JUICIO ORAL

Luis Camilo Osorio Isaza

Embajador de Colombia Ex Fiscal General de la Nacin Ex Magistrado Consejo de Estado
Ciudad Victoria, Tamaulipas, 9 de marzo de 2010

SEGURIDAD DEMOCRTICA Y LA NUEVA JUSTICIA

La Seguridad Democrtica es:
Generar confianza Garantizar el funcionamiento del Estado de derecho Afianzar la democracia, asegurando el derecho a disentir y el derecho a la discrepancia Materializar castigo al crimen y evitar la impunidad Presencia permanente y efectiva de la autoridad con: - Control del territorio - Capacidad disuasiva contra criminales - Justicia: - transparente - eficaz - pronta Adems, eficacia y rendicin de cuentas, con apego a la ley

Lo anterior, con el concurso del esfuerzo colectivo

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METODOLOGA
Una de las tareas que mejor suceso tuvo fue el mismo ejercicio que estamos haciendo en este momento, al concertar en torno a este foro del pensamiento jurdico, con asistencia de acadmicos y especialistas en la materia, para discusin y anlisis, y generar el ambiente propicio de consolidacin del procedimiento adecuado, y a fe que esta etapa, por fortuna, la est cumpliendo Mxico en forma muy amplia y democrtica.

LA POLICA
Manifestacion visible de la seguridad del Estado
La polica nacional es un cuerpo armado de naturaleza civil, a cargo de la nacin, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para asegurar a los habitantes de Colombia convivencia en paz. Polica Nacional

La polica opera bajo sistema central, jerarquizado, con mando nico, desconcentrada regionalmente y en funciones especializadas. Se integra en actividades de:
Prevencin, Vigilancia y seguridad, Polica especial, de carcter preventivo o comunitario, y judicial o investigativa ( en el caso de Colombia, con clara jerarqua a todos los niveles), direccin de Investigacin Criminal , DIJIN y parte operativa SIJIN.
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POLICA JUDICIAL
Es el tcnico profesional en polica judicial

La investigacin criminal constituye profesin que requiere:

Conocimiento de la sociedad y las personas cuyo desarrollo se basa en la utilizacin de tcnicas fundamentales de su labor y, Aplica procedimientos propios de polica judicial.

REQUERIMIENTO DE FORMACIN PARA LA INVESTIGACION POLICIAL

Formar integralmente a funcionarios de polica judicial para que se desempeen como investigadores en diferentes reas de la criminalstica y polica judicial, lo cual requiere:
Aplicar mtodos tcnico cientficos tendientes a establecer las circunstancias de tiempo, modo y lugar en la ocurrencia de conductas delictivas Identificacin de sus autores y partcipes, mediante investigacin y prctica de alta calidad, que cumplan las exigencias de la administracin de justicia, en beneficio de la verdad y la eficiencia.
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PERFIL DEL POLICA

Debe corresponder a persona de las mas altas calidades profesionales y ticas.
Poseer formacin tcnica y cientfica Tener condiciones de compromiso con la ley Blindaje contra la corrupcin Garantizar certeza a la ciudadana Lo anterior se valida con pruebas de confianza peridicas aplicadas por la Institucin.
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SE CUMPLE LA SOLIDARIDAD CIUDADANA

Con la cooperacin Con la denuncia, el suministro de informacin Con el testimonio ante la justicia Con la alianza real y efectiva de cada ciudadano con la autoridad, llmese polica, fiscales o jueces Seguridad no es simplemente fuerza o coercin. El concurso incluyente de los poderes pblicos y la sociedad civil de la que es referente principal la empresa, los inversionistas y promotores de negocios, los creadores de riqueza para combatir la pobreza.
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SISTEMA PENAL ACUSATORIO PROCESO DE PARTES

PARTES IGUALES

IMPARCIAL

FISCAL

JUEZ
VCTIMAS GARANTIZAR VERDAD, JUSTICIA Y REPARACIN
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DEFENSOR

LA FORMA ACUSATORIA NACI EN GRECIA

Cuando se debate acerca de la bondad del sistema acusatorio, en la discusin de si simplemente constituye algo novedoso por la curiosidad de experimentar o reformar de instituciones no probadas, sin tradicin jurdica, se recuerda la expresin de Florin:

... la forma acusatoria del proceso floreci en Grecia, brill en el apogeo del imperio Romano, y aunque en forma muy tosca, apareci en el Derecho Germnico; resurgi despus entre nosotros en la brillante poca de las ciudades Italianas....

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CARACTERSTICAS DEL JUICIO ORAL

Es proceso pblico, contradictorio, concentrado, verbal, adversarial, en audiencia pblica.
Es proceso de partes . De partes iguales. El juez decide, no puede ejercer de instructor El Ministerio Pblico Fiscal titular de la accin penal y acusa . La defensa ejerce su derecho a favor del acusado con arreglo al debido proceso y presuncin de inocencia. La victima tiene garantizados verdad, justicia y reparacin.

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CARACTERSTICAS DEL JUICIO ORAL

El juicio pblico y la oralidad son instrumentos de democracia, porque propician el control social de las actuaciones penales. As, cuando el juez, en forma espontnea, siguiendo los derroteros de la ciencia y de la equidad, advierte el sentido de la sentencia cara al pueblo, realiza la ms formidable y sublime forma de impartir justicia. El pblico asistente lo estar observando en su complejo actuar, sopesando la calidad de su justicia, lo que indica que a la vez el ciudadano, estar ejerciendo acto de calificacin sobre su conducta de juez.
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ACTUACIONES DEL FISCAL Y DEL DEFENSOR

Las actuaciones del fiscal y del defensor en las que se define la culpabilidad o inocencia de un ser humano, lo hacen en igualdad de condiciones, cada cual con sus propias fortalezas:

Las del Estado ejerciendo la accin pblica penal , y Las de la defensa rebatiendo las inculpaciones que pretenden vulnerar la presuncin de inocencia.
Las evidencias, el contradictorio, la fuerza del interrogatorio cruzado y la capacidad de conviccin que impacte al juez, medirn las de las partes enfrentadas.

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JUICIO ORAL EN MXICO

Mxico viene trabajando con buen suceso, en particular en sus Estados , mecanismos de aplicacin de la justicia, que resultan ms eficaces, en juicios orales Que lo son, siempre y cuando, adems:
Correspondan a mecanismos de investigacin y juzgamiento. Impidan la formacin de un expediente escrito y, prohban su entrega al juez. Este debe informarse de los hechos y conocer las evidencias en audiencia pblica y solo en ella. La investigacin corresponde al Ministerio Pblico y las policas bajo direccin del primero.
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PRINCIPIOS RECTORES DE LA NUEVA JUSTICIA EN MXICO

La Constitucin Poltica mexicana, en junio de 2008, adopt el proceso penal acusatorio bajo los principios rectores: publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin de la nueva justicia con juicios orales, principios a los que deben ajustarse los sistemas estatales que venan operando y el que se expida a nivel federal, para el resto de los Estados y el Distrito Federal.
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DEL LIBRO BLANCO DE LA JUSTICIA

Elaborado por y para la justicia en Mxico Liderado por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin

Revisin integral dirigida a la aplicacin efectiva de los principios:

Presuncin de inocencia, Contradiccin, inmediacin, Equilibrio procesal adecuado entre la defensa, acusacin y victimas

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EL SISTEMA ACUSATORIO Y POLTICA CRIMINAL

Los juicios orales se conciben como el instrumento idneo para la adecuada ejecucin de la poltica criminal del Estado que permite la eficacia de la administracin de justicia, sin detrimento de las garantas constitucionales y legales de los ciudadanos, incluye: Principio acusatorio Juicio oral pblico y contradictorio Alternatividad en medidas de aseguramiento, prevalece libertad. Proteccin a las victimas Modelo de justicia restaurativa Criterio de oportunidad (1)
Granados Jaime, Sistema Acusatorio y Poltica Criminal, Nuevos desafos de los Ministerios Pblicos Buenos Aires 2009 17

JUICIO ORAL EN COLOMBIA

ANTECEDENTES DE LA REFORMA CAUSAS

Las causas que se invocan en Mxico y las que inspiraron la reforma en Colombia, coinciden en sealar:
La congestin de asuntos La demora en su trmite El hacinamiento en las crceles Todo ello generando impunidad y desconfianza en el aparato de justicia por: Por la permanencia de muchos privados de la libertad sin fundamento en providencia de juez competente. Por impunidad va prescripcin de trminos, o por ausencia de elementos idneos para adelantar los procesos en trminos razonables EL PASO DEL TIEMPO ES LA VERDAD QUE HUYE
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JUICIO ORAL EN COLOMBIA

ANTECEDENTES DE LA REFORMA OTROS SISTEMAS Inspirado en sistema anglosajn con modalidades del norteamericano consultando el continental europeo verificando reformas Centroamrica y sur del continente Argentina (provincias), Per, Bolivia y Paraguay. Particularmente el chileno, inmediatamente anterior al colombiano. Sistema a la colombiana.
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CARACTERSTICAS DEL JUICIO ORAL

Existe un solo proceso judicial adversarial en audiencia pblica, oral (sin expediente o causa escrito) para todos los juicios, que se caracteriza por la concentracin, inmediacin, contradiccin, publicidad y
celeridad

El punto focal con el cual se describe el cambio del procedimiento judicial penal, es sealando la oralidad como caracterstica dominante en el sistema acusatorio, y s lo es, siempre y cuando: elimine el expediente o radicado, esto es, se entienda que el proceso no est documentado en el despacho del juez, de manera distinta de lo que suceda en la audiencia,
audiencia que es pblica y oral, donde el juez nicamente est acompaado de su sabidura y buen criterio y todos los cdigos, jurisprudencia y doctrina que considere til tener a la mano, pero sujeto a informarse plenamente en audiencia y slo en audiencia salvo lo que corresponda a las audiencias preparatorias, en el proceso de partes y por las partes, al momento de exponer estas el acervo de evidencias ennunciadas.
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EL PROCESO DE INDAGACIN E INVESTIGACIN

El sistema prev etapa especial, la indagacin previa antes de la investigacin acerca de la hiptesis delictiva, cuyo conocimiento llegue al rgano correspondiente por denuncia. En desarrollo de esa funcin, le corresponde a la Fiscala General de la Nacin, por conducto del fiscal que la dirija, ejercer la coordinacin, control jurdico y verificacin tcnico cientfica de las actividades que desarrolle la polica judicial. Los funcionarios de polica judicial que reciban denuncia, querella o informes de otra clase, de los cuales se infiera la posible comisin de conducta delictiva, realizan inmediatamente todos los actos necesarios, tales como inspeccin en el lugar del hecho, inspeccin de cadver, entrevistas e interrogatorios.

Adems, identifica, recoge y embala tcnicamente los elementos materiales probatorios y evidencia fsica y registra por escrito, grabacin magnetofnica o fonptica las entrevistas e interrogatorios, y todo ello, sometido a cadena de custodia.
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FORMULACIN DE IMPUTACIN
Cumplida la etapa de indagacin y con los elementos suficientes para hacerlo, el fiscal: formula imputacin, que consiste en la noticia anticipada de que una investigacin en su contra, la que posteriormente se constituir en acusacin; esta se producir, a ms tardar, dentro de los siguientes treinta das, plazo que excepcionalmente podr extenderse por otro tanto, a condicin de que se cumpla con fiscal distinto, reemplazante.
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LA INVESTIGACIN
A partir de la mencionada formulacin de imputacin en audiencia se inicia propiamente la investigacin actuacin que contar con activacin y la presencia de la defensa. a cuya cabeza estar el juez de control de garantas.

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JUEZ DE GARANTAS
Autoriza acuerdos a que lleguen las partes, fiscal e imputado, en el evento de acogerse a sentencia anticipada, siendo el autor del delito. Tiene como consecuencia la rebaja de pena hasta de la mitad del tiempo de privacin de la libertad, con lo que se genera de inmediato el proceso de resocializacin del autor del delito y la reparacin a la vctima, no solo en el aspecto material, econmico, sino en los valores de la verdad y la justicia.

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SENTENCIA ANTICIPADA
La aceptacin de cargos previa ha llevado al extremo muy beneficioso para el sistema acusatorio de constituir, quiz, la caracterstica ms importante, que conduce a sentencia anticipada en porcentaje muy alto, especialmente en los casos de flagrancia y en otros eventos donde la contundencia de las evidencias resulta imposible de rebatir.

La sentencia anticipada, por s sola mostrara las bondades del sistema y la seguridad y certeza de la justicia
por el encuentro pleno de la verdad, en trmino rpido con providencia slida desde la justicia

La conciliacin y aplicacin del principio llamado criterio de oportunidad y las sentencias anticipadas, permiten evacuar volumen de casos cercano al 70%, justicia rpida con calidad, que
contrasta con el sistema anterior: 70% de justicia demorada.
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VALIDEZ DE LA SENTENCIA ANTICIPADA

Algunos acadmicos se quejan de que no hay verdadero juicio, que no se da efectivamente el contradictorio y otras caractersticas que haran plena la justicia,
en realidad si lo hay, porque la aceptacin de cargos es formulada ante el juez de garantas, tiene que ser validada en procedimiento posterior ante el juez de conocimiento;
El sistema colombiano no goza de la misma modalidad de que est dotado el chileno, pero si de mayor garanta, en el que el juez de garantas, aceptados los cargos, cambia la toga de juez de garantas, por la de juez de la causa, y en sede distancia, procede a homologar su providencia aplicando la pena respectiva, mediante sentencia con efecto inmediato.

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EL JUICIO
Audiencia preparatoria
El fiscal (Ministerio Pblico Fiscal) presenta escrito de acusacin ante el juez de conocimiento, el competente para adelantar el juicio cuando los elementos materiales probatorios, evidencia fsica o informacin legalmente obtenida sirvan de fundamento, con probabilidad de verdad, para afirmar que: - la conducta delictiva existi y que, - el imputado es su autor o partcipe.

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ACUSACIN PARA EL JUICIO

En la acusacin deber:
Individualiza los acusados, Contener relacin clara y sucinta de los hechos jurdicamente relevantes El descubrimiento de las pruebas donde consten los hechos que no la requieren; La trascripcin de las anticipadas que se llevarn al juicio y la relacin de los testigos o peritos para ser citados en audiencia; Los documentos, objetos u otros elementos que se aducirn con los testigos de acreditacin. Adems, contina rezago del sistema inquisitivo en el que el Ministerio Pblico Fiscal investigaba lo favorable y tambin lo desfavorable; ahora simplemente la ley se limita a exigir la obligacin de aportar elementos favorables al acusado en poder del Fiscal; adems, copia de este escrito a las vctimas, con el fin nico de informacin.

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LA AUDIENCIA
Dentro de los tres das siguientes, el juez seala: Fecha hora y lugar para la celebracin de la audiencia (en ausencia de sala disponible, habilita cualquier recinto pblico idneo ) Abierta la audiencia por el juez, ordena el traslado de la acusacin a las partes para que se expresen oralmente causales de incompetencia, impedimento o recusacin, si las hubiere, a fin de que el Ministerio Pblico Fiscal aclare o adicione la acusacin.
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LA AUDIENCIA
OTRAS ACTUACIONES Desde la audiencia de formulacin de imputacin hasta la presentacin del escrito de acusacin el ministerio pblico y el imputado podrn: celebrar preacuerdos sobre los trminos de la imputacin,
el imputado se declarar culpable del delito o de uno relacionado con pena menor, a cuyo efecto podr convenirse la eliminacin de alguna causal de agravacin o de cargo especfico o la tipificacin, con miras a disminuir la pena. Si dicho preacuerdo tiene lugar una vez presentada la acusacin, pero antes de que sea interrogado el acusado, al inicio del juicio oral, de idntica manera podr convenirse la reduccin de la pena, solamente hasta en una tercera parte. Durante la audiencia preparatoria, a solicitud de las partes, frente al juez, podrn exhibirse los elementos materiales probatorios y evidencia fsica, con el nico fin de ser conocidos y estudiados.

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AUDIENCIA DE SENTENCIA
Emitido el fallo o decisin individualizada, frente a cada uno de los enjuiciados, proceder la audiencia
para proferir sentencia, dentro de los quince das a partir de la terminacin del juicio oral se incorporar la decisin que puso fin al incidente de reparacin integral.

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DETENCIN PREVENTIVA
El encarcelamiento preventivo proceder: cuando de los elementos materiales probatorios y evidencia fsica que haya recogido y asegurado el fiscal que dirija la investigacin, o de la informacin que haya obtenido legalmente, el juez de control de garantas puede inferir razonablemente, que el imputado sera autor o partcipe de la conducta delictiva que se averigua, siempre y cuando se cumpla alguno de los siguientes requisitos, por que la medida de aseguramiento se muestre como necesaria: - para evitar obstruccin al debido ejercicio dela justicia; - constituya peligro para la seguridad de la sociedad o de la vctima; o - resulte probable que el imputado no comparecer al proceso o que no cumplir la sentencia.

El principio de presuncin de inocencia prevalece y por tanto la libertad

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TERMINACIN ANTICIPADA DEL PROCESO

Con ella se resuelve un porcentaje alto de las causas judiciales, tanto graves como de bagatela, bien por va de: - conciliacin (caso de los delitos querellables), donde es a instancia de la parte afectada como se impulsa el proceso, por la extincin de la accin penal con la plena indemnizacin de la vctima, - sentencia anticipada con acogimiento a los cargos por el autor del delito.

Constituye la ms contundente de las caractersticas del sistema oral

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EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD, O CRITERIO DE OPORTUNIDAD

Constituye instrumento de eficacia en la justicia

Fue objeto de limitaciones del legislador que lo reglament al mximo, detallando 17 causales muy precisas, y excluye su aplicacin: - A jefes, organizadores o promotores. - La prohbe para delitos de narcotrfico, terrorismo, genocidio, crmenes de lesa humanidad y los que comportan violacin de los derechos humanos. El principio de oportunidad en los pases donde es adems instrumento para combatir el crimen organizado, no est sujeto a limitaciones, como es el caso de la legislacin en los Estados Unidos.
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ATENCIN Y PROTECCIN DE LA VCTIMA

Reparacin integral, verdad y justicia plenas para las vctimas.

A cargo de la Fiscala garantizar estos beneficios, pero adems puede intervenir en el proceso y recibir informacin necesaria del mismo. Sin embargo, las vctimas no son parte en el proceso
No pueden constituirse, (como en el pasado), en lo que se denomin parte civil, si se les reconoce el derecho a conocer la verdad, y a intervenir, una vez se surta una condena, pueden constituirse en sujeto de indemnizacin plena por los perjuicios recibidos, mediante incidente tramitado ante el mismo juez de la causa penal,
demostrando los daos que le fueron ocasionados y el quantum de la pretensin, debidamente justificados.

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TRANSICIN Gradualidad
- Sistema nuevo cero carga judicial. - Causas en curso concluyen con legislacin anterior. - Aplicacin paulatina, gradualidad por regiones, para capacitacin (jueces, fiscales, defensores) y adaptacin infraestructura (laboratorios, salas de audiencia).
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LOS TESTIGOS EN LOS JUICIOS ORALES

Se dijo en Colombia y aqu algunos repiten el argumento, que sera muy difcil que el testigo concurra a la audiencia, frente al acusado, para sealarlo con el dedo y en el proceso escrito si lo hara? En todas partes es igual.

El testimonio en el sistema inquisitivo queda en el papel

la defensa tiene derecho a la copia, el proceso es demorado, varios aos, siempre habr riesgo de que se amenace a ese testigo para su retracto.

En el juicio oral la condena (o la absolucin) se produce inmediatamente.

En todo caso, en todo proceso el testigo que corra peligro, debe ser protegido por el Estado, incluso con medidas extremas de cambio de identidad o traslado a otro pas.
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DESCONGESTIN
La descongestin, muestra economa de tiempo reducida hasta la cuarta parte; dicho de otra manera, lo que tardaba cuatro aos, se reduce a meses!

El nuevo procedimiento es rpido y oportuno los fiscales y los jueces, una vez liberados de buena parte de los casos resueltos: - por la va de la conciliacin, - la aplicacin del principio de oportunidad, o - por sentencia anticipada, se focalizan en la investigacin de los dems delitos, especialmente los graves, donde se da la figura, con la expresin descriptiva de la aguja en el pajar, y se pone a prueba el sistema judicial penal, afirmacin vlida tanto para el acusatorio como para todos los dems.
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CASOS REPRESENTATIVOS DEL NUEVO SISTEMA CON SENTENCIA ANTICIPADA

Si de destacar fortalezas del sistema se trata, una que debe resaltarse, como la que ms, es que la sentencia anticipada genera justicia rpida y efectiva

MS TRANSPARENCIA

Penas que muestran resultados verdaderamente satisfactorios. Condenas de 40 aos y medio de 38 aos, de 30 aos, y casos de delitos menos graves, donde la eficacia de la justicia muestra contundencia ante los ojos de todos.

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PROCESOS PARA DESTACAR LA BONDAD Y LA EFICACIA DE LA SENTENCIA ANTICIPADA

Bastara enunciar brevemente algunos emblemticos
Trfico de estupefacientes. Se capturaron cinco personas que pretendan negociar cocana en un estacionamiento del centro de Bogot. La audiencia de formulacin de imputacin se present, habiendo aceptado los cargos uno solo de los capturados e inmediatamente se surti el escrito de acusacin. El juzgado penal especializado conden a los responsables a 23 aos y seis meses de prisin, adems de una multa. Tiempo transcurrido entre el hecho y la condena, 35 das. Homicidio y tentativa de homicidio. Un ciudadano fue objeto de cuatro disparos que le causaron la muerte en forma inmediata. Los agresores emprendieron la huida y fueron interceptados por una patrulla, a cuyos ocupantes tambin les dispararon, ocasionndoles lesiones de gravedad. Fue capturado un sujeto quien manifest su voluntad libre y espontnea de realizar acuerdo con la Fiscala por los delitos cometidos. Cincuenta y tres das despus de ocurridos los hechos, el juez de conocimiento lo conden a 44 aos de prisin; con rebaja de la mitad de la pena, determin 22 aos y el pago de la multa correspondiente.
Homicidio. Se tuvo noticia de la muerte de una persona con arma de fuego. La polica inici la persecucin logrando la captura de un sujeto, quien result herido en el operativo. El da siguiente se realiz la audiencia de legalizacin de captura y se formul imputacin, donde el sujeto se allan a los cargos; 32 das despus, en audiencia ante juez de conocimiento, se dict sentencia condenndolo a 30 aos de prisin, sin subrogado.
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OTROS CASOS EMBLEMTICOS

Terrorismo y homicidio. Fue accionada granada de fragmentacin IM26 contra personas que estaban departiendo en lugar publico, varias de las cuales recibieron heridas, causando la muerte a dos jvenes. Se present el actor del hecho, habindose realizado la audiencia de formulacin de imputacin y medida de aseguramiento con detencin preventiva; se allan a los cargos; 74 das despus, la sentencia condenando al acusado a 21 aos de prisin. Secuestro. Varias personas interceptaron un furgn habiendo tomado por la fuerza al conductor del vehculo y a su auxiliar; los obligaron a abordar diferentes vehculos, trasladndolos para distintos lugares de la ciudad. Alertada la polica capturo el vehculo hurtado y se pudo descubrir a los autores; fueron acusados por secuestro simple, hurto agravado y calificado y porte ilegal de armas. Transcurrido mes y medio entre el hecho delictivo y la sentencia, recibieron condena de 12 aos y medio de prisin. Extorsin agravada. Un ciudadano fue objeto de llamadas en las que exigan, en nombre de las FARC, el pago de ocho millones de pesos, o de lo contrario atentaran contra l o sus familiares. El ofendido denunci el caso y se capturaron dos de los implicados. La Fiscala pidi control de legalidad de la captura y formul imputacin; habiendo transcurrido nicamente 23 das, fueron condenados a cinco aos de prisin.

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EL SISTEMA ACUSATORIO EN CIFRAS

MONITOREO

Querellas 88 mil

El monitoreo permanente es fundamental; poltica pblica que no sea pasible de medicin jams podr evaluarse por resultados!
DISMINUYE LA CRIMINALIDAD

Cerca de 43 mil, con audiencias de conciliacin realizadas

Sin acuerdo ,cerca de 10 mil 500, lo cual significa que apenas cerca de 16 mil querellas fueron remitidas para inicio de la accin penal. Bajo el sistema anterior no se alcanzaba a conciliar ni la sexta parte durante el mismo perodo de un ao, o sea, slo se alcanzaba alrededor de 5.000 asuntos resueltos por esta va. La inmediatez de la justicia generada por el sistema acusatorio, invita a acuerdo por este 42 procedimiento.

La buena noticia para los escpticos y tericos , que excluyen como valor de las reformas a la justicia, el efecto positivo contra el crimen, y la disminucin de la criminalidad. Tales resultados estn cumplidos con creces, en Colombia.

OTRAS CIFRAS DEL SISTEMA

Delitos con sentencia condenatoria por aceptacin de cargos o, con preacuerdo: universo sobre 8.000 escritos de acusacin, condujo a ms de 6.200 condenas sobre las que recayeron penas para cerca de 7.800 personas. Todos los hechos sucedieron durante el mismo ao y las sentencias se produjeron en el mismo periodo, situacin que difcilmente se lograba o se logra con el sistema inquisitivo tradicional, en perodos tan cortos.
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RESUMEN LOGROS DEL SISTEMA

SISTEMA ORAL Sentencia en firme de juez competente, conciliacin y otros mecanismos como el principio de oportunidad.

MUESTRAN VOLUMEN GLOBAL

70% Justicia oportuna con calidad

SISTEMA ANTERIOR

70% procesos demorados en los que el Estado debe esforzarse por encontrar los autores.

Ventajas justicia: Eficiente Transparente Oportuna!

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HOMICIDIO COMN

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AVANCES EN SEGURIDAD

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AVANCES EN SEGURIDAD

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AVANCES EN SEGURIDAD

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AVANCES ECONMICOS

Crecimiento Ultimo trimestre 07: 8.03% Ultimo ao 07: 7.5% Crecimiento 09: + (entre 1 y 2.0%)
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EVOLUCIN DE LA POBREZA EN COLOMBIA

Fuente: Departamento Nacional de Planeacion Estimaciones de Pobreza en Colombia 2006

Expertos entregan informe sobre empalme de empleo, pobreza y desigualdad

De acuerdo con el informe de prensa del DNP publicado en Agosto de 2009, los resultados del mas reciente estudio sobre pobreza arrojan las siguientes conclusiones: La pobreza a nivel nacional se redujo 7 puntos porcentuales entre 2002 y 2008 (de 53,7% a 46%) En las trece reas metropolitanas, la pobreza disminuy casi 10 puntos porcentuales entre 2002 y 2008 (de 40.3% a 30.7%).

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Grandes mejoras en IED, exportaciones y visitantes extranjeros 4 aos Top 10 en facilitacin negocios
US$ Millones Presidente Uribe

Exportaciones

2002/2008 Incrementos

214%
US$ Millones

IED Inversiones

395%

Millones de visitantes

Turismo

120%
Fuente: DNP, Banco de la Repblica Nota: * Proyeccin (pr) Preliminar 51

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Colombia: el pas ms amigable para hacer negocios en Latinoamrica, segn el Banco Mundial (2010)
Cambio en Doing Business Ranking, 2007-2010* (Variacin en el nmero de posiciones)

Ranking Mundial

Pas (2010)

37
49 51 56 77 114 118 121 124 129 138

Colombia Chile Mxico Per Panam Uruguay Argentina Costa Rica Paraguay Brasil Ecuador Venezuela

Colombia lleva cuatro aos consecutivos como uno de los Top 10 Reformers del mundo

177

Fuente: Doing Business 2010 Report, World Bank *Nmeros positivos muestran mejoras en entorno de 52 negocios

Colombia: el pas ms amigable para hacer negocios en Latinoamrica, segn el Banco Mundial (2010)
Colombia aument 12 posiciones en el Doing Business Report 2010, al subir del puesto 49 al 37, posicionndose como el pas de Amrica Latina con mejor ambiente para hacer negocios. El informe publicado ayer por el Banco Mundial hace una comparacin entre 183 pases; Colombia ocup la primera posicin en el ranking para Latinoamrica, superando pases como Chile (49), Mxico (51), Per (56), Panam (77) y Uruguay (114). Colombia, con un total de ocho reformas en el perodo 2009-2010, fue el pas que ms reformas introdujo entre las 183 naciones. Por sus reformas para mejorar el clima de negocios, Colombia est entre los pases que mayores garantas ofrece a los inversionistas extranjeros. Del 2007 al 2010, Colombia ha mejorado 42 posiciones, consolidndose como el pas con mayor orientacin al fomento de un mejor ambiente de negocios. Colombia lleva cuatro aos consecutivos entre los Top 10 Reformers del mundo.
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CONFIANZA INVERSIONISTA EN LA ECONOMA

El Estado colombiano, las polticas pblicas que promueve el Gobierno del Presidente lvaro Uribe Vlez, apuntan a la promocin de la inversin interna e internacional. Reglas claras sencillas Seguridad jurdica, 20 aos de las normas de estabilidad Ventajas tributarias: - 30 aos de exencin en materia turstica - mnimos gravmenes por derecho a giro de utilidades - retorno de capital garantizado Y un par de datos: Desde el 2002 venimos creciendo en inversin: - entre el 20 y 31% - superamos los 10 billones de dlares
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LA COHESIN SOCIAL
El objeto es una sociedad con oportunidades de trabajo, por ello promovemos la inversin! Para dar capacidad de compra y consumo de bienes necesarios y no necesarios. Para generar - Educacin: el recurso humano que desarrolle empresas
slidas. El SENA a la carta capacita operadores y tcnicos. - Salud: estamos llegando a cobertura del 100% para atencin social en salud a todos los colombianos.
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LA SOCIEDAD CIVIL EN COLOMBIA Y POBREZA

Pasamos de 53% de pobreza a cerca de 40% Y la pobreza absoluta o indigencia, del 22 al 14% Cul el secreto?
La inversin que reconoci en Colombia escenario favorable a los negocios, y permiti multiplicar por cuatro la presencia de capitales extranjeros y tambin su comercio exterior (39 billones de dlares).
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CRECIMIENTO ECONMICO
Lo anterior significa:
Pas, en toda Latinoamrica, de mayor confianza inversionista Cuarto pas a nivel mundial, que ofrece condiciones para el mejor blindaje frente a crisis como la financiera. Es la quinta economa ms grande de Latinoamrica, tercera en poblacin Creci al 7.5% hasta el derrumbe de la estantera de la economa en la reciente hecatombe mundial originada en Estados Unidos (el ltimo de los trimestres mostr crecimiento del 8.3). Un pas ms seguro, con mayor inversin, mejor distribucin del ingreso y en pleno crecimiento.
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... pero fundamentalmente,

Tenemos una Colombia segura, optimista.

Colombia es pasin! El nico riesgo al visitante, es querer quedarse!!

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