Unidad de Proteccin y Buen Trato Departamento Tcnico Pedaggico Junta Nacional de Jardines Infantiles JUNJI Participacin Vicepresidencia JUNJI Directorio JUNJI Departamento Tcnico Pedaggico JUNJI Direcciones regionales JUNJI Educadoras y tcnicas en Educacin Parvularia JUNJI Antroplogas Carolina Maillard, Gloria Ochoa y Andrea Valdivia. Edicin Unidad de Comunicaciones JUNJI Diseo Carcavilla Boutique Registro de Propiedad Intelectual: XXXXXXXXX ISBN: XXXXXXXXX Junta Nacional de Jardines Infantiles Marchant Pereira 726 Fono: 654 50 00 Santiago de Chile www.junji.cl Primera edicin: junio de 2009 Impreso en Chile Ninguna parte de este libro, incluido el diseo de la portada, puede ser reproducida, transmitida o almacenada, sea por procedimientos qumicos, electrnicos o mecnicos, incluida la fotocopia, sin permiso previo y por escrito de la Junta Nacional de Jardines Infantiles. POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES I NDI CE POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS PRESENTACIN I.FUNDAMENTOS II.PRINCIPIOS P.6 P.12 P.24 Nios y nias sujetos de de- recho La primera infancia como foco de las polticas de aten- cin a nios y nias El buen trato en las polticas de atencin a la primera in- fancia en Chile La importancia del buen tra- to en el desarrollo de nios y nias El buen trato como nfasis de la Educacin Parvularia Poltica de buen trato y el trabajo con familias y co- munidad Nios y nias como sujeto de derecho especial Igualdad y diversidad Calidad de la educacin Familia como actor protagnico Liderazgo transformativo Transversalidad Participacin comunitaria y trabajo en red III. OBJETIVOS IV. LNEAS BIBLIOGRAFA P.30 P.32 GLOSARIO P.42 P.46 ESTRATGICAS Y ACTIVIDADES Ahexo l: Acciones por l- neas estratgicas y acti- vidades Ahexo ll: Hitos de eje- cucin de la Poltica de Buen Trato. Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 General Especficos POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 7 6/ Desde su creacin, la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) ha tenido como principal objetivo otorgar educacin inicial a los nios y nias ms vulnerables del pas, en un marco de afecto, profesionalismo y calidad del servicio. Por esto, para quienes somos parte de la JUNJI los nios y nias que participan en nuestros distintos programas educativos constituyen el eje central de nuestro accionar y son concebidos como sujetos de derecho, portadores de necesidades, intereses, deseos y capacidades propias. Es importante considerar que hoy la sociedad chilena ha incorporado la concepcin de sujetos de derecho, distinta a la tradicional poltica pblica de asistencialismo, en el entendido de que todos los ciudadanos y ciudadanas, por el slo hecho de formar parte de la sociedad, son sujetos portadores de derechos que aseguran un nivel de vida y bienestar mnimos. En consecuencia, los nios y nias se entienden como personas, portadores de derecho, que se ehcuehlrah eh uh momehlo cruca y de mxma polehcadad de sus vdas. For eo, as oportunidades que se les brinde en esta etapa inicial, y la relacin y vnculo con un adulto significativo, son indispensables para su crecimiento y desarrollo. Por lo anterior, nuestra tarea resulta fundamental y es un aporte relevante a la sociedad en general. PRE S E NTACI N Igualmente, y dando respuesta a la misin institucional, el buen trato hacia nios y nias constituye una condicin esencial para otorgar una educacin inicial de calidad. De este modo, el buen trato es un eje estratgico transversal para cada una de las acciones que realizamos como institucin y constituye una garanta para asegurar un desarrollo con igualdad de oportunidades para los nios y nias. El ejercicio de relaciones bien tratantes apunta a desarrollar una manera de ser y actuar basada eh e prouhdo respelo haca a dghdad de os olros, que se expresa eh e cohlaclo, conversaciones, cercana y cario que promueven un sentimiento mutuo de respeto y valoracin. El buen trato implica reconocer a quien tenemos al frente como un ser legtimo, un semejante. Esta forma de relacin genera bienestar entre quienes interactan, formando una base que favorece el crecimiento y desarrollo personal. Debemos tener presente que esta conducta no requiere de actos heroicos, sino que se va construyendo en lo cotidiano a travs de miles de pequeos gestos de cuidado, consideracin y atencin hacia uno mismo y los dems. Para la JUNJI, el buen trato es una forma particular de relacin que queremos promover y ejercer en todos los niveles institucionales y espacios de trabajo y entre todas las personas, nios, nias y adultos que formamos parte de ella. Esta manera de relacionarse se caracteriza por el reconocimiento del otro como un otro legtimo, por la empata, la comunicacin efectiva, la resolucin no violenta de conflictos y el adecuado ejercicio de la jerarqua. La prctica constante y recproca de esla orma de reacoharhos gehera uh cohlexlo beh lralahle, es decr, avorabe al bienestar y adecuado desarrollo de las personas, en especial de los nios y nias. El buen PRESENTACIN POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 9 8/ trato entre los adultos, padres, madres u otras personas responsables y que son funcionarios de hueslra hslluch, se lrahsorma desde esla perspeclva eh uh aclor reevahle de cohlexlo bien tratante de nios y nias. El buen trato hacia nios y nias consiste en responder a sus necesidades de cuidado, proteccin, educach, respelo y apego, asegurahdo e desarroo de sus mxmas polehcadades eh uh marco apropiado de afecto, empata, comunicacin, resolucin no violenta de conflictos y uso adecuado de la jerarqua, como ocurrira con cualquier otra persona. Es por eso que consideramos que el buen trato genera las condiciones apropiadas y necesarias para un adecuado y ptimo proceso educativo, aportando de esta forma al propsito de alcanzar el desarrollo moral, espiritual, cultural, fsico y artstico de nios y nias. Las relaciones bien tratantes favorecen oportunamente el aprendizaje y contribuyen a la construccin de relaciones sociales basadas en el respeto y la afectividad. De la misma forma, los aportes de la ciencia indican que las relaciones afectivas en la primera infancia son centrales en el crecimiento y desarrollo de nios y nias. Atendiendo las Bases Curriculares de la Educacin Parvularia1 que orientan nuestro quehacer eh os dslhlos programas educalvos, e bueh lralo, |uhlo coh ser cave eh e cohlexlo de desarrollo de nios y nias, tambin est relacionado con objetivos educativos del mbito de la formacin personal y social y es parte de los aprendizajes esperados. En la JUNJI debemos educar a nios y nias en y para el buen trato, pues de esta forma aportamos al cambio cultural que hamehle exge pehsar eh uha socedad dohde e respelo y e recohocmehlo de os olros y otras es una realidad. Entonces, implementar una Poltica de Buen Trato hacia ni un compromiso respecto a la misin que hemos asumido d una educacin inicial de calidad y un desafo en cuanto a co los nios y nias como sujetos de derecho de proteccin espe compromiso y desafo es transversal a toda nuestra institu uno de nosotros y nosotras somos responsables de su imple y de sus logros. De esta forma, considerando que la JUNJI es parte de los esf que el Estado y la sociedad chilena han asumido en relaci nias, y hacindonos cargo de la propia historia y quehacer i poltica de buen trato hacia nios y nias en la JUNJI resulta central, ya que nuestros programas educativos son espacios privilegiados para la promocin de relaciones bien tratantes, en tanto favorecen el dilogo y la relacin directa con madres, padres, familias y comunidades. Adems, es en la primera infancia cuando padres y madres se encuentran ms cerca de la educacin de sus hijos e hijas y requieren de mayor apoyo y orientaciones para su cuidado. Es por ello, entonces, que el vnculo entre nuestra institucin y la familia se transforma en una relacin fundamental y estratgica para la educacin de nios y nias. Los miembros de JUNJI que realizan acciones de trato directo, educadoras y tcnicas especialmente, ocupan una posicin privilegiada para la promocin de relaciones bien tratantes, as como para la identificacin e intervencin frente a la vulneracin de derechos, dado que tienen una relacin diaria y cotidiana con nios, nias y sus familias. Son ellas quienes pueden dehlcar sluacohes de resgo y acluar prevehlvamehle; puedeh recohocer cohlexlos eh que los derechos de los nios y nias estn siendo vulnerados y as activar los recursos y redes exslehles para prolegeros de orma oporluha. 1 Ministerio de Educacin, Bases Curriculares para la Educacin Parvularia, 2005. PRESENTACIN POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 11 10/ sas son las motivaciones que nos llevan a asumir este compromiso y este desafo. Consideramos fundamental que, como sociedad y organismos pblico, empecemos a trabajar por el reconocimiento de los nios y nias como sujetos de derecho. Creemos que la educacin inicial es uno de los espacios ms adecuados para hacerlo, ya que constituye un escenario propicio para contribuir a cambios culturales y sociales que apunten a la construccin de sociedades ms justas, solidarias y de respeto a los derechos humanos de las personas y en especial de los nios y nias. Mara Estela Ortiz Rojas Vicepresidenta Ejecutiva Junta Nacional de Jardines Infantiles JUNJI POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 13 12/ Nios y nias sujetos de derecho 1990 marc un hito significativo para la relacin y compromiso del Estado de Chile con la infancia, ya que en ese ao se ratific la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, asumiendo con ello la obligacin de asegurar a todos los nios y nias que habitan en nuestro pas los derechos y principios consagrados en esta convencin. Esto ha significado un cambio radical en la concepcin de la infancia, pues transforma a nios y nias en sujetos de derecho, regulando su situacin jurdica y sus relaciones con la familia, la sociedad y el Estado. Este compromiso ha demandado grandes esfuerzos por cambiar progresivamente la visin de las polticas pblicas respecto a nios y nias, desde una mirada sobre todo asistencial a una promocional y de inversin social, constituyendo el desarrollo infantil un componente fundamental y directamente asociado al desarrollo humano integral. Dicha convencin nos plantea como sociedad un desafo tico, pues apela a la necesidad de profundas transformaciones poltico-culturales, con el propsito de alcanzar los principios y derechos all definidos. Nios y nias son sujetos de derecho y no objeto de atencin y proteccin. Nios y nias son sujetos integrales, portadores de mltiples y diversas necesidades, as como de capacidades y potencialidades, capaces de participar y aportar en la solucin de sus problemas. Nios y nias tienen el derecho de crecer en condiciones de dignidad y libertad, en entornos que les aseguren amor y comprensin y de ser protegidos contra cualquier forma de maltrato. I . F UNDA ME NTOS Inspirada en este desafo, surge la Poltica Nacional de la Infancia y Adolescencia y su Plan de Accin Integrado (2001 2010), 2 que constituye un marco poltico y tico para todas las polticas dirigidas a este grupo. Considera a nios, nias y adolescentes segn sus atributos y sus derechos frente al Estado, la familia y la sociedad y no en sus carencias. La niez y la adolescencia no son slo etapas de preparacin para la vida adulta, sino que tienen el mismo valor que cualquier otra etapa de la vida. La Poltica Nacional de Infancia y Adolescencia entrega principios rectores especficos como el respeto a la vida y desarrollo integral del nio y nia en cada una de sus etapas, a travs de una accin integrada y coordinada que articule los servicios del Estado, la sociedad civil y el sector privado. Nos seala tambin que es responsabilidad del Estado garantizar, promover, asistir y reparar sus derechos, siendo prioridad el inters superior de nios y nias. Asimismo, reconoce la importancia de los cuidados y responsabilidades domsticas para la sociedad y la necesidad de incorporar el concepto de educacin y cuidado para la infancia temprana y ampliar la forma en que consideramos la participacin y compromiso de los padres, familias y comunidades, sentando las bases de un cambio cultural. Atendiendo a lo anterior, en la JUNJI se comienzan a revisar y a orientar las lneas estratgicas y a accionar en funcin de esta concepcin de nio y nia como sujetos de derecho. Esto nos lleva a reconocer a los nios y nias en su dignidad humana y como portadores de demandas especficas segn la etapa de desarrollo en que se encuentran. Sus demandas se constituyen en un deber para el adulto, cualquiera que ste sea: Estado, sociedad o adulto responsable de su crianza. Esto implica situarse en las relaciones entre nio-nia y adulto, las que deben estar caracterizadas por el reconocimiento del otro como un otro legtimo y deben responder a las necesidades de seguridad, proteccin, estimulacin y afecto de nios y nias. La consideracin de nios y nias como sujetos que viven y se desenvuelven en relacin con otros, y que tienen derechos respecto a su pleno desarrollo, implica un desafo importante para quienes 2 Ministerio de Planificacin, Poltica nacional a favor de la infancia y la adolescencia 2001 2010, 2000. I. FUNDAMENTOS POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 15 14/ educan, pues stos deben ser capaces de respetar la diversidad de gnero, tnica, socioeconmica, territorial y de necesidades educativas especiales, entre otras y, a la vez, respetar los derechos hdvduaes de hos y has, coaborahdo eh e despegue de sus mxmas polehcadades. Para JUNJI el desafo fundamental es materializar esta concepcin en los diversos escenarios de trabajo e intervencin, asegurando que el cuidado y atencin que brindan los programas educativos se centren en las necesidades particulares de nios y nias. La primera infancia como foco de las polticas de atencin a nios y nias De acuerdo a su misin brindar una educacin de calidad a nios y nias en sus primeros aos, la grah respohsabdad de a JUNJl radca eh que durahle a hahca as persohas lehemos uh mxmo de vehlahas de posbdades y resgos para hueslro desarroo, exslehdo por esle molvo uha mayor dependencia de los adultos. Exsle cohsehso cehlco respeclo a que as elapas hcaes de a vda soh cave eh e desarroo uluro de las personas. Si nios y nias, en estos perodos de alta potencialidad y vulnerabilidad, no cuentan con familias, comunidades y equipos de salud y educacin informadas y estimulantes, no slo pierden oportunidades de desarrollo fundamentales, sino que arriesgan daos permanentes en su desarrollo integral. Esta constatacin ha sido asumida recientemente y de manera progresiva por la sociedad y el Estado chileno. La Poltica Nacional de Infancia y Adolescencia seala que es necesario atender a las necesidades especficas de nios y nias de acuerdo a las distintas etapas de desarroo y a cohlexlo ecohmco, soca, culura y geogrco dohde se desenvuelven. Adems, podemos identificar dos etapas para la primera infancia que presentan necesidades de desarrollo especficas: la primera que va de los 0 a los 2 aos, centrada en el desarrollo de la confianza bsica, y la segunda entre los 3 y 5 aos, centrada en el desarrollo de la autonoma. Consecuente con lo anterior, el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, que asumi la proteccin de la primera infancia como una de sus prioridades, conform el Consejo Asesor Presidencial para la Reforma de las Polticas de Infancia. Dicho Consejo defini como prioridad la puesta en marcha de un Sistema de Proteccin Integral a la Primera Infancia, desde donde surge el Programa Chile Crece Contigo. Este programa busca generar, potenciar y articular todas las polticas e iniciativas pblicas que apoyen el desarrollo de nios y nias, con un diseo que responda de manera exbe e hlegrada a a dversdad de aclores ambehlaes que hcdeh eh e desarroo hahl. 3 Su propsito es atender las necesidades y apoyar el desarrollo en cada etapa de la primera infancia (desde la gestacin hasta los 4 aos) promoviendo las condiciones bsicas necesarias, en el entendido que el desarrollo infantil es multidimensional y, por tanto, simultneamente influyen aspectos biolgicos, fsicos, squicos y sociales del nio y nia y su entorno. 4 3 Consejo de la Infancia, Informe del Consejo Asesor Presidencial para la Reforma de las Polticas de Infancia, 2006. 4 http://www.crececontigo.cl. I. FUNDAMENTOS POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 17 16/ El buen trato en las polticas de atencin a la primera infancia en Chile 8er beh lralados es uh derecho que poseeh lodos os hos y has por e smpe hecho de exslr. Es uha obligacin del Estado proteger a la infancia de todas las formas de malos tratos perpetrados por padres, madres u otras personas responsables del cuidado de nios y nias. Al Estado le compete la obligacin de establecer medidas preventivas y de tratamiento en caso de que este derecho sea vulnerado. 5 El maltrato infantil en sus distintas formas constituye uno de los problemas sociales ms graves que afectan a nios y nias. El 75,3% de ellos 3 de cada cuatro ha sufrido algn tipo de violencia. 6 La posibilidad de detectar, intervenir y prevenir el maltrato oportunamente y, al mismo tiempo, promover el buen trato es de carcter urgente, dado que todo tipo de maltrato infantil tiene consecuencias serias en el desarrollo integral de nios y nias, sobre todo en los primeros aos de vida. Por ello, resulta fundamental intervenir a tiempo. En este camino de prevencin temprana e intervencin oportuna, se han desarrollado una serie de iniciativas estatales que apuntan tanto a la promocin del buen trato a nios y nias, como a la prevencin y tratamiento del maltrato infantil. En ellas, el buen trato se concibe como la posibilidad del ejercicio y goce de los derechos de nios y nias y considera las acciones que se encaminan tanto hacia la proteccin frente a la vulneracin de ellos, como hacia la generacin de entornos favorables para su crecimiento y desarrollo. Entre estas iniciativas se encuentran el Plan Nacional para garantizar el Buen Trato infantil, la creacin de la Unidad de Proteccin a la Primera Infancia de la Fundacin Integra y la constitucin de la Unidad de Proteccin y Buen Trato en la JUNJI. 5 http://www.junji.cl. 6 Un 58% recibe algn tipo de violencia fsica, un 25,9% recibe violencia fsica grave, un 21,4% violencia sicolgica y un 24,7% no recibe ningn tipo de violencia. UNICEF, Tercer estudio de maltrato infantil, 2006 (http://www.unicef.cl). El Plan Nacional para garantizar el buen trato infantil, de carcter intersectorial y coordinado por el Ministerio de Justicia, tiene como propsito la disminucin del maltrato infantil en Chile en los mbitos familiar e institucional, en todas sus formas y grados. La Unidad de Proteccin a la Primera Infancia de la Fundacin Integra tiene por objeto asesorar a os equpos regohaes respeclo de casos de posbe malralo y/o abuso sexua hahl deleclados eh jardines y salas cuna de la fundacin. Esta unidad cuenta con procedimientos institucionales frente al maltrato, material de difusin para padres, mdulos de capacitacin para educadoras y un sistema de registro de casos a nivel nacional. En el caso de la JUNJI, la creacin de la Unidad de Proteccin y Buen Trato viene a fortalecer el trabajo ya desarrollado por la institucin y a consolidar la instauracin del buen trato como eje estratgico de la actual direccin. La importancia del buen trato en el desarrollo de nios y nias Como hemos visto, dado los desafos y compromisos que la sociedad y el Estado han asumido respecto a los nios y nias, el buen trato comienza a cobrar cada vez mayor valoracin, ms an en la primera infancia. El buen trato se entiende como aquella forma de relacin que se caracteriza por el reconocimiento del otro como legtimo otro, la empata, la comunicacin efectiva, la resolucin no violenta de cohclos y e adecuado e|ercco de a |erarqua. Eslas reacohes geherah uh cohlexlo beh lralahle o favorable para el bienestar y adecuado desarrollo de las personas, en especial de los nios y nias. A su vez, a recprocdad eh dchas reacohes es cohdch para geherar cohlexlos beh lralahles. I. FUNDAMENTOS POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 19 18/ Los avances cientficos en el campo de las neurociencias nos muestran que en esta etapa el cerebro acahza su mxmo desarroo, cohslruyehdo as eslrucluras coghlvas que serh a base de su crecimiento futuro, en directa relacin con la cantidad y calidad de interacciones afectivas y cognitivas que e ho y a ha expermehleh. Nos y has vah cohgurahdo su capacdad de crear vhcuos aeclvos coh os adulos ms cercahos, a parlr de as experehcas dreclas que es loca vvr. La maduracin del cerebro y del sistema nervioso de los infantes depende del cario, la estimulacin y los cuidados que reciben del mundo adulto. Por ello, la promocin del buen trato en todas las acciones orientadas a nios y nias menores de tres aos es fundamental, debido a que es el perodo de mayor vulnerabilidad fsica, afectiva y cognitiva. Cuando esto no ocurre, nos enfrentamos a un enorme riesgo de daos de las diferentes funciones mentales necesarias para asegurar el aprendizaje, una adaptacin sana al entorno y la participacin en relaciones interpersonales afectivas basadas en el respeto y la reciprocidad en la produccin de cuidados. Los buenos tratos son fundamentales para promover una infancia y una adolescencia sanas. 7 El bienestar infantil es el resultado de una prctica de buenos tratos, donde interactan diversos aclores laes como: recursos comuhlaros, compelehcas parehlaes, aclores cohlexluaes y necesidades infantiles. Todos ellos debiesen apuntar hacia la promocin de la resiliencia. El buen trato en la primera infancia implica, entonces, importantes desafos. En primer lugar, el aseguramiento de las condiciones de cuidado y cario que permiten el sentido de apego tan necesario para las primeras etapas del desarrollo de nios y nias; y en segundo lugar, la generacin de espacios prolegdos y cehlrados eh su ormach hlegra y e desarroo de sus mxmas polehcadades, lodo ello desde una orientacin del principio de autonoma progresiva y en el marco de un adecuado ejercicio de la jerarqua en la relacin adultos nios/nias. 7 Barudy, Jorge y Dantagnan, Maryorie, Los buenos tratos a la infancia. Parentalidad, apego y resiliencia, 2005. El buen trato como nfasis de la educacin parvularia El buen trato es condicin fundamental y contribuye al buen funcionamiento del proceso educativo, con el fin de alcanzar el desarrollo cognitivo, moral, espiritual, afectivo, cultural, fsico y artstico de nios y nias. En este sentido, las relaciones bien tratantes favorecen oportunamente el aprendizaje y aportan en la construccin de relaciones sociales basadas en la calidad y afectividad. Actualmente, la educacin parvularia en nuestro pas est enfocada precisamente en esta direccin. Las Bases Curriculares de la Educacin Parvularia, 8 que materializan el proyecto educativo nacional, son producto de un proceso de transformacin que va en concordancia con la concepcin de infancia que sita a los nios y nias como sujetos de derechos especiales. Dichas bases curriculares establecen como ejes centrales la importancia del buen trato entre y para los nios y nias, el respeto de sus derechos y la consideracin de las dimensiones de gnero y de ciudadana, al igual que la conservacin del medio ambiente y el desarrollo de estilos de vida saludables. En especial, el buen trato resulta clave en la definicin del mbito Formacin Personal y Social y sus ncleos de convivencia, autonoma e identidad. De acuerdo a las bases curriculares, la formacin personal y social de todo ser humano se construye sobre la seguridad y confianza bsicas que comienzan a consolidarse desde el nacimiento y que dependen en gran medida del tipo y calidad de los vnculos afectivos que se establecen con los padres, la familia y otros adultos que son significativos. Las personas crecen y se desarrollan junto a otras personas. Por ello la convivencia se constituye, en los primeros aos de vida, en un aspecto clave para la formacin integral de nias y nios. Aprender a convivir es un proceso interactivo en el que confluyen un conjunto de elementos y factores que se relacionan fundamentalmente coh e cohocer, dsrular y eslmar a os olros, eh uh cohlexlo de respelo y mulua coaborach. Eh esle proceso es fundamental establecer vnculos afectivos, adquirir normas, costumbres, valores socialmente compartidos y el sentido de pertenencia a una familia y comunidad. 8 Ministerio de Educacin, Bases Curriculares para la Educacin Parvularia, op.cit. I. FUNDAMENTOS POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 21 20/ El Marco Curricular de la JUNJI recoge estas concepciones y orientaciones con el propsito de entregar una atencin educativa integral, pues asume al nio y la nia como seres indivisibles, con necesidades y fortalezas en las distintas dimensiones de su vida. 9 En esta orientacin, el buen trato es uno de los nfasis transversales de su marco curricular y debe estar presente en todas las acciones e interacciones que se despliegan en los diversos espacios educativos de la JUNJI. Se asume la promocin del bienestar integral de nios y nias por medio de la creacin de ambientes saludables, protegidos, acogedores y ricos en trminos de aprendizaje, donde ellos vivan y aprecien el cuidado, la seguridad, la confortabilidad, potencien su confianza, curiosidad e inters por las personas y el mundo que les rodea. De tal forma, los conceptos de promocin de una buena convivencia, de respeto a la diversidad, de construccin de relaciones democrticas e igualitarias, del reconocimiento del otro como legtimo otro coh derechos y deberes, debeh ser reexohados y apcados eh os proyeclos educalvos de as unidades educativas y de los distintos programas de la institucin. En tal sentido, la Poltica de Buen Trato hacia Nios y Nias de la JUNJI se transforma en un aporte y complemento para el trabajo cotidiano y la concrecin de los objetivos institucionales planteados. Poltica de buen trato y el trabajo con familias y comunidad Desde su creacin, JUNJI ha considerado la participacin de las familias como un eje central de su quehacer educativo, lo que resulta coherente con los principios fundamentales de la educacin parvularia, que definen al nio, sus familias y la comunidad como agentes fundamentales en el proceso 9 JUNJI, Marco Curricular de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, 2005. educativo. 10 La Poltica de Trabajo con Familia de JUNJI responde a la necesidad de actualizar y potenciar la gestin institucional en este mbito, con el propsito de: Ampar os espacos de acogda a as ms dversas experehcas, gadas a lraba|o coh ama y comunidad, surgidas en las unidades educativas y programas. Fortalecer el protagonismo de madres, padres y apoderados en su calidad de interlocutores vlidos, junto a los agentes educativos institucionales y la comunidad. Hacer expclo e recohocmehlo de a readad soco culura de as amas y de a comuhdad, desde la perspectiva de sus fortalezas, para generar una alianza entre los diferentes actores que participan en el proceso educativo, en beneficio de los aprendizajes de calidad que aspiramos para nios y nias. 11 Mlpes hveslgacohes reazadas eh Che y eh e exlrah|ero se reereh a mpaclo y lrascehdehca de a acch de a ama eh e xlo escoar de hos y has y eh e beheco que su parlcpach lehe en los propios padres y en los docentes. Se seala que los nios y nias tienen un mayor rendimiento, actitudes ms positivas hacia la escuela, una mayor autoestima y aspiraciones ms altas, cuando sus padres se preocupan, los estimulan y se involucran en su educacin. De acuerdo a lo sealado en la Poltica de Trabajo con Familia de la JUNJI, se ha procurado incorporar a la familia como parte integrante del proceso educativo y a la comunidad local como campo de influencia y apoyo de su accin, a travs de normas, orientaciones y/o lineamientos tcnicos. 10 JUNJI, Poltica de trabajo con familia, 2005. JUNJI, Marco Curricular de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, 2005. Ministerio de Educacin, Bases Curriculares para la Educacin Parvularia, op. cit. 11 JUNJI, Poltica de trabajo con familia, op. cit. I. FUNDAMENTOS POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 23 22/ El trabajo con la comunidad, desarrollado en los jardines infantiles y programas educativos institucionales, constituye un capital social importante para la JUNJI, tanto para el cumplimiento de su misin como para asegurar la pertinencia de los procesos educativos desarrollados y, por tanto, contribuyen al bienestar de los nios y nias que asisten a stos. Sin embargo, es necesario transitar hacia relaciones de mayor reciprocidad, dado que las unidades educativas y programas estn en condiciones de hacer grandes aportes a la comunidad inmediata, sin que esto suponga, necesariamente, nuevas cargas de trabajo y responsabilidad. A partir de la anterior constatacin y de las demandas especficas que plantea la participacin de la JUNJI en la red primaria del Sistema de Proteccin Integral a la Infancia Chile Crece Contigo, en todos los niveles de gestin desde el nacional al comunal y local en 2007 nuestra institucin asume un Enfoque de Gestin Territorial para la organizacin del trabajo de apoyo y supervisin tcnica. 12 Esto supone desplegar recursos profesionales multidisciplinarios para apoyar a las unidades y programas educalvos lahlo eh a geslh educalva como eh su hserch lerrlora, orlaecehdo a cohexh coh las redes intersectoriales. En el marco de la Poltica de Buen Trato, y recogiendo los planteamientos de la Poltica de Trabajo con Familias y sus orientaciones vigentes, 13 las familias y la comunidad en las que nios y nias viven constituyen actores fundamentales para, en conjunto con JUNJI, promover relaciones de buen trato en pro de un crecimiento sano y feliz de los prvulos. As concebidos, los nios y nias que participan en los programas de la JUNJI son nios y nias en familia y comunidad (territorio) y no pueden ser considerados sin esos sellos distintivos. Al mismo tiempo, familias y comunidad sern actores protagnicos en las acciones orientadas a la promocin del buen trato y prevencin del maltrato. 12 JUNJI, Enfoque territorial. Construyendo un modelo operativo, 2008. 13 JUNJI, Documento de apoyo para el trabajo con familias y comunidad, 2008. POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 25 24/ La Poltica de Buen Trato de JUNJI, recogiendo lo establecido en la Poltica Nacional de la Infancia y Adolescencia, considera a nios y nias segn sus atributos y derechos frente al Estado, la familia y la sociedad y no en sus carencias. Concibe la niez como una etapa de la vida que tiene valor en s misma como cualquiera otra etapa del ciclo vital y no slo como una etapa de preparacin para la vida adulta. De esta forma, se basa en los derechos fundamentales de la infancia, reconociendo las necesidades y polehcadades de hos y has eh sus dslhlas elapas de desarroo y e cohlexlo ecohmco, soca, cultural y geogrfico donde crecen y se desenvuelven. Igualmente, se recoge el principio del inters superior del nio contenido en la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, entendiendo que la proteccin de sus derechos prima por sobre cualquier tipo de consideracin e intereses que pueda afectarles, as como sobre cualquier otro clculo de beneficio colectivo. Por ello, debemos atender oportunamente tanto a la vulneracin de los derechos de los nios y nias como a la promocin igualitaria de los mismos. 14 Este principio orienta y enmarca toda la poltica y accionar de la JUNJI, posicionando a los nios y nias sujetos de derecho como foco ordenador de las decisiones. Opera a travs de acciones orientadas al desarrollo y bienestar de los prvulos que guan todos los esfuerzos institucionales y que definen esta poltica. I I . PRI NCI PI OS 14 Cillero Bruol, Miguel, El inters superior del nio en el marco de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, en: http://www.unicef.org/ar. Al mismo tiempo, se reconoce que si los nios y nias en este perodo de alta potencialidad y vulnerabilidad no cuentan con familias, comunidades y entornos educativos pertinentes y motivadores, se corre el riesgo de perder oportunidades de desarrollo fundamentales, as como se arriesgan daos permanentes en su desarrollo. La Poltica de Buen Trato hacia Nios y Nias de la JUNJI se sustenta en los siguientes principios orientadores: Nios y nias como sujeto de derecho especial La JUNJI reconoce a los nios y nias como titulares de derechos que deben ser garantizados, promovidos y respetados por las instituciones y adultos a su cargo y cuidado, tal como lo seala la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio. Nios y nias se constituyen en un sujeto de derecho especial, pues estn dotados de una supraproteccin o proteccin complementaria. Este principio considera que los nios y nias, por encontrarse en un perodo de especial vulnerabilidad, donde est en juego el desarrollo pleno de sus potencialidades, deben gozar de un sistema de proteccin especfico e integral. Es necesario considerar que cualquier actuacin o injerencia sobre ellos afectar su vida actual, pero tambin sus posibilidades futuras. En consideracin a lo anterior, tambin se reconoce la autonoma progresiva del nio y nia, en el sentido de que su desarrollo se da en el marco de un proceso guiado e intencionado que favorece el paso desde la garanta y demanda del ejercicio de sus derechos por parte de los adultos e instituciones responsables de su desarrollo, a la consolidacin del ejercicio pleno de sus derechos. Asimismo, el nio y nia tiene derecho a ser odo, en el sentido de dar debida importancia a su opinin, de acuerdo a su edad y madurez. II. PRINCIPIOS POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 27 26/ Igualdad y diversidad La JUNJI reconoce las caractersticas y particularidades de los nios y nias en cuanto a su edad, gnero, etnia y necesidades educativas y de cuidado especiales, incorporando esta diversidad como un criterio central en la promocin y prevencin del buen trato, ya que ste adquirir dimensiones especficas de acuerdo a dichas caractersticas y particularidades. Calidad de la educacin Este principio recoge la misin de la JUNJI que consiste en brindar una educacin de calidad a nios y nias a travs de una atencin integral, ya que asume al nio y a la nia como seres indivisibles, con necesidades y fortalezas en las distintas dimensiones de su vida. De este modo, el buen trato como uno de los nfasis transversales del Marco Curricular institucional se constituye en un elemento esencial para la creacin de ambientes saludables, protegidos, acogedores y ricos en trminos de aprendizajes que favorezcan el pleno despliegue de las capacidades de los prvulos. Familia como actor protagnico La JUNJI reconoce a nios y nias en familia, es decir, inseparables de su entorno social y afectivo inmediato. La familia es un actor indispensable en la realizacin de una labor educativa conjunta, complementaria y congruente, para optimizar el desarrollo integral y aprendizaje de los nios y nias, tal como lo seala la Poltica de Trabajo con Familia. Por esto, las familias juegan un rol fundamental en la promocin del buen trato y son imprescindibles para el quehacer educativo de la JUNJI. Liderazgo transformativo Tener como foco el inters superior del nio y nia y asumir la promocin de su bienestar integral, a lravs de reacohes beh lralahles, exge uh cambo culura de grah ehvergadura, que so ser factible en la medida en que todos y cada uno de nosotros y nosotras asumamos la responsabilidad de promoverlo desde los distintos mbitos de intervencin cotidiana, hacindonos responsables de nuestras acciones. Se trata de revisar aquellas prcticas que llevan a reproducir patrones de reacohamehlo y de crahza uhdadas eh cohcepcohes aulorlaras, a lravs de a aulorreexh y a reexh coh|uhla coh hueslros equpos de lraba|o, coh as amas y a comuhdad, respeclo de nuestras prcticas y de cmo avanzamos en todos los niveles jerrquicos hacia el cambio cultural antes mencionado. Transversalidad El buen trato corresponde a una definicin institucional que involucra al conjunto de la JUNJI, es decir, departamentos, direcciones regionales y los diversos programas educativos de la institucin. El buen trato en la JUNJI contribuye al crecimiento y desarrollo de nios y nias en un ambiente favorable donde sus derechos son resguardados y el servicio entregado es de calidad. Por ello, debe ser internalizado por todas las personas que participan en los distintos espacios de la institucin, es decir, profesionales, personal tcnico, administrativo y familias, es decir, padres, madres y adultos responsables y comunidad. II. PRINCIPIOS POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 29 28/ Participacin comunitaria y trabajo en red La participacin comunitaria y la articulacin entre los diferentes actores que contribuyen a los objetivos de bienestar y cuidado de nios y nias, es fundamental para el buen trato. La comunidad entrega valiosos aportes para la generacin de condiciones de promocin del buen trato y prevencin de malralo. Eh e lraba|o eh red, exsleh recursos sghcalvos para ehrehlar sluacohes de vulneracin de derechos. Por ello, una mirada territorial permite asentar el trabajo institucional de manera pertinente y consistente con las capacidades instaladas en los programas educativos de la JUNJI y en las instituciones y organizaciones locales. POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 31 30/ I I I . OBJ E T I VOS General Establecer en la Junta Nacional de Jardines Infantiles el buen trato hacia nios y nias como condi- cin bsica de un servicio educativo de calidad, fundado en el inters superior de nios y nias. Especficos 1. Promover el buen trato hacia y entre nios y nias en la JUNJI, potenciando entornos favorables para su desarrollo integral. 2. Prevenir el maltrato infantil a travs de estrategias de intervencin educativas y/o sociales que eviten la vulneracin de derechos de nios y nias. 3. Intervenir en casos de vulneracin de derechos a travs de las competencias internas de la JUNJI y eh coordhach coh as redes hsllucohaes exslehles. POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 33 32/ A partir de los objetivos se definen las lneas estratgicas que orientan la implementacin y evaluacin de esta poltica. Cada lnea estratgica contempla la definicin de nuevas actividades, as como la inclusin de otras ya desarrolladas en la institucin. Es necesario relevar que los tres objetivos especficos planteados constituyen un todo indivisible, complementario e interdependiente. Por lo tanto se requiere incorporar cada uno de ellos en las actividades cotidianas de las comunidades educativas, para avanzar en el cumplimiento de la poltica. Objetivo 1: Promover el buen trato hacia y entre nios y nias en JUNJI, potenciando entornos favorables para su desarrollo integral. Lnea estratgica: Prcticas pedaggicas promotoras del buen trato. Actividades 1. Revisin de los diseos curriculares y su vinculacin con el buen trato, atendiendo las orientaciones contenidas en las Bases Curriculares de la Educacin Parvularia. Se postula revisar y ajustar, si fuese necesario, los diseos curriculares contenidos en los proyectos educativos institucionales y en los programas educativos de la JUNJI en general; en especial en lo referente al desarrollo y nfasis en el mbito Formacin Personal y Social y sus ncleos de aprendizaje: autonoma, identidad y convivencia. I V. L NE A S EST R AT GI CA S Y ACTI VI DA DES 2. Incorporacin de actividades de promocin del buen trato en el proyecto educativo institucional y en las planificaciones. La Poltica de Buen Trato promueve la incorporacin de acciones de promocin del buen trato como actividades transversales al quehacer de los programas educativos y, por lo tanto, deben ser integradas al proyecto educativo institucional y a las planificaciones que los distintos programas realicen segn su modalidad. En especial, se deben tener presentes las orientaciones pedaggicas consignadas en las Bases Curriculares para los aprendizajes esperados vinculados al ncleo de convivencia. 3. Acompaamiento y apoyo tcnico a los equipos docentes de las unidades educativas. Las anteriores acciones requieren del acompaamiento y seguimiento especializado de los equpos lchcos regohaes. lhleresa eh parlcuar a promoch de a reexh sobre a propa prctica docente y la problematizacin de metodologas y estrategias didcticas que favorezcan el logro de los objetivos educativos y aprendizajes esperados. Para ello, se deben contemplar las instancias de formacin continua institucionales: comunidades de aprendizaje de la unidad educalva y de aua, as como os crcuos de capaclach y exlehsh de aprehdza|es. Lnea estratgica: Desarrollo y fortalecimiento de entornos bien tratantes para nios y nias. Actividades 1. Revisin y modificacin de las pautas de crianza y cuidado de nios y nias. La Folca de Bueh Tralo hcehlva a reexh permahehle y coeclva acerca de as paulas de crahza y prclcas educalvas exslehles ehlre as educadoras, lchcas, auxares y os padres, madres y apoderados de los nios y nias, en los distintos niveles y programas educativos. De este modo, se puede contar con un marco comn para la promocin del buen trato. IV. LNEAS ESTRATGICAS Y ACTIVIDADES POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 35 34/ 2. Fortalecimiento del vnculo entre padres, madres, apoderados y personal de la JUNJI. Para la Poltica de Buen Trato resulta fundamental atender de manera especial la relacin con los padres, madres y apoderados, en tanto stos son los adultos significativos que estn a cargo del cuidado de los nios y nias. En la medida que las familias y la JUNJI comparten el mismo inters por el bienestar y proteccin de los prvulos, se establece un vnculo fundamental y estratgico para su proceso educativo y de cuidado. Esta relacin requiere de una atencin especial de parte de los agentes educativos institucionales, por cuanto en ella se basa la conformacin de entornos favorables para el adecuado desarrollo y crecimiento de nios y nias. 3. Promocin del buen trato entre los equipos de los programas educativos de la JUNJI y de la institucin en general. La Poltica de Buen Trato promueve, en la institucin en general y en los programas educativos en particular, relaciones y convivencias ms armnicas entre los equipos de trabajo. Esto se fundamenta en que las relaciones entre las personas adultas constituyen modelos para la relacin entre nios y nias y en que, en la medida que los funcionarios y funcionarias de la JUNJI se sientan bien tratados, podrn al mismo tiempo establecer mejores relaciones con nios y nias. 4. Fortalecimiento del trabajo con redes y comunidad. La Poltica de Buen Trato se sustenta en parte, en el trabajo y vnculo comunitario que las unidades y programas educativos desarrollan cotidianamente, en los espacios y territorios en que se ubican. Muchas de las acciones de promocin y educacin que se realizan se hacen de manera coordinada con otros agentes y organizaciones, civiles y estatales. Precisamente este vnculo es el que se debe fortalecer para el trabajo coordinado en la promocin del buen trato tanto en el entorno social cercano como en las familias. Lnea estratgica: Formacin continua de funcionarios y funcionarias de la JUNJI. Actividades 1. Capacitacin del personal de trato directo con nios y nias de la JUNJI. Para la Poltica de Buen Trato las educadoras, tcnicas y personal de trato directo en general son fundamentales en el logro de los objetivos planteados, en tanto son las encargadas de mediar de manera cotidiana y directa con los nios, nias y sus familias. Por ello, la capacitacin y la actualizacin de conocimientos son estratgicas y favorecen el desarrollo de gran parte del accionar planteado. Estas acciones implican dar continuidad al trabajo que ha estado desarrollando la Unidad de Proteccin y Buen Trato con educadoras y tcnicas de jardines infantiles, as como exlehder progresvamehle a capaclach haca olros uhcoharas de lralo dreclo y haca olros profesionales. 2. Diagnstico del abordaje del buen trato en la formacin de pregrado de la Educacin Parvularia. De manera complementaria, se hace necesario generar un conocimiento sistematizado y acabado sobre el abordaje y tratamiento del buen trato en el currculo de la carrera de Educacin Parvularia en sus niveles tcnico y profesional, con el objeto de identificar convergencias y carencias entre stos y las definiciones y principios que la JUNJI plantea en la Poltica de Buen Trato hacia nios y nias. IV. LNEAS ESTRATGICAS Y ACTIVIDADES POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 37 36/ Lnea estratgica: Gestin del buen trato en la JUNJI. Actividades 1. Ajuste de indicadores de buen trato en el sistema de evaluacin integral de la calidad en Educacin Parvularia. Proveer un ambiente favorable al desarrollo y crecimiento de nios y nias es parte integrante de la poltica de Buen Trato y para ello se requiere contar con un conjunto de condiciones que aseguren que la prestacin del servicio que se est otorgando es de calidad. Esto permitir monitorear el cumplimiento efectivo de las acciones consideradas en esta poltica. Por lo tanto, es imprescindible que los instrumentos que evalen la gestin de calidad consideren la temtica del buen trato a cabalidad. 2. Sistematizacin de las iniciativas de la JUNJI en buen trato y generacin de conocimiento al respecto. La generacin de conocimiento a partir de la propia prctica es uno de los principales insumos para mejorar permanentemente la labor de la institucin. En este sentido, es fundamental evaluar, sistematizar y fortalecer aquellas acciones destinadas a la promocin del buen trato que la JUNJI ha realizado en los ltimos aos y que realizar en lo sucesivo Objetivo 2: Prevenir el maltrato infantil a travs de estrategias de intervencin educativas y/o sociales que eviten la vulneracin de derechos de nios y nias. Lnea estratgica: Prcticas pedaggicas para la prevencin del maltrato. Actividades 1. Incorporacin de actividades de prevencin del maltrato en el proyecto educativo institucional. Para la implementacin de la Poltica de Buen Trato se requiere integrar al proyecto educativo institucional, y a las planificaciones anuales de los distintos programas de la JUNJI, acciones de prevencin del maltrato como actividades transversales al quehacer de las unidades educativas. 2. Incentivar la resolucin no violenta de conflictos, entre nios y nias, por medio de actividades educativas pertinentes. La Poltica de Buen Trato de la JUNJI promueve la generacin de ambientes saludables y la prevencin de conductas agresivas o violentas entre los prvulos, por medio de acciones que apuntan al respeto de los derechos de nios y nias, a una buena convivencia, al respeto a la diversidad, a la construccin de relaciones democrticas e igualitarias y a la resolucin no violenta de conflictos, entre otras. Lnea estratgica: Trabajo con familias para la prevencin del maltrato. Actividades 1. Generacin y establecimiento de espacios de interaccin con familias que permitan la revisin y modificacin de las pautas de crianza maltratadoras. IV. LNEAS ESTRATGICAS Y ACTIVIDADES POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 39 38/ La Folca de Bueh Tralo hcehlva a reexh permahehle y coeclva acerca de as prclcas educalvas y paulas de crahza exslehles ehlre e persoha y os padres, madres y apoderados de los nios y nias, en los distintos niveles y programas educativos. De este modo, se pueden aunar criterios para la prevencin del maltrato infantil, a travs de la entrega de herramientas y la revisin de pautas de crianza maltratadoras. 2. Fortalecimiento del trabajo con familias para la prevencin del maltrato infantil. La relacin que la JUNJI desarrolla con los padres, madres y apoderados, se establece a travs de orientaciones a los distintos programas educativos inspiradas en la Poltica de Trabajo con Familias de JUNJI, las que deben ser ampliamente difundidas entre las comunidades educativas. Se plantea la necesidad de fortalecer este trabajo a travs de la elaboracin y difusin de orientaciones para situaciones de conflicto con familias. Lnea estratgica: Seleccin del personal y prevencin del maltrato. Actividades 1. Incorporacin del eje Buen Trato en la seleccin del personal de trato directo. El buen trato como nfasis institucional debe considerar en la seleccin de personal criterios destinados a contratar personas idneas para trabajar con nios y nias pequeos. Para ello se requiere revisar metodologas y criterios de seleccin y aplicar instrumentos apropiados para este fin. 2. Cuidado de equipos y prevencin de maltrato infantil. La reazach de accohes eh esle mblo avorece a geherach de cohlexlos beh lralahles y disminuye la probabilidad de conductas maltratadoras entre el personal y hacia los prvulos. Objetivo 3: Intervenir en casos de vulneracin de derechos a travs de las competencias internas de la JUNJI y en coordinacin con las redes institucionales existentes. Lnea estratgica: Trabajo en red. Actividades 1. Fortalecimiento del trabajo de equipos tcnicos territoriales de la JUNJI y redes locales de proteccin hacia nios y nias. La oportuna deteccin, derivacin y seguimiento en caso de vulneracin de derechos de nios y nias requiere el fortalecimiento del trabajo en equipo de los profesionales de la Unidad de Proteccin y Buen Trato con los equipos tcnicos territoriales y tambin optimizar la colaboracin coh as redes exslehles eh a malera. Lnea estratgica: Ajuste y fortalecimiento de procedimientos. Actividades 1. Difusin y aplicacin del Protocolo de deteccin e intervencin en situaciones de maltrato infantil. Se requiere asegurar una mayor difusin, conocimiento y adaptacin a los distintos programas educativos de administracin directa de la JUNJI, segn sus necesidades particulares. Adems, es fundamental considerar una versin especfica para aquellos programas cuya administracin no depende directamente de la JUNJI, pero s reciben financiamiento de sta. IV. LNEAS ESTRATGICAS Y ACTIVIDADES POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 41 40/ Prcticas pedaggicas promotoras del buen trato 1 Revisin de los diseo curriculares y su vinculacin con el buen trato, atendiendo a las orientaciones contenidas en las Bases Curriculares de Educacin Parvularia. 2 Incorporacin de actividades de promocin del buen trato en el proyecto educativo institucional y en las planificaciones. 3 Acompaamiento y apoyo tcnico a los equipos docentes de las unidades educativas. Desarrollo y fortalecimiento de entornos bien tratantes para nios y nias 1 Revisin y modificacin de las pautas de crianza y cuidado de nios y nias. 2 Fortalecimiento del vnculo entre padres, madres, apoderados y personal JUNJI. 3 Promocin del buen trato entre los equipos de los programas educativos JUNJI y de la institucin en general. 4 Fortalecimiento del trabajo con redes y comunidad. Formacin continua en funcionarios y funcionarias de la JUNJI 1 Capacitacin del personal de trato directo con nios y nias de la JUNJI. 2 Diagnstico del abordaje del buen trato en la formacin inicial de la educacin parvularia. Gestin del buen trato JUNJI 1 Ajuste de indicadores de buen trato en el sistema de evaluacin integral de la calidad en educacin parvularia. 2 Sistematizacin de las inicativas de JUNJI en buen trato y generacin de conocimientos al respecto. Prcticas pedaggicas para la prevencin del maltrato 1 Incoporacin de actividades de prevencin del maltrato en el proyecto educativo institucional. 2 Incentivo a la resolucin no violenta de conflictos, entre nios y nias por medio de actividades educativas pertinentes. Trabajo con familias para la prevencin del maltrato 1 Generacin y estableciemento de espacios en la interaccin con familias para la revisin y modificacin de las pautas de crianza maltratadoras. 2 Fortalecimiento del trabajo con las familias para la prevencin del maltrato. Seleccin del personal y prevencin del maltrato 1 Incoproracin del eje Buen Trato en seleccin del personal de trato directo. 2 Cuidado de equipos y prevencin de maltrato infantil. Trabajo en red 1 Fortaleciemiento del trabajo de equipos tcnicos territoriales de la JUNJI y redes locales de proyeccin hacia nios y nias. Ajuste y fortalecimiento de procedimientos 1 Difusin y aplicacin de protocolo deteccin e intervencin en situaciones de maltrato infantil. 1 2 3 Promocin del buen trato Prevencin del maltrato Intervencin en casos de vuleneracin de derechos nios y nias Lneas Estratgicas y Acciones POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 43 42/ El buen trato es aquella forma de relacin que se caracteriza por el reconocimiento del otro como legtimo otro, por la empata, por la comunicacin efectiva, por la resolucin no violenta de conflictos y por el adecuado ejercicio de la jerarqua. Este tipo de relaciones promueven el bienestar y el ptimo desarrollo de las personas, en especial de los nios y nias. A su vez, la reciprocidad en dichas reacohes es cohdch para geherar cohlexlos beh lralahles. La dehch de cada uho de os elementos centrales es la siguiente: ReccnccImIentc del ctrc: darse cuehla de que e olro exsle y lehe caraclerslcas, hlereses, hecesdades y ormas de expresh lah mporlahles como as hueslras. Esle recohocmehlo ocurre en la convivencia cotidiana. Empata: capacidad de los adultos para sintonizar emocionalmente con el nio o nia y captar y responder de manera oportuna a las necesidades que tienen. Supone la capacidad de ponerse en su lugar. CcmunIcacIn efectIva: posibilidad de dialogar, intercambiar ideas, saber escuchar y comprender sin juzgar al otro. Adecuadc usc de la jerarqua: comprender y hacer uso adecuado de las jerarquas y el poder en las relaciones humanas. Establecer jerarquas protectoras, que se orientan a la actualizacin de las potencialidades de todos los que participan en la relacin, promoviendo el crecimiento y la autonoma. Esta jerarqua se establece hasta el momento en que el otro es capaz de cuidar de s mismo. ResclucIn nc vIclenta de ccnflIctcs (negccIacIn): capacidad de resolver conflictos cautelando que todas las partes queden satisfechas. Cuando negociamos no hay vencedores ni vencidos. Se recohoce a exslehca de cohclos como hherehles a as reacohes humahas eh a medda de que somos diversos. Los involucrados respetan las diferencias y tienen capacidad de escuchar. GLOSARI O PrcmccIn: aquellas estrategias que tienen como fin la bsqueda del bienestar, la salud, el desarrollo integral de las personas y que potencian todos aquellos factores que permiten el desarrollo de una infancia sana y feliz. Las acciones de promocin son inherentes al mbito educativo en que interviene la JUNJI y estn dirigidas tanto hacia los nios y nias como a los adultos vinculados a ellos. PrevencIn: acciones orientadas a limitar las relaciones de maltrato, as como tambin la intervencin sobre aquellos factores que puedan evitarlas antes de que stas se produzcan. Las acciones de prevencin estn dirigidas tanto hacia los nios y nias como a los adultos vinculados a ellos (familias y personal). lntervencIn: actuar intencionado y oportuno cuando los derechos de los nios y nias estn siendo vulnerados. Se desarrolla en tres mbitos: deteccin, derivacin a red y seguimiento. En este sentido, se apunta a evitar que se reiteren relaciones maltratantes, limitar sus consecuencias a travs del tratamiento oportuno y colaborar en la rehabilitacin de aquellas conductas violentas crnicas, con la consecuente reparacin e insercin tanto del nio y nia como de su familia, en un ambiente sano. Maltratc InfantIl: 15 cualquier accin u omisin, no accidental, por parte de los padres, cuidadores o terceros, que provoca dao a la salud o desarrollo sicolgico del nio o nia. El maltrato infantil se clasifica de la siguiente forma: a) Maltratc fsIcc: cualquier accin no accidental por parte de los padres o cuidadores que provoque dao fsico o sea causal de enfermedad en el nio o lo ponga en grave riesgo de padecerla. La afliccin de dao fsico y dolor puede tener distintos propsitos, incluso aquellos validados socialmente como corregir o controlar la conducta del nio o nia. Por tanto, conductas constitutivas de maltrato fsico son el castigo corporal, incluyendo golpes, palmadas, tirones de pelo, palmaditas, empujones, azotes, zamarrones, pellizcos u otras medidas que causen dolor o sufrimiento fsico. 15 JUNJI, Protocolo deteccin e intervencin en situaciones de maltrato infantil, 2008. GLOSARIO POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 45 44/ b) Maltratc sIcclgIcc: hostilidad hacia el nio manifestado por ofensas verbales, descalificaciones, crticas constantes, ridiculizaciones, rechazo emocional y afectivo. Tambin se puede incluir la ala de cudados bscos, ser leslgo de voehca, dscrmhach surda eh razh de raza, sexo, caractersticas fsicas y/o capacidad mental. Algunos ejemplos son el lenguaje con groseras o que menoscabe al nio o nia; cualquier forma de burla, humillacin pblica o privada, incluyendo amenazas de castigo fsico; cualquier forma destinada a aterrorizar o aislar a un nio o nia; sanciones o castigos que impliquen el retiro de alimentos, descanso o prohibicin de acceso a servicios higinicos o encuentros con su familia. c) Maltratc pcr abandcnc c neglIgencIa: situaciones en que los padres o cuidadores, estando en condiciones de hacerlo, no dan el cuidado y la proteccin tanto fsica como sicolgica que los nios y nias necesitan para su desarrollo. El cuidado infantil implica satisfacer diversos mbitos como son el afecto, la alimentacin, la estimulacin, la educacin, la recreacin, la salud, el aseo, etctera. d) AgresIcnes de carcter sexual: cuaquer lpo de aclvdad sexua, laes como hshuacohes, carcas, exhbcohsmo, voyeursmo, maslurbach, sexo ora, pehelrach ora o vagha, exposch a material pornogrfico, prostitucin, entre otros, con un nio o nia en la cual el agresor est en uha posch de poder y e ho o ha se ve hvoucrado eh aclos sexuaes que ho es capaz de comprehder o deleher. Las agresohes sexuaes hcuyeh e abuso sexua, a voach, elclera. ResIlIencIa: capacidad de una persona o grupo para desarrollarse bien y proyectarse en el futuro a pesar de as dculades, probemas o cohlexlos adversos. Tehe reach coh e cohceplo de autonoma relativa respecto a la orientacin y propsito que debiese tener la atencin y promocin del desarrollo en nios y nias. De acuerdo a Barudy y Dantagnan, esta concepcin de resiliencia debiese estar considerada en todas las acciones de promocin del buen trato. 16 16 Barudy, Jorge y Dantagnan, Maryorie, Los buenos tratos a la infancia. Parentalidad, apego y resiliencia, 2005. POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 47 46/ A NE XO I ACCIONES POR LNEAS ESTRATGICAS Y ACTIVIDADES Objetivo: Promover el buen trato hacia y entre nios y nias en la JUNJI potenciando entornos favorables para su desarrollo y crecimiento. Lnea estratgica: Prcticas pedaggicas promotoras del buen trato. Actividades Acciones Responsables Actividad 1 Revisin de diseos curriculares y su relacin con el buen trato, atendiendo las orientaciones contenidas en las Bases Curriculares de la Educacin Parvularia. Revisin de los proyectos educativos institucionales en jardines y salas cuna, as como las orientaciones de los programas educativos JUNJI para la identificacin de la incorporacin del buen trato hacia nios y nias. Seleccin o inclusin de aquellos aprendizajes que reflejen la promocin del buen trato, poniendo nfasis en los ncleos de convivencia, autonoma e identidad. Revisin de las orientaciones pedaggicas vinculadas a los aprendizajes seleccionados y/o incluidos. Equipo directivo y docente de programas educativos JUNJI. Equipo directivo y docente de programas educativos JUNJI. Equipo docente de programas educativos JUNJI. Actividad 2 Incorporacin de actividades de promocin del buen trato en el proyecto educativo institucional y en las planificaciones. Identificacin de actividades que promueven el buen trato en los proyectos educativos institucionales y planificaciones respectivas de los programas educativos. Introduccin de actividades pedaggicas y/o ajustar los diseos y planificaciones de unidades didcticas, que permitan el logro de los aprendizajes asociados a la promocin del buen trato. Introduccin de actividades y sus respectivos indicadores, vinculados al buen trato, en la planificacin anual de los programas educativos segn corresponda. Instauracin de la campaa del buen trato como una actividad anual en los programas educativos de acuerdo a su modalidad de trabajo. Educadores y/o tcnicos de programas educativos JUNJI. Educadoras y/o tcnicas de programas educativos JUNJI. Educadoras y/o tcnicas de programas educativos JUNJI. Equipo directivo de programas educativos JUNJI. Actividad 3 Acompaamiento y apoyo tcnico a los equipos docentes de las unidades educativas. Departamento Tcnico Pedaggico. Departamento Tcnico Pedaggico. Departamento Tcnico Pedaggico. Departamento Tcnico Pedaggico. Diseo de estrategias metodolgicas para el acompaamiento y apoyo tcnico en estas temticas. Incorporacin de actividades que involucren el apoyo tcnico a las unidades educativas para la promocin del buen trato en los planes anuales de supervisin. Definicin y evaluacin de indicadores de logro relacionados con las actividades incorporadas. Definicin de criterios para la seleccin y produccin de material educativo que promuevan el buen trato. Lnea estratgica: Desarrollo y fortalecimiento de entornos bien tratantes para nios y nias. Actividades Acciones Responsables Actividad 1 Revisin y modificacin de las pautas de crianza y cuidado de nios y nias. Definicin de criterios para la seleccin y produccin de material educativo que promueva el buen trato y que apoye el trabajo entre adultos. Departamento Tcnico Pedaggico. Elaboracin de material educativo que permita a educadoras y tcnicas analizar y redefinir pautas de crianza en su relacin con nios y nias, as como con las familias. Departamento Tcnico Pedaggico. Difusin y distribucin de los materiales educativos elaborados para el trabajo con adultos. Departamento Tcnico Pedaggico. Utilizacin del Juego por un Buen Trato y Proyecto de Afectividad, como un recurso educativo para trabajar con madres, padres y apoderados en las comunidades de aprendizaje de aula de las comunidades educativas. Equipo directivo y docente de programas educativos JUNJI. Seguimiento y evaluacin del uso de estos materiales educativos. Departamento Tcnico Pedaggico. Actividad 2 Fortalecimiento del vnculo entre padres, madres, apoderados y personal JUNJI. Implementacin y seguimiento de estrategias mejoradas para la incorporacin y participacin de padres, madres y apoderados en el proceso educativo, segn las orientaciones contenidas en la Poltica de Familia de la JUNJI. Departamento Tcnico Pedaggico. Valoracin de los aportes que las familias hacen al proceso educativo (incorporndolos en lo posible al PEI), y procurar un trato respetuoso hacia ellas. Equipo directivo y docente de programas educativos JUNJI. Actividad 3 Promocin del buen trato entre los equipos de los programas educativos de la JUNJI y de la institucin en general. Establecimiento de acciones coordinadas con los encargados de Gestin de Personas, con el objeto de promover mejores relaciones y condiciones de trabajo a sus funcionarios y funcionarias. Departamento Gestin de Personas. Promocin de prcticas participativas en los distintos niveles de gestin de la JUNJI. Departamento Gestin de Personas. Intervencin en aquellos centros de atencin JUNJI con problemas de clima laboral. Departamento Gestin de Personas. Actividad 4 Fortalecimiento del trabajo con redes y comunidad. Proyeccin de actividades relacionadas con los derechos de los nios y nias en el entorno comunitario inmediato, en concordancia con las orientaciones para el trabajo con familias y comunidad de la Poltica de Familia de la JUNJI. Equipo directivo y docente de programas educativos JUNJI. Realizacin de actividades relacionadas con la primera infancia, la proteccin de derechos y buen trato, en conjunto con organizaciones civiles y pblicas de carcter local. Equipo directivo y docente de programas educativos JUNJI. Apoyo y seguimiento tcnico a las actividades de trabajo en redes y con comunidad, en programas y unidades educativas. Departamento Tcnico Pedaggico. ANEXO I POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 49 48/ Lnea estratgica: Formacin continua de funcionarios y funcionarias de la JUNJI. Actividades Acciones Responsables Actividad 1 Capacitacin del personal de trato directo a nios y nias de la JUNJI. Diseo y definicin de requerimientos de capacitacin. Departamento Gestin de Personas y Unidad de Proteccin y Buen Trato. Definicin de competencias relacionadas con el buen trato para ser moduladas e incluidas en todas las capacitaciones realizadas con funcionarios y funcionarias de la JUNJI (autocuidado, liderazgo, pautas de crianza, etc.). Unidad de Proteccin y Buen Trato. Capacitacin a tcnicas y educadoras en buen trato, autocuidado y trabajo en equipo. Departamento Gestin de Personas. Capacitacin a directoras y/o encargadas de los programas educativos en buen trato, liderazgo transformativo, autocuidado y trabajo en equipo. Departamento Gestin de Personas. Actividad 2 Diagnstico del abordaje del buen trato en la forma- cin de pregrado de Edu- cacin Parvularia. Elaboracin de trminos de referencia para un estudio de anlisis curricular de los planes y programas de la carrera de Tcnico en Educacin de Prvulos (MINEDUC), as como de una muestra de instituciones de educacin superior que impartan la carrera a nivel tcnico profesional y profesional. Unidad de Proteccin y Buen Trato. Realizacin del estudio de anlisis curricular de los planes y programas de las carreras en educacin de prvulos a nivel tcnico y profesional. Unidad de Estudios JUNJI. Dush de os resulados coh aclores sghcalvos para a reexh eh torno al tema. Unidad de Proteccin y Buen Trato. Lnea estratgica: Gestin del buen trato en la JUNJI. Actividades Acciones Responsables Actividad 1 Ajuste de indicadores de buen trato en el Sistema de Gestin de Calidad en Educacin Parvularia. Revisin de los actuales indicadores contenidos en las guas de autoevaluacin. Departamento Tcnico Pedaggico. Definicin y/o reformulacin de indicadores que permitan monitorear las acciones de esta poltica. Departamento Tcnico Pedaggico. Actividad 2 Sistematizacin de las iniciativas de la JUNJI en buen trato y generacin de conocimiento al respecto. Elaboracin de trminos de referencia para la propuesta de sistematizacin de iniciativas JUNJI en buen trato. Definir objetivos, criterios, metodologa, plan de trabajo y responsables. Unidad de Proteccin y Buen Trato. Dseo de hslrumehlo(s) para a caraclerzach de experehcas de promoch de buen trato destacadas, desarrolladas por las unidades y programas educativos. Unidades de Proteccin y Buen Trato y Estudios JUNJI. Establecimiento de una forma de reconocimiento y difusin de las iniciativas destacadas y seleccionadas. Unidades de Proteccin y Buen Trato de Comunicaciones JUNJI. Generacin y actualizacin peridica de una base de datos a nivel regional y hacoha, de as experehcas deslacadas. Unidades de Proteccin y Buen Trato y Estudios JUNJI. Instaurar un Premio Anual (honorfico) a los programas educativos con experehcas deslacadas eh Bueh Tralo, a parlr de a apcach de os indicadores definidos en el Sistema de Medicin de la Calidad y relacionados con esta temtica. Vicepresidencia y Departamento Tcnico Pedaggico. Difundir en diversos medios de comunicacin de la JUNJI la premiacin ahua y as experehcas deslacadas. Unidades de Proteccin y Buen Trato y Unidad de Comunicaciones JUNJI. ANEXO I POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 51 50/ Objetivo: Prevenir el maltrato infantil a travs de estrategias de intervencin educativas y/o sociales que eviten la vulneracin de derechos de nios y nias. Lnea estratgica: Prcticas pedaggicas para la prevencin del maltrato. Actividades Acciones Responsables Actividad 1 Incorporacin de actividades de prevencin del maltrato en el proyecto educativo institucional. Introducir actividades y sus respectivos indicadores, vinculados a la prevencin del maltrato, en la planificacin anual de los programas educativos segn corresponda. Equipo directivo y docente de programas educativos JUNJI. Actividad 2 Incentivar la resolucin no violenta de conflictos entre nios y nias por cativas pertinentes. Incorporar el componente de trabajo en equipo o de grupo en nios y nias, en los niveles que sea pertinente, con el fin de estimular los valores de solidaridad, convivencia y cooperacin y desarrollar estrategias de autoconocimiento, expresh y reguach de emocohes. Educadores y/o tcnicos de programas educativos JUNJI. Realizar actividades en torno a los derechos de nios y nias. Educadores y/o tcnicos de programas educativos JUNJI. Realizar actividades que favorezcan un clima grupal de valoracin de las diferencias y de aceptacin de las mismas. Educadores y/o tcnicos de programas educativos JUNJI. Realizar actividades que orienten en la resolucin no violenta de conflictos entre nios y nias, destacando el rol del adulto como mediador. Educadores y/o tcnicos de programas educativos JUNJI. Lnea estratgica: Trabajo con familias para la prevencin del maltrato. Actividades Acciones Responsables Actividad 1 Generacin y establecimiento de espacios de interaccin con familias para la revisin y modificacin de las pautas de crianza maltratadoras. Elaboracin de guas para padres, madres y apoderados y para educadores y/o tcnicos que orienten acerca de las pautas de crianza que constituyen maltrato infantil. Unidad de Proteccin y Buen Trato. Seleccin y produccin de materiales educativos que permitan distinguir y discriminar conductas asociadas al buen trato y mal trato hacia nios y nias. Departamento Tcnico Pedaggico y Unidad de Proteccin y Buen Trato. Definicin de criterios para la seleccin y produccin de material educativo que prevengan el maltrato hacia nios y nias. Departamento Tcnico Pedaggico y Unidad de Proteccin y Buen Trato. Generacin y/o aprovechamiento de instancias peridicas y sslemlcas de reexh sobre lemas y experehcas de maltrato, abuso y buen trato hacia nios y nias, en los equipos y con padres, madres y apoderados. Equipo directivo y docente de programas educativos JUNJI. Actividad 2 Fortalecimiento del trabajo con familias para la prevencin del maltrato. Definicin de orientaciones y procedimientos para la relacin entre funcionarios o funcionarias del jardn y madres, padres y apoderados. Departamento Tcnico Pedaggico (Poltica de Trabajo con Familia JUNJI). Establecimiento de derechos y deberes de madres, padres y apoderados al inscribir a su hijo o hija en el programa educativo respectivo. Departamento Tcnico Pedaggico (Poltica de Trabajo con Familia JUNJI). ANEXO I POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 53 52/ Lnea estratgica: Seleccin del personal y prevencin del maltrato. Actividades Acciones Responsables Actividad 1 Incorporacin del eje buen trato en seleccin del personal de trato directo. Definicin de perfiles para la contratacin de personal idneo. Unidad de Proteccin y Buen Trato y Departa- mento de Gestin de Personas. Revisin de la metodologa de seleccin de personal y elaborar instrumentos que permitan la toma de decisin informada respecto a la dimensin del buen trato. Departamento de Ges- tin de Personas. Capacitacin a subdirectores y directores regionales en la metodologa de seleccin de personal que incluya la dimensin del buen trato. Departamento de Ges- tin de Personas. Actividad 2 Cuidado de equipos y prevencin del maltrato infantil. Jorhadas de reexh, laeres, capaclacohes que eglmeh a consideracin de estas temticas en las unidades educativas. Departamento de Ges- tin de personas. Objetivo: Intervenir en casos de vulneracin de derechos a travs de las competencias internas de JUNJI y eh coordhach coh as redes hsllucohaes exslehles. Lnea estratgica: Trabajo en red. Actividades Acciones Responsables Actividad 1 Fortalecimiento del trabajo de equipos territoriales de la JUNJI y redes locales de proteccin hacia nios y nias. Establecimiento de protocolos de vinculacin con la red de apoyo institucional, presente en la comunidad local de cada unidad educativa. Unidad de Proteccin y Buen Trato. Lnea estratgica: Ajuste y fortalecimiento de procedimientos. Actividad 1 Difusin y aplicacin del Protocolo de deteccin e intervencin en situaciones de maltrato infantil. Generacin e implementacin de un plan para la difusin, conocimiento, aplicacin y ajustes, cuando corresponda, del protocolo de buen trato en todos los programas educativos de la JUNJI. Unidad de Proteccin y Buen Trato. Actualizacin permanente de dicho protocolo en el marco de los posibles ajustes legales, institucionales o los acaecidos en la red de apoyo, en este tema. Unidad de Proteccin y Buen Trato. A NE XO I I HITOS DE EJECUCIN DE LA POLTICA DE BUEN TRATO I. Validacin y presentacin de la poltica 1. Definicin de la Poltica de Buen Trato por parte de Vicepresidencia. 2. Presentacin institucional a los distintos departamentos y programas. 3. Fresehlach a grupos de hlers exlerhos a a JUNJl. II. Establecimiento de coordinaciones 1. Presentacin de los contenidos especficos de la poltica a los departamentos involucrados en su ejecucin. 2. Establecimiento de contrapartes para la ejecucin de la poltica en los distintos departamentos involucrados. 3. Plan de trabajo con cada departamento involucrado para la ejecucin de la poltica. III. Difusin de la poltica 1. Elaboracin de materiales (correos electrnicos, cartillas, notas u otros) que difundan los principales contenidos de la poltica entre grupos de inters internos: funcionarios de las distintas reparticiones JUNJI, educadoras, tcnicas, padres, madres y comunidad. 2. Reuniones informativas con direcciones regionales. 3. Incorporacin en los planes regionales, de las actividades que se programen para implementar la poltica. ANEXO II POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 55 54/ IV. Verificacin de implementacin de lneas estratgicas y acciones de la poltica 1. Promocin del buen trato 1.1. Prcticas pedaggicas promotoras del buen trato Diseos curriculares revisados y ajustados de acuerdo a las Bases Curriculares de la Educacin Parvularia. Actividades de promocin del buen trato incorporadas al proyecto educativo institucional y en las planificaciones. Acompaamiento y apoyo tcnico a los equipos docentes realizado. 1.2. Desarrollo y fortalecimiento de entornos bien tratantes para nios y nias Acciones de revisin y modificacin de pautas de crianza realizadas. Acciones de fortalecimiento del vnculo entre padres, madres, apoderados y personal JUNJI realizadas. Acciones de promocin del buen trato entre los equipos de los programas educativos de la JUNJI y de la institucin en general realizadas. Acciones de fortalecimiento del trabajo con redes y comunidad realizadas. 1.3. Formacin continua en funcionarios y funcionarias de la JUNJI Capacitaciones del personal de trato directo con nios y nias de la JUNJI con enfoque en buen trato ejecutadas. Diagnstico del buen trato en la formacin inicial de la educacin parvularia realizado. 1.4. Gestin del buen trato en la JUNJI Ajuste de indicadores de buen trato en el sistema de evaluacin integral de la calidad en educacin parvularia hecho. Iniciativas de la JUNJI en buen trato y generar conocimiento al respecto sistematizadas. 2. Prevencin del maltrato 2.1. Prcticas pedaggicas para la prevencin del maltrato Actividades de prevencin del maltrato en el proyecto educativo institucional incorporadas. Actividades educativas destinadas a incentivar la resolucin no violenta de conflictos entre nios y nias diseadas y ejecutadas. 2.2. Trabajo con familias para la prevencin del maltrato Presencia y visibilidad de espacios de interaccin con familias para la revisin y modificacin de las pautas de crianza maltratadoras. Acciones de fortalecimiento del trabajo con familias para la prevencin del maltrato ejecutadas. 2.3. Seleccin del personal y prevencin del maltrato Eje Buen Trato en seleccin del personal de trato directo. Acciones para el cuidado de equipo y prevencin del maltrato infantil ejecutadas. 3. Intervencin en casos de vulneracin de derechos de nios y nias 3.1. Trabajo en red Acciones de fortalecimiento de trabajo de equipos tcnicos territoriales de la JUNJI y redes locales de proteccin hacia nios y nias ejecutadas. 3.2. Ajuste y fortalecimiento de procedimientos Protocolo de deteccin e intervencin en situaciones de maltrato infantil, difundido y en aplicacin. ANEXO II POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS 57 56/ BI BL I OGR A F A Barudy, Jorge y Dantagnan, Maryorie, Los buenos tratos a la infancia. Parentalidad, apego y resiliencia, Editorial Gedisa, Espaa, 2005. Cillero Bruol, Miguel, El inters superior del nio en el marco de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, en Justicia y Derechos del Nios N9, UNICEF, http://www.unicef.org/ar. Consejo de la Infancia, Gobierno de Chile, Informe del Consejo Asesor Presidencial para la Reforma de las Polticas de Infancia, 2006. En http://www.consejoinfancia.cl. JUNJI, Documento de apoyo para el trabajo con familias y comunidad, Santiago de Chile, 2008. JUNJI, Enfoque territorial. Construyendo un modelo operativo, Santiago de Chile, 2008. JUNJI, Marco Curricular de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Santiago de Chile, 2005. JUNJI, Poltica de trabajo con familia, Serie de Documentos Tcnicos 35 aos, Santiago de Chile, 2005. JUNJI, Protocolo de deteccin e intervencin en situaciones de maltrato infantil, Santiago de Chile, 2008. Ministerio de Educacin, Gobierno de Chile, Bases Curriculares para la Educacin Parvularia, Santiago de Chile, 2005. Ministerio de Planificacin, Gobierno de Chile, Poltica nacional a favor de la infancia y la adolescencia 2001 2010, Santiago de Chile, 2000. UNICEF, Tercer estudio de maltrato infantil, 2006. En http://www.unicef.cl. POLTICA DE BUEN TRATO HACIA NIOS Y NIAS JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES