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LEY N 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 20/08/2011

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INTRODUCCIN

El Convenio 155 de la OIT, convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981, dispone en su artculo 16 que debe exigirse a los empleadores que, en la medida que sea razonable y factible, garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, equipo, operaciones y procesos que estn bajo su control sean seguros y no entraen riesgo alguno para la seguridad y salud de los trabajadores. Este deber de prevencin a cargo del empleador se genera en la medida en que la vida, integridad fsica, moral y salud de los trabajadores se encuentran especialmente amenazados en el mbito del trabajo, en cuanto actividad prestada en forma personal.

ASESORIA LEGAL - OPS MBITO DE APLICACIN DE LA NUEVA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Ley N 29783, (LSST) vigente desde el 21/08/2011.

Una novedad en cuanto al mbito de aplicacin de la Ley radica en que este es mucho ms amplio que el Reglamento, pues no solamente comprende a los empleadores y los trabajadores bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional sino tambin a trabajadores y funcionarios del Sector Pblico, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, as como a los trabajadores por cuenta propia.

ASESORIA LEGAL - OPS CREACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La nueva Ley crea el denominado Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que estar integrado por un Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y por Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL CENTRO DE TRABAJO

La Ley modifica e incorpora obligaciones en el Sistema de Gestin dirigidas tanto a los empleadores como a los trabajadores:

1.- Modificacin de las obligaciones para los empleadores establecidas en el D. S.N 009-2005-TR Contar con un Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. Conformacin de un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Registros de Accidentes de Trabajo y de Enfermedades Ocupacionales.

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL CENTRO DE TRABAJO

2.- Incorporacin de obligaciones para empleadores no previstas en el D. S.N 009-2005-TR

Frecuencia de capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo. Anexos a los contratos de trabajo. Facilidades econmicas y licencias con goce de haber para la participacin de los trabajadores en cursos de formacin en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Organizar un Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. Obligacin de pagar indemnizaciones por daos a la salud

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Proteccin contra el despido incausado.

Investigacin de accidentes mortales. Deber de vigilancia.

3.- Obligaciones y derechos de los trabajadores:

Participacin de los trabajadores y sus organizaciones sindicales en la identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos laborales (IPER) al interior de cada unidad empresarial, as como en la elaboracin del mapa de riesgo.

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL CENTRO DE TRABAJO

Los trabajadores y sus organizaciones sindicales tienen derecho a conocer los resultados de las auditoras que realice el empleador en seguridad y salud en el trabajo.
Los representantes de las organizaciones sindicales o trabajadores participarn en las investigaciones de los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. Cmputo de das para el pago de participacin en las utilidades de la empresa.

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL CENTRO DE TRABAJO Reubicacin laboral en caso de accidente o enfermedad ocupacional.

Falta grave laboral en caso se brinde informacin falsa.

4.- Inspeccin en seguridad y salud en el trabajo: Se dispone que el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, el Ministerio de Salud y los rganos de la Administracin Pblica competentes, proporcionarn peritos y tcnicos, debidamente calificados, a la inspeccin de trabajo, para el adecuado ejercicio de las funciones de inspeccin en materia SST.

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LA LEY N 29783 Y SU RELACIN CON EL DECRETO SUPREMO N 009-2005-TR Y REGLAMENTOS SECTORIALES DE SST En la Ley N 29783 se establece expresamente que las disposiciones desarrolladas en esta son mnimas para la prevencin de los riesgos laborales. As mismo, se establece que los ministerios, instituciones pblicas y organismos pblicos descentralizados deben adecuar sus Reglamentos Sectoriales de SST a las disposiciones de la Ley, en un plazo no mayor a 180 das a partir del 21-08-2011. Al no haberse derogado expresamente todas las disposiciones del Decreto Supremo N 009-2005-TR, as como de los reglamentos sectoriales existentes, estos mantendrn vigente en cuanto no se opongan a la Ley.

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LA LEY N 29783 Y SU RELACIN CON EL DECRETO SUPREMO N 009-2005-TR Y REGLAMENTOS SECTORIALES DE SST
La relacin entre las disposiciones de la Ley y los Reglamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo anteriores, pueden tener tres variables: Cuando en la Ley se establecen disposiciones sobre aspectos no regulados en los reglamentos.- En este caso no cabe duda que sern aplicables las disposiciones establecidas a travs de la Ley. Cuando en los reglamentos se regulen aspectos no contenidos en la Ley N 29783.- En estos supuestos sern aplicables las disposiciones contenidas en los reglamentos, al no haberse producido derogacin expresa ni tcita de estos.

Cuando en la Ley N 29783 y en los reglamentos se regulen los mismos aspectos en forma contradictoria.- En estos casos lo previsto en la Ley prevalecer sobre las disposiciones de los reglamentos, al haberse producido la derogacin tcita de las normas contenidas en los reglamentos.

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