Documento de Consulta La recesin econmica de EUA y el endurecimiento de la poltica antiinmigrante las principales explicaciones para entender la transformacin del

fenmeno migratorio Dr. Ren Martn Zenteno Quintero 1. Qu es el saldo neto migratorio MxicoEstados Unidos? El saldo neto migratorio se refiere a la diferencia que existe entre las salidas (emigracin) y las entradas (inmigracin) que ocurrieron de un pas a otro durante un periodo determinado. De 1970 a 2007, Mxico tuvo un saldo neto migratorio negativo pues el tamao del xodo a Estados Unidos era muy superior al de la inmigracin proveniente del pas vecino. Este factor explica, en trminos demogrficos, porque 12 millones de mexicanos viven actualmente del otro lado de la frontera. 2. Saldo neto migratorio nulo para ambos pases. La informacin difundida por el Pew Hispanic Center, as como los datos de la Encuesta sobre Migracin en la Frontera Norte de Mxico (EMIF) que realiza El Colef y que a continuacin se muestran, indican con suma claridad que la salida de mexicanos se ha compensando con el regreso de connacionales procedentes de Estados Unidos (retorno y deporaciones). Es decir, la migracin neta MxicoEstados Unidos es aproximadamente cero.

Fuente: Encuesta sobre Migracin en la Frontera Norte de Mxico (2011: datos preliminares).

Despus de varios aos de constante aumento, los flujos de migracin laboral desde Mxico hacia Estados Unidos han cambiado su tendencia despus de 2007. El total del flujo anual de desplazamientos con destino a Estados Unidos, que vena creciendo, baj desde 2008 de manera continua hasta la actualidad (pasando de ms de 700 mil cruces en 2008 a menos de 350 mil en 2011). Sin embargo, durante el mismo periodo el nmero de migrantes devueltos y deportados por las autoridades estadounidenses (en las localidades fronterizas) no decreci en la misma proporcin, y pas de 500 mil a 350 mil (este nmero incluye a los migrantes devueltos y los migrantes deportados desde el interior de Estados Unidos). En consecuencia, en 2011, el flujo de devueltos es prcticamente el mismo que el flujo de migrantes que llegaron a la frontera norte con la intencin de cruzar a Estados Unidos. Si aadimos a los migrantes de retorno (voluntario) cruzando la frontera norte (200 mil), en esta regin del pas la tasa neta de los flujos entre ambos pases es claramente positiva para Mxico. 3. Lo anterior significa que los mexicanos ya no estn emigrando a Estados Unidos? NO. Como se puede apreciar con la informacin recabada por El Colef (ver grfica anterior), el flujo de mexicanos que llegaron a la frontera norte en el 2011, con la intencin de cruzar a Estados Unidos, fue de 333 mil migrantes.

El saldo neto migratorio igual a cero significa que como resultado del descenso de la emigracin mexicana a Estados Unidos, por un lado, y el incremento del retorno de migrantes provenientes de Estados Unidos, por el otro, el nmero de salidas y entradas entre ambos pases convergi. 4. Cules son las explicaciones ms plausibles para entender esta transformacin del fenmenos migratorio? Esta metamorfosis obedece a una diversidad de factores. Las dos principales son la contraccin de la economa de Estados Unidos y el endurecimiento de las polticas antiinmigrantes. El ms importante ha sido la recesin econmica de EUA y el desplome de su industria de la construccin. A esta causa debe sumarse el endurecimiento de las polticas antiinmigrantes, cuyo resultado ha sido el rcord histrico de ms de un milln de deportaciones durante la administracin del Presidente Obama. Igualmente significativa ha sido la proliferacin de entornos locales negativos en trminos de discurso poltico, opinin pblica y reformas legales. Las condiciones adversas para los migrantes incluyen tambin la escalada de los riesgos y costos del cruce indocumentado, como consecuencia del aumento de controles fronterizos por parte de EUA y de las condiciones de inseguridad que subsisten en las ciudades fronterizas mexicanas. En el caso de Mxico, algunos factores que facilitaban la migracin internacional se han transformado. Por un lado, la magnitud del xodo mexicano tuvo un fuerte componente demogrfico como producto del mayor crecimiento de la oferta laboral en Mxico que en EUA. Este subsidio demogrfico de nuestro pas a la economa del pas vecino se ha erosionado debido al marcado descenso de la fecundad en Mxico. Por otro lado, las familias mexicanas cuentan cada vez ms con oportunidades educativas, cobertura de atencin mdica y acceso a bienes duraderos (i.e. automviles, refrigeradores y lavadoras), segn lo indican los datos del ltimo censo. En la medida en que Mxico consolide cierto avance socioeconmico, la propensin a emigrar de su poblacin se reducir.

5. El evento ms inesperado ha sido el aumento en el retorno de familias de mexicanos. Segn cifras censales, casi un milln de personas desplazaron su lugar de residencia de EUA a Mxico entre 2005 y 2010. Este flujo est dominado por el retorno de mexicanos (834 mil) y de menores en edad escolar nacidos en Estados Unidos (122 mil). El retorno tiene mucho que ver con la falta de oportunidades del otro lado de la frontera y con la decisin de escapar del clima antiinmigrante y de persecusin por las deporaciones. 6. 1.2 millones de mexicanos residentes en Estados Unidos fueron deportados a Mxico en el periodo 20062010. Estos mexicanos fueron detenidos en el interior del pas y deportados por medio de una orden judicial de remocin como parte de las acciones del Departamento de Seguridad Interna de Estados Unidos; oficina que impulsa acuerdos de cooperacin con los distintos rdenes de gobierno para suministrar fondos y entrenamiento a las policas locales con el fin de convertirlas en agentes coadyuvantes del cumplimiento de las leyes federales de inmigracin. Estas acciones han desplegado un clima persecutorio con efectos lesivos no slo para los inmigrantes y sus familias, sino tambin para la comunidad latina. Entre los mexicanos, ms que entre ningn otro grupo de extranjeros, las autoridades de Estados Unidos detienen a inmigrantes indocumentados con larga trayectoria de residir en el pas. 7. La poltica de expulsin de migrantes adoptada en EU est causando dao a la integracin de las familias mexicanas. Entre los devueltos a Mxico aparecen, cada vez con mayor frecuencia, inmigrantes que ya estaban establecidos en Estados Unidos, tal y como se puede observar en los cambios que ocurrieron entre 2010 y 2011. Mexicanos que, con el paso del tiempo, haban formado una familia en dicho pas, estudiaron y trabajaron predominantemente en territorio estadounidense, perdieron vnculos con sus lugares de origen, e incluso olvidaron el espaol. En el extremo de su drama, nuestros connacionales han sido obligados a separarse de sus hijos, muchos de ellos

ciudadanos estadounidenses, con resultados deplorables para estas familias.

Fuente: Encuesta sobre Migracin en la Frontera Norte de Mxico (2011: datos preliminares).

Fuente: Encuesta sobre Migracin en la Frontera Norte de Mxico (2011: datos preliminares).

8. Los datos del Pew Hispanic Center indican que 3.3 millones de menores de edad ciudadanos de Estados Unidos viven en familias con padres indocumentados mexicanos. Estas familias viven en un limbo jurdico frente a la eventual deportacin de algunos o ambos padres. 9. Qu va a suceder con la emigracin de mexicanos a Estados Unidos en los prximos aos? Sin duda, la emigracin mexicana aumentar una vez que se recupere la economa y demanda de empleo en Estados Unidos. Sin embargo, la demografa en Mxico ya no va a permitir enviar grandes volmenes de migrantes hacia Estados Unidos como los que se observaron entre 1995 y 2005. El boom de la migracin mexicana a EU estuvo vinculado a la complementariedad de las cohortes (grupos de edad) en los dos pases, especialmente de los nacimientos en los aos 60, 70 y 80. Esa complementariedad est desvanecindose. Mxico va a continuar disminuyendo su fecundidad y envejecer, y en caso de que EU requiera de mano de obra abundante y de baja calificacin, el pas no va a poder proporcionarla. Nota: Encuesta sobre Migracin en la Frontera Norte de Mxico (EMIF). La Encuesta sobre Migracin en la Frontera Norte de Mxico (EMIF NORTE), surge en 1993 como un intento por parte de El Colegio de la Frontera Norte, el Consejo Nacional de Poblacin y la Secretara del Trabajo y Previsin Social por determinar la magnitud y caracterizar los flujos migratorios laborales entre Mxico y Estados Unidos. En el ao 2003 se incorpora a este proyecto el Instituto Nacional de Migracin (INM); en 2004 la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE) y en 2011 la Secretara de Salud (SS). La encuesta EMIF Norte observa a los diferentes flujos migratorios entre Mxico y Estados Unidos (flujo surnorte, flujo nortesur y flujo de devueltos por autoridades estadounidenses) en las diferentes localidades de la frontera norte del pas que son emisoras y receptoras de migrantes. El diseo metodolgico de las EMIF est basado en la aplicacin de tcnicas de muestreo probabilstico a poblaciones mviles. Las mediciones efectuadas se fundamentan en la observacin continua y prolongada de los flujos migratorios, considerando a los individuos, que conforman las unidades de observacin, como unidades en movimiento en un espacio y tiempo.

Semblanza del Dr. Ren Martn Zenteno Quintero. El Dr. Ren Martn Zenteno Quintero es profesorinvestigador de El Colegio de la Frontera Norte. Realiz estudios de maestra en demografa en El Colegio de Mxico y de doctorado en sociologa y demografa en la Universidad de Texas en Austin. Estancia posdoctoral en la Universidad de Pennsylvania de 1996 a 1998. He sido Subsecretario de Poblacin, Migracin y Asuntos Religiosos de la Secretaria de Gobernacin, Secretario General Acadmico de El Colegio de la Frontera Norte y Director Ejecutivo del Centro de Estudios Mxico Estados Unidos de la Universidad de California en San Diego. Entre las distinciones recibidas por el Dr. Zenteno destacan la Presidencia de la Sociedad Mexicana de Demografa, su pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores (Nivel III) y ser miembro de la Academia Mexicana de Ciencias desde 2002. El Dr. Zenteno ha publicado diversos artculos y captulos de libros sobre los temas de migracin mexicana hacia Estados Unidos, mercados de trabajo, desigualdad social, movilidad ocupacional y participacin de la mujer en el mercado de trabajo. Sus artculos cientficos han sido publicados en prestigiosas revistas internacionales, entre las que destacan Estudios Demogrficos y Urbanos, Frontera Norte, Proceedings of the National Academic of Sciences, Journal of Development Economics, Latin American Research Review, International Migration Review, Social Problems, y Journal of Marriage and the Family. Su experiencia profesional incluye la enseanza de ms de cincuenta cursos en diversas instituciones como El Colegio de Mxico, El Colegio de la Frontera Norte, El Colegio de Michoacn, Tecnolgico de Monterrey, Universidad de California en San Diego y la Universidad de Harvard. El Dr. Zenteno pertenece a la Sociedad Mexicana de Demografa, Population Association of America, International Union for Scientific Study of Population, American Sociological Association y Latin American Studies Association.