CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN

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MARCO JURIDICO EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja (artculo 100). California

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para el Estado de Baja California. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para el Estado de Baja California. Ordenamientos Legales de Aplicacin Supletoria en la Materia: Ley del Procedimiento para los Actos de la Administracin Pblica, Cdigo Civil y de Procedimientos Civiles, del Estado de Baja California.

Disposiciones de carcter administrativo aplicables: aplicables

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Norma Administrativa para el Fomento de la Participacin de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas Regionales en la Contratacin de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Gubernamentales para el Estado de B.C. Normas y Polticas que Regulan el Procedimiento de Adquisicin de Bienes, mediante la Modalidad de Subasta Inversa. Lineamientos Generales que debern observarse en el Desarrollo de las Sesiones que lleven a cabo el Comit y Subcomits de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, establecidos en las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo del Estado de B.C. Normas y Polticas para el establecimiento de Garantas en Materia de Adquisiciones de Bienes y Prestacin de Servicios.

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Norma que establece las Modalidades para la Formalizacin de las Adquisiciones de Bienes y Prestacin de Servicios para la Administracin Pblica Centralizada. Norma que establece los Lineamientos para la Aplicacin y Clculo de Penas Convencionales en la Contrataciones de Bienes y Servicios de la Administracin Pblica Centralizada. Oficio No. 0002 de fecha 03 de enero de 2008, emitido por la Secretara de Planeacin y Finanzas del Estado, mediante el cual se establecen los Montos Mximos para la contratacin de adquisiciones, arrendamientos y servicios, a travs del procedimiento de invitacin o de adjudicacin directa.

Para los efectos de la Ley, entre las adquisiciones, arrendamientos y servicios, quedan comprendidos:
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ESTATAL
y arrendamientos de bienes muebles;
I

FEDERAL
y arrendamientos de bienes muebles;
I

.-Adquisiciones

.-Adquisiciones

II.- Adquisiciones de bienes muebles que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, necesarios para la realizacin de las obras pblicas por administracin directa o los que suministren las unidades administrativas, de acuerdo a lo pactado en los contratos de obra; III.- Adquisiciones de bienes muebles que incluyan la instalacin, por parte del proveedor, en inmuebles de los rganos, cuando su precio sea superior al de su instalacin;

II.- Adquisiciones de bienes muebles que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, necesarios para la realizacin de las obras pblicas por administracin directa o los que suministren las unidades administrativas, de acuerdo a lo pactado en los contratos de obra; III.- Adquisiciones de bienes muebles que incluyan la instalacin, por parte del proveedor, en inmuebles de los rganos, cuando su precio sea superior al de su instalacin;

ESTATAL
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FEDERAL
IV.- Contratacin de servicios relativos a bienes muebles que se encuentran incorporados o adheridos a inmuebles, cuyo mantenimiento no implique modificacin alguna al propio inmueble, y sea prestado por persona cuya actividad comercial corresponda al servicio requerido; V.- La reconstruccin y mantenimiento de bienes muebles; VI.- Contratacin de arrendamiento financiero de bienes muebles.

IV.- Contratacin de servicios relativos a bienes muebles que se encuentran incorporados o adheridos a inmuebles, cuyo mantenimiento no implique modificacin alguna al propio inmueble, y sea prestado por persona cuya actividad comercial corresponda al servicio requerido; V.- La reconstruccin y mantenimiento de bienes muebles; VI.- Contratacin de seguros, as como servicios de transportacin, limpieza y vigilancia.

ESTATAL
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FEDERAL
VII.- Prestacin de servicios profesionales, as como la contratacin de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones, excepto la contratacin de servicios personales bajo el rgimen de honorarios, y VIII.-En general, los servicios de cualquier naturaleza cuya prestacin genere una obligacin de pago para las dependencias y entidades, cuyo procedimiento de contratacin no se encuentre regulado en forma especfica por otras disposiciones legales.

VII.Contratacin de arrendamiento financiero de bienes muebles; VIII.- Contratacin de servicios profesionales, consultoras, asesoras, estudios e investigaciones, excepto la contratacin de servicios personales bajo el rgimen de honorarios, y IX.- En general, las adquisiciones, arrendamientos y servicios de cualquier naturaleza, cuya prestacin genere una obligacin de pago, cuando no se encuentren regulados en forma especfica por otras disposiciones legales.

DE LA PLANEACION, PROGRAMACION Y PRESUPUESTACION

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Formular su programa anual de adquisiciones, arrendamientos y servicios, as como sus respectivos presupuestos; Para la contratacin de servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones, previamente verificar si en sus archivos o, en su caso, en los de la coordinadora de sector, existen trabajos sobre la materia o cuenta con personal adscrito que realice funciones o trabajos semejantes; Las contrataciones cuya vigencia rebase un ejercicio presupuestal, se deber proyectar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios subsecuentes, considerando los costos que, en su momento, se encuentren vigentes;

PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN

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LA PU B C LI O C N A VO CI C N A TO DE R IA

JU AC NT LA A R A DE D E CI B O A NE SE S S

A PE R TU R A

VE NT A

HASTA 6 DAS PREVIOS AL CONCURSO

DENTRO DE LOS 20 DAS SIGUIENTES A LA APERTURA

FA LL O

SE PUEDE DIFERIR HASTA 20 DIAS MS

D FA IF L L ER O ID O

NO MENOR A 12 DAS NATURALES LICITACIONES PUBLICAS NACIONALES Y REGIONALES NO MENOR A 15 DAS NATURALES LICITACIONES PUBLICAS INTERNACIONALES

Procedimientos de Contratacin
Condiciones para Contratar:
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ESTATAL
La unidad administrativa podr contratar adquisiciones, arrendamientos y servicios para los rganos, solo cuando stos cuenten con saldo disponible en la partida del presupuesto autorizado a las mismas, y que el Comit haya previamente convocado y adjudicado en los trminos de la presente Ley. Procedimientos de contratacin: La unidad administrativa llevar a cabo la contratacin de adquisiciones, arrendamientos y servicios, mediante los procedimientos que a continuacin se sealan: I.- Licitacin pblica; II.- Invitacin; III.- Adjudicacin directa.

FEDERAL
Las dependencias y entidades podrn convocar, adjudicar o contratar adquisiciones, solamente cuando se cuente con la autorizacin global o especfica, por parte de la Secretara, del presupuesto de inversin y de gasto corriente, segn sea el caso, conforme a los cuales debern programarse los pagos respectivos.. Procedimientos de contratacin: Las dependencias y entidades, bajo su responsabilidad, podrn contratar adquisiciones, arrendamientos y servicios, mediante los procedimientos que a continuacin se sealan:
I.- Licitacin pblica; II.- Invitacin a cuando menos tres III.- Adjudicacin directa.

SELECCIN DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION

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Rangos o Montos Mximos emitidos por la S.P.F Recursos 100% estatales sin I.V.A.
Monto aprobado Procedimiento

Hasta 2000 vsm 52.59 X 2000 = $105,180.00 De 2000 .1 a 4000 vsm $105,185.26 a $210,360.00 De 4000.1 a 13000 vsm $210,365.26 a $683,670.00 De 13000.1 vsm $683,675.26 en adelante

Adjudicacin directa.

Presupuesto Estatal

Adjudicacin directa (tres cotizaciones)

Invitacin.

Licitacin Pblica.

Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios con cargo parcial o total a fondos federales

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MILES DE PESOS
Presupuesto autorizado de adquisiciones, arrendamientos y servicios Monto mximo total de cada operacin que podr adjudicarse directamente

SIN INCLUIR I.V.A

Monto mximo total de cada operacin que podr adjudicarse mediante invitacin a cuando menos tres persona

Mayor de

Hasta 15,000

Dependencias y Entidades 120 140 160 180 200 220 240 260 270 290 310 330

Dependencias 420 630 840 1060 1300 1500 1630 1800 2000 2100 2700 2300

Entidades 420 630 840 1,060 1,300 1,500 1,630 1,800 2,000 2,100 2,270 2,300

15,000 30,000 50,000 100,000 150,000 250,000 350,000 450,000 600,000 750,000 1,000,000

30,000 50,000 100,000 150,000 250,000 350,000 450,000 600,000 750,000 1,000,000

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LICITACION PUBLICA

DIAGRAMA DE FLUJO DE LA LICITACION PUBLICA ESTATAL

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Licitacin Pblica: a) Regional b) Nacional c) Internacional

Inicio

Verificacin de La disponibilidad presupuestal

Seleccin del Procedimiento

Publicacin de la Convocatoria

Especificaciones Tcnicas

Venta de Bases Elaboracin de las Bases de Licitacin

Apertura Tcnica

Presentacin de Propuestas

Junta de Aclaraciones

Modificaciones a la Convocatoria o Bases

Anlisis

Apertura Econmica

Anlisis

Fallo

Formalizacin del Contrato

DIAGRAMA DE FLUJO DE LA LICITACION PUBLICA FEDERAL

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

Inicio

Verificacin de La disponibilidad presupuestal

Seleccin del Procedimiento

Licitacin Pblica: a) Nacional b) Internacional

Publicacin de la Convocatoria

Especificaciones Tcnicas

Elaboracin de las Bases de Licitacin

Venta de Bases

Apertura de Propuestas

Presentacin de Propuestas

Junta de Aclaraciones

Modificaciones a la Convocatoria o Bases

Anlisis

Fallo

Formalizacin del Contrato

Las convocatorias contendrn lo siguiente:

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ESTATAL
I.- El nombre, denominacin o razn social de la convocante; II.- La indicacin de los lugares, fechas y horarios en que los interesados podrn obtener las bases de la licitacin, en su caso, el costo y forma de pago de las mismas. Tratndose de licitaciones pblicas regionales, sern gratuitas para las MPYMES. III.- La indicacin de s la proposicin podr ser presentada a travs de medios electrnicos;

FEDERAL
I.- El nombre, denominacin o razn social de la dependencia o entidad convocante; II.- La indicacin de los lugares, fechas y horarios en que los interesados podrn obtener las bases de la licitacin, en su caso, el costo y forma de pago de las mismas. Cuando las bases impliquen un costo, ste ser fijado slo a razn de la recuperacin de las erogaciones por publicacin de la convocatoria y de la reproduccin de los documentos que se entreguen. III.- La fecha, hora y lugar de celebracin de acto de presentacin y apertura de proposiciones, junta de aclaracin a las bases de licitacin.

ESTATAL
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FEDERAL
IV.- La indicacin de si la licitacin es nacional o internacional; y en su caso de ser internacional , si se realizar o no bajo la cobertura del captulo de compras del sector pblico de algn tratado. V.- La indicacin que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitacin, as como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas; VI.- La descripcin general, cantidad y unidad de medida de los bienes o servicios que sean objeto de la licitacin, as como la correspondiente, por lo menos, a cinco de las partidas o conceptos de mayor monto; VII.- Lugar y plazo de entrega; VIII.- Condiciones de pago, sealando el momento en que se haga exigible el mismo.

IV.- La fecha, hora y lugar de celebracin de las dos etapas, relativas al acto de presentacin y apertura de proposiciones; debiendo indicarse si la etapa de apertura econmica se realizar con propuesta a precio fijo o a travs de subasta inversa; V.- Indicacin de s la licitacin es regional, nacional o internacional; en caso de ser internacional, se deber sealar el idioma en que podrn presentarse las proposiciones; VI.- La indicacin de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitacin, as como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas; VII.- La descripcin general, cantidad y unidad de medida;

ESTATAL
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FEDERAL
IX.- Los porcentajes de los anticipos que, en su caso, se otorgaran; X.- La indicacin de que no podrn participar las personas que se encuentren en los supuestos del artculo 50 de esta Ley; XI.- En el caso de arrendamiento, la indicacin de si ste es con o sin opcin a compra, y; XII.- La indicacin de que cualquier persona podr asistir a los diferentes actos de la licitacin en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las bases, registrando previamente su participacin.

VIII.- Lugar y plazo de entrega; IX.- Condiciones de pago; X.-Los porcentajes de los anticipos que, en su caso, se otorgarn; XI.-La indicacin de que no podrn participar las personas que se encuentren en los supuestos del artculo 49 de esta Ley; XII.- En el caso de arrendamiento, la indicacin de que ste es con o sin opcin a compra.

Contenido mnimo de las Bases de Licitacin:

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I) .- Nombre, denominacin o razn social de la convocante; II).- Forma en que deber acreditar la existencia y personalidad jurdica el licitante; El licitante deber presentar un escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, mismo que contendr los datos a que se refiere el artculo 28 del Reglamento de la Ley. En las bases de las licitaciones pblicas se indicar el requerimiento a que se refiere este artculo, as como el sealamiento de que, previo a la firma del contrato, el licitante ganador deber presentar para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredit su existencia legal y en su caso, las facultades de su apoderado o representante legal para suscribir el contrato correspondiente.

Contenido mnimo de las Bases de Licitacin:

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III).- Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones sobre las bases de la licitacin, siendo optativa la asistencia a las reuniones que en su caso se realicen; fecha, hora y lugar de celebracin de las dos etapas relativas al acto de presentacin y apertura de proposiciones; plazos para la comunicacin del fallo y firma del contrato; IV).- La indicacin de si la proposicin podr ser presentada a travs de medios electrnicos. Para la etapa de apertura econmica, la indicacin de que sta se realizar con propuesta a precio fijo o a travs de subasta inversa . V).- Sealamiento de que ser causa de descalificacin el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de licitacin, as como la comprobacin de que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios de los bienes o servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems licitantes; VI).- En el caso de las licitaciones internacionales, las proposiciones debern ser presentadas siempre en idioma espaol. Los anexos tcnicos, folletos o equivalentes podrn ser presentados en el idioma del pas de origen o de los bienes o servicios, acompaados de una traduccin simple al espaol de la parte de la descripcin del bien o servicio propuesto;

Contenido mnimo de las Bases de Licitacin:

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VII).- Moneda en que se cotizar y efectuar el pago respectivo. En los casos de licitacin internacional , en que la convocante determine efectuar los pagos a proveedores extranjeros, en moneda extranjera, los licitantes nacionales podrn presentar sus proposiciones en la misma moneda extranjera que determine la convocante. No obstante, el pago que se realice en territorio nacional deber hacerse en moneda nacional y al tipo de cambio establecido por el Banco de Mxico y publicado en el Diario Oficial de la Federacin, vigente en la fecha en que est a disposicin del proveedor el pago correspondiente. VIII).- La indicacin de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitacin as como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrn ser negociadas. IX).- Criterios claros y detallados para la adjudicacin de los contratos de conformidad a lo establecido en el artculo 33 de esta Ley. X).- Descripcin completa de los bienes o servicios, o indicacin de los sistemas empleados para identificacin de los mismos; informacin especfica que requieran respecto a mantenimiento, asistencia tcnica y capacitacin; relacin de refacciones que debern cotizarse cuando sean parte integrante del contrato; dibujos, cantidades, muestras y pruebas que se realizarn, as como mtodo para ejecutarlas; en ningn caso se podrn especificar marcas que limiten la participacin de productos o mercancas regionales.

Contenido mnimo de las Bases de Licitacin:

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XI).- Plazo y condiciones de entrega, as como la indicacin del lugar, dentro del territorio nacional, donde debern efectuarse las entregas; XII).- Requisitos que debern cumplir quienes deseen participar, los cuales no debern limitar la libre participacin de los interesados. XIII).- Condiciones de precio y pago, sealando el momento en que se haga exigible el mismo; XIV).- Datos sobre las garantas, as como la indicacin de si se otorgar anticipo, caso en el cual se deber sealarse el porcentaje respectivo y el momento en que se entregar, el que no podr exceder del cincuenta por ciento del monto total del contrato; XV).- La indicacin de si la totalidad de los bienes o servicios objeto de la licitacin, o bien, de cada partida o concepto de los mismos, sern adjudicados a uno o a varios proveedores, o si la adjudicacin se har mediante el procedimiento de abastecimiento simultaneo a que se refiere el artculo 36 de la Ley, en el cual deber precisarse el nmero de fuentes de abastecimiento requeridas, los porcentajes que se asignarn a cada una, y el porcentaje diferencial en precio que se considerar.

Contenido mnimo de las Bases de Licitacin:

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El comit podr distribuir, entre dos o ms proveedores la partida de un bien o servicio, previa justificacin de su conveniencia, siempre y cuando as se haya establecido en las bases de licitacin. XVI).- La indicacin de que el licitante que no firme el contrato por causas imputables al mismo ser sancionado en los trminos del artculo 59 de la Ley. XVII.- En el caso de contratos abiertos, la informacin a que alude el artculo 46 de la Ley. XVIII).- Las penas convencionales por atraso en la entrega de los bienes o en la prestacin de los servicios; XIX).- En su caso, trminos y condiciones a que deber ajustarse la participacin de los licitantes cuando las proposiciones sean enviadas a travs de servicio postal o de mensajera, o por medios electrnicos. El que los licitantes opten por utilizar alguno de estos medios para enviar sus proposiciones no limita, en ningn caso, que asistan a los diferentes actos derivados de una licitacin.

Contenido mnimo de las Bases de Licitacin:

Asimismo, en las bases de las licitaciones deber observarse lo siguiente: CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

I.- Anexar formato que servir a cada participante, como constancia de recepcin de la documentacin que entreguen en el acto de presentacin y apertura de proposiciones. II.- Indicar que acompaar copia del recibo de pago de las bases respectivas; III.- Declaracin escrita bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por el artculo 49 de la Ley; IV.- Si para verificar el cumplimiento de las especificaciones solicitadas se requiere de la realizacin de pruebas, se precisar el mtodo para ejecutarlas y el resultado mnimo que deba obtenerse; V.- Podrn establecer un precio mximo de referencia, a partir de cual los licitantes ofrezcan porcentajes de descuento, mismos que sern objeto de evaluacin y adjudicacin; VI.- Con la condicin de no limitar la libre participacin de cualquier interesado, podrn establecer el agrupamiento de varios bienes o servicios en una sola partida o paquete.

Contenido mnimo de las Bases de Licitacin:

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VII.- Declaracin de integridad, en la que manifiesten que por s mismos o travs de interpsita persona, se abstendrn de adoptar conductas, para que los servidores pblicos induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ms ventajosas con relacin a los dems participantes. Asimismo, se deber prever, que en caso de empate en el precio de los o ms proposiciones, la adjudicacin se efectuar mediante sorteo por insaculacin. (Artculo 40 del RLAASBC).

Contenido mnimo de las Bases de Licitacin:

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

En las bases de las licitaciones pblicas de carcter nacional, que para la contratacin de bienes y/o servicios se emitan, deber incluirse como requisito, la presentacin junto con la propuesta tcnica, de un escrito en el que bajo protesta de decir verdad, manifieste el licitante que es de nacionalidad mexicana y que la totalidad de los bienes y/o servicios que oferta y entregar, son producidos en Mxico y tienen un grado de contenido nacional de por lo menos el cincuenta por ciento, o el correspondiente en los casos de excepcin. Las actas de las juntas de aclaraciones, de las dos etapas del acto de presentacin y apertura de proposiciones, y del fallo del procedimiento de licitacin, cuando ste se realice en junta pblica, se pondrn al finalizar dichos actos, para efectos de su notificacin a disposicin de los licitantes que no hayan asistido, fijndose copia de dichas actas o el aviso del lugar donde sern proporcionadas, en un lugar visible al que tenga acceso el pblico en el domicilio del rea responsable del procedimiento de contratacin, por un trmino no menor de cinco das hbiles; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas. El titular de la citada rea dejar constancia en el expediente de la licitacin, de la fecha, hora y lugar en que se hayan fijado las actas o el aviso de referencia.

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MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y BASES DE LICITACION

El Comit, siempre que ello no tenga por objeto limitar el nmero de licitantes, podr modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de la licitacin, a partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta inclusive el sexto da natural previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones, siempre que: I.- Tratndose de la convocatoria, las modificaciones se hagan del conocimiento de los interesados a travs de los mismos medios utilizados para su publicacin; II.- En el caso de las bases de licitacin, se publique un aviso en el Peridico Oficial del Estado, en un diario de circulacin estatal y en medios electrnicos, a fin de que los interesados concurran ante la propia convocante para conocer, de manera especfica, las modificaciones respectivas. No ser necesario hacer la publicacin del aviso a que se refiere la fraccin anterior, cuando las modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones, siempre que, a ms tardar dentro del plazo sealado anteriormente, se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los licitantes que hayan adquirido las bases de la correspondiente licitacin.

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MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y BASES DE LICITACION

Las modificaciones de que trata este artculo en ningn caso podrn consistir en la sustitucin de los bienes o servicios convocados originalmente, adicin de otros de distintos rubros o en variacin significativa de sus caractersticas. Cualquier modificacin a las bases de la licitacin, derivada del resultado de juntas de aclaraciones, ser considerada como parte integrante de las propias bases de licitacin.

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EXCEPCIONES A LA LICITACIN PBLICA

SUPUESTOS DE EXCEPCION
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Obras de arte, titularidad de patentes, derechos de autor, derechos exclusivos, as como aquellos sujetos a precios oficiales. Peligre o se altere el orden social, economa, servicios pblicos, salubridad, seguridad o ambiente de alguna zona o regin del Estado, como consecuencia de desastres por fenmenos naturales. Circunstancias que puedan provocar prdidas o costos adicionales importantes debidamente justificados; Derivado de caso fortuito o de fuerza mayor, limitndose a lo estrictamente necesario para afrontarla; Rescisin de contrato respectivo por causas imputables al proveedor.

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

Se realicen dos licitaciones pblicas que hayan sido declaradas desiertas. Exista razn justificada para la adquisicin o arrendamiento de bienes de marca determinada; Que puedan comprometer informacin de naturaleza confidencial para el Estado. Bienes ofrecidos en condiciones favorables, provenientes de personas que se encuentren en estado de liquidacin o disolucin, o bien, bajo intervencin judicial.

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

Servicios profesionales de persona fsica, realizados por ella misma, sin requerir de ms de un especialista o tcnico. Servicios de mantenimiento de bienes imposibles de precisar su alcance, establecer las cantidades de trabajo o determinar las especificaciones correspondientes; Por ttulo de dacin en pago, cuando las disposiciones legales lo permitan; Bienes perecederos, granos y productos semiprocesados, semovientes y bienes usados; alimenticios bsicos o

Adquisiciones de armamento necesario para el desempeo de las funciones propias de las reas de seguridad pblica.

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

La seleccin del procedimiento deber fundamentarse y motivarse en criterios de economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el sujeto obligado. El acreditamiento de los criterios mencionados y la justificacin de las razones para el ejercicio de la opcin, debern constar por escrito y ser firmado por el titular del rgano usuario o requirente de los bienes o servicios. En cualquier supuesto se invitar a personas que cuenten con capacidad de respuesta inmediata, con los recursos tcnicos, financieros y dems que sean necesarios, debiendo sus actividades comerciales o profesionales estar relacionadas con los bienes o servicios objeto del contrato a celebrarse.

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

El documento suscrito por el titular del rgano solicitante, deber contener como mnimo lo siguiente: ESTATAL I.- Descripcin de los bienes o servicios; II.- Plazos y condiciones de entrega de los bienes o de prestacin de los servicios; III.- Motivacin y fundamentacin legal del supuesto de excepcin; IV.- Precio estimado; V.- Forma de pago propuesta; FEDERAL
I.- Descripcin de los bienes o servicios; II.- Plazos y condiciones entrega de los bienes o prestacin de los servicios; de de

III.- Motivacin y fundamentacin legal del supuesto de excepcin; IV.- Precio estimado, y en el caso de adjudicaciones directas, la investigacin de mercado . V.- Forma de pago propuesta;

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

El documento suscrito por el titular del rgano solicitante, deber contener como mnimo lo siguiente: FEDERAL ESTATAL VI.- El procedimiento de contratacin propuesto. De no cumplirse con lo anterior, el documento no se someter a consideracin y dictamen del Comit.
VI.- El procedimiento de contratacin propuesto. VII.- Persona propuesta para la adjudicacin, en el caso de adjudicacin directa, y VIII.- El acreditamiento de los criterios en que fundan su excepcin, as como la justificacin de las razones para el ejercicio de la opcin.

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INVITACION

debern invitarse a cuando menos tres personas, de las cuales dos de ellas si las hubiere deberan ser fabricantes o dostribuidores regionales el acto de presentacion y apertura de proposiciones se llevara a cabo en dos etapas, para lo cual la apertura de las propuestas podra hacerse sin la presencia de los correspondientes licitantes, pero invariablemente se invitara a un representante de la contraloria se debera contar con un minimo de tres propuestas, susceptibles de analizarse tecnicamente en las invitaciones se indicaran, como minimo la cantidad y descripcion de los bienes o servicios requeridos, plazo y lugar de entrega, asi como condiciones de pago los plazos para la presentacion de las proposiciones se fijaran por cada operacion atendiendo al tipo de bienes o servicios requeridos, asi como a la complejidad para elaborar la propuesta una vez realizada la evaluacion de las proposiciones y emitido el fallo por medio del articulo 34 de la ley el contrato se adjudicara de entre los invitados, a aquel cuya propuesta resulte solvente, porque reune conforme a los cirterios de la invitacion, las condiciones legales, tecnicas y economicas requeridas por la solicitante y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones

EL PROCEDIMIENTO DE INVITACION SE SUJETARA A LO SIGUIENTE

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EL PROCEDIMIENTO DE INVITACION SE SUJETARA A LO SIGUIENTE

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en el caso de que no se presenten las tres propuestas tecnicas en alguna partida, el comite podra realizar una segunda invitacion por lo que a dicha partida respecta. en caso de declararse desierta por segunda ocasion, el comite podra en su caso, adjudicar directamente el contrato

los contratos contaran como minimo lo siguiente: la autorizacin del presupuesto para cubrir el compromiso derivado del contrato la indicacin del procedimiento, conforme al cual se llevo a cabo la adjudicacin del contrato; el precio unitario y el importe total a pagar por los bienes y servicios; la fecha, lugar y condiciones de entrega; porcentaje, nmero y plzos para el pago de los anticipos que se otorguen; forma y trminos para garantizar el total de los anticipos y el cumplimiento del contrato; plazo y condiciones de pago del precio de los bienes o servicios; precisin de si el precio es fijo o sujeto a ajustes y, en este ultimo caso, la formula o condicion en que se hara y se calculara el ajuste; Penas convencionales por el atraso en la entrega de los bienes o prestacion de los servicios, por causas imputables a los proveedores;

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La descrpcin pormenorizada de los bienes o servicios objeto del contrato, incluyendo en su caso la marca y modelo de los bienes; Las condiciones que garanticen la correcta operacin y funcionamiento de los bienes, en su caso la obtencin de una pliza de seguro por parte del proveedor, que garantice la integridad de los bienes hasta el momento de su entrega y de ser necesario, la capacitacion del personal que operar los equipos; Salvo que exista impedimento, la estipulacin de que los derechos de autor u otros derechos exclusivos que se deriven de los servicios de consultorias, asesorias, estudios e investigaciones contratados, invariablemente se construirn a favor del sujeto obligado correspondiente. la autorizacin del presupuesto para cubrir el compromiso derivado del contrato la indicacin del procedimiento, conforme al cual se llevo a cabo la adjudicacin del contrato; el precio unitario y el importe total a pagar por los bienes y servicios; la fecha, lugar y condiciones de entrega; porcentaje, nmero y plzos para el pago de los anticipos que se otorguen; forma y trminos para garantizar el total de los anticipos y el cumplimiento del contrato;

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plazo y condiciones de pago del precio de los bienes o servicios; precisin de si el precio es fijo o sujeto a ajustes y, en este ultimo caso, la formula o condicion en que se hara y se calculara el ajuste; Penas convencionales por el atraso en la entrega de los bienes o prestacion de los servicios, por causas imputables a los proveedores; La descrpcin pormenorizada de los bienes o servicios objeto del contrato, incluyendo en su caso la marca y modelo de los bienes; Las condiciones que garanticen la correcta operacin y funcionamiento de los bienes, en su caso la obtencin de una pliza de seguro por parte del proveedor, que garantice la integridad de los bienes hasta el momento de su entrega y de ser necesario, la capacitacion del personal que operar los equipos; Salvo que exista impedimento, la estipulacin de que los derechos de autor u otros derechos exclusivos que se deriven de los servicios de consultorias, asesorias, estudios e investigaciones contratados, invariablemente se construirn a favor del sujeto obligado correspondiente. la adjudicacin de este contrato obligara a las partes a formalizar este contrato dentro de los 20 dias naturales siguientes al de la notificacin del fallo.

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Si la persona favorecida con el fallo, no llegara a firmar el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo referido el Comit0 podr adjudicar dicho contrato al participante que haya presentado la siguiente proposicin solvente mas baja siempre y cuando la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al 10%. El plazo de entrega del bien o los servicios contratados empezar a contar a partir de la entrega del anticipo, asi mismo si hay un retraso en la formalizacin de los contratos, entrega de los bienes o en la entrega de los anticipos por causas imputables a la unidad administrativase prorrogar en igual plazo la fecha del cumplimiento de las obligaciones asumidas Cuando se convenga el incremento en la cantidad de bienes o servicios, la Unidad Administrativa solicitar al proveedor, la entrega de la modificacin respectiva de la garanta de cumplimiento por dicho incremento, lo cual deber estipularse en el convenio modificatorio respectivo. Para las cantidades o conceptos adicionales, se reconocer el ajuste de precios en los trminos pactados en el contrato.

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La unidad administrativa dentro de los lmites del presupuesto aprobado y disponible, bajo su responsabilidad y por razones fundadas, podr acordar el incremento en la cantidad de bienes o servicios, mediante modificaciones a sus contratos vigentes, dentro de los doce meses posteriores a su firma; siempre que el monto total de las modificaciones no rebase en conjunto, el veinte por ciento del monto o cantidad de los conceptos y volmenes establecidos originalmente en los mismos, y el precio de los bienes o servicios sea igual al pactado originalmente. Igual porcentaje se aplicar a las modificaciones que por ampliacin de la vigencia se hagan de los contratos de arrendamiento o servicios, cuya prestacin se realice de manera continua y reiterada. Tratndose de contratos en los que se incluyan bienes o servicios de diferentes caractersticas, el porcentaje se aplicar para cada partida o concepto de los bienes o servicios de que se trate. La unidad administrativa se abstendr de hacer modificaciones que se refieran a precios, anticipos, pagos progresivos, especificaciones sustanciales y en general, cualquier cambio que implique otorgar condiciones ms ventajosas a un proveedor comparadas con las establecidas originalmente.

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