Teoria Geral da Administrao

Marcela Silvria Arajo Administradora Especialista em Gesto de Pessoas

Tpicos de discusso
Conceitos
Administrao, gesto, gerncia Eficincia, eficcia Organizaes

Teorias da Administrao

Escolas e teorias administrativas Trabalho e sociedade

 Administrao o processo de conjugar recursos humanos e materiais de forma a atingir fins desejados, atravs de uma organizao Organizao uma combinao de esforos individuais que tem por finalidade realizar propsitos coletivos Funes Administrativas: planejamento, organizao, liderana ou direo, avaliao e controle

CONCEITOS

Cinco Variveis Bsicas da Teoria Geral de Administrao

TAREFAS ESTRUTURA

ORGANIZAO

PESSOAS

AMBIENTE

TECNOLOGIA

Fonte: Chiavaneto, I. Introduo TGA, Makron Books, 1998

Teorias da Administrao
ANO TEORIA NFASE

1903
1916 1932 1947 1951 1954 1957

ADM. CIENTFICA
CLSSICA RELAES HUMANAS BUROCRACIA E ESTRUTURALISTA

TAREFAS
ESTRUTURA PESSOAS ESTRUTURA AMBIENTE ESTRUTURA PESSOAS AMBIENTE E TECNOLOGIA TECNOLOGIA

CIBERNTICA E SISTEMAS
NEOCLSSICA COMPORTAMENTAL

1972
1982

CONTINGNCIA
NEO-SCHUMPETERIANA

Administrao Cientfica
Destaque: Frederick Taylor (1903) nfase: Na tarefa Termos mais utilizados
Organizao racional Diviso das tarefas Simplificao Especializao Tempos e movimentos

Administrao Cientfica
Organizao Racional do Trabalho
SELEO CIENTFICA DO TRABALHADOR DETERMINA O DO BEST WAY PLANO DE INCENTIVO SALARIAL

TEMPOS E MOVIMENTOS

PADRO DE PRODUO

SUPERVISO FUNCIONAL

MXIMA EFICINCIA

LEI DA FADIGA

CONDIES AMBIENTAIS TRABALHO

LUCROS E SALRIOS

Teoria Clssica da Administrao

Destaque: Henri Fayol (1916) nfase: Na estrutura Classificao das atividades da empresa:
Funes tcnicas, comerciais, de segurana, contbeis, financeiras, e administrativas Funo Administrativa paira sobre todas as outras Consiste em: prever, organizar, comandar, coordenar, e controlar

Teoria das Relaes Humanas

Dcada de 30 nfase: Nas pessoas Pressupostos:
Incentivo econmico no a nica forma motivadora O trabalhador no se comporta como um ser isolado A especializao funcional no cria necessariamente a organizao mais eficiente

Teoria das Relaes Humanas

Questes Abordadas
Integrao social Comportamento social Recompensas e punies Grupos informais Relaes intergrupais Motivao Liderana Comunicao Organizao Informal Dinmica de Grupo Processo Decisrio Mudana Organizacional

Teoria das Relaes Humanas

As Necessidades Humanas Bsicas
Desenvolvimento INTELECTUAL e ESPIRITURAL

AUTOREALIZAO Status / Prestgio Afeio Pertena Segurana PSICOLGICAS

FISIOLGICAS

Teoria das Relaes Humanas

Apreciao Crtica
Confronto das Idias Clssicas Crena na possibilidade de superao do conflito Ingenuidade Enfoque manipulador: colocar a organizao informal a servio da organizao formal

Burocracia - 1947
Destaque: Max Weber Caractersticas: Carter legal e normativo nfase: Na estrutura Formalidade das Origens da Burocracia: comunicaes
Racionalidade tica Protestante
Racionalismo e diviso do trabalho Impessoalidade e hierarquia Rotinas e procedimentos padronizados Meritocracia Profissionalizao Especializao da administrao Previsibilidade

Burocracia
Dilemas e disfunes:
Tendncia de organizaes burocrticas transformarem-se em carismticas ou tradicionais Dificuldade de cumprimento irrestrito de regras Apego exagerado a regulamentos Formalismo e papelrio Resistncia a mudanas Impessoalidade e categorizao Abusos de autoridade Conflitos com o pblico

 Destaques:

Teoria Estruturalista

Levi-Strauss Karl Marx Max Weber

Abordagem Estruturalista inclui:

a organizao formal e a informal, e suas inter-relaes o objetivo e o alcance dos grupos informais e as relaes de tais grupos dentro e fora da organizao os nveis mais altos e os nveis mais baixos as recompensas materiais e as no materiais a interao da organizao com o seu ambiente as organizaes de trabalho e as de natureza diferenciada

nfase:
Na estrutura

Origens:
Teoria Clssica

X
Recursos Humanos

Teoria Estruturalista
Apreciao Crtica:
Convergncia de outras teorias Ampliao da abordagem Indivduo grupo Indstria outras organizaes

Teoria da Crise e da Mudana

Qualquer entidade, conceitual ou fsica, composta de partes inter-relacionadas, inter-atuantes ou interdependentes

Teoria dos Sistemas

Dcada de 50 nfase: No ambiente Fechados ou Abertos

Componentes e caractersticas de um Sistema

1. Insumos (entradas, inputs) 2. Processamento (througput) 3. Exsumos (produto, output) 4. Entropia 5. Homeostase (entropia negativa) 6. Retroalimentao (feedback) 7. Decomposio do sistema em subsistemas

 Organizao como Sistema Aberto

Teoria dos Sistemas

Organizao como Sistema Scio-Tcnico

Subsistema Tcnico
Infra-Estrutura fsica Mquinas e Equipamentos Tecnologia Especificidades das Tarefas

Subsistema inserido em um sistema social maior, que o engloba, composto de partes interdependentes

Subsistema Social

s. tcnico
EXSUMOS

ESTRUTUR A

Pessoas / Relaes sociais INSUMOS Habilidades / Competncias Necessidades / Aspiraes

s. social
ESTRUTUR A

Teoria Neoclssica
Dcada de 50 Princpios Bsicos da Organizao nfase: Na estrutura Diviso do Trabalho, Caractersticas : Especializao, Hierarquia,
nfase na prtica da Administrao reafirmao relativa dos postulados clssicos nfase nos princpios gerais da Administrao Autoridade e Responsabilidade

Centralizao X Descentralizao Funes do Administrador

Planejar, Organizar, Dirigir, Controlar

Teoria Neoclssica
Administrao por Objetivos (APO)
Consecuo dos objetivos e obteno de resultados Planos Estratgicos Planos Tticos (departamentais) Resultados Avaliao e Retroao

Decorrncias:
Tipo de organizao: linear, funcional, staff, comisses DIRETORIA Departamentalizao:
Funcional, Depto por Produtos ou Servios, A Geogrfica, por Clientela, Vacina por Processos, por Projeto Depto B Capacit. Depto C Farmcia

 Dcada de 50 nfase: Nas pessoas

Teoria Comportamentalista
Auto-realizao Ego Sociais Segurana Fisiolgicas

Indivduos Dimenso motivacional Homem Administrativo

Resgate da pirmide de necessidades (Maslow)

 Conflito entre indivduo e organizao Funo da administrao: compatibilizar objetivos

organizacionais com objetivos individuais FATORES MOTIVACIONAIS FATORES HIGINICOS

Teoria Comportamentalista

O trabalho, as rotinas Auto-realizao no trabalho Reconhecimento (prestgio) Progresso na carreira Responsabilidade

Condies de trabalho Administrao da empresa Relaes com o supervisor Benefcios/servios sociais Salrio

 nfase: Nas pessoas Empowerment

mais poder aos funcionrios Mudana Organizacional Pesquisa-ao Planejada Mudana na estrutura Mudana na tecnologia Diagnstico Validao do Diagnstico com os Participantes Planejamento Participativo Execuo

Desenvolvimento Organizacional

Mudana nas tarefas (produtos / servios / clientes)

Mudana na cultura organizacional

Administrao participativa

Desenvolvimento Organizacional
Sistemas Mecnicos
nfase individual Relacionamento do tipo autoridadeobedincia Adeso delegao e responsabilidade dividida Superviso hierrquica rgida Soluo de conflitos por meio de represso ou arbitramento

Sistemas Orgnicos
Confiana e crena recprocas, interdependncia e responsabilidade multigrupal Participao e responsabilidade Compartilhamento de responsabilidades Soluo de conflitos atravs de soluo de problemas

 Dcada de 70 nfase: Ambiente e Tecnologia Contingncia:

Teoria da Contingncia

Organizao como um sistema orgnico

Tarefa, Estrutura, Pessoas, Tecnologia = f (Ambiente)

Complexo inter-relacionamento entre as variveis organizacionais internas e destas com o ambiente.

 Ambiente Geral

Teoria da Contingncia
Condies Tecnolgicas, legais, polticas, econmicas, demogrficas, ecolgicas, culturais Fornecedores, clientes, concorrentes, entidades reguladoras

Ambiente de Tarefa

Impactos do Ambiente Integrao das teorias mecanicistas e orgnicas Integrao de novos enfoques:
Qualidade Total Reengenharia Readministrao

H. Adm.

H. Social H. Econmico

Novos Enfoques

Qualidade Total:
Agir de forma planejada e sistmica para implantar e implementar um ambiente
no qual o aprimoramento seja contnuo e em que todas as relaes fornecedores/clientes da organizao, sejam elas internas ou externas, exista satisfao mtua. (ISO 9000)

 Reengenharia:

Novos Enfoques

A Reengenharia o repensar fundamental e a reestruturao radical dos processos empresariais que visam alcanar drsticas melhorias em indicadores crticos e contemporneos de desempenho, tais como custos, qualidade, atendimento e velocidade. Esta definio encerra quatro palavras-chaves: fundamental, radical, drstica e processos. (Hammer e Champy, 1994)

Novos Enfoques
Readministrao:
Forma de gerir as organizaes contemporneas, de tal sorte que consigamos organizaes Eficientes

Eficazes:
Efetivas:

produtivas

que atinjam os resultados responsabilidade pblica tica em seu desempenho indivduos satisfeitos e recompensados com e pelo que fazem (Caravantes e Bjur, 1995)

Relevantes:

Social Organizacional

Poltico

Gerencial

ORGANIZAO

Conhecimento

Tecnolgico Valorizao do homem

Ecologia

Abordagens Administrativas
Administrao

Cientfica de Taylor

Teoria

(TAREFAS)
Estudo

da Burocracia de Weber (ESTRUTURA)

Normas

das rotinas produtivas e seleo do trabalhador Incentivo salarial e condies ambientais de trabalho Homem Econmico
Teoria

e regulamentos garantem consistncia Racionalidade e formalidade da comunicao Impessoalidade e profissionalismo

Clssica de Fayol (ESTRUTURA)

Diviso

Teoria

do trabalho gerencial Funes administrativas e tcnicas Importncia da Coordenaoadministrativa Conceito de Linha e Staff

das Relaes Humanas de Mayo (PESSOAS) Estudo da Organizao Informal (Homem Social) Motivao, Liderana e Comunicao Dinmica de Grupo e Mudana Organizacional

Abordagens Administrativas
Teoria

Neoclssica (ESTRUTURA)

Teoria

Integrao

de Conceitos Clssicos com PESSOAS e AMBIENTE Eficincia e Eficcia Organizacional Administrao por Objetivos
Teoria

Ciberntica e de Sistemas (AMBIENTE)

Sistema:

entrada, processo, sada e

Estruturalista (ESTRUTURA)

Integrao

de conceitos da Burocracia com PESSOAS e AMBIENTE Anlise Interorganizacional Viso positiva dos conflitos organizacionais
Teoria
Maslow

retroao Organizao como Sistema Aberto Subsistema tcnico e subsistema social Viso Sistmica a lente que a teoria contingencial usar para interpretar as demais teorias
Teoria

Comportamental (PESSOAS)

e Herzberg: Anlise da Motivao Estilos de Administrao: autocrtico e democrtico Homem Administrativo

NeoSchumpeteriana (TECNOLOGIA) Destruio criadora das inovaes Importncia do Empreendedor Evolucionismo: sobrevivncia dos melhor adaptados