Ao 4, 2011

Cuadernos del Corredor

VOCES INDGENAS DE HUEHUETENANGO EN EL PROCESO ELECTORAL 2011

Voces indgenas de Huehuetenango en el proceso electoral 2011
rsula Roldn Jacqueline Torres Hugo Rodrguez

rsula Roldn / Jacqueline Torres / Hugo Rodrguez

Centro de Estudios y Documentacin de la Frontera Occidental de Guatemala CEDFOG

 Voces indgenas de Huehuetenango en el proceso electoral 2011 Coleccin Cuadernos del Corredor No. 8 Autoras: rsula Roldn (Investigadora) Jacqueline Torres (Asistente de investigacin y editora) Hugo Rodrguez (Entrevistador) CEDFOG 1a. Calle 0-127 zona 1, El Calvario Huehuetenango, Guatemala. Tel. 77690474 Telefax: 77691108 email: cedfog@cedfog.org www.cedfog.org ISBN: 978-9929-561-67-0

Las ideas, afirmaciones y opiniones que se expresen en este material no son necesariamente las de la Fundacin Soros Guatemala. La responsabilidad de las mismas pertenece nicamente a sus autores. Fotos que ilustran el texto: fototeca CEDFOG.
Diseo y edicin: Magna Terra editores 5a avenida 4-75, zona 2, Guatemala. C.A. (502) 22380175 /22501031 www.magnaterraeditores.com

NdiCe
Prlogo Presentacin introduccin Captulo 1. Lo comn y diferente de estas voces 1.1. Lo que es comn 1.2. Lo diferente de estas voces Captulo 2. Los caminos de incursin en la poltica 2.1. Los Acuerdos de Paz y la institucionalidad 2.2. El desarrollo local 2.3. La participacin en URNG: desencantos y contradicciones Captulo 3. La participacin poltica dentro del proceso electoral 2011 3.1. Del desencanto y la desconfianza del sistema poltico electoral al pragmatismo poltico y la normalizacin de las reglas clientelares 3.2. La organizacin local y la funcionalidad del sistema poltico electoral sin la reflexin sobre la posicin histrica como sujeto 3.3. Las negociaciones con los partidos polticos: donde los mecanismos de poder se vuelven difusos 3.4. Los conflictos y la bsqueda del poder local 3.5. Una participacin que no disputa el poder Captulo 4. Miradas a otras formas de ejercer el poder poltico 4.1. Las articulaciones sociales frente al poder local 4.2. URNG y Winaq: entre contradicciones y posibilidades 4.3. Las bsquedas en la resignificacin de la poltica 5 11 13 27 27 32 37 37 45 49 55

56 65 72 80 88 93 94 108 115

PRLogo
Nqo nan1 Pensamos y dialogamos Quiero agradecer enormemente la invitacin que me hizo rsula Roldn para escribir el prlogo de su obra Voces indgenas de Huehuetenango en el proceso electoral 2011. Esta obra es parte de los resultados finales de la investigacin que ella realiz sobre la participacin de los Pueblos Mayas en el proceso electoral en el territorio plurinacional de Huehuetenango.2 La experiencia de rsula en diferentes procesos polticos y movimientos sociales agrega importantes elementos de anlisis para comprender y dilucidar la participacin de los Pueblos en diferentes espacios, entre ellos el sistema electoral. En este libro, rsula incluye anlisis sobre cmo las experiencias de exclusin y marginacin y las experiencias de la guerra limitan la participacin de mujeres y hombres en el espacio poltico.3 Adems,
Concepto en idioma Mam que se forma de n- prefijo que marca el tiempo incompletivo, -qo que marca el plural y nan que proviene de la raz na- que significa pensar, reflexionar, recordar y analizar. 2 Utilizo el concepto de territorio plurinacional para ir replanteando conceptos y sustituyendo aquellos que muchas veces niegan la realidad plurinacional de nuestro pas. El uso de Huehuetenango, como departamento o como unidad administrativa para referirse a ese territorio plurinacional es problemtico. Es ms, slo responde a la lgica administrativa del Estado colonial cuyo propsito ha sido precisamente la negacin de esta plurinacionalidad para responder a sus intereses homogneos. El territorio plurinacional de Huehuetenango se refiere a las 9 comunidades lingsticas Mayas que co-existen en el territorio: Mam, Popti, Teko, Chuj, Qanjobal, Akateko, Awakateko, Chalchiteko y Kiche. 3 La autora utiliza la categora de sujeto social de Alain Tourraine (2007), quien propone que el sujeto se construye a s mismo a travs de sus luchas de reivindicar
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presenta las diferentes crticas y experiencias planteadas por actoras y actores en diferentes momentos de la historia poltica por su participacin en partidos como la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), en el Movimiento Winaq, en partidos moderados y en los de derecha. Asimismo, analiza las negociaciones, las contradicciones y las crticas que las mujeres y hombres Mayas plantean cuando su participacin se ve cuestionada y segregada en los movimientos de izquierda y los Mayas. Es claro que la crtica proviene ms de las mujeres Mayas, cuyas luchas diarias empiezan contra el racismo y el patriarcado de sus mismas compaeras o compaeros. La autora nos abre el camino para acercarnos a escuchar las voces, las experiencias y las reflexiones de un grupo de personas que de una u otra forma han participado en diferentes espacios y procesos polticos: desde lo local, desde las nacionalidades o comunidades lingsticas Mayas y de forma relacionada, desde el plano nacional. Como la misma autora lo describe, algunas de esas participaciones se han caracterizado por ser contradictorias, antagnicas o complejas. Otras cuestionan el racismo y el patriarcado del sistema electoral, de las instituciones y de actores particulares en estos movimientos. Los resultados de esta investigacin muestran una realidad compleja que requiri del anlisis tambin complejo que se presenta en esta obra. Como la autora lo demuestra, muchas personas, tanto mujeres como hombres han asumido el reto de participar en poltica aun sabiendo que el sistema es histricamente racista, patriarcal y corrupto. En otras palabras, la participacin de mujeres y hombres Mayas en los escenarios polticos no se da de forma pasiva ni neutral. Basndose en la
derechos como individuo. Estos planteamientos son importantes; sin embargo, la categora de sujeto se entiende desde el pensamiento occidental humanizante. En el pensamiento Maya, la categora de sujeto, si es que se puede utilizar este concepto, se entiende desde el planteamiento winaq (Ajxol Chok y Jimnez, 2011), donde las personas humanas son slo parte de una comunidad ms amplia que incluye la Madre Tierra, los arboles, los ros, las aves, nuestra abuela luna, etc.

teora del poder de Foucault, rsula Roldn formula preguntas que le permiten ahondar y comprender cmo estas actoras y estos actores negocian, interpelan y/o denuncian las relaciones jerrquicas de poder en las que viven. Adems se pregunta: quin ejerce el poder?, dnde lo ejerce?, cmo participan las y los Mayas en este proceso?, qu otras situaciones o fenmenos motivan o limitan la participacin de las personas Mayas en este territorio plurinacional? Estas preguntas son fundamentales para comprender las condiciones en las que se da la participacin Maya. Como se argumenta en el libro, frecuentemente las relaciones desiguales se naturalizan y los actores que participan en el sistema poltico-electoral terminan refuncionalizndolo. Bajo esta perspectiva, el poder no es monoltico y por consiguiente no debe ser el principal enfoque de anlisis. Al contrario, se estudian los intersticios para comprender los mecanismos, los hilos y las relaciones que se establecen en los espacios donde las lideresas y lderes Mayas se movilizan. Enfocarse en las diferentes manifestaciones del poder es importante por tres razones principales. Primero, permite comprender cmo el sistema patriarcal opera la organizacin poltica partidaria y del sistema poltico electoral (Roldn, 2011:20), as como en la vida y en las relaciones sociales. Segundo, ofrece herramientas para analizar sus luchas de resistencia ante el poder colonial del Estado y del sistema poltico. Tercero, cuestiona las especificidades de las relaciones desiguales de poder en las que participacin los Mayas. Se sabe que son espacios condicionados donde las y los Mayas participan, pero su participacin se encuentra relegada a puestos secundarios y a espacios racialmente construidos (Jimnez, 2010).4 Como la autora lo describe, un espacio an ms relegado ocupan las mujeres en relacin a sus compaeros hombres.
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La lucha antirracista en Guatemala: La racializacin de los espacios, Cultura de Guatemala: Tercera poca, XXXII, Vol I, enero-abril, 2011; Pp. 143-162.

Los anlisis de la autora son importantes sobre porque se analizan las relaciones de gnero que permean la participacin y la experiencia de las mujeres Mayas. Sin embargo, no se puede homogenizar las experiencias de las mujeres Mayas y las de las mujeres ladinas o mestizas. En otras palabras, las experiencias de las mujeres Mayas no son las mismas que las de las mujeres ladinas o mestizas en estos espacios porque la participacin de la mujer Maya tambin est limitada por el racismo. Las experiencias de las mujeres Mayas presentan otras historias y otras experiencias an cuando se comparten luchas de resistencia contra la exclusin, la marginacin y la opresin con los hombres Mayas y con las mujeres ladinas o mestizas. Para comprender las subjetividades polticas de mujeres y hombres Mayas, se deben estudiar otras relaciones de poder que son claves para entender no slo el racismo como tal sino tambin cmo el racismo, el clasismo y el machismo siguen reproducindose en los espacios menos esperados. Considero que son estas sutilezas, estos espacios minuciosos y estos intersticios los que deben ser la puerta de entrada para analizar las relaciones de gnero, de clase y raciales que constituyen la base de las experiencias de las mujeres Mayas. En otras palabras, las historias de las mujeres Mayas producen conocimientos y experiencias relacionadas con las diferentes formas de opresin porque las mismas son mutuamente constitutivas. Sus luchas como mujeres Mayas hace que se est luchando por su autonoma o por la reconstruccin de ellas mismas como mujeres [Mayas] (cf. Tourraine, 2007). En este sentido, estn construyendo identidades polticas e histricas en su lucha por la autonoma, al mismo tiempo que plantean una crtica al sistema racista, patriarcal y clasista que buscan transformar da a da. Los anlisis crticos planteados por las mujeres Mayas en las narrativas que nos presenta rsula Roldn sirven de base para analizar otros aspectos importantes de las dinmicas de participacin en el territorio

plurinacional de Huehuetenango. La crtica ms importante cuestiona las distintas manifestaciones de la violencia contra la cual tambin luchan. Adems, hablar de las voces indgenas en el proceso electoral invita a hacernos otras preguntas sobre el tema de las representaciones y a revisar algunas categoras, como indgena, que se sigue utilizando en muchos contextos. Quiero terminar estos pensamientos y dilogos considerando algunas preguntas para futuras reflexiones. Qu otras estrategias han utilizado los Pueblos Mayas, Xinka y Garfuna para su participacin poltica? La participacin de algunos Mayas como personas individuales representa los intereses de la mayora Maya del territorio plurinacional o de los Mayas a nivel general? Si no, a quines representan? Y de manera relacionada, cmo esas representaciones fortalecen, debilitan o responden a polticas de reivindicacin histrica y cultural Maya, Xinka y Garfuna? Estas preguntas son tambin claves para cuestionar nuestras prcticas acadmicas como la escritura, la redaccin en un lenguaje acadmico, las citas de autores extranjeros, etc. Compartimos la idea que el acto de escribir es poltico, pero al mismo tiempo el escribir de forma acadmica produce posicionamientos, conocimientos y subjetividades situadas que tambin responden a una lgica de poder. Por dnde empezamos para cuestionar esta prctica? Por otro lado, la categora indgena merece una revisin crtica tomando en cuenta que sus orgenes responden a proyectos coloniales y se siguen utilizando con propsitos similares. En las ltimas dcadas, tal categora ha sido utilizada por acadmicos, ONG y el Estado para reproducir jerarquas de poder. El anlisis crtico invita a replantear otros conceptos o a reconocer los planteamientos que los Pueblos originarios han hecho en torno a sus identidades polticas, histricas y culturales. En nuestro contexto, los Pueblos Mayas plantean el uso de conceptos que han sido nacional o internacionalmente reconocidos o

que estn en proceso de discusin: Pueblo, Pueblos Maya, Xinka o Garfuna, comunidades lingsticas,5 nacionalidades, etc. El libro de rsula Roldn muestra y analiza la complejidad de la participacin Maya en el sistema poltico partidista. Se le valora su metodologa que consisti en escuchar las voces y las historias de vidas de mujeres y hombres Mayas. Adems, invita a plantearnos otras preguntas para el anlisis del movimiento Maya y su participacin poltica en el territorio plurinacional de Huehuetenango. Si la participacin se traduce en una participacin segregada de mujeres y hombres Mayas o de una participacin asimilada al sistema poltico, entonces el llamado subliminal de la autora es fortalecer o crear espacios de participacin poltica que no respondan a los intereses de la poltica partidista y ms an, que no sean partidistas. Al contrario, la participacin de mujeres y hombres Mayas debe generar procesos de autocrtica y de reflexin profunda para generar espacios de participacin y transformacin radicales.

Ajbee Jimnez Maya-Mam Antroplogo-lingista

Que incluye las 22 comunidades Mayas, la Xinka y la Garfuna. A este respecto, los autores (Cojt, D.; Tzian, L.; Meka, J.; Rodrguez, R. 2010) del libro Choltzij pa Kiwi Amaqi. Glosario sobre la Diversidad tnica y Cultural de Guatemala cuestionan tambin las categoras de grupo tnico y comunidad tnica porque [e]n Guatemala estos trminos se perciben con cierto sentido folklrico y racista (pg. 29).

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PReseNTaCiN
La publicacin del estudio Voces Indgenas en el proceso electoral 2011, como todas nuestras publicaciones, es motivo de satisfaccin para CEDFOG. Este estudio permiti darle seguimiento a una lnea de investigacin relacionada a la cultura poltica y relaciones de poder en el marco de los procesos electorales, enfatizando las voces de los liderazgos indgenas de Huehuetenango. La investigacin hizo acopio de un importante trabajo de campo, entrevistando a ms de cuarenta lderes y lideresas indgenas a lo largo y ancho del departamento, ofrecindonos esto una polifona de las realidades indgenas de Huehuetenango. Nos aproxim a comprender cmo en materia de hechos sociales y polticos no hay patrones establecidos, sino experiencias, visiones e interpretaciones ya sean individuales y colectivas, las que van dando forma y contenido a las dinmicas comunitarias y municipales. Las narraciones aqu presentadas tambin expresan la acumulacin del paso del tiempo y cmo en cada liderazgo los aprendizajes polticos toman distintos caminos, ya sea para interpelar al Estado guatemalteco, para intentar fortalecer la institucionalidad pblica o simplemente para oxigenar un sistema sociopoltico cada vez ms alejado de las demandas reales de cambio social que respondan a las necesidades de las mayoras indgenas de este departamento. Un aporte valioso de este estudio es que nuevamente corroboramos que lo procesos electorales nos ofrecen algo ms que datos estadsti11

cos, siempre que tengamos la capacidad de saber escudriar entre los porcentajes y cifras, el rico entramado de relaciones y significados que guarda la participacin de los pueblos indgenas, las mujeres y la juventud en un proceso electoral. En esta presentacin es poco lo que podemos decir, ms bien hacemos una cordial invitacin para que cada lector y lectora se adentren en las pginas de este texto para escuchar las voces de quienes desde distintas posiciones nos ofrecen sus interpretaciones de los hechos polticos de los cuales son parte. Aprovechamos para reiterar que las puertas de CEDFOG estn abiertas para que dialoguemos sobre nuestros estudios. Si logramos que personas, organizaciones, instituciones y autoridades locales se acerquen a exponer sus opiniones sobre lo que leyeron, sabremos que estamos alcanzando nuestro propsito de generar nuevos conocimientos y reflexiones sobre las realidades de Huehuetenango.

Mara Concepcin Senz Directora de CEDFOG Huehuetenango, noviembre 2011

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introduccin
A continuacin se presentan los resultados finales de la investigacin Voces indgenas de Huehuetenango en el proceso electoral 2011 propuesta por el Centro de Estudios y Documentacin de la Frontera Occidental de Guatemala (CEDFOG), como parte de su lnea de investigacin sobre la participacin y el sistema poltico en el departamento de Huehuetenango. La presente investigacin se desarroll bajo el objetivo de largo plazo de CEDFOG para aportar al conocimiento y comprensin de la realidad de Huehuetenango, cuyo especial inters en estos ltimos aos ha sido entender las dinmicas polticas de las comunidades y Pueblos Indgenas desde los mbitos del poder y el territorio. Para ello ha desarrollado diversos estudios y jornadas de anlisis que sitan la participacin de los Pueblos Indgenas, mediante los cuales va dando elementos sobre cmo estos sujetos entretejen diversas relaciones de poder en el departamento. De esta cuenta, las unidades de anlisis de CEDFOG, segn sus diversos trabajos escritos, han sido la participacin de los Pueblos Indgenas, as como Mujeres en los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES), la lucha por el territorio desde la defensa de la comunidad contra la actividad de minera de metales a cielo abierto y las

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dinmicas y los resultados de los procesos electorales (2003-2007)1. Ha sido importante el anlisis de las visiones y dinmicas de esos procesos de participacin, como una sntesis interpretativa sobre la cultura poltica que all puede identificarse2. El presente estudio, llamado Voces Indgenas de Huehuetenango en el Proceso Electoral 2011, se desarrolla para dar continuidad a esta lnea de investigacin, especialmente orientada a analizar las visiones, dinmicas y vinculaciones de la participacin poltica de lderes, mujeres y hombres indgenas en el proceso electoral 2011. Centrndose en su trayectoria poltica, as como en sus principales posiciones y prcticas polticas para insertarse o no, en el proceso electoral. Es por ello que CEDFOG, con base en un mapeo de lderes indgenas, mujeres y hombres, propuso un listado de personas a entrevistar, tomando el criterio de su trayectoria como lderes, su participacin actual dentro del proceso electoral y quienes desde las luchas del movimiento social mantienen su crtica al sistema poltico. Se trata de encontrar las visiones, lgicas, contradicciones y propuestas que estos dirigentes realizan en su relacin con tal acontecimiento, tratando de interpretar, desde sus diferentes apuestas, su posicin como representantes de los Pueblos Indgenas y sus principales demandas frente al Estado. Para reconocer en estas voces al sujeto Pueblos Indgenas, la presente investigacin tuvo como enfoque principal el anlisis sobre el posicionamiento de ste sujeto poltico en la conformacin histrica del Estado-Nacin guatemalteco. Anlisis que nos lleva a definir que este sujeto se ha desenvuelto bajo relaciones subalternas en el ejercicio del poder, condicin en la que se ha ido construyendo y configurando a partir de una historia comn, la de pueblos originarios que sufrieron los efectos de la colonizacin. Esto, sin olvidar que en las distintas etapas contemporneas le han hecho tomar caminos diferenciados, que le
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CEDFOG (2006), (2007). CEDFOG 2010.

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han permitido acceder a espacios y formas de poder, con el objetivo de resolver algunas demandas de su vida cotidiana y en menor medida las que buscan transformaciones ms profundas del sistema socio-econmico guatemalteco. Todo ello se enmarca en la participacin poltica que han logrado desarrollar, desde su condicin de subalternidad y/o en ciertos procesos desde las diferentes luchas que han realizado, posicionados como actores, en el marco del proceso poltico nacional. Para conocer este proceso no lineal y complejo por el que han caminado los Pueblos Indgenas, entre la posicin de subalternidad y de actores, iniciamos con el argumento de que esta configuracin histrica nacional ha colocado a este sujeto histrico en una posicin de exclusin y marginacin; asunto que no siempre ha sido parte de la reflexin y posicionamiento de su liderazgo de cara a sus posturas polticas, lo cual provoca que algunas de estas voces indgenas entrevistadas terminen refuncionalizando un sistema que les es adverso. Para entender este proceso es importante tomar en cuenta como fundamentos explicativos, que las bases de este sistema fueron cimentadas en el periodo colonial donde la poblacin indgena, como fue nombrada, perdi el control de su territorio, sus formas de gobierno como la manera central de ejercer el poder y el control de su trabajo. Todo ello, sin perder del todo sus formas de organizacin y expresin cultural como los idiomas, trajes y su religiosidad, stas ltimas quizs ms subsumidas por la imposicin de la religin Catlica. Desde entonces, hasta la fundacin de la Repblica en 1821 y la conformacin del Estado Liberal en 1871, la poblacin indgena fue sometida por el sistema econmico y poltico dominante a la explotacin laboral y la exclusin, y solo hasta en una poca contempornea se incorporaron algunos de sus derechos polticos, como el derecho al voto. En menor medida se generaron condiciones para su representacin poltica en los espacios del poder del Estado ya que hasta 1945 obtuvieron el derecho al voto y fue solo hasta 1984 y 1985 que dos indgenas lograron 15

ser electos como diputados al Congreso de la Repblica3. En 2011 se obtuvo una representacin de 18 diputados indgenas de 158 que conforman el Legislativo. Durante el conflicto armado interno que dur entre 1960 y 1996 se aplicaron estrategias de aniquilamiento contra comunidades indgenas, conceptualizado como etnocidio por la Comisin de Esclarecimiento Histrico (CEH), instancia establecida como uno de los compromisos de los Acuerdos de Paz. Este periodo contribuy sobremanera a la fragmentacin social y gener diversas formas de control y represin de la organizacin indgena. Durante el proceso de paz se propusieron, por primera vez, algunas soluciones que abrieron la puerta para que se llenaran los vacos legales en materia del reconocimiento de la identidad y derechos de la poblacin indgena, lo cual dio paso para que el Estado-Nacin, fundado sobre una identidad criolla y ladina, iniciara un proceso de discusin y aprobacin de cierto ordenamiento legal e institucional para garantizar la defensa de estos derechos. Tales propuestas se sintetizaron en el Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas (AIDPI), sin que se llegara a aprobar la refundacin de un Estado-Nacin multicultural y multilinge, debido al fracaso de la Consulta Popular en 1999 que propona cambios a la Constitucin Poltica de la Repblica. Pese a ello, a partir de los Acuerdos de Paz y del auge que cobr a nivel internacional el reconocimiento de los Pueblos Indgenas tras la conmemoracin de los 500 aos de la invasin espaola en 1992, y la ratificacin por el Estado guatemalteco del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en 1994, muchos de sus lderes optaron por incorporarse a los mecanismos institucionales que
En julio de 1984, Mauricio Quixtn por el departamento de Quetzaltenango. Y en noviembre de 1985 fue electa Aura Xuy Coxil de Chimaltenango. 4 Recientemente en el 2007, este andamiaje poltico y jurdico se vio fortalecido por la aprobacin de la Convencin de Derechos de los Pueblos Indgenas por Naciones Unidas.
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el Estado-Nacin les permiti, debilitando entonces su posicin y articulacin de fuerza social, que buscara transformar sus caractersticas fundacionales que devienen del poder oligrquico y racista. El reconocimiento de derechos polticos y culturales no impidi que la poblacin guatemalteca, mayoritariamente indgena, dejara de experimentar las problemticas derivadas de la exclusin y marginacin que se expresan en altos ndices de pobreza, bajos niveles educativos y de salud. Razn por la cual en esta etapa post-conflicto, empezaron a manifestarse organizaciones cuyos miembros provenan de diversas identidades indgenas, pero su demanda principal no fue solamente por el respeto a sus derechos culturales, sino por el acceso a la tierra, peticin que provoc que se articularan ms desde su condicin socioeconmica campesina que desde la identidad tnica. Solo hasta 1990, con la reivindicacin histrica por el derecho a la tierra del pueblo Mam de Cajol-Quetzaltenango y con el surgimiento de la Coordinadora Nacional Indgena y Campesina (CONIC), se iniciaron luchas campesinas donde la demanda econmica se articul con la identitaria. Hoy, esta articulacin se desarrolla con ms fuerza con la defensa por el territorio y los recursos naturales. En el ejercicio de apertura democrtica y de elecciones libres del cual goza Guatemala desde 1985, la poblacin indgena ha ido haciendo uso del voto y de su participacin poltica en los espacios polticos instituidos, fundamentalmente en el mbito local a travs de la eleccin de los gobiernos municipales y eventualmente en el Congreso de la Repblica. Solo en los procesos electorales entre 1996 y 2011, algunos lderes indgenas han sido postulados como presidenciables (Rigoberta Mench a travs del Frente Amplio y como vicepresidenta, Laura Reyes del partido poltico Compromiso, Renovacin y Orden (CREO)). Su presencia en estas instancias polticas, especialmente dentro de aquellas estructuras de derecha, ha sido ms desde su condicin de individuos y no como representantes de organizaciones indgenas, sin lograr articular cuotas de poder que se traduzcan en 17

propuestas para el cambio del Estado-Nacin, ni para su refundacin haca un Estado plurinacional, ni con la incorporacin de los derechos de los Pueblos Indgenas, tampoco para la generacin de polticas pblicas que disminuyan los niveles de empobrecimiento y exclusin. Incluso, alguna participacin poltica se ha prestado, en determinadas coyunturas, a legitimar estrategias de represin contra los movimientos sociales y sus demandas. De esa cuenta, el enfoque de anlisis de la participacin poltica de los Pueblos Indgenas a travs de sus liderazgos, no se agotar en esta investigacin con el anlisis de sus acciones en el actual proceso electoral. Ms bien se analizar, a partir de lo que nos muestra su accin para proponer y generar pequeos y grandes cambios, desde aquellas expresiones que buscan acceder a diferentes espacios de poder, explcita e implcitamente, para atender sus demandas inmediatas desde lo local, como se ver, constituyen la mayora de los casos. Hasta aquellas expresiones que estn definiendo nuevas formas de resistencia, disputa del poder desde sus territorios y desde su redefinicin como sujetos polticos. Estas pequeas disputas de poder se hacen explicitas en algunas experiencias y otras se vuelven difusas al utilizar el sistema poltico electoral cada cuatro aos, situacin que nos lleva a preguntarnos y analizar: Cules de estas pueden, o no, contribuir a romper con el continuum de la posicin de subalternidad del sujeto Pueblos Indgenas? Es por ello que su posicin y accin poltica ser analizada desde sus historias de vida y relatos de sus trayectorias. De igual manera, por los objetivos de la investigacin, fue fundamental analizar sus posturas frente al proceso electoral 2011, tipos de relaciones y negociaciones que realizaron en este evento, con otros actores sociales y partidos polticos en la contienda, en sus contextos concretos y siendo parte de organizaciones sociales. Con el propsito de escudriar el fondo de las relaciones de poder nos preguntamos: Hasta qu punto estas luchas menos visibles y menos estudiadas son un contrapeso o no al proceso de elecciones que se realiza cada cuatro aos? y Hasta dnde logran acceder a cuotas de poder, a qu nivel y para quines? 18

Una limitacin de esta investigacin puede ser que fue realizada solo con lderes indgenas, donde la principal fuente es su relato y no el anlisis del funcionamiento del sistema poltico en los contextos que se desarrollan los liderazgos. Es por ello que fue de mucha utilidad usar el enfoque terico sobre el poder de Michel Foucault, que se basa en la comprensin de los distintos dispositivos que estn presentes y que operan en diversos espacios de la sociedad, que este autor llama espacios moleculares del poder, entendiendo que el Estado no es la nica fuente de poder, sino una consecuencia del conjunto. Se trata entonces de entender los mecanismos, los hilos y las relaciones que se establecen y que estn presentes en estos espacios, donde los liderazgos indgenas ejercen poder, dentro y ms all del sistema poltico electoral5. De aqu la importancia del anlisis del discurso de estas voces indgenas, con lo que podemos hacer una relacin terica de lo que este mismo autor llama los saberes sometidos y discursos insurreccionales, en el entendido que estos liderazgos y sus voces son una representacin de este sujeto histrico Pueblos Indgenas, cuya posicin histrica ha sido de sometimiento y exclusin, pero que igualmente siempre han mantenido en diferentes momentos histricos posturas de insurreccin. Por lo que en esta investigacin, el propio relato de las personas entrevistadas es una de las fuentes principales que fundamentan nuestros hallazgos. De aqu la importancia de analizar la expresin de los Pueblos Indgenas a travs de las opciones de su liderazgo, no solo desde su lucha por el poder de la institucionalidad del Estado, sino a travs de otras formas, otros mecanismos y otros espacios que estn poniendo en prctica. Como una forma de entender qu, cmo y a qu niveles sus prcticas polticas manifiestas en este proceso electoral, pueden estar disputando poder, o s ms bien stos se van adecuando y sometiendo a un poder central que les absorbe y les manipula.
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Este enfoque supera el concepto de la concepcin jurdica y liberal del poder poltico que se puede encontrar en los filsofos del siglo XVIII y la concepcin marxista a la cual Foucault le da el nombre de economicismo de la teora del poder (vila, 2007, 2).

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Siguiendo esta lnea de pensamiento, como dice Foucault, el poder que utiliza como mecanismos la represin e ideologa solo se aplican de forma extrema, ya que ms bien se produce a travs de una transformacin tcnica de los individuos, donde el poder produce lo real. Esta condicin se va generando a travs de la norma y los discursos, que van adecuando a los individuos al poder real que se ejerce en sus mbitos de accin. Desde este anlisis se reflexiona sobre los mecanismos desarrollados para que cierto liderazgo indgena sea parte de la reproduccin del poder poltico dominante o por el contrario, su accin poltica subalterna cuestione los mecanismos que el poder aplica para normalizarse. Tambin se utilizaron las argumentaciones tericas de Alain Tourraine sobre la definicin del sujeto social: la idea de sujeto, es decir de individuo reconocido como creador de s mismo, por consecuencia, como pudiendo reivindicar contra todo, el derecho a existir como individuo portador de derechos y no solamente en su existencia prctica (Tourraine, 2007, 17). En este sentido vamos analizando a lo largo de la investigacin, cmo es que se va situando a travs de situaciones concretas este sujeto Pueblos Indgenas, cmo se reconoce frente a su historia en relacin a la construccin del Estado-Nacin guatemalteco, cmo se piensa hoy desde s mismo y cmo logra posicionarse, no desde la definicin y posicin que el otro ha hecho y le ha colocado, aqulla que del sujeto marginalizado pareci pasar, despus de los Acuerdos de Paz, al protagonismo, sin que en el fondo su accin pudiera cambiar esta posicin histrica. Quisimos colocar el anlisis y la crtica que hace Tourraine sobre la modernidad, como un contexto para situar la importancia que tiene el sujeto que propone este autor, as como una invitacin a las ciencias sociales para explorar nuevas formas de pensar y categorizar [] Se trata de otra cosa: de nuestra representacin de nosotros mismos y de nuestra interpretacin de situaciones vividas. Nuestro malestar es ms grande todava si nosotros descubrimos que nosotros 20

hemos vivido encerrados en una visin de la vida social y de nosotros mismos, en donde nosotros nos privamos de toda libertad y de toda creatividad: la visin de una sociedad sin actores, completamente sumisos a determinismos extremos (Tourraine, 2007, 25). Esta concepcin de sujeto no solo nos lleva a la importancia que tiene el reconocimiento de nosotros mismos, sino tambin a la afirmacin de que pese al sometimiento y a la negacin de nuestra existencia y derechos que impone el sistema dominante, siga existiendo una accin que brinde capacidades para la autonoma y la accin transformadora. Se trata entonces de reconocerse como sujetos y autores, con posibilidad de crearse, recrearse y transformarse frente a los contextos adversos que se enfrentan. Siguiendo con el anlisis sobre cmo se ha ido configurando y reconfigurando el sujeto Pueblos Indgenas, a lo largo de esta investigacin fuimos encontrando el posicionamiento diferenciado de las mujeres, es por eso que hacemos reconocemos y hacemos referencia a este otro sujeto poltico histrico, que se fue presentando en nuestras entrevistas como relevante. Traemos el enfoque de la antroploga feminista Marcela Lagarde, quien refiere que la opresin de las mujeres se define porque ellas permanecen bajo el mando, el control del otro, que en este caso recae sobre la figura de los hombres, las instituciones, las normas, sus deberes y los poderes patriarcales. De tal manera que la opresin surge y se estructura de la dependencia vital de las mujeres en relacin al otro, por la mediacin de los otros, y dependen, en la subordinacin, de ellos (Lagarde, 1990). Desde estos enfoques y tomando en cuenta la lnea de investigacin de la que parte CEDFOG sobre la participacin y el sistema poltico, se propusieron inicialmente algunas hiptesis a partir de la lectura de estudios anteriores, que hacen una sntesis del recorrido de la participacin

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indgena en el proceso de post-guerra6. De nuestra propia interpretacin en este recorrido, propusimos las disyuntivas en la cuales podra estarse inscribiendo el liderazgo indgena en Huehuetenango, en cuanto a su participacin poltica en general y en el proceso electoral 2011. Acumular mayor ejercicio de sus derechos y abrir oportunidades a travs de los cambios institucionales y jurdicos en los mbitos de la cultura educacin, idioma, religiosidad, participacin del desarrollo local, acceso a recursos econmicos, etctera, an dentro de este Estado que sigue configurndose como racista y excluyente y las consecuencias en la re-funcionalizacin que ello conlleva. Seguir cuestionando y confrontando este Estado para buscar su inclusin como Pueblos Indgenas en la construccin de una nueva nacin, para lo cual los cambios constitucionales y de sistema poltico electoral, sera la mayor lucha. As como su medio podra ser la participacin directa y clara de esta reivindicacin tnica, a travs de un X partido poltico y sus alianzas. Seguir desarrollando formas de poder organizativas desde sus luchas y reivindicaciones locales, su representacin genuina y la defensa de sus territorios para cuestionar y proponer otra forma de Estado, sistema poltico y cuestionar el mismo sistema neoliberal, pensando y configurando sistemas de auto-determinacin y autonoma tnica, de clase y de gnero. Diluirse en la representacin poltica de este sistema electoral, ejerciendo prcticas polticas clientelares y de desarticulacin de las luchas como pueblo, de los intereses como individuo.

Con base en estas hiptesis se elaboraron una serie de preguntas generadoras que fueron la base para la formulacin de guas de entrevistas individuales y colectivas. Estas preguntas en concreto abordaron temas, en un primer nivel, sobre las caractersticas que asume la par6

Esquit (2003); Hale, (2004); Bastos, S, y Brett, R, (comp.) (1997-2007).

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ticipacin poltica de este liderazgo, si existe o no articulacin social alrededor de esta participacin y con las demandas de la poblacin indgena. En un segundo nivel el posicionamiento de las voces indgenas entrevistadas frente al proceso electoral, sus estrategias y prcticas de negociacin con las organizaciones polticas en el evento electoral y sus actuaciones frente a los partidos considerados de derecha e izquierda. Y en un tercer nivel, posiciones y percepciones de lderes con una trayectoria reconocida que no participan de forma directa en el proceso electoral, para conocer cmo piensan con respecto a este evento y cmo se posicionan frente a l. Adems conocer la opinin de quienes tomaron la decisin de participar, desde dnde lo hicieron y como tomaron la decisin de participar y por qu. Frente a estas hiptesis y preguntas generadoras se definieron dos tipos de liderazgo indgena pre-seleccionados por CEDFOG, aqul que no tena una participacin directa en el proceso electoral 2011, pero su trayectoria defina su importancia como voz indgena, este criterio fue determinado por el conocimiento previo de las investigaciones y accin institucional de CEDFOG. Y el otro tipo de representacin indgena que no necesariamente representaba una trayectoria de liderazgo social, pero que s tena una participacin poltica en las elecciones a travs de un partido poltico y/o comit cvico. Este estudio tuvo un alcance departamental, entrevistando a lderes y lideresas que sin ser representativos, s muestran la realidad de sus regiones: Huista, Mam, Centro y Norte. Se entrevistaron en total a 43 personas y algunos colectivos como miembros de cooperativas, grupos de mujeres, entre otros. Se particip en algunos eventos realizados por CEDFOG con lderes indgenas del departamento. Con base en las respuestas de estas voces indgenas, su posicin y formas de participacin poltica, as como ejercicio y propuestas de accin poltica social y electoral, se propuso el siguiente esquema de presentacin de resultados. 23

estructura del informe

Para determinar el tipo de liderazgo a entrevistar y caracterizar la participacin poltica que estaban desarrollando, fue necesario conocer su posicin socio-econmica y su trayectoria de vida. Con base en esto, cremos importante definir un primer captulo sobre lo comn y diferente sobre estas historias de vida, que nos ayudan a definir quin es este actor poltico que a lo largo de la investigacin llamaremos voces indgenas o liderazgo y hasta qu punto mantiene una vinculacin con la conformacin histrica del sujeto poltico Pueblos Indgenas. A partir de este primer captulo es importante mencionar que empezamos a hacer visibles las voces que fueron hacindose relevantes durante la investigacin, las de las mujeres. Es por ello que todo el informe toma en cuenta esta realidad especfica, sus posiciones y prcticas. El segundo captulo inicia dando respuesta a las hiptesis y preguntas generadoras de la investigacin, en cuanto a definir cules son inicialmente los caminos de este liderazgo en la incursin de la poltica, donde segn los testimonios ha tenido un peso importante en poca reciente el proceso de paz, el desarrollo local y la participacin poltica partidista, dentro del nico partido de izquierda que se present en el espectro electoral post-conflicto. Con este captulo se empieza a dar respuesta a las diversas posiciones polticas que van asumiendo este liderazgo indgena, hombres y mujeres. El tercer captulo presenta las distintas opciones polticas que encontramos sobre la participacin poltica dentro del proceso electoral 2011, en el que a travs de hilar los distintos relatos, podemos constatar que existen lgicas y dinmicas locales que determinan ms esta participacin que aqulla que es evidente desde la propuesta del evento poltico electoral. Con este captulo tambin vamos respondiendo a qu espacios de disputa del poder es que se va inscribiendo este liderazgo indgena o si ms bien va cayendo a la normalizacin del sistema poltico dominante. 24

Y como un cuarto y ltimo captulo nos centramos en miradas a otras formas de ejercer el poder, las que se van proponiendo la bsqueda de alternativas a esta forma de poder que ofrece el sistema electoral vigente. Aquellas voces que son fundamentalmente las que intentan escaparse a la definicin clsica y simple de que la accin poltica de los actores sociales est limitada a acceder al poder poltico del Estado, sea este local, departamental o nacional, sino ms bien en las diferentes formas de participacin poltica de estas voces indgenas que nos muestran otras formas de disputa del poder desde otros espacios que se sustentan y son visibles dentro de este proceso electoral 2011. Esto nos ayuda a mostrar algunas de las posibilidades que tiene este sujeto poltico Pueblos Indgenas, as como del otro sujeto poltico que en el transcurso de la investigacin fuimos definiendo como central: las Mujeres, que muestran sus luchas para salir de las condiciones de sujecin y subalternidad de un sistema micro y macro, a partir de sus reflexiones y acciones polticas. Se construyen tambin algunas consideraciones finales que no buscan concluir sino invitan a continuar con el debate.

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CaPiTULo i
Lo comn y diferente de estas voces
Evidenciar la trayectoria de estas voces indgenas entrevistadas, nos ayud a encontrar algunas de las respuestas a sus opciones de prctica poltica en este proceso electoral 2011 y confirmar que sta no se limita a este evento, sino que tiene un tiempo y un espacio ms amplio en el que se ejercen y disputan diferentes formas de poder. Sus historias de vida son un testimonio de su posicin como actores individuales, mujeres y hombres, dentro de una colectividad que es nombrada como comunidades locales y lingsticas, enfrentadas a la conformacin histrica nacional que las ha puesto en condicin de desventaja frente a otros, que han definido en gran medida los destinos de sus vidas. Pese a ello, a travs de sus trayectorias cada una de estas voces indgenas entrevistadas evidencia que su condicin de actor y sujeto poltico no ha quedado inerte frente a los distintos acontecimientos que quisieron destruir sus vidas. Ellas y ellos desde sus opciones polticas han querido cambiar algo y esto es lo que ms tienen en comn. A lo largo de la investigacin observaremos cmo su accin poltica va cambiando o quedando en la rplica de un sistema que les es adverso; y otras voces, junto a sus pequeas y grandes colectividades, se estn definiendo como sujetos polticos con posiciones e intencionalidades que los conducen a hacer pequeas transformaciones. A continuacin algunos de estos rasgos comunes y diferentes de estas trayectorias.

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1.1. Lo que es comn

1.1.1. Hijos de la exclusin y marginacin Huehuetenango es el departamento del pas que mayor diversidad tnica presenta, ya que lo integran nueve Pueblos Indgenas, condicin que hace que la mayora de ellos hayan construido su identidad bajo identidades alrededor de su proveniencia lingstica/territorial Qanjobal, Chuj, Mam, Popti, lo que llena de significado al sujeto social que representa estas voces indgenas. Muy pocas voces hacen la abstraccin de su identidad bajo la categora ms abarcadora de Pueblos Indgenas como sujeto histrico y menos como sujeto poltico de Pueblo Maya, construido a partir de 1992 y los Acuerdos de Paz.

Este liderazgo muestra la diversidad de su condicin econmica y social, pero con elementos comunes sobre los procesos histricos y de exclusin de sus pueblos. Una de las principales caractersticas de las voces expresadas por mujeres y hombres indgenas es que la mayora provienen de familias campesinas minifundistas del amplio territorio de Huehuetenango, con historias de trabajo temporal en las grandes fincas del departamento y la costa sur. Algunos lograron mnimos niveles de estudio y solo algunos consiguieron niveles de educacin media y diversificada. Muy pocos alcanzaron un nivel universitario y de post-grado, quienes lo tienen ocupan hoy puestos en la vida pblica del departamento. Otros, con menos estudios, estn ubicados en el mbito regional y nacional a travs de la institucionalidad creada por los Acuerdos de Paz y/o incorporndose en la mnima institucionalidad que existe del Estado (ministerios de Educacin y Salud). Muchos de ellos o sus hijos han sido y son migrantes que lograron en el tiempo vincularse a los eslabones de la cadena de trasiego de personas, realizando la funcin de coyotes. La mayora de quienes mencionaron haber sido migrantes, han retornado a su localidad de origen y se dedican a la actividad del comercio que realizan entre su municipio y el departamento y/o en conexin con la capital de Guatemala y Mxico. Con ello han logrado cierta posicin econmica que les permite posi28

cionarse como parte del poder local de sus comunidades, por lo que algunos son invitados a formar parte de los procesos electorales. Esta realidad no es ajena a los municipios que habitan, la marginalidad de sus localidades tambin es muestra de la exclusin de estos pueblos. La mayora de lderes que estn participando en poltica, aunque en este apartado no abordemos an la veracidad de sus intensiones, dijeron participar para resolver los problemas bsicos de sus localidades, situacin que les hace vincularse a opciones polticas partidarias que les permitan llevar proyectos a sus comunidades, tales como agua potable, apertura y/o asfalto de caminos, mejora del ornato de sus cabeceras municipales entre otros. De igual manera muchas de estas voces que desarrollan su accin poltica dentro de las organizaciones sociales o algunos Consejos Comunitarios de Desarrollo, COCODES y Consejos Municipales de Desarrollo, COMUDES, participan para resolver problemas en salud, educacin y fuentes de trabajo, ste ltimo en el que se involucran las mujeres. Y aunque la mayora de pueblos de Huehuetenango desarrollan la agricultura y el comercio, muy pocos incorporan en los proyectos este tipo de propuestas, ya que la economa es un aspecto abordado desde la accin familiar y/o en algunos casos desde organizaciones socio-econmicas como las cooperativas. Es importante resaltar que las demandas de estos lderes indgenas, relacionadas con las mejoras en las comunidades, as como el anlisis de la realidad socioeconmica de Huehuetenango, amplan el fundamento de que la marginalidad y la exclusin no les abarca solo a ellos, sino a una poblacin mayoritaria que habita estos territorios, especialmente la indgena y rural. Esta realidad de marginalidad se refleja en los datos sobre la poblacin migrante originaria de Huehuetenango y la situacin de pobreza con respecto al territorio nacional.

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Condiciones de pobreza y otros indicadores

Poblacin Indgena No indgena Total departamento Fuente: CEDFOG (2008). 33.3% de remesas generadas por Huehuetenango. El segundo despus del departamento de Guatemala. 64.7% es la desnutricin crnica total del departamento. Segundo ms alto despus de Totonicapn. Departamento que histricamente presenta menos gasto per cpita del gobierno central, hasta en el 2006 represent el tercer puesto. 78.3 Pobreza general % 2002 2006 84.3 53.2 71.3 30.3 Pobreza extrema % 2002 2006 24.9 18.1 43

1.1.2. Hijos de la guerra Huehuetenango, junto con Quich, Alta y Baja Verapaz, fue uno de los departamentos ms afectados por el conflicto armado interno (ver cuadro Masacres en Huehuetenango). En este territorio se desarroll el trabajo insurgente de los grupos guerrilleros de la Organizacin Revolucionaria del Pueblo en Armas (ORPA) y del Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP) que lograron incorporar a la poblacin campesina e indgena a sus filas y algunas de sus principales demandas en sus planteamientos.
Entre 1980 y 1983 se perpetraron 27 masacres, documentadas en el informe Recuperacin de la Memoria Histrica (REMHI) y 88 registradas por la CEH. Se determin que el 15.6% del total de violaciones de derechos humanos y hechos de violencia sucedieron en este departamento, el segundo despus de Quich donde se desarrollaron el 45.5% de las violaciones (Guatemala 19621996). Segn el REMHI, fueron hechas por el ejrcito y grupos paramilitares. La mayora efectuadas en el centro occidental y norte de Huehuetenango: San Miguel Acatn, San Mateo Ixtatn, San Rafael La Independencia, Santa Cruz Barillas, Nentn, Aguacatn, San Antonio Huista, Chiantla y Santa Ana Huista. Fuente: Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala (ODHAG). El entorno histrico. Guatemala Nunca Ms. Tomo III. ODHAG. Guatemala, 1998. Pg. 180.

MasaCRes eN HUeHUeTeNaNgo

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En esta lucha revolucionaria participaron importantes organizaciones y liderazgos civiles, como miembros de cooperativas y grupos sociales de la iglesia Catlica. incorporacin en los grupos guerrilleros
El EGP (junio de 1975) y ORPA (1971) son las vertientes de la guerrilla que incursionaron en Huehuetenango y el altiplano del pas. Ambos grupos incluyeron en su propuesta insurgente el anlisis de clase y la cuestin tnica. Sus filas se nutrieron de la poblacin campesina e indgena, como parte de su estrategia de guerra popular prolongada, contrario a lo que planteaba el Partido Guatemalteco de los Trabajadores (PGT) y las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) sobre el foquismo y el militarismo. Fuente: ODHAG. El entorno histrico. Guatemala Nunca Ms. Tomo III. Guatemala, 1998. Pg. 196-217.

Para contrarrestar esta lucha se crearon los grupos contrainsurgentes llamados de auto-defensa civil como estrategia para combatir a la guerrilla, conformndolos de la misma poblacin civil con lo cual se enfrentaba a representantes de las mismas comunidades. Las voces indgenas entrevistadas no escapan a este escenario de guerra y confrontacin, como se ver ms adelante. Muchos fueron vctimas de la represin del ejrcito y por tanto forzados a buscar el exilio especialmente las regiones sur y central-; y otros a formar parte de las ex patrullas de autodefensa civil especialmente en la zona norte-. Hoy, ambas historias tienen sin duda alguna relacin con las opciones de participacin y posicin poltica.
Yo me involucr en la guerra en los aos 80, tena 17 aos. Toda mi familia se involucr, mi pap, mis hermanos. Mi pap tena mucha claridad de la discriminacin, el racismo y la lucha. En cuanto hubo una primera oportunidad de acercarse a la gente de la ORPA, all fue muy bienvenido. Yo conoc a mi esposo en la guerrilla. Mi hermanito estuvo en el frente de resistencia cuatro aos y despus se va a un frente [] De lo poquito que hemos encontrado, l cay y parece que se lo llevan vivo, pero lo exponen en un pueblo de San Marcos. Mi pap, madrastra y hermano mayor fueron desplazados de la comunidad a la cabe-

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cera municipal. A ellos les toc enfrentarse a toda la realidad de la comunidad, a las exigencias de los comisionados militares. Se tuvo que tener sabidura para poder sobrevivir [] Despus en la guerrilla conoc a mi compaero y qued embarazada de mi hijo, ya con seis meses de embarazo me voy a Mxico en el 82. All nos ubicamos en Tapachula con familiares de mi esposo que haban sido desplazados. Yo me voy sola, l no me acompaa. Como en el 85 empiezan a reunirse l y otros compaeros como desplazados dispersos. Despus en el 90 secuestran a mi esposo. La ACNUR [Agencia de la ONU para los refugiados] y la CEAR mexicana [Comisin Espaola de Ayuda al Refugiado] me prohben estar en la frontera, porque ya llevaba seis y siete aos de estar en Tapachula7.

Aunque mujeres y hombres se enfrentaron a la guerra por igual, sta tuvo repercusiones diferentes en la vida de las mujeres. Dado que estn bajo la autoridad de los hombres, en estos contextos sus cuerpos son considerados botn de guerra, como una forma de agresin a la comunidad, pero sobre todo a la autoridad de los hombres. De esa cuenta, las mujeres son las que experimentan de manera ms concreta en sus cuerpos la violencia, el silencio y el desarraigo.
Mi pap se fue y nosotros nos quedamos, pero el ejrcito llegaba todas las noches. En febrero nos fuimos de aldea hasta llegar a Mxico, porque ya no se poda vivir as. En el camino nos dispersamos mi hermana y yo, de 14 aos. Yo iba en un grupo y ella en otro ms atrs. El ejrcito agarr a su grupo, la viol y la tortur por ms de cinco meses y en diciembre la mataron en una de las aldeas de Colotenango. Al cruzar la frontera nos pedan que nos quitramos el traje y comprramos vestidos, tambin dejar de hablar el idioma porque ramos las que ms lo hablbamos8.

Entrevista a mujer Mam del sur de Huehuetenango. Su nombre se omite por peticin de la persona. Huehuetenango, julio del 2011. 8 Entrevista con Mara Guadalupe Garca Hernndez, mujer Mam de San Ildefonso Ixtahuacn. Fundadora de la organizacin de mujeres retornadas Mam Maqun. Huehuetenango, agosto de 2011.
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Tras la guerra, lideresas y lderes no necesariamente dejan de lado su compromiso con la organizacin y el servicio comunitario. Desde ideologas diferenciadas mantienen una forma de pensamiento y prctica que pareciera comn, que es el ejercicio del servicio que toma como referencia a la comunidad. Por ello, se desarrollan en los siguientes captulos los vnculos de las estructuras comunitarias, con el ejercicio de los procesos electorales, sobre todo en el mbito local.

1.2. Lo diferente de estas voces

1.2.1. La historia desde las vidas de las mujeres Pese a las similitudes en las historias de exclusin, marginacin y represin que las voces indgenas expresan desde su vivencia y sus pueblos, hay otros sujetos menos favorecidos. Con las historias relatadas por las mujeres indgenas puede comprobarse cmo el sistema patriarcal, que las considera como seres inferiores, sin autoridad y sujetadas a la voluntad de los hombres, opera como una herramienta fundamental de la organizacin poltica partidaria y del sistema poltico electoral. Todas las historias evidencian el continuum de violencia al que son sometidas las lideresas que ingresan a los espacios de participacin y cmo se refuerza cuando ellas se resisten a cumplir con los mandatos del poder masculino.

El sistema patriarcal se caracteriza por utilizar la violencia como mecanismo de apropiacin y disciplina del cuerpo de las mujeres (Lagarde, 1990). La violencia puede ser fsica, pero tambin sicolgica, sexual y econmica; y se naturaliza en actos que suceden en la cotidianidad. Por ello es comn escuchar que fueron amenazadas, intimidadas y reprimidas, sin que se tomen medidas para evitar hechos que violan sus derechos humanos. Estos mecanismos son puestos en marcha no solo por el Estado y sus estructuras, como es el caso de los desalojos o asesinatos selectivos de lideresas sucedidos en el rea del Polochic y en territorio huehueteco, sino por sus mismos compaeros de lucha o de hogar. 33

A las mujeres que se estn levantando muy fuerte se les ve como una amenaza a los liderazgos de los compaeros. Tambin sufrimos violencia en nuestros hogares9. Nosotras creemos que las mujeres debemos meternos para exigir los derechos, tal vez si hacemos un partido, las mujeres nos apoyaran porque trabajamos con muchas mujeres; pero tal vez hasta nuestros esposos no van a votar por nosotras, porque ellos tambin nos discriminan10.

Las formas de violencia son mltiples y dado que el sistema patriarcal atraviesa todas las instituciones que la representan, como menciona Lagarde, tambin est presente en el andamiaje del sistema electoral y de partidos polticos. Por su importancia se abordar ms adelante. Sus historias de vida muestran lo que argumentan Lagarde y Foucault. El Estado no es el lugar privilegiado del poder, su poder es un efecto del conjunto, hay que atender a la microfsica del poder, a sus hogares moleculares (Foucault, 1992). En tanto Lagarde anota que la opresin de las mujeres se define por un conjunto articulado de caractersticas enmarcadas en la situacin de subordinacin, dependencia vital y discriminacin de las mujeres en sus relaciones con los hombres, en el conjunto de la sociedad y en el Estado (Lagarde, 1990). Las relaciones desiguales de poder entre mujeres y hombres son espacios que lo ejemplifican.
Mi mam me contaba cmo era el trato hacia ellas cuando iban a trabajar a las fincas en el tiempo de Ubico. No tenan condiciones, eran maltratadas y su trabajo era regalado. Los hombres se iban 15 das y las mujeres aportaban en hacer la comida: el pinol y el totoposte. En el refugio no haba participacin de las mujeres y vimos que no sabamos leer ni escribir, porque nuesPrimer Encuentro de mujeres: Cuerpo, Vida y Territorio. Huehuetenango, agosto de 2011. 10 Entrevista con Amalia Lucas Baltasar, mujer Chuj de Nentn. Promotora de CEIBA. Huehuetenango, julio de 2011.
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tros paps decan no era necesario que furamos a la escuela, porque bamos a tener nuestros maridos. Tenamos que aprender a cocinar, hacer frijoles y tortillas para tener bien al marido. El varn s poda ir, aunque sea dos o tres aos. Ellos podan ser autoridades municipales y de comunidades. En cambio las mujeres decan que no por ser indgenas11. Yo no estudi, no tengo ningn ttulo. No estuve ningn ao en la escuela. Porque llor mucho, de 12 aos me fui a la escuela con un cuaderno que encontr en el tapanco. As entr a la escuela. Mi mam deca que yo poda estar de oyente y solo estuve tres meses y as aprend. Mi pap me ense las letras en mam y as aprend luego. Mis hermanos que estaban en bsicos me ensearon consonantes y nmeros. Hay palabras que no poda pronunciar y me qued con muchas ganas de aprender. Me cas de 15 aos y no poda hablar castellano. Empec a estudiar por medio de un proyecto a distancia de alfabetizacin. Luego me evaluaron y muy poco lo que contest. Me enferm como un ao, sent que no haba remedio para m. Eso fue en el 80, mi esposo sala a patrullar y no me atenda. Ya tena dos hijos y me arrepent de vivir y de haber trado a mis hijos12.

Todas las mujeres indgenas entrevistadas estn convencidas que participar es importante para su desarrollo poltico y aunque todas logran evidenciar la forma diferente en que han sido tratadas a lo largo de sus vidas y otras son ms crticas de esos tratos desiguales, an no se identifica desde una perspectiva terica (Mrida, 2010). Es decir, como la raz de las opresiones que viven por ser mujeres. Eso tiene un gran impacto en sus vidas y es que a pesar de ser lideresas, siguen asumiendo los roles sociales tradicionales, sobre todo en sus hogares, pero tambin en sus organizaciones.

Entrevista con Mara Guadalupe Garca. Op. Cit. Entrevista con Natividad Ordez, mujer Mam de San Ildefonso Ixtahuacn. Actual candidata a alcaldesa en su municipio por Winaq. Huehuetenango, agosto de 2011.
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La Asociacin est activa, tengo el grupo de mujeres con cursos de bordados entre nosotras mismas13. Si nosotras no tuviramos apoyo de nuestras organizaciones estaramos solo en la casa, aqu cuando regresamos debemos ir a trabajar a la casa. Yo estoy tratando de cambiar la situacin de mi hijo, pero cuando encuentra a otros amigos, ellos lo critican por lo que es14.

Entrevista con Guadalupe Marcos Juan, mujer Chuj de Nentn. Lideresa. Huehuetenango, julio de 2010. 14 Entrevista con Margarita Lucas Domingo, mujer Chuj de Nentn. Lideresa. Huehuetenango, julio de 2011.
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CaPiTULo ii
Los caminos de incursin en la poltica
El siguiente captulo empieza a mostrar las distintas opciones por las que se fue definiendo el liderazgo indgena, principalmente aqul que reconoce su lucha como Pueblos Indgenas, sujeto que se fue construyendo a partir de ciertos espacios abiertos con los Acuerdos de Paz. Esta participacin se caracteriza por aprovechar los espacios institucionales para cambiar la lgica y expresin del Estado-Nacin monocultural, proceso que en algunos casos se valora como avance y en otros, ms bien, como estancamiento para las transformaciones del Estado-Nacin racista y excluyente. Otro liderazgo fue concretando su participacin poltica a partir de responder a las necesidades cotidianas de sus comunidades, enfocando sus acciones a espacios locales. Algn liderazgo indgena consciente de su realidad como sujeto, producto de su paso por la lucha armada durante la guerra, visualiz una participacin poltica a travs de un partido poltico de izquierda aunque representara sin sabores y contradicciones, lo que limit que este instrumento poltico se constituyera en un medio articulador de las demandas de los Pueblos Indgenas en el contexto de post-guerra. Tampoco se logr una mejor posicin en el espectro poltico electoral para hacer avanzar la propuesta de refundacin de un Estado-Nacin pluricultural y pluritnico, como lo propusieron los Acuerdos de Paz, especialmente el AIDPI.

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2.1. Los acuerdos de Paz y la institucionalidad

Al recuperar la experiencia de los liderazgos que incursionaron a travs de la Paz, algo distinto marca su caminar que del olvido, la marginacin, la explotacin y la represin, pasan a ejercer ciertos protagonismos en la vida poltica departamental, regional y nacional, situacin que se hace posible gracias al reconocimiento de la identidad y derechos de los Pueblos Indgenas, como uno de los contenidos sustantivos de los Acuerdos de Paz. Ello no se hubiera concretado sin las condiciones internacionales que brindaban un marco favorable para estas reivindicaciones. Los espacios creados durante este proceso que inicia en 1992 y se refuerza con la aprobacin de AIDPI en 1995, forjan sin duda alguna un liderazgo ms centrado en las demandas de tipo cultural. Tambin se hacen visibles, en los planos nacional e internacional, algunos liderazgos cuyos orgenes estn vinculados con la guerra o con reivindicaciones culturales que antecedieron a los Acuerdos de Paz. Las siguientes biografas muestran estas trayectorias.

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de la lucha popular a la participacin poltica institucional

Vctor Larios de 58 aos es descendiente Quich, Popti y Mam, originario de San Pedro Necta. Hijo de madre artesana y curandera, su padre artesano de canastos. Desde hace 15 aos trabaja la cosmovisin maya, es ajqij Kamalbe, contador del tiempo y escribe un libro sobre el tema. Conductor de caminos. Militante de una de las organizaciones armadas durante la guerra, sin que su familia supiera de su participacin. Promotor social y empresarial, extensionista forestal, albail, tcnico de radio. Se desempe como comunicador social de Centro de Reportes Informativos de Guatemala (CERIGUA). Tambin es miembro de las organizaciones de comunicadores sociales en Huehuetenango. Desde ah desarroll programas de radio y difundi la cultura maya. Coordinador por 11 aos de la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) de los nueve pueblos que habitan Huehuetenango. Representante de los pueblos mayas ante el Consejo de Desarrollo en Huehuetenango. Impulsor del Consejo del Pueblos Maya Chinabajul de Huehuetenango (COPMACH). Promotor de acciones de organizaciones campesinas como Kabawil y Comit de Unidad Campesina (CUC). El ltimo proyecto en el que trabaj fue el de Oxlajuj Aj Pop, de acompaamiento psicosocial a las vctimas que est a la espera de nuevo financiamiento. Fue candidato a alcalde por el AP5 de Malacatancito, dnde tambin ejerca la poltica su padre, quien muri en 1978. Hace cuatro aos fue candidato a diputado por el partido CASA. Entrevista personal. Huehuetenango, julio de 2011.

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La apuesta por la institucionalidad

Rigoberto Jurez es maya Qanjobal, originario de Santa Eulalia, tcnico en salud rural, hijo de padres campesinos. Candidato a diputado por el departamento de Huehuetenango del partido Winaq, en las elecciones 2011. Representa al pueblo Qanjobal dentro de la ALMG y tambin en el CODEDE. Integrante del Consejo Asesor Indgena del COMUDE en Santa Eulalia. Miembro de la Comisin de Energa Elctrica, de la Comisin de Bienes Patrimoniales del municipio de Santa Eulalia; y de la Comisin de Seguimiento del Plan de Desarrollo Municipal. Este trabajo lo ha desarrollado desde 1978 en el rea de cultura, como vicepresidente del comit pro fiestas de Santa Eulalia, espacio responsable de organizar las actividades culturales del municipio. Fue perseguido por su trabajo como tcnico en salud rural durante el conflicto armado interno, lo que lo oblig a salir de su comunidad y del pas. Estuvo en Mxico por un espacio de dos aos y luego se incorpor a la ORPA, concretamente en las montaas de San Marcos. Ah fue designado como responsable de las operaciones y transmisiones de la radio clandestina Voz Popular, la cual estuvo bajo su responsabilidad. En 1995, unos meses previos a la firma de la paz, se traslad a las montaas para organizar a las comunidades en el tema de la cultura y la identidad. A finales de ese ao fue nombrado coordinador del Consejo de Organizaciones Tukum Uman, que agrupaba a 11 organizaciones mayas del occidente de Guatemala y, al mismo tiempo, nombrado representante de este consejo ante la Coordinadora de Pueblos Mayas de Guatemala (COPMAGUA). En 1997 asumi la responsabilidad como coordinador general de la COPMAGUA, que aglutinaba a cinco coordinadoras de las organizaciones mayas, en la cual estaba el Tukum Uman, la Unidad del Consenso Maya, la Unin del Pueblo Maya de Guatemala, el Consejo de Organizaciones Mayas de Guatemala y la ALMG. Fue delegado como representante de COPMAGUA ante la Asamblea de la Sociedad Civil y en 1997 fue parte de quienes organizaron las ocho comisiones paritarias que se derivaron del AIDPI, ya en su fase de implementacin.

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Fue representante de su organizacin en la negociacin con el gobierno en los temas de Reformas Constitucionales, que se llev a consulta popular en 1999. Entre 1997-2000 fue representante de COPMAGUA ante Naciones Unidas, donde se promovi el contenido de la Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas. Paralelo a la COPMAGUA particip en la construccin del trabajo de las radios comunitarias, desde donde se conform una organizacin de medios de comunicacin en el occidente, que se llam Mujbabl Yol (encuentro de expresiones). As inicia la construccin de una red de radios comunitarias de occidente y en 2000-2001 se constituy en el Consejo Guatemalteco de Comunicacin Comunitaria, la cual agrup a cinco coordinadoras de radios comunitarias. ARCG, ACCG, AMECOS (medios comunitarios) y ASECSOGUA (comunicadores comunitarios del sur-occidente de Guatemala). Como integrante de estos espacios particip en la construccin de la primera iniciativa de ley de medios de comunicacin comunitaria, la cual se llev a discusin al Congreso y qued en primera lectura. Entre 2003 y 2004 promovi la iniciativa de conformar una especie de parlamento entre los pueblos Qanjobal, Chuj y Akateko. La naturaleza de la iniciativa es rescatar el sistema de organizacin de sus ancestros mayas desde lo poltico, econmico, social y cultural. De ah surge la lucha por el territorio en defensa contra la actividad minera y se involucra en la organizacin de las consultas comunitarias en la regin norte de Huehuetenango. Entre 2004 y 2008 fue presidente de la comunidad lingstica Qanjobal en la ALMG, en 2005 director administrativo y en 2007 director financiero de esta academia. En el 2008 organiz la comunidad lingstica Qanjobal para el octavo encuentro mesoamericano del pueblo maya. Entrevista personal. Huehuetenango, julio de 2011.

Las trayectorias de estos liderazgos indgenas son un ejemplo de cmo la participacin se va desarrollando a travs de espacios donde buscan recuperar y recrear su identidad. A partir de su participacin en la lucha revolucionaria y posteriormente su incorporacin en espacios institucionales creados y reforzados con los Acuerdos de Paz. Esta ltima participacin toma auge por la reivindicacin de los derechos de los Pueblos Indgenas en el contexto latinoamericano y posteriormente a partir de la firma del AIDPI, que incorpor en buena medida las reflexiones internacionales respecto a estos derechos. De igual manera, el Convenio 169 de la OIT aprobado en marzo de 1995 y ratificado por Guatemala en 1996. 41

Estas voces indgenas muestran el camino recorrido en diferentes instancias de la sociedad civil y de la institucionalidad creada desde el Estado, con el objetivo de abrir los espacios legales e institucionales a favor de sus demandas, el reconocimiento y el respeto a sus derechos. el andamiaje de la institucionalidad y legislacin creada para los Pueblos indgenas en este proceso:
instancias establecidas en los 90: COPMAGUA. ALMG, organizacin autnoma dentro de la institucionalidad pblica del Estado. La Direccin General de Educacin Bilinge Intercultural (DIGEBI). El Fondo de Desarrollo Indgena Guatemalteco (FODIGUA) entidad mixta con participacin de la sociedad civil y el Estado (Bastos, 2010). durante el proceso de paz y la aplicacin de los acuerdos: La COPMAGUA y las comisiones paritarias provenientes del AIDPI. ordenamiento jurdico e institucionalidad a partir de la aplicacin de los acuerdos: Defensora de la Mujer indgena (DEMI), Decreto 525-99. Comisin Presidencial Contra la Discriminacin y el Racismo contra los Pueblos Indgenas en Guatemala (CODISRA), Decreto 390-2002. Sobre los idiomas nacionales, Decreto 19-2003. La unidad de lugares sagrados del Ministerio de Cultura. El Consejo Asesor Indgena (CAI). La concesin del espacio televisivo y las reformas al Cdigo Municipal. Y la ley del Sistema de Consejos de Desarrollo, Decreto 11-2002. Tambin se abrieron otros espacios dentro del Organismo Judicial para la defensa de la poblacin maya hablante y hacer avanzar la equiparacin entre el derecho indgena y positivo. De menor importancia en el Organismo Legislativo es la comisin de comunidades indgenas (Bastos, 2010).

Frente a estos cambios institucionales y jurdicos que posibilitaron los Acuerdos de Paz y convenciones internacionales, los representantes indgenas mencionan y defienden, en su mayora, los logros obtenidos como parte de sus conquistas organizativas: la creacin de espacios y mecanismos favorables para sus identidades, idiomas y la defensa jurdica de sus derechos. No dejan de ver las limitaciones por los escasos recursos asignados a estas instancias y las permanentes disputas que se mantienen con el poder Ejecutivo y las autoridades de turno, as como los riesgos en la prdida de las autonomas de estas instancias en

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el ejercicio pblico15. Algo menos asumido por estas representaciones indgenas en lo local y en lo nacional, es que se han quedado en la participacin poltica institucionalizada bajo el mismo Estado-Nacin fundado estructuralmente como racista y monocultural, que desde sus entraas ha evitado, limitado, reprimido y condicionado histricamente la participacin de estos pueblos. Por ello, en este apartado se analizan las contradicciones a las que se enfrenta esta accin poltica, que se propone abrir espacios para el reconocimiento y defensa de los derechos de la poblacin indgena desde la institucionalidad y una posicin subalterna frente a un Estado con las caractersticas del guatemalteco. Un miembro de la ALMG de Huehuetenango manifest parte de esta contradiccin:
Dentro de los Pueblos Indgenas se nos ve a favor del Estado y dentro del Estado nos ven fuera. Mi conclusin es que los indgenas nos apropiemos de estos espacios que son conquistas de los pueblos16.

Es parte de esta contradiccin, que los Acuerdos de Paz y los mecanismos internacionales brindaran un marco favorable para la discusin sobre el reconocimiento de la diversidad tnica y abrieron ciertos espacios para el replanteamiento de una nacin multicultural y multilinge. Sin embargo, estas reflexiones y acciones institucionales y jurdicas solo dieron como resultado el logro de pequeas parcelas o apndices de poder dentro del Estado, debido a que no cambi un pice de su estructura oligarca y racista, solo maquill ciertos rasgos de la expresin multicultural, registrando los mayores avances en el mbito cultural. Un ejemplo de las resistencias de este Estado para transformar su estructura monocultural fue cmo gestion y activ sus mecanismos de poder para
Encuentro organizado por CEDFOG con representantes indgenas que participan en la institucionalidad del Estado en Huehuetenango. Huehuetenango, 5-6 de julio de 2011. 16 Idem.
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que la consulta popular de 1996 se perdiera, aqulla proveniente de los compromisos de los Acuerdos de Paz que preguntaba sobre la necesidad de concebirse como multicultural y multilinge. Es por eso que ya varios analistas (Santiago Bastos y Charles Hale, entre otros) aseguran que esta estrategia de participacin poltica ha tenido consecuencias, especialmente porque contribuy a desmovilizar al Movimiento Maya y lo alej de sus bases comunitarias y de los indgenas de a pie, que siguen sufriendo las consecuencias del colonialismo, el racismo y el neoliberalismo. Sealan que lo que se ha logrado con esta participacin de espacios incrustados dentro del Estado, es ms bien fortalecer una poltica de multiculturalidad cosmtica. En tanto que Hale va ms lejos diciendo que es una multiculturalidad neoliberal y nombra al liderazgo que ha logrado escalar puestos dentro del aparato pblico como el indio permitido (Bastos y Brett compiladores, 2010), fenmeno que ha sido reforzado por la cooperacin internacional. Algunos, desde sus propias expresiones indgenas, hablan de un sistema cuyo significado colonialista no se ha conocido a fondo y por lo mismo no han logrado apartarse, sealando que con su participacin han refuncionalizado a este sistema17. Hoy, estas representaciones indgenas estn en procesos transitorios hacia otros caminos y as accionan desde la poltica partidaria para optar a cargos de eleccin y/o estn dispuestos a continuar bajo los esquemas institucionales, haciendo ms bien un corte entre su accin social y su accin poltica. Este momento histrico tambin abri una posibilidad para que las mujeres se involucraran en los espacios polticos. A partir del contenido de algunos Acuerdos de Paz y la firma de pactos internacionales que aludan
Ajbee Jimnez, hombre Mam, doctor en lingstica y antropologa de la Universidad de Austin, Estados Unidos. Exposicin en encuentro organizado por CEDFOG con representantes indgenas que participan en la institucionalidad del Estado en Huehuetenango. Huehuetenango, 5-6 de julio de 2011.
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a los derechos humanos de las mujeres y al rechazo de las mltiples formas de violencia, se fue modificando la normativa jurdica e institucional con el objetivo de promover su participacin en iguales condiciones que los hombres, erradicar la violencia y ser incluidas en las polticas gubernamentales, entre otras cosas. Con este respaldo se motiv la conformacin de numerosos grupos de mujeres indgenas. Estas iniciativas incluyen la concientizacin sobre las desigualdades de gnero, la formacin poltica y la capacitacin para el fortalecimiento de las capacidades de liderazgo (Mndez Gutirrez y Barrios Klee, 2010).
Habl que era necesario que nos juntramos las mujeres y buscar a otras para plantear nuestras necesidades, segn los Acuerdos de Paz18.

Pese a los pequeos avances en materia de creacin de espacios y aprobacin de cierta regulacin especfica para los Pueblos Indgenas y las mujeres, as como algn reconocimiento a algunos de sus derechos, esta participacin no parece haber permitido los resultados que se esperaban para modificar progresivamente al Estado racista y monocultural. Aunque hoy, algunos derechos de los Pueblos Indgenas pueden defenderse, el Estado guatemalteco sigue negando en su accin poltica su refundacin, aquella que hubiera sido necesaria para terminar con las condiciones coloniales y racistas. En la actualidad, no se reconoce al movimiento indgena por esta participacin, ya que mucho de su liderazgo qued diluido tras las ventanillas de un Estado que mantiene su estructura de exclusin. Otros fueron conformndose con mejorar de manera individual su condicin profesional y tcnica, sin contar con mayor respaldo de sus organizaciones y comunidades. Desde estos espacios no se ha podido influir en el cambio de rumbo de las principales polticas que mantienen a la poblacin mayoritaria indgena en condiciones de pobreza y de exclusin, pues no tienen la suficiente correlacin de fuerzas para impulsar cambios en el Estado

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Entrevista con Natividad Ordez. Op Cit.

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Nacin monocultural. De esta cuenta, este liderazgo est perdiendo su fuerza y la posibilidad real de disputar y transformar el poder. En tanto los procesos electorales socavan la posibilidad de maniobrar su presupuesto y su capacidad para colocar lderes de confianza que respondan a las demandas de la poblacin indgena. En cambio estos espacios responden ms a los intereses de quienes gobiernan.

2.2. el desarrollo local

Lo local ha sido el mbito fundamental del accionar de la mayora de las voces indgenas entrevistadas y que menos han incursionado en la institucionalidad de los Acuerdos de Paz. Esta participacin se entiende como un servicio a la comunidad para lograr mejores niveles de vida, que se traducen en el acceso a servicios bsicos e infraestructura social, influenciado por las polticas desarrollistas de los aos 70 y por el imaginario del progreso que se va configurando quizs por la experiencia de la migracin hacia Estados Unidos, las imgenes y discursos que se trasladan desde los medios de comunicacin y las iglesias, principalmente evanglicas. Pero tambin entendible desde la situacin de marginalidad y exclusin de estos poblados, como ya lo hemos mencionado. Algunos de estos actores se fueron forjando en instancias de la iglesia Catlica y su representacin se pudo ejercer a favor de los intereses comunitarios, siendo promotores sociales, catequistas y personas comprometidos con las necesidades de sus comunidades. Otras veces, estos mismos actores se ven enfrentados entre ellos por intereses ejercidos por el poder de la institucionalidad local de la iglesia Catlica, que sigue un continuum de dominacin proveniente del poder colonial y no tanto por diferencias indgenas. Esta contradiccin la encontramos por ejemplo en los conflictos de actores indgenas de Soloma y Santa Eulalia, que explicaremos en el captulo sobre los conflictos y la bsqueda del poder local.

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Otros liderazgos se van ejerciendo dentro de la mnima institucionalidad del Estado, como los ministerios de Salud, Educacin y la ALMG. La participacin desde los espacios comunitarios forma parte de la organizacin subalterna de estos pueblos, donde la colonizacin dej parcialmente sus huellas. Su participacin en pro de las demandas locales, en parte, fue la razn de muchas muertes durante la guerra. Esta es, quizs, la participacin ms importante de las y los actores indgenas en cuestin, cuya accin poltica es menos reveladora como ejercicio del poder desde la concepcin del poder del Estado, pero que s es una fuente de poder real de las comunidades dentro de sus sistemas cotidianos de vida. Es por ello que cobran importancia los saltos que se realizan de una participacin comunitaria tradicional a una orientada a la poltica electoral, aspecto que se analizar en el captulo sobre la organizacin local y la funcionalidad del sistema poltico electoral sin la reflexin del sujeto poltico. Tambin cobran relevancia otros mecanismos de participacin poltica formal a travs de los espacios que se obtienen dentro de los Consejos de Desarrollo, para acceder a pequeas cuotas de participacin e intermediar con el poder municipal y gubernamental y a recursos para sus proyectos comunitarios o de grupos. Menos notable es la participacin de un importante liderazgo indgena que se incluye en propuestas organizativas de pequeos productores, vinculados principalmente al caf, como se expresa desde algunos lderes de las cooperativas, una de pequeos productores de caf de los Cuchumatanes y la cooperativa El Porvenir. En ambas, las voces indgenas entrevistadas dicen que no quieren acceder al poder poltico de los gobiernos municipales y menos departamentales y nacionales, pero s influyen y se ven afectados por las escasas polticas existentes en sus municipios, para el apoyo a los pequeos productores y sus necesidades vinculadas con el resguardo de los recursos naturales. Aqu se mantiene la contradiccin de que sus organizaciones son crticas al sistema electoral, pero s intentan influir en las decisiones de estos poderes, sin lograr mayores resultados. En 47

tanto, sus bases participan muchas veces dentro de los partidos polticos, sin hacer vinculante su prctica poltica dentro de la cooperativa y el partido.
Nosotros como cooperativa no participamos directamente, pero muchos de nuestros afiliados s son parte de partidos polticos, la verdad es que nosotros tambin hemos participado pero no halamos a la cooperativa para no desprestigiarla ni comprometerla. Nuestros afiliados que participan lo saben bien y por eso les pedimos que nunca mencionen a nuestra organizacin ni ofrezcan cosas en nombre de nosotros19.

Las mujeres tambin forman parte de este liderazgo que lucha por el desarrollo local y los objetivos de su participacin poltica estn vinculados con el acceso a proyectos productivos, evidentemente porque se les ha negado el acceso a recursos econmicos. Estas luchas representan una oportunidad para agenciarse de fondos con los que pueden movilizarse y criar a sus hijas e hijos, dadas las responsabilidades de cuidado que les otorga la actual organizacin de la vida y los altos niveles de migracin por parte de los hombres.
Pensamos en la agricultura, pues sembrbamos papa, arvejas y repollos de manera colectiva, ellos nos apoyaban dando semillas, eso era solo para autoabastecimiento20. El actual alcalde nos apoya, nos ha exhortado a seguir adelante, aqu vino CEFA21 a ofrecernos con construccin de invernaderos, la condicin era que la municipalidad nos apoyara y ah estamos sembrando tomate, ejote y cilantro22.
Entrevista con Marco Mateo Prez, hombre maya Popti de San Marcos Huista, Jacaltenango. Cooperativa El Porvenir. Huehuetenango, julio de 2011. 20 Entrevista con Luca Filermina Silvestre, mujer Popti de Jacaltenango. Actual candidata a alcaldesa por el Comit Cvico Jolom Konob en alianza con ADN. Huehuetenango, julio de 2011.
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Comit Europeo para la Formacin y la Agricultura. Entrevista con Vernica Miguel, mujer Akateka de San Miguel Acatn. Fundadora de ASMADI. Huehuetenango, agosto de 2011.

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Queremos trabajar ms en la produccin agrcola. Aqu sobrevivimos porque tengo dos hijos en los Estados Unidos, ellos nos ayudan, pero aqu no hay trabajo, necesitamos que se levante el pueblo, estamos muy atrasados. No tenemos comercio, necesitamos nuevos proyectos para que el pueblo no sea tan pobre23. Proyectos y programas. Desarrollo humano, fomento econmico, infraestructura, cultura y deportes, desarrollo poltico, en infraestructura es carreteras, agua potable, energa elctrica, ese es el requerimiento de la poblacin24.

Los testimonios anteriores evidencian que concebir de manera neutral la ciudadana, sin especificar la experiencia de vida sexualmente diferenciada y marcada por las prescripciones de gnero, esconde la desigualdad de poder, desigualdad de poltica bsica, que existe entre mujeres y hombres (Lamas en Mndez Gutirrez y Barrios Klee, 2010, 67). Es decir, sus luchas por el desarrollo local no contemplan las transformaciones de las relaciones desiguales de poder entre mujeres y hombres, producto de un sistema patriarcal.

2.3. La participacin en URNg: desencantos y contradicciones

En la historia poltica de algunos liderazgos y pueblos se muestran prcticas ms contemporneas de participacin en los procesos electorales, por medio de su incorporacin a los partidos polticos. En este apartado solo analizaremos los casos de algunas actoras y actores indgenas que han participado en la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), por la importancia que tuvo como una opcin poltica donde el sujeto Pueblos Indgenas an se reconoce desde reivindicaciones no tanto identitarias pero s de clase, contradiccin que

Entrevista con Mara Vargas, mujer Popti de Concepcin Huista. Integrante del grupo municipal de mujeres concepcioneras. Huehuetenango, agosto de 2011. 24 Entrevista con Izabel Francisco Esteban, mujer Qanjobal de Santa Eulalia. Actual candidata a alcaldesa por el Comit Cvico Jolom Konob en alianza con ADN. Huehuetenango, julio de 2011.
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es precisamente una de las que genera desencantos y rompimientos, como se demostrar en los testimonios siguientes. La URNG es una opcin poltica partidaria de izquierda integrada por antiguos grupos guerrilleros que protagonizaron el conflicto armado interno desde una posicin insurgente, a la que automticamente se adhirieron sus militantes provenientes de comunidades de Huehuetenango, desplazados internos, refugiados o integrantes de las Comunidades de Poblacin en Resistencia que compartan una historia e ideologa comn.
Este partido naci con la guerra, la persecucin. Fue por los mismos problemas que nos apoyamos con URNG, la organizacin dej de estar en la montaa para luchar por los derechos de los indgenas y del pueblo, nosotros somos los seguidores, pues de alguna forma estuvimos en la lucha revolucionaria. No fuimos participantes directos, pero s apoyamos sus objetivos. La lucha viene del conflicto armado, all se consolid la lucha y vino el proceso de paz, nos quedamos luchando con el partido. Antes de que se legalizara existi el FDNG, all tuvimos nuestra participacin como polticos, luego surge en San Juan Ixcoy por el poder municipal25.

Sin embargo, el proceso de redefinicin poltica por el que han pasado estos grupos ha hecho que algunos se sientan desencantados tras pasar por este medio poltico partidario. Quienes participaron con este partido en el nivel local, durante procesos electorales precedentes al que se analiza, lo hicieron conscientes de la ideologa y prctica revolucionaria que anteceda. El ejercicio contrario a los principios regidos por la transformacin social, los procesos de participacin democrtica y el compromiso responsable con las demandas comunitarias de quienes llegaron a ejercer el poder municipal, desencant a una poblacin que crea que este instrumento sera diferente:
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Entrevista con Gaspar Bernab Velsquez, hombre Qanjobal. Actual sindico II de San Juan Ixcoy. Huehuetenango, julio de 2011.

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Nosotros tomamos nuestro papel como discurso y prctica de la revolucin de la izquierda, dijimos que cuando haya alguien representndonos en el Concejo Municipal actuar como de izquierda y cmo se hace? Pues, informando al pueblo del plan que se est ejerciendo en la municipalidad, reunindose e informando a la militancia para platicar qu hay, qu necesita y en qu podemos ayudar. Pero nunca lo hizo, lo visitamos varias veces en su casa de habitacin, nos miraba como enemigos porque queramos apoyarlo [] Le preguntbamos qu pasa con el fertilizante, por qu no es la gente que realmente necesita el fertilizante la que recibe este apoyo. Nos dijo que no saba [] cmo es posible que un miembro del Concejo Municipal no sepa de estas cuestiones. Se vea que solo llegaba a las sesiones del Concejo como oyente, no tena una posicin digna. Ah empez la gente a perder confianza en nosotros [] Nos reunimos e hicimos el comunicado, pero no fue para apoyarlo, fue para despedirlo del movimiento poltico, porque l no actu de acuerdo a los principios filosficos del partido y de la revolucin. [Sac] un comunicado en donde deca que no comparta la filosofa de la izquierda y que l no estaba afiliado al partido, lo cual demuestra que no era ni perteneca a esta ideologa, simplemente se vendi [] Mucha gente no est de acuerdo en debatir ideas, pues las lneas ahora solo se obedecen. Quien dice estar de izquierda ha hecho muchos problemas y errores, la filosofa no se ejerce como realmente dicta el corazn, porque los principios y filosofa son buenos, pero el corazn y pensamiento estn muy equivocados. [] La URNG se lanza como partido a las elecciones en el municipio, pero no hay ninguna credibilidad en el pueblo por el actuar del compaero concejal que no hizo nada bueno por la poblacin26.

Este relato ejemplifica que en la poblacin que s tuvo participacin directa en el conflicto armado, existi una formacin poltica ideolgica que sigue vigente en su accin poltica. Y que, en este caso, hay conviccin de que la ideologa de izquierda debera ser algo ms que un discurso y una militancia. Es decir, pasar por principios, valores y
26 Entrevista con Julin Lpez Camposeco, hombre Popti de Jacaltenango. Participante del partido URNG como secretario municipal. Huehuetenango, agosto de 2011.

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prcticas que tendran que hacer la diferencia de cualquier otro partido poltico que no se propone transformar la realidad. Sin embargo, no todos los militantes de este partido parecen haber mantenido esta conviccin cundo se encuentran en el ejercicio del poder, en este caso del poder municipal, y en algunos casos como se relata en otro ejemplo, frente al poder central. Esto es algo que ha desencantado a algunos de sus miembros que tenan una historia, convicciones y prctica revolucionaria. Quienes tambin hicieron este trayecto y luego incursionaron en otras organizaciones sociales que hoy les brindan mayores elementos de reflexin crtica, consideran que el proceso para construir la utopa de un pensamiento crtico de izquierda en este sistema neoliberal, est debilitado, lo que no ha permitido articular un aparato poltico partidista que integre las nuevas luchas y movimientos. Tampoco se ha respetado el liderazgo surgido de los procesos comunitarios y/o movimientos, ya que muchas veces se escoge la representacin partidaria con base a una militancia fiel a las estructuras del partido y no a la trayectoria poltica del liderazgo con sus movimientos y/o comunidades. Tampoco ha existido en esta instancia partidaria una atencin especial a las disputas internas entre estos tipos de liderazgo, a manera de lograr mayores procesos de consenso y articulacin, en lugar de mayor fragmentacin.
El vinculo con URNG despus de ser diputado por el departamento, qued roto, hubo una desvinculacin, un mal manejo de la dirigencia de la URNG. La estructura que inici desde que lo legalizamos quiere seguir permanente all, quiere apropiarse, casi que lo han privatizado, quiere ser la duea. Hemos incidido en los cambios, nosotros tenemos los planes estratgicos desde la guerra. Lo que queran los pueblos era la toma del poder, que no se logr. Pero a la hora que nos metimos como parte de las estructura, no quisieron eso. Tampoco quisieron la participacin de los Pueblos Indgenas, nos mandaron por un tubo, entraron unos, pero sin poder de decisin. Tambin hubo representantes de las mujeres, como cuatro, pero tampoco se tom en cuenta su

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participacin en todo; tampoco a la juventud. La consigna fue ms bien deben saber ganar el lugar. Nunca se tom en cuenta lo que exigimos con respecto a un informe financiero, para rendir cuentas de cmo se estaban gastando los recursos. Nos dimos cuenta que mucha gente que lider empez a tener buenos carros y casas aunque no tenan empleo. O el aire les est soplando los recursos? Ms bien nosotros somos los que estbamos siendo criticados duramente, que estbamos desviando y perdiendo. Nosotros dijimos que queramos una revolucin de los pueblos no de algunos. Pasamos desde que se inscribi el partido y aguant solo los cuatro aos en el Congreso. De all mucha gente empez a retirarse, CEIBA se retir, Fundacin Guillermo Toriello, otras organizaciones del CUC, de CONIC. Vimos que todo qued. 2007-2008 hasta la fecha se fue haciendo gradual. Dijimos se jodi todo27.

Algunos ya no se sienten identificados y buscan nuevas opciones de cara al sistema poltico, sin que medie la reflexin sobre la ideologa que sustenta esas fuerzas partidarias. A lo anterior se suma que an la izquierda representada en esta opcin poltica ha hecho poca reflexin crtica sobre su historia y el tipo y nivel de vnculo que ha tendido con la poblacin indgena y sus diferentes expresiones organizativas y polticas. Sin embargo, es importante mencionar que otras de las causas por las que la izquierda partidaria no ha podido desarrollarse como un referente para la poblacin indgena, en el caso de Guatemala, es porque an est presente el miedo, sembrado a travs de las polticas contrainsurgentes de genocidio y control poblacional. Estas mismas polticas provocaron divisiones de la poblacin y todava son palpables frente a las posturas de liderazgos de militancia insurgente y contrainsurgente, que tienen vnculos directos con las actuales opciones polticas que representan estas posturas.

27 Entrevista con Vctor Manuel Sales Ortz, hombre Mam de San Ildefonso Ixtahuacn, ex diputado de URNG 2004-2008, actual trabajador de CEIBA, miembro de la Asamblea Departamental de Huehuetenango. Huehuetenango, julio de 2011.

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Es por eso que en el presente, pesa significativamente la falta de una articulacin entre el sujeto histrico-poltico Pueblos Indgenas y el vehculo partidario que se propone como de izquierda.

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CaPiTULo iii
La participacin poltica dentro del proceso electoral 2011
La participacin poltica dentro del proceso electoral 2011 no tiene un comn denominador. No son solo las expresiones del pueblo indgena votando de manera clientelar sin ninguna reflexin ni postura, ni accin poltica sin que medien intereses y posiciones que responden a lgicas diferentes de las que propone este sistema poltico. Las diversas posturas muestran la diversidad de los orgenes y trayectorias del liderazgo y representacin indgena, as como sus contradicciones frente al proceso electoral. En este captulo abordamos la existencia de una lgica de accin poltica de desencanto, pero igual puede encontrarse que tal desilusin sigue actuando como una accin de normalizacin de la participacin clientelar. De igual manera se irn desarrollando otras lgicas de participacin poltica electoral existentes en este evento, desde intereses no necesariamente vinculados a ste, sino donde privan otros, como por ejemplo disputar pequeas cuotas de poder entre mujeres, hombres y grupos, y realizar pequeos cambios frente a las condiciones que les desfavorecen en su cotidianidad y en sus mbitos locales. En estas formas de participacin, pese a que existen formas legtimas de organizacin desde la tradicin de los pueblos, unas ms que otras se van articulando a las formas tradicionales del poder central, bajo la perpetuacin de mecanismos que le seguirn siendo adversos para el buen vivir de sus pueblos.

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Estas contradicciones las encontramos en los relatos que a continuacin iremos presentando y que en gran medida nos explican por qu la poblacin indgena y rural, que mantiene formas de organizacin propia y de participacin importante, no termina de articular una propuesta alternativa de acceso al poder del Estado-Nacin racista y excluyente.

3.1. Del desencanto y la desconfianza del sistema poltico electoral al pragmatismo poltico y la normalizacin de las reglas clientelares
En los discursos de las y los lderes indgenas es evidente el desencanto y la desconfianza generalizada al sistema poltico electoral, pero es ms notorio en los mbitos departamentales y nacionales, no del todo en el local. Expresan que este sistema poltico no les representa y tampoco resuelve sus principales necesidades. Hay ms claridad en los liderazgos sociales que desde aqullos que estn en el ejercicio de acceder a un tipo de puesto de eleccin.
Est difcil, est complicado para una conclusin segura sobre el proceso electoral actual. Yo siento que es difcil, hay mucha confusin, prevalecen ms los intereses econmicos, personales, empresariales, que los comunes. Por lo menos los primeros partidos que encabezan las encuestas no son los idneos ni los deseables. Tal vez hay otros partidos pequeos para llegar que no han crecido lo suficiente28.

Este relato es claro en definir cmo es que est estructurado el poder en este sistema electoral, es reconocido que los intereses que lo sustentan son personales, empresariales y no de carcter comn. Tambin se tiene consciencia que frente a este sistema electoral, los partidos pequeos tienen poca posibilidad de llegar a establecerse como una opcin.
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Entrevista con Lucas Esteban, hombre Qanjobal. Actual director de la Oficina Departamental de la Comisin Presidencial contra la Discriminacin y el Racismo Contra los Pueblos Indgenas en Guatemala (CODISRA) en Huehuetenango.

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El racismo estructural ha sido tan fuerte, que sigue y no sabemos hasta dnde podemos quitarnos este mal. Porque este Estado es racista y quiere seguir siendo racista porque le conviene. Las vctimas tampoco estn preparadas, no alcanzan a ver el racismo y se sigue sujetando al racismo [] Los polticos que tienen que ver con los intereses econmicos y poderosos del pas responden a intereses de grupo e intereses personales. No les importa seguir engaando, manipulando a la gente, con tal de lograr lo que quieren. Seguimos viendo las mismas estrategias, artimaas, invirtiendo un montn de plata en la propaganda, las mismas palabras, smbolos. Pero en el fondo no hay intencin de cambio. Esto es histrico, as se inici este Estado. Todos los lderes y polticos siguen imitando. Y la poblacin vctima tampoco est preparada por la misma pobreza en que est. Por eso cae en las trampas, los regalitos. Pero al final hay proyectos, programas que tampoco son el desarrollo. No con esto se va a salir adelante. Pngale que si hubiera otra alternativa, con nuevos ideales se lo da a conocer uno a la gente, no se le convence porque se convencen por los malos proyectos y promesas29.

Otra de las caractersticas que se reconoce de este sistema electoral es la del racismo estructural, pero aqu la persona entrevistada ve a la poblacin como una vctima que por su condicin de pobreza, no logra ver el racismo que mediante este mecanismo poltico se aplica cada cuatro aos. Puede ser una consideracin certera debido a que el Estado ha aplicado diversos mecanismos contra los derechos de la poblacin indgena, aceptando nicamente una inclusin limitada casi cosmtica y tutelada. Pero otorgarle una posicin de vctima no ayuda al reconocimiento del actor del que nos habla Alain Tourrain, ya que en el reconocimiento de s mismo, existe esa posicin de aceptacin de la posicin de subalternidad, auto-limitando, mediante la victimizacin, su capacidad para poder transformarla. Por ello es que los discursos que manifiestan una claridad frente al sistema electoral, muchas veces caen en los hilos del poder dominante.

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dem.

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La visin que se tiene de las organizaciones polticas y del evento electoral es que no existe nada nuevo, muchos polticos luchan por llegar a la posicin y si la alcanzan, luego se alejan de la poblacin diciendo que no hay fondos, entonces Por qu gastan tanto en la publicidad poltica? De dnde salen esos fondos? Para m los candidatos no son ideales. Al momento no hay nada definido y no se conocen las propuestas de los participantes. Aqu se han hecho foros pero estos no reflejan los programas de trabajo. No existe claridad en la propuesta, todos repiten y dicen lo mismo, especialmente que van a ser diferentes, pero en realidad no es as. No tienen planes de trabajo30.

Los relatos siguen siendo claros en cuanto a definir las grandes deficiencias del sistema electoral, aqu se menciona la influencia y lo que est detrs de estas maquinarias electorales. El financiamiento de onerosas campaas publicitarias para atraer el voto de la gente. Por ello este sistema poltico solo mantiene la oferta sin un respaldo de sus propuestas.
Las elecciones estn muy sucias, parecidas a las de hace cuatro aos. El de la UNE [Unidad Nacional de la Esperanza] trae muchos antecedentes que dan desconfianza, est acusado de violar a una ahijada, ha tenido proceso legal y lo ha burlado, entonces, qu esperamos. Por eso es necesario razonar nuestro voto, vamos a elegir a un verdadero lder que no hay, por eso yo no quisiera votar, pero es un derecho que se tiene, aunque no votar es un derecho tambin31. En su pueblo se est haciendo una guerra, hay siete partidos polticos. Los que van adelante es la mano dura y la UNE, pero el partido de mano dura ya mato dos gentes. Yo nac en 1944, pero ahora se ve feo, puro odio. Nosotros como Pueblos Indgenas no mucho nos queremos meter a la poltica porque mucha matazn32.
Entrevista con Marco Mateo Prez. Op. Cit. Entrevista con Florinda Daz Tello, mujer Qanjobal de San Pedro Soloma. Representante de la Comisin Municipal de la Mujer. Huehuetenango, agosto de 2011. 32 Entrevista colectiva con representantes de COPMACH. Huehuetenango, julio de 2011.
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Si algo prevalece en el sistema poltico electoral son los mecanismos de violencia, as como la falta de valores y principios ticos de personajes que buscan puestos de eleccin popular. Por ello, mucho del liderazgo indgena mantiene una desconfianza haca toda posibilidad de construccin de un instrumento poltico partidario y aunque pareciera presentar caractersticas diferenciadas del sistema dominante, ese liderazgo termina aplicando las mismas prcticas que los partidos tradicionales. En este sentido, diremos que los mecanismos utilizados por el sistema patriarcal para contener la fuerza de las mujeres, estn presentes en toda la estructura institucional que representa el sistema electoral. De esa cuenta, este sistema poltico electoral utiliza formas de violencia especficas contra las mujeres. Por ejemplo, se hacen comentarios sexistas sobre la participacin de las mujeres o se indaga sobre su vida familiar, lo cual no sucede con los candidatos hombres.
Haban criticas y burlas porque no haba tradicin de participar, solo hombres eran los candidatos, hasta decan que las mujeres iban a estar encima y el hombre abajo, en forma sexuada y machista. [] Ellos decan que yo no les obedeca, era falocracia, la no obediencia hacia el sector masculino. Eran mis hermanos, pero yo senta control. El argumento principal era ese. Ellos queran tener el control, yo no poda hacer todo, para eso est el equipo, tampoco quera que me explotaran mucho, decan que era mandona, que era mujer33. Ha sido muy complicado. La postura ha sido no involucrarnos en ningn partido poltico porque no nos estn representando, incluso el partido de Winaq. No se ha hecho trabajo desde las bases. Los pocos lderes en Huehuetenango, si bien dicen que han sido electos en asamblea, no es as, lo imponen, reproduciendo los esquemas de partidos34 .

Entrevista con Izabel Francisco Esteban. Op. Cit. Entrevista con Elsa Hernndez, trabajadora Social, Maestra en Antropologa Social de la Universidad Iberoamericana de Mxico. Huehuetenango, julio de 2011.
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La conciencia sobre un sistema poltico electoral que no representa ni a los Pueblos Indgenas ni a las mujeres, est muy clara en los testimonios de las voces de mujeres indgenas, en ellas empieza a generarse una reflexin crtica que incluye reconocerse a s mismas en y frente a este sistema.
Hablamos de la participacin de las mujeres para meternos de lleno en el proceso por todo lo que hemos escuchado, pero en este ao pensamos que habra que ponerlo sobre la mesa y discutirlo. Algunos dicen que no hay opcin, pero entonces qu vamos hacer? No nos atrevemos a decir qu queremos y por eso decimos el menos peor, pero quin es el menos peor35. Yo les digo que nosotras tenemos que votar por un partido que vaya por nosotros los campesinos. [En la comunidad] hubo partidos que hasta firmaron actas de compromiso y cundo llegaron a sus puestos nunca cumplieron con ayudar a la comunidad. Por eso digo que hablar es una cosa y cumplir otra [] Las comunidades estn afiliadas en algn partido, pero yo les digo que estar afiliada no significa votar por ese partido. Se afilian por algn inters, alguna cosita que el partido ofrece. El alcalde actual quiere volver a quedar [UNE] y entonces este ofrece un montn de cositas, como lminas. Mucha gente est en la sede del partido buscando esos beneficios36.

Estas opiniones nos revelan el pensamiento crtico que est presente en algunas voces indgenas entrevistadas, pero que no terminan de tener algn impacto en la decisin poltica de otros. Al final son opiniones individuales, ya que tambin se argumenta que muchos s participan en poltica a ttulo personal para no involucrar a su organizacin en el proceso. Pese a ello, se da testimonio de en qu tipo de poltica est participando la ciudadana.

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Entrevista con Mara Guadalupe Garca. Op. Cit. Entrevista con Fabiana Ortz, mujer Mam de Cuilco. Tcnica en desarrollo. Huehuetenango, agosto de 2011.

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Las negociaciones que se dan en el municipio son en funcin de negociacin de proyectos, en este momento estn regalando lminas, le dicen a la persona que le junte personas y que le darn lminas o dos mil quetzales. De esa manera se negocia en este municipio. Los candidatos no piensan en las necesidades de los productores. Aqu, el que dice la verdad no gana, el que miente y da algo es la persona que gana37. Apoyamos a la UNE en el programa Mi Familia Progresa, porque en verdad recibimos la remesa familiar, este apoyo debe estar obligadamente con la UNE; es decir, que nos condicionan a apoyarles en todo lo que organizan a cambio de la remesa, entonces tenemos la obligacin de votar por la UNE38. Han regalado gorras, gabachas y otras cosas, incluso frescos, pero se aprovechan de que mucha gente no sabe leer ni escribir, por esto estamos pensando que queremos cambiar al alcalde y buscar a uno que tome en cuenta a las mujeres39.

Esto nos ejemplifica cmo es que los mecanismos del clientelismo se van haciendo parte de las mismas estrategias de sobrevivencia de las comunidades, al fin de cuentas el proceso electoral solo se realiza cada cuatro aos y es entonces cuando se aprovecha que existan agentes externos que les otorguen algn tipo de beneficio. Esto se vincula a las condiciones de exclusin social de este departamento, por lo tanto las bases materiales de quienes ejercen el voto influyen para que la eleccin se constituya en una forma de obtener alguna prebenda mnima. En el mejor de los casos, este tipo de voto puede ser una decisin comunitaria, donde se analiza que su candidato vinculado a algn partido ganador ya tienen algn nivel de negociacin y les brinda la posibilidad de obtener proyectos para la comunidad. En el peor de los

Entrevista con Marco Mateo Prez. Op. Cit. Entrevista con Margarita Lucas Domingo. Op. Cit. 39 Entrevista con Amparo Lpez Felipe, mujer Akateka de San Miguel Acatn. Huehuetenango, agosto de 2011.
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casos se practica un clientelismo individual, del que solo se obtiene un nfimo beneficio econmico al momento del acarreo durante los mtines y el da de la eleccin. Este tipo de participacin se hizo notable en las sedes de los partidos polticos de diversos municipios del norte. Por ejemplo, el Partido Patriota que haba visitado la zona por ms de una vez y cuya estructura partidaria estaba ya bastante organizada, haca correr el mensaje de que ste sera el ganador. Su sede estaba llena de personas que esperaban ser inscritas y participar de los mtines, como se muestra en la foto siguiente.

Foto: Fototeca CEDFOG, sede Partido Patriota, San Miguel Acatn, Huehuetenango, julio 2011.

Mientras la sede del partido de la UNE, despus de que ya se saba que Sandra Torres no sera inscrita y que por la tanto ya era un partido perdedor, las sedes estaban casi vacas.

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Ms all de estas acciones clientelares que fueron sealadas por algunos representantes indgenas entrevistados, otras voces coinciden en decir que gane quien gane, todos son iguales, al final todos se involucran en la corrupcin, todos funcionan segn sus intereses econmicos y todos mantienen el sistema de exclusin haca los Pueblos Indgenas. Esto podra decirse que forma parte de la normalizacin del juego electoral, la resignacin de que todo es como es y entonces lo que queda es seguir el juego y sus reglas. En este tipo de juego es donde el sujeto y el actor desaparecen, quedando ms bien atrapados en un rol de espectadores, donde el poder central les coloca como una pieza para su andamiaje, requirindoles cada cuatro aos solo para que emitan su voto. No es raro percibir que las poblaciones aceptan entrar al juego de lo electoral como ya se mencion, para satisfacer algunas necesidades puntuales e individuales y otros con relacin a los beneficios que se pueden obtener para proyectos de su localidad. Pero est claro que se quedan fuera frente a las decisiones que se toman en el Legislativo y Ejecutivo, un poder al que no tienen acceso. Para acceder a cargos de eleccin popular, las mujeres tambin enfrentan violencia y una serie de obstculos que tienen que ir sorteando en sus aspiraciones polticas. Ahora, muchas han manifestado tener conciencia sobre cmo los partidos polticos y todo el sistema electoral las utilizan, no solo por sus capacidades organizativas y discursivas, sino tambin porque son mayora en el padrn electoral. An as, se les otorgan espacios menos importantes y muy pocas logran, con mucho esfuerzo, tener posiciones privilegiadas, incluso bajo la condicin, supervisin y autorizacin del poder masculino representado por algn familiar o la comunidad. Cundo ellas deciden participar y obtienen el permiso de su esposo o de los principales, el sistema poltico les aplica sus propios mecanismos de control. 63

El comit ejecutivo est lleno de mujeres, solo hay un hombre. Pero en planilla no estn todas, porque las mujeres creen que es mucha carga por tener bebs, no tienen dinero, su esposo no las deja, pidieron permiso y no las dejaron. Algunos piensan que las mujeres en la muni van a buscar amantes. Muchos obstculos para que las mujeres participen aunque tengan deseos de participar [...] Hicimos una reunin con mi familia. Mis hijas me apoyaron, pero mi esposo me dijo que no me iba a apoyar y que deba tener cuidado porque los hombres no valoraban el trabajo de las mujeres. [En un proceso electoral anterior] me ofrecieron para concejal de ltima, ped para primer concejal y no me lo dieron, me dio miedo y no quise salir a las comunidades porque pens que talvez no cumpla y no quiero ser quemada. Decid que iba a actuar a travs de las capacitaciones, que ah iba hablarles a las mujeres. Las mujeres me apoyaron cuando se dieron cuenta que iba a participar. Los hombres criticaban mucho y se preguntaban cmo iba a ser una mujer. Ah me di cuenta que era mentira que iba de segunda concejal. El alcalde tom posesin y no me invitaron. Me arrepent de haberme metido. Fui averiguar al TSE [Tribunal Supremo Electoral] para tener informacin y me trataron muy mal pero ah me enter que ni haba estado en la planilla40.

El sistema patriarcal se manifiesta en este sistema electoral, permeando todos los niveles de su liderazgo. Los hombres indgenas multiplican los mismos mecanismos de utilizacin, del que ellos son objeto por el sistema general. Sin duda alguna las mujeres estn en el ltimo eslabn del andamiaje electorero, ya que los hilos del poder no solo son provenientes del poder poltico electoral, sino del sistema patriarcal que penetra cualquier espacio de poder en nuestra sociedad.
Yo como madre no veo cambios, solo veo mentiras, aqu en cada comunidad quieren llevarnos a las mujeres solo como conserjes41.

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Entrevista con Natividad Ordez. Op. Cit. Entrevista con Amparo Lpez Felipe, Akateka de San Miguel Acatn. Fundadora de ASMADI. Huehuetenango, agosto de 2011.

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Al actual alcalde le interesa que le apoyemos pero cuando hubo la necesidad de la comunidad para que todos tuvieran la remesa familiar, l no nos apoy. Por eso mucha gente est a punto de retirarse. En este momento el alcalde incluso est regalando gramoxn y semillas para recibir el voto. Pero cuando hay personas que necesitan ayuda, por ejemplo, una ambulancia para sacar a una mujer embarazada, no nos da apoyo, nos toma como basura42.

Los mecanismos para la utilizacin de las mujeres se basan en las relaciones de poder y del trabajo que tienen asignado en la sociedad como cuidadoras y reproductoras de la vida. Bajo su responsabilidad est lograr la satisfaccin de las necesidades de la familia. Es por ello que aqu, la obtencin de proyectos puntuales les obliga a aceptar esta utilizacin.
Los ofrecimientos son en proyectos productivos, pero nada concreto sobre las cosas que sentimos las mujeres y que no siente el hombre. Aunque muchas dijeron que talvez hay que pedir que se trabaje contra la violencia contra las mujeres, no hay ningn partido que ofrezca eso43. Las mujeres no participamos y de los hombres que participan ninguno est en la organizacin, los hombres solo son los instrumentos para votar y obligarnos tambin a votar por un partido44.

3.2. La organizacin local y la funcionalidad del sistema poltico electoral sin la reflexin sobre la posicin histrica como sujeto
Lo que tambin es evidente es que el ejercicio poltico de aquellas representaciones indgenas que hoy se postulan a cargos de eleccin se realiza fundamentalmente en el mbito local, ejerciendo su represenEntrevista con Margarita Lucas Domingo. Op. Cit. Entrevista con Mara Guadalupe Garca. Op. Cit. 44 Entrevista con Ana Prez Garca, mujer Chuj de Nentn. Promotora de Ceiba. Huehuetenango, julio de 2011.
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tatividad desde los espacios comunitarios y municipales. La mayora de ellos y ellas, hicieron referencia a los mecanismos de postulacin desde sus comunidades, basados en niveles de confianza sobre su liderazgo, que implica el reconocimiento al servicio ejercido en cargos tradicionales en sus localidades.
Fueron unos seores de tercera edad, yo les dije que no poda participar porque tena mucha gente que atender en mi negocio, ese era el da de plaza. Llegaron la segunda vez, me dijeron que queran respetar la decisin de la gente y me dijeron que queran elegirme como candidato a alcalde [] Hablamos del ao 99, solo tengo la primaria, el segundo ao, pero la gente dijo que eso no era importante, por eso tengo problemas de llenar formularios, pero con la tecnologa he mejorado un poco. No se molesten, les dije, porque los partidos dicen muchas mentiras y engaos. Pero si nosotros le ofrecemos el puesto por qu va a engaar a la gente, me dijeron. Ellos confiaban en m y yo no poda traicionarlos. Por qu traen gente de afuera? hice muchas preguntas, entonces ellos se molestaron y comenzamos a hablar, as fui aceptando45.

En esta designacin de personas que pueden ocupar los cargos locales, participan desde los ancianos de la comunidad, como un referente de sabidura e integridad tica, hasta los mecanismos de eleccin colectiva. Por ejemplo, hacen referencia a las elecciones asamblearias previas a la designacin a un cargo de eleccin popular en sus municipios. Tambin se encontr que algunas de estas comunidades aplican mecanismos de alternabilidad del poder. Es decir, hoy gobern tal partido, tal grupo de lderes, ahora le toca a otros.
La historia y tradicin de Coatn es que los lderes en cada comunidad, que se conforma de 57 comunidades y en cada una hay dos, se juntan y dicen: seores a quin vamos a elegir. La
Entrevista con Carlos Francisco Pablo Flix, hombre Chuj. Actual alcalde y candidato para reeleccin de San Rafael La Independencia. Huehuetenango, agosto de 2011.

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gente empieza a analizar, traen la propuesta y al final de cuentas ponen el pizarrn y hacen voto secreto, yo prob hace ocho aos y no gan, pero hace cuatro aos me propusieron varios lderes y me dijeron que tena el apoyo de muchos amigos, pusieron en el pizarrn mi nombre y entonces pasaron a votar, as gan mi participacin y luego con toda la gente que vot por m. [] Coatn se conforma de tres sectores, tradicionalmente en una contienda el alcalde sale de la cabecera municipal, entonces cada regin se rota el candidato y por eso es que est claro de dnde va a ganar la persona para alcalde. Dicen que el candidato de la UNE (o sea yo) vive en aldea Suluncap que pertenece a la regin I, por eso el va a ganar. A los secretarios del partido los eligen los mismos lderes. La misma gente nombra al secretario municipal, por eso ahora ya no tenemos al seor de Jacaltenango, ya tenemos a nuestra gente que pueden trabajar en nuestra municipalidad, por eso ahora todos son paisanos aqu en la municipalidad. El secretario igualmente se elige con un pizarrn, se anotan los nombres y se pasa a votar46.

Estos mecanismos muestran que la organizacin comunitaria sigue funcionando, pues se aplican muchas normas cercanas a sus sistemas de vida que se activan y se adecuan frente al sistema electoral. Para estas comunidades tiene un significado que quin va a ejercer algn cargo, lo hace por un servicio a la comunidad, lo cual se va demostrando desde la prctica en cargos que sta le va asignando. Algo que queda totalmente alejado de la prctica del sistema poltico electoral, donde cada vez los cargos se obtienen por el poder econmico de quien lo busca o del nombramiento por intereses ajenos a lo comunitario y social.
Particip en la contienda anterior como candidato a alcalde municipal. La cultura del pueblo es que se va por pasos, la gente quiere que se haya trabajado como alcalde comunitario y guarEntrevista con Francisco Toms Baltazar, hombre Chuj, actual alcalde de San Sebastin Coatn y actual candidato por segunda vez por el partido Gran Alianza Nacional (Gana). Huehuetenango, julio de 2011.
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dabosque, luego que haya sido parte del Concejo Municipal. En mi caso me fueron a traer a mi casa unas 50 personas que me propusieron y dijeron que me iban a ayudar para llegar a la alcalda, ya luego llegaron unas 600 personas. Me buscaron cuando no haba partido definido, sera UNE, PP [Partido Patriota], URNG, Cul sera? Nos preguntbamos por qu no participamos con partido nuevo, dijeron que habra buen negocio de proyectos, con esa idea nos comunicamos con los COCODES, catequistas y otras organizaciones, luego con el partido para definir nuestra membresa. Despus de eso, los miembros locales nos nombraron a tres personas, ah nos seleccionaron, no fuimos autonombrados como candidatos, fueron los 600 comunitarios quienes nos nombraron. En la eleccin estuvimos don Domingo y Orlando Pastor. Empezaron a votar y de esta manera nos eligieron47.

Este poder, pese a que ha sido sometido a un nivel de eleccin comunitaria, no est exento de perder su compromiso con las bases comunitarias que lo eligieron cuando accede al poder municipal, pues algunos de estos gobiernos son sealados de corrupcin. Tambin existen casos donde se ejerce el poder desde una posicin de cacique.
Yo reun a 200 lderes, propusieron dos precandidatos en el pizarrn, todos dijeron Juan Sebastin, yo dije no porque yo ya haba sido alcalde, que era necesario otro. Propusieron a Julio Diego, muchacho, entonces la gente vot secretamente y result que saqu un mil 179 y el rival 194. Entonces tuve que aceptar el resultado48.

En las visitas a algunos lderes que mencionaron haber sido electos bajo estos mecanismos, se les pudo observar en su ejercicio como alcaldes, y cmo los miembros de su corporacin parecan ser simples
Entrevista con Domingo Bernab, hombre Qanjobal, actual candidato a alcalde por el Partido Patriota en San Juan Ixcoy. Huehuetenango, agosto de 2011. 48 Entrevista con Juan Sebastin Nicols, hombre Chuj, actual candidato a alcalde por el Partido Patriota y ex alcalde en el periodo 2000-2004 por el FRG en San Sebastin Coatn. Huehuetenango, agosto de 2011.
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observadores del desempeo del gobierno local. Este es un tipo de liderazgo que logra manipular las fuerzas comunitarias, por lo que estos sistemas de eleccin frente al poder municipal formal, parecieran perder las bases de su origen y la legitimidad, reforzando las relaciones de un poder poltico vertical y autoritario.

Foto: fototeca CEDFOG, Corporacin Municipal, San Rafael La Independencia, Huehuetenango, julio 2011.

Mejorar la administracin que no se tiene ac, actualmente el alcalde es la nica persona que toma la decisin sobre todo, la corporacin no tiene nada que ver, si ellos deciden luego dice que busquen el dinero y atiendan a la gente y sus necesidades, el gobierno actual de aqu es de la URNG y ese seor s trabaja a manera de dictadura49.

Fue evidente encontrar voces que denunciaban que algunos de los actos de estos personajes electos no eran del todo del beneficio de las comunidades. Pese a ello, en los casos de San Mateo Ixtatn y San Rafael La Independencia, eran alcaldes que se postulaban por un tercer y
Entrevista con Donato Santizo Alozo, hombre Chuj, actual candidato a alcalde por la UNE en San Mateo Ixtatn. Huehuetenango, agosto de 2011.
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cuarto perodo respectivamente. Esto puede demostrar que pese a que la eleccin de estas autoridades para el poder municipal est sustentada en procesos comunitarios, los mecanismos de control de este sistema se hacen difusos en el ejercicio del poder, utilizando las mismas reglas del sistema poltico tradicional, situacin que hace que el poder edil electo, vaya reproduciendo prcticas clientelares y corruptas. El otro problema es que este proceso de organizacin y eleccin, cuyos referentes son la comunidad y sus tradiciones culturales, pierden su conexin con la posicin histrica como sujetos cundo, para llegar al poder poltico municipal, utilizan cualquier ficha de los partidos nacionales, aunque casi siempre buscan la ficha del ganador o en su defecto de aqul con quien encuentran ms posibilidades de negociar su vinculacin.
La gente ya estaba con su smbolo. Aqu en Coatn siempre hay cuatro partidos pero dos fuertes, estbamos con el MLN [Movimiento de Liberacin Nacional], luego al PAN [Partido de Avanzada Nacional] y luego con la GANA, tenamos el smbolo de la GANA y con ese ganamos en 2007. A ellos no les importa mucho el smbolo sino la persona, su capacidad, su responsabilidad, el partido nos sirve para decirle a la gente por quin votar50.

Los anteriores testimonios justifican que los partidos polticos solo son un vehculo para llegar al gobierno municipal y que efectivamente stos no intervienen en sus decisiones ni en sus acciones futuras. Aqu es pertinente traer el pensamiento de Foucault que dice que la gran incgnita actualmente es quin ejerce el poder? Y dnde lo ejerce? [...] sera bueno saber, hasta dnde se ejerce el poder, por qu conexiones y hasta qu instancias, nfimas con frecuencia, de jerarqua, de control, de vigilancia, de sujeciones (Foucault, 1992). Cuando les preguntamos si el votar desde criterios locales por X o Y partido no afectaba en la decisin de la poblacin en la eleccin nacional, la res50

Entrevista con Francisco Toms Baltazar. Op. Cit.

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puesta fue que en estos municipios solo importa el criterio por quin votar en lo local, para los otros niveles lo importante es el smbolo. Es decir, estos mecanismos genuinos de representacin se van articulando a otro sistema no genuino que es el de partidos polticos, que les hace refuncionalizar el sistema poltico que les mantiene bajo mecanismos de exclusin y sujecin, especialmente porque aunque son solo un vehculo, este casi siempre es el que mayor poder ejerce en lo nacional, por medio de la mayor propaganda e inversin en regalos.
Luego fuimos a la sede departamental y nacional del Partido Patriota [PP], solo nos pidi la formacin de la planilla. Se organiz una junta directiva del partido, luego la planilla, luego se buscaron coordinadores, promotores, secretarios municipales, coordinadores municipales, ah nos dieron los lineamientos para ganar a la gente, nos dieron una pequea induccin de hacer propaganda y as hacer que la gente vote por nosotros51.

Aqu se pierde el significado que puede tener la participacin comunitaria y su aporte a la resignificacin del sistema poltico nacional, ya que en la mayora de casos no existe reflexin sobre su condicin histrica como sujeto, en el espacio del ejercicio del poder a travs de la eleccin de X o Y partido poltico, sin mediar en este posicionamiento la reflexin sobre los intereses e ideologa que puedan sustentar los partidos polticos, aunque sabemos que en lo nacional, este sistema de partidos polticos ha dejado por fuera la fundamentacin ideolgica.
Despus de viajar para varios lados, incluso a USA, aqu en las comunidades me nombraron para el partido URNG, eso fue en el 2004. Me eligieron en asamblea, yo acept cuando faltaban seis meses para las elecciones, me motivaron y acept, me lanc por ese partido y triunfamos. En ese tiempo es un poco diferente todo lo poltico, aqu es una asamblea la que dirige todo, son

Entrevista con Andrs Alonzo Pascual, hombre Chuj, actual alcalde por URNG y actual candidato por tercer periodo por el partido UCN en San Mateo Ixtatn. Huehuetenango, agosto de 2011.
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unas cuatro o cinco mil gentes y ellos me nombraron, gan con el partido dos ocasiones [] La izquierda me dej, ahora voy por la UCN [Unin del Centro Nacional], la misma gente pidi el cambio de partido, los dirigentes del partido vinieron a ofrecer aqu la direccin del partido y como no nos han dado apoyo, aceptamos, nos ofrecieron un tractor y nosotros damos el combustible, aceptamos porque como son proyectos de infraestructura, nosotros necesitamos mucho trabajo, entonces con ellos vamos a la siguiente eleccin52.

Las decisiones de optar por uno u otro partido, como se interpreta del relato anterior, est ms mediada por los beneficios que ciertos partidos les ofrecen en el momento coyuntural de las elecciones. En el mejor de los casos este beneficio es buscando proyectos y servicios para la comunidad. En el peor, es cuando el lder poltico se va haciendo de beneficios econmicos como individuo, reproduciendo los mismos mecanismos corruptos y clientelares que los partidos polticos. Estos alcaldes tambin utilizan los proyectos y recursos del erario pblico para hacer campaa con la poblacin, e incluso durante el proceso de elecciones tambin compran el voto.

3.3. Las negociaciones con los partidos polticos: donde los mecanismos de poder se vuelven difusos
Cuando los mecanismos locales de votar por X o Y partido se aplican sin importar el conocimiento sobre los intereses que stos representan, aparentemente los lderes creen utilizar el sistema electoral, sin reflexionar que finalmente es el sistema el que obtiene la mxima ganancia, ya que es precisamente con ste tipo de participacin comunitaria que se termina oxigenando al sistema en cada proceso electoral, con el riesgo de que el liderazgo local, se vaya articulando a sus mismas prcticas de exclusin en este nivel. Y es aqu donde no existe conciencia sobre la posicin histrica que el Estado-Nacin guatemalteco les ha designado a los Pueblos Indgenas. Como un ejemplo, no es par52

Entrevista con Domingo Raymundo Bernab. Op. Cit.

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te de su reflexin los vnculos de su participacin poltica comunitaria y local, con partidos que representan ideologas que le son ajenas, la mayora de derecha, y tampoco se reflexiona sobre quines representan ese tipo de ideologa en esta contienda electoral. Llama especial atencin la vinculacin de estos poderes locales con el Partido Patriota, que lleva como candidato a presidente a Otto Prez Molina, un miembro que ocup cargos importantes dentro de las estructuras del ejrcito en tiempos del conflicto armado interno53 lo que puede interpretarse como una manifestacin del quiebre entre la memoria histrica y el presente, ya que este partido es un vehculo para llegar al poder local, sin que se tenga plena conciencia del tipo de poder que representa y se refuerza en lo nacional.
A nosotros no nos afecta que llegu el general, a algunos s les afecta, dicen que como general asesin personas, pero no todos lo creen, porque se acab la guerra y se firm los Acuerdos de Paz y ah se termin los conflictos. El dijo yo firm los Acuerdos de Paz con URNG y nadie puede violarlos y debemos de cumplir. Es bastante amplio el tema y se necesita tiempo para hablar con la gente. Pero l es una buena persona que tiene nuestra confianza. Nos importa que Otto gane, pero nos importa ms que ganemos nosotros como Concejo Municipal, nuestra principal meta es ganar aqu la alcalda, nosotros llamamos al voto y pedimos que voten por todo lo que sea el Partido Patriota. A nivel nacional nos importa un poquito, pero nosotros vamos con lo que es principal parta nosotros, la alcalda municipal54.

La postura en la que existe un quiebre de la memoria histrica y el presente, puede interpretarse tambin como producto de los mecanismos de represin y temor que prevalecen luego de la incrustacin que hizo
Otto Prez Molina fue formado en la Escuela Politcnica y de las Amricas. Es fundador de la Escuela Kaibil. Comandante de la base militar en Quich entre 19801982. Miembro y jefe del Estado Mayor Presidencial en el periodo de Lucas Garca y posteriormente con Serrano Elas en 1993, hasta 1996. 54 Entrevista con Domingo Raymundo Bernab. Op. Cit.
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el ejrcito en las estructuras locales durante el conflicto armado interno. En los ejemplos siguientes, el vnculo se da por la participacin directa e indirecta de estos lderes, con las patrullas de autodefensa civil.
Aqu hemos dicho que todos deben votar por el Partido Patriota en todas las papeletas, no se debe escoger una distinta, vamos a dar todo el apoyo al Patriota, nosotros decimos a las personas que es el partido el que debe ganar en todo y ellos nos aceptan, entonces as se votar aqu. Todos queremos que gane Otto Prez, yo como migueleo lo quiero, yo soy soldado. Desde que termin mi servicio militar yo pienso como social [se refiere a pensar como civil], pero todo lo anterior ya es parte del pasado, nos interesa el presente y las cosas que vienen, con l tendremos mucho apoyo55. En el 2007 un grupo de seores me nombraron como coordinador a ex patrulleros, fue durante cuatro aos, yo iba a muchas reuniones a Guatemala, se logr el pago a ms de tres mil ex patrulleros, esto fue en 2007, pero la gente ya saba que iba a ser candidato para alcalde, eso requiere mucho compromiso, me nombraron como candidato por el PP. El PP en ese tiempo lo tena un compaero que era mi primer concejal, yo no me interes a pedir el partido porque no estaba interesado en ser alcalde, eso no pas por mi mente, con los ex patrulleros me dijeron que buscara un partido, yo fui a traer el Unionista a Huehuetenango y a la capital, lo tuve tres meses como secretario departamental. Tenamos afiliados ms de 300 personas, de repente surgi la idea de una unificacin, la idea era ganar conmigo, me dijeron los patriotas que ellos ponan al alcalde y yo como concejal primero [] no s dije, vamos a preguntar a la base, la gente no quiso, porque me dijeron que yo deba ser alcalde. Entonces hubo muchas plticas, la directiva del PP decidieron tomarme a m como candidato a alcalde y a mi otro compaero del unionista como primer concejal, as s acept la base.

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Entrevista con Carlos Miguel Alonzo, hombre Akateko de San Miguel Acatn, actual candidato a alcalde por el Partido Patriota. Huehuetenango, 2011.

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[] Aqu hay ms de ocho mil ex patrulleros, aqu les gusta trabajar con los derechistas, hubo gente involucrada con la insurgencia, pero no fue la mayora, no era la manera de acabar la guerra, si no escuchar las peticiones de la gente. En ese tiempo haba ms discriminacin y marginacin, gracias a Dios desde que vino Vinicio Cerezo las municipalidades hemos recibido el apoyo constitucional. Con los Acuerdos de Paz los pueblos hemos cambiado mucho. Por ser ex patrulleros, entonces no nos importa qu pas, nos interesa el futuro de toda la gente y l [Otto Prez] tiene compromiso con nosotros [...] Yo veo que no hay problema porque ya estamos en tiempos de paz, ya se firmaron los Acuerdos de Paz, desde esa fecha cada quien debe cumplir con lo que corresponde, el ejrcito en su cuartel, los campesinos con nuestro trabajo. Ahora hay delincuencia comn, narcotrfico, tenemos otros problemas, pero aqu les gusta apoyar mucho a los generales, en el caso de Ros Montt, Otto Prez Molina. Les gusta porque trabajamos y luchamos honestamente, aqu cada quien lucha por su vida sin ofender a nadie, trabajando el campo, aqu el general sacar unos seis mil votos, hemos tenido varios linchamientos, pero el gobierno no tiene inters en acabar con esta situacin, entonces la gente quiere un poco de seguridad, aunque el gobern no pueda atendernos en todo, Dios nos ayudar56.

De la entrevista anterior se deduce que otra razn por la que se rompe el hilo interpretativo de cierto liderazgo indgena, respecto a su posicin como sujeto histrico en apoyo a la eleccin como candidato a la presidencia del general Otto Prez Molina, es por la interiorizacin del discurso de mano dura, ya que la gente s interpreta que con esta figura se combatir la violencia, especialmente contra la delincuencia, fenmeno que afecta seriamente la cotidianidad de sus vidas.
Han dicho que el general ha formado parte de las masacres y l ha dicho que estaba en ese tiempo en los USA preparando su

Entrevista con Gregorio Luciano Nolasco, ex alcalde y actual candidato a diputado en la segunda casilla, por el Partido Patriota en Santa Cruz Barrillas. Huehuetenango, agosto de 2011.
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carrera, aqu todos confiamos en l, por eso la gente aqu vienen felices con nosotros y por eso nosotros estamos trabajando para ayudar a toda esta gente. Aqu el Partido Patriota est fuerte, tienen mucha confianza en el general, la gente ha sufrido mucho la violencia, ya no hay seguridad, ellos dicen que con el general habr ms paz, porque ahorita viajamos a la capital y cuando salimos decimos que slo Dios sabe si regresaremos. Antes uno deca que se va a pasear a muchos lugares y regresbamos todos bien, ahora no es as, vamos a Xela o a Huehuetenango y salimos con pena, con preocupacin, aqu en el centro del municipio la cosa est calmada, en el centro urbano, aqu nos miran con buenas esclavas, pulseras y dicen que no hay problemas, pero aqu la gente est organizada, aqu ha habido linchamientos cuando se agarra a un ladrn, aqu el pueblo est organizado y eso cuesta, mantener la organizacin de la gente. Por eso queremos que no haya violencia no solo en el municipio sino en todo el departamento, el general ha dicho que es su prioridad, as la gente saldr ms confiada a pasear. Nosotros creemos que ellos s tienen un plan de gobierno para la paz y la seguridad57. La gente deca que antes, cuando haba mucha violencia la gente de aqu sufri mucho, las mujeres se quedaron solas y los hombres se fueron a patrullar, la gente vio que en el perodo de Colom hubo mucha violencia, San Sebastin Coatn est muy bien organizada, cualquier poltico que llegue a la alcalda sabe que debe respetar a los lderes. No queremos ladrones, entonces vamos a perder la libertad, nuestros hijos ya no van a ir libremente a la escuela, entonces el alcalde municipal tiene la responsabilidad de organizar a las comunidades. Con todos sus lderes58.

La violencia puede ser un continuum vivido por estos pueblos, ya que esta regin al norte de Huehuetenango, donde se recogieron estos testimonios, vivieron el enfrentamiento armado interno y mucha poblacin fue forzada a ser parte de las patrullas de auto-defensa civil,
Entrevista con Juan Gaspar Gonzlez, hombre Qanjobal, actual candidato a sndico por el Partido Patriota en San Pedro Soloma. Huehuetenango, agosto de 2011. 58 Entrevista con Juan Sebastin Nicols. Op. Cit.
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donde se manej el discurso respecto a que dicha organizacin era por la defensa de sus pueblos frente a la amenaza de la guerrilla. Este discurso y prcticas de ataque y defensa, perme la ideologa y las prcticas de violencia de estos ex patrulleros civiles, que se replican con la misma delincuencia o en la manera para contrarrestarla. Pese a todo ello, es evidente que el objetivo de la mayora es optar al poder local y a discursos que tienen relacin directa con las preocupaciones inmediatas para sus vidas y para ello utilizan cualquiera de las opciones polticas que el sistema les ofrece. Por ello, los partidos polticos no hacen mucho esfuerzo ni econmico ni poltico en elegir a sus miembros en estos niveles locales. Finalmente son los propios lderes comunitarios quienes teniendo elegidos a sus candidatos, buscan a los partidos polticos para que les otorguen sus fichas. En lo local estas expresiones se financian con sus mismos recursos, ya que fue recurrente encontrar en los testimonios, que la ficha solo les sirve para colocarse como opciones polticas debido al posicionamiento que stas tienen en el imaginario nacional, aunque no les apoyan con ningn recurso econmico para su movilizacin durante las campaas. Tambin se encontr que algunos partidos, generalmente los ms fuertes para esta contienda electoral, lograron generar una cierta clula organizativa a travs de enganchar mediante el ofrecimiento de puestos o contratar a algunos conocedores de la organizacin comunitaria, llamados por CEDFOG operadores polticos (CEDFOG, 2010), para captar a los mejores lderes y postularlos como candidatos, con la idea de que el caudal electoral de estos partidos polticos aumente y se consolide, especialmente en aquellos municipios de mayor poblacin.
A principios de 2009 me llamaron a una reunin a Guatemala, me dijeron sean bienvenidos seores regionales, queremos ganar las elecciones la prxima ocasin, eso fue en 2009. Despus otra reunin en la capital dijeron lo mismo [] lleg junio 2009, me llamaron ms fuerte, me dijeron si le vas a entrar, ntrale duro, porque si no buscamos otro coordinador. Lleg agosto y me pre-

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guntaron si le iba a entrar en serio o la Roxana va a buscar otro coordinador; entonces dije le voy a entrar porque ya pas mucho tiempo. Organic la junta directiva, fui con otros alcaldes, con otras personas, yo segu siendo coordinador regional y alcalde, dej la alcalda hace cuatro meses, iba los sbados a platicar con la gente, logr organizarlos, comenc con otro plan de organizar las clulas patriotas. Cada coordinador tiene 10 clulas con carcter, se conforman de 111 personas y luego se forman un mil 111, pues cada uno tiene otras 10 bajo su responsabilidad. En esta rea hay 14 clulas. stas ya estn certificadas por el partido, estn bien estructuradas, entonces empec a preguntar en Guate, porque si no solo se iban a aprovechar de mi trabajo. Cuando iba a Guate platicaba con la diputada Baldetti, ella me deca que estaba tomado en cuenta mi trabajo pero deba esperar, no me deca si era el primero o segundo como candidato. Un 30 de mayo vinieron aqu los dos [Baldetti y Prez] trajimos ms de cinco mil personas, el parque estaba lleno; fuimos a San Miguel Acatn, San Sebastin Coatn, haban ms de tres mil personas [] felicidades me decan Otto Prez y Roxana Baldetti, pero ya me entraba la pena porque no me confirmaban mi participacin. Llen los requisitos, de la juventud, de mujeres, todo lo cumpl, el 30 de enero de este ao me llam la diputada Baldetti. Me dijo: ya platicamos con el general, te vamos a dar la segunda candidatura por Huehuetenango, la seo Emi va en la primera casilla ests de acuerdo? S estoy de acuerdo, le respond [] Entonces s me cumplieron. Luego vinieron ms visitas y las decisiones ya no cambiaron59.

El inters comunitario no se pierde en el proceso de bsqueda del poder municipal en la mayora de casos, pero s se pierde cuando sus lderes y la poblacin que vota por ellos son inconscientes de quin realmente les est utilizando y para qu. En este sentido, el pensamiento de Foucault nos invita a hacer el anlisis sobre el poder del edificio jurdico de la soberana de los aparatos del Estado, y de las ideologas a hacer una investigacin del poder: desde el estudio de la dominacin, hacia los operadores materiales, las formas de someti59

Entrevista con Gregorio Luciano Nolasco. Op. Cit.

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miento, las conexiones y utilizaciones de los sistemas locales de dicho sometimiento, haca los dispositivos de estrategia (Foucault, 1992). En este proceso pierden su capacidad de ejercer una correlacin de fuerzas frente a los ms altos adversarios, aqullos que sustentan el sistema que mantiene los niveles de pobreza y marginacin social. Aqu es donde el mbito de la lucha por el poder real se vuelve difuso y se hace funcional al sistema poltico nacional, pues los partidos polticos saben que el poder local no les interesa, ms que como captura de un mayor caudal electoral para lograr llegar a ejercer el poder del Estado. Por eso, estas estructuras partidarias que se activan en lo local, no rien con los mecanismos de eleccin de los pueblos, sino ms bien los utilizan y buscan formas de legitimidad con el objetivo de alcanzar sus principales intereses econmicos y polticos, mediante su arribo al gobierno de los aparatos del Estado. Aqu hay una contradiccin que es fundamental, pues las luchas por el poder local que logran importantes conquistas de espacios reales a este nivel, estando desarticuladas y sin reflexin sobre la posicin del sujeto histrico de los Pueblos Indgenas en este sistema oligarca y racista en lo nacional, no terminan de generar procesos de transformacin. Ms bien, corren el riesgo de irse articulando cada vez ms a la prctica clientelar que se refuerza en este sistema perverso, debido a que privan las condiciones de pobreza y marginacin de la poblacin indgena. Lo positivo de la puesta en prctica de mecanismos ancestrales para acceder a formas de poder local sin articularse al poder nacional, puede dar un sentido de relativa autonoma para generar sus propios cdigos de poder y construir otros paradigmas de realizacin de sus vidas comunitarias. Sin embargo, esta opcin necesita de procesos de reflexin, sistematizacin y accin articulada entre diversas experiencias, para que logren trascender haca posiciones que desarticulen los dispositivos del poder que ejercen quienes les mantiene en relacin de sujecin como sujeto Pueblos Indgenas y estos otros dispositivos que 79

ya estn presentes en estos espacios moleculares de poder como lo menciona Foucault, dentro de las propias relaciones comunitarias y de gnero, como lo pueden ser las relaciones clientelares, jerrquicas y patriarcales.

3.4. Los conflictos y la bsqueda del poder local

Muchas de las expresiones de lucha por el poder local mantienen sus propias contradicciones entre diferentes grupos que buscan, con el proceso electoral, ganar una posicin poltica frente a sus adversarios locales, situaciones que nada tienen que ver con la esfera del poder central. Esta lucha se da por ejemplo entre grupos de lderes comunitarios por espacios pblicos frente a la iglesia Catlica y su propio liderazgo. Por ejemplo, el caso de la disputa por la alcalda en Soloma, donde abiertamente se tiene un conflicto por la propiedad y uso de un terreno que actualmente ocupa el mercado, ubicado entre el atrio de la iglesia y el parque central de dicha localidad. Esto mantiene ya por varios aos enfrentado al municipio, entre aquellos grupos que defienden los derechos de propiedad de la iglesia Catlica y los que defienden el derecho de propiedad municipal, ambos se respaldan en que defienden la propiedad comunitaria y del pueblo. Como consecuencia de esta lucha interna, ya se dividi el anterior Concejo Municipal y segn argumentaron, el conflicto lleg a tal punto que el partido de la UNE desconoci a su actual alcalde, apoyando ahora a estos grupos de inters vinculados con la institucin religiosa. Mientras que el actual alcalde se ha hecho al partido Libertad Democrtica Renovadora (LIDER) para apoyar al grupo adversario. Para dirimir este conflicto, ambos grupos optan por apoyar y participar de forma directa en la bsqueda del poder municipal. Aqu entonces se ubica el candidato que va por la alcalda a travs del partido de la UNE, que aglutina los intereses de la iglesia Catlica y la mayora de sus feligreses, y el grupo de los que defienden la propiedad municipal, que estn tras la candidatura del partido LIDER.

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Yo fui del consejo parroquial desde 1994, cuando el reverendo padre Silvano Ral Gonzlez era el prroco. El 5 de septiembre de 1994 hizo llegar un oficio o solicitud, el 23 de diciembre se analiz la solicitud en la corporacin de Pedro Toms Gonzlez, ahora concejal primero, la municipalidad le don el terreno a la iglesia segn consta en el Acta 049-94, fue escriturado el 19 de julio 2005 por el notario Carlos Roberto Herrera Prez, l cobr mil quetzales, elev el documento a una escritura, la cual no qued solo ah y lo reportaron a la propiedad inmueble el 19 de agosto de 1995. Desde ah el seor Pedro Toms hizo la donacin. Es mi gran pecado ante la iglesia en ese momento por no haber compartido esa noticia. Yo fui animador de la fe, miembro del coro, pero cuando v que las cosas no estaban bien, yo no tena base, fundamento, yo me alej. Pero haban constancias claras que la iglesia tom como propiedad un terreno que no le corresponda, no hay plaza San Pedro, aunque le falte el respeto al reverendo pero digo la verdad. Por decir esto, nos expulsaron, no tengo derecho a los sacramentos, si me muero no tengo derecho a pasar a una bendicin a la iglesia, me declararon rebelde, pero ni modo as es. Pero ahora quieren quitar el mercado, por eso es la pelea con el alcalde, por eso la iglesia se ha identificado con un partido poltico, por eso estn participando diciendo que Jesucristo fue el primer revolucionario, el sacerdote est en Pueblo Nuevo, diciendo que yo hice delitos y muchas cosas de m. Yo digo que las cosas sagradas hay que defenderlas, yo no dije nada malo, dije una verdad, en mi plan de trabajo yo siempre dije que voy a defender el patrimonio de un pueblo con la finalidad de apoyar al pueblo, el pueblo es el evanglico, catlico, pagano, mi lucha es por el bienestar de todos60.

Desde la otra parte del conflicto, otro lder catlico argumenta lo contrario y participa buscando el poder municipal con el partido de la UNE como primer concejal.

Entrevista con Martn Salvador Gonzlez, actual candidato a alcalde por el partido LIDER de San Pedro Soloma. Huehuetenango, agosto de 2011.
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Hay una lucha por la plaza San Pedro, esa plaza es de los abuelos, lleg gente de 115 aos, de 105, de 100, de 90 aos en un cabildo a dar su testimonio, a decir que eso era de los antepasados. Estuvimos luchando por la reivindicacin porque ese lugar es nuestro y la municipalidad no debe echar a las personas a la calle, si no buscar un lugar ms amplio para que haya mejor presentacin del pueblo a las personas que nos visitan, as como para los propios. Se tuvo confrontacin con el seor alcalde, en el cabildo participaron ms de cinco mil personas, en donde se preguntaba si el lugar era del pueblo o los comerciantes, pero ni los comerciantes levantaron la mano, qued que era del pueblo. En ese tiempo yo no coordinaba la reunin, pero vea la situacin, hubo una denuncia en donde se deca que de parte de la municipalidad los haban coaccionado, no se respet la decisin del cabildo, no se respet el resultado, comenz la lucha, los que se beneficiaron fueron los de la municipalidad, nos dimos cuenta que las champas, los burritos y todo lo que est ah es la necesidad de la gente pero no le da ornato a la ciudad. Nosotros decimos que hay que dar un giro para tener ornato del pueblo, queremos orden, queremos apoyar la educacin y la salud, de ah viene la lucha ma, lo que quiero es que se respete la ley y se respete la decisin del pueblo61.

Como se constata en ambos testimonios, la lucha por la alcalda y la bsqueda de alternativas partidarias no tiene nada que ver con la ideologa de los partidos y tampoco con el poder que se quiera ejercer desde los intereses de los partidos en la localidad, aqu ambos se utilizan para fines diferentes. El partido para lograr su caudal electoral en lo nacional, utiliza a los grupos en conflicto y su liderazgo y los lderes locales para lograr resolver a su favor el conflicto del terreno que ocupa el mercado de la localidad, accediendo al poder municipal. A continuacin la constatacin de esta argumentacin.

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Entrevista con Juan Lpez Andrade, hombre Qanjobal, coordinador del rea urbana de la iglesia Catlica, actual candidato a sndico por el partido de la UNE en San Pedro Soloma. Huehuetenango, agosto de 2011.

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Antes tenamos la idea de formar un Comit Cvico con algunos lderes, ramos cuatro personas vinculados a la iglesia y de otros liderazgos, tenamos la idea de formar el Comit Cvico pero no tenamos el financiamiento, muy poco tiempo nos quedaba segn el abogado que nos asesoraba, es que piden muchos requisitos y en esa vueltas nos quedamos, entonces qu hacemos? Vino el diputado Gilberto Lpez que es originario de Barillas, traa el partido LIDER, precisamente vino a desayunar, me llam y dijo que quera hablarme, nos encontramos con la sorpresa que quera echar a andar el proyecto, dijo que me ayudaba y levantbamos el proyecto. Es as como vienen los de la UNE y nos ofrecen el partido poltico, el que est como candidato a la UNE en la contienda pasada estaba en la GANA con Giammattei y parece que vinieron a hacer una encuesta, sus resultados decan que si para ese da fueran las elecciones, el Partido Patriota ganaba, segundo quedaba el PAN y Martn Salvador que era quien tena la UNE, quedaba de tercero. Los dirigentes departamentales analizaron al seor Martn que no era muy popular y como hicieron alianza UNE-GANA dijeron que levantbamos con el seor Nicols y no al seor Martn. Entonces as nombraron al otro candidato de la UNE62. Cuando la gente decidi que participara, escogimos el partido en donde estuvo URNG, PAN, UCN, llegaron como nueve partidos, todos me pidieron que fuera el candidato, pero hubo tres partidos finalistas, Winaq, PAN y LIDER. Dijimos que era bueno escoger y seleccionamos a LIDER porque la gente as lo quiso, comenzamos flojos pero nos hemos fortalecido. Cuando la gente dijo que era el LIDER el seleccionado, buscamos al diputado Gilberto Lpez, l era la primera casilla a nivel del departamento, estaba contento porque camos en sus manos. Moralmente estamos con ellos pero econmicamente no nos estn apoyando. Por medio de lderes de otras comunidades estamos tratando de sobresalir, salimos de manera autofinanciable63.

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dem. Entrevista con Martn Salvador Gonzlez. Op. Cit.

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Otro caso encontrado en los intereses que conducen algunos de los liderazgos indgenas en estos procesos de lucha por el poder municipal, es el conflicto inter-tnico en el municipio de Aguacatn. Esto sucede entre el pueblo Aguacateco que se dice ha mantenido privilegios; y el Chalchiteco que habita en la misma localidad y que se siente desfavorecido y sin que se le reconozca su identidad. Para poder reivindicar los derechos de este pueblo se busca un candidato a la alcalda que tenga esta pertenencia tnica y la preparacin acadmica suficiente para llevar a cabo este proceso reinvindicativo.
Nosotros desde nuestros estudios aqu en bsico y diversificado, tenamos la visin de trabajar la parte social y desarrollo. Luego vino el conflicto armado interno y tuvimos la necesidad de salir del pas. En ese tiempo con mi esposa estbamos muy jvenes. Muy recientes de habernos graduado con mi esposa y decidimos salir para Mxico en 1982 por resguardar nuestra integridad fsica [] all estuvimos sobreviviendo en Mxico. Yo me met a estudiar, logr el apoyo de una instancia que me consigui una beca, Servicio Universitario Mundial (SUM). Y estudi antropologa durante todos estos aos. Yo termin, cerr cursos en 1989 y luego ya nos trasladamos a Chiapas, para trabajar el servicio social, la tesis. Trabajando a travs de una ONG, retomando el trabajo social, con los hermanos refugiados que estaban en los campamentos en Chiapas. Prcticamente en el primer retorno, all es donde nosotros fuimos parte de la preparacin del retorno y de all se dan masivamente los retornos. Ya nosotros nos regresamos a Guatemala. Yo me gradu en 1994. Cierro cursos, me titulo y nos regresamos para insertarnos en Guatemala. En 1995 empezamos a trabajar en nuestro pas [] Un elemento importante de trayectoria con mi esposa es de habernos entrado a analizar y sistematizar, lo que es la reivindicacin de uno de los grupos tnicos que no estaba reconocido por el Estado Nacional. Los chalchitecos, que no haba sido reconocidos, nosotros no habamos sido enlistados. All empezamos a trabajar, a hacer planteamientos a la Academia, sus rechazos, montn de situaciones. Hasta que en 1999, 1998 los chalchitecos masivamente se pronuncian en el marco del Estado Nacional. Me ayud mucho haber trabajado con la cooperacin Danesa,

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IBIS Dinamarca, trabaj un proyecto local en San Martn Chile verde en Quetzaltenango. Pero en 1999, nuestro pueblo, la cultura chalchiteca, que somos los numricamente ms grande y que mueven el municipio, me proponen, yo regreso de San Martin Sacatepquez, yo regreso a Aguacatn a peticin de los lderes chalchitecos, para hacer un trabajo aqu64.

Esta bsqueda por el poder local los llev a conformar un Comit Cvico llamado La Balanza para responder entonces a un inters por reivindicar la identidad de un Pueblo Indgena y posicionar una postura cultural en la gestin municipal, lo que ayud a que ganara dos veces consecutivas el poder municipal, lo cual se convirti en un conflicto que llev incluso a la poblacin a enfrentamientos violentos, a tal grado que la alcalda tuvo que funcionar durante un perodo fuera de la jurisdiccin central de Aguacatn y concluir su perodo en una de las comunidades chalchitecas. De igual manera, la persona entrevistada sufri un atentado que provoc la muerte de su guardaespaldas y su esposa fue herida. A pesar de ello, este lder apoya hoy a su grupo para obtener un tercer perodo con otro candidato, tratando de hacer una unin de grupos de pobladores provenientes de distintos sectores y utilizando el smbolo de un partido poltico.
No es un conflicto entre indgenas y ladinos. Yo lo atribuyo a que el nico grupo beligerante en el municipio era la cultura aguacateca, prueba de ello era que el nico grupo tnico reconocido por la Academia era el aguacateco. Nosotros reclambamos, porque los chalchitecos se quedaron por fuera. Cuando nosotros venimos, empezamos a reivindicar nuestra cultura chalchiteca. Nosotros tenemos toda la estructura de un grupo tnico. Pero a los aguacatecos no les gust esto. Ellos utilizaron la iglesia como un ente que aglutina aguacatecos y chalchitecos, pero eso es en la religin. Nosotros culturalmente somos chalchitecos, tenemos nuestra historia, nuestros centros, vestiEntrevista con Pablo Escobar, hombre Chalchiteco, ex alcalde de Aguacatn, electo por un Comit Cvico. En el actual proceso electoral su grupo se postula por tercera vez a travs del partido UNE. Huehuetenango, agosto de 2011.
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gios antiguos, la ciudad de Chalchitn, all estn los montculos chalchitecos, 42, 43 por el ro San Juan. Somos el 31% aguacatecos, el 10% quichs y el 33% chalchitecos. Pero los quichs emigraron en la dcada de los 40 del siglo pasado, ellos son de Momostenango, de San Francisco, de los lugares de aqu abajo. Ahorita ya est reconocido por la Academia el pueblo chalchiteco, julio del 2003 por el Estado Nacional, el Congreso de la Repblica por mayora absoluta, acuerdan modificar la ley de la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala, en donde ya se incluye el grupo tnico chalchiteco, ese es el odio, el rencor que los aguacatecos tienen65.

Entre estas experiencias de lucha por el poder local para dirimir disputas internas se escucharon tambin voces entre aquellos que postulaban un liderazgo rural y otro urbano, de grupos que creen tener concepciones sobre el desarrollo local con diferentes enfoques, o cuyo origen del candidato a alcalde proviene de un sector urbano o rural.
Hubo un problema con las reas rurales y casco urbano, hay dos temporadas con el actual alcalde, la gente de las aldeas lo est botando porque la situacin que pasa es que el alcalde solo atiende a la gente del rea rural, entonces pensaron que era necesario alguien diferente, se decidieron por una persona distinta, vinieron a platicar conmigo varias veces y yo les dije que no poda atender solo el rea urbana, sino a los dos grupos (urbano y rural) y ellos dijeron que estaba bien, dijimos que queramos priorizar a la gente por la unidad y no por la divisin66.

Quiere decir que la participacin poltica en el proceso electoral tambin sirve, a ciertos liderazgos indgenas y a sus organizaciones, para dirimir luchas y contradicciones de pequeos grupos de poder local y en algunos casos se utiliza como mtodo tradicional la alternabilidad
Entrevista con Donato Santizo Alonso, hombre Chuj, actual candidato a alcalde por la UNE en San Mateo Ixtatn, nombrado por el Consejo de Ancianos de la Comunidad. Actualmente es profesor de un instituto por cooperativa y director de la escuela pblica. Huehuetenango, agosto de 2011. 66 dem.
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en el acceso al poder, situacin que logran conjugar con el uso de las fichas de los partidos polticos. Sin embargo, estas opciones aunque son legitimas no dejan de ser funcionales al sistema poltico nacional, pues a estos pocos no les interesa cmo se resuelven los conflictos en las localidades, sino ms bien cmo refuerzan su caudal electoral. Es por ello que uno de los debates que es necesario librar respecto a todas estas posturas, que pueden ser legtimas desde el poder local para satisfacer necesidades puntuales y como una forma para dirimir sus conflictos, se refiere a la posicin del sujeto histrico y el vnculo entre el poder local, departamental y nacional.
El Estado de Guatemala nunca vino, nunca particip. Lo que ellos decan que nosotros nos matemos entre los indios. All yo vi que el Estado es ficticio. No hay un Estado de derecho. Incluso pedimos un Estado de excepcin. Aqu est minado, por qu la gente empez a armarse. Quin fue el que permiti eso, el Estado porque no intervino. La oposicin desarm a la polica [] En la poltica nacional, en esto los partidos no tienen ningn papel, nada que ver. Ellos no ven nada ms que sus intereses, a ver que se sacan del municipio. Como el actual alcalde, obras grandes para embucharse la plata. Otra lgica, en el tiempo de nosotros, la gente est nostlgica. En realidad vemos la poltica nacional como algo macro, en donde una de las reivindicaciones que queremos llevar es la estabilidad agrcola de nuestro pueblo. Por ejemplo la cebolla Por qu est entrando tanta cebolla de Mxico? Luchar para que cerremos la importacin de cebolla por unos dos meses, que consumamos lo nuestro y luego que entre la externa. Usted sabe que somos tan chiquititos frente al Estado nacional. A lo nico que aspiramos es al poder local. El poder grande y muy grande es el poder del gobierno, del Estado y all no podemos hacer mayor cosa. Nosotros somos de la UNE, pero nunca nos pidieron la opinin. Como estrategia poltica nosotros dijimos vamos a apoyar. A nosotros nos da igual si inscriben a Sandra Torres o no, porque a ellos les vale madre Aguacatn. Si llega Otto, vamos a pagar el costo, habla de seguridad y a lo mejor nos va a pasar a traer a la sociedad civil. Pero

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a la gente le gusta que le den riata. Todo lo que le hicieron a la poblacin y mire Nebaj, el Tringulo Ixil. Mire lo controversial que es nuestro pueblo, cmo se nos olvida67.

Sin duda alguna este testimonio evidencia el divorcio que existe entre la cotidianidad de lo local y el poder central, que se ve como algo ajeno a las luchas internas, como un poder al que no tienen acceso, sino del cual solo viven sus efectos. En este caso, el efecto del abandono de sus resoluciones para dirimir la conflictividad existente, al fin y al cabo es una conflictividad que no pone en peligro al poder dominante, sino solo a los contendientes locales. Y la percepcin de que llegue quin llegue al poder central a travs de este proceso electoral no les beneficia, an perteneciendo a uno de estos partidos. Solo les afecta si se articulan prcticas represivas contra sus comunidades.

3.5. Una participacin que no disputa el poder

Fue comn encontrar entre el liderazgo social un divorcio entre su participacin poltica manifiesta en los espacios sociales, como parte de las llamadas organizaciones de la sociedad civil y su participacin como parte de la institucionalidad del Estado. Por ejemplo, en una entrevista colectiva realizada con la organizacin Coordinadora del Pueblo Maya de Huehuetenango68. Pese a una representacin y participacin importante que han tenido a lo largo de lo que ha sido el proceso de implementacin de los Acuerdos de Paz y de contar dentro de su organizacin con uno de los dirigentes fundadores como candidato a diputado por el partido Winaq, Rigoberto Jurez, de quien se incluye su biografa en este mismo estudio. Los integrantes de esta organizacin desconocan su postulacin y otro miembro hasta manifest no conocerlo. Al querer profundizar con ellos sobre las causas de esta desarticulacin entre su accin poltica como organizacin y frente al proceso electoral, mani-

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Entrevista con Pablo Escobar. Op. Cit.

Esta instancia surgi en 2001 para tener la representacin con los Pueblos Indgenas en el departamento a travs de la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala.

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festaron que no se encontraban opciones que les representaran. Y ante esta inicial respuesta se les pregunt nuevamente si no hubiera sido una oportunidad la postulacin de uno de sus lderes como candidato a diputado dentro de un partido que reivindicaba sus derechos como pueblo maya. Ante esta interrogante uno de sus principales lderes manifest:
Somos un grupo de incidencia, pero no somos polticos. Por eso es que no hemos asumido una posicin [] Nosotros como organizacin tenemos que estar en el CODEDE, somos un grupo de compaeros que tenemos que hacer cierto nivel de incidencia, porque cada quin es libre de tomar decisiones en esto. Tenemos mucho por delante, yo no comulgo mucho cuando llegan a pelear, ya pas la guerra, ahora se trata de negociar. Antes nos hicieron dao en la Colonia, pero ahora no hay que actuar como ellos. Hay que buscar espacios69.

De alguna manera este relato demuestra cmo los actores que han pasado por un proceso de incidencia poltica y de intentos en la apertura de espacios institucionales, van perdiendo y/o limitando su capacidad de influencia en las relaciones de poder. El anlisis sobre dnde y cmo se disputa el poder, va quedando en la esfera de lo jurdico, lo institucional y la normalizacin de estos mecanismos, los mismos que se utilizan para ejercer la dominacin histrica que se ha ejercido sobre estos sujetos polticos. Las mujeres tambin manifiestan esa imparcialidad frente al proceso electoral.
Yo digo que la Asociacin es apoltica, pero la gente tiene derecho y obligacin a participar, yo no las obligo a nada, el candidato no nos ha obligado tampoco pero algunas se sienten comprometidas con l70.

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Entrevista colectiva con integrantes del COPMACH. Huehuetenango, julio de 2011. Entrevista con Guadalupe Marcos Juan. Op. Cit.

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Decidimos que cada uno decidiera por su cuenta. Un partido poltico nos propuso que uno de nuestros compaeros participara como diputado, pero nosotros no quisimos asumirlo como mesa, sino a titulo personal. Pero si estamos interesados, lo que nos dificulta es el tiempo y los recursos71. Las mujeres no se involucran en la poltica porque no sabemos, simplemente votamos pero no sabemos por quin y para quin, aqu se vota por la cancin y por la obligacin72. En la organizacin no hay criticas por si nos metemos a la poltica, en CEIBA salen a orientar y yo creo que no nos van a criticar si nos metemos en poltica. Como aqu se trabaja en coordinacin de gnero, creen que debemos participar, pero nosotras no nos hemos atrevido73.

La falacia expresada en la siguiente frase no somos polticos, solo hacemos incidencia es una auto-concepcin que debilita su propia posicin como sujetos polticos y esconde el hecho de que su participacin en cualesquiera de los espacios donde realizan incidencia poltica, genera una accin mnima o mxima de ejercicio de poder. Ante estas aseveraciones es til traer uno de los postulados tericos sobre el anlisis de que el poder se ejerce all donde se tiene la intencionalidad de realizarlo, donde se producen acciones intencionadas y no se ocultan o se dejan de asumir. Esto sin duda alguna es lo que ha llevado a muchos sectores sociales a centrar sus energas en las pequeas disputas entre s, por pequeos recursos, nfimos espacios, transfiriendo a otros las disputas reales Se trata de no analizar el poder en el terreno de la intencin o de la decisin ni de cogerlo por su cara interna ni de hacer esa pregunta laberntica e irresoluble: Quin detenta el poder y qu intencin tiene? O Qu busca el que detenta el poder? Se trata ms bien de estudiar el poder all donde su intencin,

Entrevista con Elsa Hernndez. Op. Cit. Entrevista con Amalia Lucas Baltasar. Op. Cit. 73 Entrevista con Ana Prez Garca. Op. Cit.
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si tiene una intencin, est totalmente investida en el interior de prcticas reales y efectivas, y en su cara externa, all donde est en relacin directa e inmediata con lo que provisionalmente podemos llamar su objeto, su blanco, su campo de aplicacin, all donde se implanta y produce efectos reales (Foucault, 1992, 151). En este tipo de participacin se ubican tambin aquellos liderazgos cuya accin poltica la limitan a una bsqueda de objetivos concretos. Por ejemplo, el logro de proyectos socioeconmicos, donde generalmente se ubica alguna participacin de las mujeres. Aqu encontramos el caso de San Miguel Acatn, dnde hay unidad entre el liderazgo masculino y el de mujeres en una concepcin y prctica de reivindicacin de gnero.
Nuestras hijas sufran intento de violacin y cuando hablbamos nos deca que nos podamos ir si no nos pareca. Por eso nosotros le expusimos el tema al alcalde, ramos un grupo de nueve mujeres viudas y solteras, por eso nosotras lo apoyamos, por eso nosotras hasta salimos a hacer propaganda, l escucha a los hombres y mujeres74.

Entrevista con Amparo Florencia Lpez, mujer Akateka de San Miguel Acatn. Fundadora de ASMADI. Huehuetenango, julio de 2011.
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CaPiTULo iV
Miradas a otras formas de ejercer el poder poltico
Dentro de todas estas voces indgenas entrevistadas, hombres y mujeres que decidieron estar dentro de la disputa por el poder local y departamental por medio de este proceso electoral, y quienes estn desde su posicin de liderazgo social y lucha por el poder poltico desde otras esferas, manifestaron posturas polticas que estn generando alguna posibilidad de no desvincular su accin poltica de la reflexin sobre el sujeto poltico histrico Pueblos Indgenas y Mujeres. Ellas y ellos intentan desde lo local tener una mirada y una accin transformadora frente al sistema hegemnico nacional e internacional, que les mantiene en situacin de pobreza, exclusin y marginalidad. En adelante se describen y analizan algunas de estas posturas, discursos y experiencias desde la accin poltica, porque nos parece interesante hacer visible lo que este sistema diluye e invisibiliza frente a los discursos y prcticas dominantes de este proceso electoral mercantilista y neoliberal. Para introducirnos en la valorizacin de estas experiencias traemos de nuevo el pensamiento de Foucault que nos parece vital para entender la importancia que tienen otras formas de hacer la poltica y es fundamental analizar las experiencias y formas de cmo y desde dnde se est ejercitando el poder [] Una de las primeras cosas que debe comprenderse es que el poder no est localizado en el aparato de Estado y que nada cambiar en la sociedad, si no se transforman los mecanismos de poder que funcionan fuera de los mecanismos del 93

Estado, por debajo de ellos, a su lado, de una manera ms minuciosa, cotidiana (Foucault, 1992, 116). En todas estas experiencias desde lo cotidiano, las mujeres dan importantes muestras de bsqueda por la transformacin, como se ejemplifica en los discursos que siguen, pero en el desarrollo de este captulo mostramos otros espacios y tipos de prctica poltica que pueden estar significando una posibilidad de transformacin fuera de los espacios exclusivos que propone este proceso electoral.

4.1. Las articulaciones sociales frente al poder local

Foucault deca que puede haber muchas luchas, pero stas no necesariamente estn disputando el poder o no necesariamente disputan el poder contra el principal adversario, que se requiere algo ms que el simple hecho de representar una contradiccin. Efectivamente en el anlisis anterior de las diferentes formas de ejercicio poltico frente al proceso electoral, vemos luchas y contradicciones que no necesariamente aportan elementos para generar pequeas transformaciones desde estos espacios locales. La clave est en aquellas experiencias de participacin poltica que logran articular organizacin social, reflexin poltica sobre su condicin de sujeto poltico y los niveles y espacios de disputa del poder, aprovechando en algunos casos este proceso electoral, sin agotar ah su accin. As como propuestas que articulen luchas particulares con nuevas formas de vida, que contribuyen a avanzar en la condicin de grupos sociales excluidos haca sujetos sociales con conciencia plena de derechos, libres de toda opresin y que estn en la posibilidad de repensarse y reconstruirse Cmo se es individuo-sujeto, reconoce l al otro como sujeto? La respuesta comn reside en la complementariedad del reconocimiento del otro como sujeto y el reconocimiento de s mismo como sujeto. Pero la referencia hecha al postfeminismo muestra que esta respuesta 94

fcil es insuficiente. Las mujeres no buscan solamente relaciones de igualdad con los hombres; ellas han luchado contra las discriminaciones y desigualdades, pero aspiran ante todo a la reconstruccin de ellas mismas como mujeres (Tourraine, 2007, 105)75. Algunas de estas caractersticas empiezan a visualizarse solo en ciertas experiencias, la lucha de las mujeres por el poder local, desde aquellas que buscan conquistar un mejor espacio en su gobierno municipal, otras que quieren ejercer la alcalda municipal para ir rompiendo con la exclusin que se aplica a ellas por el hecho de ser mujeres.
Nunca se haban organizado las mujeres. Despus de la firma de los Acuerdos de Paz surgieron temas como la economa, la participacin de las mujeres en la sociedad, la vida de la familia en la sociedad, cmo empezaron a surgir los fenmenos de la migracin, ver un poco el tema de conflictividad social. Nos dimos cuenta que haba que fortalecer bien a la organizacin o nos echbamos para atrs, porque no es solo de llegar y participar, queramos que se cedieran con algunas condiciones para tener acceso a esas oportunidades [] Mi experiencia como gestin ante las autoridades me dio experiencia en el trato de la poltica y de las personas que nos gobiernan, eso me dio oportunidad de conocer el contexto poltico a nivel nacional. Eso me daba miedo, yo hablaba mal de la poltica porque haba enfrentamientos y eso no me gustaba. Como era lder de la organizacin hablamos con los paisanos y nos reunimos y de plano les gust y como solo hablamos de poltica, comenz a crecer el grupo porque entonces ya habamos hombres y mujeres. Dijimos que era necesario fundar nuestro propio comit y tambin me nombraron como la presidenta y as promovimos el Comit Cvico. La gente lo acept y decidieron fundar una organizacin propia, eso fue para elecciones 2003, comenzamos a promover la organizacin en 2002 y las elecciones fueron 2003. Yo nunca haba participado en poltica pero incida en la manera en que habramos de organizarnos, hici75

Traduccin al espaol por rsula Roldn.

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mos nuestra junta directiva, buscamos asesores, gestionamos la legalidad, los requisitos como una estructura propia. Empec la universidad y cuando me propusieron pens que era como la asociacin del instituto, jams pens lo que realmente implicaba. Hasta los perfiles me favorecieron porque aqu no hay mucha gente preparada. En la segunda ocasin metimos un concejal (en el Concejo Municipal de Santa Eulalia) [] Luego mi sorpresa es que haban diez candidatos, lo que parece que siempre ha habido diez partidos en este municipio, hemos quedado a la mitad, decan que no tenemos pap que ramos hurfanos (por ser Comit Cvico), que no bamos a tener apoyo () yo dije que ya no iba a volver a participar, qu me saco. Pero en mi equipo siempre nos mantenamos reuniendo, nos consolbamos, me decan que perdimos porque era mujer, me desanimaban, as dice la gente [...] pero seguamos reunindonos, haban otras personas nuevas que me decan: vos has estado al frente de todo ello y vas a renunciar. Me volvieron a buscar para participar, entonces me volvieron a animar, yo segu. En 2007 hubo asamblea y hubo conflicto entre mi equipo y yo. A la asamblea no lleg mucha gente tal vez solo 125 personas y con ello llenamos el requisito, el compaero que haba quedado no estaba de acuerdo que yo haba salido como candidata en las elecciones internas. Empezaron a atacar a mi familia, decan que solo mi familia me apoyaba. Las cosas cambiaron y dijeron que hubiera segunda vuelta, me sent humillada y traicionada por mis propios compaeros, pero como respetaba, acept la segunda vuelta. Yo gan con el doble de votos76.

Este testimonio evidencia que algunas mujeres s se estn reconociendo como sujeto poltico, en la medida que parten de su reconocimiento como mujeres, hacen alusin a sus derechos y ven haca los problemas integrales que les afecta en su cotidianidad y su comunidad. Discurso que no encontramos en la mayora de voces masculinas. Es importante decir que el reconocimiento de s misma y de los derechos que les asisten como mujeres, les hace avanzar hacia la bsqueda de la parti76

Entrevista con Izabel Francisco Esteban. Op. Cit.

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cipacin poltica, a partir de acciones concretas pero visualizando la disputa por el poder en aquel espacio ms amplio que puede ampliar sus beneficios, para ellas y para su comunidad. Esta bsqueda por el poder local, no se hace de una forma tradicional, sino en este caso en particular se busca transformar la experiencia, desde la conformacin de un Comit Cvico, cuya estructura puede ser ms manejable por sus miembros y que no necesariamente les vincula a un poder departamental y nacional que les es adverso. Sin duda alguna esta bsqueda de experiencias alternativas para llegar a obtener el poder poltico, an en lo local se hace cuesta arriba, pues se enfrentan a la competencia del sistema poltico electoral dominante. Las disputas de las mujeres no solo se hacen frente al poder que quieren lograr en el gobierno municipal, sino con sus mismos compaeros, contra la ideologa y acciones que el sistema patriarcal les impone.
Cuando empezamos con el invernadero los hombres decan: qu saben estas viejas, deberan de estar en la casa, no saben nada, son intiles. Pero tuvimos una primera cosecha de tomate muy buena, el tcnico nos deca que nosotros sembrbamos una cuerda y tenamos 45 quintales y nosotras logramos sacar de produccin 77. Tuvimos tomate de hasta libra, nos falt el tomate pequeo pero tuvimos buena experiencia. Por campaa siempre pedimos un apoyo de poder para todos, para nosotras es como tener una ficha. Como organizacin estamos trabajando, la organizacin junta a todos entonces el partido solo nos divide y nos parte77. Hace cuatro aos planteamos nuestras demandas, se hicieron foros y firmaron la agenda poltica de las mujeres. Pero no lo vamos hacer ms, porque es importante hacer el anlisis para qu, pero ser que no solo estamos apoyando las campaas? El que qued, nunca cumpli. A las mujeres nos falta mucho por trabajar lo poltico porque nos sentimos presionadas con la ayuda que nos da lo local y ya no presionamos a que cumplan. Nuestro
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Entrevista con Amparo Florencia Lpez. Op. Cit.

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anlisis es: si no hemos fortalecido la fuerza organizativa y poltica de las mujeres, nos vamos a quedar igual78. Algunos hombres de una comunidad apoyaron y motivaron para que hiciramos buena administracin. Dijeron que ya no confan en los hombres, aunque sean viejos, porque estn robndose el dinero. En nuestro discurso decimos que como somos madres debemos trabajar como una familia para que nuestros hijos tengan qu comer, si hay o no hay, debemos ver como repartimos a todos por igual. Eso les gust79.

Estas experiencias de las mujeres estn significando un cambio en las prcticas polticas, porque su lucha no solo es contra los espacios del poder central, desde la esfera del poder del Estado, sino su lucha es contra otras formas de poder que las somete en otros espacios, aquellos donde el sistema patriarcal penetra. Por ello las luchas de las mujeres se inscriben en diferentes mbitos, por el acceso a recursos econmicos, por lograr una participacin equitativa frente a sus compaeros de vida y en sus organizaciones. Sus esferas de lucha por el poder son ms abarcadoras.
Anteriormente votamos, porque nos decan que era importante votar. Desde que tengo la cdula yo voto, pero ojal yo hubiera sabido por quin votaba. Porque he estado capacitando, formndome, ahora me he dado cuenta que yo he sido cmplice de estos partidos80. El poder est en sus manos, no en las mas, yo tengo mi propuesta pero las necesidades que tenemos escritas en nuestro plan se tiene que mover y modificar segn lo que ustedes necesiten. Si voy a tejer tengo que tener palitos, el plan es mi herramienta para poder empezar a trabajar, pero eso se puede modificar. Cuando llegue a la muni convoco a una asamblea con todos los lderes para modificarlo. Debe ser priorizada las necesidades.
Entrevista con Mara Guadalupe Garca. Op. Cit. Entrevista con Natividad Ordez. Op. Cit. 80 Entrevista con Fabiana Ortz. Op. Cit.
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Yo no voy a ofrecer nada, porque si no hay dinero cmo lo vamos hacer, son ustedes los que saben qu necesitan81. Siempre tuvimos inters, porque tenemos un comit de mujeres Chmolbe [unin de caminos o conducir caminos], resulta que hace cuatro aos fuimos ms activas en el movimiento Winaq pero tambin desde lo local, estuvimos muy activas all y lideramos el movimiento en San Sebastin. Entonces fue muy buena experiencia, porque esperamos que la gente propusiera se motivara y entonces nosotras facilitamos la intervencin con dos o tres compaeras ms. Eso fue como un ejercicio bonito, democrtico y pues yo lo valoro, porque fue la gente que propuso, que insisti en que estuviramos unidos y que estuviramos en ese ejercicio local. Nos llevamos el tercer lugar. Siempre utilizamos el Encuentro por Guatemala, el partido al cual se uni Rigoberta, sin fondos para nada del movimiento y del partido, pero haba mucha motivacin. Jvenes pintando el smbolo por todos lados y nuestro candidato a Alcalde fue propuesto por una comunidad que voto como un 75 por ciento por l. Los dems votos si vinieron de otros lugares, pero ese ejercicio de que fuera la comunidad que lo propusiera y que la comunidad lo respaldar82.

Existe otro tipo de experiencias que an desde su vinculacin poltica con expresiones partidistas no necesariamente aporta una manera diferente de hacer poltica, sus integrantes s logran incorporarles una construccin de pensamiento y propuesta alternativa, ya que logran vincular propuestas de cambios en las condiciones de vida para sus municipios, articulando una serie de demandas sociales y propuestas a las formas de hacer la poltica, dentro de la lucha por el poder municipal. As como logran incorporar dentro de sus propuestas polticas para llegar a hacer gobierno, ejes integrales ms all de lo que todo gobierno municipal ofrece que son los proyectos de infraestructura. Dentro de estos ejes est por ejemplo la educacin, la salud, la conserEntrevista con Natividad Ordez. Op. Cit. Entrevista con Blanca Jimnez, mujer Mam de San Sebastin Huehuetenango. Entrevistadora del Programa Nacional del Resarcimiento. Huehuetenango, agosto de 2011.
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vacin, defensa y recuperacin del medio ambiente, y lo que podra concebirse como el desarrollo econmico local.
Nosotros, el pueblo tenemos que avalar todos los proyectos, queremos mejorar la atencin a la gente, que la atencin sea bilinge, queremos mejorar la salud del pueblo, que hayan puestos de salud en el rea rural como urbana [] Queremos que todo eso lo cubra la municipalidad, aqu no se pueden hacer operaciones y medicina especial porque no hay equipo, queremos atencin mdica especializada y no simples curaciones, aqu tenemos serias necesidades en salud. [] En rea de educacin queremos mejorar, hay infraestructura pero queremos mejorar lo intelectual, hacer concursos de pintura, oratoria, poesa y otras, queremos que sea en el rea rural y que lleguen por zonas al municipio todo el trabajo intelectual, si no solo algunas personas se benefician y queremos que sean todos. [] Sobre medio ambiente, tenemos problemas con la basura, queremos poner un camin y basurero municipal, sensibilizar a la gente de cmo debe atender un basurero. Sobre el tema del agua, sembrar rboles en los nacimientos de agua para no tener problemas posteriores. Sobre economa y productividad queremos capacitar a la gente de este municipio con gentes tcnicas que capaciten para mejorar la economa, para que se mejore la produccin, capacitar a las mujeres, en programas productivos. Tambin queremos capacitar a gentes lderes, porque si hablamos de capacitacin en medio ambiente, queremos cambiar San Mateo Ixtatn, queremos que los lderes aporten a la comunidad y as cambiamos todos, porque ellos saben mucho y hasta ahora no se tiene mucha participacin de ellos. [] Tenemos entre nuestro programa atencin a la cultura y deporte, tenemos el trabajo de la educacin bilinge, hacer un centro cultural, cosas que no hay ahora, queremos fortalecer esto, queremos atender a los ancianos, se renen en una casa particular de un seor que tiene a un hijo en los Estados Unidos, pero que pronto puede volver y no habr donde ellos se renan, es decir, ellos merecen mucha atencin porque son importantes para nuestra comunidad, no podemos

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dejarlos abandonados, y es necesario que tengan un lugar donde se renan en confianza83.

Esta propuesta a la alcalda en San Mateo Ixtatn, pese a que su liderazgo decidi utilizar la ficha del partido poltico UNE-GANA, representa una propuesta diferente en cuanto a que est vinculado con organizacin social de la comunidad, desde el momento en que el candidato a alcalde fue electo, lo hizo respondiendo a una designacin de la estructura local a travs de la organizacin de ancianos. Esta propuesta est vinculada con los dirigentes que trabajan en la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala, con la que analizan la realidad del municipio y estructuran propuestas de tipo cultural en el amplio sentido del concepto. Tambin se articulan con otros sectores que tienen dentro de sus propuestas vincular la lucha comunitaria contra la minera a cielo abierto. La disputa por el poder municipal no se est haciendo desde una sola persona, sino se intenta construir una propuesta desde un equipo que permita esta articulacin social y adems tenga la posibilidad, desde distintos saberes de construir un plan de trabajo para el accionar de la municipalidad.
El plan que se consolid en el equipo es erradicar la pobreza a travs de la educacin y fomentar la organizacin de la gente para que empiecen a producir, aqu la gente saca dinero a travs de las remesas, pero en este momento ha bajado, entonces hay que trabajar en el sostenimiento a travs de la agricultura, fomentar la produccin, actualmente hay mucha dependencia, se es consumidor, hay que organizarse y capacitarse, subir los ndices para que haya mayor cobertura de educacin, atencin a la salud, ese es el lema principal84.

Entrevista con Donato Santizo Alonzo. Op. Cit. Entrevista con Ambrosio Donato, hombre Chuj de San Mateo Ixtatn, apoya en la candidatura para alcalde de la UNE, coordinador de la Comunidad Lingstica Chuj de la ALMG. Estudiante de derecho que participa ad honorem en la asociacin Junk Lotal, una organizacin social en la mediacin de conflictos. Huehuetenango, agosto de 2011.
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Otras experiencias, a diferencia de lo que se ha argumentado desde otros liderazgos, si han logrado unir su lucha por el poder municipal, con su historia y su posicin como sujeto poltico, especialmente aquel liderazgo que estuvo vinculado a la lucha armada, en tiempos del conflicto armado interno. Lo positivo de la experiencia que se presenta en San Juan Ixcoy, mediante el ejercicio de la actual corporacin, es que s han logrado hacer un buen trabajo durante los dos periodos que han gobernando el municipio, al menos as lo demuestra el desarrollo de su propuesta y el hecho que estn disputando un tercer perodo. Tambin es importante resaltar que esta propuesta muestra un vnculo organizativo con expresiones de la sociedad civil desde antes de haber sido autoridades electas. Y la representacin municipal no est puesta en el poder de una sola persona, sino se presenta como un proyecto colectivo.
Mi incursin en la poltica fue por la comunidad, fue por la poltica de la niez y adolescencia, que fue avalada por la municipalidad, eso fue en el ao 2005, me estuvo apoyando la mesa de niez y adolescencia. Nosotros buscamos el partido, el nuestro es un poco diferente a los tradicionales, nuestro partido naci con la guerra, la persecucin, fue por los mismos problemas que nos apoyamos con URNG. La organizacin dej de estar en la montaa para luchar por los derechos de los indgenas y del pueblo, nosotros somos los seguidores, pues de alguna forma estuvimos en la lucha revolucionaria [] Ahora en esta contienda electoral vamos solos, articulamos con organizaciones sociales, son ellas las que nos fortalecen, coordinamos de manera general. [] Nosotros nos consolidamos hace ocho aos como organizacin poltica. El primer alcalde que tuvimos y que gan fue en el 2004, nosotros somos la segunda corporacin que se gana como URNG, ah nos involucramos en la lucha. [] En esta nueva propuesta solo cambia el alcalde, siguen dos sndicos y dos concejales. Lo que logramos en dos aos fue la incidencia poltica, diseamos un plan de gobierno a travs de la poltica pblica con un plan a largo plazo, que es el Plan Estratgico Municipal, que se form en el gobierno anterior, ahora

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que llegamos nosotros le dimos vida a ese plan. Lanzamos el plan en el proceso de Modelo de Desarrollo Ichmam, que consiste en el desarrollo general del municipio con sus componentes que son: educacin, salud y produccin que son sus tres ejes. Ahora pretendemos darle seguimiento, fortalecer las unidades de desarrollo, para que podamos trabajar en las comunidades. Nuestra propuesta sobre nuestra identidad como pueblos, se encuentra en los tres ejes, el idioma, el traje, los derechos culturales. Hablamos de educacin con pertinencia cultural, porque aqu habemos cuatro pueblos Qanjobal, Mam, Akateco y espaol, que son mnimo y el segundo idioma85.

Sin embargo, todos estos casos hablan de un desarrollo todava con referentes que son extrados del medio que les circunda, en estas experiencias no existen reflexiones sobre cul es la concepcin propia que le imprimen las comunidades a otras formas de concebir los cambios que anhelan86. Estas experiencias se enfrentan tambin a los dilemas de ejercer la lucha por el poder municipal, en un contexto dnde el sistema poltico nacional predominante, sus prcticas y discursos tienen caractersticas mercantilistas y clientelares; es decir, que este sistema imprime tambin a estas experiencias un nivel de competencia sobre ofrecimientos de pequeos regalos, ofertas de promesas sin respaldo para llegar a cumplirse, recursos para poder respaldar los gastos en campaas publicitarias, movilizacin de personas y pago de transporte el da de las elecciones. Es por ello que an en estas propuestas, dnde existe una organizacin social que respalda la propuesta municipal y un proyecto diferente para ejercer el poder municipal, se ven obligadas a pasar por los canales institucionalizados de los partidos polticos tradicionales, del sistema poltico nacional. All la historia es de sabores y sin sabores y el mantenerse en la lnea de lo que su proceso local
Entrevista con Gaspar Bernab Velsquez. Op. Cit. En este punto es importante mencionar como otros Pueblos Indgenas de Latinoamrica avanzan en concebir estos cambios socio-econmicos y ambientales desde sus propios referentes. Por ejemplo, los pueblos de Bolivia y Chiapas la han designado como la bsqueda por el buen vivir que se est conceptualizando desde sus propios referentes de vida, en lugar de llamarle desarrollo.
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busca, requiere de un liderazgo slido en sus principios y articulado a sus organizaciones que le postulan.
[Esta alianza] es un ensayo, ellos van a sacar unos votos porque nuestro grupo es bien grande. Rigoberta Mench nos rechaz hace cuatro aos, me hubiera gustado apoyarla, pero no fue de esa manera porque ellos desconfan de nosotros. Como hablaron mal de m, sirvi para posicionarme. De esa manera se hizo la alianza con ADN y no quera traicionar al Comit Cvico. Les propuse que no pusieran candidato para alcalde y nosotros le apoybamos para diputado y lo aceptaron87. Empec la poltica en el ao 95, fui parte de la iglesia catlica por 16 aos como catequista, coro y animador de la fe. Me surge la inquietud poltica porque el liderazgo que trabaj en la doctrina social de la iglesia le gust a la gente, entonces cuando trabaj en la Pastoral Social de la iglesia aprend sobre la Constitucin, Cdigo Municipal y otras leyes, promov lo que es un diagnstico, priorizacin de proyectos, al poco tiempo empezaron a calentarme la cabeza y dijeron que por qu no vas a la poltica? Entonces me animaron y por eso yo particip en la Democracia Cristiana por dos meses, no me gust y renunci, pero la gente sigue. Yo les propuse, si quieren formamos un Comit Cvico y le pusimos de nombre Maguey porque es lo que ms se produce aqu. Fui a asesorarme con Quem Chay, all en Xela88, pero l no tena dinero, entonces no pudimos consolidar el Comit Cvico. Fue por eso que particip con la Unin Democrtica. Pero ellos nos hicieron un fraude porque tenan la experiencia del MLN, segu y en el siguiente me nombraron con otro partido. Pero es bueno decir que aqu no soy de partido poltico, somos de una organizacin civil Poder para Todos. Partido es hacer pedazos, organizacin es estar viendo la necesidad, particip levantando la organizacin a travs del PAN. Ese da s ganamos y gracias a Dios hicimos diagnstico, priorizamos las necesidades de la gente, hicimos la coordinadora interinstitucional porque antes no haba COMUDE. Despus volv a ser candidato, perd
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Entrevista con Izabel Francisco Esteban. Op. Cit. Quem Chay fue el primer alcalde indgena electo en Quetzaltenango, por medio del Comit Cvico Xel-J, ejerci como alcalde durante dos perodos (1995-2000).

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por una gran mentira que me hicieron otros partidos, pero me volvieron a nombrar. Esta vez fue como Comit Cvico, pero no lo logr. Al finalizar la inscripcin nos movimos a nivel nacional, prestamos el smbolo con CASA y ah gan. No soy parte de CASA ni de la UNE, estamos en el partido porque no tenemos otra opcin, porque para el municipio queremos organizacin, educacin, salud, aqu cuesta mucho todo ese trabajo, porque la educacin est de muy bajo nivel, tengo en mi mente que saber leer y escribir es el desarrollo fundamental de un pueblo89.

En este testimonio se ve el recorrido que tiene que hacer el liderazgo sorteando los vericuetos que le presentan las opciones polticas de los partidos polticos tradicionales. Sin embargo, detrs existe una bsqueda por la alternativa poltica, a travs de los intentos de construccin del Comit Cvico, como una organizacin poltica que permite un mayor control de sus miembros desde este mbito local, la bsqueda de alianza con otro Comit Cvico indgena en Quetzaltenango y la construccin de una organizacin poltica Poder para todos. Pese al constante cambio del uso de las fichas de los partidos polticos, esta organizacin permite mantener y formar un pensamiento poltico, as como la organizacin de una estructura ms apegada a la organizacin social de su localidad y no tanto respondiendo a una estructura de partido poltico tradicional. En esta propuesta organizativa las mujeres hacen parte de la organizacin social, teniendo su propia organizacin con vnculos directos con la municipalidad en el trabajo de proyectos productivos y en la organizacin poltica de la alcalda. Y adems tres de ellas ocupan cargos importantes en la actual corporacin. Existen tres concejalas dentro de la planilla para este perodo electoral, que dicho sea de paso, fue el nico lugar donde encontramos esa cantidad de mujeres participando dentro del proceso.
89 Entrevista con Andrs Miguel Francisco, hombre Akateko, actual candidato a alcalde en San Miguel Coatn que busca la reeleccin a travs del partido UNE. Huehuetenango, agosto de 2011.

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Otra propuesta interesante es la que se desarrolla en Aguacatn a travs de la propuesta poltica desde los Chalchitecos. Una alcalda que logra vincular su acceso al poder municipal con su historia como sujeto poltico, aunque siempre lo hacen solo desde el mbito de una realidad local y desde una posicin de sujetos, no como Pueblos Indgenas. Cabe decir que este sujeto se construye desde una identidad frente a otra, que le coloc en situacin de conflicto y violencia, donde la lucha identitaria ayuda a reconocerse a s mismo, lo cual es fundamental segn hace la reflexin Tourrain (2007), pero que quizs an no es un medio para construirse en relacin al otro sujeto, una segunda reflexin que le tocar en un futuro prximo a esta representacin indgena. An con esta ausencia, se valora que este caso, en el ejercicio del poder municipal por dos perodos y la bsqueda de un tercero con el respaldo y la representacin de la organizacin chalchiteca, dirigida por Pablo Escobar, busque el poder formal para salir de una condicin de opresin, marginacin e invisibilizacin histrica, logrando transformar ciertos espacios moleculares del poder como lo llama Foucault, al igual que lo hacen las mujeres confrontando al poder masculino desde las alternativas de acceso al poder local. La propuesta chalchiteca lo hizo retando al sistema poltico, desde la articulacin de una historia particular y desde una apuesta poltica alternativa a travs de buscar el poder formal municipal con un Comit Cvico en -1996-2000 y 2000-2004, aunque sin lograr superar la confrontacin y divisin violenta entre el pueblo chalchiteco y el pueblo aguacateco. Adems de lograr proponer y realizar desde esta condicin de marginalidad, un proyecto que los logra sacar de esta condicin y plantear una propuesta de desarrollo para su localidad, con perspectivas ms integrales.
Se dio la coyuntura pues era la eleccin municipal. Y me propusieron ser candidato a Alcalde. Ellos dicen a travs de un partido poltico. Yo les digo que no, que mi experiencia no era en poltica, sino en ONGs y desarrollo. Entonces decidimos formar

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un Comit Cvico, que se llam la Balanza. Fue sorprendente y muy importante, porque nunca haba ganado un Comit Cvico aqu. Fue as como ganamos las elecciones. Primera vez que yo trascend en la poltica, yo no conoca este movimiento de la poltica, pero as le entramos. Fue as que yo termin dos periodos que termin en el 2008. En estos dos periodos los principales ejes: Fortalecer la administracin municipal. Todo un trabajo de fortalecimiento a los trabajadores, al recurso humano, capacitaciones, montn de situaciones, equipamiento de la municipalidad misma, tener que crear internamente una red interna dentro de la municipalidad. Por otro lado, la gestin de la cooperacin internacional. Logramos captar la cooperacin internacional para invertir en el municipio, logramos sistematizar un poco el desarrollo del municipio, censo comunitario, diagnostico, un plan estratgico del municipio. Fue lo ms importante teorizar y plasmar en documento de lo que es el municipio, nunca se haba hecho eso. Luego de eso trabajamos los proyectos de infraestructura, por ejemplo no haba asfalto en ese entonces, fue en nuestro tiempo que gestionamos este proyecto con todos los alcaldes desde Chiantla hasta San Cristbal Verapaces. Es uno de los megaproyectos regionales, con mucha trascendencia. [] Como Chalchitecos estamos no un 100 por ciento, pero s estamos bien a nivel de organizacin. Y esta vez nos organizamos de una manera interesante, en el proceso del municipio. Porque en tiempos de campaa poltica todo mundo quiere ser alcalde, todo mundo atrs de eso. Nosotros entramos en un proceso democrtico de pre-seleccin. Aqu hay cinco culturas y las cinco propusieron un candidato, hubo propuestas internas desde las comunidades. Quiches, ladinos, aguacatecos, chalchitecos, mames. Internamente hicimos la pre-seleccin, despus hicimos la seleccin con todos. Fue all donde seleccionaron como candidato a alcalde a Selvin Villatoro de la cultura ladina. Pero desde el principio entramos a un consenso y entramos con una sola idea, quien salga lo apoyamos y nadie debe retirarse, fue un pacto poltico y funcion. Contamos con el respaldo de la gente, porque vino, propuso y decidi. Distinto de los partidos polticos90.

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Entrevista con Pablo Escobar. Op. Cit.

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4.2. URNg y Winaq: entre contradicciones y posibilidades

Dentro de estas mismas posibilidades se encuentra la propuesta de luchar por el poder municipal, pero sobre todo departamental y nacional, desde el Frente Amplio de Izquierda integrado por los partidos polticos Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG-MAIZ), el movimiento poltico Winaq y Alternativa Nueva Nacin (ANN), as como el partido en construccin Movimiento Nueva Repblica (MNR), que en lo municipal y departamental se ofrecen como opcin poltica de manera diferenciada. La posibilidad de estas agrupaciones, especialmente URNG y Winaq, al menos en el departamento de Huehuetenango, es que ambas fuerzas convocan a actores indgenas que han tenido una trayectoria de lucha y que mantienen un pensamiento crtico frente a la realidad que viven como individuos y desde sus pueblos. Un liderazgo que s logra hacer un reconocimiento de la historia de exclusin, represin y marginacin del sujeto Pueblos Indgenas y por lo mismo trata de mantener una prctica poltica del lado de las demandas de la poblacin mayoritaria, que estas voces indgenas representan. Este pensamiento y prctica les hace entonces mantener ciertas diferencias al resto de propuestas polticas electorales, ya que en la mayora de casos, el vnculo de quienes participan en algn puesto de eleccin con el partido, no responde a una apuesta clientelar ni mercantilista de sus puestos. En gran medida la participacin poltica en estos partidos s tiene que ver con un liderazgo que se ha mantenido en el tiempo bajo la corriente revolucionaria impulsada por los grupos insurgentes y posteriormente por URNG. Ha sido un liderazgo que ha pasado por experiencias organizativas comunitarias, organizaciones campesinas, de refugiados, vctimas de la guerra, etctera. Luego se ha comprometido en la construccin de la paz y ha tenido que vivir el proceso de su reinsercin a la vida pblica, despus de vivir aos en la clandestinidad.

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En el caso del movimiento poltico Winaq, pese a que sus orgenes pueden haber sido muy similares al liderazgo que se vincula en URNG, su pensamiento y prctica poltica se expresa desde una cierta diferenciacin, construida desde la reivindicacin de la identidad tnica como pueblo Maya, Qanjobal, Chuj, Mam, etctera, desde una posicin del sujeto poltico diferenciado por otra historia y pertenencia ms lejana a la del conflicto armado interno. Ellos y ellas hacen referencia a su historia como pueblos originarios, al sistema colonial impuesto y al pensamiento cosmognico, que tiene como referente y se construye con la comunidad, desde la experiencia de sus ancestros, concibindose como seres en equilibrio con el universo y la naturaleza. Estas voces indgenas entrevistadas conciben su participacin poltica como un don, un servicio y se sitan en representacin de una comunidad y un pueblo.
Mi postura es que lo que uno como persona va a ser no va a responder a la persona, desde el punto de vista de la cosmovisin maya nosotros tenemos un don y eso est al servicio de la sociedad. Y en la medida que la poblacin le pone el ojo y tiene la confianza, no es representacin personal, sino es la respuesta que uno tiene que dar como servicio a la sociedad. Por lo tanto mi participacin no es decisin personal sino una respuesta a una solicitud de mis hermanos mayas de Huehuetenango. Fue una denominacin por consenso de varios municipios, que ya participan dentro del movimiento poltico de Winaq [] Yo soy del criterio que desde que yo me vincul a las distintas luchas en el transcurso del tiempo se van pasando por distintos escenarios, cuando yo nac como persona en la organizacin, es un primer escenario, cuando me met en la lucha revolucionaria, en la implementacin de Acuerdos de Paz, etctera. En toda la trayectoria, son distintos escenarios, hoy el participar como candidato es otro escenario. En cada escenario se toman decisiones y se incide. No se desvincula de los anteriores, sino es la continuidad. La mayora de las veces la contienda poltica o los candidatos o los funcionarios pblicos se desvinculan de sus bases, de nuestra parte no existe eso. Para nosotros las distintas organizaciones que existimos somos polticas, ahora en las

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contiendas, en las elecciones, las leyes del sistema nos obligan a pertenecer a un partido. Nos divide en pedazos nuestra opinin poltica, pero en caso de Winaq nos definimos como movimiento poltico, no partido. [] Nosotros somos claros que peleamos con nuestra participacin. Con esta no podemos cambiarlo todo, un solo leo no puede arder, pero puede provocar algn cambio y si logramos llegar al Congreso, haremos todo lo posible para que la opinin de nuestra gente sea escuchada y sea sentida. Estamos totalmente claros y convencidos que dada la actitud y el Estado en nuestro pas, que es racista, discriminador, excluyente, va a ser difcil que prosperen muchas de nuestras peticiones, pero al menos nos haremos sentir. Nosotros no estamos naciendo hoy para morir maana. En el concepto de nuestra cosmovisin cuando algo nace, va a crecer y fructificar. Por eso algo podemos hacer en este congreso y en cuatro aos, habrn ms. Es nuestra vida en s, no queremos que se vea por temas, sino es un conjunto que no se puede separar. Los puntales de nuestra lucha y de nuestro trabajo siempre el territorio, porque el territorio convivimos con todos y es parte de nuestra vida. Y hoy por hoy, la mala percepcin y la mala organizacin de la vida por las otras culturas ha puesto en riesgo la vida en la madre tierra. Y nuestra propuesta como mayas y como Winaq en primer trmino es la defensa del territorio. Y el otro aspecto de nuestro trabajo es la lucha por el respeto a los derechos colectivos. Y dentro de ese derecho colectivo existe el derecho a la diferencia. Ya se entiende todos los derechos. Van implcitas en el sentido positivo no negativo. Cuando estamos hablando nuestro derecho al territorio, estamos pensando como pueblo Qanjobal, eso no es contradictorio con los otros pueblos que estn cercanos. Esto nos permite relacionarnos con los dems pueblos en un marco de respeto mutuo. La diferencia vista como positiva. En el territorio convivimos todos en el marco de un territorio que est definido. Entonces si hay respeto a la diferencia va haber armona. Cul es el aporte de Winaq a la poltica tradicional, es que viene a diversificar, a introducirse como un elemento distinto a los dems partidos polticos. En qu est lo distinto? como representacin de los distintos pueblos mayas y no mayas, pero en el

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marco del respeto a la diferencia. Hay prcticas diferentes? la experiencia en Huehuetenango marca una diferencia como los partidos polticos. Mi participacin no fue personal, yo no llegu con dinero, sino la responsabilidad como lder es lo que ms vale. Pero el sistema de participacin poltica, la Ley Electoral de Partidos Polticos est diseada de tal forma, que obliga a todas las agrupaciones a meterse a un molde y ese molde es forzado y el movimiento poltico Winaq dentro de la estructura partidaria, estamos empezando a romper ese esquema, pero en el marco del Estado como tal as est diseado y va a costar romperlo. Resultado de eso es que hay muchas dificultades de participacin como movimiento poltico, en ese esquema de partidos polticos bajo la tutela de partidos polticos91. Tenemos en la mira a dos partidos: Winaq o URNG, lo tenemos como nuestro referente. De alguna manera no podemos dejar de ver a los otros partidos. En algn futuro esperamos ser parte. Con sus propias problemticas que son del sistema y se practican en los diferentes niveles, la falta de participacin de mujeres, la poca seriedad en la importancia desde el punto de vista de la mujer y las necesidades mismas de las mujeres92.

Con los relatos anteriores deducimos que la diferencia entre el liderazgo inscrito en URNG y Winaq no es poltica partidaria, sino que existen dos adscripciones que se realizan desde historias y referentes diferentes. Uno es el construido durante la vida revolucionaria desde un relato occidental contempornea en tiempos del conflicto armado interno, que tiene continuidad con el proceso de paz por el que se lucha. Y el otro se construye desde la memoria del pasado ancestral de los pueblos originarios y su resistencia frente al sistema colonial impuesto. Pero no por esta diferencia se puede reconocer, como ya se argument al inicio de esta investigacin, que ambos tienen races comunes como representantes de estos Pueblos Indgenas. Ambos reconocen a este Estado como el que les excluye, les reprime y les margina

91 92

Entrevista con Rigoberto Jurez. Op. Cit. Entrevista con Blanca Jimnez. Op. Cit.

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y han vivido la resistencia, la sublevacin y tienen en su imaginario de lucha el cambio de las condiciones que le son adversas. Pero sus vas, aunque se han encontrado en ciertos momentos de nuestra historia como lo fue durante la incorporacin de los Pueblos Indgenas en la lucha revolucionaria, en la mayor parte de las etapas de nuestra historia, han permanecido paralelas y en algunos casos, como en la historia reciente durante el proceso de paz, han llegado a posicionarse como dos luchas contrapuestas, sin reconocer y construir un mismo proyecto poltico, situacin que les ha hecho mantenerse en la contradiccin de Pueblos Indgenas y partidos polticos de izquierda93.
Mucha gente que no est contenta ni se atreve a decir lo que le molesta y por qu est descontenta. Lleg Rigoberta a la comunidad Nueva Esperanza y la gente deca que ella regres a los 16 aos y lleg porque quera el voto y el apoyo de la gente. Llegan las personas a nivel departamental y municipal, pero ella no dialoga con las mujeres y jvenes. Los documentos dicen que debe garantizar a las mujeres y la juventud. El problema es el papel y otro es los hechos94.

En el caso de Huehuetenango, tanto Winaq como URNG enfrentan fracturas entre liderazgos y grupos sociales en lo local y departamental. Ambas agrupaciones, una ms vieja que la otra en el espectro electoral, muestran todava grandes debilidades en su articulacin permanente con las luchas locales, antes y despus del proceso electoral.
Despus de la firma de los Acuerdos de Paz, aportamos nuestros conocimientos, nuestras inquietudes en la conformacin de la URNG. Sin embargo, personalmente no me arrepiento de haber

Como muestra de esta contradiccin son los rompimientos que se dieron entre cierto liderazgo indgena y las expresiones organizativas de la izquierda (el colapso de COPMAGUA, la conformacin de CONIC rompiendo con la organizacin del CUC, la participacin de cierto liderazgo indgena en gobiernos de derecha y Winaq en la contienda electoral anterior apoyando al partido GANA en lugar de priorizar su alianza con la izquierda). 94 Entrevista con Mara Guadalupe Garca. Op. Cit.
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participado en ello, pero no me da pena decirlo, que hubieran situaciones que no encajaban en nuestro pensamiento como maya, en cierta medida que las decisiones eran unilaterales, verticales aunque con ideologa revolucionaria. Tambin fuimos crticos a los procesos que se hicieron dentro de la URNG, por esas crticas con el afn de construir, fuimos calificados como opuestos, como radicales. Tampoco eso nos molest, sino lo respetamos y eso nos llev a seguir luchando por fortalecer nuestra identidad y cundo ya se constituye Winaq hace cuatro aos, lo apoyamos sin ninguna reserva. A estas alturas los compaeros nos llaman y nos ponen la confianza, tampoco iba ser una cuestin que lo bamos a hacer sin conocimiento. Si no le pusimos atencin a los objetivos del partido, que es nuestro fin95.

Pese a ello se puede afirmar que los intentos de unidad de la izquierda y la participacin de Rigoberta Mench a la presidencia, como candidata mujer e indgena, tuvo una cierta relevancia en el imaginario nacional, donde el espectro de partidos polticos son todos de derecha con vnculos en los poderes econmicos y polticos que mantienen el estatus quo. Rigoberta Mench represent desde su nombramiento como Premio Nobel de la Paz en 1992, un reconocimiento a esa poblacin excluida y de forma simblica la historia que quiere olvidarse: la de las vctimas del conflicto armado interno. Por eso la participacin de Rigoberta Mench como candidata presidencial con un partido que explcitamente reivindica el derecho de participacin de los Pueblos Indgenas a travs de un mecanismo propio, como el Movimiento Winaq, debe evaluarse en el marco de su significacin simblica, aunque sus prcticas polticas no terminaron de dar el ancho a dicha significacin. Es por ello que algunos de sus lderes en lo departamental y nacional muestran una propuesta coherente con la lucha de los Pueblos Indgenas, y esto, sin duda alguna, dio posibilidades para que existiera una cierta articulacin de un liderazgo indgena, cuya historia declara su posicin como sujeto poltico y brinda ciertas posibilidades para articular en el futuro el discurso y la prctica poltica de esta expre95

Entrevista con Rigoberto Jurez. Op. Cit.

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sin, con luchas concretas y especficas del pueblo maya. Sin embargo, sus posibilidades van a depender de cmo esta opcin poltica, no es absorbida por la dinmica de este sistema poltico electoral, sino se convierte en un proceso real de movimiento poltico, vinculando su representacin como Pueblos Indgenas y sus luchas locales con un proyecto poltico regional y nacional. Pero estas posibilidades se ven truncadas en la mayora de localidades con la poblacin indgena mayoritaria, debido al quiebre que existe entre la falta de reflexin del sujeto poltico Pueblos Indgenas en este Estado-Nacin y el vnculo de la memoria histrica con el presente. La figura de Rigoberta Mench y el Frente Amplio de Izquierda solo tienen relevancia para algunas actoras y actores indgenas cuya participacin poltica ha estado ms vinculada tanto al conflicto armado interno en su condicin de sobreviviente y/o como combatiente de la lucha revolucionaria, como en quienes han tenido vinculacin con las reivindicaciones desde la identidad de Pueblos Indgenas en el proceso de paz. Casi no tiene ninguna relevancia para los liderazgos locales sin estas adscripciones, donde pareciera que influye otro tipo de subjetividades e imaginarios, ms vinculados a la figura de lo que significa la oferta ganadora en las elecciones, o sobre quin puede concretar o vehicular mejor la idea de progreso para sus comunidades. Quizs influenciados por su experiencia de migrante en Estados Unidos o por el tipo de discursos que algunas iglesias, sobre todo evanglicas, trasladan con respecto a la idea de bienestar.

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4.3. Las bsquedas en la resignificacin de la poltica

4.3.1. La importancia del territorio como plataforma de una nueva poltica. Reflexiones de la Asamblea Departamental de Huehuetenango del Consejo de Pueblos de occidente Huehuetenango ha vivido desde 2005 una lucha social para que su territorio rico en recursos naturales y habitado por nueve Pueblos Indgenas est libre de minera. En este proceso se han logrado involucrar comunidades del 95 por ciento de los municipios, organizaciones sociales, gobiernos locales y liderazgos polticos, algunos cuya trayectoria se vincula a la lucha revolucionaria durante el conflicto armado interno. Luchar contra la minera ha dado una plataforma poltica importante en la defensa por el territorio como categora, que avanza ms all de la lucha por la tierra y por el poder local. Aqu existe un espacio articulador que intenta vincular (ya con algunos logros importantes) las luchas locales con las regiones lingsticas y el departamento como Asamblea Departamental de Huehuetenango, con otro espacio regional denominado Consejo de Pueblos de Occidente (CPO) y algunos espacios de intercambio en lo nacional articulndose a otras expresiones en el oriente y norte del pas-. Sus propuestas especficas de demandar un no a la minera han pasado hacia la de territorio libre de minera y en la actualidad se reflexiona y se proponen nuevas formas de abordar el poder poltico desde la concepcin de los pueblos originarios, dando apertura y haciendo articulacin con el pueblo mestizo. El otro aporte es la reflexin que se viene desarrollando desde otras formas de concebir lo que se ha definido como desarrollo. Aqu empieza a nombrarse y definirse el buen vivir y a proponerse reflexiones colectivas sobre otras formas para acceder al poder poltico nacional. Todava no hay una definicin nica, pues se vislumbran contradicciones y el camino de vincular el discurso con su prctica poltica parece largo, pero es significativo que la lucha concreta por un no a la minera haya explorado otras formas de ejercer el poder desde las comunidades, especialmente en lo que se refiere a la participacin directa en la realizacin de las consultas 115

comunitarias. Y aunque no es vinculante de forma evidente una participacin de las mujeres dentro de esta organizacin del CPO, se han generado otras iniciativas y propuestas vinculantes planteadas por las mujeres, como rechazar la violencia contra ellas y la reivindicacin por su cuerpo-territorio, punto que se desarrolla en el apartado siguiente. Tambin son evidentes las reflexiones actuales sobre niveles de autonoma y autodeterminacin inspirados por otras experiencias en el continente americano. Lo que es importante en esta experiencia, es que adems de lograr ciertos niveles de articulacin desde lo local, estn permitiendo una articulacin en el mbito departamental y nacional, situacin que no logran las luchas por el poder local.
Lo que ha sido importante es compartir experiencias con los otros departamentos, con Chiapas, porque nadie nos cree, para realizar cinco consultas en un solo da. Salimos en todo el pas (Cobn, Petn, Ixcn, San Jos del Golfo, etctera) y hasta en Chiapas. Si las empresas trasnacionales van globalizando su trabajo, porque nosotros no lo podemos hacer. Esto nos ha ayudado mucho para nuestro posicionamiento poltico. De repente ya no ser Consejo de Pueblos de Occidente sino Consejo de Pueblos Nacional. Hemos hecho asambleas para que el pueblo se apropie del CPO [] Mientras nosotros trabajemos un proyecto poltico electoral, que no nazca de arriba hacia abajo. Sino ms bien es importante que nazca de abajo hacia arriba. Porque se dice que hay un partido de los pueblos, pero ya esta cocinado todo, no ha sido desde los pueblos verdaderamente. [] Nuestra propuesta es la defensa al territorio desde los pueblos. Territorios libres de minera, ya tenemos 13 municipios mames en Huehuetenango que han afirmado esto. A largo plazo es la construccin de un partido poltico, pero lleva mucho tiempo y trabajo. Aunque estamos en bsqueda todava, no es una cuestin definida. Pero ms queremos idea de los pueblos, porque son los pueblos los responsables que el sistema sea as. Criticamos a los presidentes, pero los sectores empresariales son los que lo mandan. Podemos poner un gobierno de los pueblos, pero que ellos digan cmo debemos hacer ese proyecto. Pero

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a corto plazo es la defensa del territorio, porque ya nos dimos cuenta que las trasnacionales estn invadiendo nuestro territorio. Mediano plazo la defensa de cada lder. Porque est difcil, por ejemplo si gana Patriota o con el riesgo que tenemos con el actual embajador de EE.UU. Y si no ya tenemos a la vuelta un golpe de Estado como en Honduras. Por eso es importante que los pueblos se preparen, no slo decir que la lucha va bonito, porque es necesario defenderse y prepararse96. La organizacin del pueblo es nmero uno, porque t sabes que el tejido social del Pueblo Maya ha quedado desarticulado, por eso es importante buscar la unificacin. Ahora ya salimos de forma articulada a travs de todas estas organizaciones. Lo que queremos es fortalecer y avanzar. No tanto la cuestin electoral, porque si mucho cachamos dos, tres alcaldes y eso no es posible para defender el territorio [] En trminos generales no estamos de acuerdo con el sistema poltico, porque no hay un clima favorable. [] No es cierto que los Pueblos Indgenas no tenemos propuesta. No es cierto, si tenemos propuesta. Los capitalistas solo piensan en generar dinero a travs de plata, oro. Hay otras formas de generar desarrollo, pero ms un turismo comunitario. Estamos batallando por pedir la autodeterminacin del pueblo Maya Mam, nosotros vamos a decir que formas de desarrollo. Ahora parecemos limosneros. El impuesto es de nosotros, utilizan nuestro dinero para su campaa y para que ellos se sigan enriqueciendo. [] Ahora nuestros compaeros se fueron a Bolivia, primero es fortalecer a las organizaciones, luego el programa poltico desde los pueblos y luego tener el vehculo. Transformar el Estado a travs de un vehculo, como Bolivia, tenemos esa idea pero an no hemos concluido la propuesta, estamos preparando para entrar a la jugada. Estado multicultural desde los pueblos, no slo indgenas, sino todos los hermanos, desde los pueblos. Ahorita estamos consensuado nuestras propuestas, 45 representantes de 10 municipios. Siete municipios de Quetzaltenango y seis de Quich. Seis de San Marcos de los nueve. Tenemos coordinacin con los
Entrevista con Vctor Manuel Sales Ortz. Op. Cit.

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48 cantones de Totonicapn, con los hermanos de Solol. Redes hay con otros pueblos, Santa Rosa la primera consulta. El 26 estuvimos apoyando una caminata en San Jos del Golfo, el 14 de agosto se va a hacer la consulta en Champerico97.

Con estos testimonios se confirma que en la experiencia que se relata, existe un esfuerzo por articular un proyecto poltico de largo plazo, surgido a travs de la lucha concreta frente a la minera. Se tiene la definicin de que este proyecto debe articularse desde abajo, es por ello que la tarea principal est orientada hacia la articulacin comunitaria y de cada uno de los pueblos que integran al sujeto Pueblos Indgenas. Tener aprendizajes de otras experiencias latinoamericanas y la necesidad de prever los riesgos frente a las reacciones de los poderes hegemnicos, tambin hace parte de sus preocupaciones. Es por ello que algunos de sus miembros s manifiestan con claridad que este sistema electoral amenaza sus luchas y dispersa sus esfuerzos. Pese a que existe plena conciencia respecto a que este evento electoral no les beneficia, indica, al igual que lo hace el liderazgo indgena en sus pequeas conquistas de lo local, que no importa hacer alianzas, en este nivel, con cualquier partido poltico, siempre y cuando est dispuesto a apoyar la lucha que se propone en esta plataforma poltica. Aqu los partidos polticos tambin son considerados como un vehculo.
Nosotros estamos preparando una posicin poltica de cara al proceso electoral. Si hablamos a nivel presidencial, no tenemos opciones, porque es un pecado social decir al pueblo que vote por el menos peor, como lo hizo la iglesia Catlica. Ahorita no hay menos peor, sino ms bien es hablar de la ultra derecha y la izquierda est dividida. Pero ms tenemos la confianza con los alcaldes en la defensa por los territorios, porque es ms la amenaza en lo local. En el hierro se van a afectar 13 municipios.
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Entrevista con Alfonso Morales, hombre Mam de Colotenango, actual trabajador de CEIBA. Huehuetenango, junio de 2011.

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No tenemos confianza en las autoridades. Lamentablemente no tuvimos opcin, entonces nuestra recomendacin es votar solo por el alcalde. An teniendo a Nueva Repblica dentro de la alianza de la izquierda, no van a pedir el voto por ellos. [] Nuestra apuesta poltica en este proceso electoral es apoyar las alcaldas, Santiago Chimaltenango, San Rafael Petzal, San Sebastin, San Pedro Necta y Colotenango, todas estn inscritas dentro de partidos polticos. Pero cul es la lgica nuestra, Petzal es del Partido Patriota pero el seor naci del movimiento social, ya tenemos acuerdo y luego del 11 de septiembre tiran el chaleco. San Pedro Necta es de la UNE, solo se nombra alcalde y va a tener una oficina municipal para la defensa del territorio. San Juan Ixcoy y Colotenango de URNG; San Sebastin es Winaq. []Tenemos confianza en la persona, para nosotros el partido es cualquier vehculo, puede subir uno [] puede ser que sean cooptados, hay riesgos, pero ser una experiencia para tener ganancia. Antes apoyamos a un compaero ladino y luego nos tir. El proceso va caminando, especialmente el comunitario. Si un alcalde pierde el pacto de caballeros entonces ms agarra fuerza la gente98.

Como se demuestra, el argumento que prevalece es el apoyo a autoridades locales que asuman esta consigna de no a la minera, que no siempre garantiza que este apoyo se mantenga en el tiempo. Debido a que no importa que tal postulacin sea a travs de los partidos que son adversos a su lucha, e incluso en este proceso electoral las opciones que asuma el gobierno generan amenazas a su proceso, tal es el caso del Partido Patriota, como se manifest. Aqu puede estarse de nuevo repitiendo los viejos principios polticos de que los fines justifican los medios, donde puede caerse fcilmente en la trampa de que los partidos polticos que apoyan indistintamente en lo local, en lo nacional representen intereses que terminen socavando sus luchas. Los avances de este proceso organizativo pueden sufrir retrocesos si esta lgica sigue prevaleciendo. Importante hubiera sido generar por medio del
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dem.

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ejercicio de las consultas comunitarias, la profundizacin del anlisis colectivo sobre este proceso electoral. Ya que fue evidente, al menos en las entrevistas a los lderes que optan al poder local que son ajenos a este movimiento, que la lucha por el territorio, todava es una lucha que no se vincula con la disputa por este poder municipal. El objetivo de este movimiento dentro del proceso electoral, en lo local y departamental, an utiliza como mecanismo la incidencia, en lugar de un ejercicio directo en la disputa por el poder, lo que significara proponerse estrategias de posicionamiento y participacin articulada frente a este proceso electoral. Con el testimonio siguiente se verifica este anlisis.
Como parte de las organizaciones que representa: obligar a los candidatos a diputados que se sumen al voto en la defensa del territorio que no solamente busquen el voto de la gente, sino que tengan en su programa la defensa al territorio. Habiendo muchas amenazas por las empresas trasnacionales. Entonces es obligatorio que los candidatos a alcalde asuman eso y a la hora que ganen, tengan vinculacin con nosotros que estamos en la resistencia popular huehueteca. Planteamiento que existe en 30 municipios de Huehuetenango. Siempre hay que trabajar con los candidatos, independientemente a los partidos que pertenecen. [] Se lleg un poco tarde, no se logra llegar con todos los alcaldes. CEIBA ha iniciado un trabajo con los actuales alcaldes, para que cuando entreguen sus puestos a los nuevos, stos le digan que deben defender el territorio, ante las autoridades tradicionales. Hemos acordado que cada dos y tres meses nos vamos a reunir con ellos, con los salientes y con los que van a entrar, para que se sumen en la defensa del territorio. No lo hemos hecho con los diputados porque sabemos que ninguno de ellos lo har. Ellos nunca llegan a nuestras convocatorias y solo es una prdida de tiempo. Pero si estamos con los candidatos a alcalde. Aqu hay tres candidatos a alcaldes que se estn sensibilizando, para que escuchen el planteamiento con los pueblos. Es as que queremos que se extienda el posicionamiento poltico. El Consejo Mayor Mam revisa el plan estratgico y revisamos como caminamos en la lucha del Pueblo Mam, pero s nos

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estamos dividiendo. Igualmente en las otras instancias. Con el apoyo y seguimiento de CEIBA, que inici desde el 2005 y empez en el 2006 las primeras consultas. Hasta la fecha seguimos extendindonos99.

En conclusin afirmamos que la discusin sobre los vehculos para hacer viable esta propuesta poltica se enfrentan entonces a las mismas contradicciones a las que se enfrentan las alternativas en el nivel local, se justifica en utilizar las fichas de los partidos polticos para apoyar y/o incidir en quienes acceden al poder y lograr con ellos sus objetivos de corto plazo, que es el apoyo a un no a la minera y la consigna de defensa del territorio. El problema es que no tiene el mismo efecto en quines saben que esta eleccin es slo un vehculo para acceder al poder local, que en la poblacin en general. En donde votar por el smbolo y el partido les hace, en la mayora de casos, votar por estos mismos poderes en lo departamental y nacional, en donde como ya se argument se contribuye a que el partido utilice esta fuerza local desde los intereses que luego se revierten contra estos proyectos de cambio. Tambin existe la bsqueda de nuevos vehculos que les tendra que llevar a disputar alguno de los poderes hegemnicos, representados en el Congreso de la Repblica y el gobierno central, que durante este proceso electoral les llev a discutir alternativas, no lejos de las contradicciones que se viven dentro de las propuestas de los partidos que se ubican en la alianza de izquierda.
Nosotros bamos a tener un partido nuevo con el Movimiento Nueva Repblica con nuevos lderes, pero no nos pudimos inscribir como partido poltico. Entonces no hay otro camino que prestar ficha a estos cabrones. Hay explicaciones de por qu Nueva Repblica va con alianzas [se refiere en alianza de izquierda], ya amarramos acuerdos. Que los movimientos grandes apoyen para inscribirse, un espacio para Anbal Garca como vice-presidenciable, para ver la jugada para dentro de cuatro aos, para entonces ya estaremos seguros, entonces ya pode99

Entrevista con Vctor Sales. Op. Cit.

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mos ver. Crticas hemos tenido, pero se puede ver. El Movimiento Nueva Repblica tiene a gente como Mario Godnez (director de la organizacin CEIBA que apoya este movimiento del Concejo de Pueblos Indgenas), l est convencido, tiene buenas personas, cuadros jvenes, nueva ideologa. Como coordinadora s hay una posicin frente al partido Nueva Repblica, pero tambin estamos articulando una propuesta a nivel del departamento. Una cosa tenemos el vehculo Nueva Repblica, pero la propuesta del Consejo Mayor Mam es nuestra posicin poltica. [] Porque es otra cosa, cuando nace un partido, lleva su logotipo, su plan, etctera. Nosotros entramos como mozos. Los maya Mam somos fuertes, bastantes de nosotros, tenemos que gobernar desde las alcaldas hasta lo nacional. De quinta y cuarta casilla no nos sirve, sino espacios claves. Estamos preparando gentes en todos los espacios, tenemos una escuela de formacin poltica, estamos preparando a nuestra gente. [] Ayer tuvimos una discusin fuerte, Mench es buena onda, pero nuestro tema no est en su programa de gobierno. Nosotros estamos convencidos que por el alcalde no hay problema en todos los departamentos, pero menos diputados. Salvo Xela, porque hay un compaero del movimiento Winaq que va como candidato a diputado. La gente tiene claro la diferencia entre la postura local y nacional. No se cree que vaya a ver contradiccin en la decisin poltica que tomemos. [] El asunto no es solo de constituirnos en oreja en el Congreso, pero proponer leyes. Vctor Sales estuvo, apenas cabilde con 12 contra 300 y pico. Mnimo 30 diputados a favor del pueblo, nacionalizar todos los recursos de Guatemala. Ahorita no hay, llegan hermanos indgenas a favor de las empresas de los ricos. De esta manera no va a cambiar Guatemala. Mejor construir el proceso a travs de las bases, no que nazca de un escritorio100.

En el discurso precedente es visible que existen propuestas sobre apoyarse en una opcin poltica partidaria que ya se construye. Segn los
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Entrevista con Alfonso Morales. Op. Cit.

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testimonios sobre esta misma experiencia, no todos comparten la idea, ya que se piensa que esto hara replicar los errores de centrarse en la construccin del partido y no del proceso organizativo. Que aunque no necesariamente son excluyentes, en este momento la opcin partidaria en Guatemala mantiene limitantes para dar cabida a los movimientos sociales y sus aspiraciones. Es por ello que bajo las condiciones del sistema electoral vigente, las posibilidades de caer en los mismos vicios que los partidos tradicionales son grandes, ya que el proceso se construira utilizando los mismos mecanismos que hoy han hecho proliferar el prebendarismo, la corrupcin y el sistema clientelar. Adems estas discrepancias sobre los vehculos para el proyecto poltico, en este momento donde la articulacin an se construye, pueden representar un riesgo para este tipo de experiencias. El poner ms atencin en el vehculo, que reflexionar en profundidad y analizar en cmo se est construyendo esta nueva experiencia, puede replicar los errores de los movimientos sociales nacionales en cuanto a la lucha por los protagonismos absolutistas, la disputa interna entre liderazgos y la separacin de los lderes de sus bases. Si la discusin del proyecto poltico se queda en la utilizacin de los mismos mecanismos que los partidos tradicionales, esto les puede llevar a romper este proceso de construccin desde lo comunitario y desde la bsqueda en la re-significacin de la poltica y de una nueva forma de construir y ejercer el poder, as como de concebir la propuesta de desarrollo desde la vida y prctica de los pueblos. Otro riesgo es si esta organizacin y el desarrollo de las consultas se hacen dependientes del financiamiento externo, que muchas veces se concreta en llevar a cabo estrategias polticas que tienen ms relacin con las prioridades de los dueos de los recursos, que desde el proceso interno del movimiento.

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4.3.1.1. La reivindicacin especfica de las mujeres dentro del movimiento Continuando con el anlisis de construir y ejercer renovadas formas de poder distintas a las del poder hegemnico, se constituye tambin en un riesgo la rplica de otros sistemas de opresin, como el patriarcado, ya que en los espacios de toma de decisiones, como en las bases del movimiento, la participacin de las mujeres es casi nula y la reflexin sobre estos otros sistemas de opresin vienen desde algunas de las mujeres que se sienten parte de esta lucha por el territorio, pero es una reflexin que se hace fuera de esta estructura organizativa. En este sentido, las mujeres han estado presentes en la lucha por el territorio, en parte porque sus tareas de reproduccin estn asociadas con el cuidado de los recursos. Para muchas personas en condiciones de pobreza los bosques representan la nica fuente de recursos para su sobrevivencia. Desde la concepcin de las mujeres el territorio es el lugar donde habitan, donde han nacido sus antepasados, donde ellas transitan y donde vivirn sus hijos e hijas. [] La tierra para ellas es dadora de vida, por lo tanto es su deber cuidarla, respetarla y defenderla frente a las transnacionales [] (Mrida y Krenmayr, 2010). De esa cuenta, han sido muy activas en los procesos organizativos relacionados con las consultas comunitarias realizadas en Huehuetenango que rechazan la minera a cielo abierto, las hidroelctricas y otros megaproyectos, llegando a ser incluso mayora en comparacin con los hombres. Sus aportes se concentran en las convocatorias y en el rechazo durante las consultas. Esta participacin no tiene correspondencia con un mayor protagonismo de ellas en los cargos de conduccin o toma de decisiones, tanto en los niveles comunitario, municipal, as como en el departamental [] (Mrida y Krenmayr, 2010). Y mucho menos en un cambio en sus relaciones cotidianas con los hombres. Es evidente que las energas del movimiento antiminero estn puestas en luchar contra un modelo de desarrollo econmico que saquea y destruye los territorios. Pero la lucha contra las opresiones que viven 124

las Mujeres est relegada, aunque han insistido para que sus demandas se tomen en cuenta en el seno de este gran movimiento.
No queremos que en la defensa del territorio las mujeres se queden discriminadas. Con las consultas se va construyendo la autonoma, pero en ese proceso se debe garantizar la participacin y los derechos de las mujeres, pues no queremos relegarlas de la autonoma. Si queremos construir autonoma y ese poder desde los pueblos, debe ser un poder integral, con los distintos sectores de la comunidad101.

Con esta conviccin lograron que en 2009 el tema de la violencia contra las mujeres se pusiera en la agenda de las discusiones, durante el II Encuentro binacional Mxico-Guatemala.
El tema de megaproyectos lo hemos trado. Hemos estado activas en muchas discusiones internacionales y declaramos finalmente los territorios libres de violencia. Queremos incluir el plan estratgico en el Consejo de Pueblos. Pero nos dispersamos102.

Es preciso entender del argumento precedente, que la dispersin no se interpreta como la falta de inters de ellas por incidir en los espacios que se abren para su participacin, sino a las mltiples agendas que tienen dada la poca disponibilidad y facilidad de las mujeres para asumir tales responsabilidades que se suman a las de su trabajo reproductivo. Por supuesto tambin influyen las resistencias que los lderes imponen para no ceder los espacios de direccin y decisin. Estar en esos puestos muy poco cambia su condicin de subalterna y por tanto todava estn obligadas a cumplir con sus roles sociales asignados dentro de la familia, ya que no es un tema en discusin. As como la poca apertura de los hombres del movimiento por atender las demandas especficas de las mujeres.

101 102

Entrevista con Mara Guadalupe Garca. Op. Cit. dem.

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Introducir en las organizaciones mixtas una discusin respecto a las desiguales relaciones entre mujeres y hombres o la violencia contra las mujeres es un camino cuesta arriba, ya que casi siempre se interpreta como un intento por debilitar la lucha principal de la organizacin.
Hubo idea de que hubiera representacin de las mujeres de pueblos, pero tuvimos oposicin desde la comisin de mujeres, porque nos dijeron que eso era dividirnos103. Las lucha particulares y unidimensionales no resuelven la problemtica de las mujeres cuya subordinacin est marcada por mltiples jerarquas (Cumes, 2009). De esa cuenta, algunas mujeres que han tenido la suerte de participar en los espacios de direccin del movimiento, se estn peguntando Cmo construir una organizacin con participacin de mujeres y cmo convertimos las consultas comunitarias en un poder real, donde haya mujeres involucradas104.

4.3.2. De la autodefinicin del ser mujer al territorio cuerpo y el ejercicio del poder local Dentro de estas experiencias estn aportando nuevas formas de resignificacin de la poltica, las reflexiones de algunas mujeres y/u organizaciones de grupos de mujeres. Aqu an no se reflexiona sobre el poder poltico nacional, tampoco parece que su participacin poltica en este proceso electoral sea una de sus preocupaciones. La principal preocupacin de estas mujeres es repensarse como sujeto poltico poniendo en el centro su identidad tnica pero relacionndola con su condicin histrica de gnero: como mujeres rurales e indgenas. De aspirar a ser sujetos econmicos se han iniciado discusiones para plantearse con una identidad ms poltica desde su ser mujer. Una que les permita tambin luchar contra las mltiples opresiones a las que se enfrentan.
103 104

Entrevista con Elsa Hernndez Garca. Op. Cit. Entrevista con Mara Guadalupe Garca. Op. Cit.

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Esta discusin las ha llevado a identificar sus cuerpos como otro territorio que ha sido violentado y saqueado a lo largo de sus vidas. Por eso para ellas es importante enfatizar que la lucha por el territorio es tambin una lucha en contra de la violencia contra las mujeres. Las ha marcado a travs de diversos mecanismos que se instalan dentro del hogar, en la comunidad, en las organizaciones sociales y la institucionalidad del Estado. La opresin se estructura y surge de la dependencia vital de las mujeres en relacin al otro; es decir, las mujeres sobreviven por la mediacin de los otros, y dependen, en la subordinacin, de ellos (Lagarde, 1990). del refugio a la lucha por el territorio cuerpo
Mara Guadalupe Garca Hernndez tiene 49 aos y es una lideresa indgena de origen Mam. Naci en Asaq, San Ildefonso Ixtahuacn, pero despus de una historia de refugio y retorno, su residencia la fij en Nueva Esperanza, Chacul, Nentn, Huehuetenango. Proviene de una familia numerosa pero sus hermanos estn dispersos, todos son campesinos. En 1982 sali al refugio en Mxico, trayectoria en la que su hermana fue violada y asesinada por el ejrcito. Para sobrevivir cambi su nombre, porque la buscaban. Al llegar al refugio trabaj en el corte de caa y caf. Entre los aos 87 y 90 fue promotora de educacin. Queran que se conociera la realidad de Guatemala. Ella era una de las dos mujeres responsables de llevar el mensaje en todo el Estado de Chiapas. En el ao 90, fue parte de las 47 mujeres refugiadas en Chiapas que empezaron a ver que haba discriminacin de clase, etnia y gnero. Ese ao realizaron un primer encuentro de mujeres refugiadas con el apoyo de las comisiones permanentes. Ah se analiz cmo las mujeres enfrentaron la guerra y cmo fue la salida para Mxico. En el primer encuentro les qued claro que se viva tres grandes problemas. No hay participacin en el refugio y no se haca escuchar la voz.

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En agosto del 90 se hace la primera asamblea constitutiva para formar la organizacin que nombraron Mam Taqun. Un objetivo inmediato era hacer escuchar la voz de las mujeres refugiadas, adems de luchar contra la discriminacin de los tres problemas. En el 91, las mujeres refugiadas celebran por primera vez el Da Internacional de la Mujer. De ah se abri un programa de alfabetizacin y talleres sobre los derechos de las mujeres. Fue coordinadora general de ese proceso. De vuelta en Guatemala, particip en los planteamientos por el derecho a la tierra y la copropiedad, demandar el reconocimiento al valor del trabajo productivo y reproductivo de las mujeres y ser socias de las cooperativas. Lograron tierra en el 97 para las mujeres retornadas y en el 99 con la ley del Fondo de Tierras. En 2000 fue parte del esfuerzo para conformar una alianza entre mujeres, que en 2003 se form como la Alianza de Mujeres Rurales. Hoy es parte del grupo de lideresas que estn poniendo sobre la mesa la discusin del territorio cuerpo y de la lucha por los territorios libres de violencia, junto a la defensa por los territorios de los pueblos de Huehuetenango, frente a la amenaza de las transnacionales en la explotacin de recursos naturales. Entrevista, Huehuetenango, agosto de 2011.

El poder patriarcal sobre las mujeres se manifiesta sobre sus cuerpos. Ellas fueron desarraigadas de su territorio y su identidad, fueron vctimas de violaciones sexuales y se les impuso el silencio. Por ello sus propuestas se refieren a la sanacin de su Ser (entendido como algo integral: mente, cuerpo y espritu), pero ubicando las relaciones desiguales de poder entre mujeres y hombres en el centro de sus reflexiones. Ello con el propsito de repensarse desde una posicin que no sea la subordinacin que les impone el actual orden social, valorando su cultura desde aquello que las potencia, pero tambin siendo crticas de aquello que las oprime y las excluye.
No puedo decir que el pensamiento maya es perfecto, hay que pensarlo, hay que reencontrarnos, hay que actualizarlo105.

105 Feliciana Ortz Ordoez del Movimiento de Mujeres Mayas. Exposicin en el encuentro organizado por CEDFOG con representantes indgenas que participan en la institucionalidad del Estado en Huehuetenango. Huehuetenango, 5-6 de julio de 2011.

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En el Primer Encuentro de Mujeres: Cuerpo, vida y territorio, un grupo de lideresas discuti sobre el origen de las opresiones contra las mujeres. Mencionan que hay un patriarcado ancestral y originario que luego se fusion con el patriarcado occidental. Con este proceso buscan reflexionar y acceder al conocimiento para vincular las opresiones (patriarcado, racismo y capitalismo) y declarar que su primer territorio es su cuerpo. Aqu se inician bosquejos por irrumpir el poder patriarcal, uno de los hogares moleculares del poder del que habla Foucault.
Nos llevan como propiedad y a eso se le llama expropiacin del cuerpo, porque no podemos decidir sobre nuestros cuerpos. Lo que siento, lo que quiero, nuestro cuerpo es como su parcela, es su territorio [de los hombres]. El cuerpo no es mo, es del otro, no siento nada. Ah empieza el trato diferente hacia las mujeres. Nace el patriarcado, porque los hombres pactan a las mujeres106. Hace siete aos comenzamos con charlas entre mujeres, para tocar temas de planificacin de la familia, espaciar a los hijos, no logramos mucho pero s muchas mujeres usan los mtodos anticonceptivos, la T de cobre y otros mtodos, casi que la mayora de mujeres por nuestras charlas ya estn cambiando. Ahora hay muchas mujeres que estn usando mtodos pero hace falta mucha educacin, mucho apoyo. El tener muchos hijos provoca mucha desnutricin porque la comida no alcanza, las mejores partes del pollo lo comen los papas, a los nios le dan partecitas que no llenan107. Nos vienen a ofrecer seguridad, mejores condiciones de vida. Cuando vino el seor Otto Prez vino a decir que le pegara a doa Sandra. Si la llegan a inscribir dijo la vamos a cachimbear 108 en la primera y segunda vuelta. Entonces nosotras decimos de qu seguridad nos habla109.
106 Lorena Cabnal, mujer Xinca de Santa Mara Xalapn, Jutiapa. Facilitadora en el Primer Encuentro de mujeres: Cuerpo, Vida y Territorio. Huehuetenango, agosto de 2011. 107 Entrevista con Amalia Lucas Baltasar. Op. Cit. 108 Expresin popular para referirse a golpear fsicamente. 109 Entrevista con Amparo Florencia Lpez. Op. Cit.

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El racismo, el patriarcado est presente en todos los espacios. [La organizacin es] un lugar de catarsis, platicar y sentirnos escuchadas. De all la importancia de los temas que hemos abordado como el de la sanacin. Esa experiencia nos ha hecho juntarnos, sin estar dependientes de los recursos110.

Interrelacionar las opresiones para luego romperlas es un paso fundamental para la emancipacin y construccin de nuevos sujetos que puedan resignificar la poltica y avanzar hacia otras formas de poder real.
No podemos estar luchando solo por el tema de clase, porque no podemos tolerar el irrespeto en nuestras casas, la violencia en las comunidades. Esa cultura la debemos cuestionar y decir que queremos territorios libres. Queremos una autonoma, pero tiene que ser liberadora para los cuerpos de las mujeres. No podemos hablar solo del territorio tierra. Y con nosotras qu va a pasar?111.

Las discusiones sobre el territorio cuerpo en Huehuetenango son incipientes, pero se hace bastante trabajo alrededor de problemticas que afectan a las mujeres, sobre todo relacionadas con la violencia y el alcoholismo. La consigna con licor, cerveza y cantina no hay nada en la cocina, sintetiza la violencia econmica, fsica y sexual que enfrentan las mujeres. Tambin acompaan a las mujeres vctimas de violencia y han discutido sobre cmo prevenir la violencia contra las mujeres. Se han hecho campaas que tratan de sensibilizar a los hombres respecto a sus actitudes machistas. Esperan que todo ello lleve a una reflexin profunda de los compaeros para hacer cambios de actitud, que exploren nuevas masculinidades para romper con ese patriarcado interiorizado.
110 Representante del Movimiento de Mujeres Mayas Tejiendo el Buen Vivir. Exposicin en el Encuentro organizado por CEDFOG con representantes indgenas que participan en la institucionalidad del Estado en Huehuetenango. Huehuetenango, 5-6 de julio de 2011. 111 Lideresa en Primer taller de mujeres: Cuerpo, vida y territorio. Huehuetenango, agosto de 2011.

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Sin embargo, las medidas tendientes a la igualdad social y laboral no significan nada si al mismo tiempo no se reforma la vida familiar y no se establecen condiciones de ventaja para las mujeres (Lamas en Mndez Gutirrez y Barrios Klee, 2010). Posicionar sus demandas como mujeres en espacios ms pblicos es un proceso que tomar algunos aos.
Es preciso tener nuestros referentes con ms mujeres lderes y tener lenguajes comunes, sobre las necesidades. Los hombres no nos entienden y nos echan ms lea y pedradas. Para eso necesitamos hablarlo con ms mujeres para solidaridad y respaldo. Ms es una construccin desde nosotras el hablar temticas que no se abordan como mujeres, la salud reproductiva, sexualidad, el amor, el desamor, la violencia, etctera112.

Aunque todava no es una realidad, la consigna que reclama un territorio libre de violencia contra las mujeres es un acto simblico con el que ellas estn resignificando su participacin poltica en espacios que trascienden las esferas de la institucionalidad del Estado. De esta forma estn poniendo en el tapete un tema que evidencia las desigualdades de poder que existen entre mujeres y hombres y de cmo stas afectan la vida de las mujeres. Tambin es un intento por vincular lo pblico y lo privado en un imaginario que todo el tiempo ha planteado que la violencia es un asunto privado. Llevar sus demandas sin desvincularse de su condicin de mujeres y acceder al poder dentro de las estructuras del Estado, todava es ms incipiente.
Empec a ver que las mujeres sufran de enfermedades, la pobreza y la falta de alimentos. Nos organizamos y buscamos un proyecto. Aos despus nos lo dieron, era un proyecto de crianza de pollos para hacerlo de manera individual113.

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Entrevista con Blanca Jimnez. Op. Cit. Entrevista con Natividad Ordez. Op. Cit.

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Comenzamos con proyectos de apoyo a la reforestacin, comprbamos los rboles con esfuerzo de mujeres. Uno de mis sueos eran sacar a las mujeres de la ignorancia, estuve tramitando la alfabetizacin y logr que 40 mujeres se alfabetizaran114.

4.3.3. La autodefinicin de lo indgena ms all de la corriente culturalista Este camino que eligieron o el nico al que tuvieron acceso los liderazgos indgenas para incursionar en la participacin poltica, fue aquella creada por los Acuerdos de Paz dentro de la institucionalidad pblica. As se lleg en el pasado reciente (1992-2005) a una definicin del sujeto poltico Pueblos Indgenas, desde la reivindicacin del reconocimiento a su identidad y la defensa de sus derechos frente a la construccin de este Estado-Nacin, la misma definicin que hicieran otros pueblos de Amrica y el mundo. Pero esta definicin, aunque sirvi al movimiento para posicionar sus luchas y demandas legtimas, aquellas vinculadas a la historia de exclusin y marginacin, tambin sirvi a otro tipo de liderazgo para posicionarse en una condicin de vctima y/o de beneficiarios de las ventanillas del Estado que se hizo alusin, sin lograr disputar cuotas reales de poder para cambiar la posicin histrica de dependencia y sujecin de los sujetos, quedndose en la condicin que seala Foucault de sujeto-sujetado-. Adems esta posicin, parece estarse agotando segn las entrevistas realizadas, porque hay nuevas expresiones de lo que definen hoy a los Pueblos Indgenas, lo cual est haciendo repensar a algunos intelectuales y/o profesionales jvenes que buscan escudriar en su auto-definicin, ms que en aquella que finalmente ha terminado haciendo este sistema.
Hemos conformado una mesa de discusin y anlisis de profesionales mam de Huehuetenango (mesa Kaybalan). Nos ha costado porque estamos dispersos. Hemos hecho escritos, foros en el departamento y en la regin Mam. Hacer el anlisis desde nosotros y hacer propuestas, sobre todo la construccin y re114

Entrevista con Guadalupe Marcos Juan. Op. Cit.

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construccin de nosotros, pero visto desde nosotros. Porque estamos preocupados que ha habido muchos recursos y seguimos con muchos ndices de pobreza. Estamos en el tema de recursos naturales y el territorio. No estamos como activistas, porque nosotros hacemos anlisis y lo escribimos, como un mecanismo para dar a conocer lo que pasa. Como una meta dentro de esta mesa, es que cada uno de nosotros debera escribir un artculo por mes. Ahora lo circulamos por internet.115. yo en lo personal he estado en otro grupo (Kaybalan) donde hacemos anlisis y hemos visto, por ejemplo, la tendencia del partido Winaq, pero la filosofa est bien, comulgamos con ella, pero en la prctica no, lo vemos como otro partido tradicional. Nosotros queremos ver un poquito cmo incidir en las cuestiones a travs de anlisis. Grupo de profesionales multidisciplinarios, que nos une la descendencia Mam. [] Una de las actividades que se ha determinado, es que cada quin analiza un tema [] ms que todo es hacer un anlisis de las realidades como mames, cmo el Estado forma, informa, cuando la realidad es otra116.

En esta bsqueda, el anlisis conceptual y del discurso, parece tomar relevancia. Otros invitan a esta reflexin ms profunda.
Tenemos el reto de desarrollar un sistema de pensamiento propio [] La otra historia, cmo se construye esa otra historia, el proceso debe iniciarse o fortalecerse. Si no se conoce la magnitud de la colonizacin en la cual estamos viviendo no podremos descolonizarnos. Es necesario ir descolonizando el pensamiento principal, Qyool (Nuestra palabra). No se puede traducir, sino interpretar el concepto, otro pensamiento, otra palabra, otro sistema de vida, otra comunidad. Resignificar esos conceptos para comprender otros lenguajes. Cmo entender esos otros lenguajes, cmo resignificamos esos conceptos. Es fundamental profundizar el sistema de pensamiento maya. Naabil y nabil,
Elsa Hernndez. Op. Cit. Entrevista con Antonio Prez, de San Idelfonso Ixtahuacn, estudiante de derecho y actual jefe administrativo del Organismo Judicial en Huehuetenango. Huehuetenango, agosto de 2011.
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(pensamiento sintiente, sentimiento pensante). Entender las formas como hablamos de nuestra colectividad qwinaaqil, qkojbil (lugar dnde siembro la milpa-comunidad-mundo). Yo puedo hablar de una colectividad exclusiva, con sufijo al final. Sin sufijo, colectividad inclusiva117.

Todava son pequeos crculos de reflexin menos vinculados a espacios de la poltica partidista y a las luchas del movimiento social, pero su participacin poltica es significativa en la bsqueda de su redefinicin como sujetos y la reconstruccin de significados conceptuales, que pueden orientar otro tipo de accin poltica. Precisamente se hace importante el profundizar sobre ello, porque segn las categoras que aporta Foucault, el discurso es tambin un instrumento que genera la normalizacin del poder. Sin duda alguna la normalizacin ha sido la participacin indgena culturalista que poco han logrado transformar las estructuras de poder que les oprime y mantiene al margen del sistema poltico nacional. Sin duda alguna, estas voces an no representan a la mayora del liderazgo indgena y tampoco es que todas estn vinculadas a los procesos de organizacin y movilizacin social, pero s son una voz importante que aporta en la bsqueda de una reconceptualizacin del sujeto Pueblos Indgenas, son una representacin de esa bsqueda necesaria por la auto-definicin y la auto-determinacin que es necesario ubicar en el espectro de este amplio abanico de opciones del liderazgo indgena, en este proceso electoral 2011.

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Ajbee Jimnez. Op. Cit.

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Consideraciones finales
Una de las principales consideraciones de esta investigacin es que el anlisis de la participacin poltica de la representacin indgena en el periodo post-conflicto, no puede quedar reducida a su expresin dentro del evento electoral 2011, ya que es una participacin que se realiza desde espacios, tiempos y lgicas que trascienden al sistema poltico de eleccin de las autoridades, instituido por el Estado-Nacin en 1871, reaperturado con las dictaduras militares y restituido con el orden institucional democrtico en 1985. Esta participacin poltica tampoco puede analizarse al margen de la configuracin del EstadoNacin que ha llevado al sujeto Pueblos Indgenas a la exclusin social y a la participacin poltica controlada y reprimida que ha limitado el ejercicio de sus derechos y las posibilidades reales de disputa por el poder. Posicin que les determina en una situacin de desventaja en sus condiciones socioeconmicas frente a otros grupos sociales, pero que no aniquila sus posibilidades de configuracin como actor social que ha estado en lucha permanente por la reinvidicacin de sus condiciones materiales, su identidad y aqullas que restituyen sus derechos como pueblo. Esta condicin de actor poltico se hace evidente cuando hemos recorrido sus historias y trayectorias de vida con caractersticas comunes y aqullas que les hacen diferentes, especialmente en la experiencia de mayor desventaja vivida por las Mujeres. Pero tambin cuando hemos recorrido los diferentes caminos que han seguido para incursionar en la poltica, donde el proceso de paz ha sido el que les ha brindado ciertas 135

oportunidades de institucionalizacin de su participacin y de apertura a otros espacios para la defensa y reconocimiento de sus derechos e identidad. No se puede dejar de mencionar que este tipo de participacin tiene contradicciones, ya que la misma ha servido para encerrar la participacin poltica en los marcos de accin que este Estado-Nacin permite, limitando las posibilidades para su transformacin. Sin duda alguna, es evidente que esta participacin poltica, cuando se analiza dentro del marco del proceso electoral, toma otras lgicas. Algunas de ellas absorbidas y normalizadas por las dinmicas del sistema poltico que cada vez ms se configura como mercantilista y clientelar, aprovechando las mismas limitaciones objetivas de los pueblos, relegados a la marginalidad y la pobreza. Sin embargo, hay muchas otras dinmicas polticas de esta representacin indgena entrevistada que responde a otra lgica y dinmica. Una ms vinculada a sus intereses y aspiraciones para resolver su problemtica cotidiana y desde el mbito local, que les hace en cierta medida utilizar los mecanismos formales de la participacin poltica que el sistema electoral ofrece, pero sin que se responda totalmente a la lgica de sus procesos. Una participacin que es poco valorada cuando se analiza la accin de los Pueblos Indgenas desde su representacin en el movimiento indgena y social, as como desde las lgicas de su representacin frente a las disputas por el poder central. Las mismas hiptesis de esta investigacin respondieron ms a la bsqueda de esas lgicas de acceso y confrontacin frente al poder del Estado o frente a la definicin poltica de su lucha ms absolutista, que a estas pequeas conquistas y representaciones en las disputas de los pequeos espacios de poder, que se hace desde sus articulaciones en el poder local, el dirimir conflictos internos, las reivindicaciones de las mujeres por el desarrollo local, hasta aquellas posturas, discursos, acciones y an bsquedas que estn queriendo definir otras maneras de ejercer el poder.

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Con los hallazgos de esta investigacin no fue posible encontrar respuestas nicas, lgicas y prcticas que responden de forma pura, como posturas contrapuestas, a las sealadas en las hiptesis. Algn liderazgo indgena entrevistado afirma la validez, contina buscando y aprovechando los espacios de la institucionalidad que le brindaron los Acuerdos de Paz. Postura que es quizs una de las ms debilitadas, por logros que ya poco se sustentan frente a las demandas de la poblacin indgena mayoritaria, pero que siguen contribuyendo a la configuracin del sujeto Pueblos Indgenas en su identidad y sus derechos, frente al Estado racista y patriarcal. Otros en cambio se posicionan de manera crtica frente al sistema poltico de este Estado-Nacin, sin que terminen articulando su postura a los colectivos a los que pueden pertenecer. O este mismo liderazgo encuentra otro espacio para la lucha por nuevas alternativas de poder, sin que terminen sus contradicciones como sujeto poltico, all donde inicia a querer ejercer el poder. Esta otra postura, que genera dinmicas que se vinculan ms a los procesos locales y resolucin de problemticas cotidianas, hace que se involucre el liderazgo en acciones de normalizacin de las prcticas clientelares y corruptas de este sistema poltico electoral o busquen desde los espacios de su cotidianidad resolver sus disputas de poder, queriendo provocar pequeos cambios a este nivel. Pero entre una y otra postura hay contradicciones, mezclas de tipos de liderazgo y dinmicas que no responden a estas tres lgicas, como si fueran contra-puestas. Por ello, en estos procesos se muestran las posturas diferenciadas que no escapan a las contradicciones de este liderazgo indgena, algunos que han sabido auto-reconocerse como sujetos polticos o que estn en proceso de hacerlo y otros que simplemente lo han ignorado, o donde los han forzado a que as ocurra, para incorporarlos a la lgica del sistema dominante por medio de la guerra y el paradigma del progreso. En estas posturas encontramos aciertos, desaciertos y contradicciones, que provocan la ruptura entre la configuracin del sujeto poltico Pueblos Indgenas y de su memoria histrica, que hace que 137

desde su organizacin y formas de representacin comunitaria se vaya articulando a un sistema clientelar individual y colectivo por medio de su participacin en el sistema poltico electoral, eligiendo cada cuatro aos a una representacin del poder que les mantiene en situacin de pobreza y exclusin. Las mismas condiciones materiales que hace que esta poblacin active todas sus formas de organizacin para acceder a mnimos beneficios desde su participacin poltica. As como a otras contradicciones, como la de la sujecin de las mujeres a espacios y formas de poder que se ejercen sobre sus cuerpos, sus vidas y ahora junto a sus comunidades y territorios. Es importante decir que muchas mujeres estn colocndose en posiciones desde donde cuestionan el sistema que las sujeta, pero como el contexto es tan adverso y an hace falta conectar las grandes luchas con las tareas de reproduccin y los espacios ms privados de la vida, sus acciones estn rebasadas por la urgencia de la sobrevivencia. Sus vidas siguen evidenciando que la lucha contra la discriminacin y exclusin de gnero es una deuda que el movimiento social tiene pendiente con las transformaciones sociales. Poner como parte de sus discusiones el cuerpo como punto de anlisis y hacerlo equivalente al territorio, para descubrir cmo desde ah se concreta la violencia contra las mujeres, es sin duda una lucha que habrn de seguir. Por supuesto, han empujado estas discusiones las reflexiones de los pueblos sobre el territorio, a las cuales las mujeres les han dado una interpretacin desde su posicin de sujeto subalterno, pero es desde ah, donde se puede encontrar la semilla para las transformaciones. En estos micro-espacios de poder, como los llama Foucault, es donde se estn generando las pequeas y grandes posibilidades de cambios sociales. Que pasan necesariamente por la redefinicin de los sujetos Pueblos Indgenas y Mujeres, su auto-reconocimiento, sus disputas, sus negociaciones, sus articulaciones. Es evidente que mientras estas luchas en estos mbitos no terminen de tejerse comunitaria y socialmente, no podrn trascender tan rpido sobre las decisiones de ese 138

poder mayor que afecta sus pequeos espacios. La articulacin del tejido social comunitario, de relaciones de igualdad entre mujeres y hombres, bajo otra organizacin de la vida que no sea patriarcal ni mercantilista y la articulacin de este poder local visualizando su historia, lo territorial, lo nacional y lo global, es lo que ayudar a que no sea la participacin de estos actores una refuncionalizacin cada cuatro aos del sistema poltico electoral vigente, que anula cualquier posibilidad de cambios a las condiciones de opresin y exclusin de los sujetos Pueblos Indgenas y Mujeres. Qu tipo de espacio, desde dnde construir estas articulaciones y qu tipo de poder construir, tendran que ser, y estn siendo ya, algunas de las interrogantes que estas representaciones pueden hacer a su experiencia y accin poltica. Para finalizar es importante resaltar que en estos momentos, cuando la utopa ha rebasado las posibilidades reales que los actores tienen de transformar la sociedad, se hace necesario volver la vista a la experiencia, como lo expresa la siguiente cita. Yo opondra por el contrario la experiencia a la utopa. La sociedad futura se perfila quizs a travs de experiencias como la droga, el sexo, la vida comunitaria, una conciencia diferente, otro tipo de individualidad. Si el socialismo cientfico se ha desvinculado de las utopas en el siglo XIX, la socializacin real se desprender posiblemente de las experiencias en el siglo XX (Foucault, 1992, 45).

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Los murales de San Bartolo, Petn, datan alrededor de 250 aos antes de Cristo, periodo maya clsico. Hoy ilustran la portada de esta publicacin, reflejan lo elaborado del arte maya y el gran contenido simblico de registros por medio de expresiones artsticas de la cultura maya. Los murales representan el ascenso al trono de un gobernante maya. Presenta una serie de escenas rituales que celebran ese acontecimiento. El gobernante ataviado como Dios del Cielo, pronuncia un discurso u oracin donde invoca el mito de origen y la creacin del maz. Frente al gobernante se encuentran cuatro personajes que representan el nacimiento de los cuatro ancestros mticos y un personaje central que brota de una jcara, la tierra en una fuente de sangre, los sacrificios que dan paso a la vida. En otro muro, se representa una escena en que el Dios del Maz es la figura central; recibe de un portador de objetos sagrados, una jcara smbolo de la tierra, de donde brota una planta; rodeado por cuatro mujeres con smbolos de viento. Dos portadores pintados de rojo y negro, llevan paquetes sagrados con smbolos de viento y tierra. Toda la escena ocurre sobre el Dragn de la Tierra (Imox), con una cabeza a cada direccin del universo. De una cabeza salen las volutas de viento que traen la lluvia, en las bandas de su cuerpo estn pintadas unas huellas que indican el orden en que ocurre la narracin; la cabeza posterior con la boca abierta, representa una cueva de donde brota el viento y la lluvia. En su interior aparece una Seora Viento (la Duea); la superficie est cubierta con motivos vegetales y animales, destacando un jaguar, serpientes y un armadillo. De la bocas de algunos salen volutas relacionadas con el agua y la vida (representada por la sangre). En esta representacin encontramos las volutas de varios personajes que hablan, con esto CEDFOG pretende ilustrar el valor de la palabra, las voces mayas, tanto prehispnicas como vigentes alrededor del tema de la autoridad y los gobiernos. Reconocemos el trabajo de William Saturno, Karl Taube y David Stuart en el rescate del mural de San Bartolo, as como el dibujo de Heather Hurst. Ilustracin tomada de la pgina de internet www.yalalte.org/stons/sanb/pinturas.html

Centro de Estudios y Documentacin de la Frontera Occidental de Guatemala CEDFOG

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