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Los tratados tienen como objeto una o ms obligaciones que afectan a los estados contratantes.

El objeto de un tratado puede ser una regulacin sobre cualquier asunto de inters para los estados. El derecho Internacional prohbe la celebracin de tratados que tengan como finalidad un objeto ilcito (contra bonos mores); el objeto tiene que ser tambin posible, ya que la imposibilidad natural ( la inexistencia de un rio fronterizo) conduce la imposibilidad jurdica. Tampoco es licito un tratado que pretende imponer obligaciones a un tercer estado, conforme al principio de pacta tertiis nec nocent nec prosunt ( Los pactos ni obligan ni benefician a terceros)

QUIENES

PUEDEN CELEBRAR TRATADOS INTERNACIONALES?


QU PASOS DEBEN SEGUIRSE PARA PODER CELEBRAR UN TRATADO INTERNACIONAL?

Los Estados Soberanos estn facultados


para celebrar Tratados Internacionales. En casos excepcionales, las Organizaciones Internacionales carecen de facultad para celebrar tratados per se y solo pueden hacerlo con autorizacin o consentimiento de los estados miembros.

Segn el art. 7 de la Convencin de Viena de los Tratados, solo pueden celebrar tratados los Estados Soberanos con plenos poderes. Sin embargo, hay determinados cargos estatales que tienen facultades para celebrar todos estos actos sin que sea necesario que tenga un poder del Estado especfico pues el Derecho internacional les confiere facultades en virtud de sus funciones. Estos son el Jefe de Estado y el Ministro de Asuntos Exteriores.

Los Jefes de Misin Diplomtica (embajadores)


tambin tienen determinadas competencias

(negociacin y adopcin), previa resolucin


autoritativa especfica, lo que en la prctica resolutiva se llama extensin de plenos poderes para la firma

Segn la Convencin de Viena de 1986 se define como:un documento que emana de la autoridad competente de un estado y por el que se designa a una o varias personas para representar al estado en la negociacin, la adopcin o la autenticacin del texto de un tratado para expresar el consentimiento del estado en obligarse por un tratado, o para ejecutar cualquier acto con respecto a un tratado.

1 PASO: Adopcin Negociacin, adopcin estricto y autenticacin.

del texto: en sentido

Negociacin: Intercambio de propuestas y

contrapropuestas, con el objetivo de llegar a un ajuste de las posiciones de partida y crear un texto que sea acordado por todos.
Estado Negociador: Estado que participa en la elaboracin y adopcin del texto (art. 2.1 e) CVT de 1969 Fase presidida por el principio de buena fe

Adopcin: Acto formal por medio del cual los Estados

negociadores ponen fin al proceso de negociacin a travs de la fijacin de un texto definitivo. Qu mayora se requiere para la adopcin de un tratado internacional? Unanimidad: Tradicionalmente y tratados bilaterales( conforme al articulo 3.1 CVDT de 1969) Mayora de 2/3: Salvo que por esa mayora se decida aplicar una regla diferente tratado celebrado en una conferencia internacional- (art. 9.2 CVDT 1969)

Autenticacin: Acto por medio del cual se reconoce formalmente la autenticidad del tratado en su contenido.
Se

produce la imposibilidad de poder incorporar modificaciones al texto del tratado. Art. 10 CVDT de 1969

Se estar ante una norma Jurdica? Se puede aplicar el aforismo EX CONSENSU ADVENIT VINCULUM, que significa "El consentimiento del Estado es la base de la obligatoriedad de las normas internacionales."

El consenso que se obtuvo en la fase de adopcin, debe ser formalizado por medio de la manifestacin de las voluntades de los Estados parte. Fase exclusiva de los tratados celebrados con solemnidad. Art. 11 CVDT 1969 establece PRINCIPIO DE LIBERTAD DE FORMA

Formas simples y formas solemnes

Firma: Mediante esta forma se adopta el texto, autentica y se manifiesta el consentimiento. Firma Ad Referendum: Existe la necesidad de confirmar posteriormente del Ejecutivo. Canje de Notas: cuando en tratados bilaterales con asuntos muy especficos por medio de propuestas de acuerdos es enviada por Estado a una Misin Diplomtica situada en su territorio.

Intercambio

de Notificaciones: Se procede a adoptar el tratado sin estampar la firma y con posterioridad las partes intercambian notificaciones para prestar el consentimiento.

Ratificacin: es el acto definitivo por medio del cual se manifiesta el consentimiento En virtud de instrumento oficial y solemne firmado por el Jefe del Estado y el MAE que indica la confirmacin del Ejecutivo a la labor realizada por el plenipotenciario. Adhesin: Es el nico acto de manifestacin del consentimiento de un Estado que no ha participado en el proceso de negociacin y de adopcin Cundo puede tener lugar? Antes y despus de la entrada en vigor Aprobacin y aceptacin: Figuras equiparables (art. 14.2 CVDT69) Estado contratante: Es el Estado que ha manifestado el consentimiento (art.2.1 f) CVDT69)

Se entiende por entrada en vigor de un Tratado el momento en


que comienza su vigencia. En los Tratados bilaterales, la entrada en vigor suele coincidir con la prestacin del consentimiento. En

las grandes Convenciones multilaterales, la entrada en vigor


suele hacerse depender cada vez ms de la recepcin de un determinado nmero de ratificaciones o adhesiones

(manifestaciones del consentimiento) y del trascurso de un plazo


tras la citada recepcin.

o
o

Momento en el que el tratado comienza a producir efectos jurdicos


Eficacia de las obligaciones pactadas no dar comienzo con el consentimiento es necesaria la entrada en vigor Cundo? Existe alguna obligacin para los Estados parte antes de la entrada en vigor? Obligacin de NO frustrar el objeto y fin (art. 18 CVDT69) Posibilidad de que todas o algunas partes acuerden entre s la aplicacin provisional de sus disposiciones Estado parte: Estado respecto al cual el tratado est en vigor (art. 2.1 g) CVDT69)

Qu son las Reservas? Es la declaracin de voluntad de un Estado que se encuentra en el proceso de ser Parte en un Tratado, sta es formulada en el momento de su firma, ratificacin o adhesin; puede ser en el momento de su aceptacin o aprobacin. Cul es su propsito? el de no aceptar ntegramente el

rgimen general del Tratado, excluyendo de su aceptacin determinadas


clusulas o interpretndolas para precisar su alcance respecto del Estado autor de tales declaraciones y que, una vez aceptada expresa o tcitamente por los dems contratantes o algunos de ellos, forma parte integrante del

Tratado mismo.

Integridad del contenido del tratado para las partes c. flexibilidad de la participacin estatal en los tratados
o o

Aspiracin del Derecho internacional Admisin de las reservas en las normas convencionales

mbito de las reservas: tratados multilaterales


o

Excluye o modifica la aplicacin de la disposicin en relacin con el Estado reservante

Tratados bilaterales
o

Declaraciones interpretativas de las partes (Directrices sobre las reservas elaboradas y aprobadas provisionalmente por la CDI en 2002)

o El modelo de la Sociedad de Naciones


o

Exclusin del Estado reservante en caso de objecin por parte de algn Estado parte exigencia de unanimidad en la admisin de la reserva

o El modelo latinoamericano
o

Exclusin de la relacin convencional entre Estado reservante y objetante

o El modelo extraordinariamente permisivo del CVDT69


o

Dictamen de la CIJ sobre las reservas a la Convencin sobre el Crimen de Genocidio (1951) rechazo doctrina de la unanimidad Compatibilidad de la reserva con el objeto y fin del tratado

Quin se encarga de estimar la compatibilidad? Flexibilidad o relatividad en la aceptacin de las reservas o Excepcin: CEDH

o
o

Declaracin unilateral de un Estado que pretende ser parte de un tratado


Cualquiera que sea la denominacin que aparezca en el instrumento jurdico mediante el cual se realiza la reserva (reserva o declaracin)

Realizada en el momento en que se manifieste el consentimiento para ser parte del tratado

Su objeto es excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin al Estado reservante

EN QUE MOMENTO ES POSIBLE LA FORMULACION DE RESERVAS?


o

Regla general (art. 19): todo Estado puede formular cualquier tipo de
reserva a un tratado en el momento de manifestar su consentimiento respecto al mismo

Excepciones: un Estado NO puede formular reservas en tres supuestos:


A) Cuando el tratado lo prohba expresamente (v.g. art. 120 ECPI) B) Cuando el tratado establezca expresamente que slo es posible realizar determinadas reservas (v.g. art. 309 Convenio Jamaica 1982) C) Cuando la reserva sea incompatible con el objeto y fin del tratado

1.- Por el alcance de sus efectos jurdicos: afectan determinadas clausulas del

Tratado y reservas que afectan al tratado en su conjunto con respecto a ciertos aspectos especficos, en su aplicacin al sujeto que la formula (denominada reserva transversal). Esta suele limitar la aplicacin del Tratado en su conjunto a:

Ciertas categoras de personas.


Determinados objetos. Ciertas situaciones.

Determinados territorios.
Algunas circunstancias determinadas, como el estado de guerra.

Reservas de exclusin de clusulas, si los Estados que las formulan

tratan de evitar todos o algunos de los efectos jurdicos que se derivan de


las clusulas objeto de reserva.

Reservas de modificacin de clusulas, si el sujeto que la formula

pretende cumplir una obligacin prevista en el Tratado de una manera


diferente pero equivalente a la impuesta por el Tratado.

Reservas interpretativas de tales clusulas, si el sujeto que la formula condiciona su consentimiento a una determinada interpretacin de la clusula objeto de la reserva.

Las reservas formuladas durante la negociacin no fueron admitidas por el Convenio de Viena. Las formuladas en el momento de la firma de un Tratado

que haya de ser objeto de ratificacin, aceptacin o aprobacin, deben ser


confirmadas formalmente por el Estado autor de la reserva al manifestar el consentimiento, considerndolas hechas en la fecha de su confirmacin (art. 23.2 del C.V.). Las reservas pueden formularse tambin en el momento de la aprobacin, la ratificacin, la aceptacin y la adhesin al Tratado, as como en el momento en que se realiza una notificacin de sucesin en un Tratado.

a) Permitidas por l. b) Prohibidas expresamente o tcitamente por l, estas ltimas son aquellas en que el Tratado disponga que nicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre las cuales no figure de que se trate [art.19.b) de la C.V.]. c) Compatibles o incompatibles con el objeto y fin del Tratado, clasificacin que trata de impedir que la reserva desnaturalice los intereses protegidos por el Tratado, aunque plantea el problema de a quin corresponde calificar la compatibilidad o incompatibilidad de la reserva: al Estado reservante o a los dems Estados Partes o a un Tribunal Internacional.

CUL ES EL COMPORTAMIENTO DEL RESTO DE ESTADOS ANTE LA FORMULACIN DE UNA RESERVA?

Disposiciones generales
Para que el Estado reservante sea Estado contratante basta la aceptacin de la reserva por un nico Estado (art. 20.4 a)
o o

La reserva producir efectos desde la aceptacin (art. 20.4 c)

Aceptacin tcita de las reservas: no objecin durante un plazo de 12 meses a la


reserva formulada aquiescencia- (art. 20.5)

Disposiciones particulares
No es necesaria la aceptacin en las reservas expresamente previstas en un tratado

(art. 20.1)
o

Aceptacin unnime de la reserva en los tratados integrales (art. 20.2) (v.g. Tratado de la UE) Tratado constitutivos de OIs es necesaria la aceptacin por el rgano competente

de la organizacin (art. 20.3)

Relaciones

entre

Estado

reservante

Estado/s

aceptante/s
o

Modificacin de la relacin convencional (art. 21.1) Reserva de exclusin entre ambos la disposicin no se aplicar

Reserva modificativa

la disposicin se interpretar

en el sentido sealado en la reserva

RELACIONES ENTRE ESTADO RESERVANTE Y ESTADO/S OBJETANTE/S


o

La objecin supone el rechazo de un Estado contratante a la reserva formulada Objecin simple : oposicin a la reserva El tratado entrar en vigor para ambos Estados y no se aplicar la disposicin objeto de reserva (art. 21.3) Diferencias en la prctica con la aceptacin? Virtualidad de la objecin Objecin cualificada: Esta rechaza la reserva y manifiesta su intencin inequvoca sobre la no aplicacin del tratado en relacin con el Estado reservante No aplicacin del tratado entre reservante y objetante

CMO AFECTAN LAS RESERVAS A LAS RELACIONES DEL RESTO DE ESTADOS?


o

Las relaciones entre el resto de Estados no se vern afectadas por la formulacin de reservas (art. 21.2)

Requisitos generales de la formulacin y retirada


Formulacin - reserva, aceptacin expresa y objecin - se ha de realizar por escrito
Obligacin de comunicar a los dems Estados contratantes y a los Estados facultados para ser parte Estados negociadoreso

Retirada reserva y objecin-: libre, en cualquier momento y por escrito

o o

Qu sucedera con una reserva susceptible de ser calificada de ilcita?


Problema derivado de la inexistencia de un rgano de control CEDH: reserva invlida no arrastrara la invalidez del consentimiento del Estado reservante

Origen
o o

Diplomacia secreta Pacto de la Sociedad de Naciones Obligacin de registrar los tratados celebrados entre los EMs Sancin en caso de incumplimiento: NO obligatoriedad

Artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas

Los tratados despus de su entrada en vigor se registrarn en la Secretara y sern objeto de publicacin o Sancin en caso de incumplimiento: imposibilidad de invocar el tratado ante rganos de la ONU (v.g. CIJ)
o

Depositario de un tratado (art. 76): uno o ms Estados, una


OI o el principal funcionario administrativo de una organizacin

Funciones del depositario (art. 77): administrativas y notariales

Obligacin del depositario tras la entrada en vigor del


tratado (art. 80): de transmitir el tratado a la Secretaria de las NU para su registro y publicacin

Qu es Interpretacin? Un razonamiento, un acto de conocimiento, es decir, una operacin espiritual que tiene por objeto, determinar el sentido y el alcance de un termino o de una norma jurdica ( Patras, Luc P. L interprtation en droit public interne)

Clarificar lo que las partes han acordado en l, o sea, determinar el sentido de lo expresado en sus clausulas Existen dos Tendencias:

Intencin Comn de las partes:

esclarecer y dar efecto a las intenciones o presuntas intenciones de parte. Sentido Ordinario del Texto: estableces lo que el texto significa segn el sentido corriente y ordinario de las palabras; su metdo es el estudio y anlisis del texto.

Comisin de Derecho Internacional en 1966 informo lo siguiente: . El punto de partida de la interpretacin consiste en elucidar el sentido del texto y no en investigar ab initio (desde el principio) la intencin de las partes

Por medio de estas normas se permite enumerar los principios de interpretacin como las normas jurdicas y no como meras indicaciones. Las normas de interpretacin son de cumplimiento obligatorio y no simple recomendaciones para los Estados.

Mtodo Teleolgico: en este mtodo se hace hincapi al propsito general del texto convencional al que se le atribuye vida propia, independencia del texto y de la intencin original de las partes. Por medio de este se intenta:

Llenar vacios, Introducir correcciones

Ejecutar fin y Se expanden los textos y, objeto del tratado Completan

Mtodo Subjetivo:

se fundamenta en la bsqueda del

espritu general de este; es decir, determinar la intencin de las partes. Se acude a los trabajos preparatorios por medio de las actas de negociacin y de los antecedentes

Mtodo Textual:

se basa en el texto convencional

Porqu? Por considerarse como la expresin autentica de la

intencin de las partes; y que, por consiguiente, el punto de


partida y el objeto de la interpretacin es elucidar el sentido del texto.

Se establece que este es el mejor mtodo para conocer la intencin de las partes en un tratado, examinando el texto por el cual han consignado un

acuerdo.

Desventaja:
Examinar las repercusiones que pueda tener el texto en

caso de controversia por el mtodo.


Lograr que el texto sea lo ms claro y completo posible

ART. 31 CVDT. BUENA FE. PACTA SUNT SERVANDA las relaciones entre estados descansan en criterios de cooperacin y en comn acuerdo, sus normas podrn ser eficaces si los Estados cumplen de buena fe la obligacin que han contrado. Se aplica no solamente en tratados definitivos, sino tambin en los provisionales

Principio del Sentido Corriente


Va dirigido a interpretar los trminos del tratado segn su

sentido corriente, usual, natural u ordinario, dentro del contexto


del propio tratado.
El sentido corriente es inter-partes = entre las partes que han

redactado el tratado
Ningn trmino tiene un sentido que le sea propio y que este

depende de su uso, por lo cual es esencial emplear los trminos

en el sentido en que se utilicen de ordinario


El sentido corriente se desprende del contexto en que se utiliza,

del contexto y del fin del tratado

Principio del Contexto


Tomar el tratado como un todo y no interpretar las palabras de forma aislada = interpretacin de una parte con referencia al contenido del todo Abarca el contexto de los artculos y el contexto de los trminos del tratador.
Se debe tener en cuenta el tratado en su totalidad y

no determinado pasaje.

Principio del Objeto y el Fin


El objeto y fin son los elementos esenciales que han sido tenidos

en cuenta por la voluntad de las partes en el sentido de que estas


rehusaran admitir todas las libertades que pondran en peligro este objeto y fin, que ellas libremente han escogido por su bien comn.
Este se encuentra enunciado expresa o tcitamente de manera

preferente en el prembulo del tratado, pero esto no significa


que se pueda encontrar en los otros acuerdos .

ART. 32 C.V.D.T. Cuando sea ambiguo u oscuro el sentido. Determinar el sentido cuando no sea claro su significado; o Conduzca a un resultado manifiestamente absurdo o irrazonable.

Procedimiento por medio del cual se establece el


texto definitivo y consiste en un acto por el cual se certifica que ese texto es el correcto y autentico.

Los estados que han participado del tratado sepan del contenido del mismo.

Debe ser en determinado momento declarado texto


del tratado y no ser alterado.

Divisin de las causas de nulidad en:


subjetivas: derivan de vicios del consentimiento del Estado objetivas: derivan de la violacin de reglas ms all del consentimiento del

Estado.

1) Causas SUBJETIVAS: a) Violacin del Derecho interno de un Estado relativo a la celebracin de tratados (art. 46 CV). Incapacidad de alegacin por dicho Estado. Excepcin: violacin MANIFIESTA de una norma DE IMPORTANCIA FUNDAMENTAL.

b) Inobservancia de LMITES o RESTRICCIONES DE LOS PLENOS PODERES (art. 47 CV). Incapacidad de alegacin salvo notificacin de los plenos poderes antes de la manifestacin del consentimiento.

c) ERROR de hecho sobre circunstancia que constituye una BASE ESENCIAL


del CONSENTIMIENTO (art. 48 CV). Regla general la NULIDAD del tratado. Excepcin: que el Estado que lo alega haya contribuido a ese error o hubiera quedado advertido del mismo.

d) DOLO (art. 49 CV) Necesidad de tres elementos:


material: conducta fraudulenta. psicolgico: intencin de inducir a otro Estado a celebrar el tratado.

de resultado: celebracin del tratado.

e) CORRUPCIN del representante de otro Estado (art. 50 CV).

f) COACCIN sobre el representante de otro Estado (art. 51 CV). A diferencia de la corrupcin carece de sujeto activo predefinido (puede ser un Estado tercero). Concepto amplio de coaccin.

g) COACCIN SOBRE UN ESTADO (art. 52 CV). Violacin del principio recogido en el art. 2.4 de la Carta de las NN.UU.
2) Causas OBJETIVAS: Resultantes de la violacin de normas ms all de la voluntad de los Estados. Normas de IUS COGENS: aceptadas y reconocidas por la comunidad internacional en su conjunto como normas que no admiten acuerdo en contrario y que slo pueden ser modificadas por una norma ulterior de Derecho internacional que tenga el mismo carcter (art. 53 CV). Nulidad por aparicin de una nueva norma de ius cogens (art. 64 CV).

Las normas de IUS COGENS como Derecho positivo. Identificacin de las normas de IUS COGENS. El consenso necesario y el carcter evolutivo de dichas normas. Determinacin de las normas de IUS COGENS. Competencia del TIJ al

respecto (art. 66 CV).

CONSECUENCIAS DE LA NULIDAD de un tratado (arts. 69 a 71 CV). Carencia de fuerza jurdica de sus disposiciones desde el principio. La excepcin de los actos ejecutados de buena fe antes de la alegacin de nulidad (art. 69.2 CV).

Consecuencias de la nulidad por causas objetivas (art. 71 CV): eliminar las consecuencias del acto ejecutado y ajustar las relaciones entre los

Estados a la norma de ius cogens.

TERMINACIN Y SUSPENSIN DE TRATADOS.


TERMINACIN. Cesa la produccin de efectos jurdicos.
Supuestos de terminacin (art. 54 y ss. CV):
cuando as lo prevea el propio tratado.

cuando se celebre un acuerdo posterior incompatible con el anterior.


consecuencia de su violacin por imposibilidad subsiguiente de su cumplimiento.

cambio fundamental en las circunstancias


aparicin de nueva norma de IUS COGENS.

Nmero de Estados partes del tratado inferior al necesario para su entrada en vigor, necesidad de previsin especfica (art. 55 CV).

La denuncia del tratado: libertad de las partes y reflejo expreso o implcito (art. 56 CV). La necesidad de notificacin previa.

Terminacin por celebracin de acuerdo posterior incompatible y necesidad


adicional de que conste la intencin de las partes de regular esa materia por el segundo tratado (art. 59 CV).

Terminacin de un tratado por violacin (art. 60 CV). Distincin entre:


tratados bilaterales. Violacin grave faculta a su terminacin. tratados multilaterales: se abre un abanico de posibilidades:

i) que las dems partes decidan por unanimidad dar por terminado el

tratado entre todas o solo respecto del Estado autor de la violacin.


ii) que una parte especialmente perjudicada decida dar por terminado el tratado con todas las dems partes o solo con el Estado autor de la violacin.

VIOLACIN GRAVE: rechazo del tratado no admitido por la CV o violacin de disposicin esencial para la consecucin del objeto o el fin del tratado (art. 60 CV).

Algunos tratados no pueden darse por terminados como consecuencia de su


violacin. Terminacin por imposibilidad subsiguiente de cumplimiento del tratado (art. 61 CV). Incapacidad de alegacin por el Estado que ha dado lugar a esa imposibilidad.

Terminacin por cambio fundamental en las circunstancias (art. 62 CV). Requisitos objetivos: cambio fundamental de circunstancias existentes en el momento de la celebracin que modifique radicalmente el alcance de las obligaciones y subjetivos: cambio no previsible de circunstancias esenciales para el consentimiento en obligarse.

El caso especial de tratados fronterizos en relacin con el cambio de circunstancias (art. 62 CV).

Consecuencias de la terminacin (art. 70 CV). Voluntad de las partes y, en defecto de

previsin expresa, eximir del cumplimiento y no afectar derechos y obligaciones creados con
anterioridad a la terminacin.

SUSPENSIN. Consiste en el cese provisional de los efectos jurdicos del tratado. Cules son los supuestos comunes de terminacin y suspensin? adopcin de tratado

posterior, violacin del tratado y cambio de circunstancias.

Causas exclusivas de suspensin:


libre voluntad de las partes (art. 57 CV). Suspensin parcial en tratados multilaterales

(art. 58 CV); no afectar derechos y obligaciones de los dems y no ser incompatible con

objeto y fin del tratado.

imposibilidad (temporal) de su cumplimiento (art. 61.1 in fine CV).

Consecuencias de la suspensin (art. 72 CV). Voluntad de las partes y, en


defecto de previsin expresa, eximir del cumplimiento de forma temporal y no afectar relaciones entre otras partes (caso de suspensin parcial).

Obligacin de ABSTENERSE DE TODO ACTO QUE OBSTACULICE


LA REANUDACIN DEL TRATADO.

Procedimiento en caso de fin de la aplicacin de un tratado (arts. 65 a 68

CV).

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