Detalhes da norma

Data de Publicao :28/02/1996 Vlida a partir de :01/04/1996 Ttulo :Instalaes eltricas em locais de afluncia de pblico Requisitos especficos Ttulo Idioma Sec. :Electrical Installations in place with high flow of persons Comit :ABNT/CB-03 Eletricidade N de Pginas :5 Status :Em Vigor Organismo :ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas Preo (R$) :31,30 Objetivo :Esta Norma fixa os requesitos especficos exigveis as instalaes eltricas em locais de afluncia de pblico, a fim de garantir o seu funcionamento adequado, a segurana de pessoas e de animais domsticos e a conservao dos bens.

NBR 13570: um complemento norma-me 14/11/08 17:19 Em agosto de 2008, o Teatro Cultura Artstica, localizado na regio central da cidade de So Paulo, foi parcialmente destrudo por um incndio que tambm teve provvel origem por pane da rede eltrica. Evitar que tragdias como essas aconteam o propsito da norma para instalaes eltricas em locais de afluncia de pblico (NBR 13570), documento que estabelece os requisitos mnimos de operao e segurana exigidos de instalaes eltricas em locais de afluncia de pblico com ocupao de, no mnimo, 50 pessoas. Tal documento complementa a norma que considerada a mais importante para as instalaes eltricas de baixa tenso, a NBR 5410, porm destacando exclusivamente as instalaes em locais com grande concentrao e circulao de pessoas. Alm disso, a norma classifica diversas influncias externas que as instalaes nesses locais so submetidas. As prescries da NBR 13570 complementam ou substituem as prescries da NBR 5410. Isso significa que valem as exigncias da NBR 5410 em todos os aspectos que no forem tratados pela NBR 13570. So exemplos de locais de afluncia de pblico definidos na NBR 13570: cinemas, hotis, escolas, lojas de departamentos, teatros, locais de feiras e exposies, parques de diverso, circos, estaes e terminais de transporte, estdios e ginsios de esportes, sales de bailes e de jogos, supermercados, boates, auditrios, etc. A norma aborda requisitos especficos para esses locais sobre linhas eltricas; probe o uso de condutores de alumnio; determina o uso de quadros com grau de proteo mnimo IP-2X, que sejam instalados fora do acesso do pblico; exige no mnimo dois circuitos de iluminao em ambientes com mais de 100m; e que as instalaes tenham comando de emergncia capaz de desligar toda a instalao colocada em um local facilmente acessvel do exterior. Ainda exige condies especficas para os equipamentos utilizados nas instalaes, como quadros de distribuio e tomadas de corrente (2P+T). Probe o uso de esquemas de aterramento IT e o uso de proteo especfica que impea o contato com lmpadas situadas a menos de 2,50m do piso. Nas pistas eletrificadas de parques de diverses, a alimentao eltrica deve ser realizada em extrabaixa tenso de segurana e as extenses somente so permitidas em instalaes provisrias. O documento foi elaborado durante os trabalhos de reviso da NBR 5410, ocorridos aps 1990, e que deram origem verso de 1997. Nessa ocasio, discutiu-se entre os membros da comisso de estudo a necessidade de elaborar um documento que contivesse clusulas especficas sobre locais com grande fluxo de pessoas. Naquele perodo estavam no auge os desenvolvimentos e lanamentos no mercado de produtos tpicos para uso em locais de pblico, tais como os cabos eltricos com baixa emisso de fumaa e os cabos para circuito de segurana, que permanecem em operao, mesmo sob a ao direta de chama sobre eles. Isso levava necessidade de se determinar regras claras para o uso desses e de outros produtos em locais de afluncia de pblico. Desde a sua primeira publicao, em 1996, o seu contedo no passou por nenhum tipo de alterao, ao contrrio da NBR 5410, que a primeira verso foi publicada em 1941 e j passou por cinco alteraes desde ento. Para o engenheiro eletricista, consultor e presidente da Associao Nacional de Fabricantes de Produtos Eltricos Nema Brasil, Hilton Moreno, que participou da Comisso de Estudo que elaborou a NBR 13570, atualmente as construes destinadas afluncia de pblico so geralmente executadas por empresas que possuem profissionais preocupados com o atendimento s normas tcnicas. Alm disso, os responsveis por esses locais so exigentes ao cumprimento das normas e dos regulamentos, uma vez que esses ambientes concentram muitas pessoas, o que aumenta o risco de tragdias em casos de problemas. Segundo ele, o fato de a norma no ter sido revisada um facilitador para que seja cumprida, pois os profissionais conhecem o contedo e j aplicam a norma em seus projetos e suas instalaes. Contudo, ele apia a reviso do documento como uma maneira de adaptar a norma s condies atuais e ajustar alguns termos com as exigncias estabelecidas por normas que so consideradas base para a norma para ambientes pblicos, principalmente a NBR 5410. Eu entendo que pelo fato de j terem sido publicadas duas edies da NBR 5410 aps a publicao da NBR 13570:1996, a Comisso poderia se reunir para estudar averses existentes e verificar as necessidades de alterao em funo do texto atual da NBR 5410, concorda o membro da CE-03:064.01 e da CE-03:064.07, o engenheiro eletricista Paulo Barreto.

 POR QUE REVISAR? Complacente com a proposta de reviso e adequao do documento, o presidente da Associao Brasileira de Engenharia de Sistemas Prediais (Abrasip), o engenheiro eletricista com ps-graduao em administrao de empresas, membro das Comisses de Estudo (CE) da NBR 5410 e NBR 5419, Luiz Costi, aponta, na viso de projetista, alguns dos itens importantes que precisam ser revistos e complementados norma em uma futura reviso.

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 Dispositivo de comando: Uma das dificuldades enfrentadas para cumprir as recomendaes da NBR 13570 que a instalao do dispositivo de comando de emergncia capaz de desligar toda a instalao - com exceo dos servios de segurana - seja feita em local facilmente acessvel do exterior e este operado apenas por pessoal qualificado. Ao contrrio da norma para instalaes eltricas em locais de afluncia de pblico, na NBR 5410 esto muito mais explcitas as questes relacionadas s instalaes que podem ser utilizadas em ambientes de pblico, ao tipo de instalao que pode passar no lugar e como deve ser feita a separao de manuteno, onde no entra o pblico e onde entram somente pessoas habilitadas. Estabelecer com preciso tais necessidades a sugesto de Luiz Costi, para garantir que os dispositivos de comando e a sinalizao estejam acessveis ao pblico e que sejam facilmente identificveis e manobrveis, mesmo em caso de iluminao deficiente, conforme determina a norma.

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 Manuteno: A questo da manuteno dos locais de afluncia de pblico no considerada no documento atual da NBR 13570. Incluir esse item representaria um avano ao documento atual, pois as normas, de maneira geral, esto cada vez mais deixando de estabelecer como que tem de ser feito um projeto para orientar como fazer, a fim de impedir riscos.

Como o projeto executado e quais os programas de manuteno so utilizados no importam para este tipo de normalizao, o que interessa dizer se a troca dos equipamentos ser feita de forma preventiva, corretiva, e assim por diante, explica Luiz Costi. Segundo ele, essa uma forma possvel de ligar a NBR 13570 com outras normas, como a NR-10, ou mesmo com as normas especficas de produtos.

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Projetos e produtos: A NBR 13570 no tem a funo de definir a qualidade de produtos, pois para isso existem normas especficas para cada situao. Ela trabalha a concepo do projeto, do entendimento do conceito e como funcionar aquele determinado tipo de empreendimento na situao de afluncia de pblico. A norma no estabelece a maneira que o produto tem de ser fabricado, mas determina que ele tenha uma proteo ao cabo que consiga detectar a falha de sobrecarga e a falha de curto-circuito. Agora o que ser usado para isso no objetivo da NBR 13570 nem da NBR 5410, explica. Porm, a ltima reviso da NBR 5410 deixou mais claro quando devem e quando no devem ser aplicados os cabos que so livres do halognio, cabo que no emite fumaa nem gases txicos durante um incndio. Para que a NBR 13570 fique atualizada, importante que essas determinaes sejam transportadas em uma futura alterao. Ressalta-se, contudo, que a questo da qualidade dos produtos est protegida pelo Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei n 8.078, de setembro de 1990) e ainda prev punies e multas para os fabricantes de produtos em desconformidade com normas tcnicas. As multas variam de acordo com a gravidade da infrao, do prejuzo ao consumidor e do poder financeiro do fabricante. O material irregular pode ser retirado do mercado e impedido de ser recolocado venda. Alm disso, o Anexo III da NR-10, norma regulamentadora do Ministrio do Trabalho, d respaldo, em seu item 5, NBR 5410 (baixa tenso) e NBR 14039 (mdia tenso). Tal ligao entre as normas possibilita mais fora legal na exigncia de seu cumprimento. Um produto instalado inadequadamente e de m qualidade pode resultar em acidentes, como choques eltricos ou queima de aparelhos, e, ainda, na responsabilizao judicial do dono da obra e do instalador. Ademais, uma das maneiras em que so possibilitadas investigaes sobre o no-cumprimento da NBR 5410 quando h denncias ou fiscalizaes indiretas por conta de inspees, visando aos requisitos da NR-10.

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Subdivises da norma: Atualmente, a NBR 13570 estabelece as caractersticas das instalaes eltricas de uma sala de reunies at um shopping center, desde que a capacidade mnima seja de 50 pessoas. Contudo, Luiz Costi considera que algumas situaes precisam de determinaes especficas, pois uma instalao de um shopping center pode no ter as mesmas caractersticas de um parque de diverso, por exemplo. Para estabelecer condies especficas para cada situao, ele sugere a criao de captulos especficos para cada caso dentro da NBR 13570. Nas condies atuais do documento, preciso tomar certos cuidados adicionais ao definir as instalaes adequadas em prdios multifuncionais, por exemplo. Nessas condies possvel ter teatros, escritrios, shopping centers e apartamentos residenciais em uma mesma edificao. Nesse caso, importante deixar claro na hora de projetar e tambm preciso estar evidente, para o responsvel que fizer vistorias, quais as exigncias necessrias em cada ambiente. Para isso, o profissional deve consultar o Anexo A da NBR 13570 e calcular as condies de temperatura, umidade, situao das instalaes, etc., que so estabelecidas na tabela A-2 da norma, a qual destinada para classificar as influncias externadas de acordo com a codificao da NBR 5410. Se essas condies no estiverem bem definidas, existe o risco de distoro das informaes. Por exemplo, se em um dos andares do edifcio existe um teatro, e para tal situao obrigatria a instalao de um chuveiro automtico para extino de incndio (sprinkler), o projetista pode entender que todos os apartamentos nos andares superiores precisaro instalar o mesmo equipamento. Essa e uma situao que pode confundir o projetista que no est habituado leitura de normas como um todo, explica. Paralelo a isso, alguns casos esto sendo trabalhados no apenas com subdivises das normas, mas criando normas exclusivas para determinadas situaes, tal como a norma que est sendo elaborada para instalaes eltricas em ambientes hospitalares.

Alguns casos merecem esta separao, porm isso precisa ser bem avaliado. Um teatro, por exemplo, no necessita de uma norma especfica, uma subdiviso dentro da NBR 13570 basta, complementa.

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O PODER DA FISCALIZAO E DA CONSCIENTIZAO O que muitas vezes facilita o descumprimento da norma a falta de fiscalizao nas etapas da obra, desde projeto, instalao, operao at a manuteno da instalao eltrica. Em praticamente todas as instalaes residenciais, na maioria das instalaes comerciais e em um nmero significativo de instalaes industriais, no existe a fiscalizao adequada que possa garantir o cumprimento da norma, exceto onde h uma espcie de autofiscalizao, na qual a conscincia das empresas e dos profissionais envolvidos faz com que a norma seja cumprida.

No entanto, Hilton Moreno, da Nema Brasil, alerta que h penalidades no mbito profissional, perante o Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (Crea), que vo desde advertncias at a suspenso do exerccio da profisso.
No mbito jurdico, os responsveis esto sujeitos ao ressarcimento de danos e at priso, dependendo das conseqncias advindas do no-atendimento das normas tcnicas. Comumente, quando solicitado o habite-se de uma construo, o Departamento de Controle do Uso de Imveis de cada municpio, no caso de So Paulo o Contru, exige o cumprimento de termos e normalizao, que comprovado por meio da assinatura de um profissional habilitado pelo Crea. Uma soluo seria a certificao das instalaes, o que j est comeando a ser trilhada no Pas. O primeiro passo foi dado com a elaborao da Instruo Tcnica (IT) n 47, emitida pelo Corpo de Bombeiros, que incluir na rotina de inspeo feita por este rgo a inspeo tcnica das instalaes eltricas. Essa proposta dever vigorar a partir de 2009. Para Luiz Costi, da Abrasip, o ideal no seria criar Leis que obriguem a certificao, mas sim desenvolver aes sociais para que essa certificao acontecesse voluntariamente por eficincia do mercado, em que a sociedade estaria envolvida no processo, cobrando e valorizando aqueles empreendimentos que funcionam de acordo com normas, regulamentos, determinaes, etc. Favorecer a participao de profissionais em comisses de estudo, disseminar normas tcnicas e reduzir os custos das normas seriam mecanismos eficientes para o cumprimento das determinaes, sem a necessidade de se transformarem em Leis e em caso de polcia, conclui.

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 A NBR 13570 dentre outras normas, pode ser comprada diretamente na ABNT. Ressalta-se que as normas tcnicas so documentos privados.

Para ter acesso a uma norma da ABNT necessrio comprla, pois copiar uma norma ou distribu-las pela internet alm de ilegal tambm antitico.

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LOCAIS DE GRANDE AFLUNCIA A PBLICO

Igreja

Nossa Senhora de Ftima, em Adamantina/SP

http://cavalariademaria.blog.arautos.org/2011/09/04/missas-durante-a-semana-missionaria-na-paroquia-de-nossa-senhora-de-fatima-em-adamantinasp/

Teatro

Teatro Poeira, no Rio de Janeiro

http://contigo.abril.com.br/blog/premio-teatro/2010/11/16/chegou-o-grande-dia-da-festa-do-teatro-brasileiro/

Casas de Shows

O Siara Hall, considerada a "principal casa de shows de Fortaleza"

http://www.siarahall.com.br/

Salas de aula/Cursinhos

http://portal.colombo.pr.gov.br/?attachment_id=3648