REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO Y DEL MAR, HABILITACION URBANA, CONSTRUCCION Y MEDIO AMBIENTE DE LA COSTA VERDE

AUTORIDAD DEL PROYECTO COSTA VERDE Municipalidad Metropolitana de Lima, Chorrillos, Miraflores, San Isidro, Barranco, Miraflores, San Isidro, Magdalena y San Miguel. REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO Y DEL MAR, HABILITACION URBANA, CONSTRUCCION Y MEDIO AMBIENTE DE LA COSTA VERDE CAPITULO I: NORMAS GENERALES I.1 Definicin y Alcances 1.1 La franja del litoral metropolitano, incluido el mar, denominada Costa Verde, es un mbito geogrfico destinado al cumplimiento de un rol social en la ciudad-capital, a travs de la funcin de Recreacin Metropolitana, establecida en el Plan de Desarrollo Metropolitano Lima Callao 1990-2010, aprobado por el Acuerdo del Consejo Metropolitano N 167 del 20 de junio de 1991, y puesto en vigencia mediante el Decreto de Alcalda de la Municipalidad Metropolitana de Lima N 127 del 13 de agosto de 1992. 1.2 El mbito de la Costa Verde, de acuerdo con su rol y funcin asignado en el Plan de Desarrollo Metropolitano, constituye patrimonio colectivo de la ciudad-capital, dentro del objetivo primordial de promover a la comunidad metropolitana a la obtencin de mejores niveles de vida, relacionados, entre otros, con la recreacin, el deporte, el sano esparcimiento y las diversas actividades a localizarse en dicho mbito, en un grado optimo en cuanto a su racional distribucin espacial, en relacin con el servicio que prestan a la poblacin local, metropolitana, nacional e internacional. I.2 Normatividad Vigente El Plan de Desarrollo Metropolitano Lima Callao 1990-2010, a partir de su aprobacin y puesta en vigencia, califico al mbito de la Costa verde como Zona de Reglamentacin Especial (ZRE) para fines recreacionales de carcter metropolitano. La normativa de la utilizacin del suelo en el mbito de la Costa Verde estuvo dada en el Reglamento de Usos en la Costa Verde de Lima Metropolitana, aprobado por la Resolucin Suprema N 230-77-VC1100 de fecha 29 de setiembre de 1977; incluida luego como Anexo N 1 en el Reglamento de Zonificacion General de Lima Metropolitana, aprobado por la Resolucin Suprema N 045-79-VC-5500 de fecha 05 de febrero de 1979. I.3 Delimitacion Territorial Integral El mbito de la Costa Verde esta constituido por la franja riberea de la Baha de Miraflores, comprendida desde el cerro La Chira, perteneciente al distrito de Chorrillos Provincia de Lima; hasta la saliente del distrito de la Punta, perteneciente a la Provincia Constitucional del Callao.

Con fines de planeamiento y normatividad, dicho territorio se ha estructurado en dos (02) reas de Desarrollo Relativo y cuatro (04) Sub reas de Planeamiento, de acuerdo con el grafico N 1 que forma parte del presente Reglamento. Su espacio se extiende desde el acantilado, que corre paralelo al litoral, hasta el horizonte martimo definido por una lnea imaginaria entre el cerro La chira y la Isla San Lorenzo. Su seccin transversal tpica, de ancho variable, abarca por lo general desde la Va Malecn que circunda la parte alta del acantilado, hasta la lnea de mas alta marea, incluyendo la totalidad de tierra que sea factible ganar al mar con la autorizacin de la Marina de Guerra del Per. Existen tramos de secciones atpicas como La Punta, Agua Dulce, La Herradura, El Morro Solar, La Chira, etc.,. Cuya denominacin territorial esta definida en el Plan Maestro. I.4 Conformacin Transversal La Costa Verde es una unidad territorial conformada por tres (3) sectores diferenciados denominados: Sector A, Sector B y Sector C, de acuerdo con el esquema del corte transversal tpico establecido para fines normativos en el Zonificacion de los Usos del Suelo y del Mar. (Ver Grafico N2). 4.1 Sector A; comprendido desde la lnea de alta marea hasta la Alameda peatonal propuesta que correr en forma paralela al litoral metropolitano. La distancia aspiracional entre aquella lnea y la Alameda propuesta (excluida) no deber ser menor a 50.00 m.l. Este sector comprende l franja de playa balneable existente, asi como la que se gane al mar por causas naturales o por obras artificiales hechas por el hombre. Setor B; comprendido entre la Alameda Peatonal propuesta (incluida) y la Va denominada Circuito de Playas de la Costa Verde.

4.2

4.3

I.5

Sector C; comprendido entre la Va Circuito de playas (excluida) y la Va Malecn de la parte superior del acantilado. Este sector incluye el area contigua a la Via Circuito de Playas hasta la base del acantilado, donde exista dicha area; el acantilado en si, las areas libres, parques y/o areas deportivas existentes en la parte superior del acantilado, y la Via Malecon, asi como terrenos eriazos y otros de la terraza superior que esten delimitados en el Plan Maestro. Autoridad La Autoridad del Proyecto Costa Verde APCV, constituye el ente normativo y fiscalizador de mayor nivel para el uso de la tierra en la franja riberea denominada costa Verde, en el marco de la Ley N 26306, el Decreto Supremo N 001-95-MTC y el Plan Maestro de Desarrollo.

5.1

5.2

Para el uso del mar contiguo a la lnea de Costa, se coordinara necesariamente con la Marina de Guerra del Per, tanto con la Direccin de Hidrografa y Navegacin, Direccin del Medio Ambiente, como con la Direccin General de Capitana y Puertos.

I.6

mbito de Aplicacin del Reglamento El presente Reglamento en concordancia con el Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde, norma los usos del suelo y del mar permisibles en la Costa Verde de la Provincia de Lima, entre el distrito de Chorrillos (Playa La Chira) y el distrito de San Miguel.

CAPITULO II: ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO Y DEL MAR II.1 Zonificacion y Usos El presente Reglamento norma con el carcter de especial los Usos del Suelo y del Mar. Establecidos en la Zonificacion del Plan Maestro de la Costa Verde, en concordancia con la calificacin de Zona de Reglamentacin Especial (ZRE) asignada a la Costa Verde en el Plan Maestro de Desarrollo Metropolitano Lima Callao 1990 2010 vigente, y en los Planos y Reglamento de zonificacion General de Lima Metropolitana vigentes. II.2 Zonas 2.1 La Zonificacion de los Usos de Suelo de la Costa Verde, ha establecido para los terrenos de la franja riberea, las siguientes zonas: (Ver Grafico N 3 y Cuadro N1). Zona Turstica 1 (ZT-1) Zona Turstica 2 (ZT-2) Zona de recreacin Pblica (ZRP) Zona de Servicios (ZS) Zona Paisajista (ZP) 2.1.1 Zona Turstica (ZT-1) USOS GENERICOS a. Cultural b. Turstico c. Recreativo d. Deportivo e. Comercial USOS ESPECIFICOS a. Cultural Centro de Convenciones Teatros, Auditorios Museos Galeras de Arte

Escuelas y Talleres de Arte. Centros Culturales y Tursticos Locales para espectculos Acuarios, Delfinarios Zoolgicos Jardines Botnicos b. Turstico Hoteles Peas y Restaurantes Tursticos Casinos Locales de Exposicin y Venta de Artesanas c. Recreativo Clubes Centros Vacacionales Parque de Diversiones Sala de Baile Cafeteras, Heladeras, Fuentes de Soda y Similares Caf-Teatros, Peas. d. Deportivo Coliseos y otros locales para Espectculos Deportivos Instalaciones Deportivas diversas Gimnasios, Academias Deportivas e. Comercial Centros Comerciales afines de 1. Categora. 2.1.2 Zona Turstica 2 (ZT-2) USOS GENERICOS a. Cultural b. Turstico c. Recreativo d. Deportivo e. Comercial f. Residencial USOS ESPECIFICOS Los mismos usos especficos considerados para la ZT-1, adems de Residencial de densidad media y alta. 2.1.3 Zona de Recreacin Publica (ZRP) USOS GENERICOS a. Recreacional Publico Playas

b. Recreacional Publico Parques

USOS ESPECIFICOS a. Recreacional Publico Playas (No edificable) - Playas balneables de arena o canto rodado (Uso Publico irrestricto) b. Recreacional Publico Parques (No edificable) Parques, Plazas, Plazuelas, Malecones. Jardines, Bosques, Miradores. Espectculos al aire libre: (Uso Pblico irrestricto). Paseos y

2.1.4 Zona de Servicio (ZS) USOS GENERICOS a. b. c. d. Servicios de Playa Estacionamiento Deportivo Comercio Afn

USOS ESPECIFICOS a. Servicios de Playa - Vestuario, Camerinos. - Servicios Higinicos, Duchas - Locales de Seguridad, Salvataje y Primeros Auxilios - Locales de Expendio de alimentos preparados, bebidas, helados, sndwich o similares. b.Estacionamiento - Playas de Estacionamiento publico, tratadas paisajisticamente

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(*) Tambin se considera No Edificable, la franja de 50 Pts. De uso publico irrestricto. (Articulo 21 del Reglamento de la Ley N 26306 DS. 001 95 MTC) Elaboracin IMP 1995
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ZONIFICACION DE USOS DEL SUELO DE LA COSTA VERDE

Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde 1995 2010

c. Deportivo - Losas Deportivas Multifuncionales - Mdulos de Juegos Infantiles - Circuitos de Trote, Bicicross, Patinaje y similares - Parques de Diversiones Temporales d. Comercio Afn - Locales para Venta de artculos deportivos, de playa y pesca (ropa, accesorios, etc.). - Locales para Venta de libros, revistas, peridicos y otros. 2.1.5 Zona Paisajista (ZP) USO GENERICO a. Reserva para Accesos Viales Paisajista. b. Zona de Riesgo Geotcnico. USO ESPECIFICO a. Reserva para Accesos Viales y/o Tratamiento Paisajista (No Edificable) - reas de proteccin del paisaje natural y estabilizacin de taludes. - reas libres, bosques, jardines, miradores, paseos. - Accesos peatonales (malecones, veredas, puentes, escaleras). - Funiculares, telefricos. - Practica de alta delta y parapente. - Accesos vehiculares (intercambios viales, bermas, ciclovias, etc) b. Zona de Riesgo Geotcnico (no edificable hasta que estudios especficos sustenten que no habr afectacin de terrenos y edificaciones ubicadas en la plataforma superior del acantilado). - reas de estabilizacin e taludes y desproteccin del paisaje natural. - reas de tratamientos paisajistas. 2.2 La Zonificacin de Usos del Suelo y del Mar de la Costa Verde, para el rea martima contigua al litoral, establece en concordancia con los estudios de Ordenamiento Ambiental y en coordinacin con la Marina de Guerra del Per, la siguiente especializacin y acciones a realizar por tramos de costa; (Ver cuadro N2) 2.2.1 Playas La Chira, La Herradura y Caplina en Chorrillo.y/o Tratamiento

Las Playas existentes se deben rehabilitar para uso de baistas, mediante mejoras y/o ampliaciones de los espigones y el litoral rocoso destinarse para actividades de pesca artesanal y colonizacin biolgica. 2.2.2 Playas Pescadores, Agua Dulce, Las Sombrillas, Los Yuyos, Barranco, Los Pavos y Barranquito Las Cascadas en Barranco; y Playa La Estrella, Redondo I y Redondo II en Miraflores.Las playas existentes se deben de ampliar y consolidar para el uso de baistas, mediante mejoras y /o ampliaciones de los espigones. 2.2.3 Playas Miraflores Makaha, la Pampilla I, la Pampilla II y Tres Picos en Miraflores. Las playas existentes se deben de consolidar para uso de baistas y tablistas, cuidando que el tratamiento de los espigones no afecte negativamente al tipo de ola existente ni interfiera con el deporte de tabla. 2.2.4 Playas Los Delfines en Miraflores: San Isidro en San Isidro y Marbella en Magdalena del Mar. El litoral sobre el que se ha ganado terrenos al mar mediante rellenos artificiales, conformando plataformas a 5 o 6 metros sobre el nivel del mar, deber acondicionarse para actividades nuticas y culturales relacionadas con el mar. 2.2.5 Litoral sin playas existentes de magdalena del Mar y San Miguel.Tramo a acondicionarse previa construccin de la Va Costera, a base de la conformacin de mdulos independientes, con estructuras de reclamacin de terrenos al mar, mediante material de prstamo, cuyos diseos especficos debern coordinarse estrechamente con la Marina de Guerra del Per, a fin de obtener reas utilizables para edificaciones, estacionamientos, playas balneables y otras actividades relacionadas con el mar (Ver Grafico 4 que ejemplariza la idea). II.3 Del Rgimen Especial del Sector A 3.1 De los Usos del Suelo y del Mar 3.1.1 Zonificacion de los Usos del Suelo y del Mar de la Costa Verde, califica al Sector A de la misma como Zona de Recreacin Publica (ZRP), para ser destinada exclusivamente al uso publico irrestricto de playa, deportes acuticos y nuticos e instalaciones afines. Por tal motivo, no podr ser objeto de utilizacin distinta, bajo responsabilidad de las autoridades que

proyecten, alienten o permitan el cambio de uso de dicho sector. Se exceptan de esta norma los casos contemplados en el Art. 24 del Reglamento de la Ley N 26306, aprobada mediante D.S. N 01 95-MTC y en el Titulo II, Capitulo IV del Reglamento Nacional de Construcciones. 3.1.2 El Sector "A" de la Costa Verde, para el cumplimiento de los fines recreacionales del uso pblico de sus playas, debe tener una extensin aspiracional no menor de 50 metros de ancho, perpendiculares a la lnea de alta marea, hasta el malecn peatonal y ciclova. Los terrenos que se ganen al mar por causas naturales o por obras artificiales hechas por el hombre, se anexan al Sector "A" . de la Costa Verde par ser destinados a uso de playa, deportes' nuticos y afines. La Zonificacin de la Costa Verde considera la localizacin de "Ncleos Tursticos de Mar" en los espigones y sus reas adyacentes, inclusive sobre el 91ar, para ser destinados a usos afines a dicho ambiente -marino, como son el uso cultural, turstico, recreativo o deportivo, correspondientes a la Zona Turstica 1 (ZT-1).

3.1.3

3.1.4

3.2

De los Ncleos Tursticos del Mar 3.2.1 La Zonificacin de la Costa Verde, de acuerdo con lo sealado en el numeral anterior, identifica y establece la localizacin de Ncleos Tursticos de Mar, para el mbito de la Costa Verde; perteneciente a la Provincia de Lima. La localizacin de los Ncleos Tursticos de Mar en la Costa Verde se podr realizar a partir del acondicionamiento de los espigones existentes y de aquellos por construirse, previa elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y de' los Estudios de Ingeniera de Base como son: HidroOceangrafa, Modelos Hidrulicos, Diseo de Defensa de Riberas, etc., as como previa conformidad de la Marina de Guerra del Per. La localizacin de los Ncleos Tursticos de Mar de la Costa Verde debe preservar el uso pblico irrestricto de las playas, malecones y espigones, as como garantizar su adecuado mantenimiento. En ningn caso, la edificacin del Ncleo

3.2.2

3.2.3

Turstico de Mar debe constituirse en un obstculo para lograr el acceso pblico al mar, a travs de los espigones; tampoco debe bloquear o impedir la visual hacia el horizonte marino. 3.2.4 Cada Ncleo Turstico de Mar en su conjunto no debe exceder en ningn caso de 2,500 m2 de rea bruta. El requerimiento de una mayor rea para el desarrollo de actividades en el Ncleo Turstico de Mar debe ser sustentado ante la Autoridad del Proyecto Costa Verde, mediante un Estudio de Factibilidad Tcnico-Econmica; el mismo que debe contener adems, los Estudios de Impacto Ambiental y de Ingeniera de Base a que se hace referencia en el numeral 3.2.2 del presente Reglamento; as como la conformidad de la Marina de Guerra del Per. En ningn caso el rea del Ncleo Turstico de Mar debe tomar ms de 50 metros de longitud paralela a la lnea de alta marea. El diseo de los Ncleos Tursticos de Mar debe tener en consideracin las normas especficas sobre sistemas estructurales y constructivos en zonas de litoral, por ser vulnerables ante fenmenos como los tsunamis o sismos. Toda estructura que penetre en el mar, o altere la estabilidad de la lnea de costa de la Baha deber -necesariamente contar con la aprobacin de la Marina de Guerra del Per. Los proyectos para dotacin de servicios de agua, desage, energa elctrica y telefona, debern contar con la aprobacin de las correspondientes Entidades Prestadoras de dichos servicios, y las soluciones que se adopten no debern contaminar las aguas ni las playas de la Costa Verde.

3.2.5

3.2.6

3.2.7

II.4

Del Rgimen Especial del Sector B" 4.1 De los Usos del Suelo 4.1.1 La Zonificacin de la Costa Verde, califica al Sector "B" de la misma, como Zona Turstica (ZT-1), Zona de Recreacin Pblica (ZRP) y Zona de Servicios (ZS). La Zona Turstica 1 (ZT-1) debe desarrollarse en las reas adyacentes al eje de los espigones de la Costa Verde. 4.1.2 La Zona Turstica 1 (ZT-1) est destinada a las actividades relacionadas con los usos cultural, turstico y/o

recreacional, cuyos usos especficos se describen en el numeral 2.1.2 del presente Reglamento. 4.1.3 Las Municipalidades Ribereas podrn autorizar la localizacin de un solo grifo por Distrito en cualquiera de las Zonas Tursticas establecidas (ZT-1), el que slo ofrecer venta de combustible y servicios de agua y aire. Esta autorizacin no proceder si ya se ha localizado otro grifo en el Sector "C" del mismo Distrito. 4.1.4 La Zona de Recreacin Pblica (ZRP) del Sector "B" est destinada a solamente las actividades relacionadas con la Recreacin Pasiva como son Parques, Plazas, Plazuelas, Jardines, Bosques, Miradores, Espectculos al aire libre, etc. La Zona de Recreacin Pblica (ZRP) es de uso pblico irrestricto, por lo tanto, no podr ser objeto de utilizacin' distinta, bajo responsabilidad de las autoridades que

proyecten, alienten o permitan el cambio de uso.

4.1.5 La Zona de Servicios (ZS) est destinada a las actividades relacionadas con los Servicios de Playa. y reas deportivas, cuyos usos especficos se describen en el numeral 2.1.4. del presente Reglamento, as como tambin al uso de Estacionamiento Pblico. La Zona de Servicios (2S) deber desarrollarse directamente articulada a cada una de las playas de la Costa Verde. 4.1.6 A propuesta del Alcalde Distrital y en 'un solo caso por Distrito, se podr autorizar instalaciones correspondientes a la 'Zona Turstica 1 (ZT en los aires -1) de un rea calificada como Zona de Servicios (ZS) , siempre. y cuando estas instalaciones se desarrollen en un segundo nivel, sobre pilotes, dejando el primer nivel sin cercar, libre de obstculos visuales y habilitado con estacionamiento pblico y servicios de playa. La edificacin no sobrepasar los 10m. de altura y no debe ocupar ms de 1/3 de la longitud del terreno. CAPITULO 111: Habitacin y CONSTRUCCION III.1 De la Habilitacin en el Sector "B" . 1.1 Los terrenos del Sector B zonificados como Zona Turstica 1 (ZT1), tendrn como longitudes mximas paralelas a la Va Circuito de Playas; las que se indican expresamente en los planos de Zonificacin, 'sinsobrepasar en ningn caso los 150 m. Y se localizarn en las reas adyacentes al eje de los espigones existentes o por construir. El requerimiento de una mayor longitud para el desarrollo de actividades en la zona en cuestin, deber ser sustentado ante la Autoridad del Proyecto Costa Verde, mediante un Estudio' de Factibilidad Tcnico -

Econmica. En este caso; por excepcin y previa aprobacin, se podr otorgar el permiso de ocupacin de una longitud mayor paralela a la lnea de alta marea; el mismo que deber ser ratificado por Resolucin Suprema de los Ministerios de Defensa y Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. 1.2 La habilitacin del Sector "B" de la Costa Verde debe ejecutarse teniendo en cuenta las secciones viales normativas establecidas para el derecho de Va del Circuito de Playas y de la Alameda peatonal propuesta, conformando una franja de terreno variable de posible ocupacin con los usos sealados en el numeral anterior 4.1Ver Grfico Ns. 5 Y 6). Los Proyectos para dotacin de servicios de agua, desage, energa elctrica y telefona, debern contar con la aprobacin de las correspondientes Entidades Prestadoras de dichos servicios; y las soluciones que se adopten no debern contaminar las aguas ni las playas de la Costa Verde. 1.3 La habilitacin de la franja de terreno antes mencionada podr ejecutarse progresivamente, por playas y entre espigones, a partir de la elaboracin de un proyecto de habilitacin urbana integral. Las zonas establecidas en la Zonificacin de la Costa Verde deben contar con Pasajes Peatonales de separacin entre ellas, cuya seccin transversal no debe ser menor de quince (15) metros cuando la longitud del mismo sea hasta 150 mts. Y no menor del 10% de su longitud para pasajes _ mayores de 150 mts. Dichos Pasajes Peatonales conectarn la Va Circuito de Playas con el Malecn Peatonal paralelo al litoral cuya seccin debe ser igualo mayor a ocho (8) metros, que incluye una ciclova de 2.40 metros de ancho. Dichos Pasajes Peatonales el Malecn y la Ciclova formaran parte integrante de la inversin a ejecutar en los proyectos que se autoricen en el Sector B. 1.4 La habilitacin y construccin de las Zonas de Recreacin Pblica (ZRP), as como las Zonas de Servicios (Z5) estarn promovidas por las Municipalidades de los distritos ribereo_ de la Costa Verde, con las Entidades prestadoras de Servicios de Infraestructura Bsica. III.2 De la Construccin en el Sector "B" 2.1 Las edificaciones en las Zonas Tursticas (ZT-1) del Sector "B" no podrn 9CUpar reas de arena o canto rodado existentes, las que estn reservadas exclusivamente para uso pblico de playas balneables: Opcionalmente y antes de iniciar cualquier edificacin, podrn ganarse al mar nuevas reas de arena equivalentes a las que se requieran, mediante obras previamente aprobadas por la Marina de Guerra del Per y por la Autoridad del Proyecto Costa Verde. El diseo de las edificaciones sobre las reas calificadas como Zona Turstica (ZT-1) debe considerar las nornas siguientes: a. Dejar un retiro frontal de 3 m. mnimo hacia la Va Circuito de

2.2

Playas. b. La altura mxima de edificacin ser de dos pisos 010 mts. Una mayor altura a la establecida ser permitida parcialmente siempre y cuando la actividad a desarrollarse lo amerite por razones de funcionalidad sin que ello implique afectar la calidad del conjunto de la Costa Verde. c. Debern tratarse arquitectnicamente los volmenes por todos sus lados visibles, incluidos los techos, acondicionando paisajsticamente el conjunto para su apreciacin tanto a nivel de peatn como de vista area. . d. El diseo del conjunto arquitectnico, deber respetar el 50% del terreno como rea libre tratada paisajsticamente y debe tener en consideracin las normas especficas sobre sistemas estructurales constructivos en zonas de riesgo por efectos de tsunamis o sismos. e. No se permitir ningn tipo de cerco opaco que obstaculice la visin entre la Va Circuito de Playas y el Mar. El cerramiento imprescindible debe resolverse considerando esta condicin, pudiendo construirse parcialmente cercos transparentes de mximo 2.40 m. De altura. f. Se considerar dentro del terreno (1) estacionamiento por cada 100 m2. de rea construida. El diseo de las reas de estacionamiento y sus accesos, debe considerar lo establecido en los numerales, (4.7. y 4.8). 2.3 El diseo de las edificaciones sobre las reas calificadas como Zona de Servicios (ZS), deben considerar las normas siguientes: a. El ncleo o ncleos destinados a los Servicios de Playa deben orientarse preferentemente en sentido perpendicular a la lnea de alta marea. b. La ubicacin de los Servicios de Playa debern tener una relacin funcional directa con el sector de las playas. c. La altura mxima de edificacin ser de dos pisos y/o 10 mts. d. El ancho mximo del rea edificada de los ncleos destinados a los usos de comercio afn y de servicios de Playa, en ningn caso ser mayor de 20 metros lineales, medidos en paralelo a la lnea de alta marea. e. El tratamiento arquitectnico del ncleo o ncleos deber unitario e integral. 2.4 El diseo de la Zona de Servicios (ZS) , podr considerar dentro del conjunto urbanstico, reas necesarias para la localizacin de ncleos de kioscos o puestos de venta para el expendio de bebidas gaseosas, refrescos y alimentos fros (de uso restringido) a fin de acondicionarlas y reservarlas para ser utilizadas en cada temporada de verano. El diseo de los ncleos de kioscos debe guardar armona con dicho conjunto en trminos volumtricos y estticos as como con el paisaje del lugar. El diseo de las playas de estacionamiento de uso pblico, de la Zona de Servicios (ZS), debe considerar las normas siguientes:

2.5

a. Tendrn necesariamente un tratamiento eco-paisajista, mediante el sembro profuso de rboles y uso de pavimentos adecuados. Slo podrn utilizarse cercos bajos o jardineras de mximo 80 cm. de altura sobre la rasante de la Va Circuito de Playas. b. Los accesos a las playas de estacionamiento deben resolverse considerando que el flujo vehicular de ingreso y salida no interfiera. con el flujo de la Va Circuito de Playas. c. El diseo de las playas de estacionamiento debe cumplir con las normas tcnicas que seala el Reglamento Nacional de Construcciones, en cuanto a dimensionamientos, radios de giro, voltees, etc.

III.3 Del Rgimen Especial del Sector "C"

3.1 De los Usos del Suelo 3.1.1 La Zonificacin de la Costa Verde, califica al Sector "C" en la parte correspondiente al acantilado y ladera de los cerros, como Zona Turstica 2 (ZT-2) para los usos especficos definidos en el ' numeral 2.1.2 del presente Reglamento y como Zona Paisajista (ZP) para ser destinada como reserva pblica, con fines de proteger prioritaria mente el recurso natural, mediante el tratamiento que convenga segn las caractersticas fisicogeogrficas particulares que presenta. 3.1.2 En caso de existir en el Sector "C", vestigios o evidencias de reas de valor histrico y/o arqueolgico, sern de aplicacin las normas legales vigentes sobre la materia. 3.1.3 En la Zona Turstica 2 (ZT -2) se permitirn edificaciones siempre que. se sustenten en los resultados de Estudios de Impacto Ambiental y Estudios de Ingeniera de Base como Resistencia de Suelos, Estabilidad de Taludes, Micro-Zonificacin Ssmica y otros relacionados con la geotcnia de los acantilados de la Costa Verde. Tal situacin permitir que se acredite la calidad ambiental y la estabilidad de las edificaciones y de los taludes, a fin de garantizar la seguridad y calidad de vida de las reas urbanas consolidadas de la parte superior del acantilado y en especial de la poblacin residente en dichas reas urbanas. 3.1.4 Las reas de libre disponibilidad ubicadas entre la Va Circuito de Playas y la base del acantilado correspondientes al Sector "C" y calificadas como Zona Turstica 2 (ZT -2), permitirn los usos especficos definidos en el numeral 2.1.2 del presente Reglamento, siempre y cuando la edificacin no afecte al acantilado. En caso que la edificacin se proyecte y use el acantilado para los fines del Proyecto, deber cumplir con los requisitos establecidos en los numerales 4.5 y 4.6. En estas reas se podr localizar un solo grifo por Distrito, el que

solo ofrecer venta de combustible y servicios de agua y aire; no procediendo su autorizacin si ya se ha localizado otro grifo en el Sector "B" del mismo Distrito. 3.1.5 En los terrenos sealados como Zona de Riesgo Geotcnico de la Zona Paisajstica (ZP), previa autorizacin expresa de la Autoridad del Proyecto Costa Verde, podrn permitirse edificaciones para los usos especficos definidos para la Zona Turstica 2 (ZT -2), en tanto el volumen de ocupacin de las edificaciones planteadas asegure un predominio del aspecto Paisajista del rea (40% de edificacin y 60% de tratamiento paisajista) y se sustente en los resultados de los Estudios de Impacto Ambiental y de Ingeniera de Base sealados en el numeral 3.1.3. En el Distrito de Barranco es de aplicacin el presente artculo solo para los casos de ampliacin o prolongacin de la plataforma superior de propietarios cuyo derecho de propiedad se extienda a terceros sobre los acantilados. Por ningn motivo se permitir que la edificacin en los acantilados sobrepase el 40% de su longitud por Distrito. III.4 De la Habilitacin y Construccin en el Acantilado 4.1 Los terrenos del Sector "C", zonificados como Zona Turstica 2 (ZT-2) tendrn una longitud mnima de 150 m. Paralelos al litoral y abarcarn preferentemente desde la plataforma superior hasta la Va Circuito de Playas. . La altura mxima de las edificaciones en las reas destinadas para Zona Turstica 2 (ZT-2) , est definida por la rasante que une transversal mente el lmite superior del acantilado con la lnea de mxima marea. En casos puntuales se podr autorizar que el ltimo techo coincida con el nivel de la va existente en la plataforma superior, siempre que dicha azotea no interrumpa la vista al mar desde las edificaciones existentes en el Malecn y se integre plenamente a la va a modo de parque, plazuela o mirador de uso pblico irrestricto Y. se le trate con iluminacin y mobiliario urbano adecuados. La volumetra y fachadas de la edificacin sern tratadas arquitectnicamente por todos sus lados visibles, mantenindose un predominio de las reas libres que debern ser estabilizadas y tratadas y no sern menores al 60 % del rea bruta del terreno. Este porcentaje deber cumplirse tanto para la planta del Proyecto, as como para su elevacin con frente al mar, sin incluir en ellas los patios interiores, pozos de luz, terrazas internas, etc. La habilitacin deber respetar el derecho de va sealado para la Va Circuito de Playas y la edificacin deber dejar un retiro frontal de 3 m. mnimo a partir de esa seccin normativa. Los proyectos para dotacin de servicios de agua, desage,

4.2

4.3

4.4

energa elctrica y telefona, debern contar con la aprobacin de las correspondientes Entidades Prestadoras de dichos servicios, y las soluciones que se adopten no debern contaminar las aguas ni las playas de la Costa Verde. 4.5 En caso de afectarse, con el proyecto, algn tipo de servidumbre existente en el terreno, tal como bajadas peatonales y/o miradores, etc. Su reposicin deber formar parte integrante del proyecto y de la inversin, pudiendo adems incluirse su administracin y mantenimiento. Previa evaluacin y conformidad de la Municipalidad Distrital correspondiente. las edificaciones podrn utilizar cuando sea necesario, el subsuelo de los parques, vas y reas libres existentes en la plataforma superior, en tanto estos sean repuestos con diseos y facilidades equivalentes a las existentes que mantengan o mejoren el carcter y uso urbano del espacio y de las proporciones de reas verdes originales. Asimismo, las edificaciones del Sector "C zonificadas como ZT 2, podrn utilizar los aires de la va principal del Circuito de Playas, en tramos no mayores a 40 mts. Separados entre ellos por distancias no menores a 400 mts. Siempre que permitan la libre circulacin peatonal hacia la plataforma inferior. En la habilitacin y edificacin de las reas sealadas en el acantilado como ZT -2, se debern considerar reas de estacionamiento, de acuerdo con las actividades a localizarse, sin computar para tal fin. el estacionamiento de la Zona de Servicios (ZS) del Sector "B". ni el existente en la plataforma superior. El diseo' de los Estacionamientos debe cumplir con las normas correspondientes que seala el Reglamento Nacional de Construcciones. Los accesos a las reas de estacionamiento, deben resolverse considerando que el flujo vehicular de ingreso y salida no interfiera con la Va Circuito de Playas y la Va Malecn de la plataforma superior segn corresponda.

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4.7

4.8

III.5

De los Proyectos de Gran Magnitud Los proyectos integrales de Habilitacin y Construccin simultnea, que por su gran magnitud abarquen ms de un Sector (A, B C), o que dentro de un mismo Sector abarquen ms de una Zona, podrn plantear y sustentar ante la Autoridad del Proyecto de la Costa Verde, una Zonificacin alternativa para la superficie que ocupan. en tanto respeten las reas, proporciones, caractersticas y conceptos bsicos de la Zonificacin y Vialidad que propone el Plan Maestro; debiendo obtener una conformidad expresa de la Autoridad para tal fin.

III.6

De las reas No Edificables De conformidad con el Art. 16 inciso "c" del Reglamento de la Ley 26306, se consideran "reas no edificables" las siguientes:

- Playas de arena o canto rodado existentes y por ganarse al mar: - Parques y Plazas proyectadas; Vas vehiculares y peatonales existentes y proyectadas, incluyendo el Malecn paralelo al litoral y los Pasajes Peatonales que le dan acceso desde la Va Circuito de Playas. - reas de estacionamiento pblico. - reas del acantilado reservadas para mejoramiento y ampliacin de la vialidad vehicular y peatonal; defensa de la ecologa y paisaje; y reas de. riesgo geotcnico con las excepciones reglamentarias; y, - La franja intangible de 50 m. A partir de la lnea de mxima marea, con las excepciones legales y reglamentarias vigentes. III.7 De los Usos Existentes No Compatibles 7.1 Las edificaciones e instalaciones existentes que el Plan Maestro declare como de Uso No Compatible, debern adecuarse a la presente normativa en plazos y condiciones que fijar la correspondiente Municipalidad Distrital, sin sobrepasar los 3 aos como mximo. No se permitir la colocacin de avisos o paneles publicitarios a lo largo del corredor ribereo, por no ser compatibles con el tratamiento esttico y paisajista de la Costa Verde, siendo por tanto de aplicacin para los existentes, lo sealado en el prrafo precedente.

7.2

III.8

De la Ejecucin de Proyectos 1 8.1 Para ejecutar Proyectos en Terrenos de la Costa Verde con inversin privada, cualquiera que sea el procedimiento de adjudicacin de los terrenos (Subasta pblica, Licitacin Pblica Especial o Concurso Pblico de Proyectos Integrales); as como proyectos de inversin" pblica, se debe obtener el pronunciamiento de la Autoridad del Proyecto Costa Verde sobre su compatibilidad con el Plan Maestro. Corresponde a la Autoridad del proyecto Costa Verde establecer los requisitos, mecanismos y formas de tramitacin a seguir para emitir, segn corresponda, los siguientes Acuerdos: - Acuerdo de Compatibilidad a nivel de iniciativa de Proyecto. - Acuerdo de Ratificacin de Adjudicacin de Derechos (En concordancia con el M. 3 de la Ley N 26306). - Acuerdo de Compatibilidad a nivel de Proyecto Definitivo. El Acuerdo de Ratificacin de Adjudicacin de Derechos, de conformidad con el Art. 10 inciso e) del Reglamento aprobado por 0.5. 001-95-MTC implica pronunciamiento de la Autoridad sobre la conformidad de los aspectos tcnico-urbansticos de los proyectos y del tipo de pronunciamientos y modalidades a seguir en la adjudicacin de los terrenos sobre los que van a ejecutarse, con respecto a lo dispuesto por el Plan Maestro, la Ley 26306 y su Reglamento; siendo exclusiva responsabilidad de las

8.2

Municipalidades Distritales, el cumplimiento de la normatividad y reglamentacin pertinentes para las autorizaciones y

adjudicaciones que otorguen; con sujecin a los Sistemas de Control vigentes.

8.3

Los Acuerdos de Compatibilidad a nivel de iniciativa y de Proyecto Definitivo se adoptan previos Informes Tcnicos de Compatibilidad de Proyecto con el Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde, emitidos por la Secretara Tcnica de la APCV. Las Municipalidades Distritales convocarn Concurso Pblico de Proyectos Integrales, cuyas iniciativas cuenten con Acuerdo de Compatibilidad de Iniciativa, convocarn, Licitaciones Pblicas Especiales cuyos proyectos cuenten con Acuerdo de Compatibilidad, emitidos segn el caso por la Autoridad del Proyecto Costa Verde. Las Municipalidades Distritales no otorgarn licencias de construccin a proyectos cuyos Estudios Definitivos no cuenten con Acuerdo de Compatibilidad de Proyecto a nivel Definitivo; emitido por la Autoridad del Proyecto Costa Verde. Las Entidades Pblicas no convocarn concursos, licitaciones, ni ejecutarn obras, cuyos proyectos no cuenten previamente con Acuerdo de Compatibilidad emitido por la Autoridad del Proyecto Costa Verde. Las diferente5 Municipalidades Ribereas velarn por que las obras a realizarse en la Costa Verde no sean ejecutadas durante la temporada de verano, que los procedimientos constructivos que se apliquen preserven al mximo posible el medio ambiente del entorno y que. forma parte de la inversin a realizar la restauracin del ecosistema afectado. Los proyectos de inversin de iniciativa municipal (con inversin directa, convenios, donaciones u otros) sern presentados por los Alcaldes Distritales respectivos a la Autoridad del Proyecto Costa Verde. En los casos de Proyectos de Inversin sobre terrenos de propiedad privada en el mbito de la Costa Verde, la Autoridad del Proyecto Costa Verde emitir los acuerdos de Compatibilidad a nivel de Anteproyecto y a nivel de Proyecto Definitivo; debiendo seguir sus procedimientos para la ejecucin de las obras (Licencia d Construccin, funcionamiento, etc.) en la Municipalidad Distrital respectiva. Los Proyectos Arquitectnicos de las edificaciones a construirse en los Sectores "A", "B" y "C" de la Costa Verde, deben cumplir con las normas tcnicas de funcionalidad y acondicionamiento tecnolgico y ambiental, as como de acondicionamiento estructural e infraestructural, adems de lograr la armona esttica

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8.10

de la edificacin con el paisaje circundante en funcin del carcter recreacional que tiene el lugar. 8.1 1 La donacin de Servicios de Agua, Energa Elctrica y Telefona as como la disposicin final de las aguas servidas, debern contar con la aprobacin de las Empresas Concesionarias de estos servicios, no debiendo por ningn motivo adoptarse soluciones que contaminen las aguas y arenas de las playas. La calificacin de la calidad de los Proyectos arquitectnicos a construirse en los Sectores "A", "B" Y "C" de la Costa Verde, deben ser aprobados por las Municipalidades de los Distritos Ribereos de la Costa Verde, de acuerdo a lo establecido en el Plan Maestro y el . Reglamento para el Otorgamiento de Licencias de Construccin, a travs de las Oficinas Tcnicas correspondientes. La Autoridad del Proyecto Costa Verde, en concordancia con sus funciones sealadas en la Ley N 26306, podr constituirse en el ente resolutivo de ltima instancia sobre el particular. En el caso de Habilitaciones Urbanas con fines de vivienda, las iniciativas de proyectos que la Autoridad del Proyecto Costa Verde encuentre compatibles con el Plan Maestro debern seguir necesariamente su trmite regular de aprobacin ante la Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana, en lo referido a densidades, reas de lotes, vas locales, aportes, etc. Y en la obligacin reglamentaria de construccin simultnea de las viviendas. De existir vestigios o evidencias de reas con valor de reas con valor arqueolgico o histrico, dentro de los lmites territoriales de la Costa Verde, sern de aplicacin las normas legales vigentes sobre la materia.

8.12

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8.14

CAPITULO IV: RESTAURACION, PRESERVACION y CONSERVACION DEL AMBIENTE IV.1 Definiciones: Para efectos del presente Reglamento se tendrn en cuenta las siguientes definiciones: 1.1 Actividades de Recreacin y Turismo Todas aquellas actividades que tienen por objetivo brindar servicios de descanso, atencin, hospedaje y alimentacin y que son realizadas por personas naturales o jurdicas que cuentan con los permisos y licencias de las autoridades sectoriales y municipales correspondientes. Afectacin El deterioro de los ecosistemas y sus componentes en general, y

1.2

del agua, el aire, el suelo, la flora, la fauna y el paisaje en particular, como resultado de las actividades en el ambiente.

1.3

Ambiente La totalidad y cada una de las partes de un ecosistema o sistema ecolgico, entendidas como piezas independientes. Ambiente Natural El conjunto de reas naturales y sus elementos constitutivos dedicados a usos no urbanos ni extractivos, que tiene como caractersticas la presencia de formaciones ecolgicas inexploradas o escasamente exploradas. Ambiente Urbano . El conjunto de reas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonmica y estn provistas con los servicios bsicos tales como agua y desage, electricidad, vas, pavimentacin, y dems elementos. Conservacin El uso y manejo racional del ambiente en tanto dicha utilizacin no lo afecte ni sea susceptible de afectarlos negativamente. Contaminacin El agregado de materiales y de energa residuales al entorno cuando stos, por su sola presencia o actividad, provocan directa o indirectamente una prdida de la condicin normal de los ecosistemas y de sus componentes, la que se manifiesta en consecuencias ecolgicas negativas e indeseables. Ecosistema . El espacio donde interactan con una cierta unidad funcional y fisonmica los organismos vivos y sus actividades y bienes, los componentes orgnicos y los inorgnicos, el clima y los elementos artificiales de la especie humana. Elementos Artificiales u Obras de Infraestructura Todas las estructuras, artefactos y bienes en general, de localizacin superficial, 'subterrnea, sumergida o area, construidos, elaborados o eliminados por el hombre tales como vas de comunicacin superficial, redes de agua y alcantarillado y otros materiales, redes de distribucin de energa y de informacin; bienes in muebles y dems construcciones del dominio pblico y privado y cualquier otro elemento similar. Elementos Naturales Las estructuras geolgicas, los minerales, la flora, la fauna y los componentes de su metabolismo externo; el aire, el agua y el suelo. Estudio de Impacto Ambiental - EIA La prediccin o presuncin del impacto ambiental de una actividad

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1.11

o proyecto especfico a realizarse o ejecutarse, y la proposicin de alternativas para prevenir o mitigar los efectos degradantes o deteriorantes del ambiente que sean consecuencia de su realizacin o ejecucin. Dichos Estudios deben efectuarse en los proyectos que se desarrollarn en el ecosistema de la Costa Verde, los cuales abarcarn aspectos fsico-naturales, biolgicos, socioeconmicos y culturales en la zona de influencia, con el fin de precisar las condiciones existentes y las aptitudes del medio; as como prever las consecuencias de la realizacin del proyecto, sealando las medidas y controles a aplicar para conseguir un desarrollo armnico entre las actividades y el ambiente. 1.12 Lmites Mximos Permisibles de Contaminacin El cuerpo tcnico donde quedan especificados los valores mximos que no deben sobrepasarse, para la totalidad o parte de las variables e indicadores representativos de la composicin y volumen de los afluentes contaminados en general y de cada contaminante en particular, sean stos de naturaleza material o energtica. Paisaje El conjunto interactuante de elementos naturales y artificiales del ambiente que, por su particular combinacin en un cierto espacio provocan en el hombre sensaciones visuales y estados psquicos de distinta ndole. Preservacin El mantenimiento del ambiente sin uso extractivo ni conjuntivo o con utilizacin recreacional y cientfica restringida. Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental - P AMA El establecimiento del impacto ambiental de una actividad o proyecto especfico en realizacin o ejecucin, y la proposicin de alternativas para mitigar los efectos degradantes o deteriorantes del ambiente que sean consecuencia de dicha realizacin o ejecucin. Dicho Programa contiene el diagnstico ambiental, identificacin de impactos ambientales, priorizacin de las acciones e inversiones necesarias para incorporar los proyectos y a las actividades en ejecucin y/o en operacin, los avances tecnolgicos y/o opciones que tengan como intencin minimizar o suprimir las emisiones y/o vertimiento contaminantes, para poder cumplir con los Lmites Mximos Permisibles establecidos por la Autoridad competente. Proteccin Ambiental Conjunto de acciones de orden tcnico. legal, humano, econmico y social que tiene como objetivo proteger reas de vocacin natural y de recreacin.
.

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1.16

1.17 Recursos Naturales

Todos los elementos constitutivos naturales de las distintas .capas del planeta, slidas. lquidas o gaseosas, utilizados o factible de ser utilizados por el hombre. 1.18 Residuo Lo que queda del metabolismo de los organismos vivos y de la utilizacin o descomposicin de los materiales vivos o inertes y de las transformaciones de energa. Cuando por su cantidad, composicin o particular naturaleza es difcilmente integrable a los ciclos, flujos y procesos ecolgicos normales se le considera un contaminante. Restauracin Las actividades que tienen por objeto recuperar a su estado original ya sea en todo o en parte los ecosistemas afectados negativamente, devolvindoles sus virtudes paisajsticas.

1.19

IV. 2 mbito de Aplicacin 2.1 El mbito de aplicacin del presente Reglamento es el ecosistema marino, costero y de playas de la Costa Verde tal como se encuentra definido en la Ley N 26306 Y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 01-95-MTC y en el Plan Maestro de Desarrollo.

IV.3 Fines

Es prioridad del presente Reglamento promover aquellas acciones destinadas a lograr. 3.1 El ordenamiento territorial y uso racional de los recursos naturales presentes en el ecosistema de la Costa Verde. 3.2 La presentacin y conservacin de los ecosistemas especiales que se encuentren dentro de la Costa Verde. 3. La prohibicin y/o correccin de las afectaciones negativas al ecosistema de la Costa Vede, en especial las producidas por la contaminacin atmosfrica, por ruidos y residuos slidos, por la realizacin de obras de infraestructura civil pblica y privada y por el desarrollo de actividades de recreacin y turismo. , 3.4 El desarrollo de actividades culturales y recreativas que mejoren la calidad de vida de los habitantes de Lima Metropolitana. 3.5 El desarrollo de investigaciones cientficas en el ecosistema de la Costa Verde. IV.4 De la contaminacin al ecosistema de la Costa Verde 4.1 La emisin de residuos slidos, lquidos o gaseosos de cualquier clase u otras formas de energa y materia en los cuerpos de agua, zonas de playa, acantilados y en general en cualquier zona del ecosistema de la Costa Verde se encuentra prohibida. Para el caso de la emisin de residuos slidos sin tratamiento previo a los cuerpos de agua a travs de los colectores metropolitanos, distritales y domsticos, la Autoridad del Proyecto

Costa Verde en coordinacin con las entidades competentes del Gobierno Central tomarn las acciones necesarias que conduzcan al establecimiento de medidas para mitigar o evitar dichas emisiones. 4.2 El arrojo de residuos provenientes de materiales de construccin y desmonte en el ecosistema de la Costa Verde se encuentra prohibido. En el caso que dichas acciones se deban a Planes Municipales especficos para la incorporacin de suelos al ecosistema de la Costa Verde aquellos debern ajustarse al Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde. Las personas naturales y jurdicas que realicen dichas acciones debern contar con el permiso correspondiente expedido por I la autoridad competente (Marina de Guerra del Per, Municipalidad Riberea). La circulacin de vehculos de carga pesada en la infraestructura vial del ecosistema de la Costa Verde est limitada a lo que disponga la Autoridad del Proyecto Costa Verde en lo referente a capacidad, horarios, frecuencia, etc. .

4.4

IV.5 De las reas de Infraestructura 5.1 Las obras de infraestructura pblicas y privadas a ser realizadas en el ecosistema de la Costa Verde debern contar obligatoriamente con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en concordancia con lo establecido' en el Artculo 33 del D.S. 01 -95MTC. Las obras de infraestructura pblica y privada que se encuentren en funcionamiento debern contar obligatoriamente con un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). Ambos documentos sern presentados a solicitud de la Autoridad del Proyecto Costa Verde, la que determinar su conformidad con el Plan Maestro de Desarrollo. Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) para la ejecucin de obras contarn con datos especficos sobre las afectaciones al ecosistema de la Costa Verde, un Plan de Mitigacin para dichas afectaciones, y un Plan de Restauracin del ecosistema afectado una vez concluida la intervencin por la realizacin de las obras de infraestructura.

5.2

IV.6 De las Actividades de Recreacin y Turismo 6.1 Las actividades de recreacin y Turismo a ser desarrolladas en el ecosistema de la Costa Verde debern contar con el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) respectivo. Las que se encuentren en operacin debern presentar un Programa de Adecuacin y Manejo (PAMA). Ambos documentos sern presentados a solicitud o de la Autoridad del Proyecto Costa Verde. Las instituciones autorizadas para la realizacin de los Estudios

6.2

de Impacto Ambiental (EIA) de los proyectos en el ecosistema de la Costa Verde, son las incluidas en los Registros correspondientes de medio ambiente en la Autoridad del Proyecto Costa Verde y los Ministerios correspondientes. El EIA deber incluir segn corresponda lo siguiente: a . Un estudio de Lnea de Base para precisar el estado ambiental y el nivel de contaminacin actual en el rea del proyecto, incluyendo la descripcin de los recursos existentes, aspectos geogrficos, sociales, econmicos, y culturales de la poblacin en el rea de influencia del proyecto. b. Una descripcin detallada del proyecto propuesto. c. Una identificacin y evaluacin de los impactos ambientales previsibles directos e indirectos al medio ambiente fsico, biolgico, ' socioeconmico y cultural, de las diferentes alternativas y en cada una de las etapas del proyecto. d. Un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), detallado en el que se incluyen las acciones necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos, as como potenciar los positivos. e. Un Programa de Monitoreo que permita determinar el comportamiento del Medio Ambiente en relacin a las obras del proyecto y las correspondientes medidas de mitigacin. f. Un Plan de Contingencias y un Plan de Abandono o cierre del Proyecto. 6.3 El objetivo del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) es lograr la reduccin de los niveles de contaminacin ambiental en el ecosistema de la .Costa Verde, hasta alcanzar los lmites mximos permisibles y su adecuacin a los establecidos en el presente Reglamento. El PAMA deber incluir segn corresponda, lo siguiente: a. Un Programa de Monitoreo, identificando los problemas y efectos de deterioro ambiental y plantendose las probables alternativas de solucin. b. Determinacin de los impactos ms severos, la importancia de los efectos contaminantes, magnitud, complejidad y la solucin econmica del proyecto. c. Un Programa de Inversiones d. Un Cronograma de la ejecucin del PAMA e. Documentacin tcnico-econmica y dems informacin que se considere pertinente adjuntar para justificar el PAMA. f. Un Plan de Contingencias, para prevenir o controlar, riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan ocasionar en el proyecto. g. Un Programa de Manejo y disposicin de residuos. h. Un Plan de Abandono. i. Las inversiones anuales, aprobadas por la Autoridad Competente para los programas a ejecutarse.

6.4

6.5 PAMA deber identificar, cuantificar y evaluar segn corresponda, el tratamiento de: a. Emisin de partculas, gases, ruidos y radiaciones Electromagnticas. b. Calidad y flujo de aguas superficiales y subterrneas como consecuencia de descargas de aguas contaminadas y/o alteracin trmica. c. Alteracin de acuferos. d. Estabilidad de taludes. e. Fracturas o inestabilidad del suelo y/o caractersticas ssmicas. f. Remocin del suelo y vegetacin g. Disposicin adecuada de materiales no utilizables. h. Operaciones de dragado. i. Sistemas de drenaje. IV.7 De la Competencia, Responsabilidad y Sanciones 7.1 La Autoridad del Proyecto Costa Verde, constituye el rgano Jurisdiccional de ms alto nivel administrativo de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de los Municipios Distritales Ribereos para el mbito de la Costa Verde, con autonoma tcnica y econmica para velar por su desarrollo en el marco del Plan Maestro. Compete a las Municipalidades Distritales Ribereas, ejecutar, dentro del marco del Plan Maestro y en su jurisdiccin territorial todas las funciones que les otorga la Ley orgnica de Municipalidades y complementarias, correspondindole especficamente constituir la. primera instancia en lo referente al control urbano de las normas sealadas en el presente Reglamento. La segunda instancia la ejercern los rganos competentes de la Municipalidad Metropolitana de Lima. La Autoridad del Proyecto de la Costa Verde, con el apoyo de la fuerza pblica y previas las verificaciones del caso, erradicar a los intractores en el trmino de 24 horas de presentada la respectiva denuncia, para restituir el uso pblico de las playas, de conformidad con el Artculo 24 del Reglamento de la Ley 26306 (D.S. N 01 -95-MTC). El rea de la Costa Verde est calificada por el Plan de Desarrollo Metropolitano Lima-Callao 1990-2010, como Zona de Recreacin Metropolitana, sujeta a la presente Reglamentacin Especial; y por tanto, no puede ser objeto de utilizacin distinta de lo que dispone este Reglamento, bajo responsabilidad de las Autoridades que alienten o permitan su transgresin. Las personas naturales o jurdicas que infrinjan al presente

7.2

7.3

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7.5

Reglamento debern realizar las acciones de restauracin necesarias del ecosistema afectado, las mismas que se harn a costo del o los intractores. Las acciones necesarias sern determinadas por la Autoridad del Proyecto Costa Verde, y los intractores sern sancionados de acuerdo a lo establecido en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Decreto legislativo 613, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, Civil y penal que pudieran existir ante otras instancias. 7.6 7.7 Los Funcionarios que permitan cualquier transgresin de la presente Reglamentacin, sern sancionados de acuerdo a Ley. Los profesionales responsables de contravenir las disposiciones. sealadas en la presente Reglamentacin, sern denunciados ante su respectivo Colegio Profesional solicitndose las sanciones correspondientes. Las sanciones establecidas en los artculos precedentes no obstan la responsabilidad administrativa, penal y civil que pudiera existir ante otras instancias.

7.8

CAPITULO V: NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ADMINISTRACION DE LA TIERRA . Para fines del presente Reglamento, la administracin de la Tierra de la Costa Verde, se sujetar a las Modalidades y Procedimientos de Adjudicacin establecidos y descritos a continuacin: V.1 Modalidades de Adjudicacin 1.1 Compra-Venta Para la compra-venta el vendedor se obliga a transferir la propiedad de un bien al comprador y ste a pagar su precio en dinero (Cdigo Civil, Art. 1529). Arrendamiento Por el arrendamiento el arrendador se obliga a ceder temporalmente al arrendatario el uso de un bien por cierta renta convenida. El plazo del arrendamiento de duracin determinada no puede exceder de diez aos. Cuando el bien arrendado pertenece a entidades pblicas (como es el caso de los Municipios) o a incapaces, el plazo no puede ser mayor de seis aos. Todo plazo o prrroga que exceda de los trminos sealados se entender reducido a dichos plazos. El arrendamiento de duracin indeterminada se reputa por meses u otro perodo, segn se pague la renta (Cdigo Civil, Arl1666 y dems pertinentes). Usufructo El usufructo contiene las facultades de usar y disfrutar

1.2

1.3

temporalmente de un bien ajeno. El usufructo es temporal. El usufructo constituido a favor de una persona jurdica no puede exceder d_ 30 aos y cualquier plazo mayor que se fije se reduce a ste. Tratndose de bienes Inmuebles de valor monumental de propiedad del Estado que sean materia de restauracin con fondos de personas naturales o jurdicas, el usufructo que constituya el Estado en favor de stas, podr tener un plazo mximo de 99 aos (Cdigo Civil, Art. 999 Y dems pertinentes). 1.4 Derecho de Superficie El superficiario goza de la facultad de tener temporalmente una construccin en propiedad separada sobre o bajo la superficie. Esto quiere decir que una persona es propietaria del predio y otra persona es propietaria de las construcciones. Este derecho no puede durar ms de 99 aos. A su vencimiento el propietario del suelo adquiere la propiedad de la construccin, reembolsando su valor, salvo pacto distinto. El derecho de superficie puede extenderse al aprovechamiento de una parte del suelo, no necesariamente para la construccin, si dicha parte ofrece ventaja para su mejor utilizacin (Cdigo Civil, Art. 1030 Y dems pertinentes). Concesin Entindase por concesin el acto administrativo por el cual, el Estado, a travs de los procedimientos de Licitacin Pblica Especial o de Concurso de Proyectos Integrales, otorga a personas jurdicas nacionales. o extranjeras la ejecucin de determinadas obras de infraestructura, aceptadas o fijadas previamente por el Organismo Concedente, por un plazo establecido, no mayor a 60 aos concediendo como contraprestacin su explotacin (D.S. 189-92-PCM, Art. 4to.; Ordenanza N 098 -96-MML, Art. 3, D.L 758, Art. 32).

1.5

V.2

Procedimientos para la Adjudicacin 2.1 Subasta Venta pblica de bienes o alhajas al mejor postor, por mandato y con intervencin de la justicia. Tambin, el arrendamiento de bienes pblicos al que ms puje, Por extensin, la venta extra judicial que se hace entre los concurrentes a un local, con adjudicacin al mejor oferente. En derecho administrativo, uno de los medios de que la Administracin se vale para otorgar los contratos de obras pblicas o de prestacin de servicios pblicos, cuando no los realiza o explota por s, sino por cuenta del que, ajustndose al pliego de condiciones, ofrece costo mejor en las unas o prima mayor en los otros. En Amrica se prefieren los sinnimos de licitacin y remate. (Diccionario Jurdico. Dr. Gmo. Cabanillas). Concurso Pblico de Proyectos Integrales Proceder cuando el Organismo Concedente no cuente con los

2.2

estudios y proyectos requeridos para la ejecucin de la obra o la explotacin del servicio. En este caso, las propuestas que presenten los postores contendrn las condiciones contractuales, tcnicas, econmicas y financieras de la obra a ejecutar y los estudios y proyectos requeridos (D.S. 189-92-PCM, Art. 8vo.; Ordenanza N 098 MMLArt. 33, D.L N 839). 2.3 Licitacin Pblica Especial Proceder cuando el Organismo Conceclente determine previamente la obra a ejecutar y cuente con los estudios y proyectos requeridos.

V.3

Normas Generales 3.1 Las Municipalidades Ribereas deben proceder a delimitar el corredor ribereo de su jurisdiccin, en base al plano integral de la Costa Verde, identificar y delimitar los terrenos de propiedad de terceros, as como _ los terrenos sobre los que existieran derechos ,de terceros; inscribir las reas de propiedad municipal; destinar los terrenos para el desarrollo de sus planes y programas;: y, otorgar autorizaciones y adjudicaciones de terrenos, para que sean aprovechados por terceros. Las Autorizaciones se refieren a otorgar bienes en arrendamiento o usufructo de temporada o de corto plazo. Las Adjudicaciones conllevan transferencias permanentes o de mediano y largo plazo. Las Adjudicaciones de terrenos, podrn efectuarse a favor de entidades del Sector Pblico Nacional o del sector Privado, debiendo promoverse, en lo posible la inversin privada. Para entidades del Sector Pblico, se podrn hacer en forma directa, sin necesidad de los procedimientos de subasta, concurso o licitacin pblica, conforme a las disposiciones legales vigentes. Para personas o empresas del Sector Privado, necesariamente deben hacerse mediante los procedimientos de Subasta, Concurso Pblico' de Pr oyectos Integrales o de Licitacin Pblica Especial. 3.4 Cualquiera de los procedimientos exige como mnimo de bases, convocatoria pblica, recepcin de propuestas, Calificacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro. Para la Subasta pueden aplicarse en cuanto sean pertinentes. las disposiciones del Reglamento de Administracin de la Propiedad Fiscal aprobado pro D.S. 025-78-VC. Para este caso .cada Municipalidad Riberea deber conformar su propia Junta de Almonedas. Para el Concurso Pblico de Proyectos Integrales y la Licitacin Pblica Especial, se deben aplicar las normas del D.S. 189-92-

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PCM y las del D.S. 01-95-MTC. 3.7 En un Concurso Pblico de Proyectos Integrales y la Licitacin Pblica Especial, se podr incluir la concesin de ciertas reas de terreno y la venta de otras, para lo cual las Bases deben ser adecuadamente formuladas, y guardar concordancia con el Plan Maestro de Desarrollo. .En todos los casos, las adjudicaciones deben condicionarse a que en el rea objeto de las mismas se realicen obras compatibles con el Plan Maestro, en un plazo predeterminado, bajo sancin de resolucin del contrato y la reversin del terreno al dominio de la respectiva Municipalidad Riberea. Asimismo, se debe cuidar de aplicar las normas sobre reas pblicas de uso irrestricto, medio ambiente y Defensa Nacional.

3.8

3.9

V.4 Preservacin de reas de Terreno en el Dominio Municipal y Pblico 4.1 Los terrenos ubicados a partir de la Va Circuito de Playas hacia el mar, as como aquellos zonificados como Zona Paisajstica (ZP) deben mantenerse en el dominio municipal o pblico., Dichas reas no podrn transferirse bajo la modalidad de compra-venta. Las Playas de la Costa Verde son de uso pblico irrestricto, comprendiendo la franja intangible de 50 mts. A partir de la lnea de mxima marea y extendindose en mayor distancia, segn las disponibilidades de espacio tradicionalmente utilizadas para recreacin pblica de verano. En estas zonas no podr existir ningn tipo de edificacin o instalacin que restrinja su uso pblico, y que no sea destinada a establecimiento de baos, malecones, servicios de playa o instalaciones dedicadas exclusivamente a actividades relacionadas con el uso del mar, siempre que cuenten con el informe favorable de la Marina de Guerra del Per. Los 50 m. Intangibles se aplicarn segn lo dispuesto en el Captulo IV del Ttulo 11 del Reglamento Nacional de Construcciones, cuando dicha franja se_ un plano de pendiente suave y no se encuentre afectada por un acantilado o un accidente topogrfico de importancia.

4.2

4.3