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DO DIREITO DE NACIONALIDADE Art. 12 e 13 da CF/88 1.

. CONCEITO Podemos entender a nacionalidade como o vnculo jurdico poltico que liga o indivduo a um determinado Estado, ou seja, que faz desse indivduo um integrante da dimenso pessoal desse Estado. Portanto, passa o mesmo a pertencer ao povo do Estado, como sujeito de direitos e dotado de direitos e deveres, sendo, assim, um indivduo nacional do Estado. (Bernardo G. Ferreira). O Direito de Nacionalidade pode ser conceituado como um direito fundamental de aderir nacionalidade de um determinado Estado e pertencer ao seu quadro de nacionais, integrando o conceito de povo deste Estado e titularizando as prerrogativas inerentes a essa nova condio. (Dirley da Cunha)

A Nacionalidade faz da pessoa um dos elementos componentes da dimenso pessoal do Estado. (Pontes de Miranda). Artigo XV da DUDH da ONU de 1948 1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade. 2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade. 1.1. Definies Auxiliares: - Povo: conjunto de pessoas que fazem parte de um Estado ligadas a ele por um vnculo jurdico poltico. - Populao: conjunto de pessoas residentes no territrio, podendo este conjunto ser formado por nacionais ou por estrangeiros. - Cidadania: o cidado o nacional com direitos polticos, ou seja, direito de votar e de ser votado.

2. ESPCIES DE NACIONALIDADE
Costumeiramente, dividimos a nacionalidade em dois grandes grupos: a) nacionalidade primria ou originria: resulta simplesmente do nascimento na indivduo, ou seja, a nacionalidade imposta a ele pelo Estado, independentemente e involuntariamente, ou seja, no depende de sua vontade. - Critrio do Ius Sanguinis: para a aquisio da nacionalidade, h a necessidade de se compartilhar com outro nacional o sangue, a filiao, a ascendncia, no importando o local de nascimento. Ex: Pases de Emigrao, para se manter o vnculo com os descendentes. - Critrio do Ius Solis: o critrio da territorialidade que ir transformar algum em nacional, ou seja, o que importa o local do nascimento do indivduo. Ex: Pases de Imigrao, a fim de garantir a nacionalidade aos filhos dos imigrantes. b) Nacionalidade Secundria ou adquirida: a nacionalidade adquirida por vontade prpria, ou seja, depois do nascimento, mediante manifestao da vontade do interessado, por meio de um processo de naturalizao. Esse processo enseja a vontade do interessado e a anuncia do Estado.

2.1. Conflitos de Nacionalidade

Pode ocorrer de um indivduo possuir mais de uma nacionalidade, ou no possuir nenhuma.


a) Conflito Positivo Poliptrida: a ocorrncia de uma multinacionalidade, ou seja, o indivduo possuir mais de uma nacionalidade. Ex: Casal italiano (ius sanguinis) passa a residir no Brasil (ius solis e ius sanguinis). O filho desse casal possuir nacionalidade brasileira, pois aqui nasceu, mas tambm ser nacional italiano, pois possui ascendncia de Italianos. b) Conflito Negativo Heimaltos ou Aptridas: ocorre exatamente o inverso do conflito positivo, pois o indivduo no possui nacionalidade nenhuma. Ex: Casal dos EUA (jus solis) vai morar em Portugal (jus sanguinis), tendo um filho em terra lusa. O filho no ter nacionalidade, pois no nasceu no Estado natal de seus pais, mas sim em estado estrangeiro que adota o critrio do Direito do Sangue.

c) Soluo do Problema dos Aptridas: Modificao de leis, que permitam que o filho de casal nacional, mesmo que nascido longe de ptria de seus pais possa, de alguma maneira, adquirir esta nacionalidade. Art. 12, I, c, da CF/88: os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.

3. NACIONALIDADE NO BRASIL
O Brasil adota como regra geral o critrio do ius solis. No entanto, esta regra atenuada em diversas ocasies, como veremos com a anlise do artigo 12 da CF.

3.1. BRASIELEIRO NATO

Art. 12. So brasileiros:


I - Natos: Critrio ius solis: a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; Critrio ius sanguinis + a servio do Brasil: b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil; - Obs: A Servio do Brasil, conforme Franciso Rezek, significa o servio prestado a organizao internacional de que a Repblica faa parte, independentemente de o agente ter sido designado ou no pelos rgos governamentais brasileiros. Critrio ius sanguinis + registro: c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.

3.2. BRASILEIRO NATURALIZADO

Art. 12 da CF
II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; a.1) Neste caso, sero naturalizados brasileiros aqueles que corresponderem aos critrios estabelecidos pela Lei 6.815/80 (Estatuto do Estrangeiro), em seu artigo 112. a.2) Aos provenientes de pases de lngua portuguesa, exige-se apenas a idoneidade moral e a residncia por um ano ininterrupto.

b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. Tambm chamada de naturalizao quinzenria, a aceitao de naturalizao do estrangeiro proveniente de qualquer Estado, desde que Residente no Brasil h mais de 15 anos, e desde que no possua condenao penal.
3.3. Quase Nacionalidade Art. 12, 1 da CF 1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio Assim, quando houver reciprocidade em Portugal para os brasileiros que l residem, no Brasil, os portugueses tero os mesmos direitos que os brasileiros tero em Portugal, sendo o portugus equiparado ao brasileiro naturalizado. Desta forma, conforme Mendes: no caso de igualdade de direitos e de obrigaes civis, dever fazer-se o requerimento, dirigido ao Ministrio da Justia, com prova de sua nacionalidade, capacidade civil e admisso no Brasil em carter permanente.

4. DISTINO ENTRE BRASILEIROS NATOS E NATURALIZADOS


Em regra, a CF vedou a possibilidade de se estabelecer por lei distines entre os brasileiros natos e os naturalizados, ressalvados o casos previstos na prpria Constituio. 2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio. - Excees: a) Art. 5, LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; b) Art. 12, 3 ... c) Art. 12, 4 ... d) Art. 89, VII e) Art. 222

5. CARGOS PRIVATIVOS DE BRASILEIRO NATO 3 - So privativos de brasileiro nato os cargos: I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas. VII - de Ministro de Estado da Defesa

6. PERDA DA NACIONALIDADE 4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;