DIE RlECUPIERAC!ON AMBllIENTAIL DE LA IBAHA "JEL FERRO t"

Chimbote, julio 2011

PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL

AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL

4.6.2 4.6.3 4.6.4 4.6.5

Impactos Impactos Impactos Impactos

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2.0 DATOS GENERALES DEL REA DE ESTUDIO 2.1 Ubicacin y extensin

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(intrusivas y representadas depsitos en aluviales.

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3.1 Datos demogrficos 3.1.1 Poblacin total

b.- Viviendas que cuentan con servicios de alcantarillado

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Por la disposicin final inadecuada de residuos slidos domsticos.

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4.3 FUENTES DE CONTAMINACION

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4.4 FUENTES CONTAMINANTES

DEL SUELO Y LITORAL COSTERO

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Impactos en la calidad de las aguas de la baha

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Resultado de evaluaciones realizadas Hidrolgico de Suecia (SMHI)