DA RESPONSABILIDADE CIVIL DAS REQUERIDAS A responsabilidade civil que assume o Estado de indenizar particulares por danos causados por

seus agentes decorre da necessidade de que se evidencie a existncia do dano, e que este no tenha sido causado por ao ou omisso do particular,
bem como que exista nexo de causalidade entre a atividade administrativa e o dano sofrido pelo particular, como preceitua o art. 37, 6, da Constituio Federal: Art. 37 (...) 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

Vislumbra-se ainda nos ensinamentos de Melchior Vieira que, a consagrao da responsabilidade civil do Estado constitui-se em imprescindvel mecanismo de defesa do indivduo face ao Poder Pblico. Mediante a possibilidade de responsabilizao, o cidado tem assegurado a certeza de que todo dano a direito seu ocasionado pela ao de qualquer funcionrio pblico no desempenho de suas atividades ser prontamente ressarcido pelo Estado." Mister se faz colacionar os comentrio de Celso Ribeiros Bastos, onde esboa que:
a responsabilidade civil aquela que se preocupa com a reparao dos danos onde seu objetivo recompor a situao da vtima de um ato danoso. Originariamente as pessoas fsicas eram aquelas chamadas a recompor os prejuzos. Da falar-se em responsabilidade civil. Quando o Estado passou a responder pelos prejuzos causados por seus agentes, operou-se uma tendncia no sentido de chamar-se, tambm a este dever de indenizar, de responsabilidade civil do Estado, se por ela quisermos entender uma transplantao pura e simples do direito civil para o Estado. Deve-se perceber ento o dever dos Poderes Pblicos e das pessoas jurdicas de direito privado, prestadoras de servios pblicos, de indenizar os danos que seus agentes causem a terceiros. Toda a ao estatal est hoje adstrita a esse dever de no ser produtora de danos aos particulares. Toda vez que isso se der ocorre um encargo do Estado consistente em recompor o prejuzo causado.

O Poder Judicirio do Estado do Maranho, na qualidade de promovente do concurso pblico para fins de provimento de cargos efetivos do seu quadro de pessoal, no pode, de nenhuma maneira, esquivar-se da sua responsabilidade frente ao evento danoso objeto desta ao.

Assim, torna-se intil contestar a legitimidade do polo passivo da presente demanda. Isto porque, enquanto o Estado do Maranho figura como promovente do referido concurso, o Instituto de Estudos do Extremo Sul IESES atua como organizador do certame. No que tange ao Instituto de Estudos do Extremo Sul IESES, o prprio edital n 002/2011 do concurso em questo quando trata da delegao de competncia, assim dispe: 12. DELEGAO DE COMPETNCIA 12.1. Fica delegada competncia ao IESES para: a. receber as inscries, seus respectivos valores e pedidos de iseno; b. deferir e indeferir as inscries; c. deferir e indeferir pedidos para concorrer a vagas reservadas as pessoas portadoras de deficincia PPD; d. deferir e indeferir pedidos de condio especial de prova; e. emitir os documentos de confirmao e de indeferimento de inscries; f. elaborar, aplicar, julgar, corrigir e avaliar as provas objetiva, discursiva, de digitao e de ttulos; g. convocar os candidatos para as provas discursiva, de

digitao e de ttulos;
h. julgar os pedidos de reviso previstos no item 9.1 deste Edital; i. prestar informaes sobre o Concurso Pblico. (grifei) Com nenhuma dificuldade de interpretao, extrai-se facilmente do Edital que ao IESES no s cabe a aplicao e julgamento das provas, como tambm a convocao dos candidatos para a execuo para a realizao das mesmas. Ora Excelncia, o que se demonstra aqui no admite nenhuma tentativa de alegao de ilegitimidade passiva por parte da Segunda Requerida. Diante de tamanha clareza de prova pautada em documentos pblicos, portanto, de validade incontestvel, no h outra sada, seno admitir.

Certo que o Estado do Maranho a autoridade delegante, sem dvida, e que responde igualmente pela ilegalidade praticada. Entretanto, no menos responsvel o IESES, uma vez que na condio de contratado, na figura de seu agente, ocasionou o irreparvel abalo sofrido pela requerente.