TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA Processo TC n 04.811/08 Objeto: Atos de Admisso de Pessoal Concurso Pblico Relator: Cons.

. Umberto Silveira Porto Responsvel: Sra. Flvia Serra Galdino

PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA CONCURSO PBLICO - APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO - ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93. Regularidade do concurso pblico. Legalidade dos atos de admisso. Concesso dos respectivos registros. Improcedncia da denncia. Recomendao.

ACRDO AC1 TC - 1483/2.012

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 04.811/08, que trata da legalidade dos atos de admisso de pessoal decorrentes de concurso pblico promovido pela Prefeitura Municipal de Pianc, homologado no dia 27 de junho de 2007, com objetivo de prover cargos pblicos, em obedincia Lei Complementar n 14/02, ACORDAM os membros da 1 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, na sesso realizada nesta data, por unanimidade, na conformidade do voto do relator, em: 1) julgar regular o concurso pblico objeto dos presentes autos;

2) julgar legais os atos de admisso decorrentes do concurso pblico,

listados no ANEXO NICO do ato formalizador, concedendo-lhes os competentes registros;

3) julgar improcedente a denncia (Doc. TC n 13.402/09); 4) comunicar o teor da deciso as denunciante 5) recomendar Prefeita Municipal de Pianc, Sra. Flvia Serra Galdino,
estrita observncia s normas pertinentes espcie, aos princpios que regem a Administrao Pblica e s disposies deste Tribunal de Contas, no sentido de no mais incorrer nas falhas/irregularidades por ela cometidas aqui apontadas;

6) encaminhar os autos Corregedoria Geral para as providncias de praxe.

Presente ao julgamento a representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB. Publique-se e cumpra-se.

TC Sala das Sesses da 1 Cmara, em

ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA

28 de junho 2.012.
UMBERTO SILVEIRA PORTO CONS. RELATOR

CONS. PRESIDENTE DA 1 CMARA

REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA Processo TC n 04.811/08 Objeto: Atos de Admisso de Pessoal Concurso Pblico Relator: Cons. Umberto Silveira Porto Responsvel: Sra. Flvia Serra Galdino

ANEXO NICO RELAO DE PESSOAL CONCURSADO E EMPOSSADO EM 2007

Insc . 3139 3659 3343 3098 3686 3207 3321 3397 3073 3395 3412 3177 3229 1503 3171 3078 3294 3375 3061 3074 3534 3559 3287 3101 3374 3491 3666 3018 3418 3041 3415 3274 3510 3646 3249 3656 3030 3683 3033 3079 3002 3181 Nome Aucelia Maria Soares Rita Selma Nbrega Soares Jocilene Gomes Leite Amaro Ren Wellinton Leite Amaro Maria Ruthelene Berman Leite Izabel Maria Raimundo
Maria do Desterro Mamede da Costa Queiroz

Cargo Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Professor Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag Mag I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

Localizao Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona

Pos. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42.

Luzinete Florncio Barros Erenita Claudino Mesquita Ana Maria Martins de Souza Maria da Paz Soares Ferreira Helhany Knya Loureno de Arajo Maria Marleide Valdevino Gervsio Franueuda Neta dos Santos Gilmara Maria Lopes Brasileiro Geralda Lopes Ferreira ngela Maria Alves de Souza Ribeiro
Acicleide Maria da Conceio Hilrio Lacerda

Lindaura Ferreira da Silva

Ivaneide Rodrigues dos Santos e Antas

Fabio Jose Queiroz da Silva Jadewilma Pereira de Queiroz Edilnia Matias da Silva Damiana Alves da Conceio Silva Marilene Silva de Souza Jean Karlos Cardoso Ramos Acilene Maria Nazar Hilrio Lacerda Eliana Filha de Lacerda Joelma Caz da Silva Adriana Lacerda de Farias Maria do Socorro de Carvalho Maria da Conceio Leite de Souza Maria de Lourdes Clementino Mendes Antonia Regina da Costa Cabral Zenilda Pereira de Queiroz Maria Madalena Braz Ivaneide Nunes da Silva Benedito Roseny Fernandes do Nascimento Alzira Adlia Lacerda Loureiro Bruna Marilia Pereira Queiroz Ana Maria Rodrigues Maria das Graas da Silva

Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural

- Stio Stio Stio Stio Stio Stio Stio Stio - Stio - Stio Stio - Stio

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA Processo TC n 04.811/08 Objeto: Atos de Admisso de Pessoal Concurso Pblico Relator: Cons. Umberto Silveira Porto Responsvel: Sra. Flvia Serra Galdino 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 3058 3228 3370 3458 3021 3066 3203 3636 3075 Vilma da Silva Souza Zenaide Pereira da Silva Leonilda Silva de Mesquita Marieuda Conceio da Silva
Valeria Maria Vicente da Nbrega Alves

Maria Dagma da Conceio Inocncio Mayara Ferreira Leite Gomes Jos Vanilton Arajo Eduardo J de Souza Ligia Maria Lopes de Farias Eugncia Batista dos Santos Maria Pires De Almeida Galdino Claudia Martires Ferreira Alyne Lassyane Dutra de Medeiros Maranho Maria do Socorro Leite de Caldas Maria do Socorro Almeida ngelo Segundo Alane Lucia de Oliveira Silva Angelina Ferreira Stiro ryka Vicente de Arajo Ilmara Rejane Brasileiro Costa Rita Maria da Silva Ferreira

52. 3648 53. 3248 54. 3065 55. 3235 56. 3605 57. 3698 58. 3393 59. 3562 60. 3637 61. 3247 62. 3485 63. 3416

Professor Mag I Professor Mag I Professor Mag I Professor Mag I Professor Mag I Professor Mag I Professor Mag I Professor Mag I Professor Mag II Cincias Professor Mag II Geografia Professor Mag II -Geografia Professor Mag II -Histria Professor Mag II -Histria Professor Mag II -L.Portuguesa Professor Mag II -L.Portuguesa Professor Mag II -L.Portuguesa Professor Mag IIMatemtica Orientador Educacional-OE Orientador Educacional-OE Supervisor EscolarSE Supervisor EscolarSE

Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede Sede

Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural

Stio Stio Stio Stio Stio Stio Stio - Stio

13 14 15 16 17 18 19 20 1 1 2 1 2 1 1 2 1 1 2 1 2

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA Processo TC n 04.811/08 Objeto: Atos de Admisso de Pessoal Concurso Pblico Relator: Cons. Umberto Silveira Porto Responsvel: Sra. Flvia Serra Galdino RELATRIO Trata-se do exame da legalidade dos atos de admisso de pessoal decorrentes de concurso pblico promovido pela Prefeitura Municipal de Pianc, homologado no dia 27 de junho de 2007, com objetivo de prover cargos pblicos, em obedincia Lei Complementar n 14/02. O rgo de instruo, em seu relatrio inicial de fls. 397/403, sugeriu a notificao da responsvel, para se pronunciar acerca das seguintes falhas/irregularidades constatadas: 1. inobservncia do disposto no art. 27 da Lei 10.741/03 quanto utilizao de critrio de desempate maior idade quando o empate entre candidatos envolver um idoso; 2. no comprovao da realizao de sorteio para desempate entre candidatos; 3. portarias de 2 servidores nomeados contendo erros relativos a dados pessoais dos candidatos/inverso de cargo/nomenclatura do cargo; 4. no apresentao da LOA do exerccio de 2007 e/ou LDO do exerccio 2007, impossibilitando a verificao da existncia de prvia autorizao (LDO) para acrscimos na despesa de pessoal, bem como de prvia existncia de dotao oramentria para cobertura das mesma; 5. no apresentao da lista dos aprovados que foram empossados. Devidamente notificada, a Sra. Flvia Serra Galdino encaminhou defesa de fls. 406/450, informando que no houve necessidade de desempate para a nomeao dos candidatos, com apresentao das portarias retificadas, da LOA e da LDO e, ainda, da lista dos aprovados que foram empossados (fls. 436/438). A Auditoria, aps anlise de fls. 451/452, constatou o saneamento das irregularidades apontadas em seu relatrio inicial, restando evidenciada, no entanto, a ausncia de autorizao especfica para admisso de pessoal na LDO, com infrao ao disposto no art. 169, 1, II, da CF. Foi anexada aos autos denncia annima encaminhada Ouvidoria deste Tribunal (Doc. TC n 13.402/09), em 14/09/09, atravs de email, dando cincia de suposto excesso de contratados nos quadros de pessoal da Prefeitura Municipal de Pianc, em detrimento dos aprovados no concurso pblico realizado em 2007. O rgo de instruo, em seu relatrio de fls. 458/461, concluiu pela improcedncia da mesma. Instado a se manifestar, o Ministrio Pblico Especial, atravs do Parecer n 01.144/11 (fls. 463/467), em sntese e diante das constataes da auditoria, pugnou pela concesso de registro dos atos de admisso de pessoal decorrentes do concurso pblico realizado pela municipalidade de Pianc. Ademais, sugere a aplicao de multa Sr. Flvia Serra Galdino, em virtude de no existir autorizao especfica na LDO 2007 para admisso de pessoal, bem como pela improcedncia da denncia, em face das constataes at ento verificadas pela Auditoria o relatrio
nTC Sala das Sesses da 1 Cmara, em 28 de junho de 2.012. Cons. UMBERTO SILVEIRA PORTO
Relator

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VOTO

Diante do exposto, VOTO para que os senhores Conselheiros, membros da 1 Cmara deste Tribunal do Estado da Paraba: 1. julguem regular o concurso pblico objeto dos presentes autos; 2. julguem legais os atos de admisso decorrentes do concurso pblico, listados no ANEXO NICO do ato formalizador, concedendo-lhes os competentes registros; 3. julguem improcedente a denncia (Doc. TC n 13.402/09); 4. comuniquem o teor da deciso ao denunciante;

5. recomendem Prefeita Municipal de Pianc, Sra. Flvia Serra Galdino, estrita observncia s normas pertinentes espcie, aos princpios que regem a Administrao Pblica e s disposies deste Tribunal de Contas, no sentido de no mais incorrer nas falhas/irregularidades por ela cometidas aqui apontadas; 6. encaminhem os autos Corregedoria Geral para as providncias de praxe o voto.
v nTC Sala das Sesses da 1 Cmara, em 28

de

junho de 2.012.

Cons. UMBERTO SILVEIRA PORTO Relator