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RENDICONTO GENERALE DELLA REGIONE SICILIANA PER LESERCIZIO FINANZIARIO 2011 CONTO DEL BILANCIO Dati relativi in conto competenza
ENTRATE COMPLESSIVAMENTE ACCERTATE delle quali: TITOLO I - ENTRATE CORRENTI TITOLO II ENTRATE IN CONTO CAPITALE TITOLO III ENTRATE PER ACCENSIONE DI PRESTITI SPESE COMPLESSIVAMENTE IMPEGNATE delle quali: TITOLO I - SPESE CORRENTI TITOLO II - SPESE IN CONTO CAPITALE TITOLO III SPESE PER RIMBORSO DI PRESTITI
RESIDUI ATTIVI IN TOTALE Somme rimaste da riscuotere in conto dellesercizio 2011 Somme rimaste da riscuotere in conto degli esercizi precedenti Somme riscosse e non versate fino alla chiusura dellesercizio 2011 RESIDUI PASSIVI IN TOTALE Somme rimaste da pagare in conto dell esercizio 2011 Somme rimaste da pagare in conto degli esercizi precedenti
15.730.351.774,90 1.665.159.304,45
13.414.052.803,68
2.576.404.129,13 2.001.125.859,53
10) Legge 7 giugno 2011, n. 10. Interventi nel settore della formazione professionale. Acquisizioni di entrate al bilancio della Regione e finanziamento di borse di studio per la frequenza alle scuole di specializzazione nella facolt di medicina e chirurgia. (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, n. 25 del 10/06/2011) 11) Legge 12 luglio 2011, n.11. Sgravi fiscali per incentivare limprenditorialit giovanile e femminile in Sicilia. Modifiche alle legge regionale 22 dicembre 2005, n. 19 in materia di servizio regionale di riscossione. (pubblicata nel Supplemento ordinario n. 1 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n. 30 del 14/07/2011) 12) Legge 12 luglio 2011, n. 12. Disciplina dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Recepimento del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche ed integrazioni e del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e successive modifiche ed integrazioni. Disposizioni in materia di organizzazione dellAmministrazione regionale. Norme in materia di assegnazione di alloggi. Disposizioni per il ricovero di animali. (pubblicata nel Supplemento ordinario n. 1 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n. 30 del 14/07/2011) 13) Legge 12 luglio 2011, n. 13. Norme in materia di dimensionamento degli istituti scolastici. Modifiche alla legge regionale 24 febbraio 2000, n. 6. (pubblicata nel Supplemento ordinario n. 1 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n. 30 del 14/07/2011) 14) Legge 12 luglio 2011, n. 14. Riorganizzazione e potenziamento della rete regionale di residenzialit per i soggetti fragili. Misure finanziarie relative a personale comandato. Disposizioni per il personale utilizzato in convenzione presso le aziende del Servizio sanitario regionale. (pubblicata nel Supplemento ordinario n. 1 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n. 30 del 14/07/2011) 15) Legge 20 luglio 2011, n. 15. Norme in materia di aiuti alle imprese e allinserimento al lavoro di soggetti svantaggiati. Norme in materia di vigilanza sugli enti cooperativi e di personale dellE.A.S.. (pubblicata nel Supplemento ordinario n. 1 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n. 32 del 29/07/2011) 16) Legge 20 luglio 2011, n. 16. Norme in materia di riserve in favore degli enti locali. (pubblicata nel Supplemento ordinario n. 1 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n. 32 del 29/07/2011) 17) Legge 20 luglio 2011, n. 17. Disciplina in materia di autorizzazione allinsediamento dellesercizio cinematografico. (pubblicata nel Supplemento ordinario n. 1 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n. 32 del 29/07/2011)
18) Legge 10 agosto 2011, n. 18 Norme in materia di variazione e rettifica dei confini fra i comuni di Marineo e Godrano e fra i comuni di Termini Imerese e Trabia. (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, n.34 del 12/08/2011) 19) Legge 10 agosto 2011, n. 19 Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 1 settembre 1997, n. 33, in materia di attivit venatorie. (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, n.34 del 12/08/2011) 20) Legge 12 agosto 2011,n. 20 Interventi urgenti per lo sviluppo imprenditoriale ed il settore della formazione. (pubblicata nel Supplemento ordinario n.35 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n.35 del 19/08/2011) 21) Legge 12 agosto 2011,n. 21. Rendiconto generale dellAmministrazione della Regione per lesercizio finanziario 2010. (pubblicata nel Supplemento ordinario n.35 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n.35 del 19/08/2011) 22) Legge 12 agosto 2011, n. 22. Assestamento del bilancio della Regione per lanno finanziario 2011. (pubblicata nel Supplemento ordinario n.35 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n.35 del 19/08/2011). 23) Legge 4 novembre 2011, n. 23. Promozione della lingua dei segni italiana (LIS). Interventi per fronteggiare la situazione di emergenza nelle isole di Lampedusa e Linosa. Modifica di norme in materia di tempi di conclusione del procedimento amministrativo. (pubblicata nel Supplemento ordinario n.45 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n.47 dell11/11/2011) 24) Legge 4 novembre 2011, n. 24. Misure urgenti e straordinarie per il rilancio e per il superamento della crisi dellarea industriale di Termini Imerese. Modifiche allart. 128 della legge regionale 12 maggio 2010, n.11. (pubblicata nel Supplemento ordinario n.45 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n. 47 dell11/11/2011) 25) Legge 24 novembre 2011, n. 25. Interventi per lo sviluppo dellagricoltura e della pesca. Norme in materia di artigianato, cooperazione e commercio. Variazioni di bilancio. (pubblicata nel Supplemento ordinario n.49 alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (p.I) n.50 del 2/12/2011). 26) Legge 30 dicembre 2011, n. 26. Norme in materia di emolumenti al personale dellEnte autonomo Fiera del Mediterraneo di Palermo in liquidazione. (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, n. 55 del 31/12/2011)
DELIBERAZIONI DELLA SEZIONE DI CONTROLLO DELLA CORTE DEI CONTI PER LA REGIONE SICILIANA Anno 2011
- Deliberazione n.1/2011/CONTR/INPR. (Pres. Arrigoni, Rel. Cernigliaro) Programma di lavoro per il controllo sulla gestione del bilancio e del patrimonio della Regione siciliana e delle Amministrazioni pubbliche statali e locali, nonch sulle gestioni fuori bilancio e sui fondi di provenienza comunitaria, da esercitare da parte della Sezione nel corso dellanno 2011. - Deliberazione n. 20/2011/CONTR/GEST. (Pres. Arrigoni, Rel. Centro) Indagine sul funzionamento del servizio 118 in Sicilia e analisi delle misure consequenziali adottate dallAmministrazione in esito alla deliberazione n.2/2008. - Deliberazione n. 25/2011/PREV. (Pres.f.f. Faso, Rel. Graffeo) Controllo preventivo di legittimit Decreto, n. 4166 del 12 novembre 2010, del Dirigente Generale del Dipartimento regionale dellIstruzione e della formazione Professionale con il quale approvava il contratto per lattuazione dellappalto individuazione dellOrganismo Intermedio (OI) attraverso cui gestire la sovvenzione globale ex art. 42 reg. (CE) n. 1083/2006, finalizzata alla realizzazione di interventi per la qualificazione delle risorse umane nel settore della ricerca e dellinnovazione tecnologica. (La Sezione di Controllo ricusa il visto e la registrazione) - Deliberazione n. 26/2011/PREV. (Pres.Arrigoni, Rel. Faso) Controllo preventivo di legittimit ai sensi del comma 2 sexies art. 2 del D.L. 225/2010 convertito con modificazioni dalla L. n. 10/2011 Decreti n.6 del Commissario delegato per lemergenza umanitaria nel territorio nazionale, Prefetto di Palermo, nominato con lart. 1 dellOrdinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.3924/2011, per la realizzazione di tutti gli interventi necessari al superamento dello stato di emergenza determinatosi a seguito delleccezionale afflusso di cittadini provenienti dai paesi del Nord- Africa. (La Sezione di Controllo dichiara il non luogo a provvedere) - Deliberazione n. 27/2011/CONTR/INPR. (Pres.Arrigoni, Rel. Cernigliaro) Modifiche al programma di controllo sulla gestione per lanno 2011: - inserimento di una nuova indagine, in collaborazione con la Sezione centrale per gli affari comunitari e internazionali, sulla chiusura della programmazione 2000/2006 in materia di fondi strutturali europei, con riferimento al FERS da svolgersi sulla base di un protocollo di attivit con la predetta Sezione centrale e con la Corte dei conti europea; - lindagine su lorganizzazione dei controlli interni nella Regione siciliana viene rinviata in attesa delladozione del Regolamento previsto dallart. 11, comma 3, della L.R. n. 5/2011 per lattuazione ai principi contenuti nel D.lgs. n. 150/2009; - lindagine sulla sana gestione finanziaria del Comune di Messina viene postergata al 2012 prevedendo fin dora che essa riguarder gli esercizi 2009/2011. - Deliberazione n. 62/2011/PREV. (Pres. ff. e Rel. Faso) Controllo preventivo di legittimit ai sensi dellart. 2, comma 2 sexies, del D.L. 225/2010, convertito nella L. n. 10/2011 provvedimento del commissario delegato ex O.P.C.M. n. 3721 del 19 dicembre 2008 (Sindaco di Messina) n. 14 del 201 aprile 2011 con il quale stata disposta la nomina di un dirigente del Comune di Messina responsabile del procedimento per gli espropri nellambito del progetto dei lavori per
la realizzazione della piattaforma logistica intermodale di Tremestieri con annesso scalo portuale. (La Sezione di Controllo ammette al visto) - Deliberazione n. 122/2011/PREV. (Pres. Arrigoni, Rel. Faso) Controllo preventivo di legittimit Decreti n. 4033 del 24/2/2011 e n. 4429 dell1/3/2011 del dirigente vicario dellUfficio Scolastico regionale per la Sicilia concernenti il conferimento di altrettanti incarichi dirigenziali con mutamento di incarichi in precedenza assegnati e conseguente cessazione degli effetti dei relativi contratti accessivi. (La Sezione di Controllo ricusa il visto e la registrazione) - Deliberazione n. 127/2011/GEST. (Pres. Arrigoni, Rel. Targia) Relazione in materia di verifica del rendiconto generale della Regione siciliana per lesercizio finanziario 2010. - Deliberazione n. 129/2011/Prev. (Pres. e Rel. Faso) Controllo preventivo di legittimit n. 8 Decreti del 10 maggio 2011 dellUfficio scolastico regionale per la Sicilia del Ministero dellIstruzione, dellUniversit e della Ricerca con il quale ha determinato la somma da conservarsi in conto residui per impegni riferiti ai capitoli 5230, 5241, 5286,5287,5288,5289,5290 e 5291 per lanno finanziario 2010. (La Sezione di Controllo ricusa il visto e la registrazione) - Deliberazione n. 131/2011/PREV. (Pres. Arrigoni, Rel. Graffeo) Controllo preventivo di legittimit Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento regionale dellistruzione e della formazione professionale n. 1077 del 29 marzo 2011, con il quale veniva approvata la graduatoria definitiva dei progetti presentati in relazione allavviso pubblico n. 7 del 29 maggio 2009 realizzazione di percorsi integrati per sostenere loccupabilit di inoccupati e disoccupati. (La Sezione di Controllo ricusa il visto e la registrazione) - Deliberazione n. 234/2011/PREV. (Pres. Arrigoni, Rel. Faso) Controllo preventivo di legittimit ai sensi dellart. 2, comma 2 sexies, del D.L. 225 del 29 dicembre 2010 convertito, con modificazioni, dalla L. n. 10/2011 con il quale il soggetto attuatore per lemergenza bonifiche e la tutela delle acque in Sicilia ha disposto laggiudicazione dei servizi di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, di direzione dei lavori, misura e contabilit e di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori di completamento della fognatura nera in c.da Sberno nel Comune di Biancavilla ad uno studio associato per un importo complessivo di 66.482,57 per effetto di un ribasso del 20,00% sullimporto posto a base di gara pari ad 83.103,22, disponendo altres lapprovazione del relativo disciplinare dincarico. (La Sezione di Controllo ricusa il visto e la registrazione) - Deliberazione n. 270/2011/ CONTR/GEST (Pres. Arrigoni, Rel. Albo) Controllo successivo sulla gestione relazione sullindagine sulla finanza locale in Sicilia esercizio 2009 quadro generale degli aspetti finanziari, con particolare riferimento ad entrate, spese, equilibri di bilancio e rispetto dei vincoli generali di finanza pubblica. - Deliberazione n. 276/2011/CONTR/PREV(Pres. Arrigoni, Rel. di Pietro Giuseppe) Controllo preventivo di legittimit ai sensi del comma 2 sexies del D.L. 225/2010 convertito con modificazioni dalla L. n. 10/2011 ordinanze del soggetto attuatore per lemergenza bonifiche e la tutela delle acque in Sicilia n. 545 e n. 546 del 25 ottobre 2011 relative allaffidamento di incarichi esterni. (La Sezione di Controllo ricusa il visto e la registrazione)
Alle predette deliberazioni vanno aggiunte n.386 deliberazioni adottate dalla Sezione di Controllo a norma dellart. 1, commi 166, 167, 168, 170 e 610 della L. 23 dicembre 2005, n. 266 (legge finanziaria 2006), sui bilanci di previsione e sui rendiconti degli Enti Locali e sui bilanci economici di previsione e sui bilanci di esercizio delle AA.SS.LL. e n. 3 deliberazioni (verifiche da condurre sulle certificazioni inviate dai Comuni inerenti il mancato gettito ICI) a norma dellart. 7, comma 7 della L. 5 giugno 2003, n. 131.
DELIBERAZIONI DELLE SEZIONI RIUNITE DELLA CORTE DEI CONTI PER LA REGIONE SICILIANA IN SEDE DI CONTROLLO Anno 2011
1. Deliberazione n.1/2011/SS.RR./Contr.(Pres. Arrigoni, Rel. Targia) Oggetto: definizione del programma di lavoro per la decisione e la relazione sul rendiconto generale della Regione siciliana per lesercizio finanziario 2010. 2. Deliberazione n.2/2011/SS.RR./PARI (Pres. Arrigoni, Rel. Cernigliaro) Oggetto: decisione sul rendiconto generale della Regione siciliana per lesercizio finanziario 2010. 3. Deliberazione n.3/2011/SS.RR./CCR (Pres. Faso, Rel.ri CentroAlbo Cernigliaro) Oggetto: certificazione positiva per lipotesi di accordo regionale quadro sulle modalit di utilizzo delle aspettative e dei permessi nonch delle altre prerogative sindacali.
DELIBERAZIONI DELLE SEZIONI RIUNITE DELLA CORTE DEI CONTI PER LA REGIONE SICILIANA IN SEDE CONSULTIVA Anno 2011
1) Deliberazione n.1/2011/SS.RR.PAR (Pres. Pagliaro, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Presidente della Provincia Regionale di Agrigento. 2) Deliberazione n.2/2011/SS.RR.PAR (Pres.Pagliaro, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Castellamare del Golfo. 3) Deliberazione n.3/2011/SS.RR.PAR (Pres. Pagliaro, Est. Del Rosario) Richiesta avanzata dal Sindaco del Comune di Priolo Gargallo. 4) Deliberazione n.4/2011/SS.RR.PAR (Pres. Pagliaro, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Sciara. 5) Deliberazione n.5/2011/SS.RR.PAR (Pres. Pagliaro, Est. Cernigliaro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Catania. 6) Deliberazione n.6/2011/SS.RR.PAR (Pres. Pagliaro, Est. Cernigliaro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Adrano. 7) Deliberazione n.7/2011/SS.RR.PAR (Pres. Pagliaro, Est. Cernigliaro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di S. Teresa Riva. 8) Deliberazione n.8/2011/SS.RR.PAR (Pres. Arrigoni, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Patern. 9) Deliberazione n.9/2011/SS.RR.PAR (Pres. Pagliaro, Est. Centro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Palermo.
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10) Deliberazione n.10/2011/SS.RR.PAR (Pres. Pagliaro, Est. Centro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Pace di Mela. 11) Deliberazione n.11/2011/SS.RR.PAR (Pres. Pagliaro, Est. Centro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Porto Empedocle. 12) Deliberazione n.12/2011/SS.RR.PAR (Pres. Arrigoni, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Piazza Armerina. 13) Deliberazione n.13/2011/SS.RR.PAR (Pres. Pagliaro, Est. Savagnone) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Altavilla Milicia. 14) Deliberazione n.14/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Partanna. 15) Deliberazione n.15/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Messina. 16) Deliberazione n.16/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Lo Presti) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Misilmeri. 17) Deliberazione n.17/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Lo Presti) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Canicatt. 18) Deliberazione n.18/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Savagnone) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Caltabellotta. 19) Deliberazione n.19/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Cernigliaro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Valderice. 20) Deliberazione n.20/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Cernigliaro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di San Cipirello. 21) Deliberazione n.21/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Lo Presti) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Fondachelli Fantina. 22) Deliberazione n.22/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Savagnone) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Chiaramonte Gulfi. 23) Deliberazione n.23/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Santa Ninfa. 24) Deliberazione n.24/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Salaparuta. 25) Deliberazione n.25/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est.Centro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Altofonte. 26) Deliberazione n.26/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est.Centro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Sciacca. 27) Deliberazione n.27/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est.Centro) Richiesta di parere avanzata dallAmministratore unico della Belice Ambiente S.P.A.. 28) Deliberazione n.28/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est.Centro) Richiesta di parere avanzata dallAmministratore unico della Belice Ambiente S.P.A..
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29) Deliberazione n.29/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est.Centro) Richiesta di parere avanzata dal responsabile dellufficio di Gabinetto della Belice Ambiente S.P.A.. 30) Deliberazione n.30/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Lo Presti) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Campobello di Licata. 31) Deliberazione n.31/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Lo Presti) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Menfi. 32) Deliberazione n.32/2011/SS.RR/PAR (Pres. Pagliaro, Est. Cernigliaro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Cefal. 33) Deliberazione n.33/2011/SS.RR/PAR (Pres. Arrigoni, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Santa Ninfa. 34) Deliberazione n.34/2011/SS.RR/PAR (Pres. Arrigoni, Est. Centro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Canicattini Bagni. 35) Deliberazione n.35/2011/SS.RR/PAR (Pres. Arrigoni, Est. Centro) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Campofelice di Roccella. 36) Deliberazione n.36/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Valguarnera. 37) Deliberazione n.37/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Santo Stefano di Camastra. 38) Deliberazione n.38/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Viagrande. 39) Deliberazione n.39/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Leonforte. 40) Deliberazione n.40/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Acireale. 41) Deliberazione n.41/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Sciacca. 42) Deliberazione n.42/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Savagnone) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Mascali. 43) Deliberazione n.43/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Savagnone) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Ragusa. 44) Deliberazione n.44/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Cefal. 45) Deliberazione n.45/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Parlato) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Gibellina. 46) Deliberazione n.46/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Parlato) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Mazara del Vallo. 47) Deliberazione n.47/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Parlato) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Enna.
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48) Deliberazione n.48/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Parlato) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Campobello di Licata. 49) Deliberazione n.49/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Parlato) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Milazzo. 50) Deliberazione n.50/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Savagnone) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Santa Teresa di Riva. 51) Deliberazione n.51/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Bronte. 52) Deliberazione n.52/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Pace del Mela. 53) Deliberazione n.53/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Del Rosario) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Poggioreale. 54) Deliberazione n.54/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Vita. 55) Deliberazione n.55/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Montalbano Elicona. 56) Deliberazione n.56/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Albo) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Santa Ninfa. 57) Deliberazione n.57/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Sperandeo) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Adrano. 58) Deliberazione n.58/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Sperandeo) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Favara. 59) Deliberazione n.59/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Siragusa) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Ficarazzi. 60) Deliberazione n.60/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Siragusa) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Siracusa. 61) Deliberazione n.61/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Vitiello) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Gangi. 62) Deliberazione n.62/2011/SS.RR./PAR (Pres. Arrigoni, Est. Vitiello) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Calatabiano. 63) Deliberazione n.63/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Nenna) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Licata. 64) Deliberazione n.64/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Nenna) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Bivona. 65) Deliberazione n.65/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Nenna) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Aci SantAntonio. 66) Deliberazione n.66/2011/ SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Zingale) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Palermo.
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67) Deliberazione n.67/2011/ SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Zingale) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Scordia. 68) Deliberazione n.68/2011/ SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Zingale) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Niscemi 69) Deliberazione n.69/2011/ SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Petrigni) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di SantAngelo di Brolo. 70) Deliberazione n.70/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Siragusa) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Pollina. 71) Deliberazione n.71/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Siragusa) Richiesta di parere avanzata dal Presidente della Provincia Regionale di Trapani. 72) Deliberazione n.72/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Siragusa) Richiesta di parere avanzata dal Presidente della Provincia Regionale di Caltanissetta. 73) Deliberazione n.73/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Petrigni) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Caltagirone. 74) Deliberazione n.74/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Siragusa) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Termini Imerese. 75) Deliberazione n.75/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Acicatena. 76) Deliberazione n.76/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Favignana. 77) Deliberazione n.77/2011/SS.RR./PAR (Pres. Pagliaro, Est. Faso) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Misterbianco. 78) Deliberazione n. 78/2011/SS.RR./PAR (Pres.Pagliaro, Est.Petrigni) Richiesta di parere avanzata dal Sindaco del Comune di Termini Imerese.
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AMMINISTRAZIONE REGIONALE
La struttura organizzativa della Regione siciliana nel 2011 stata cos articolata: * Presidenza - Segreteria generale - Dipartimento della Programmazione - Dipartimento della Protezione Civile - Ufficio Legislativo e Legale - Dipartimento degli Affari Extraregionali - Ufficio Speciale Autorit di Audit dei Programmi Cofinanziati dalla Commissione Europea - Ufficio Speciale Autorit di Certificazione dei Programmi Cofinanziati dalla Commissione Europea - Ufficio Speciale per la Legalit *Assessorato delle Attivit Produttive - Dipartimento delle attivit produttive *Assessorato dei Beni Culturali e dellIdentit Siciliana - Dipartimento dei Beni culturali e dellidentit siciliana *Assessorato dellEconomia - Dipartimento del Bilancio e del Tesoro - Dipartimento delle Finanze e del Credito *Assessorato dellEnergia e dei Servizi di Pubblica Utilit - Dipartimento dellAcqua e dei Rifiuti - Dipartimento dellEnergia - Ufficio Speciale dellEnergy Manager *Assessorato della Famiglia, delle Politiche Sociali e del Lavoro - Dipartimento della Famiglia e delle Politiche Sociali - Dipartimento del Lavoro - Agenzia regionale per lImpiego, lOrientamento, i Servizi e le Attivit Formative *Assessorato delle Autonomie Locali e della Funzione Pubblica - Dipartimento della Funzione Pubblica e del Personale - Dipartimento delle Autonomie Locali *Assessorato delle Infrastrutture e della Mobilit - Dipartimento delle Infrastrutture, della Mobilit e dei Trasporti - Osservatorio regionale dei Contratti Pubblici - Ufficio Speciale di Coordinamento delle Attivit Tecniche e Vigilanza sulle Opere Pubbliche *Assessorato dellIstruzione e della Formazione Professionale - Dipartimento dellIstruzione e della Formazione Professionale *Assessorato delle Risorse Agricole e Alimentari - Dipartimento Interventi Strutturali per lAgricoltura - Dipartimento Interventi Infrastrutturali per lAgricoltura - Dipartimento Interventi per la Pesca - Dipartimento Azienda regionale Foreste Demaniali - Ufficio Speciale per la Valorizzazione Culturale, Ambientale e Turistica di Parchi, Riserve e delle Aree protette e Riserve Naturali Regionali
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*Assessorato della Salute - Dipartimento per la Pianificazione Strategica - Dipartimento per le Attivit Sanitarie e Osservatorio Epidemiologico *Assessorato del Territorio e dellAmbiente - Dipartimento dellAmbiente - Dipartimento dellUrbanistica - Comando del Corpo Forestale della Regione siciliana - Agenzia Regionale per la Protezione dellAmbiente *Assessorato del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo - Dipartimento del turismo, dello sport e dello spettacolo
SEGRETERIA GENERALE
Nel corso del 2011, lUfficio, oltre a fornire un costante supporto al vertice politico, ha espletato una generale attivit di coordinamento e di impulso nei confronti di tutti i rami dellAmministrazione regionale. In particolare, stato monitorato lo stato di esecuzione delle delibere della Giunta regionale di Governo, in attuazione di specifica competenza attribuita dal D.P.reg.n.12/2009, attraverso la periodica verifica dei provvedimenti adottati e lassunzione di idonee iniziative propulsive, laddove reputate necessarie. Nellambito dellattivit di supporto al vertice politico, lUfficio ha assunto al proprio repertorio nellanno 2011 n.153 decreti presidenziali, su un totale complessivo di 584 decreti repertoriati. In attuazione di deliberazione della Giunta regionale, la Regione ha aderito al processo di conferimento di funzioni delegate in tema di comunicazioni dallAutorit per le garanzie nelle comunicazioni, con una convenzione sottoscritta a dicembre 2011 dal Presidente dellautorit per le garanzie nelle comunicazioni, dalla stessa Segreteria Generale, dal Segretario generale dellAssemblea Regionale Siciliana e dal Presidente del Corecom (comitato regionale per le comunicazioni) della Sicilia; a questultimo organismo sono state delegate, a decorrere dal 2012, le seguenti competenze: - svolgimento del tentativo di conciliazione nelle controversie tra ente gestore del servizio di comunicazioni elettroniche e utenti; - tutela dei minori nel settore radiotelevisivo locale; - esercizio del diritto di rettifica con riferimento al settore radiotelevisivo locale; - vigilanza sul rispetto dei criteri fissati nel regolamento relativo alla pubblicazione e diffusione dei sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa diffusi in ambito locale. Per pervenire ad una standardizzazione delle attivit istituzionali di maggior rilievo, da espletare da parte di tutti gli uffici di controllo di gestione dei Dipartimenti e degli uffici regionali, stata predisposta una circolare operativa per fare in modo che, allinterno delle strutture di vertice dellAmministrazione regionale, gli uffici di
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controllo di gestione assicurino un contributo omogeneo di servizi ai Dirigenti generali, ai dirigenti preposti alle singole strutture ed agli utenti di tutti gli uffici. Nella circolare sono state individuate una serie di attivit per il necessario supporto conoscitivo, volto ad indirizzare lazione amministrativa verso i risultati programmati. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n.245 76.528,52 27.299.200,87 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n.27 76.528,52 10.104.468,12
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n. 20 2.180.905,12 646.421,34
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nel corso del 2011 sono state attivate per tutte le emergenze che si sono verificate nel territorio. Infatti, il Dipartimento pu disporre di 574 associazioni di volontariato distribuite su tutto il territorio dellisola: Agrigento 33, Caltanissetta 33, Catania 108, Enna 37, Messina 80, Palermo 117, Ragusa 32, Siracusa 47 e Trapani 65. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n.576 18.136.577,48 233.069.401,70 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n.55 18.080.053,39 94.344.936,02
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UFFICIO SPECIALE AUTORITA DI AUDIT DEI PROGRAMMI COFINANZIATI DALLA COMMISSIONE EUROPEA
Nel corso del 2011 di rilievo stata lattivit relativa agli adempimenti previsti dai Programmi Comunitari per gli anni 2007-2013 (PO FESR; PO FSE; Programma di Cooperazione Italia Malta). Per quanto riguarda PO FESR e PO FSE, lUfficio ha definito la stratificazione delluniverso delle operazioni certificate al dicembre 2010 secondo i macroprocessi di appartenenza e le classi dimensionali di spesa. Relativamente al PO ItaliaMalta, lelenco delle operazioni certificate trasmesso dallAutorit di Certificazione, costituenti luniverso da cui individuare, con il metodo statistico casuale, il campione da sottoporre ad audit, risultato costituito da sette operazioni, per cui si stabilito di procedere alla verifica della totalit delle stesse ed stato comunicato a tutti i soggetti interessati lavvio dellattivit di controllo sulle operazioni. La Commissione Europea, nel giugno 2011, ha espletato la prima parte della missione sullaudit di revisione e ri-esecuzione del lavoro svolto dallAutorit di Audit sulla spesa certificata a dicembre 2009 per il PO FSE, in conformit agli artt.62, 72 e 73 del regolamento (CE) 1083/2006 del Consiglio. Nel corso del 2011, il Comitato per lAttuazione del Protocollo di intesa fra la Regione siciliana e la Guardia di Finanza ha trasmesso al Presidente della Regione Siciliana una proposta di revisione del Protocollo dIntesa con lintegrazione tra i componenti dellAutorit di Certificazione e con lestensione delloperativit ai due programmi di cooperazione transfrontaliera Italia - Malta e Italia - Tunisia.
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Di conseguenza il Presidente della Regione ed il Comandante Regionale della Guardia di Finanza hanno siglato il Protocollo Generale nellambito del quale stato inserito il Protocollo modificato.
n. 27 0,00 114.552,81
n. 15 0,00 86.243,54
UFFICIO SPECIALE AUTORITA DI CERTIFICAZIONE DEI PROGRAMMI COFINANZIATI DALLA COMMISSIONE EUROPEA
LUfficio ha svolto nell'anno 2011 le funzioni inerenti agli adempimenti previsti dai regolamenti comunitari per i programmi di competenza finanziati nel periodo 20002006 (POR Sicilia 2000/2006 - programmi di iniziativa comunitaria Leader + ed Equal programma di Cooperazione transfrontaliera INTERREG III A Italia-Malta) ed in quello 2007/2013 (Programmi Operativi FESR e FSE 2007/2013 -Programmi di Cooperazione transfrontaliera Italia-Malta ed Italia-Tunisia, Programma Operativo FEP 2007/2013 Programma PAR FAS per l'utilizzazione delle risorse del Fondo Aree Sottoutilizzate di cui alla delibera CIPE 166/2007). Nell'ambito della programmazione 2000/2006 l'attivit di maggior rilievo svolta ha riguardato la collaborazione con l'Autorit di Gestione del POR Sicilia nell'elaborazione e la trasmissione alla Commissione Europea ed ai Ministero dell'Economia e delle Finanze - IGRUE - delle rettifiche al rapporto finale di esecuzione. La Commissione Europea non ha proceduto alla chiusura del POR 2000/2006 ed alla conseguente erogazione del saldo finale, invece ha effettuato le erogazioni finali per il Programma di iniziativa comunitaria Leader + ed il programma di Cooperazione transfrontaliera INTERREG 111 A Italia-Malta 2004/2006. Per quanto riguarda i programmi di competenza finanziati nell'ambito della programmazione 2007/2013, i principali adempimenti hanno riguardato l'elaborazione delle domande di pagamento e la trasmissione delle stesse nei mesi di agosto, ottobre e dicembre 2011; inoltre sono stati predisposti appositi report per ciascun programma, gli elenchi dei progetti finanziati con l'indicazione delle spese nei medesimi certificate e di quelle decertificate. Ai fini della elaborazione delle domande di pagamento stata effettuata una verifica puntuale di tutte le spese sostenute in ciascun programma che ha comportato tra le operazioni pi rilevanti: l'elaborazione degli elenchi di tutti i progetti finanziati e delle spese in ciascuno sostenute per Fondo Strutturale, asse, linea di intervento ed annualit oggetto della certificazione; la chiusura definitiva delle criticit segnalate dall'Ufficio Speciale Autorit di Audit e le conseguenti correzioni finanziarie derivanti dal Rapporto Annuale di Controllo (RAC); la revisione delle irregolarit, delle sospensioni e delle somme recuperate, soppresse e revocate; la verifica dei rimborsi comunitari ai fini della conciliazione finanziaria. Al fine di verificare la qualit delle procedure di attestazione delle spese prima di procedere alla certificazione delle stesse, sono state effettuate visite ispettive dell'Ufficio presso i Dipartimenti regionali responsabili dell'attuazione delle linee di intervento sia nel Programma Operativo FESR che in quello FSE.Si ed inoltre lUfficio ha provveduto ad inoltrare alla Commissione Europea per il tramite del Ministero dell'Economia e delle Finanze, entro le scadenze, le previsioni dei pagamenti relativi alle probabili domande di pagamento per l'esercizio finanziario 2011 e per quello successivo.
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n. 10 0,00 19.217,44
n. 5 0,00 11.767,42
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In merito alle funzioni delle biblioteche, esse sono state impegnate nellopera di valorizzazione, diffusione, promozione delle opere e hanno realizzato i compiti istituzionali anche attraverso iniziative ed attivit scientifiche e culturali, che sono state finalizzate a far conoscere nonch ad illustrare il patrimonio bibliografico e documentario posseduto, curando lallestimento di mostre documentarie e tematiche. Per un collegamento tra scuola e beni culturali stato attivato un programma visite guidate con le scolaresche, affinch potessero prendere visione delle raccolte bibliografiche, sperimentare le procedure tecniche e le attrezzature informatiche su cui si basa lattivit dellIstituto. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 2924 6.422.976,88 104.626.376,60 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 309 6.422.976,88 62.723.652,50
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elaborato un documento delle linee guida per la gestione, il monitoraggio ed il controllo. Inoltre il Dipartimento stato impegnato per predisporre lattivazione delle procedure atte a porre in liquidazione le due societ termali (terme di Acireale s.p.a. e terme di Sciacca), previa cessione alla Regione, ai sensi dellart. 21 L.R. 11/2010, delle quote azionarie detenute dalle rispettive terme. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 338 4.202.276.615,35 1.603.893.909,19 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n.50 3.124.993.382,31 1.086.781.345,67
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n. 31 8.468.242,21 2.850.022,12
8.468.242,21 16.295.053,48
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programmati dallo Stato e sono stati utilizzati per lapprovazione di progetti sulla disabilit. Per quanto riguarda i disabili mentali stata assegnata dal bilancio regionale la somma di 100.000.000,00, che ha permesso di erogare il contributo per le spese per comunit alloggio e per i ricoveri dei pazienti dismessi dagli ex ospedali psichiatrici. Con DD n. 1039 del 04/07/2011 stata impegnata e ripartita la suddetta somma nella misura del 90% in proporzione al numero dei disabili ricoverati presso le strutture residenziali, comunit alloggio e casa famiglia, lulteriore 10% stato erogato con ulteriore decreto emesso ad ottobre. In tema di politiche familiari, giovanili e per la tutela dei minori, nel 2011 sono state svolte attivit relative: ai contributi da erogare alle famiglie meno abbienti per la tutela della maternit; ai rimborsi ai Comuni per spese inerenti a ricoveri dei minori disposti dallautorit giudiziaria; alle spese per comunit alloggio per minori sottoposti a provvedimenti dellautorit minorile nellambito della competenza civile e amministrativa; ai contributi in favore dei consultori; alle istituzioni scolastiche. Inoltre, il servizio 7 ha provveduto a curare la gestione delle 3200 unit di personale del bacino emergenza Palermo (ex PIP), effettuando le attivit di controllo e monitoraggio della spesa pubblica relativa agli oneri stipendiali e previdenziali, informatizzando tutte le procedure comprese lanagrafe degli stessi, il controllo del personale detenuto ed ex detenuto, garantendo mensilmente lerogazione delle spettanze. Relativamente alle istituzioni di pubblica assistenza e beneficenza (II.PP.A.B.), si sono portati a compimento le seguenti attivit: - istituzione e aggiornamento dellalbo dei commissari straordinari e provveditori; aggiornamento informatizzato dellanagrafe dei componenti di Consigli di Amministrazione; - attivit di controllo e vigilanza in materia di bilanci, rendiconti, piante organiche, costituzione, fusione, riordino, modifiche statutarie, privatizzazione. Nel 2011, nellambito del servizio 8 Ufficio per la solidariet alle vittime della mafia e della criminalit organizzata, stata svolta lattivit relativamente alle seguenti linee di azione: - contributi alle associazioni antiracket riconosciute, alle fondazioni per il perseguimento di finalit connesse allassistenza, alla tutela, allinformazione dei soggetti che abbiano subito richieste o atti estorsivi, nonch ai soggetti che abbiano fatto ricorso a prestiti ad usura e le cui attivit economiche o professionali versino in stato di difficolt (art. 17 L.R. n.20/99); - gestione del fondo per i contributi relativi alle spese di costituzione di parte civile nei processi contro la mafia, lestorsione e lusura (art. 9 L.R. n. 20/99); - assunzioni, anche in sovrannumero, presso lamministrazione regionale, gli enti locali, le aziende sanitarie locali e gli enti o gli istituti dagli stessi controllati dei familiari delle vittime della mafia e della criminalit organizzata ( art. 4 l.r. n. 20/90); - spese per il rimborso degli oneri fiscali e contributivi per gli imprenditori che denunciano richieste estorsive (art. 3 L.R. n. 15/2008); - indennizzi una tantum in favore di vittime della mafia. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 140 26.457.254,04 255.503.105,76 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 15 24.607.880,44 172.624.390,93
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- interventi istituzionali nel campo dellemigrazione e della immigrazione. Inoltre, ha provveduto ad erogare il servizio per limpiego a n.231.356 utenti, in relazione ai quali gli uffici centrali e periferici sono intervenuti con misure di politica attiva del lavoro, quali laccoglienza, lorientamento, il piano dazione individuale e la consulenza orientativa. Sono stati adottati n.1.278 decreti di autorizzazione per la concessione di ammortizzatori sociali in deroga, che hanno riguardato n.13.947 lavoratori, di cui n.10.589 in CIG in deroga e n. 3.358 in mobilit in deroga. Nel settore della vigilanza sono state sottoposte a controllo n.8.073 imprese, rilevandosi n.8.704 lavoratori irregolari e n.3.760 lavoratori in nero. Il Dipartimento ha sottoposto a verifica, su richiesta dal Governo regionale, tutti gli enti di formazione professionale che negli anni hanno fruito di finanziamenti pubblici, al fine di controllare il rispetto del divieto di assunzione imposto dalla L.R. 25/2008. Dalle verifiche effettuate nel 2011 non sarebbero emerse irregolarit. Nel settore della occupazione sono stati finanziati n.1.703 cantieri ed avviati al lavoro n. 27.236 lavoratori disoccupati. Per quanto riguarda gli interventi forestali, gli uffici hanno avviato al lavoro n.34.331 operai tanto per la manutenzione del patrimonio boschivo che per la prevenzione e lo spegnimento degli incendi. Nel campo della formazione professionale sono state rilasciate n.3.755 autorizzazioni per lavvio delle attivit corsuali, sono state effettuate n.1.151 ispezioni per accertarne il regolare svolgimento e sono stati rendicontati n.980 progetti. Il Dipartimento ha curato lattivazione di n.2 progetti finanziati da INTEREG IV e da INIZIATIVA COMUNITARIA MED, nonch gli interventi a favore degli immigrati, per lingresso dei quali sono state rilasciate n.4.378 autorizzazioni e degli emigrati per i quali sono state finanziate 11 iniziative. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 2749 10.568.337.55 31.405.392,59 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 101 10.440.472,55 24.527.360,05
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- soggetti destinatari di misure di promozione allinserimento nel mercato del lavoro, di cui ai d.lgs.n. 181/2000 e n. 297/2002, disoccupati, inoccupati, donne in reinserimento, lavoratori; - lavoratori svantaggiati, molto svantaggiati e disabili; - soggetti destinatari degli ammortizzatori sociali in deroga, indicati nellaccordo quadro tra Regione siciliana e parti sociali del 30 luglio 2009. Le risorse che sono state impegnate ammontano ad 141.822.094,07 per il triennio. Per quanto concerne lavviso n.2 sono stati finanziati n. 50 progetti, per complessivi n. 105 sportelli per il triennio, volti al generale allargamento e alla qualificazione della base occupazionale, rimuovendo i divari di opportunit tra i vari soggetti sociali, attraverso lerogazione di attivit di orientamento nel territorio basati sullazione integrata fra i diversi attori istituzionali e gli operatori dei diversi ambiti (istruzione, formazione, lavoro) e per ridurre le distanze tra formazione e mondo del lavoro, rivolti alle seguenti categorie di soggetti: - studenti del terzo, quarto e quinto anno degli istituti professionali ed istituti tecnici che hanno ultimato lobbligo scolastico e intendono inserirsi nel mercato del lavoro (diretti); -famiglie e operatori scolastici (indiretti). In tema di promozione e realizzazione delle attivit concernenti i servizi per limpiego, si proceduto allutilizzo delle risorse assegnate dallo Stato, per le finalit di cui allart. 117, comma 5, della L. 388/2000, destinate a potenziare lo sviluppo dei servizi per limpiego. Particolare rilevanza hanno assunto le azioni volte alladeguamento della piattaforma telematica sistema informativo lavoro (SILL), con riguardo alla gestione degli ammortizzatori sociali ed a seguito delladesione della Regione Siciliana alla porta di dominio del Ministero del Lavoro. Relativamente ai Ciapi di Palermo e di Priolo Gargallo, quali Enti strumentali della Regione Siciliana, essi sono sottoposti a controllo e vigilanza dellAgenzia e ad essi sono stati erogati nellanno 2011 i contributi di cui alla L.R. n. 25/76. Il Ciapi di Palermo, oltre allattivit istituzionale, ha proseguito a gestire il progetto Labor Sicilia finalizzato al rafforzamento del capitale umano attraverso la definizione di nuove figure professionali afferenti tre aree tematiche (Area1-turismo, beni culturali e ambiente; Area 2-socio assistenziale; Area 3- socio sanitario). Il Ciapi di Priolo Gargallo stato impegnato a gestire, nellambito dellAvviso pubblico n.2, i progetti il capitale invisibile e Anchise, questultimo finalizzato per favorire la diffusione dei servizi domiciliari di cura e per qualificare gli assistenti familiari. Tra le politiche attive del lavoro dellAgenzia rientra la competenza relativa agli ammortizzatori sociali in deroga, quali misure di sostegno al reddito. In particolare lAgenzia cura i rapporti con lINPS cos da consentire la liquidazione della quota di compartecipazione regionale finanziata con risorse a valere sul PO-FSE 2007-2013. Fino alla data del 30 aprile 2011 la quota relative alla compartecipazione era stata pari al 30% a carico della Regione ed il restante 70% a carico del Ministero del Lavoro; dal 1 maggio 2011 tale ripartizione ha subito una variazione per cui il 40% a carico della Regione e il 60% al Ministero del Lavoro. Per quanto concerne le attivit socialmente utili e il Workfare, sono state gestite le risorse finanziarie di cui al fondo unico per il precariato istituito con lart. 71 della L.R. n. 17/2004. Il fondo stato destinato al finanziamento degli interventi previsti: dallart. 1, comma 3, L.R. n. 13/2009 per la prosecuzione degli interventi in favore dei soggetti impegnati nelle attivit socialmente utili; dallart. 2, L.R. n. 3/1998 (borse formative allautoimpiego); dagli artt. 4 e 8 della L.R. n.16/2006 per il finanziamento dei contratti di diritto privato a 24 ore per i soggetti prioritari e per la stabilizzazione del personale precario presso le Aziende di turismo, lAzienda terme di Sciacca, gli enti Parco e gli uffici della Corte dei Conti.
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n. 72 2.754.899,09 439.509.891,16
n. 17 2.754.899,09 336.208.299,19
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n. 41 185.959.580,62 1.588.659.070,00
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n. 10 0,00 64.694,88
n. 8 0,00 57.811,37
UFFICIO SPECIALE DI COORDINAMENTO DELLE ATTIVITA TECNICHE E DI VIGILANZA SULLE OPERE PUBBLICHE
LUfficio stato istituito con deliberazione di Giunta Regionale n.107 del 19/04/2010 presso lAssessorato Regionale per le Infrastrutture e la Mobilit. La delibera prevede, per la complessit delle competenze riconosciute allAssessorato ed a seguito della modifica delle attribuzioni dei Dipartimenti regionali per effetto della riforma dellAmministrazione Regionale, listituzione di un Ufficio Speciale temporaneo, cui tutte le Aree, gli Uffici e gli Organi tecnici di vigilanza dipendenti dallAssessorato devono conferire documenti, informazioni ed atti inerenti alle attivit tecniche e di vigilanza poste in essere. Inoltre, lUfficio deve procedere al censimento ed al monitoraggio delle opere pubbliche incompiute esistenti nel territorio regionale, al fine di promuoverne la realizzazione e/o il completamento e di procedere, a seguito di un attenta attivit di controllo e di esame, allo studio, sia sotto il profilo prettamente tecnico che sotto il profilo gestionale, delle migliori modalit di coordinamento tra gli Uffici dellAssessorato. Con la direttiva generale per lattivit amministrativa e per la gestione per lanno 2011 sono stati confermati i seguenti obiettivi operativi: 1) monitoraggio e vigilanza sulla puntuale applicazione del Protocollo dIntesa del 30/11/2010; 2) monitoraggio delle opere pubbliche incompiute nel territorio regionale. Relativamente al primo obiettivo, lUfficio ha predisposto un atto di indirizzo, diramato con Circolare Assessoriale del 21.04.2011, con il quale sono state fornite le indicazioni al fine di conseguire luniformit procedimentale dellattivit delle Aree e dei Servizi del Dipartimento Infrastrutture Mobilit e Trasporti, in merito agli adempimenti tecnici e connessi controlli sulle opere di competenza dei vari dipartimenti regionali per lattivit ispettiva e di vigilanza prevista dalle normative vigenti relativamente ai controlli di 1 livello a valere sul PO FESR 2007/2013, in conformit al documento Descrizione dei sistemi di gestione e controllo approvato dalla Commissione Europea il 6/07/2009 a norma dellart.21 del Regolamento CE n.1828/2006. In particolare, rilevante stata l'attivit di controllo di 1 livello sui progetti finanziati con fondi europei, la cui carenza aveva determinato alcune criticit nell'ambito della precedente programmazione comunitaria, evidenziata dai revisori della Commissione Europea soprattutto nel distorto uso delle perizie di variante e nelle modalit di affidamento degli incarichi professionali; tali criticit hanno comportato la non ammissibilit di alcune spese e avrebbero potuto inficiare tutto il finanziamento. Per quanto attiene al II obiettivo, ossia il censimento delle opere pubbliche incompiute, esso stato svolto secondo due linee direttive. Con la prima sono stati chiesti i dati ai Comuni, alle Province ed alle Stazioni Appaltanti dellIsola e sono state evidenziate 259 opere storiche incompiute, la maggioranza delle quali per mancanza di ulteriori finanziamenti, per fallimento dellimpresa o per risoluzione del contratto o per contenziosi vari. Su 137 di tali opere lUfficio ha predisposto un primo piano di recupero, il cui onere finanziario ammonta a Euro 284.554.441,27. Relativamente alla seconda linea direttiva, attivata dall'Assessore, lOsservatorio Regionale dei Contratti Pubblici ha inviato un report contenente 2244 lavori, dal quale emerso che la maggioranza dei lavori non rientrano tra le opere pubbliche storicamente incompiute, in quanto trattasi di lavori di recente appalto, pertanto sono stati disposti degli approfondimenti.
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n. 2 0,00 8.678,57
n. 1 0,00 5.300,96
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In particolare sono state istruite n. 113 istanze di riconoscimento della parit scolastica, adottati n. 102 decreti di riconoscimento parit e n. 15 decreti di revoca. Relativamente alle attivit per il diritto allo studio universitario, esse vengono svolte tramite gli EE.RR.SS.UU. istituiti dalla L.r. 20/2002 nei capoluoghi sedi Ateneo (Catania, Messina, Palermo ed Enna). In particolare, nel 2011, stata garantita la regolare attivit dei predetti Enti, con la nomina dei componenti dei Consigli di Amministrazione scaduti, erogando i contributi previsti dalla legge, esercitando la vigilanza e il controllo sul gettito proveniente dalla tassa regionale per il diritto allo studio universitario. Invece le attivit relative al diritto scolastico hanno riguardato: - il trasporto gratuito (tale attivit si concretizza nella vigilanza sui Comuni); - borse di studio ex L. n. 62/2000, di cui il Dipartimento ha gestito i fondi provenienti dallo Stato e finalizzati alla copertura, sotto forma di borse di studio, delle spese affrontate dalle famiglie per sussidi didattici; - fornitura gratuita e semigratuita di libri di testo; - borse di studio per convittori e semiconvittori. Inoltre, il Dipartimento ha provveduto ad intervenire con attivit in favore degli alunni svantaggiati della Sicilia per il tramite delle istituzioni ed enti che operano nel settore. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 481 332.890.505,90 895.221.922,92 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 37 68.845.505,90 407.381.260,87
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- la predisposizione del manuale dei controlli in loco previsti dal Reg.CE 65/2011, delle griglie di riduzione ed esclusione, check list dei controlli amministrativi per le varie misure del PSR; - lattivit di controllo sui fondi comunitari erogati stata integrata con lo svolgimento dei procedimenti relativi alla irrogazione delle sanzioni previste dalla legge 898/86, interfacciandosi con la Guardia di Finanza; - lattivit legate alla verifica di compatibilit con la normativa comunitaria dei regimi di aiuto nel settore agricolo e rurale, nonch nei settori extragricoli, programmazione e coordinamento delle politiche relative alle organizzazioni comuni di mercato ed in genere della politica agricola comune; - gli interventi nei settori delle attivit produttive per i vari comparti vegetale, zootecnico, Organizzazione Comune dei Mercati, soprattutto per quanto concerne i settori dellortofrutta (con il coordinamento di tutte le azioni relative ai programmi operativi delle organizzazioni dei produttori ortofrutticoli) e vitivinicolo (lerogazione di aiuti per la c.d. Vendemmia Verde), diversificazione delle attivit agricole (agriturismo, turismo rurale e fattorie didattiche), sono stati improntati con lobiettivo comune di andare incontro alle esigenze dellutente finale. - in materia di credito agrario ed interventi in favore delle imprese operanti in agricoltura, stato dato corso allattivit di attuazione dellart. 17 della L.R. 6/2009 concordando con gli istituti di credito e le organizzazioni di categoria le modalit e le procedure per la concessione del concorso regionale al pagamento degli interessi sui prestiti quinquennali destinati allacquisizione dei mezzi e dei fattori della produzione, per gli interventi di ripianamento delle passivit onerose, degli strumenti di c.d. ingegneria finanziaria e gli interventi miranti al recupero del potenziale di produzione agricola danneggiato da disastri naturali e da calamit atmosferiche. Relativamente al settore fitosanitario stato predisposto il Decreto relativo alla riorganizzazione del Servizio competente in materia ed stata data attuazione alla organizzazione di attivit formative per nuovi ispettori fitosanitari. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 1406 306.603.837,80 468.226.241,14 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 183 295.313.634,96 350.281.101,97
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- la certificazione genetico-sanitaria nel comparto vivaistico, viticolo, orticolo, agrumicolo, fruttifero e olivicolo; - la comunicazione, linformazione, la diffusione, il trasferimento delle conscenza e delle opportunit di finanziamento per il settore agricolo; - la gestione dei sistemi informativi per le imprese ed il territorio. I controlli di gestione sono stati svolti dalla competente Unit Operativa di Staff, composta da un dirigente e un istruttore. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 495 5.127.240,33 157.671.181,06 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 125 2.977.659,72 118.713.804,52
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- gestione di terreni boscati o comunque di interesse naturalistico o paesaggistico, di propriet di enti locali o di altri enti pubblici; - impianto di essenze arboree su terreni di propriet di enti pubblici o di enti morali, semprech destinati alla pubblica fruizione; - restauro e miglioramento di giardini pubblici comunali o di giardini privati aperti al pubblico, che rivestono particolare interesse sotto il profilo paesaggistico ed ambientale; - interventi di conservazione, miglioramento e valorizzazione su terreni compresi nel territorio di parchi naturali. I complessi boscati appartenenti al demanio forestale, o ad altro titolo gestiti dal Dipartimento, ammontano ad Ha 182.944 di cui: Ha 154.173 appartenenti al demanio forestale regionale, Ha 25.735 affidati in gestione da Comuni ed altri enti pubblici ed Ha 3.036 in occupazione temporanea. Le suddette aree comprendono siti di grande valore ambientale della Rete Natura 2000 (parchi regionali, riserve naturali, siti di interesse comunitario, zone di protezione speciale e corridoi ecologici), i quali sono distribuiti su gran parte del territorio regionale, con una vasta gamma di ecosistemi (ambienti fluviali, costieri, isole minori, formazione vulcaniche) che ospitano la maggior parte della biodiversit presente in Sicilia. Le riserve naturali di cui il Dipartimento ente gestore sono n. 32, la superficie complessiva di estensione ammonta a circa 70.000 ettari, distribuiti in 8 Province e 68 Comuni. Nel corso dellanno 2011, le attivit di gestione delle superfici boscate sono state indirizzate verso modelli che prevedono la riduzione di interventi selvicolturali rigorosi, proiettandosi verso forme di gestione a tendenza naturalistica, ovvero ad assecondare tramite la selvicoltura il dinamismo naturale della vegetazione. Tali indirizzi sono stati finalizzati al rinnovamento naturale delle superfici, alla salvaguardia e tutela della biodiversit per garantire una maggiore sostenibilit ambientale ed assicurare una pi accentuata multifunzionalit dei complessi boscati. Le attivit attraverso le quali sono stati perseguiti gli obiettivi sono stati: interventi finalizzati alla ricostituzione di boschi percorsi da incendi o da altre avversit; interventi volti alla riconversione e/o al ripristino degli ambienti naturali; interventi finalizzati alla diversificazione della flora nei popolamenti alloctoni di conifere o di latifoglie. Il Dipartimento ha svolto il proprio ruolo di ente gestore con la conduzione di unazione finalizzata alla conservazione degli ecosistemi, al recupero del patrimonio immobiliare, alla valorizzazione degli aspetti naturalistici, paesaggistici e delle risorse locali. Nel corso del 2011 dellintera superficie forestale regionale, pari a Ha 512.121, la superficie percorsa dal fuoco stata pari a Ha 1.938,87, della quale distrutta Ha 541,57, con una incidenza percentuale pari allo 0,11%. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 497 41.360.926,78 320.099.872,13 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 70 11.178.337,13 194.884.248,29
UFFICIO SPECIALE PER LA VALORIZZAZIONE CULTURALE, AMBIENTALE E TURISTICA DI PARCHI, RISERVE E DELLE AREE PROTETTE E RISERVE NATURALI REGIONALI
Al fine di perseguire le finalit istituzionali lUfficio, nel corso del 2011, ha provveduto a sottoporre allAssessore una proposta operativa sulla programmazione dellattivit. La suddetta proposta operativa consta di tre obiettivi: a) attuazione delle norme sulla trasparenza e semplificazione;
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b) studio e progetto, censimento e mappatura delle risorse turistiche ambientali e culturali; c) formazione del personale nel settore degli appalti, dell urbanistica e delledilizia. Per la concretizzazione del primo obiettivo lUfficio ha rinnovato il proprio impegno in materia di trasparenza e semplificazione. Relativamente al secondo obiettivo sono state analizzate le caratteristiche turistico-culturali delle aree protette regionali e dei territori ad essi contigui al fine di individuare una porzione di territorio regionale che presentasse le caratteristiche ottimali per lo studio e la successiva applicazione di un modello di sviluppo turisticoculturale-ambientale. La zonizzazione stata necessaria al fine di concentrare, in assenza di risorse finanziarie per studi a pi vasto raggio, gli sforzi in una ristretta area e quindi pervenire pi efficacemente alla definizione del modello di sviluppo. Dopo aver analizzato le specificit regionali in tema di aree protette si pervenuti alla scelta territoriale di unarea che presentasse le suddette caratteristiche. Tale area stata individuata nella zona orientale del Parco dei Nebrodi, Parco dellAlcantara e zone settentrionali del Parco dellEtna, contigue al polo turisticoculturale maturo di Taormina-Giardini Naxos. Per quanto riguarda il terzo obiettivo, in linea con le tematiche della L.R. 15/2011, lUfficio ha intrapreso un percorso operativo mirato alla formazione del personale sulla normativa antimafia nel settore degli appalti, dellurbanistica e delledilizia. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 2 0,00 1.311,80 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 1 0,00 337,30
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- il rafforzamento dellattivit sanitaria erogata nel territorio, attraverso il potenziamento della rete regionale delle residenze sanitarie assistite (RSA), lattivazione dei presidi territoriali di assistenza (PTA), il rinnovo dellaccordo integrativo regionale per le cure primarie, il potenziamento e riordino del sistema di cure primarie, del sistema di cure domiciliari integrate, della rete regionale delle cure palliative e per la terapia del dolore, lattivazione dei punti unici di accesso (PUA), il CUP regionale, la realizzazione di attivit semiresidenziali. Invece per quanto riguarda gli interventi di efficientamento sono stati previsti in particolare: - azioni sulla farmaceutica che, oltre agli effetti derivanti dallapplicazione della legge 122/2010, prevedono la riconferma delle quote di compartecipazione (ticket) alla spesa farmaceutica per il periodo di vigenza del programma operativo e misure di miglioramento dellappropriatezza prescrittiva, anche in ambito ospedaliero. In materia di interventi sulla farmaceutica si evidenzia la manovra sui ticket: infatti con D.A n. 3187/10 del 29/12/2010 sono stati prorogati fino al 31 dicembre 2012 gli effetti delle disposizioni di cui ai precedenti decreti inerenti lintroduzione di nuove quote di compartecipazione alla spesa farmaceutica, in ottemperanza a quanto disposto dal Piano di rientro. Misure per il miglioramento dellappropriatezza delle prescrizioni sanitarie e dei consumi farmaceutici sono state adottate con listituzione dellOsservatorio Regionale. Con D.A. sono stati introdotti dei parametri di riferimento per le prescrizioni di cui alle tabelle AIFA contenute nel documento indicatori, programmazione e controllo DL 78/2010- art.11, comma 7 b, che devono essere rispettati dai medici prescrittori attraverso le competenti Aziende sanitarie provinciali. Nellambito ospedaliero sono state impartite specifiche disposizioni ai Direttori Generali delle Aziende Sanitarie della Regione, al fine di assicurare la corretta compilazione delle schede online di tutti i farmaci sottoposti a registro di monitoraggio ed impiegati a carico del SSN. Inoltre stata potenziata la rete regionale delle residenze sanitarie assistite (RSA), con D.A. n. 1325 del 24/5/2010 sono stati approvati gli indirizzi per la riorganizzazione ed il potenziamento delle rete regionale delle RSA ed stata definita la programmazione complessiva di 2500 posti su base regionale, individuando il fabbisogno su base provinciale. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 147 3.632.111,24 9.385.452.967,82 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 21 3.502.632,74 6.321.047.503,99
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laboratorio di emodinamica, in cui si esegue langioplastica; invece centri Spoke sono ospedali periferici, non dotati di laboratori di emodinamica, con la finalit di intervenire precocemente per diagnosticare la natura dellattacco e trasferire il paziente nel centro attrezzato per la terapia ottimale. Anche la Sicilia ha redatto un proprio documento tecnico per listituzione della rete per linfarto miocardico acuto, che, approvato con D.A. n. 1063 del 9/6/2011, ha la finalit di attivare la rete, che consiste in un complesso modello integrato di intervento in collaborazione fra le UTIC, i laboratori di emodinamica, i servizi per lemergenza territoriale del 118, i Dipartimenti di emergenza-urgenza ospedalieri con i loro pronto soccorso. In tale documento la Sicilia risulta divisa in 4 macroaree, corrispondenti ai bacini del servizio 118, con centri Hub dotati di emodinamica h24 e di centri Spoke. Inoltre si prevede che le ambulanze del 118 e i centri Hub saranno dotati di sistemi di telemedicina, in modo che il paziente sia trasportato nel centro idoneo per il suo trattamento. Nel corso del 2011 sono state elaborate le linee guida per le malattie cardiovascolari. Inoltre il Dipartimento stato impegnato alla definizione del piano regionale per il governo dei tempi di attesa, configurato come garanzia della tempestivit delle cure e contenimento delle liste di prenotazione. Infatti stata riscontrata una situazione non omogenea ed uniforme sia per le modalit praticate dalle Aziende che per il contenimento delle liste dattesa, caratterizzate per una non adeguata implementazione dei processi che regolano una appropriata e puntuale attivit prescrittiva. Pertanto con D.A. stato adottato il piano regionale per il governo dei tempi dattesa (PRGTA) 2011-2013, con lobiettivo di costruire un sistema regionale per garantire il rispetto dei tempi dattesa secondo codificati criteri di priorit. Una delle linee strategiche del piano stata quella di sviluppare un ruolo di programmazione delle Aziende sanitarie, promuovendo una riorganizzazione dellofferta su base provinciale delle ASP, considerando tutti gli erogatori pubblici e privati accreditati, canalizzando nel sistema anche lofferta erogata in regime libero professionale. Con D.A. n. 530 del 19/3/2012 stata costituita unapposita cabina di regia regionale per il governo delle azioni del piano regionale, per la valutazione e il monitoraggio dei piani attuativi aziendali. In materia di tutela della sicurezza alimentare e della sanit veterinaria il Dipartimento stato impegnato nella gestione del piano straordinario regionale per leradicazione della brucellosi bovina-bufalina ed ovi-caprina in Sicilia;in particolare stata svolta lattivit di monitoraggio e di controllo dello stato di attuazione del piano da parte dei servizi veterinari delle Aziende Sanitarie Provinciali e delle eventuali azioni correttive intraprese. In collaborazione con lIstituto Zooprofilattico Sperimentale della Sicilia stato predisposto un bollettino epidemiologico regionale veterinario (BEV Sicilia). Liniziativa stata promossa per facilitare il governo delle attivit, il confronto territoriale e per agevolare le valutazioni locali e ladozione degli eventuali interventi correttivi. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 100 4.994.842,45 35.780.196,30 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 27 4.503.899,45 31.469.796,98
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DIPARTIMENTO DELLAMBIENTE
Il Dipartimento stato organizzato in 3 Aree e 8 Servizi. Nellambito delle competenze istituzionali rientrano: valutazione ambientale, strategia ex Reg.Com. 1260/99; monitoraggio e sorveglianza sullattuazione dei programmi comunitari; sviluppo sostenibile; valutazione ambientale di piani con significativi riflessi sullambiente; svolgimento dei compiti dellautorit ambientale relativi alla programmazione comunitaria 2007-2013 PO FERS, FEARS, FEARSPSR, POIN, PAIN; programmi statali e regionali; difesa del suolo, parchi e riserve naturali regionali. In particolare sono stati eseguiti adempimenti relativi alla verifica, alla valutazione dimpatto ambientale regionale e nazionale, relativamente a: attivit produttive, opere marittime e portuali, opere civili in genere, opere connesse alle attivit estrattive, impianti per la gestione dei rifiuti. Altra materia significativa stata quella relativa allattivit di indirizzo, gestione e regolamentazione per tutti i soggetti pubblici e privati che intervengono a qualsiasi titolo sul demanio marittimo, in applicazione del codice della navigazione, del regolamento per lesecuzione del codice della navigazione, della L.R. n.15/05, della L.R. n. 4/03 e della L.R.10/07; E stata curata lattivit di coordinamento e raccordo con gli uffici periferici del demanio marittimo ed i rapporti con le Capitanerie di Porto. Sono stati emessi provvedimenti inerenti concessioni, autorizzazioni, consegna aree, sdemanializzazioni, sub ingressi, nulla-osta ex art. 55 C.N., affidamento in gestione, determina canone, calcolo indennit, decadenza, revoca concessioni, ricorsi contenziosi e sanzioni del demanio marittimo. Nellambito dei propri fini istituzionali il Dipartimento ha competenza in materia di protezione del patrimonio naturale, infatti la Regione Siciliana conta nel suo territorio 4 parchi regionali, 76 riserve pi il vincolo biennale a capo Murro di Porco in localit penisola Maddalena, 203 siti di importanza comunitaria (S.I.C.), zone a protezione speciale. Inoltre, nel corso del 2011, dando seguito a disposizione di legge, sono state avviate le procedure propedeutiche allistituzione di n.4 parchi nazionali (Pantelleria, Egadi e Litorale Trapanese, Eolie e Monti Iblei). In materia di elevato rischio di crisi ambientale stata svolta lattivit per il prosieguo e per la chiusura di procedimenti amministrativi e contabili connessi allattuazione di interventi previsti nei piani di disinquinamento ambientali relativi alle tre aree ad elevato rischio di crisi ambientale ricadenti nei territori della provincia di Caltanissetta, di Siracusa e del comprensorio del Mela. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 421 15.106.260,47 127.754.266,64 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 69 14.936.152,67 32.519.004,23
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riguardo ai procedimenti che hanno per oggetto la pianificazione a livello territoriale e comunale. Le principali funzioni svolte nel 2011 hanno riguardato attivit di gestione ordinaria, regolate da disposizioni di legge, relative allistruttoria preliminare tecnico amministrativa ed allemanazione dei provvedimenti relativi a: Piani Regolatori Generali, varianti ordinarie agli strumenti urbanistici, Piani regolari ASI e relative autorizzazioni a varianti, autorizzazioni alla realizzazione di opere pubbliche, deroghe a vincoli o ad indici, concessioni edilizie in deroga, modifiche al regolamento edilizio, Piani Attuativi (Piani particolareggiati, autorizzazioni PIP, Piani di lottizzazione, Programmi costruttivi). Nel corso del 2011 notevole stato limpegno posto nellattivit istruttoria sia delle varianti ordinarie che di quelle collegate ai programmi finanziari ed in generale a sistemi di pianificazione negoziata (conferenze di servizio). Relativamente alla vigilanza sulla redazione/revisione dei Piani Regolatori Generali, sono stati predisposti una serie di provvedimenti finalizzati alla definizione dei piani regolatori comunali nel rispetto dei termini fissati dalla legge. Inoltre stata svolta lattivit di vigilanza urbanistica in ordine agli adempimenti comunali relativi alla formazione ed adozione degli strumenti urbanistici, predisponendo provvedimenti di sollecito e diffide, nonch decreti di intervento sostitutivo. In particolare sono stati avviati interventi sostitutivi relativi ai Piani di Utilizzo del Demanio Marittimo (P.U.D.M.), interventi ispettivi e/o commissariali connessi con le procedure di verifica tecnica attinenti a sentenze del TAR e del CGA, nonch commissariamenti per ladeguamento degli oneri di urbanizzazione. In materia di abusivismo edilizio il nuovo sistema informativo SIAB ha permesso di verificare lo stato delle procedure repressive degli abusi edilizi accertati e comunicati nellanno 2010 ed stato rilevato che, oltre allattivazione del procedimento di ingiunzione a demolire, non risultano adottati gli ulteriori provvedimenti repressivi previsti dallart. 7 della legge n. 47/85. Pertanto stato necessario rendere noto ai Comuni, con lemanazione della circolare n. 3/2011, la necessit di attivare le procedure di cui allart. 7, comma 5, della legge 47/85 e di considerare la possibilit di dichiarare il patrimonio edilizio abusivo come edilizia residenziale pubblica per soddisfare le richieste degli aventi diritto. Di notevole rilievo stata lattivit consultiva del Dipartimento finalizzata a fornire allutenza esterna ed interna chiarimenti sullinterpretazione delle norme statali e regionali emanate in materia urbanistica. Essa stata esplicata attraverso la formulazione di pareri in esito a quesiti posti dai Comuni. Nel corso del 2011 sono stati affrontati argomenti quali lammissibilit del rilascio di concessioni edilizie in sanatoria ricadenti nelle aree a pericolosit idrogeologica, labusivismo edilizio in aree protette, la decadenza dei vincoli espropriativi. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 64 1.855.557,23 5.644.292,04 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 29 1.855.557,23 1.752.005,78
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UFFICIO SPECIALE PER LO SPORTELLO UNICO PER IL RISANAMENTO DELLE AREE AD ELEVATO RISCHIO DI CRISI AMBIENTALE NEL TERRITORIO REGIONALE
LUfficio stato istituito con deliberazione di Giunta n. 489 del 30 dicembre 2010; tra le competenze assegnate stata attribuita la tematica dell Amianto. Questultimo tema stato affrontato, nelle aree ad elevato rischio di crisi ambientale, su due livelli: la pianificazione e la bonifica delle aree ex ASI. Per il raggiungimento di tali obiettivi stato predisposto un bando europeo che prevede la localizzazione, la quantificazione, le priorit per leliminazione dellamianto presente sui territori delle aree a rischio. Per incentivare lo smaltimento dellamianto in ambito urbano (piccole quantit, quali serbatoi, onduline, tubi), con lAssociazione Nazionale dei Comuni Italiani stata adottata una iniziativa che prevede lo sviluppo di convenzioni per i singoli Comuni, che potranno cofinanziare lo smaltimento di piccole quantit di amianto presente nelle abitazioni. In particolare, con lANCI sono state intraprese altre iniziative tra le quali: - informazione alle popolazioni con la direttiva Seveso, con la quale si interviene nelle zone ad alta densit industriale con il fine di dare un supporto di informazione alle popolazioni, nei vari livelli, sui piani di emergenza esterna. - Progetto di formazione tecnico e manageriale per i settori ambiente ed energia, in ambito Pubblica AmministrazioneComuni, province, ARPA Sedi periferiche Sr, Cl, Valle del Mela. - Certificazione ambientale ISO 14000-Progetto per limplementazione di un sistema di gestione ambientale integrata e condivisa nelle amministrazioni pubbliche siciliane dellArea di Caltanisetta, Valle del Mela e Siracusa. LUfficio ha firmato un accordo di programma con lOrganizzazione Mondiale della Sanit, denominato Valutazione di impatto sanitario e monitoraggio delle condizioni di ambiente e salute nelle aree a rischio siciliane per il prosieguo delle indagini epidemiologiche sulle popolazioni, con particolare riferimento allamianto, ai metalli pesanti e allarsenico e sono stati presi contatti con le strutture sanitarie e le popolazioni per lavvio di una fase di raccolta e di analisi di dati esistenti e nuovi. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 6 0,00 20.689.767,60 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 2 0,00 3.529.064,27
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gi indicati nel piano di lavoro 2009 aventi carattere pluriennale o di incentivazione del settore e non soggetti a limiti temporali. Priorit assoluta stata data allattuazione dei seguenti programmi: - portare a termine tutte le procedure di competenza per la chiusura delle attivit e degli adempimenti relativi al POR 2000-2006 per le varie linee di attivit; - potenziare e gestire le attivit di competenza relative alle misure del POR 20072013 nelle fasi successive alla gi effettuata pubblicazione dei bandi per le varie misure, istituendo unit operative di base finalizzate allapprofondimento degli ulteriori adempimenti; - incentivare e gestire le attivit di competenza relative al POIN-PAIN; - incentivare e gestire le attivit di competenza relative agli APQ Turismo e Nautica; - cessione delle competenze relative alle strutture ricettive con le necessarie consegne di procedimenti in itinere e relativo carteggio al Dipartimento delle Infrastrutture e della Mobilit e dei Trasporti; - cessione delle competenze relative alle strutture ricettive con le consegne al Dipartimento delle Attivit produttive. Inoltre stata proseguita lattivit relativa alla vigilanza: sugli alberghi e sugli impianti ricettivi in genere; sulle agenzie di viaggio e sulle attrezzature aventi diretta attinenza con il movimento turistico; sulle manifestazioni turistiche e di propaganda in Italia ed allEstero; sulla valorizzazione del patrimonio turistico-alberghiero, delle aziende turistiche, idrotermominerali e del patrimonio archeologico ed artistico. In particolare nel corso del 2011 il Dipartimento ha partecipato a diverse attivit convegnistiche e sono state organizzate manifestazioni di natura culturale, folkloristica e sportiva, volte ad incrementare lattrattiva turistica regionale. Dipendenti Entrate accertate Spese impegnate n. 236 4.159,52 296.529.331,10 Dirigenti Entrate riscosse Spese pagate n. 98 4.159,52 99.991.912,64
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