Reviso Geral Direito Constitucional I Prof.

Alex Lobato Potiguar

1. Direito e Cincia
a.

Cincia na Sociedade Tradicional

Verdade como algo absoluto Verdade se baseia na prpria natureza da sociedade ou das crenas religiosas. Verdade se baseia no empirismo, pelos dogmas e pela autoridade.

b.

Cincia na Sociedade Moderna

Revoluo Cientfica 1 ruptura epistemolgica Descartes e a dvida hiperblica Reduo das complexidades e compartimentao Verdade imutvel

c. Cincia na Sociedade Ps-Moderna

Final da 2 Guerra e a bomba atmica 2 Ruptura epistemolgica Cincia o saber que se sabe precrio, falvel, refutvel, datado e contextualizado A incerteza o marco de nosso tempo Saber interdisciplinar O direito constitucional no constitui um ramo isolado do direito Verdade no absoluta

CONSTITUIO: Conceito e classificao

2. Constituio
2.1. Conceito
a. Sentido Sociolgico
Ferdinand Lassale ( O que uma constituio?) A constituio no uma mera folha de papel A constituio a somatria dos fatores reais de poder
Carl Schmitt Constituio a deciso poltica fundamental Distingue Constituio de lei constitucional

b. Sentido Poltico

c. Sentido Jurdico (Hans Kelsen)

Constituio como dever ser e no como ser Sentido lgico-jurdico: a constituio como norma hipottica fundamental Sentido jurdico-positivo: norma positiva suprema Escalonamento de norma e verticalidade hierrquica

(CESPE/Analista Tcnico Administrativo/DPU/2010) O termo constituio possui diversas acepes. Dessa forma, ao se afirmar que a constituio norma pura, sendo fruto da vontade racional do homem e no das leis naturais, considera-se um conceito prprio do sentido
a) culturalista. b) sociolgico. c) poltico. d) filosfico. e) jurdico

Letra D Comeou Bem!

O termo Constituio comporta uma srie de significados e sentidos. Assinale a alternativa que associa corretamente frase, autor e sentido: a) Todos os pases possuem, possuram sempre, em todos os momentos da sua histria uma Constituio real e efetiva. Carl Schmitt. Sentido poltico. b) Constituio significa, essencialmente, deciso poltica fundamental, ou seja, concreta deciso de conjunto sobre o modo e a forma de existncia poltica. Ferdinand Lassale. Sentido poltico. c) Constituio a norma fundamental hipottica e lei nacional no seu mais alto grau na forma de documento solene e que somente pode ser alterada observando-se certas prescries especiais. Rousseau. Sentido jurdico. d) A verdadeira Constituio de um pas somente tem por base os fatores reais do poder que naquele pas vigem e as constituies escritas no tm valor nem so durveis a no ser que exprimam fielmente os fatores do poder que imperam na realidade. Ferdinand Lassale. Sentido sociolgico. e) Todas as constituies pretendem, implcita ou explicitamente, conformar globalmente o poltico. H uma inteno atuante e conformadora do direito constitucional que vincula o legislador. Jorge Miranda. Sentido dirigente.

LETRA B Parabns!

S para ver se estavam prestando a ateno! LETRA D !!!!

3. Classificao
a. Quanto Origem

Outorgada:
constituies impostas unilateralmente No Brasil as Constituies de 1824, 1937 e 1967*. Podem ser chamadas de cartas constitucionais

Promulgada:
Chamada democrtica, votada ou popular Fruto do trabalho de uma Assemblia Constituinte No Brasil, as Constituies de 1891, 1934, 1946 e 1988

Cesaristas:
Constituio formada por plebiscito

b. Quanto forma:
Escrita:

conjunto de regras sistematizadas e organizadas em um nico documento. Costumeira : no traz as regras em um nico texto solene. formada por textos esparsos. Ex. Inglaterra

c. Quanto extenso:
Sintticas: enxutas,

veiculam apenas princpios fundamentais e estruturas do Estado. Ex.: Constituio Americana de 1787 Analtica: desce as mincias da formao do Estado. Ex. Art. 242, 2 CF/88, o caso do Colgio D. Pedro II.

d. Quanto ao contedo
Material: Texto constitudo apenas por normas fundamentais e estrutura do Estado O que importa a matria, o contedo, da Constituio. Ex. Constituio Do imprio de 1824 Formal : Texto constitudo de normas que passaram pelo processo formal de aceitao, independente do seu contedo. Ex. CF/88

e. Quanto ao modo de elaborao

Dogmtica: parte de teorias e dogmas preconcebidos fruto

de um exato momento histrico. Ex. CF/88. Histrica: Constituem-se atravs do lento e contnuo processo de formao ao longo da histria. Ex. Inglaterra

f. Quanto alterabilidade
Imutvel: aquela em que no h processo de mudana Rgida: se altera por processo legislativo mais dificultoso. Semi-rgida ou semi-flexvel: uma parte muda por processo

legislativo especfico e a outra parte por processo legislativo normal. EX: 1824. Flexvel: muda-se por processo legislativo normal, ordinrio.

ATENO:
Alexandre de Morais classifica a CF brasileira como sendo

super rgida, porque alm do processo legislativo diferenciado, o texto traz clusulas ptreas.

g. Luiz Alberto David Araujo e Vidal Serrano

Garantia : visa garantir a liberdade, limitando o poder Balano: visa garantir os direitos sociais da igualdade Dirigente: traz um projeto de Estado

h. Lowenstein
Normativas: o Poder Executivo est disciplinado

pela relao normativa constitucional Nominalista: o Poder Executivo encontra limites na Constituio, mas de forma insatisfatria Semntica: reflexos da realidade poltica, sem limitao de seu contedo.

CONSTITUIO DE 1988:
FORMAL ESCRITA

DOGMTICA
ANALTICA RGIDA

PROMULGADA
NORMATIVA

No que se refere classificao das constituies, certo que as a) sintticas se formam do produto sempre escrito e flexvel, sistematizado por um rgo governamental, a partir de idias da teoria poltica e do direito dominante. b) dogmticas so frutos da lenta e contnua sntese das tradies e usos de um determinado povo, podendo apresentar-se de forma escrita ou noescrita. c) formais consistem no conjunto de regras materialmente constitucionais, editadas com legitimidade, estejam ou no codificadas em um nico documento. d) promulgadas se apresentam por meio de imposies do poder de determinada poca, sem a participao popular, tendo natureza imutvel. e) analticas ou dirigentes, examinam e regulamentam todos os assuntos que entendam relevantes formao, destinao e funcionamento do Estado.

Letra E

Questo 08. (Prova Institucional 2010/1) Sobre a classificao da Constituio e Supremacia da Constituio, assinale a alternativa CORRETA: a) Segundo a doutrina, toda constituio classificada como constituio histrica porque revela de forma implcita, a histria do pas naquele momento em que ela elaborada. b) Entende-se que, quanto ao contedo, a Constituio material compreende as normas que, mesmo no sendo pertinentes matria constitucional, se encontram inseridas em um documento escrito e solene. c) No h dvida de que, nem toda constituio classificada como dogmtica foi elaborada por um rgo constituinte. d) A CF/1988 quanto ao contedo pode ser classificada como uma constituio material. e) A Constituio Federal de 1988 rgida porque determina que a alterao de seu contedo se faa por meio de processo legislativo mais rigoroso e complexo que o processo de elaborao das leis ordinrias.

Muy Bien !!!

4. Elementos das Constituies

a.

Elementos Orgnicos:
regulam a estrutura do Estado. Ex. Ttulo III Da Organizao do Estado

b.

Elementos Limitativos:
normas que compem o elenco dos direitos e garantias fundamentais limitando a atuao estatal

c.

Elementos Socioideolgicos:
Revelam a ideologia sobre a qual a Constituio foi construda

d.

Elementos de Estabilizao Constitucional:

Instrumentos destinados a assegurar a defesa da prpria Constituio

e.

Elementos Formais de Aplicabilidade:

Regras de mera aplicao. Ex. Prembulo e ADCT

(CESPE/Juiz Federal/TRF 1 Regio/2009) Assinale a opo correta acerca do conceito, da classificao e dos elementos da constituio. a) Segundo a doutrina, os elementos orgnicos da constituio so aqueles que limitam a ao dos poderes estatais, estabelecem as balizas do estado de direito e consubstanciam o rol dos direitos fundamentais. b) No sentido sociolgico, a constituio seria distinta da lei constitucional, pois refletiria a deciso poltica fundamental do titular do poder constituinte, quanto estrutura e aos rgos do Estado, aos direitos individuais e atuao democrtica, enquanto leis constitucionais seriam todos os demais preceitos inseridos no documento, destitudos de deciso poltica fundamental c) Na acepo formal, ter natureza constitucional a norma que tenha sido introduzida na lei maior por meio de procedimento mais dificultoso do que o estabelecido para as normas infraconstitucionais, desde que seu contedo se refira a regras estruturais do Estado e seus fundamentos. d) Considerando o contedo ideolgico das constituies, a vigente Constituio brasileira classificada como liberal ou negativa. e) Quanto correspondncia com a realidade, ou critrio ontolgico, o processo de poder, nas constituies normativas, encontra-se de tal modo disciplinado que as relaes polticas e os agentes do poder se subordinam s determinaes de seu contedo e do seu controle procedimental.

LETRA E

5. Constitucionalismo Brasileiro
a. Constituio do Imprio de 25 de maro 1824
Liberalismo Assemblia Constituinte de maio de 1823 Conselho de Estado Governo Monrquico Unitrio Diviso de Poder Quatripartite (Benjamin Constant)
Poder executivo Poder Legislativo Poder Executivo Poder Moderador

Semi-Rigidez da Constituio

Art. 178. E' s Constitucional o que diz respeito aos limites, e attribuies respectivas dos Poderes Politicos, e aos Direitos Politicos, e individuaes dos Cidados. Tudo, o que no Constitucional, pde ser alterado sem as formalidades referidas, pelas Legislaturas ordinarias.
Centralizao Poltica Religio Oficial Catlica Apostlica Romana

b. Constituio da Repblica de 1891

Decreto n 1, de 15 de novembro de 1889 Comisso dos Cinco (Rui Barbosa)

Repblica dos Estados Unidos do Brasil

Governo Presidencialista e Forma Federativa Diviso dos Poderes: teoria clssica de Montesquieu

Constitucionalizao do Habeas Corpus

Constituio Rgida Pas Laico ou Leigo (Decreto n 119-A)

c. Constituio de 1934 (16 de julho)

Democrtica e social Influncia das Constituies de Weimar de 1919 e do Mxico de 1917 Sem grandes aspiraes Constituio rgida Estado Novo Previso do Mandado de Segurana e da Ao Popular Polaca: Constituio da Polnia de 1935 (Francisco Campos) Ideais nazista e fascistas Poder Legislativo quase irrestrito ao Chefe do Poder Executivo Controle de Constitucionalidade do Executivo Plebiscito (art. 187) Carter autoritrio

d. Carta Poltica de 1937

e. Constituio de 1946

Possui como base a Constituio de 1934 Princpio federativo Diviso de poderes Democrtica e social Revoluo e Golpe Militar de 64

f. Constituio de 1967 g. EC 1/69

Nova constituio?

h. Constituio Federal de 1988

Assemblia Constituinte: presidente Ulysses Guimares Subcomisses e Comisso de Sistematizao: criao do

Frankenstein 551 artigos Promulgao da Constituio Cidad

Considerando a evoluo constitucional no Brasil, assinale a opo correta. A) A Constituio de 1937 trouxe diversos avanos no campo do controle de constitucionalidade das normas, conferindo ao STF amplos poderes para exercer o controle abstrato e concreto de constitucionalidade. B) A Constituio de 1988 ampliou o rol de direitos e garantias individuais, prevendo, pela primeira vez, nas constituies brasileiras, o mandado de segurana e a ao popular. C) Uma das inovaes trazidas pela Constituio brasileira de 1891 foi a diviso do territrio brasileiro em estados e a ampla liberdade de culto, com o fim do catolicismo como religio oficial do Estado. D) A Constituio de 1934 ficou marcada pela sua longa durao e pelo seu cunho autoritrio, que permitiu a concentrao de poderes nas mos do chefe do Poder Executivo. E) Entre as principais caractersticas da Constituio de 1967, pode-se citar o aprimoramento da Federao brasileira, com a descentralizao de competncias e o fortalecimento do princpio da separao dos poderes.

Letra C

Poder Constituinte

6. Poder Constituinte 6.1. Noes Gerais

a. Emanuel Sieys e O que o terceiro estado

6.2. Espcies:
a.

Originrio
Histrico Revolucionrio

b.

Derivado
Reformador Decorrente Revisor

a. Poder Constituinte Originrio

1. Titularidade: povo (art. 1, nico) 2. Objetivo fundamental: criar novo Estado 3. Poder constituinte originrio histrico: 4. Poder Constituinte Originrio revolucionrio: 5. Formas de expresso
Assemblia nacional constituinte: Outorgada: Cesaristas:

6. Natureza:
Jusnaturalistas: poder de direito Juspositivistas: poder de fato

7. Caractersticas:
Inicial: porque d incio a um novo Estado, a uma nova ordem Autnoma: porque no depende de outro poder. Incondicionada: no h norma jurdica condicionando o seu exerccio. Ilimitada: porque no h limites jurdicos para o seu funcionamento.
Limitaes internacionais Proteo ao meio ambiente Pesquisa nuclear Preceitos de ordem moral universalmente consagrados *OBS: O STF no aceita a Teoria das Normas Constitucionais Inconstitucionais, logo, impossvel que uma norma do Poder Constituinte originrio seja declarada Inconstitucional.

b. Poder Constituinte Derivado

1. Caractersticas:
Derivado Subordinado Condicionado:

2. Fundamento: estabilidade 3. Espcies:

Poder Constituinte Derivado Reformador: Poder Constituinte Derivado Revisor Poder Constituinte Derivado Decorrente

a. Poder Constituinte Derivado Reformador: atualizador da CF

1.

Reformador de emenda:
o poder de realizar reformas pontuais como supresso, acrscimo ou modificao Sofre limitaes formais, materiais e circunstanciais um poder latente, oculto, mas que pode se manifestar a qualquer momento. No sofre limitao temporal

2. Reformador de Reviso (art. 3 ADCT):

A reviso constitucional ser realizada aps cinco anos, contados da promulgao da Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso unicameral. o poder de realizar reviso sistmica de todo o texto constitucional Sofre limitaes formais, materiais, circunstanciais e TEMPORAL de 5 anos aps a promulgao da CF norma de eficcia exaurida e aplicabilidade esgotada

Limites ao poder de Emenda Constitucional a. Limites Formais (processo legislativo PECs)

Rol restrito de legitimados

Presidente da Repblica 1/3 dos Deputados 1/3 dos Senadores Mais da metade das Assemblias legislativas, cada uma com maioria relativa.

*Obs. No cabe projeto de emenda constitucional de iniciativa popular.

Procedimento (art. 60, 2 e 3): A proposta ser discutida e votada em cada casa do Congresso Nacional em dois turnos, sistema bicameral, por 3/5 dos votos de cada casa, e promulgada pelas mesas da Cmara dos Deputados ou pela mesa do Senado Federal. Recebe um nmero de ordem.

Princpio da Irrepetibilidade (art. 60, 5): A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa A sesso legislativa dividida em duas partes: 2 de fevereiro at 17 de julho, e 1 de agosto at 22 de dezembro (Art. 57 CF EC 50/06).

*Obs. A rejeio da PEC substitutiva no impede a apresentao da PEC originria na mesma sesso legislativa ordinria. No se aplica o art. 60, 5.

b. Limitaes Materiais ou clusulas ptreas

Expressas, ncleo constitucional intangvel (art. 60, 4)

Forma Federativa Voto direto, secreto, universal e peridico Separao dos poderes Direitos e garantias individuais Limites materiais implcitos Fundamentos do Estado Democrtico de Direito: soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valor social do trabalho e da livre iniciativa, pluralismo poltico (art.1) Alterao da titularidade da competncia constitucional de reforma Art. 60, 2 e 3. Procedimentos Vedao da dupla reviso ou dupla reforma:

c. Limites Circunstanciais (art. 60, 1) Idia de estabilidade constitucional Interveno federal: Estado de stio Estado de defesa Poder Constituinte Derivado Decorrente Art. 25 CF: Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. Lei orgnica do DF: quando a matria for estadual, equivale a constituio estadual. Quando for de matria municipal no equivale. Lei orgnica de municpios: Teoria jurdico formal Teoria jurdico material

Questo 04. No que diz respeito ao Poder constituinte, correto afirmar que a) o Movimento Revolucionrio no considerado uma das formas bsicas de expresso desse Poder. b) as Assemblias Constituintes titularizam esse Poder, enquanto o povo ou a nao seu exercente. c) o titular desse Poder o povo, e seu exercente aquele que, em nome do povo, cria o Estado, editando a nova Constituio. d) as Assemblias Constituintes confundem-se com o processo de outorga que estabelece a Constituio, por declarao bilateral. e) a titularidade e o exercente desse Poder so sempre o Legislativo e o Executivo, auxiliados pelo Judicirio.

Letra C Sehr Gut !

Eficcia e Aplicabilidade das normas constitucionais

1. Classificao de Michel Temer : Eficcia social e eficcia social

2. Classificao de Rui Barbosa
Normas auto executveis
Normas no auto-executveis

3. Pontes de Miranda
Normas bastante em si
Normas no bastantes em si

4. Classificao do Professor Jos Afonso da Silva

Normas constitucionais de Eficcia plena
Aplicabilidade direta, imediata e integral

Eficcia contida ou redutvel ou restringvel

Aplicabilidade direta, imediata, mas restringvel. Ex. art. 5, XIII. Liberdade de profisso,

Eficcia limitada
Aplicabilidade mediata e reduzida, aplicabilidade diferida Ex. Direito de Greve, art. 37, VII Eficcia jurdica imediata, direta e vinculante
Espcies: Normas de princpio institutivo ou organizativo Normas de princpio programtico

5. Classificao de Maria Helena Diniz

Normas supereficazes ou com eficcia absoluta Normas com eficcia plena Normas com eficcia relativa restringvel Normas com eficcia relativa complementvel ou dependente de complementao

6. Classificao de Celso Ribeiro Bastos e Carlos Ayres Britto

Normas de aplicao Normas de integrao
Completveis Restringveis

7. Uadi Lamego Bulos

Normas constitucionais de eficcia exaurida e aplicabilidade

esgotada

8. Jorge Miranda e as normas pragmticas

Questo 02. Tendo em vista a aplicabilidade das normas constitucionais, considere: I. Doutrinadores adotam as normas constitucionais de eficcia redutvel ou restringvel, como sendo de aplicabilidade imediata ou plena, embora sua eficcia possa ser reduzida ou restringida nos casos e na forma que a lei estabelecer. II. A doutrina reconhece as normas constitucionais de eficcia absoluta como sendo as intangveis; contra elas nem mesmo h o poder de emendar, a exemplo da tripartio de Poderes . III. Certos doutrinadores afirmam que as normas de eficcia plena so de execuo diferida, e no de aplicao ou execuo imediata; mais do que comandos-regras, explicitam comandos-valores, a exemplo de que a ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social. IV. Os doutrinadores reconhecem as normas programticas como sendo aquelas que apresentam aplicabilidade direta, imediata, reduzida ou no, somente incidindo totalmente sobre interesses, com a normatividade ulterior que lhe desenvolva a aplicabilidade. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) I, II e III. c) I, III e IV. d) II e III. e) II e IV.

Normas Constitucionais no Tempo

1. Revogao 2. Teoria da Desconstitucionalizao 3. Teoria da Recepo

Incompatibilidade formal Incompatibilidade material

4. 5. 6. 7.

(IN)Constitucionalidade Superveniente Repristinao Efeito repristinatrio tcito Mutao Constitucional

Questo 03. (Prova Institucional 2010/2) Marque a alternativa CORRETA. De acordo com a doutrina o ato que consiste no acolhimento que uma nova constituio posa em vigor d as leis e aos atos normativos editados sob a gide da Carta anterior, desde que materialmente compatveis com esta nova Constituio, denominado: a) Repristinao b) Recepo c) Desconstitucionalizao d) Revogao tcita e) Inconstitucionalidade superveniente

Questo 04. (Prova Institucional 2010/2) Assinale a alternativa Correta: a) A doutrina majoritria entende que no nosso ordenamento jurdico atual, as normas da Constituio anterior ao novo diploma constitucional, que com este no sejam materialmente incompatveis, so recepcionadas como normas infraconstitucionais. b) A doutrina brasileira entende que as normas que no so recebidas pela nova Constituio so consideradas, ordinariamente, como sofrendo de inconstitucionalidade superveniente c) Para que a lei anterior Constituio seja recebida pelo novo texto Magno, mister que seja compatvel com este, tanto do ponto de vista da forma legislativa como do contedo dos seus preceitos. d) Uma lei federal sobre assunto que a nova Constituio entrega competncia privativa dos Municpios fica imediatamente revogada com o advento da nova carta. e) Uma lei que fere o processo legislativo previsto na Constituio sob cuja regncia foi editada, mas que, at o advento da nova Constituio, nunca fora objeto de controle de constitucionalidade, no considerada recebida por esta, mesmo que com ela guarde plena compatibilidade material e esteja de acordo com o novo processo legislativo.

QUESTO 10 (Prova Institucional 2010/1) Marque a alternativa CORRETA que corresponde ao instituto cujo conceito se transcreve a seguir: consiste no acolhimento de norma legal, editada ao tempo de Constituio anterior, que no confronte, materialmente, com a nova ordem fundamental. Este conceito corresponde a: a) Recepo. b) Desconstitucionalizao. c) Revogao. d) Repristinao. e) Inconstitucionalidade superveniente.

Princpios de Interpretao de Normas Constitucionais

1. 2.

Mxima do in claro cessat interpretatio Interpretao Gramatical

privilegia os termos da lei, levando em conta o que est escrito

3.

Interpretao Teleolgica
busca encontrar o objetivo da norma;

4.

Interpretao Histrica
anlise do surgimento desse dispositivo no contexto histrico;

5.

Interpretao Sistemtica.
trata a norma como sendo dentro de um sistema.

6. Princpio da Unidade:
A CF uma norma nica, logo no h conflitos

REAIS entre suas normas No h hierarquia entre normas Constitucionais

7. Princpio da Mxima Eficcia ou Efetividade:

A interpretao deve ser aquela que de maior

efeito prtico Tem que garantir a concretizao da CF.

8.

Princpio da Harmonizao:

Concordncia

Prtica

ou

No conflito aparente entre normas da Constituio, o

intrprete deve buscar harmonizar as normas Constitucionais. A harmonizao ocorre dentro de um sistema e em um caso concreto.

9. Princpio da Proporcionalidade:
a verificao da adequao dos meios aos fins,

buscado pelo Estado. Observa-se: NECESSIDADE, PROPORCIONALIDADE STRICTUM SENSU, ADEQUAO/UTILIDADE

10. Princpio da Interpretao conforme a Constituio:

Quando uma norma tem vrias interpretaes

possveis, o intrprete escolhe a nica compatvel com a Constituio, afastando todas as outras interpretaes, porque estas so Inconstitucionais.

QUESTO 1. (Prova Proficincia 2010/1) Com relao aos princpios interpretativos das normas constitucionais, marque a alternativa CORRETA: a) Segundo o princpio do efeito integrador, na resoluo de problemas jurdicoconstitucionais, dever ser dada maior primazia aos critrios favorecedores da unidade poltica e integrao social, porque alm de criar uma certa ordem jurdica, toda Constituio necessita produzir e manter a coeso sociopoltica , enquanto pr-requisito ou condio de viabilidade de qualquer sistema jurdico. b) De acordo com o princpio da mxima efetividade, na resoluo de problemas constitucionais, deve-se dar primazia aos direitos do Estado. c) Segundo o princpio da correo funcional, deve o intrprete harmonizar os bens jurdicos em conflito, de modo a evitar o sacrifcio de uns em relao aos outros. Este principio consubstancia uma pauta de natureza axiolgica que emana das idias de justia, equidade, bom senso, prudncia, moderao, e serve de regra para interpretar todo o ordenamento jurdico. d) O princpio da fora normativa da Constituio estabelece que o intrprete deve ater-se ao que consta do texto das normas constitucionais. e) Segundo o princpio da unidade da Constituio, uma constituio no deve ser interpretada a partir de valores e princpios integrados num sistema de regras e princpios, institudos no ordenamento jurdico.

DIREITOS FUNDAMENTAIS
1.

Direitos Humanos e Direitos Fundamentais:

so direitos fundamentais, de ordem jurdica internacional ao passo que os Direitos Fundamentais so direitos positivados no texto Constitucional.

2. Direitos Fundamentais X Garantias Fundamentais Os Direitos Fundamentais tem interdependncia, significa

dizer que para todo Direito Fundamental h uma garantia correlata. Garantia Fundamental um instrumento que assegura o Direito Fundamental seja por meio processual, seja como limite a atuao do Estado.

3. Caractersticas: Imprescritibilidade - o Direito Fundamental no se extingue pelo decurso do tempo. Irrenunciabilidade o seu titular no tem a prerrogativa da renuncia do seu direito. Indisponibilidade e Impessoalidade o titular do direito no tem as prerrogativas do domnio dos direitos fundamentais. Inalienabilidade: no podem ser objetos de alienao a titulo oneroso ou gratuito (compra, venda ou doao).

4. Classificao Histrica ou Cronolgica:

4.1. Direitos fundamentais de 1 Gerao (1 Dimenso) -foram incorporados aos textos Constitucionais a partir das resolues burguesas (Constituio Americana 1787 e Constituio Francesa de 1791). -So os Direitos Civis e Polticos, tambm chamados de liberdades pblicas, por se fundamentarem no Principio de Liberdade, da a denominao Liberdades Pblicas. So direitos individuais. So Direitos que impem abstenes ao Estado, por isso so chamados de Direitos Negativos. Estes direitos de 1 Gerao exigem a no interveno do Estado.

EX: Vida, Propriedade, Locomoo, Garantias do Devido Processo Legal (contraditrio e ampla defesa).

4.2. Direitos Fundamentais de 2 Gerao (2 Dimenso) incorporados aos textos Constitucionais, a partir das Revolues Socialistas (Constituio Mexicana 1917, Constituio Alem 1919). No Brasil a CF de 1934 foi a primeira a elencar Direitos de 2 Gerao exigem prestaes do Estado, so chamados de Direitos Positivos . Tem como fundamento a igualdade material. So os Direitos Sociais, Econmicos e Culturais. EX: Sade, Educao, Moradia, Previdncia e Assistncia Social. 4.3. Direitos Fundamentais de 3 Gerao (3Dimenso) So direitos incorporados ao texto constitucional Contemporaneamente. So direitos trans-individuais, ou seja, no possuem sujeitos determinados. Se fundamentam nos Princpios da Solidariedade e Fraternidade. EX: Meio Ambiente, progresso Humano, Autodeterminao dos povos. 4.4. Direitos Fundamentais da 4 Gerao Direitos Bioticos

Nacionalidade 1. Conceito o vinculo jurdico poltico entre o individuo e o Estado soberano (Nao), cria para o Estado a obrigao de proteger o sdito aonde quer que ele se encontre. 2. Art. 12 - So brasileiros: I - natos: a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil; c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente, ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil antes da maioridade e, alcanada esta, optem em qualquer tempo pela nacionalidade brasileira; II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. (Emenda Constitucional de Reviso n. 3)

3. Espcies de Nacionalidade:
Originria ou Primria: aquela adquirida

independentemente de manifestao de vontade, em regra ligada ao nascimento, sob determinados critrios. Derivada ou Secundria: aquela adquirida com manifestao de vontade, em regra por naturalizao ou casamento.

4. Critrios
jus sanguinis: ser nacional todo aquele filho de nacional;

Vinculo sanguneo e parentesco na linha reta. jus solis: ser nacional todo aquele nascido em seu territrio.

Obs: O Brasil adota o jus solis de forma mitigada.

5. Distino entre o Brasileiro Nato e Naturalizado:

As diferenas entre o brasileiro nato e o naturalizado so

unicamente as descritas na Constituio Federal. 1) Extradio (art. 5, LI da CF). 2) Cargos Privativos de Brasileiros natos (art. 3 da CF). 3. So privativos de brasileiro nato os cargos: I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas.

6. Perda da Nacionalidade (art. 12, 4 da CF). 4. - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis.

Questo 02. (Prova Institucional 2010/2) a) Asilo poltico constitui a admisso, pelo Estado, de estrangeiro perseguido em seu pas de origem por razes ligadas a questes polticas, delitos de opinio ou crimes concernentes segurana do Estado ou outros atos que no configurem quebra do direito penal comum. b) Uma vez cancelada a naturalizao no h nenhuma hiptese de readquiri-la c) A constituio prev a extradio de brasileiro nato e do brasileiro naturalizado em caso de crime comum praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei d) Permite-se ainda de acordo com a Constituio Federal a extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio e) A expulso um procedimento que se concretiza de forma sumria, ou seja, no pressupe um devido processo legal no qual se h de assegurar o direito de defesa.

QUESTO 5 (Prova Institucional 2010/1) Pedro, casado com Josefa, analista administrativo da ANAC e esteve a servio dessa agncia em Paris nos meses de outubro e novembro de 2008, quando, nesse perodo, nasceu seu filho Jnior, em hospital de Paris. Com base na Constituio Federal e na situao apresentada, analise os itens abaixo: I. Jnior brasileiro nato. II. Jnior brasileiro naturalizado. III. O fato de Jnior ter nascido em Paris, ele no poder ocupar os cargos de ministro do Tribunal Superior Eleitoral e de oficial das Foras Armadas, haja vista que esses cargos so privativos de nascidos no Brasil. IV. Se Jnior, j com a maioridade alcanada viajar a outro pas estrangeiro, l cometer algum crime, envolvendo trfico ilcito de entorpecentes, e voltar ao seu pas de origem, caso aquele pas requeira a extradio de Jnior, o Brasil poder extradit-lo. V. Considerando que Jnior no fora registrado em Paris e continue com domiclio em Paris, possvel que, desde que ele venha a residir na Repblica Federativa do Brasil e opte, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira, seja considerado um brasileiro naturalizado. Marque a alternativa CORRETA: a) Apenas os itens I e II esto corretos. b) Apenas os itens I, II, III, IV e V esto corretos. c) Apenas os itens I est correto. d) Apenas os itens I, II e V esto corretos. e) Apenas os itens I e V esto corretos.

Controle de Constitucionalidade

1.

Conceito

o exame da adequao das normas Constituio, do ponto de vista material ou formal, de maneira a oferecer harmonia e unidade a todo sistema (Celso Spitzacovky)

2. Pressupostos para o controle de constitucionalidade a. idia de lei fundamental b. constituio formal: rigidez, supremacia, lei constitucional e ordinria c. existncia de um rgo competente 3. Normas que podem sofrer controle de constitucionalidade a. Emenda Constitucional b. Lei Complementar; c. Lei Ordinria; d. Lei Delegada; e. Medida Provisria; f. Decreto Legislativo; g. Resolues.

4. Tipos de Inconstitucionalidades
a. Total b. Parcial c. Formal d. Material e. Orgnica: f. Ao g. Omisso: h. Originria i. Superveniente:

5. MOMENTOS DE CONTROLE
5.1. Prvio: realizado antes do projeto de lei virar lei.
a. b. c. a. Legislativo: (CCJ), pelo Executivo (veto) Judicirio (MS impetrado por parlamentar contra PEC) Legislativo
lei delegada que exorbite os limites da delegao legislativa Medida Provisria submetida ao CN , que exercer controle de constitucionalidade

5.2. Repressivo ou posterior:

b. c.

Executivo Judicirio

6. OS RGOS QUE PODEM REALIZAR O CONTROLE

6.1. Controle poltico: 6.2. Controle jurisdicional: 6.3. Controle hbrido:

7. Modelos de Controle
7.1. Concentrado 7.2. Difuso

8. Vias de Ao
8.1. Concreto 8.2. Abstrato

9. CONTROLE DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDADE

Conceito: o controle de constitucionalidade de lei ou ato normativo realizado por qualquer juzo ou tribunal do Poder Judicirio de forma incidental, prejudicialmente ao exame do mrito, com deciso judicial a ser, em regra, aplicada apenas as partes constantes no processo. tambm denominado concreto, aberto, incidental, via de defesa e via de exceo, j que por seu intermdio qualquer juiz ou tribunal pode deixar de aplicar ao caso concreto uma lei que considerar inconstitucional

Finalidade: Declarar inconstitucionalidade (lei ou ato) conflitante com a CF; A fim de afastar sua aplicao frente a caso concreto; 9.1. Legitimao Ativa:

Partes do processo; Terceiros admitidos como intervenientes no processo; Representante do MP; Juiz ou tribunal, de ofcio;

9.2. Competncia: Qualquer rgo do Judicirio, juiz ou tribunal; pelo voto da maioria absoluta dos membros /membros do respectivo rgo especial (Reserva de Plenrio);

9.3. Clusula de reserva de plenrio: maioria absoluta 9.4. Efeitos da deciso Inter partes: Ex tunc 9.5. Modulao dos Efeitos: RE 197.917.

9.6. Para terceiros:

o Senado Federal por resoluo, aps comunicao do STF, poder suspendera execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional (...), conforme artigo 52,inciso X da CF/88, mas com efeito ex nunc.

9.7. Abstrativizao do controle difuso: teoria da transcendncia dos motivos determinantes da sentena: Reclamao n. 4335/AC: