UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO Facultad de Ciencias Sociales Escuela de Trabajo Social

POLITICAS Y PROGRAMAS SOCIALES

Enrique Felipe Obando 2010

Poltica Pblica
Una Poltica es un conjunto de principios, criterios a travs del cual una gestin gua sus decisiones en funcin de alcanzar determinados objetivos Las Polticas Pblicas, son un conjunto de declaraciones, lineamientos que guan la gestin del Estado, en funcin de los objetivos y prioridades y se aplican a travs de las instituciones que el estado tiene para actuar. Generalmente, se explicitan mediante decretos, leyes, ordenanzas. La ausencia de polticas explcitas frente a un determinado tema de la realidad nacional, es una forma implcita de expresar una poltica La aplicacin de las Polticas Pblicas contribuyen a lograr la legitimidad de los gobernantes.

Poltica Social

El tema principal de las Polticas Sociales es el Desarrollo Social. Las Polticas Sociales estn siendo aplicadas a travs de los sectores denominados como sociales: salud, educacin, mujer, ignorando la importancia del sector vivienda, ambiente, transporte, etc. Est en funcin del cmo el rgimen poltico de turno entiende el Desarrollo Social y no siempre en funcin de lo que el pas requiera o espera. La importancia que tienen las Polticas Sociales estn claramente reflejadas en el peso que estas tienen en el Presupuesto de la Repblica

Situacin de los Programas Sociales

Prioridad: Pobreza Extrema e Infancia Relacin con las Metas del Milenio Focalizacin SISFO Debilidad institucional en el Estado para la articulacin de los sectores y eficiencia en el gasto Deficiente focalizacin de los beneficiarios Poltica Social no articulada a la Poltica Econmica Gestin pblica con escasa transparencia

Esfuerzos del Estado

Focalizacin Identificacin y empadronamiento de los pobres Estrategia CRECER
Programa JUNTOS Presupuesto por Resultados

Programa : JUNTOS

Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres, creados mediante D.S. N 032 - 2005 - PCM el 7 de abril de 2005. Dirigido a la poblacin en extrema pobreza Beneficiarios : Hogares en condiciones de pobreza extrema, que tengan entre sus miembros madres gestantes, padres viudos, personas de la tercera edad que tengas a su cargo nios menores de 14 aos Incentivo: S/100.00 mensuales en efectivo y de libre disponibilidad a las familias en zonas de pobreza extrema Intervienen los sectores: Educacin, Salud y MIMDES Condiciones para participar:
Asistencia a la Escuela de nios entre 6 14 aos Participacin en los Programas Nutricionales Control nutricional de los nios y e las madres gestantes y lactantes

Estrategia Nacional CRECER

Estrategia de Intervencin Articulada de lucha contra la pobreza y la desnutricin crnica infantil. 01 de julio del 2007, mediante el Decreto Supremo N 055-2007-PCM, se aprob la Estrategia Nacional Se disea tomando en cuenta algunas deficiencias mencionadas CRECER se enmarca en la lgica de Presupuesto por Resultados y prioriza su intervencin en zonas rurales de acuerdo a la tasa de pobreza y desnutricin infantil. El desafo es cmo superar de manera articulada y multisectorial la desnutricin crnica generada por mltiples causas.

SECRETARA TCNICA DE LA COMISIN INTERMINISTERIAL DE ASUNTOS SOCIALES (ST-CIAS)

Responsable de la formulacin de la poltica social y de los objetivos de desarrollo social y de superacin de la pobreza; asimismo, de la coordinacin intersectorial, y de la conduccin, seguimiento y evaluacin de la poltica social. Tiene como funcin principal la coordinacin, anlisis y propuesta de polticas sociales a nivel nacional.

Nuevas prioridades
Pobreza a nivel nacional: zonas urbanas y rurales Fortalecimiento de la ciudadana desde los propios programas Desarrollo de las capacidades y la calificacin del capital humano Ampliar las temticas a : vivienda, empleo, saneamiento, ambiente saludable, tercera edad Articulacin a las polticas para el desarrollo econmico

Propuestas desde la sociedad civil

Respeto a los derechos ganados con la Ley 25307 (comedores, clubes de madres), Ley 24059 27470 (vaso del leche) Reconocimiento del aporte de las beneficiarias de los Programas Derecho a la participacin en el diseo, gestin y fiscalizacin de los Programas transferidos Participacin en la seleccin de los beneficiarios Ampliacin del Presupuesto para los Programas Sociales

Cambiar la perspectiva de las Polticas Sociales

Articulacin de las Polticas Sociales con la Poltica Econmica Asumir que las Polticas Sociales tiene una funcin redistributiva de los ingresos en el pas Las Polticas Sociales no deben tener un corte asistencialista sino de promocin del desarrollo, que permita a las poblaciones que vven en condiciones de pobreza, generar sus propias fuentes de ingreso Comprender que las Polticas Sociales no son un gasto para el pas, sino una inversin

Cmo impulsar la relacin Universidad y Polticas Sociales

Reconocer que las Polticas Sociales estn estrechamente vinculadas con la Deuda Social en el pas Ampliar la perspectiva de los alumnos y profesores en relacin a la Inversin Social Desde las Universidades , promover la investigacin y el diseo de propuestas para el Desarrollo Social mucho mas cercanas a los intereses de las mayoras que a la simple eficiencia. Incluir el tema de las Polticas Sociales en la perspectiva del Desarrollo Humano, en las diferentes facultades, a nivel del pre grado y post grado.