Componente de la estructura productiva venezolana.

La Industria Origen de la Industria:

A raz de la Independencia del pas, la economa colonial se transform en economa libreartesanal, exportadora de algunos frutos tropicales y algo de carne, pero dependiendo principalmente para su mantenimiento, prosperidad o decaimiento de los precios del caf; principal producto de exportacin. Esta forma o estructura de la economa venezolana va a durar el primer cuarto del siglo. Es una economa agroartesanal y la agricultura constitua la actividad econmica a la cual se dedicaba la gran mayora de la poblacin. De ella se derivaba la parte ms sustancial de la renta nacional. Por otra parte, la industrializacin del pas era nula, predominando en las secciones urbanas la labor artesanal formada por pequeos talleres que sostenan con sus labores las necesidades contemporneas. La exportacin de prcticamente un solo producto, el caf, constitua la actividad econmica que predominaba en Venezuela para principios del siglo XX. El descenso ocasional de los precios del caf suma al pas en profundos perodos de crisis, dominantes en la Venezuela agropecuaria durante los 90 aos transcurridos de 1830a 1920. Cualquier acontecimiento excepcional mejoraba o empeoraba los precios del caf y el cacao, aumentando o disminuyendo las demandas de esos frutos, estableciendo periodos de alza dentro de los de crisis y manteniendo perodos de nerviosismo causados por los movimientos polticos. Los lderes de las revoluciones, quienes por lo general eran terratenientes latifundistas, era el grupo ms afectado por esta crisis. El surgimiento de la industria petrolera, cuya produccin comercial comenz en1917, modific substancialmente el cuadro econmico venezolano. A partir de 1920, el comercio de exportacin sufre cambios substanciales en su composicin, al ocupar el rengln de hidrocarburos el primer lugar en exportacin. Desde entonces, la renta de la industria petrolera se desarrolla en forma lenta y la renta producida por el sector agrcola comienza a escasear.

INTRODUCCIN:
La industrializacin ha estado siempre vinculada a la evolucin del desarrollo por lo que estos dos conceptos casi siempre van de la mano. Este fenmeno dio lugar al crecimiento econmico moderno, que es un crecimiento sostenido a largo plazo tanto del Producto Interno Bruto per cpita como de la productividad del trabajo. Tambin se dieron cambios estructurales significativos tanto econmicos como sociales. El sector agrario fue perdiendo peso en la actividad productiva y gan el sector industrial y el de servicios. Las particularidades del desarrollo y de la industrializacin le otorgan al Estado una doble funcin, las cuales van a depender exclusivamente de los recursos pblicos, de la atencin a las necesidades sociales, y de la promocin y sostn del crecimiento econmico. Tambin estn las alternativas que emergen para tratar de hacer menos difcil el desarrollo de la economa, tales como la reconversin industrial, la sustitucin de importaciones y la informalidad, temas que trataremos en la presente investigacin.

LA INDUSTRIALIZACIN
Se conoce como industrializacin el proceso por el que un Estado o comunidad territorial pasa de una economa basada en la agricultura, a una fundamentada en el desarrollo industrial, y en el que ste representa en trminos econmicos el sostn fundamental del Producto Interior Bruto y en trminos de ocupacin ofrece trabajo a la mayora de la poblacin. Se pueden identificar varias transiciones en este proceso: De la sociedad agraria a la sociedad industrial. De la sociedad rural a la sociedad urbana. De la manufactura a la maquifactura. Del uso de la mano de obra al uso de capitales.

ETAPAS DE INDUSTRIALIZACIN:
1855-1900. Inicios de la industrializacin. Espaa muestra un retraso con respecto a Europa debido a: Escasez o mala calidad de materias primas (carbn) Tradicional rechazo al trabajo y la inversin productiva, escasa importancia de la burguesa en nmero y calidad. Escasez de capital, el que se tiene se invierte en la tierra o en actividades no productivas. Falta de tecnologa y demanda (pocos compradores) No se produce la transicin del RDA al moderno. No se produce el xodo rural por no haber revolucin demogrfica y agraria. A nivel poltico hay corrupciones concesiones inadecuadas y un excesivo proteccionismo.

Los rasgos estructurales se caracterizan por: Predominio de la industria siderometalrgica y textil (Pas Vasco y Catalua ) Atraso tecnolgico y dficit de las industrias de bienes de equipos (favorecido por polticas proteccionistas) Dependencia de capital extranjero unido a la escasa inversin nacional. Pocos empresarios y pocas y pequeas empresas.

Todo ello nos lleva a hablar de Espaa como un pas perifrico en el proceso de industrializacin con un predominio claro del sector primario.

Localizacin industrial: En primer foco industrial espaol es Andaluca. Los primeros hornos (altos hornos) se localizan en Mlaga porque haba minerales. Muy pronto se buscaron nuevos y mejores emplazamientos. Estos emplazamientos son costeros y es aqu donde se localizan las materias primas y las fuentes de energa (Asturias y Pas Vasco) y la textil (Catalua) Finalmente hay focos industriales aislados en el interior (Madrid) donde predominan las industrias de bienes de consumo. El emplazamiento industrial se localiza en aquellas ciudades con comunicaciones accesibles (puertos de mar) Reconversin industrial, en el contexto de la salida de la crisis de 1973, fue un conjunto de polticas de reconversin del sector secundario simultneo y complementario al de reindustrializacin, siendo ambos las dos vertientes de un proceso conjunto de reestructuracin industrial. Respondiendo al planteamiento general marcado por la OCDE a partir de 1975 para su aplicacin a las economas de los pases industrializados, pretenda ser un tratamiento de choque intensivo y a corto plazo, que reformara las industrias ms afectadas por la crisis para garantizar su competitividad. Se intent ajustar la oferta a la demanda mediante la eliminacin del exceso de capacidad, cerrando instalaciones y ajustando las plantillas laborales con todo tipo de medidas (regulacin de empleo temporal, despidos definitivos, prejubilacin, etc.).De cara a la produccin futura, las unidades industriales que se mantuvieran deberan adaptarse al nuevo ciclo tecnolgico y al mercado, reorientndose en productos de mayor demanda, sin intentar competir en los sectores maduros, tanto pesados (siderurgia, construccin naval, minera) como ligeros (textil), con los menores costes laborales de los nuevos pases industrializados; y aplicando nuevos sistemas de organizacin y gestin. Origen de la maquina e importancia: Hace cerca de doscientos aos, las gentes utilizaban herramientas rudimentarias para proveerse de alimentos, construir sus habitaciones y confeccionar sus vestidos. La aparicin de la maquina es inmediata, resultado de importantes descubrimientos cientficos y de los adelantos de la fsica, la qumica y la mecnica que ha permitido realizar grandes avances en el campo de la industria. Es as como se inicia en Inglaterra la Revolucin Industrial en el siglo XVIII, y podra definirse como la sustitucin progresiva de la fuerza y de las herramientas manuales por la maquina. El Maquinismo en la industria textil. Ciertos inventos contribuyeron a la Revolucin Industrial, El movimiento se inicia en Inglaterra, cuando James Hargraves inventa en 1764, la maquina conocida con el nombre de Spinning Jenny (Juanita la Hiladora), cuya capacidad de produccin era superior a la de 36 hiladoras de rueda. Dicha mquina inicia un proceso de perfeccionamiento que se va realizando al correr los aos. Edmundo Cartwright, en 1784invent el telar mecnico operado con fuerza hidrulica que acelero considerablemente la fabricacin de tela, le corresponde al norteamericano Ely Withney la invencin en 1793. Dela desmotadora de algodn que hizo posible utilizar ms adecuadamente la fibra.

Inglaterra, celosa de tan importantes descubrimientos, y con el propsito de mantener la supremaca en la Industria Textil, prohibi la exportacin de los telares mecnicos. Pero no consigui su propsito porque los trabajadores que los manejaban conocan las especificaciones y los detalles de construccin de esas mecnicas y pudieron fabricarlas en otros pases. Fue as como Samuel Slater, construy en los Estados Unidos, en 1790, el primer telar mecnico. Este le permiti fundar la primera fbrica de telas en este pas. Sin embargo el desarrollo de industria textil no pudo lograse en los Estados Unidos el establecimiento de fuertes derechos de importacin para las telas y manufactura originarias de Inglaterra. La fuerza humana completada por los primeros utensilios ejerci una influencia trascendental en el campo del trabajo. Ms tarde, el hombre utiliz el poder de los animales, como el caballo, el buey, el camello, el elefante, etc. La aparicin de la rueda significa el paso del sistema de traccin al de rotacin; mediante ella se acrecienta la capacidad de transporte de los animales. Viene luego la fuerza hidrulica que se aplica a la naciente industria textil. En 1765, inventa Jacobo Watts la mquina de Vapor, y en siglo XX aparece el motor de combustin interna que utiliza la gasolina. Pero el mayor medio de produccin de energa, y el ms difundido en el siglo XX, es la electricidad. La corriente elctrica se genera por fuerza hidrulica o por la mquina de vapor y es elemento bsico para el desarrollo industrial. Un serio problema social surgi a raz de la invencin de la hiladora de Hargreaves. Los trabajadores pensaron que la nueva mquina los desplazara y procedieron a destruirla, obligando al inventor a huir para poner a salvo su vida y la de su familia. Cada vez que se han puesto al servicio de la industria mquinas que aceleran el trabajo y reemplazan siempre con ventaja, a ciertos trabajadores, se han creado problemas en los sectores laborales; pero la fuerza del progreso es incontenible y hoy no se concibe la actividad industrial ni la vida social sin el empleo de equipos mecnicos cada da ms eficaces y simplificados. La influencia del maquinismo en la vida contempornea le ha suministrado el hombre de nuestros das comodidades y servicios que nunca habra conquistado si todava la actividad laboral continuara dependiendo del esfuerzo fsico. La mquina automtica es la manifestacin ms avanzada del maquinismo porque reemplaza el hombre de la actividad intelectual. Con todo, el factor humano tiene una posicin preponderante en la ciencia y la industria. La mquina es un auxiliar y frente ella est siempre el experto y la dirige. El maquinismo no ha creado un exceso de trabajadores porque la produccin en masa determina una baja de precios y cada da abren nuevos mercados a la industria. Agotamiento del Modelo Rentista Petrolero Este crecimiento consistente contrasta agudamente con lo que ha sido la evolucin del PIB venezolano desde finales de la dcada de los setenta, caracterizado por su comportamiento irregular, signado por una alta volatilidad, lo cual refleja la prdida de dinamismo econmico y el agotamiento del modelo rentista petrolero sobre el que se ha sostenido la economa venezolana. Durante la llamada dcada perdida para Amrica

Latina (1980-1990) la tasa decrecimiento anual promedio del PIB venezolano fue negativa (-0,7%). Durante el quinquenio de 1990-1995 esta tasa experiment un repunte de 2,8%, para luego volver a retroceder en el perodo 1995-2002 donde el PIB experiment un crecimiento nulo (-0,1%). Este errtico desempeo representa la ms alta volatilidad del crecimiento del PIB entre los pases de la regin. Venezuela exhibi una volatilidad de 5% durante el perodo 1981-1996, frente a 1,9% para el resto de Latinoamrica en el mismo perodo (Thorp, 1998)

Tasa de crecimiento del PIB (diferentes perodos hasta 1981) 1900-13 1913-29 1929-45 1945-72 1972-81 1960-70 1970-80 2,3 9,2 4,2 5,7 4,7 6,0 4,5

Fuente: CEPAL (1996), Thorp (1998).

Tasa de crecimiento del PIB (diferentes perodos desde 1980)

1982-84 1985-90 1991-94 1981-96 1980-90 1990-95 1995-02 -2,7 9,2 3,0 2,2 -0,7 2,8 -0,1

Fuente: CEPAL (1996), Thorp (1998). Proposiciones Artificiales de efectos Privatizacin en la va hacia una economa neoliberal Uno de los rasgos de la ideologa neoliberal es el dogma de las privatizaciones. Las privatizaciones como imperativo absoluto, sin discusin, sin reflexin, sin discriminaciones, sin discernimiento acercan de qu bienes colectivos conviene -por su peculiar ndole, por su peculiar funcionamiento, por el peculiar mbito de la economa en que se encuentra- transferir a la actividad privada. Privatizaciones, sin ms, a cualquier precio, de cualquier modo, cualesquiera sean las consecuencias, cualesquiera sean los efectos y costos sociales, y su impacto sobre el bien comn. Ningn problema de la poltica econmica contempornea, es tan crucial y complejo como el considerar la privatizacin y la reforma del sector pblico de una economa. Estos aspectos de la poltica pblica, se encuentran ntimamente relacionados con los grados de intervencin econmica del estado y con la regulacin de los mercados. Tambin se hallan orgnicamente vinculados a otros aspectos, tales como la asignacin ptima de los recursos pblicos, la provisin de los bienes pblicos, y la distribucin de la riqueza de la sociedad. A continuacin definimos que es la privatizacin, siendo ste

un trmino que se utiliza para expresar y abarcar una gran variedad de ideas; es extraordinariamente ambiguo. Expresa una gran multitud de conceptos de diversa amplitud y profundidad. Ms adelante nos adentramos en los efectos de la privatizacin en algunos pases y es especial en nuestro pas, sus diferentes modalidades, etc. Alguna empresas que han sido alcanzadas por este hecho y como se encuentran hoy da despus de haberse sometido a este proceso.

Crisis del Estado del Bienestar La crisis del Estado del bienestar comienza a producirse en las sociedades como consecuencia del proceso de globalizacin y paralelamente a ello, tiene lugar la aplicacin de un conjunto de polticas econmicas, monetarias, laborales, y sociales acordes con las exigencias de los grandes bloques polticos econmicos. En relacin con esto vale destacar lo afirmado por Miralles (2003):Si bien los Estados de Bienestar han representado una considerable aproximacin a una sociedad justa no significa que sean perfectos ni que sean, sin ms precisiones, la solucin definitiva de los problemas sociales. De hecho, los Estados de Bienestar se desarrollaron en unas condiciones econmicas, sociales, polticas e ideolgicas que han cambiado profundamente en los ltimos aos. El Estado de Bienestar debe hacer frente a nuevos retos internos; en primer lugar las transformaciones que l mismo ha provocado en las sociedades occidentales y, en segundo lugar, la asimilacin del impacto que las nuevas tecnologas producirn en todos los rdenes de la vida colectiva. Pero, adems, el Estado de Bienestar debe cotejarse con los grandes problemas que afectan a la supervivencia de la humanidad: el drama de los pases del Sur, donde el hambre y la pobreza hacen estragos; el problema de supervivencia de la humanidad que tiene que mantener los equilibrios bsicos del planeta Tierra; el problema de la convivencia y del sentido de la convivencia en un mundo superpoblado donde slo la solidaridad podr orientar hacia formas de vida que hagan posible la supervivencia colectiva (Miralles, 2003:6)Lo enunciado por este autor, enfatiza que el modelo de economa de Estado del Bienestar cay en una etapa de agotamiento poltico hacia finales de los aos setenta debido fundamentalmente, a las siguientes causas:

1 - Econmicas: La cada de la tasa de beneficio .Los procesos de acumulacin rpida de capital de las dcadas anteriores, se vieron reducidos ante la incapacidad del Estado para poder mantener e impulsar la produccin de un mercado nacional cada vez ms condicionado por la globalizacin y urgido de un mayor volumen de recursos para poder incidir en un mercado altamente competitivo.

2 - Sociales: La cada de la natalidad y el incremento de la esperanza de vida Ello supone un envejecimiento de la poblacin con la siguiente repercusin en el incremento de los gastos de proteccin social y de carcter asistencial.

3.- Organizativas: La crisis del taylorismo - fordismo, como proceso y forma de organizacin del trabajo La aparicin de nuevas tecnologas y modelos productivos transformarn radicalmente la organizacin y el proceso de trabajo, as como la distribucin y asignacin de recursos en la estructura ocupacional.

4.- Polticas: La crisis financiera del Estado El Estado debido a la crisis fiscal y el endeudamiento no dispone de los recursos suficientes para hacer frente a las exigencias del mundo empresarial, que demanda una poltica econmica que garantice beneficios, tampoco podr satisfacer las demandas ciudadanas que reclaman una ampliacin de las coberturas de bienestar, especialmente en los momentos regresivos del ciclo econmico, a fin de disminuir sus efectos negativos en los niveles de proteccin y calidad de vida.

5.- Ideolgicas: Deslegitimacin del orden poltico establecido En la medida en que el Estado deja de responder a las expectativas y demandas de los distintos grupos de presin, y de la poblacin en general, tiene lugar una crisis de gobernabilidad. El largo perodo recesivo por el que han pasado las economas occidentales no ha permitido que el gasto pblico, que ha ido aumentando progresivamente, se compense con los ingresos fiscales, esto terminar por provocar un elevado dficit pblico en la mayor parte de los Estados. Las causas anteriores, obligan a considerar que la crisis del modelo de Estado de bienestar, fue resultado de la erosin y el descalabro del consumo; de los salarios, y del pleno empleo, colapsando su expansin para inicios de la dcada de los setenta. Con esta crisis tambin queda en entredicho la posibilidad de que el capitalismo pudiera legitimar un desarrollo justo para todos (Esping-Andersen, 1993). De hecho, la historia de los veinte aos que siguieron a 1973 es la historia de un mundo que perdi su rumbo y se desliz hacia la inestabilidad y la crisis. Por otro lado, cabe considerar que si bien es cierto que la economa mundial no quebr, ni siquiera momentneamente, aunque la edad de oro finalizase en 1973-1975, el hecho central de las dcadas de crisis es que las operaciones del capitalismo estaban fuera de control. Haba una gran cantidad de nuevos problemas econmicos y nadie saba cmo enfrentarlos (Titmuss, 1963). Frente a este panorama era necesario que el capitalismo iniciase la reestructuracin de sus economas, esto se tradujo en que los gobiernos y las empresas produjeron una nueva forma de capitalismo caracterizado por la globalizacin de las actividades econmicas, la flexibilidad organizativa y un mayor poder de las

empresas en relacin con los trabajadores. En efecto, nace un capitalismo mucho ms flexible y dinmico, que transforma las relaciones laborales. Junto a la crisis del capitalismo tiene lugar el agotamiento de un modelo productivo que hasta ese entonces funcionaba eficientemente: el taylorismo fordismo. Con ello se altera la relacin laboral y las formas de control patronal ejercida sobre los trabajadores que caracterizaron el periodo del Estado de bienestar, as mismo, se desestabiliza la generacin de empleo masivo y el trabajo de larga duracin (Offe, 1990). A lo anterior se agrega, la presin fiscal que provocar el descontento en las clases medias, ya que estas no estn dispuestas a pagar con sus impuestos los progresos sociales que benefician a una minora; mucho ms cuando el Estado encargado de administrar esta fiscalidad se torna ineficiente y caro. Esta situacin crea las condiciones para el auge y difusin del neoliberalismo. Son pocos los que han ledo a los autores liberales, pero son muchos los que sintonizan espontneamente con el individualismo que le sirve de base ideolgica y que se expresa en sus ideas sobre la disminucin de la intervencin estatal y las ventajas de la libre competencia. Ante las dificultades del Estado de Bienestar se pueden dibujar esquemticamente dos tipos de respuesta: la adaptacin pragmtica y la crtica terica. Ciertas polticas econmicas actuales se adaptan pragmticamente a la situacin; no se renuncia a los valores fundamentales del Estado de Bienestar (libertad, igualdad de oportunidades, reduccin de desigualdades, democratizacin, extensin de la seguridad social, cohesin social); pero se intentan encontrar nuevos caminos para realizarlos buscando nuevas formas de interaccin entre la sociedad civil y el Estado; y cuando no hay ms remedio, se acepta que el gasto social crezca ms lentamente o que se detenga, al menos temporalmente. En cambio, las tendencias neoliberales proponen un cambio de valores y una renuncia al Estado de Bienestar; la prioridad reside en una sociedad regida casi totalmente por el mercado, una economa competitiva y mvil, donde cada uno asuma los riesgos de la libertad, de la misma manera que acepta sus ventajas. Estas tendencias no han desmontado el Estado de Bienestar en aquellos aspectos en que perjudicara a las clases medias, electoralmente poderosas, pero s han reducido significativamente el gasto social que beneficia a los sectores ms pobres y desprotegidos.