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REGIMEN DE INSOLVENCIA EMPRESARIAL

Ley 1116 de 2.006


Comparativo con: Ley 222/1995 y Ley 550/1999

Lo que aparece en letra azul corresponde a los cambios que introduce el nuevo Rgimen de Insolvencia en comparacin con norma anterior

TEMAS
PROCESO DE REORGANIZACION
Comparativo Ley 550/99

PROCESO DE LIQUIDACION JUDICIAL


Comparativo Ley 222/95

INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA
Ley Modelo CNUDMI

PROCESO DE REORGANIZACION
Comparativo Ley 550/99

FINALIDAD
Ley 550/99
Promover y facilitar la reactivacin empresarial La reestructuracin de los entes territoriales para asegurar la funcin social de las empresas y lograr el desarrollo armnico de las regiones.

Art 1

Rgimen de Insolvencia
Proteccin del crdito y la recuperacin y conservacin de la empresa como unidad de explotacin econmica y fuente generadora de empleo, a travs de los procesos de reorganizacin o del proceso de liquidacin judicial, siempre bajo el criterio de agregacin de valor Reorganizacin: A travs de un acuerdo, preservar empresas viables y normalizar sus relaciones comerciales y crediticias, mediante su reestructuracin operacional, administrativa, de activos o pasivos Proceso Liquidacin Judicial: persigue la pronta y ordenada liquidacin, buscando el aprovechamiento del patrimonio del deudor.

NATURALEZA
Ley 550/99
Contractual El acreedor no tiene que hacerse parte, pues por el solo hecho de estar relacionado en la contabilidad tiene derecho a voto, ya que el promotor comienza a conciliar cifras para la fijacin de los derechos de voto. Si el acreedor no es relacionado en la contabilidad puede ejercer accin penal y tambin acudir ante la entidad nominadora. No tiene fuero de atraccin

Rgimen de Insolvencia
Procedimiento judicial: El juez tiene poderes de instruccin, ordenacin y disciplinarios Contractual: El acta como informado promotor mediador

Tiene Fuero de atraccin

AMBITO DE APLICACION
Ley 550/99
Toda empresa que opere de manera permanente en el territorio nacional realizada por cualquier persona jurdica, nacional o extranjera, de carcter privado, pblico o de economa mixta, con excepcin de las vigiladas por la Superintendencia de Eeconoma solidaria que ejerzan actividad financiera de ahorro y crdito, Superintendencia Bancaria, Bolsas de Valores y de los intermediarios de valores inscritos en el Registro Nacional de Valores e Intermediarios sujetos a la vigilancia de la Superintendencia de Valores.. Se aplica tambin a las entidades territoriales y sucursales de sociedades extranjeras con actividades permanentes en Colombia. (Art.1)

Art 2

Rgimen de Insolvencia
Estarn sometidas al rgimen de insolvencia las personas naturales comerciantes y jurdicas no excluidas de la aplicacin del mismo, que realicen negocios permanentes en el territorio nacional, de carcter privado o mixto, independientemente de si tienen carcter de comerciantes o de si realizan actividades empresariales.

As mismo, estarn sometidas al rgimen de insolvencia las sucursales de sociedades extranjeras y los patrimonios autnomos afectos a la realizacin de actividades empresariales.

PERSONAS EXCLUIDAS (I)


Ley 550/99

Art 3

Rgimen de Insolvencia
1.

1. 2.

Bolsas de Valores Intermediarios de Valores inscritos en Registro Nacional de Valores Vigiladas por Superbancaria Vigiladas por Superintendencia de Economa Solidaria (ahorro y crdito)
2. 3. 4.

3. 4.

5.

Vigiladas por Supervalores

5.

Entidades Promotoras de Salud, Sociedades Administradoras de Rgimen Subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en Salud e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud; Bolsas de Valores y Agropecuarias Vigiladas por Superfinanciera Vigiladas por Superitendencia de Economa Solidaria (ahorro y crdito) Sociedades de capital pblico, las empresas industriales y comerciales del Estado nacionales o de cualquier nivel territorial

PERSONAS EXCLUIDAS (II)


Ley 550/99

Art 3

Rgimen de Insolvencia
6.

Entidades de derecho pblico, entidades territoriales y descentralizadas


Empresas de servicios pblicos domiciliarios Las personas comerciantes naturales no

7. 8. 9.

Dems personas jurdicas que estn sujetas a rgimen especial de recuperacin de negocios, liquidacin o intervencin administrativa para administrar o liquidar.

Las empresas desarrolladas mediante contratos que no tengan como efecto la personificacin jurdica, salvo en los patrimonios autnomos que desarrollen actividades empresariales, no pueden ser objeto separado del concurso

PRINCIPIOS
Ley 550/99
No existe norma sobre el particular
1.

Art 4

Rgimen de Insolvencia
Universalidad: la totalidad de los bienes del deudor y todos sus acreedores quedan vinculados al proceso de insolvencia a partir de su iniciacin Igualdad: tratamiento equitativo a todos los acreedores que concurran al proceso de insolvencia, sin perjuicio de la aplicacin de las reglas sobre prelacin de crditos y preferencias Eficiencia: aprovechamiento de los recursos existentes y la mejor administracin de los mismos, basados en la informacin disponible.

2.

3.

4.

Informacin: en virtud del cual, el deudor y acreedores deben proporcionar la informacin de manera oportuna, transparente y comparable, permitiendo el acceso a ella en cualquier oportunidad del proceso

PRINCIPIOS
Ley 550/99
No existe norma sobre el particular
5.

Art 4

Rgimen de Insolvencia
Negociabilidad: Las actuaciones en el curso del proceso deben propiciar entre los interesados la negociacin no litigiosa, proactiva, informada y de buena fe, en relacin con las deudas y bienes del deudor Reciprocidad: Reconocimiento, colaboracin y coordinacin mutua con las autoridades extranjeras en los casos de insolvencia transfronteriza. Gobernabilidad econmica. Obtener a travs del proceso de insolvencia, una direccin gerencial definida, para el manejo y distinacin de los activos, con miras a lograr propsitos de pago y de reactivacin empresarial

6.

7.

ATRIBUCIONES DEL JUEZ


Ley 550/99
No hay mencin
No existe participacin de juez.
1.

Art 5

Rgimen de Insolvencia
El juez del concurso tendr los siguientes poderes de instruccin, ordenacin y disciplinarios: Solicitar u obtener, en la forma que estime conveniente, la informacin que requiera para la adecuada orientacin del proceso. Ordenar las medidas que estime pertinentes, a proteger, custodiar y recuperar los bienes que integran el activo del patrimonio del deudor, incluyendo la revocatoria de actos y/o contratos efectuados en perjuicio de los acreedores, con excepcin de:
Transacciones sobre valores u otros derechos de naturaleza negociable que hayan recibido una orden de transferencia aceptada por el sistema de compensacin y liquidacin de que tratan los arts 2,10 y 11 de la ley 964 de 2.005 Actos y contratos que tengan por objeto la emisin de valores u otros derechos de naturaleza negociable en el mercado pblico de valores

2.

ATRIBUCIONES DEL JUEZ


Ley 550/99
No hay mencin No existe participacin de juez.
3.

Art 5

Rgimen de Insolvencia
Objetar los nombramientos o contratos hechos por el liquidador cuando afecten el patrimonio del deudor o los intereses de los acreedores. Decretar la inhabilidad hasta por diez (10) aos para ejercer el comercio en los trminos previstos en la ley. Los administradores objeto de la inhabilidad podrn solicitar al juez del concurso la disminucin del tiempo de inhabilidad, cuando el deudor haya pagado la totalidad del pasivo externo calificado y graduado Imponer sanciones o multas sucesivas o no, hasta de 200 SMLMV, cualquiera que sea el caso, a quienes incumplan sus rdenes, la ley o los estatutos.

4.

5.

ATRIBUCIONES DEL JUEZ


Ley 550/99
No hay mencin No existe participacin de juez.
6. 7.

Art 5

Rgimen de Insolvencia
Actuar como conciliador del proceso. Con base en la informacin presentada por el deudor en la solicitud, reconocer y graduar las acreencias y resolver las objeciones presentadas, cuando haya lugar a ello. Decretar la sustitucin, de oficio o a peticin de parte, de los auxiliares de la justicia y del revisor fiscal, durante todo el proceso de insolvencia, mediante providencia motivada en la cual designar el reemplazo Ordenar la remocin de los administradores y del revisor fiscal, segn sea el caso, por incumplimiento de las rdenes del juez del concurso o de los deberes previstos en la ley o en los estatutos, de oficio o a peticin de acreedor, mediante providencia en la cual designar su reemplazo

8.

9.

ATRIBUCIONES DEL JUEZ


Ley 550/99
No hay mencin No existe participacin de juez.

Art 5

Rgimen de Insolvencia

Reconocer de oficio o a peticin de parte los presupuestos de ineficacia previstos en la ley (art 76) 11. En general, tendr las atribuciones suficientes para dirigir el proceso y lograr que se cumplan las finalidades del mismo.
10.

COMPETENCIA
Ley 550/99
La Superintendencia que vigile o controle del respectivo empresario, sino se encuentra vigilada, la Superintendencia de Sociedades si son sucursales de sociedades extranjeras o empresarios con domicilio principal en el domicilio de las intendencias regionales de esta Superintendencia, y en los dems sitios del pas, la Cmara de Comercio. Tratndose de entidades territoriales la promocin corresponder exclusivamente al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.

Art 6

Rgimen de Insolvencia
La Superintendencia de Sociedades, de conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero, del artculo 116 de la Constitucin, en el caso de toda las sociedades, empresas unipersonales y sucursales de sociedades extranjeras y a prevencin, de personas naturales comerciantes El Juez Civil del Circuito del domicilio principal del deudor, para los dems casos, no excluidos del proceso Ante Superintendencia = nica instancia, Persona naturales no comerciantes no son sujetos del Rgimen de Insolvencia

NO PREJUDICIALIDAD
Ley 550/99
No hay mencin. Por la naturaleza del concurso no es aplicable la pre judicialidad

Art 7

Rgimen de Insolvencia
El inicio, impulsin y finalizacin del proceso de insolvencia y de los asuntos sometidos a l, no dependern ni estarn condicionados o supeditados a la decisin que haya de adoptarse en otro proceso, cualquiera que sea su naturaleza. De la misma manera, la decisin del proceso de insolvencia tampoco constituir pre judicialidad.

INCIDENTES Y ACTOS DE TRAMITE


Ley 550/99
No hay referencia

Art 8

Rgimen de Insolvencia
Las cuestiones accesorias que se susciten en el curso del proceso se resolvern segn procedimiento previsto en los arts 135 a 139 C.P.C Los actos de trmite que deban surtirse dentro del proceso y que correspondan a actuaciones que no deben ser controvertidas por las partes, (expedicin de copias, archivo y desglose de documentos, comunicaciones al promotor o liquidador de su designacin, etc) no requerirn la expedicin de providencia judicial que as lo ordene o decrete y para su perfeccionamiento bastar con el hecho de dejar constancia en el expediente de lo actuado. Tampoco requerir notificacin.

SUPUESTOS (I)
Ley 550/99
Cesacin de pagos
Incumplimiento por mas de 90 das de 2 o mas obligaciones mercantiles, o dos procesos ejecutivos -

Art 9

Rgimen de Insolvencia
Cesacin de pagos. El deudor estar en cesacin de pagos cuando:
Incumpla el pago por ms de noventa (90) das de dos (2) o ms obligaciones a favor de dos (2) o ms acreedores, contradas en desarrollo de su actividad, o tenga por lo menos dos (2) demandas de ejecucin presentadas por dos (2) o ms acreedores para el pago de obligaciones. En cualquier caso, el valor acumulado de las obligaciones en cuestin deber representar no menos del diez por ciento (10%) del pasivo total a cargo del deudor a la fecha de los estados financieros de la solicitud

En ambos casos dichas obligaciones representen al menos el 5% del pasivo corriente.

SUPUESTOS (II)
Ley 550/99

Art 9

Rgimen de Insolvencia
Incapacidad de pago inminente.

Incapacidad de pago inminente No hay mencin

El deudor estar en situacin de incapacidad de pago inminente, cuando acredite la existencia de circunstancias en el respectivo mercado o al interior de su organizacin o estructura, y que afecten o razonablemente puedan afectar en forma grave, el cumplimiento normal de sus obligaciones, con un vencimiento igual o inferior a un ao. En el caso de personas naturales no aplica este supuesto. Para efectos de la cesacin de pagos no contarn obligaciones alimentarias

OTROS SUPUESTOS
Ley 550/99
1.

Art 10

Rgimen de Insolvencia
1.

Constancia de autorizacin del rgano social, cuando se requiera;


Constancia de renovacin de matricula mercantil

No haberse vencido plazo para enervar causal de disolucin, sin haber adoptado medidas para subsanarlas
Estar cumpliendo obligaciones de comerciante

2.

2.

3.

Propuesta de acuerdo sustentada en proyecciones y flujo de caja

3.

Pasivos pensionales: tener aprobado clculo actuarial del ao inmediatamente anterior y estar al da en el pago de mesadas pensionales, bonos y ttulos pensionales exigibles; No tener a cargo obligaciones vencidas por retenciones de carcter obligatorio (fiscales nacionales o locales); por descuentos efectuados a trabajadores y aportes al Sistema de Seguridad Social Integral

4.

LEGITIMACION
Ley 550/99
1.

Art 11

Rgimen de Insolvencia
los del o
1.

A solicitud escrita de representantes legales respectivo empresario empresarios, Por uno o varios acreedores;

2. 3.

De oficio por las Superintendencias de Valores, de Servicios Pblicos Domiciliarios, de Transporte, Nacional de Salud, del Subsidio Familiar, de Vigilancia y Seguridad Privada, de Economa Solidaria y de Sociedades, tratndose de empresarios o empresas sujetos, respectivamente, a su vigilancia o control, de conformidad con las causales previstas en las normas vigente

En la cesacin de pagos, por el respectivo deudor o por uno o varios de sus acreedores titulares de acreencias incumplidas, o solicitada de oficio por la Superintendencia que ejerza supervisin sobre el respectivo deudor o actividad En la situacin de incapacidad de pago inminente, el inicio deber ser solicitado por el deudor o por un nmero plural de acreedores externos sin vinculacin con el deudor o con sus socios. Como consecuencia de la solicitud presentada por el representante extranjero de un procedimiento de insolvencia extranjero.

2.

3.

MATRICES, CONTROLANTES
Ley 550/99
Cuando se promueva simultneamente un acuerdo de reestructuracin correspondiente a varios empresarios, la determinacin de derechos de voto y de las acreencias se har en forma independiente para cada empresa. Si no logra celebrarse un acuerdo que los vincule a todos, el acuerdo podr ser celebrado, en los trminos previstos en la presente ley, respecto de una o varias de las empresas.

Art 12

Rgimen de Insolvencia
Una solicitud puede referirse simultneamente a varios deudores vinculados entre si por su carcter de matrices, controlantes o subordinados, o cuyos capitales este integrados mayoritariamente por las mismas personas, sea que obren directamente o por conducto de otras personas, o de patrimonios autnomos afectos a la realizacin de actividades empresariales que no tengan como efecto la personalidad jurdica.
No se requiere que la situacin de control haya sido declarada El reconocimiento de reconocimiento de insolvencia de matriz en el exterior da lugar al inicio de la sucursal en Colombia

SOLICITUD DE ADMISION
Ley 550/99
1.

Art 13

Rgimen de Insolvencia
Cinco (5) estados financieros bsicos cortados correspondiente a los 3 ltimos ejercicios, suscrito por Contador y Revisor Fiscal Cinco (5) estados financieros bsicos cortados ultimo da mes inmediatamente anterior, suscritos por Contador y Revisor Fiscal Estado de inventario de activos y pasivos, certificado y valorado Memoria explicativa de las causas Flujo de caja para atender obligaciones Plan de negocios de reorganizacin Proyecto de calificacin y graduacin de acreencias del deudor, en los trminos previstos en el C.C y proyecto de determinacin de derechos de voto correspondiente a cada acreedor

1.

Estado de inventario cortado ltimo da mes inmediatamente anterior Estados financieros 3 ltimos ejercicios

2.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Relacin completa y actualizada de acreedores


Relacin de obligaciones tributarias Relacin de trabajadores y jubilados Relacin de procesos judiciales y procesos concursales Documento acredite existencia, representacin legal y domicilio

3. 4. 5. 6. 7.

ADMISION O RECHAZO
Ley 550/99
No existe detalle especifico sobre el tema, salvo que expresa que la solicitud debe ser aceptada en 3 das

Art 14

Rgimen de Insolvencia
El juez verifica cumplimiento de los supuestos y requisitos legales
1.

Si esta ajustada a la ley se debe aceptar dentro de los 3 das siguientes a la presentacin Si falta informacin: se requiere mediante oficio al solicitante para que dentro de los 10 das siguientes complete lo que haga falta o rinda explicaciones a que haya lugar. Se interrumpe termino para aceptar. Se reanuda cuando se entreguen nuevos documentos No respuesta a rechazo solicitud. requerimiento:

2.

3.

4.

ADMISION O RECHAZO
Ley 550/99
No existe detalle especifico sobre el tema
1.

Art 14

Rgimen de Insolvencia

Solicitud presentada por acreedor: El juez requerir al deudor para que, en 30 das entregue los documentos que dispone la ley

2.

Si la informacin allegada no cumple requisitos, se requiere para que por escrito aporte lo que haga falta dentro de 10 das.
Cuando el requerimiento no sea respondido, el juez ordenar la apertura del proceso de liquidacin judicial y ordenar la remocin inmediata de los administradores

3.

INICIO DE OFICIO
Ley 550/99
No existe detalle especifico sobre el tema
1.

Art 15

Rgimen de Insolvencia
La Superintendencia lo puede hacer en los siguientes eventos:
Sociedad comercial sometida a su vigilancia y control incurra en supuesto de cesacin de pagos Como consecuencia de solicitud expresa de otra Superintendencia Cuando o con ocasin del proceso de insolvencia de una vinculada, la situacin econmica de la sociedad matriz o controlante, filial o subsidiaria se vea comprometida.

2. 3.

El Juez Civil del Circuito podr iniciar de oficio el proceso en el evento establecido en el # 2
Cuando se acte oficiosamente el juez del concurso requerir al deudor para que acompae informacin necesaria

INEFICACIA CLAUSULAS CONTRATOSArt 16


Ley 550/99
Igual tratamiento se le da al tema (incisos 2 y 3 art 15)
1.

Rgimen de Insolvencia
Sin declaracin judicial: Impedir u obstaculizar directa o indirectamente el inicio de un proceso de reorganizacin, mediante terminacin anticipada del contrato Aceleracin de obligaciones Imposicin de restricciones En general, cualquier clase de prohibicin. Solicitud de autorizaciones o imposicin de efectos desfavorables para el deudor admitido a proceso de reorganizacin Estipulacin que impida o dificulte participacin del deudor en licitaciones publicas o privadas Discrepancias: Se deciden por el juez. Efectos: Postergacin del pago y cancelacin de garantas otorgadas por deudor o por terceros

2. 3.

4.

5.

EFECTOS DE LA PRESENTACION DE SOLICITUD


Ley 550/99
A partir del inicio de negociacin se requiere autorizacin de Supersociedades para: 1. Adoptar reformas estatutarias 2. Constituir o ejecutar garantas sobre bienes de la empresa 3. Efectuar compensaciones, pagos, arreglos, conciliaciones o transacciones de obligaciones a su cargo 4. Efectuar enajenaciones distintas del giro ordinario 5. Compensaciones de depsitos en cuenta corriente o de ahorro.
4.

Art 17

Rgimen de Insolvencia
Sin autorizacin previa, expresa y precisa del Juez del concurso no puede: Adoptarse reformas estatutarias Constituir ni ejecutarse garantas o cauciones que recaigan sobre bienes del deudor Efectuar compensaciones, pagos, arreglos, desistimientos, allanamientos, terminaciones unilaterales o de mutuo acuerdo de procesos en curso, conciliaciones, transacciones de ninguna clase de obligaciones a su cargo Enajenaciones de bienes u operaciones que no correspondan al giro ordinario o que se lleven a cargo sin sujecin a las limitaciones aplicables Se pueden hacer: Si existe solicitud escrita del deudor y con autorizacin previa del juez La celebracin de fiducias mercantiles u otro tipo de contratos que tenga por objeto o efecto la emisin de ttulos a travs del mercado pblico de valores, debe tener autorizacin de autoridad competente

1. 2.

3.

EFECTOS DE LA PRESENTACION DE SOLICITUD Ley 550/99


Celebracin de operaciones: Se requiere solicitud escrita deudor y recomendacin de Promotor sobre urgencia, necesidad y conveniencia

Art 17

Rgimen de Insolvencia
Tratndose de ejecucin de fiducias mercantiles cuyos patrimonios estn constituidos por los bienes objeto de titularizaciones colocadas a travs del mercado pblico de valores, no se requerir la autorizacin. Tampoco se requerir en el caso de que l operacin corresponda a la ejecucin de una fiducia mercantil en garanta que haga parte de la estructuracin de una emisin de ttulos colocados a travs del mercado pblico de valores.

EFECTOS DE LA PRESENTACION DE SOLICITUD Ley 550/99


Sanciones:
1. 2.

Art 17

Rgimen de Insolvencia
Sanciones: Ineficacia de pleno derecho Imposicin de multas sucesivas hasta de 200 SMLV al acreedor, deudor y administrador, hasta tanto sea reversada la operacin respectiva; Postergacin del pago de sus acreencias Remocin de los administradores sancionados, quienes sern solidariamente responsables de los perjuicios causados por tales operaciones. Este tramite no suspende el proceso de reorganizacin

Ineficaz de pleno derecho Imposicin de multas sucesivas hasta de 100 SMMLV al acreedor, deudor y administrador, hasta tanto sea reversada la operacin respectiva Remocin administradores de los

1. 2.

3. 4.

3.

(No hay mencin a que el tramite de reestructuracin no se suspende)

INICIO PROCESO
Ley 550/99

Art 18

Rgimen de Insolvencia
El proceso de reorganizacin comienza el da de expedicin del auto de iniciacin del proceso por parte del Juez del concurso

No hay mencin especifica sobre el tema

La providencia que decrete la iniciacin no es susceptible de ningn recurso.


La providencia que niega la solicitud tiene recurso de reposicin que puede ser interpuesto por el deudor o acreedor (s) solicitantes (s)

PROVIDENCIA INICIO PROCEDIMIENTO


Ley 550/99
Naturaleza jurdica no definida La profiere el Nominador Designa al Promotor No hay traslados de informacin.
1.

Art 19

Rgimen de Insolvencia
Naturaleza jurdica procesal La profiere juez competente Establece fecha de audiencia para realizar sorteo de designacin del promotor y pone a su disposicin todos los documentos aportados Ordenar la inscripcin del auto de inicio del proceso de reorganizacin en el registro mercantil correspondiente al domicilio y sucursales o en el registro que haga sus veces. Ordenar al promotor designado, que con base en la informacin presentada por el deudor, presente proyecto de calificacin y graduacin de crditos y derechos de voto, incluyendo las acreencias causadas con posterioridad a la fecha de corte, so pena de remocin Plazo no menos de 20 das ni mas de 2 meses

El empresario tiene 30 das para entregar informacin al promotor


El promotor esta obligado a informar a los acreedores sobre la admisin y a circular estado de cuentas para conciliar acreencias (Circular 4 de abril de 2.001 Supersociedades)

2.

3.

PROVIDENCIA INICIO PROCEDIMIENTO


Ley 550/99
Previene al deudor para que no pague, reforme estatutos o constituya garantas o cauciones
4.

Art 19

Rgimen de Insolvencia
Disponer el traslado por el trmino de 10 das, a partir del vencimiento del trmino anterior, del estado de inventario de bienes, debidamente avaluados, presentado con la solicitud, de la calificacin y graduacin de crditos y derechos de voto, con el fin de que los acreedores puedan objetarlos Ordenar al deudor, administradores o vocero, mantener a disposicin de los acreedores, en su pagina web y en la de la Superintendencia de Sociedades, o por cualquier otro medio idneo que cumpla igual propsito, dentro de los 10 primeros das de cada trimestre, los estados financieros bsicos actualizados, la informacin eventual y toda aquella que sea relevante para evaluar la situacin del deudor y llevar a cabo la negociacin, as como el estado actual del proceso de reorganizacin, so pena de imposicin de multas

5.

PROVIDENCIA INICIO PROCEDIMIENTO


Ley 550/99
Previene al deudor para que no pague, reforme estatutos o constituya garantas o cauciones
6.

Art 19

Rgimen de Insolvencia
Prevenir al deudor, que sin su autorizacin, no podr realizar enajenaciones que no estn comprendidas en el giro ordinario de sus negocios; ni constituir cauciones, ni hacer pagos o arreglos, ni reformar estatutos Decretar, cuando lo considere necesario, medidas cautelares sobre bienes del deudor, y ordenar, en todo caso, la inscripcin en registro competente la inscripcin de la providencia de inicio del proceso de reorganizacin
Ordenar al deudor y al promotor, la fijacin de un aviso que informe sobre el inicio del proceso, en la sede y sucursales del deudor Ordenar a los administradores y al promotor que, a travs, de los medios que estimen idneos informen a todos los acreedores el inicio del proceso remitindoles copia del aviso

7.

8.

9.

PROVIDENCIA INICIO PROCEDIMIENTO


Ley 550/99
Previene al deudor para que no pague, reforme estatutos o constituya garantas o cauciones
10.

Art 19

Rgimen de Insolvencia
Disponer la remisin de una copia de la providencia de apertura al Ministerio de Proteccin Social y a la DIAN, y a la Superintendencia que ejerza la vigilancia o control del deudor, para lo de su competencia
Ordenar la fijacin en sus oficinas, en lugar visible al pblico y por un trmino de 5 das, de un aviso que informe sobre el inicio del mismo, del nombre del promotor, la prevencin al deudor que, sin autorizacin del juez del concurso, no podr realizar enajenaciones que no estn comprendidas en el giro de sus negocios, ni constituir cauciones sobre bienes del deudor, ni hacer pagos o arreglos relacionados con sus obligaciones, ni adoptar reformas estatutarias tratndose de personas jurdicas

11.

PROCESOS EJECUTIVOS
Ley 550/99
A partir de negociacin: la fecha de

Art 20

Rgimen de Insolvencia
A partir del inicio del proceso de reorganizacin: No se pueden admitirse ni continuarse demanda de ejecucin o cualquier otro proceso de cobro en contra del deudor. Los que hayan sido admitidos antes debern remitirse para ser incorporados al trmite y considerar el crdito para efectos de calificacin y graduacin. Las excepciones de merito pendientes se tramitarn como objeciones Las medidas cautelares quedarn a disposicin del juez, quien determinar si la medida sigue vigente o debe levantarse, segn convenga a los objetivos del proceso, atendiendo la recomendacin del promotor y teniendo en cuenta su urgencia, necesidad y conveniencia, debidamente motivada.

Contra deudor: No se pueden iniciar ni proseguir. Deudor y Promotor pueden solicitar suspensin y nulidad de procesos ejecutivos Contra garantes: 1. Garantas constituidas antes del 30/dic/99, solo se puede adelantar hasta sentencia; 2. Garantas constituidas despus de 30/dic/99, para demandar hay que notificar por escrito al Promotor dentro 10 das inicio trmite

PROCESOS EJECUTIVOS
Ley 550/99
El promotor o el deudor quedan legalmente facultados para alegar individual o conjuntamente la nulidad del proceso o pedir la suspensin al juez, para lo cual bastar aportar copia del certificado de la Cmara de Comercio en el que conste la inscripcin del aviso de inicio del proceso.

Art 20

Rgimen de Insolvencia
El juez declarar de plano la nulidad de las actuaciones surtidas en contravencin, por auto que no tiene recurso. El promotor o el deudor quedan legalmente facultados para alegar individual o conjuntamente la nulidad del proceso al juez competente, para lo cual bastar aportar copia del certificado de la Cmara de Comercio en el que conste la inscripcin del aviso de inicio del proceso. El funcionario que incumpla lo anterior incurrir en causal de mala conducta

El funcionario que incumpla lo anterior incurrir en causal de mala conducta

CONTINUIDAD DE CONTRATOS
Ley 550/99
Por el hecho de la admisin a un tramite de reestructuracin no se puede decretar caducidad de los contratos celebrado con la administracin.
Son ineficaces las estipulaciones de acto o contrato de directa o indirectamente impida u obstaculice la negociacin o celebracin de acuerdo de reestructuracin, la aceleracin de obligaciones, imposicin de multas. La decisin sobre ineficacia es de la Superintendencia de Sociedades, mediante proceso verbal sumario

Art 21

Rgimen de Insolvencia
Por el hecho del inicio del proceso de reorganizacin no se puede decretar la terminacin unilateral de ningn contrato, incluidos los contratos de fiducia mercantil y encargos fiduciarios confines diferentes a garanta. Tampoco decretarse caducidad administrativa, a no ser que el procedimiento de declaratoria haya sido iniciado con anterioridad.
El incumplimiento de obligaciones contractuales causadas con posterioridad al inicio, o las distintas al incumplimiento de obligaciones objeto de dicho trmite, podrn alegarse para exigir su terminacin, independientemente de cuando hayan ocurrido dichas causales

TERMINACION CONTRATOS
Ley 550/99
No existe referencia sobre estos aspectos

Art 21

Rgimen de Insolvencia
El deudor puede buscar la renegociacin, de mutuo acuerdo, de los contratos de tracto sucesivo de que fuera parte.
Cuando no sea posible al renegociacin de mutuo acuerdo, el deudor puede solicitar al juez autorizacin para dar por terminado el contrato si se dan las siguientes circunstancias: 1) El contrato se encuentre en ejecucin

2) Las prestaciones a cargo del deudor sean excesivas, tomando en consideracin el precio de operaciones equivalentes o de reemplazo que el deudor podra obtener en el mercado al momento de la terminacin.

TERMINACION CONTRATOS
Ley 550/99
No existe referencia sobre estos aspectos
1.

Art 21

Rgimen de Insolvencia
El deudor con su solicitud debe presentar: Un anlisis de la relacin costobeneficio para el propsito de la reorganizacin de llevarse a cabo la terminacin, en el cual se tome en cuenta la indemnizacin a cuyo pago podra verse sujeto el deudor con ocasin de la terminacin; En caso que el juez del concurso autorice la terminacin del contrato, la indemnizacin respectiva se tramitar a travs del procedimiento abreviado y el monto que resulte de la indemnizacin se incluir en el acuerdo de reorganizacin, en la clase que corresponda

2.

PROCESOS DE RESTITUCION
Ley 550/99
No hay referencia sobre este tema

Art 22

Rgimen de Insolvencia
A partir del inicio del proceso de reorganizacin no puede iniciarse o continuarse procesos de restitucin de tenencia sobre bienes muebles o inmuebles con los que el deudor desarrolle su objeto social, siempre que la causal invocada fuere la mora en pago de cnones, precios, rentas o cualquier otra contraprestacin correspondientes a contratos de arrendamiento o de leasing El incumplimiento de cnones posteriores si da derecho al acreedor para pedir restitucin e iniciar proceso ejecutivo, en los cuales no puede proponerse excepcin el hecho de estar tramitando proceso de reorganizacin, y podr dar lugar a su terminacin

CAUSAL DE DISOLUCION POR PERDIDAS


Ley 550/99
Durante negociacin se entiende suspendido de pleno derecho el plazo legal para enervar causal. No aplica responsabilidad de los administradores

Art 23

Rgimen de Insolvencia
No puede haber vencido trmino para enervar causal Durante el trmite del proceso de reorganizacin queda suspendido de pleno derecho, el plazo legal dentro del cual se pueden tomarse u ordenarse las medidas conducentes al restablecimiento del patrimonio social, con el objeto de enervar la causal de disolucin por prdidas. En el acuerdo deber pactarse expresamente la forma y trminos, como se subsanara dicha causal, incluyendo el documento de compromiso de los socios, cuando sea el caso

CALIFICACION Y GRADUACION CREDITOS


Ley 550/99
No hay referencia.
Por ser un tramite contractual el promotor no califica ni grada crditos. En el acuerdo se puede pactar una prelacin contractual dejando a salvo laboral y fiscal

Art 24

Rgimen de Insolvencia
Deudor debe allegar con destino al promotor un proyecto de calificacin y graduacin de crditos a cargo del deudor, en el cual se detallen claramente las obligaciones y los acreedores de las mismas, debidamente calificados y graduados en los trminos del Titulo XL del Libro Cuarto del Cdigo Civil y dems normas legales que lo modifiquen o adicionen.

DERECHOS DE VOTO
Ley 550/99
Cada uno de los acreedores tendr un voto equivalente por
cada peso de valor causado del principal, sin incluir intereses, multas, sanciones u otros conceptos distintos, excepcin de los intereses capitalizados. Dicho valor se actualizar con el IPC certificado por el DANE, durante el perodo comprendido entre la fecha de vencimiento de la obligacin y la fecha de corte de la relacin de acreencias. En el caso de obligaciones pagadas en varios contados o instalamentos, sern actualizadas en forma separada.

Art 24

Rgimen de Insolvencia
Los derechos de voto, y solo para estos efectos, sern calculados a razn de un voto por cada peso de valor de su acreencia cierta, sea o no exigible, sin incluir intereses, multas, sanciones u otros conceptos distintos del capital, salvo aquellas provenientes de un acto administrativo en firme, adicionndoles para su actualizacin el IPC certificado por el DANE, durante el perodo comprendido entre la fecha de vencimiento de la obligacin y la fecha de corte de la calificacin y graduacin de crditos. En el caso de obligaciones pagadas en varios contados o instalamentos, sern actualizadas en forma separada.

VINCULADOS AL DEUDOR
Ley 550/99
De igual manera se determinaba quienes eran vinculados al deudor, sus socios, administradores o controlantes

Art 24

Rgimen de Insolvencia
Son vinculados al deudor, a sus socios, administradores o controlantes, por cualquier de las siguientes razones:
1.

Tener parentesco, hasta 4 grado de consaguinidad, 2 de afinidad o nico civil Tener o haber tenido en los ltimos 5 aos accionistas, socios o asociados comunes; Tener o haber tenido en el mismo perodo, representantes o administradores comunes Existencia de una situacin de subordinacin empresarial

2.

3.

4.

CREDITOS
Ley 550/99
En el artculo 20 la ley hace referencia al estado de inventario de activos y pasivos y se remite expresamente a la informacin prevista en el # 3 del artculo 97 de la ley 222 de 1.995

Art 25

Rgimen de Insolvencia
Los crditos a cargo del deudor deben relacionarse precisando quienes son los acreedores titulares y su lugar de notificacin, discriminando cuanta de capital, tasas de inters, expresadas en trminos efectivos anuales, correspondientes a acreencias causadas u originadas con anterioridad al inicio del proceso.

CREDITOS LITIGIOSOS
Ley 550/99
Todos los crditos en litigio y acreencias condicionales quedarn sujetos a los trminos previstos en el acuerdo y a las resultas correspondientes al cumplimiento de la condicin, sentencia o laudo. En el entretanto, se constituir una reserva o provisin de los fondos necesarios para atender su pago mediante encargo fiduciario cuyos rendimientos pertenecern al empresario, y cuya cuanta ser establecida por el promotor.

Art 25

Rgimen de Insolvencia
Los crditos litigiosos y acreencias condicionales, quedarn sujetos a los trminos previstos en el acuerdo, en condiciones iguales a los de la misma clase y prelacin, as como a las resultas correspondientes al cumplimiento de la condicin o de la sentencia o laudo respectivo. En el entretanto, el deudor constituir una provisin contable para atender su pago.
Los fallos proferidos con posterioridad a la firma del acuerdo, por motivo de obligaciones objeto del acuerdo, no constituyen gastos de administracin y sern pagados en los trminos previstos para los de su misma clase y prelacin. En el evento de estar cancelados los de su categora, se proceder a su pago dentro de los 10 das a la ejecutoria.

ACREENCIAS NO RELACIONADAS
Ley 550/99
No hay referencia especifica. Todos los acreedores, relacionados o no tienen derecho a solicitarle al promotor que se les incluya en el listado de crditos y se les determine votos. Deben acompaar prueba sumaria

Art 26

Rgimen de Insolvencia
Los acreedores cuyas acreencias no haya sido relacionadas en el inventario y en el correspondiente proyecto de calificacin y graduacin de crditos y derechos de voto y que no hayan formulado oportunamente objecin a las mismas, solo podrn hacerlas efectivas persiguiendo bienes del deudor que queden una vez se haya cumplido acuerdo, o cuando sea incumplido ste, salvo que hayan sido admitidos expresamente por los dems acreedores con los votos requeridos.
Las que a sabiendas no hubieren sido relacionadas en el proyecto de calificacin y graduacin de crditos y no estuvieren registradas en la contabilidad, dar derecho al acreedor a perseguir solidariamente, en cualquier momento, por el valor de dicho crditos, a los administradores, contadores, revisores fiscales, por daos y perjuicios ocasionados, sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar

REGLAS ESPECIALES DE VOTOS


Ley 550/99
No hay referencia especifica como se determina en el rgimen de insolvencia
1.

Art 27

Rgimen de Insolvencia
Los siguientes acreedores estn sujetos a reglas especiales adicionales: Los votos de las acreencias laborales sern los que correspondan a acreencias ciertas establecidas en la ley, contrato de trabajo, convencin colectiva, pacto colectivo o laudo arbitral aunque no sean exigibles Los correspondientes a acreencias derivadas de contratos de tracto sucesivo, solo incluirn los instalamentos causados y pendientes de pago

2.

SUBROGACION Y CESION DE ACREENCIAS Ley 550/99


La libre negociacin de acreencias externas con otros acreedores externos, con acreedores internos o con terceros dar lugar a que el adquirente de la respectiva acreencias se subrogue legalmente en los derechos del acreedor inicial y, por el hecho del pago por cuenta del deudor, se har titular tambin de los votos correspondientes a las acreencias adquiridas. La subrogacin legal aqu prevista traspasa al nuevo acreedor todos los derechos, acciones, privilegios y accesorios en los trminos del art 1670 del C.C-

Art 28

Rgimen de Insolvencia
La subrogacin legal o cesin de crditos traspasan al nuevo acreedor todos los derechos, acciones, privilegios y accesorios en los trminos del artculo 1670 del C.C, El adquiriente de la respectiva acreencia ser titular tambin de los votos correspondientes a ella

OBJECIONES
Ley 550/99
En la reunin en que se determinan acreencias y voto se debe manifestar inconformidad. Si no se concilia se puede demandar dentro de 5 das siguientes, en proceso verbal sumario para que el Superintendente de Sociedades decida. Suspende el trmino de la etapa de negociacin del acuerdo

Art 29

Rgimen de Insolvencia
No hay proceso verbal sumario Del proyecto de calificacin y graduacin y derechos de voto y del inventario presentados por el promotor, se correr traslado en las oficinas del juez o donde este determine, por un trmino de 10 das para que los acreedores presenten objeciones solicitando o presentando pruebas. Al da siguiente el juez correr traslado por 5 das para que los interesados se pronuncien y acompaen pruebas. Vencido el trmino, el promotor tiene 10 das para provocar conciliacin, y dentro de 2 das siguientes al vencimiento informar por escrito al juez sobre su gestin. No presentadas objeciones el juez aprobara el inventario, la calificacin y graduacin y derechos de voto y fija plazo para presentacin del acuerdo.

DECISION DE OBJECIONES
Ley 550/99
No existe audiencia especial. Se tramita proceso verbal sumario
1.

Art 30

Rgimen de Insolvencia
Si se presentan proceder as: objeciones el juez

Decretar y ordenar de oficio o a solicitud de parte la prctica de las pruebas que sean conducentes Practicadas, en un trmino no superior a 30 das, convocar a audiencia para resolver. En la misma providencia aprobar el inventario, reconocer los crditos, asignar derechos de voto y fijar plazo para presentacin del acuerdo. Resueltas las objeciones, el juez mediante providencia aprobar inventario valorado, la calificacin y graduacin de crditos y derechos de voto y fija plazo para presentacin del acuerdo.

2.

ACUERDO DE REORGANIZACION
Ley 550/99
El termino de la negociacin y celebracin del acuerdo es de 8 meses contados desde la fecha de iniciacin del trmite. No existe posibilidad de prorroga. Se puede suspender por objecin a determinacin de acreencias y votos. Los ltimos 4 meses cuentan entonces desde que quede ejecutoriado sentencia de la Superintendencia

Art 31

Rgimen de Insolvencia
En la providencia de reconocimiento de crditos el juez seala el trmino para celebrar el acuerdo lo fija el juez, el que en principio, no ser superior a 4 meses.
No obstante antes del vencimiento del trmino anterior el deudor y un nmero plural de acreedores que representen por lo menos la mayora absoluta de los votos, podrn presentar solicitud conjunta y motivada para prorrogar el plazo hasta por 2 meses adicionales, siempre y cuando las obligaciones causadas con posterioridad estn atendidas debidamente

CLASES DE ACREEDORES
Ley 550/99
Cinco clases de acreedores: 1. Internos 2. Trabajadores y Pensionados 3. Entidades Pblicas y Seguridad Social 4. Instituciones Financieras 5. Dems acreedores Votacin: Por mayora absoluta adoptada por la mayora de clases Para la reforma se emplea el mismo procedimiento.
4. 5. 1. 2. 3.

Art 31

Rgimen de Insolvencia
Cinco clases de acreedores: Titulares de acreencias laborales Entidades Pblicas y Seguridad Social Instituciones Financieras nacionales y dems entidades sujetas a vigilancia de Superfinanciera, e instituciones financieras extranjeras Acreedores internos Dems acreedores externos Votacin: Por mayora absoluta de votos, proveniente, por lo menos, de 3 clases El acuerdo de reorganizacin aprobado con el voto favorable del 75% de los votos no requerir de las clases de acreedores votantes La reforma deber adoptarse con el mismo porcentaje para su aprobacin y confirmacin, descontados los pagos pero invariables los de los internos

MAYORIAS ORGANIZACIN EMPRESARIAL


Ley 550/99
Si uno o varios acreedores de una misma organizacin o grupo empresarial o varios acreedores externos emiten votos equivalentes a la mayora absoluta o ms, se requiere voto de un nmero plural de acreedores por el 25% o ms de los votos restantes. Para modificar prelacin de crditos se requiere el 60% y 100% para preferir a acreedor interno

Art 32

Rgimen de Insolvencia
Adems de las mayoras indicadas, cuando uno o varios acreedores, cuando los acreedores internos o cuando uno o varios acreedores pertenecientes a una misma organizacin o grupo empresarial emitan votos en un mismo sentido que equivalgan a la mayora absoluta o mas de los votos admisibles, la aprobacin requerir, adems, del voto emitido en el mismo sentido por numero plural de acreedores de cualquier clase que sea igual o superior al 25% de los votos restantes admitidos.

MAYORIAS ORGANIZACIN EMPRESARIAL Ley 550/99


No precisa que se considera formar parte de una organizacin o grupo empresarial

Art 32

Rgimen de Insolvencia
Forman parte de organizacin empresarial: Personas que tengan la calidad de matrices o controlantes y sus subordinadas, en los trminos de los artculos 260 y 261 del C de Co. Empresarios y empresas anunciados ante terceros como grupo, organizacin, agrupacin, conglomerado, expresin semejante Personas naturales o jurdicas vinculadas por medio de contratos de colaboracin tales como sociedades de hecho, consorcios, uniones temporales y contratos de riesgo compartido, siempre y cuando exista plena prueba Se debe informar esta situacin al promotor, a mas tardar en la audiencia de decisin de objeciones o auto que fija plazo para la celebracin del acuerdo, so pena de que los votos queden reducidos a la mitad

1.

2.

3.

MAYORIAS REBAJA AL CAPITAL


Ley 550/99
No existe esta norma

Art 33

Rgimen de Insolvencia
Las prrrogas, plazos de gracia, quitas y condonaciones estipulados en el acuerdo, no podrn implicar que el pago de las acreencias objeto de reorganizacin sea inferior al valor del capital de las mismas, a menos que tales estipulaciones: Sean impuestas con el voto favorable de numero plural de acreedores que equivalga al menos al 60% del total de votos admisibles, de los acreedores eternos cuyas acreencias sean afectadas y sin participacin del voto de los internos, o Cuenten con el consentimiento individual y expreso del respectivo acreedor, en el caso de no contar con la mayora previstas.

1.

2.

CONTENIDO DEL ACUERDO


Ley 550/99
Regulado extensamente en el articulo 33. Es casustico y por la forma como se encuentra redactado se constituyen en clusulas obligatorias que debe contener todo acuerdo de reestructuracin .
El crdito de la Dian tiene prerrogativas nicas (Decreto 2249 y 2250 de 2.000). Comit de vigilancia: participacin de acreedores internos y externos

Art 34

Rgimen de Insolvencia
Debe tener carcter general que no quede excluido ningn crdito reconocido o admitido, y respetarn para efectos del pago, la prelacin, los privilegios y preferencias establecidos en la ley.
Los crditos de la DIAN y fiscales, no estarn sujetos al ET para efectos de determinar condiciones de pago y tasas, las cuales quedarn sujetas a la resultas del acuerdo de reorganizacin y adjudicacin. Debe incluir, entre otras, clusulas que regulen la conformacin y funcionamiento de un Comit de Acreedores con participacin de acreedores internos y externos, que no tendrn funciones de administracin no coadministracin de la empresa. Pactarse celebracin de, por lo menos, una reunin anual de acreedores

CONTENIDO DEL ACUERDO


Ley 550/99
Este aspecto esta reglamentado por el Decreto 1260 de 2.000 en forma similar.

Art 34

Rgimen de Insolvencia
Los acuerdos suscritos por empleadores que tengan a su cargo el pago de pasivos pensionales, debern incluir mecanismos de normalizacin de pasivos pensionales. Dichos mecanismos podrn consistir en la constitucin de reservas adecuadas dentro de un plazo determinado, la conciliacin, la negociacin y pago de pasivos, la conmutacin pensional total o parcial y las constitucin de patrimonios autnomos todo ello de conformidad con la ley y con la reglamentacin que para el efecto expida el Gobierno Nacional. Los mecanismos de normalizacin pensional podrn aplicarse voluntariamente en todos los casos en que sea procedente la normalizacin del pasivo pensional, an cuando sta no sea realizada dentro de un proceso de insolvencia

CONTENIDO DEL ACUERDO


Ley 550/99
Este aspecto esta reglamentado por el Decreto 1260 de 2.000 en forma similar.

Art 34

Rgimen de Insolvencia
La Superintendencia que ejerza la inspeccin, vigilancia o control del empleados, autorizar el mecanismo que ste elija para la normalizacin del pasivo, previo el concepto favorable del Ministerio de Proteccin Social. Los acuerdos de reorganizacin o los mecanismos de normalizacin pensional que sean establecidos sin la autorizacin y el concepto mencionado, carecen de eficacia jurdica Cuando sean otorgados crditos otorgados para financiar el pago de pasivos pensionales o realizar conmutacin, dichos crditos gozarn del mismo privilegio laboral Los crditos por IVA descontables de la empresa insolvente debern ser utilizados para atender las acreencias del fisco

AUDIENCIA CONFIRMACION ACUERDO


Ley 550/99
Hay referencia sobre ste tema por cuanto no existen audiencias y el acuerdo se entiende celebrado con la firma de la mayora absoluta de votos favorables

Art 35

Rgimen de Insolvencia
Dentro de los 3 das siguientes a la fecha en que el promotor radique el acuerdo de reorganizacin aprobado por los acreedores, el juez convocar a una audiencia, la cual se celebrar dentro de los 5 das siguientes, para que los acreedores tengan la oportunidad de presentar observaciones para que el juez verifique su legalidad.

AUDIENCIA CONFIRMACION ACUERDO


Ley 550/99
Hay referencia sobre ste tema.

Art 35

Rgimen de Insolvencia
Si el juez niega la confirmacin, expresar las razones y suspender la audiencia, por una sola vez, y por un trmino mximo durante 8 das, para que el acuerdo sea corregido y aprobado por los acreedores, segn lo ordenado so pena de iniciar tramite para celebrar acuerdo de adjudicacin.
Presentado dentro del termino, el Juez dentro de 8 das siguientes determina si lo confirma o no. Al vencimiento de este trmino se reanudar la audiencia y se emitir fallo que no tiene recurso. No presentado o no confirmado el acuerdo se ordenar la celebracin de acuerdo de adjudicacin, mediante providencia en la cual fijar la fecha de extincin de la persona jurdica, la que se inscribir en el registro mercantil

INSCRIPCION ACTA MEDIDAS CAUTELARES


Ley 550/99
La noticia de la celebracin del acuerdo se inscribe en el registro mercantil de la Cmara de Comercio del domicilio social y y se deposita, dentro de los 10 das siguientes a la firma del acuerdo en la Superintendencia de Sociedades

Art 36

Rgimen de Insolvencia
En la providencia de confirmacin del acuerdo o de adjudicacin, se ordenar a las autoridades correspondientes la inscripcin de la misma junto con la parte pertinente del acta que contenga el acuerdo.

En la misma providencia ordenar el levantamiento de las medidas cautelares vigentes, salvo que el acuerdo haya dispuesto otra cosa.
Cuando el mismo tenga por objeto transferir, modificar, limitar el dominio u otro derecho real sobre bienes sujetos a registro, constituir gravmenes o cancelarlos, ordenar la inscripcin de la parte pertinente del acta en el correspondiente registro, no siendo necesario el otorgamiento previo de ningn documento

ACUERDO DE ADJUDICACION
Ley 550/99
Esta modalidad no la regula la ley

Art 37

Rgimen de Insolvencia
Vencido el plazo para presentar acuerdo de reorganizacin, sin que se haya presentado o no confirmado, empieza a contar un plazo mximo de 30 das para que el promotor entregue al Juez el ACUERDO DE ADJUDICACION, al que hayan llegado los acreedores del deudor, incluyendo los gastos de administracin.
Durante este trmino, solo podrn enajenarse los bienes perecederos del deudor que estn en riego inminente de deterioro, depositando el producto de la venta a orden del juez del concurso. Los dems bienes podr enajenarlos si as lo autoriza la mayora absoluta de acreedores, con la confirmacin del juez

ACUERDO DE ADJUDICACION
Art 37

Ley 550/99
Esta modalidad no la regula la ley

Rgimen de Insolvencia
En este acuerdo se pactar la forma como sern adjudicados los bienes del deudor, pagando primero las obligaciones causadas con posterioridad al inicio del proceso de insolvencia y luego las contenidas en la calificacin y graduacin de crditos, siguiendo las normas de adjudicacin que seala la ley.
El acuerdo debe ser aprobado por las mayoras y en la forma previstas para el acuerdo de reorganizacin, respetando en todo caso las prelaciones de ley y en especial las relativas a pasivos pensionales. Para este efecto el deudor acreditar estado actual de los gastos de administracin y los necesarios para la ejecucin del acuerdo y forma de pago, respetndose su prelacin.

ACUERDO DE ADJUDICACION
Ley 550/99
Esta modalidad no la regula la ley

Art 37

Rgimen de Insolvencia
Si el acuerdo no es presentado en el plazo previsto, se entender que los acreedores aceptan que el juez adjudique los bienes del deudor, conforme a las reglas de adjudicacin que establece la ley. Para la confirmacin del acuerdo regirn las mismas establecidas para el acuerdo de reorganizacin, entendindose que si no hay confirmacin el juez adjudicar los bienes del deudor.

La providencia que adjudica debe proferirse a mas tardar dentro de los 15 das siguientes a la audiencia de confirmacin del acuerdo de adjudicacin, sin que el mismo hubiere sido confirmado o al vencimiento del plazo para su presentacin. No tiene recurso alguno
En todo caso el juez ordenara cancelacin de los gravmenes la

EFECTOS NO PRESENTACION O CONFIRMACION ACUERDO


Art 38

Ley 550/99
Esta modalidad no la regula la ley
1.
2.

Rgimen de Insolvencia
Disolucin de la persona jurdica
Separacin de los administradores, quienes finalizarn sus funciones entregando la totalidad de los bienes y contabilidad al promotor, quien para los efectos de celebracin y culminacin del acuerdo del acuerdo de adjudicacin asumir la representacin legal de la empresa, a partir de su inscripcin en el registro mercantil. Culminacin de los contratos de tracto sucesivo, de cumplimiento diferido o de ejecucin instantnea, no necesarios para la preservacin de los activos, as como contratos de fiducia mercantil o encargos fiduciarios, celebrados por el deudor en calidad de constituyente sobre bienes propios y para amparar obligaciones propias o ajenas, salvo autorizacin para continuar su ejecucin impartida por el juez del proceso

3.

EFECTOS NO PRESENTACION O CONFIRMACION ACUERDO

Art 38

Ley 550/99
Hay referencia, en las normas que adicionaros, el trmite de liquidacin obligatoria, a la terminacin de los contratos de fiducia mercantil de manera similar
4.

Rgimen de Insolvencia
Finalizacin de pleno derecho de encargos fiduciarios y los contratos de fiducia mercantil celebrados por el deudor, con el fin de garantizar obligaciones propias o ajenas con sus propios bienes. El juez del proceso ordenar la cancelacin de los certificados de garanta y la restitucin de los bienes que conforman el patrimonio autnomo. Sern tenidas como obligaciones del fideicomitente las adquiridas por cuenta del patrimonio autnomo. Los acreedores beneficiarios del patrimonio autnomo sern tratados como acreedores con garanta prendaria o hipotecaria, de acuerdo con la naturaleza de los bienes fideicometidos.

EFECTOS NO PRESENTACION O CONFIRMACION ACUERDO


Art 38

Ley 550/99
Esta modalidad no la regula la ley

Rgimen de Insolvencia
La fiduciaria entregar los bienes al promotor dentro del plazo que seale el juez y no podr alegarse en su favor derecho de retencin por concepto de comisiones, honorarios o remuneraciones derivadas del contrato. La restitucin de los activos que conforman el patrimonio autnomo implica que la masa de bienes perteneciente al deudor, responder por las obligaciones a cargo del patrimonio autnomo de conformidad con las prelaciones de ley aplicables al concurso No se aplica a cualquier tipo de acto o contrato que tenga por objeto o como efecto la emisin de valores y derechos negociables en mercado publico de valores

PUBLICIDAD Y DEPOSITO DEL ACUERDO


Ley 550/99
El acuerdo no se inscribe en el registro mercantil Solo se inscribe la noticia de su celebracin dentro de los 10 das siguientes a la fecha de la firma, termino que tambin se exige para depositar el acuerdo ante la Superintendencia de Sociedades.

Art 39

Rgimen de Insolvencia
La providencia de confirmacin o de adjudicacin ordenar la inscripcin del acuerdo en el registro mercantil de la Cmara de Comercio correspondiente al domicilio del deudor y el de las sucursales, o en el registro que haga sus veces, dentro de los 3 das siguientes a la ejecutoria de la misma. Dicha inscripcin no genera costo alguno y el texto completo deber ser depositado en el expediente.
Todos los gastos derivados de la publicidad del proceso, de la negociacin, de la celebracin y de la ejecucin de un acuerdo de reorganizacin o del acuerdo de adjudicacin, con excepcin de los avalos solicitados por los acreedores, corrern por cuenta del deudor, sin perjuicio de las estipulaciones en contrario previstas en el acuerdo

EFECTO GENERAL DEL ACUERDO


Ley 550/99
Es de obligatorio cumplimiento para el empresario como para los acreedores internos y externos que lo votaron afirmativamente o en contra.

Art 40

Rgimen de Insolvencia
Tanto para el de reorganizacin como para el de adjudicacin. Cuando son celebrados en los trminos previstos en la ley, sern de obligatorio cumplimiento para el deudor y para todos los acreedores, incluyendo a quienes no hayan participado en la negociacin o que, habindolo hecho, no hayan consentido en l. Las empresas que hayan celebrado acuerdo de reorganizacin no estarn sometidas a renta presuntiva por los primeros 3 aos contados a partir de la fecha de confirmacin

EFECTO GENERAL DEL ACUERDO


Ley 550/99
Es de obligatorio cumplimiento para el empresario como para los acreedores internos y externos que lo votaron afirmativamente o en contra.

Art 40

Rgimen de Insolvencia
Las empresas que hayan celebrado acuerdo tendrn derecho a solicitar la devolucin de la retefuente que se les hubiere practicado por cualquier concepto desde el mes calendario siguiente a la fecha de confirmacin del acuerdo y durante un plazo mximo de 3 aos. La devolucin se presentar por perodos trimestrales, con base en los certificados expedidos por los retenedores. La devolucin se har por perodos trimestrales, as:
enero-marzo; abril-junio; julioseptiembre; octubre-diciembre.

PRELACION DE CREDITOS Y VENTAJAS


Art 41

Ley 550/99
La prelacin de crditos es contractual pero hay que respetar los crditos de la primera clase. (laborales y fiscales)

Rgimen de Insolvencia
En el acuerdo podr modificarse la prelacin de crditos, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: 1. 2. 3. La decisin sea adoptada mayora superior al 60%. con una

Tenga como propsito facilitar la finalidad del acuerdo de reorganizacin; No degrade la clase de ningn acreedor sino que mejore la categora de aquellos que entreguen recursos frescos o que en general adopten conductas que contribuyan a mejorar el capital de trabajo y la recuperacin del deudor; No afecte la prelacin de crditos pensionales, laborales, de la seguridad social y de adquirentes de vivienda, sin perjuicio que un pensionado o trabajador o cualquier otro acreedor, acepte expresamente los efectos de una clusula del acuerdo referente a un derecho renunciable, siempre que ello conduzca a la recuperacin de su crdito

4.

PRELACION DE CREDITOS Y VENTAJAS


Ley 550/99

Art 41

Rgimen de Insolvencia
La prelacin de las obligaciones de la DIAN y dems autoridades fiscales, podr ser compartida a prorrata con aquellos acreedores que con durante el proceso hayan entregado nuevos recursos al deudor o que se comprometan a hacerlo en ejecucin del acuerdo, la cual ser aplicada inclusive en el evento del proceso de liquidacin judicial. Para tal efecto cada peso nuevo suministrado, dar prelacin a un peso de la deuda anterior. La prelacin no es aplicable por la capitalizacin de pasivos, ni por la continuacin de los contratos de tracto sucesivo.

Flexibilizacin de pagos: Se regula de manera similar en la ley. Requiere de una votacin de 60%

PRELACION DE CREDITOS Y VENTAJAS


Ley 550/99
No hay respecto. referencia al

Art 41

Rgimen de Insolvencia
Para el caso de nuevas capitalizaciones que generen ingresos de recursos frescos al deudor, durante el proceso y ejecucin del acuerdo de reorganizacin, los inversionistas que realicen tales aportes de capital, al momento de su liquidacin, tendrn prelacin en el reembolso de su remanente frente a otros aportes y hasta por el monto de los nuevos recursos aportados. Los acreedores que entreguen al deudor nuevos recursos, condonen parcialmente sus obligaciones, otorguen quitas, plazos de gracias especiales, podrn obtener, como contraprestacin las ventajas que en el acuerdo se otorguen a todos aquellos que se concedan los mismos beneficios al deudor

Solo hace relacin al crdito laboral. Se establecen en trminos similares

PRELACION DE CREDITOS Y VENTAJAS


Ley 550/99
No hay respecto. referencia al

Art 41

Rgimen de Insolvencia
En el evento de no cumplirse el acuerdo de manera tal que satisfaga las obligaciones que han renunciado a prelacin o preferencia, stas recuperarn dicha prelacin o preferencia cualquiera que sea la modalidad con la que concluya el proceso de insolvencia.
Los crditos laborales podrn capitalizarse siempre y cuando sus titulares convengan individual y expresamente, las condiciones, proporciones, cuantas y plazos en que se mantengan o modifique, total o parcialmente la prelacin que le corresponde como acreencias privilegiadas. En caso de incumplimiento del acuerdo de reorganizacin los crditos laborales capitalizados recuperaran la prelacin

En relacin al crdito laboral era similar pero requera autorizacin del Ministerio de Proteccin social.

FLEXIBILIZACION EN APORTES A CAPITALArt


Ley 550/99 Rgimen de Insolvencia

42

Los crditos de cualquier clase, excepto los derivados de acreencias fiscales, parafiscales y pensionales, podrn ser capitalizados y convertidos en acciones. La capitalizacin de pasivos podr realizarse mediante suscripcin voluntaria por parte de cada acreedor interesado. La capitalizacin de pasivos laborales requiere, adems, autorizacin previa del Ministerio de Proteccin Social

La suscripcin y pago de nuevos aportes en el capital de los deudores reestructurados podr hacerse en condiciones, proporciones y plazos distintos de los previstos en el Cdigo de Comercio, sin exceder de plazo previsto para la ejecucin del acuerdo. La colocacin de participaciones sociales podr hacerse por un precio de suscripcin inferior al valor nominal, fijado con base en procesos de valoracin tcnicamente reconocidos., por avaluados independientes La capitalizacin de acreencias y daciones en pago requieren el consentimiento expreso del respectivo acreedor.

CONSERVACION Y EXIGIBILIDAD GRAVAMENES


Art 43

Ley 550/99
Sobre este tema la ley establece lo siguiente: 1. Igual
1.

Rgimen de Insolvencia
En relacin con las garantas reales se aplicarn las siguientes reglas en los acuerdos de reorganizacin: Crditos amparados por fiducias mercantiles y encargos fiduciarios se asimilan a crditos de segunda y tercera clase previstos en los art 2497 y 2499 CC, de acuerdo con la naturaleza de los bienes fideicomitidos, salvo clusula expresamente aceptada por el respectivo acreedor que disponga otra cosa. Durante la vigencia del acuerdo queda suspendida la exigibilidad de gravmenes y garantas reales y fiduciarias, constituidas por el deudor. Para ser exigibles se requiere que asi se pacte en el acuerdo por mayora absoluta de votos admisibles, adicionada con el voto del beneficiario respectivo Si el acuerdo termina por incumplimiento, queda restablecida de pleno derecho la preferencia de los gravmenes, a menos que el acreedor consienta un trato distinto

2.

Igual

2.

3.

Igual

3.

CONSERVACION Y EXIGIBILIDAD GRAVAMENES


Ley 550/99
4. No existe la norma
4.

Art 43

Rgimen de Insolvencia
Si durante la ejecucin del acuerdo son enajenados bienes objeto de la garanta, el acreedor gozar de la misma prelacin que le otorgaba el gravamen para que se le pague el saldo insoluto de su crdito, hasta la concurrencia del monto por lo cual haya sido enajenado el respectivo bien.

5.

El tema se trata pero no requiere el voto favorable del beneficiario de la garanta

5.

La constitucin, modificacin o cancelacin de garantas, o la suspensin o conservacin de su exigibilidad derivadas del acuerdo, requerir el voto del beneficiario respectivo y bastar la inscripcin de la parte pertinente del mismo en el correspondiente registro, sin necesidad de otorgar nuevamente ningn otro documento y, salvo pacto en contrario, compartir proporcionalmente el mismo grado de todos aquellos acreedores que concedan las misma ventajas al deudor. Para tales efectos, las clusulas pertinentes del acuerdo prestarn mrito ejecutivo

CONSERVACION Y EXIGIBILIDAD GRAVAMENES


Art 43

Ley 550/99
6. 7. No hay referencia en la ley La exigibilidad de la garanta al tercero depende si esta constituida antes del 30 de diciembre de 1.999 o con posterioridad a dicha fecha. En este ultimo caso deber informarlo por escrito al Promotor, dentro de los 10 das siguientes a la admisin del trmite, para poder demandar al codeudor o garante.
6.

Rgimen de Insolvencia
Las estipulaciones de un acuerdo de reorganizacin que ampli el plazo de aquellas obligaciones del deudor que cuenten con garantas personales o con cauciones reales constituidas sobre bienes distintos de los del deudor, no pone fin a la responsabilidad de los garantas ni extingue dicha cauciones reales. (Este punto modifica arts 1701,1704 y 1708 C.C)
En caso de incumplimiento del acuerdo de reorganizacin, el acreedor que cuente con garantas reales o personales constituidas por terceros para amparar crditos cuyo pago haya sido contemplado en el acuerdo, podr iniciar proceso de cobro contra los garantes del deudor o continuar los que este en curso al momento de la celebracin del acuerdo

7.

REFORMAS ESTATUTARIAS
Ley 550/99
Este punto se expresa as: A menos que el acuerdo de reestructuracin disponga lo contrario, la ejecucin del mismo no implicar cambios ni en los estatutos, ni en la administracin y funcionamiento del empresario distintos de los que se deriven del cdigo de conducta empresarial incluido en l .

Art 44

Rgimen de Insolvencia
Cuando el acuerdo de reorganizacin contenga clusulas que reformen los estatutos del deudor persona jurdica, el mismo har las veces de reforma estatutaria, sin que se requiera otra formalidad, cuya decisin deber ser adoptada por el rgano competente al interior del concursado, de conformidad con lo previsto en los estatutos, lo cual producir efectos entre los asociados desde la confirmacin del acuerdo, sin que sea posible impugnar la correspondiente decisin Para inscripcin e en el registro mercantil, bastar presentar a la Cmara de Comercio parte pertinente del acuerdo que contenga tal decisin

FUSIONES Y ESCISIONES
Ley 550/99
Se trata de igual forma

Art 44

Rgimen de Insolvencia
La adopcin del acuerdo de reorganizacin, en caso de fusiones y escisiones, excluye el ejercicio de los derechos previstos en los artculos 175 del C de Co y 6 de la ley 222 de 1.995, as como las disposiciones especiales referentes a tenedores de bonos; tampoco podr ejercerse el derecho de retiro de socios previsto en el artculo 12 de la ley 222 de 1.995. Dicha exclusin es aplicable nicamente a los derechos de los acreedores externos y socios de aquellos deudores mencionados en el acuerdo de reorganizacin, quedando a salvo los derechos de los acreedores y socios de otras personas jurdicas. En las enajenaciones de establecimientos de comercio no habr lugar a la oposicin de acreedores prevista en el art 530 del C de Co

TERMINACION DEL ACUERDO


Art 45

Ley 550/99
CAUSALES:
1. 2. Por cumplimiento, decretado por el Juez, previa verificacin. Por evento de incumplimiento no subsanado en reunin de acreedores. Por incumplimiento en el pago de gastos de administracin por mas de 3 meses. Por decisin de los acreedores externos en reunin de reforma, ante la ocurrencia de circunstancias que impidan su ejecucin. Incumplimiento grave del Cdigo de Conducta empresarial
1. 2.

Rgimen de Insolvencia
CAUSALES:
Por cumplimiento de las obligaciones pactadas en el acuerdo, verificada Si ocurre un evento incumplimiento no subsanado audiencia. de en

3.

3.

Por la no atencin oportuna en el pago de mesadas pensionales o aportes al sistema de seguridad social y dems gastos de administracin.
En el primer evento el deudor informar al juez para que verifique la situacin y profiera providencia en tal sentido, en los dos ltimos eventos habr lugar a la liquidacin judicial, previa celebracin de audiencia de incumplimiento

4.

5.

AUDIENCIA DE INCUMPLIMIENTO
Ley 550/99
No existe esta audiencia

Art 46

Rgimen de Insolvencia
Si algn acreedor o el deudor denuncia el incumplimiento del acuerdo de reorganizacin o de los gastos de administracin, el juez verificar dicha situacin y en caso de encontrarlo acreditado, requerir al promotor para que, dentro de un trmino no superior a un mes, actualice la calificacin y graduacin de crditos y derechos de voto, gestione las posibles alternativas de solucin y presente el resultado de sus diligencias.

Recibido el informe el Juez del concurso convocar al deudor y acreedores cuyos crditos no hayan sido pagados, a una audiencia para deliberar sobre la situacin y decidir lo pertinente

AUDIENCIA DE INCUMPLIMIENTO
Art 46

Ley 550/99
Esta situacin esta prevista en forma similar en la ley.

Rgimen de Insolvencia
Cuando el incumplimiento provenga de gastos de administracin, debe ser subsanado con el consentimiento individual, sin que sus crditos cuenten para efectos de voto. Si la situacin es resuelta, el juez confirmar la alternativa de solucin acordada y el promotor deber cumplir las formalidades prevista en la ley. En caso contrario se declarar terminado el acuerdo y ordenar la apertura al trmite del proceso de liquidacin judicial. A partir de la fecha de convocatoria de la audiencia, deber suspenderse los pagos revistos en el acuerdo de reorganizacin, so pena de ineficacia de pleno derechos de los mismos

La terminacin del acuerdo la decreta el nominador y la apertura de la liquidacin obligatoria el funcionario competente.

No esta previsto

PROCESO DE LIQUIDACION JUDICIAL


Comparativo Ley 222/95

INICIO
Ley 222/95
Liquidacin abrir:
1.

Art 47

Rgimen de Insolvencia
se de de de un

obligatoria

El proceso de Liquidacin judicial se iniciar por:


1.

Por decisin Supersociedades adoptada oficio o como consecuencia solicitud de apertura de proceso concursal

2.

Por terminacin del trmite concordatario por falta de acuerdo o por incumplimiento de este Cuando el deudor se ausente y haya abandonado sus negocios

Incumplimiento del acuerdo de reorganizacin, fracaso o incumplimiento del concordato o de un acuerdo de reestructuracin de los regulados por la ley 550 de 1.999

2.

3.

Las causales de pago y extincin inmediata previstas en la ley

PROVIDENCIA DE APERTURA
Ley 222/95
En la providencia de apertura del trmite de liquidacin obligatoria se ordenar:
1. El embargo, secuestro y avalo de todos los bienes embargables del deudor con preferencia de los . decretados y practicados en otros procesos. 2. La aprehensin inmediata de sus libros de cuentas y dems documentos relacionados con sus negocios. 3. A la Cmara de Comercio la inscripcin de la providencia y nombramiento del liquidador en el registro mercantil o en el registro correspondiente, del domicilio principal del deudor y dems lugares donde tenga sucursales, agencias o establecimientos de comercio.
1.

Art 48

Rgimen de Insolvencia
La providencia de apertura del proceso de liquidacin judicial dispondr:
Nombramiento de un liquidador, quien tendr la representacin legal, advirtiendo que su gestin deber ser austera y eficaz. La imposibilidad, a partir de la fecha de la misma, para que el deudor realice operaciones en desarrollo de su objeto, pues conservar su capacidad jurdica nicamente para los actos necesarios a la inmediata liquidacin, sin perjuicio de aquellos que busquen la adecuada conservacin de los activos. Los actos celebrados en contravencin sern ineficaces de pleno derecho

2.

PROVIDENCIA DE APERTURA
Ley 222/95
4. La prevencin a los deudores y a quienes tengan negocios o procesos pendientes con el deudor de que deben entenderse exclusivamente con el liquidador, so pena de la inoponibilidad del pago hecho a persona distinta. 5. El emplazamiento de los acreedores por medio de edicto, por 10 das y publicacin en un diaria de amplia circulacin nacional y otro local del domicilio del deudor

Art 48

Rgimen de Insolvencia
3.

Las medidas cautelares sobre los bienes del deudor y ordenar al liquidador la inscripcin en el registro competente de la providencia de inicio del proceso de liquidacin judicial, respecto de aquellos sujetos a esa formalidad. La fijacin por parte del juez, en un lugar visible al pblico y por un trmino de 10 das, de un aviso que informe acerca del inicio del mismo, el nombre del liquidador y el lugar donde los acreedores debern presentar sus crditos. Copia del aviso ser fijada en la pagina web de la Superintendencia de Sociedades, en la del deudor, en la sede, sucursales, agencias, por ste y el liquidador durante todo el tiempo del trmite

4.

PROVIDENCIA DE APERTURA
Ley 222/95
5.

Art 48

Rgimen de Insolvencia
Un plazo de 20 das, a partir de la fecha de desfijacin del aviso que informa sobre la apertura del proceso, para que los acreedores presenten su crdito al liquidador, allegando prueba de la existencia y cuanta del mismo. Cuando el proceso sea iniciado como consecuencia del incumplimiento del acuerdo de reorganizacin, fracaso o incumplimiento del concordato o de un acuerdo de reestructuracin, los acreedores reconocidos y admitidos, se entendern presentados en tiempo al liquidador. Los no calificados y graduados debern presentarse La remisin de una copia de la providencia de apertura al ministerio de Proteccin Social para lo de su competencia.

6.

PROVIDENCIA DE APERTURA
Ley 222/95
7.

Art 48

Rgimen de Insolvencia
Inscribir en el registro mercantil de la Cmara de Comercio del domicilio del deudor y sus sucursales, el aviso que informa sobre la expedicin de la providencia de inicio del proceso de liquidacin.
Oficiar a los jueces que conozcan de procesos ejecutivos o de aquellos en los que se ejecutan sentencias. Ordenar al liquidador la elaboracin del inventario de los bienes del deudor, el cual deber elaborar en un plazo mximo de 30 das a partir de su posesin. Los bienes sern avaluados por expertos designados de listas elaboradas por la Superintendencia de Sociedades Una vez vencido el trmino, el liquidador entregar al juez el inventario para que ste le corra traslado por el trmino de 10 das

8.

9.

APERTURA PROCESO LIQUIDACION JUDICIAL INMEDIATA


Art 49

Ley 222/95
1.

Rgimen de Insolvencia
Proceder de manera inmediata: Cuando el deudor lo solicite directamente, o cuando incumpla su obligacin de entregar oportunamente la documentacin requerida, como consecuencia de la solicitud a un proceso de insolvencia por parte del acreedor; Cuando el deudor abandone sus negocios; Por solicitud de la autoridad que vigile o controle la respectiva empresa; Por decisin motivada de la Superintendencia de Sociedades, adoptada de oficio o como consecuencia de solicitud de apertura de un proceso de reorganizacin, o cuando el deudor no actualice el proyecto de reconocimiento y graduacin de crditos y derechos de voto requerida en la providencia de inicio del proceso de reorganizacin

2. 3. 4.

APERTURA PROCESO LIQUIDACION JUDICIAL INMEDIATA


Art 49

Ley 222/95
5.

Rgimen de Insolvencia
A peticin conjunta del deudor y de un nmero plural de acreedores titulares de no menos del 50% del pasivo externo; Solicitud expresa de inicio del trmite del proceso de liquidacin judicial por parte de la autoridad o representante extranjero;

6.

7.

Tener a cargo obligaciones vencidas, por concepto de mesadas pensionales, retenciones de carcter obligatorio a favor de autoridades fiscales, descuentos efectuados a los trabajadores, o aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, sin que las mismas fuesen subsanadas dentro del trmino indicado por el juez del concurso, que en ningn caso ser superior a 3 meses

APERTURA PROCESO LIQUIDACION JUDICIAL INMEDIATA


Art 49

Ley 222/95

Rgimen de Insolvencia
La providencia judicial que decreta la apertura del proceso de liquidacin no admite recursos, con excepcin de las causales previstas en los numerales 2 y 7, evento en el cual habr recurso de reposicin Si el juez del concurso verifica que el deudor no cumple con sus deberes legales, especialmente en cuanto a llevar la contabilidad regular de sus negocios, podr ordenar la disolucin y liquidacin del ente, en los trminos del artculo 225 y siguientes del C de Co., caso en el cual los acreedores podrn demandar la responsabilidad subsidiaria de los administradores, socios o controlantes. La solicitud de inicio del proceso de liquidacin judicial supone la existencia de cesacin de pagos

APERTURA PROCESO LIQUIDACION JUDICIAL INMEDIATA


Art 49

Ley 222/95

Rgimen de Insolvencia
La solicitud de proceso de liquidacin judicial deber acompaarse de los siguientes documentos:
1.

Los 5 estados financieros bsicos correspondientes a los 3 ltimos ejercicios y los dictmenes respectivos, si los hubiere; Los 5 estados financieros bsicos, cortados al ltimo da del mes inmediatamente anterior a la solicitud;

2.

3.

Un estado de inventario de activos y pasivos cortado en la misma fecha indicada en el numeral anterior, debidamente certificado y valorado;
Memoria explicativa de las causas que lo llevaron a situacin de insolvencia

4.

EFECTOS DE LA APERTURA
Ley 222/95
La apertura implica: del trmite liquidatorio
1.

Art 50

Rgimen de Insolvencia
La declaracin judicial de Liquidacin Judicial produce: La disolucin de la persona jurdica. En consecuencia, para todos los efectos legales, sta deber anunciarse siempre con la expresin "en liquidacin judicial La cesacin de funciones de los rganos sociales, y de fiscalizacin si los hubiere.

1. La separacin de los administradores de la entidad deudora, en los casos previstos en la Ley. 2. La exigibilidad de todas las obligaciones a plazo. 3. La disolucin de la persona jurdica, en tal caso para todos los efectos legales, sta deber anunciarse siempre con la expresin "en liquidacin obligatoria" 4. La formacin de los activos componen el patrimonio a liquidar. que

2.

3.
4.

La separacin de todos los administradores


La terminacin de los contratos de tracto sucesivo, de cumplimiento diferido o de ejecucin instantnea, no necesarios para la preservacin de los activos, as como los contratos de fiducia mercantil o encargos fiduciarios, celebrados por el deudor en calidad de constituyentes, sobre bienes propios o para amparar obligaciones propias o ajenas, salvo autorizacin para continuar su ejecucin, impartida por el Juez del concurso. La terminacin de los contratos de trabajo, con el correspondiente pago de las indemnizaciones, para lo cual no ser necesaria la autorizacin administrativa o judicial alguna quedando sujetas a las reglas del concurso las obligaciones derivadas de dicha finalizacin sin perjuicio de las preferencias y prelaciones que les correspondan

5. La remisin e incorporacin al trmite de la liquidacin de todos los procesos de ejecucin que se sigan contra el deudor. 6. La preferencia del trmite liquidatorio, para lo cual se aplicarn las reglas previstas en el concordato para tal efecto.

5.

EFECTOS DE LA APERTURA
Ley 222/95
6.

Art 50

Rgimen de Insolvencia
Disponer la remisin de una copia de la providencia de apertura del proceso de liquidacin judicial al Ministerio de Proteccin Social, con el propsito de velar por cumplimiento de las obligaciones laborales La finalizacin de pleno derecho de los encargos fiduciarios y los contratos de fiducia mercantil celebrados por el deudor, con el fin de garantizar obligaciones propias o ajenas con sus propios bienes. El juez del proceso ordenar la cancelacin de los certificados de garanta y la restitucin de los bienes que conforman el patrimonio autnomo. Sern tenidas como obligaciones del fideicomitente las adquiridas por cuenta del patrimonio autnomo. La interrupcin del trmino de prescripcin y la inoperancia de la caducidad de las acciones respecto de las obligaciones que contra el deudor, o contra sus codeudores, fiadores, avalistas, etc, o cualquier otra persona que deba cumplir la obligacin, estuvieren perfeccionadas o sean exigibles desde antes del inicio del proceso de liquidacin judicial

7.

8.

EFECTOS DE LA APERTURA
Art 50

Ley 222/95
9.

Rgimen de Insolvencia
La exigibilidad de todas las obligaciones a plazo. No se aceleran obligaciones contra codeudores
La prevencin a los deudores del concursado de slo pueden pagar al liquidador, advirtiendo la ineficacia de pleno derecho del pago hecho a persona distinta. La prohibicin para administradores, asociados y controlantes de disponer de cualquier bien que forme parte del patrimonio liquidable del deudor o de realizar pagos o arreglos sobre obligaciones anteriores al inicio del proceso de liquidacin judicial, a partir de la fecha de la providencia que lo decrete, so pena de ineficacia cuyos presupuestos sern reconocidos por el juez del concurso, sin perjuicio de las sanciones que aquel le imponga

10.

11.

EFECTOS DE LA APERTURA
Art 50

Ley 222/95
11.

Rgimen de Insolvencia
La remisin al Juez del concurso de todos los procesos de ejecucin que este siguindose contra el deudor, hasta antes de la audiencia de decisin de objeciones, con el objeto de que sean tenidos en cuenta para la calificacin y graduacin de crditos y derechos de voto. Con tal fin el liquidador oficiar a los jueces de conocimiento respectivos. La continuacin de los mismos por fuera de la actuacin aqu descrita ser nula, cuya declaratoria corresponder a el Juez. Los procesos de ejecucin incorporados estarn sujetos a la suerte del proceso de pago y extincin y debern incorporarse antes del traslado para objecin de crditos Cuando se remita un proceso de ejecucin en el que no se hubieren decidido en forma definitiva las excepciones de mrito propuestas estas sern consideradas objeciones y tramitadas como tales.

EFECTOS DE LA APERTURA
Art 50

Ley 222/95
12.

Rgimen de Insolvencia
La preferencia de las normas del proceso de pago y extincin sobre cualquier otra que le sean contraria. Lo previsto en este artculo no se aplicar respecto a de cualquier tipo de acto o contrato que tenga por objeto como efecto la emisin de valores u otros derechos de naturaleza negociable en el mercado pblico de valores de Colombia o del exterior, ni respecto de patrimonios autnomos constituidos para adelantar procesos de titularizacin a travs del mercado pblico de valores, ni de aquellos patrimonios autnomos que tengan fines de garanta que formen parte de la estructura de la emisin

PROMESAS DE COMPRAVENTA VIVIENDA


Art 51

Ley 222/95
No existe la norma

Rgimen de Insolvencia
Los promitentes compradores de inmuebles destinados a vivienda, debern comparecer al proceso la dentro de la oportunidad legal, a solicitar la ejecucin de la venta prometida. En tal caso el juez ordenar al liquidador el otorgamiento de la escritura publica de compraventa, previa consignacin a sus ordenes del valor restante del precio si lo hubiere, y de las sanciones contractuales e intereses de mora generados por el no cumplimiento, para lo cual proceder al levantamiento de las medidas cautelares que lo afecten. La providencia dispondr la cancelacin de la hipoteca de mayor extensin, as como la entrega material. Los recursos obtenidos como consecuencia de esta operacin debern destinarse de manera preferente al pago de gastos de administracin y crditos de primera clase. No hay escritura cuando los recursos no alcancen para pagar crditos privilegiados, en este caso se devuelve la suma pagada

PRORRATA E HIPOTECAS MAYOR EXTENSION


Art 52

Ley 222/95
No existe la norma

Rgimen de Insolvencia
Cuando la actividad del deudor incluya la construccin de inmuebles destinados a vivienda y la propiedad de los mismos hubiere sido transferido al adquirente estando pendiente la cancelacin de la hipoteca de mayor extensin, el propietario comparecer al proceso dentro de la oportunidad procesal correspondiente, y previa acreditacin del pago de la totalidad del precio, el juez del concurso dispondr la cancelacin del gravamen de mayor extensin

INVENTARIO DE BIENES Y CREDITOS


Art 53

Ley 222/95
El liquidador debe elaborar un inventario en los primeros 30 das siguientes a la fecha de aceptacin del cargo, el cual deber ser verificado por la junta asesora y posteriormente sometidos a la aprobacin del juez, quien antes de aprobarlo da traslado a los interesados para su objecin. Los crditos los grada el Juez califica y

Rgimen de Insolvencia
El liquidador proceder a actualizar los crditos calificados y graduados y el inventario de los bienes en el acuerdo de reorganizacin, y los crditos calificados y graduados en el concordato, los derechos de voto y a realizar el inventario de bienes desde la fecha del vencimiento de la obligacin hasta el inicio del proceso liquidacin judicial. En el caso de proceso de liquidacin judicial inmediata, o de gastos causados con posterioridad a la admisin del acuerdo de reorganizacin, tendr aplicacin lo dispuesta en esta ley en materia de elaboracin de inventario por el liquidador y presentacin de acreencias En el proceso de liquidacin judicial, el traslado de la calificacin y graduacin de crditos, del inventario de los bienes del deudor y las objeciones de los mismos sern tramitados en los trminos previstos en la presente ley para el acuerdo de reorganizacin. El liquidador al determinar los derechos de voto, no incluir a los acreedores internos.

MEDIDAS CAUTELARES
Ley 222/95
Los embargos y secuestros practicados en los procesos remitidos continuarn vigentes sobre los bienes susceptibles de embargos en el concordato conforme a lo estatuido en el numeral 7 del artculo 98. Los dems bienes sern liberados de las medidas cautelares y restituidos al deudor.
En cualquier estado del proceso la Superintendencia de oficio o a peticin de parte de cualquier acreedor, adems del embargo y secuestro de bienes, podr decretar otras medidas cautelares que estime necesarias.

Art 54

Rgimen de Insolvencia
Las medidas cautelares practicadas y decretadas sobre bienes del deudor, continuarn vigentes y debern inscribirse a rdenes del juez del proceso de liquidacin judicial. De haberse practicado diligencia de secuestro, el juez, previa remisin del proceso al liquidador, ordenara efectuar el relevo inmediato de los secuestres designados, ordenando para ello la entrega de los bienes al liquidador con la correspondiente obligacin del secuestre de rendir cuenta comprobadas antes el juez del proceso de liquidacin judicial y para tal efecto presentar una relacin de los bienes entregados con la diligencia de secuestro, indicando su estado y ubicacin, Ali como una memoria detallada de las actividades realizadas durante el perodo de vigencia de su cargo Los secuestres deben consignar, en la cuenta de depsitos judicial, a ordenes del juez los dinero en su poder

BIENES EXCLUIDOS
Ley 222/95
Mercancas que tenga el deudor a ttulo de comisin. Ttulos al cobro y los adquiridos para un tercero. Dinero recibido por comisin o mandato. Mercancas adquiridas al fiado y no recibidas. Bienes en depsito. Prestaciones que le deban por cuenta ajena. Documentos recibidos por cuenta de un comitente aun cuando no estn a nombre de ste. Especies en poder del deudor que pertenezcan a otra persona. Bienes destinados a vivienda escriturados pendientes de registro

Art 55

Rgimen de Insolvencia
1.

2.

3.

4. 5. 6.

Mercancas que tenga el deudor a ttulo de comisin. Ttulos de crdito entregados al deudor para su cobranza y los que haya adquirido por cuenta de otro, siempre y cuando estn emitidos o endosados directamente a favor del comitente. Dinero remitido al deudor fuera de cuenta corriente, en desarrollo de una comisin o mandato del comitente o mandante. Mercancas adquiridas al fiado y no se haya producido su entrega. Bienes en depsito. Prestaciones que por cuenta ajena estn debiendo al deudor a la fecha de apertura del proceso, si del hecho hubiere al menos un principio de prueba.

BIENES EXCLUIDOS
Ley 222/95
Mercancas que tenga el deudor a ttulo de comisin. Ttulos al cobro y los adquiridos para un tercero. Dinero recibido por comisin o mandato. Mercancas adquiridas al fiado y no recibidas. Bienes en depsito. Prestaciones que le deban por cuenta ajena. Documentos recibidos por cuenta de un comitente aun cuando no estn a nombre de ste. Especies en poder del deudor que pertenezcan a otra persona. Bienes destinados a vivienda escriturados pendientes de registro

Art 55

Rgimen de Insolvencia
7. Documentos en poder del deudor, siempre que los hubiere recibido por cuenta de un comitente, aun cuando no estn otorgados a favor de ste. En general las especies que an encontrndose en poder del deudor, que pertenezcan a otra persona, para lo cual deber acreditar prueba suficiente. Los bienes inmuebles destinados a vivienda respecto de los cuales el deudor hubiere otorgado escritura pblica de venta que no estuviere registrada.

8.

9.

El Gobierno nacional reglamentar los casos en los cuales los bienes transferidos a titulo de fiducia mercantil con fines de garanta se excluyen de la masa de la liquidacin en provecho de los beneficiarios de la fiducia

PROCESO ENTREGA BIENES EXCLUIDOS


Art 56

Ley 222/95
1.

Rgimen de Insolvencia
del
Para la entrega de estos bienes el solicitante, dentro de los 6 meses siguientes al inicio del proceso de liquidacin judicial, deber presentarse al proceso y solicitar al juez del concurso la restitucin del bien, acompaando siquiera prueba sumaria del derecho que le asiste. Cumplidos los requisitos, se proceder a la entrega de los bienes, en el trmino sealado por el juez, quien deber fijar dicho plazo atendiendo la naturaleza del bien; o en su defecto, dentro de los 5 das siguientes a la fecha en la cual el juez del concurso imparta la orden respectiva. Para ello el liquidador levantara un acta en la que identificara el bien de restituye, as como el estado del mismo, la que deber suscribirse por el liquidador y quien lo reciba

Solicitud interesado.

escrita

2.

Oportunidad: antes de que sean enajenados o adjudicados. Concepto favorable de la Junta. Presentacin de pruebas.

3. 4.

5.

Si el Liquidador o la Junta no acceden, de plano resolver el Superintendente

ENAJENACION DE ACTIVOS Y ACUERDO DE ADJUDICACION


Art 57

Ley 222/95
No existe esta clase de acuerdo.

Rgimen de Insolvencia
En un plazo de 2 meses partir de la fecha en que quede en firme la calificacin y graduacin de crditos, el inventario de bienes del deudor, el liquidador proceder a enajenar los activos inventariados por un valor no inferior al avalo, en forma directa o acudiendo al sistema de subasta privada. Con relacin a los dineros recibidos y los activos no enajenados, el liquidador tendr un plazo mximo de 30 das para presentar al juez, el acuerdo de adjudicacin al que hayan llegado los acreedores

La adjudicacin requiere adems de la aprobacin de los acreedores la confirmacin del juez impartida en audiencia que se celebrar en los mismos trminos de la establecida para la confirmacin del acuerdo de reorganizacin.
De no aprobarse el citado acuerdo, el jueza dictara las providencia de adjudicacin dentro de los 15 das siguientes al vencimiento del trmino anterior

REGLAS PARA LA ADJUDICACION


Art 58

Ley 222/95
La ley 222 no contempla la subasta privada. Esta fue reglamentada por circular de la Superintendencia de Sociedades .

Rgimen de Insolvencia
Los bienes no enajenados por el liquidador, sern adjudicados a los acreedores mediante providencia motivada, segn las siguientes reglas:
1.

La totalidad de los bienes a adjudicar, incluyendo el dinero existente y el obtenido de las enajenaciones, ser repartido con sujecin a la prelacin legal. Respetar la igualdad entre los acreedores, adjudicando en lo posible a todos y cada uno de la misma clase, en proporcin a su respectivo crdito, cosas de la misma naturaleza y cantidad.

2.

REGLAS PARA LA ADJUDICACION


Art 58

Ley 222/95
No existen estas normas de adjudicacin

Rgimen de Insolvencia
3.

En primer lugar ser repartido el dinero, enseguida los inmuebles, posteriormente los bienes muebles corporales y finalmente las cosas incorporales Habr de preferirse la adjudicacin en bloque o en estado de unidad productiva. Si no pudiere hacerse en tal forma, los bienes sern adjudicados en forma separada, siempre con el criterio de generacin de valor. La adjudicacin de bienes a varios acreedores ser realizada en comn y proindiviso en la proporcin que corresponda a cada uno.

4.

5.

REGLAS PARA LA ADJUDICACION


Art 58

Ley 222/95
El liquidador procede directamente o por medio de entidad especializada a enajenar los activos, teniendo en cuenta:
1. 2.

Rgimen de Insolvencia
6.

Se prefiere la enajenacin en bloque. Los bienes muebles cotizado en bolsa, se har por comisionista escogido por la junta asesora. Los muebles no inscritos en bolsa, por un valor no inferior al avalo Los inmuebles directamente por liquidador o compaa de propiedad raz

El juez del proceso de pago y extincin har la adjudicacin aplicando criterio de semejanza, igualdad y equivalencia entre los bienes. Con la adjudicacin los acreedores adquieren el dominio de los bienes, extinguindose las obligaciones del deudor frente a cada uno de ellos, hasta concurrencia de los mismos.

3.

4.

REGLAS PARA LA ADJUDICACION


Art 58

Ley 222/95

Rgimen de Insolvencia
Para la transferencia del derecho de dominio de bienes sujetos a registro, bastar la inscripcin de la providencia en el correspondiente registro, son necesidad de otorgar ningn otro documento o paz y salvo. Dicha providencia ser considerada sin cuanta para efectos de registro y timbre, impuestos y derechos de registro, sin que al nuevo adquirente se le pueda hacer exigibles las obligaciones que pesen sobre los bienes adjudicados o adquiridos. Tratndose de bienes muebles, la tradicin de los mismos operar por ministerio de la ley, llevada a cabo a partir del 10 da siguiente a la ejecutoria de la providencia. El liquidador proceder a la entrega material de los bienes dentro de los 30 das siguientes a la adjudicacin, en el estado en que se encuentren

PAGO Y ADJUDICACIONES
Ley 222/95
Ejecutoriada la providencia de calificacin y graduacin de crditos y en firme los avalos practicados, el liquidador proceder a pagar, con el dinero disponible, atendiendo lo dispuesto en la graduacin No obstante, previa autorizacin de la junta asesora y respetando la prelacin y los privilegios, podr cancelarse obligaciones mediante daciones en pago.

Art 59

Rgimen de Insolvencia
Dentro de los 5 das siguientes a la ejecutoria de la providencia de adjudicacin de bienes, el acreedor destinatario que opte por no aceptar la adjudicacin deber informarlo al liquidador

Vencido este trmino, el liquidador de manera inmediata, deber informar al juez del concurso cuales acreedores no aceptaron recibir los bienes, evento en el cual se entender que stos renuncian al pago de sus acreencias dentro del proceso de liquidacin judicial y en consecuencia, el juez proceder a adjudicar los bienes a los acreedores restantes, respetando el orden de prelacin.

PAGO Y ADJUDICACIONES
Ley 550/99
La ley 550/99 adicionando el tema dispone que si dentro de los 3 meses siguientes a la aprobacin del avalo no fuere posible enajenar los bienes, el liquidador acudir a la publica subasta. Si no fuere posible realizar la venta en publica subasta en un trminos de 3 meses, el liquidador implorar el pago por cesin de bienes a que se refieres el art 1672 del CC; y en el evento en que los acreedores no fueren obligados a aceptar la cesin, el acreedor entregar a los acreedores a titulo de dacin en pago los bienes que disponga, entendindose que el que no reciba renuncia a su acreencia, y entonces se entregara a los acreedores restantes

Art 59

Rgimen de Insolvencia
Los bienes no recibidos se destinarn al pago de los acreedores que acepten la adjudicacin, hasta concurrencia del monto de sus crditos reconocidos y calificados Los bienes remanentes sern adjudicados a los socios o accionistas de una sociedad a prorrata de sus aportes, para el caso de las personas jurdicas o al deudor en el caso de personas naturales comerciantes. Los bienes no recibidos por los socios o accionistas o por la persona natural sern adjudicados a una entidad de beneficencia del domicilio del deudor o, en su defecto, del lugar mas cercano.

PAGO Y ADJUDICACIONES
Ley 550/99
La ley 550/99 adicionando el tema dispone que si dentro de los 3 meses siguientes a la aprobacin del avalo no fuere posible enajenar los bienes, el liquidador acudir a la publica subasta. Si no fuere posible realizar la venta en publica subasta en un trminos de 3 meses, el liquidador implorar el pago por cesin de bienes a que se refieres el art 1672 del CC; y en el evento en que los acreedores no fueren obligados a aceptar la cesin, el acreedor entregar a los acreedores a titulo de dacin en pago los bienes que disponga, entendindose que el que no reciba renuncia a su acreencia, y entonces se entregara a los acreedores restantes

Art 59

Rgimen de Insolvencia
Los bienes no recibidos por aquellas dentro de los 10 das siguientes a su adjudicacin sern considerados vacantes o mostrencos segn su naturaleza y recibirn el tratamiento legal respectivo
El liquidador una vez ejecutoriada las rdenes incluidas en el auto de adjudicacin de bienes, deber presentar al juez del proceso una rendicin de cuentas finales de su gestin, donde incluir una relacin pormenorizada de los pagos junto con las pruebas pertinentes. El juez, previa solicitud del liquidador, podr autorizar cancelacin anticipada de obligaciones

OBLIGACIONES A CARGO DE SOCIOS


Ley 222/95
El articulo 191 de la ley da el mismo tratamiento a este tema pues la norma es igual

Art 60

Rgimen de Insolvencia
Cuando sean insuficientes los activos para atender los pasivos de la entidad deudora, el liquidador deber exigir a los socios el pago del valor de los instalamentos de las cuotas o acciones no pagadas y el correspondiente a la responsabilidad adicional pactada en los estatutos. El liquidador promover proceso ejecutivo el cual conocer el juez que conozca del proceso de liquidacin. El titulo ejecutivo lo integra la copia de los inventarios y avalos en firme y certificacin de contador pblico o de revisor fiscal que acredite la insuficiencia de bienes y la cuanta a cargo del socio

CONTROLANTES
Ley 222/95
El pargrafo art 148 contempla la misma situacin de responsabilidad de la matriz o controlante, pero tiene un inciso adicional que dice:

Art 61

Rgimen de Insolvencia
Cuando la situacin de insolvencia o de liquidacin judicial, haya sido producida por causa o con ocasin de las actuaciones que haya realizado la sociedad matriz o controlante en virtud de la subordinacin y en inters de sta o de cualquiera de sus subordinadas y en contra del beneficio de la sociedad en reorganizacin o proceso de liquidacin judicial, la matriz o controlante responder en forma subsidiaria por las obligaciones de aquella El juez del concurso, conocer a solicitud de parte de la presente accin la cual se tramitara mediante procedimiento abreviado. Caducidad = 4 aos

Se presumir que la sociedad se encuentra en esa situacin concursal, por las actuaciones derivadas del control, a menos que la matriz o controlante o sus vinculadas, segn el caso, demuestren que sta fue ocasionada por una causa diferente.

EXONERACION DE GRAVAMENES
Art 62

Ley 222/95
Esta disposicin no existe

Rgimen de Insolvencia
La adjudicacin de bienes a pensionados y trabajadores no ser un ingreso constitutivo de renta para efectos tributarios. En la adjudicacin de bienes a los acreedores no habr lugar a la obligacin legal de retencin en la fuente . En adicin a las excepciones previstas en el artculo 191 del Estatuto Tributario, en caso de declaracin judicial de pago y extincin, el deudor no estar sometido al rgimen de renta presuntiva.

TERMINACION
Art 63

Ley 222/95
Efectuado el pago de los pasivo externos e interno, la Superintendencia declarar terminada la liquidacin y ordenar el levantamiento de las medidas cautelares si las hubiere. Cumplido lo anterior, se archivar el expediente, sin perjuicio de la responsabilidad penal que proceda contra el deudor, los administradores y el liquidador. Si quedaren crditos insolutos, despus de agotados los bienes que conforman el patrimonio a liquidar, la Superintendencia declarar terminado el trmite y ordenar archivar el expediente Copia de la providencia se inscribir en el registro mercantil o en el que corresponda y conllevar la extincin de la entidad deudora.

Rgimen de Insolvencia
El proceso de liquidacin judicial terminar:
1. 2.

Ejecutoriada adjudicacin

la

providencia

de

Por celebracin de un acuerdo de reorganizacin Cumplido lo anterior, dispondr el archivo del expediente, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que proceda contra el deudor, los administradores y el liquidador, y ordenar la inscripcin de la providencia en el registro mercantil o en el que corresponda. La anotacin indicada extinguir la persona jurdica de la deudora.

ADJUDICACION ADICIONAL
Art 64

Ley 222/95
No existe esta norma

Rgimen de Insolvencia
Cuando despus de terminado el proceso de liquidacin judicial, aparezcan nuevos bienes del deudor, o cuando el juez del proceso dej de adjudicar bienes inventariados, habr lugar a una adjudicacin adicional conforme a las reglas siguientes:
1.

Podr formular la solicitud cualquiera de los acreedores reconocidos o el liquidador, haciendo una relacin de los nuevos bienes, acompaando las pruebas a que hubiere lugar. De la adjudicacin adicional conocer el mismo juez ante quien curso el proceso de pago y extincin, sin necesidad de reparto.

2.

ADJUDICACION ADICIONAL
Art 64

Ley 222/95
No existe esta norma

Rgimen de Insolvencia
3.

El juez del proceso liquidacin judicial informar de la solicitud a los acreedores insolutos distintos del solicitante y adelantar la actuacin en el mismo expediente. Una vez establecida la existencia de los bienes, ordenar al liquidador que proceda a valorar el inventario, sin que sea necesaria la intervencin de los acreedores. Una vez acreditada esta circunstancia, el juez proceder a adjudicar los bienes objeto de la solicitud a los acreedores insolutos, en el orden estrictamente establecido en la calificacin y graduacin de crditos.

4.

5.

RENDICION DE CUENTAS FINALES


Art 65

Ley 222/95
El liquidador, al trmino de su gestin y anualmente, a mas tardar el 31 de marzo de cada ao deber rendir cuentas comprobadas de su gestin. Para tal efecto presentar:
1. 2. 3.

Rgimen de Insolvencia
Las cuentas finales de la gestin del liquidador estarn sujetas a las siguientes reglas:
1.

Estados de liquidacin, junto con sus notas Estados financieros bsicos, junto con sus notas Memoria detallada de las actividades realizadas durante el perodo. Traslado: Se ponen a disposicin de acreedores y socios por 10 das, y no suspende el curso de la liquidacin.

Contendr una memoria detallada de las actividades realizadas durante el perodo, Las cuentas presentadas sern puestas a disposicin de las partes por el trmino de 20 das con el fin que puedan ser objetadas. Vencido dicho traslado, el liquidador tendr 2 das para pronunciarse sobre las objeciones, despus de lo cual el juez decidir en auto que no es susceptible de recurso.

2.

ACUERDOS EN PROCESO DE LIQUIDACION JUDICIAL


Art 66

Ley 222/95
Ejecutoriada la providencia de calificacin y graduacin de crditos, el liquidador, el deudor o acreedores que representen no menos del 50% de los crditos reconocidos, podrn proponer la celebracin de un concordato, para lo cual la Superintendencia convocar inmediatamente a una audiencia. En caso de incumplimiento del acuerdo, se reiniciar el trmite liquidatorio

Rgimen de Insolvencia
Aprobado el inventario, la calificacin y graduacin de crditos y los derechos de voto, el liquidador, el deudor o acreedores que representen no menos del 35% de los derechos de voto admitidos, podrn proponer la celebracin de un acuerdo de reorganizacin, para lo cual el Juez del concurso convocar a una audiencia. A este acuerdo, le sern aplicables en lo pertinente las reglas previstas para el acuerdo de reorganizacin.
En caso de incumplimiento del acuerdo de reorganizacin, ser reiniciado el proceso de liquidacin judicial

DISPOSICIONES COMUNES Reorganizacin y Liquidacin Judicial


Comparativo Ley 222/95 y 550/99

PROMOTOR
Ley 550/99
No es auxiliar de la justicia Manifiesta aceptacin Amigable componedor informado) (Mediador

Art 67

Rgimen de Insolvencia
Es auxiliar de la justicia. Se designa por sorteo de listas de la Superintendencia de Sociedades Promotor es mediador informado Acta como representante legal para efectos del acuerdo de adjudicacin. En cualquier tiempo el 60% de las acreencias puede sustituir al promotor, escogiendo su reemplazo de la lista Facultado para: examinar contabilidad y bienes del deudor, constatar existencia de activos y pasivos No hay relacin laboral Derecho a exigir informacin para cumplir encargo Simultneamente no mas de 3 casos Honorarios: No puede exceder el 0.2% valor activos, por mes

Facultado para: examinar libros, bienes y papeles, analizar litigios y contingencias, comprobar realidad y origen de activos, pasivos
No hay relacin laboral Derecho a exigir a aclaraciones Existen causales de recusacin Obtener del nominador aceptacin de garantas de cumplimiento y responsabilidad civil. Remuneracin inicial por nominador, posterior con acreedores Intervencin simultnea: mximo 3 casos

FUNCIONES DEL PROMOTOR


Ley 550/99
Estudia proyecciones y flujos o en defecto los elabora Analiza estado patrimonial los 3 ltimos aos Concilia acreencias Determina acreencias y asigna derechos de voto Acta como amigable componedor en diferencias de acreencias y votos Ordena contabilizaciones Establece condiciones de viabilidad de la empresa Acerca a las partes para la celebracin de acuerdo Redacta el acuerdo

varios

Rgimen de Insolvencia
Verifica estados financieros que correspondan a contabilidad Informa a los acreedores inicio de proceso Analiza estado patrimonial de los 3 ltimos aos Verifica inventario de activos y los valores a precios de realizacin o mercado No determina acreencias y derechos de votos (lo hace el deudor), solo verifica Ordena ajustes contables Informa al juez sobre conciliacin de acreencias y presenta acuerdo de reorganizacin votado por acreedores Coordina reuniones de negociacin Establece condiciones de viabilidad conforme al plan de reorganizacin Propone formulas de arreglo Solicita convocatoria audiencia de confirmacin acuerdo Redacta el acuerdo

LIQUIDADOR
Ley 222/95
Auxiliar de la Justicia. Se designa en el auto de apertura Se le notifica telegrficamente su designacin a fin de que acepte cargo. No hay posesin. A juicio de funcionario competente puede ser designado liquidador cualquiera de los administradores o representante legal que estuviere inscrito en el momento de apertura del trmite Inhabilidades: No pueden ser: 1. Asociado de la sociedad el liquidacin, o de alguna de sus matrices, filiales o subordinadas 2. Quien ejerza el cargo de revisor fiscal

varios

Rgimen de Insolvencia
Es auxiliar de la justicia. Tiene la representacin legal Se designa en el auto de apertura No existen causales de recusacin Inscrito en lista de auxiliares que lleva la Superintendencia de Sociedades Acta solo en el liquidacin judicial. proceso de

En cualquier tiempo, los acreedores que representen por lo menos el 60 % de las acreencias calificadas y graduadas podrn sustituir al liquidador escogiendo el reemplazo de la lista, quien deber posesionarse ante el nominado competente

FUNCIONES DEL LIQUIDADOR


varios

Ley 222/95
Es representante legal concluir operaciones pendientes:
1.

Rgimen de Insolvencia
y debe sociales
1.
2. 3. 4. 5.

Concluye pendientes

operaciones

sociales

Inscribe auto de apertura de liquidacin Recibe presentacin de crditos de los acreedores Oficia a los jueces remisin de procesos ejecutivos adelantados contra el deudor. Recibe de las entidades fiduciarias los activos que constituyen patrimonios autnomos por fiduciarias constituidas con anterioridad al inicio del proceso de insolvencia. Gestiona recaudo de dinero y recuperacin de bienes (los recursos provenientes de medias cautelares se deben manejar a travs de ttulos de deposito judicial a ordenes del juez) Actualiza calificacin y graduacin de crditos y derechos de voto del acuerdo de reorganizacin,

Ejecuta actos tendientes a facilitar preparacin y realizacin de liquidacin rpida y progresiva Gestiona recaudo de recuperacin de bienes dineros y

2. 3. 4.

Elabora inventario de activos (30 das) Celebra actos y contratos desarrollo de liquidacin para
6.

5.
6. 7.

Continua contabilidad del deudor en los mismos libros registrados


Enajena a titulo oneroso los bienes del deudor Atiende con los recursos los gastos de la liquidacin

7.

FUNCIONES DEL LIQUIDADOR


varios

Ley 222/95
8. 9. 10. 11. 12.

Rgimen de Insolvencia
8.

Exige cuentas comprobadas de su gestin a liquidadores anteriores Rinde cuentas comprobadas de su gestin Realiza, con aprobacin Junta, castigos contables Mantiene y conserva los archivos Solicita a Supersociedades decreto y prctica de secuestro provisional de bienes Promueve acciones de responsabilidad contra terceros, asociados, administradores, revisores fiscales Interpone acciones para conservacin y reintegracin del patrimonio Presenta plan de pagos

Dentro de 30 das siguientes a posesin debe presentar inventario o actualizarlos Enajenar a titulo oneroso bienes del deudor. Atiende con recursos todos los gastos, cancelando primero pasivo externo Entrega bienes excluidos procedimiento establecido segn

9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Rinde cuentas comprobadas de gestin Adelanta acciones necesarias para conservacin y reintegro de bienes Maneja subasta privada de bienes del deudor Entrega materialmente adjudicados los bienes

13.

14.

15.

FORMALIDADES DEL ACUERDO


Art 68

Ley 550/99
De reestructuracin:
Debe constar ntegramente en documento escrito, firmado por quienes los hayan votado a favor o en contra, reconocido ante notario, promotor, o nominador.

Rgimen de Insolvencia
De reorganizacin y adjudicacin: Debe constar ntegramente en documento escrito, firmado por quienes los hayan votado favorablemente,
Cuando el acuerdo tenga por objeto transferir, modificar, limitar el dominio u otro derecho real sobre bienes sujetos a registro, constituir gravmenes o cancelarlos, la inscripcin de la parte pertinente del acta en el correspondiente registro ser suficiente sin que se requiera el otorgamiento previo de escritura publica u otro documento. Si el promotor ha utilizado para la votacin sistemas de comunicacin simultnea o sucesiva, deber acompaar prueba de la expresin y contenido de las decisiones y de los votos en documento o documentos escritos, debidamente firmados por el mismo

Se noticia su celebracin y deposita en la Superintendencia de Sociedades


El acuerdo y las escrituras otorgadas en desarrollo y ejecucin del mismo, se consideran acto sin cuanta y estn exento del pago de impuesto de timbre. Para demandarlo hay que votar en contra.

FORMALIDADES DEL ACUERDO


Art 68

Ley 550/99
De reestructuracin:
Debe constar ntegramente en documento escrito, firmado por quienes los hayan votado a favor o en contra, reconocido ante notario, promotor, o nominador.

Rgimen de Insolvencia
De reorganizacin y adjudicacin:
Para los efectos de los derechos de registro y de timbre, el acuerdo al igual que las escritura publicas otorgadas en su desarrollo o ejecucin, incluidas aquellas que tengan por objeto reformas estatutarias o daciones en pago, directamente relacionadas con el mismo, sern documentos sin cuanta. Los documentos en que consten las deudas una vez reestructuradas quedan exentos del impuesto de timbre. El pago de impuesto prediales, cuotas de administracin, servicios pblicos y cualquier otra tasa o contribucin necesarios para obtener paz y salvo en la enajenacin de inmuebles solo podr exigirse respecto de acreencias causadas con posterioridad.

Se noticia su celebracin y deposita en la Superintendencia de Sociedades


El acuerdo y las escrituras otorgadas en desarrollo y ejecucin del mismo, se consideran acto sin cuanta y estn exento del pago de impuesto de timbre. Para demandarlo hay que votar en contra.

POSTERGACION DE PAGOS
Ley 222/95
No hay referencia a este tema en la ley 222/95. En la ley 550/99 se contempla como una sancin para el acreedor en casos similares a los numerales 2 y 3
1.

Art 69

Rgimen de Insolvencia
Obligaciones con personas especialmente relacionadas con el deudor, salvo aquellas provenientes de recursos entregados despus de la admisin al trmite y destinados a la recuperacin de la empresa Deudas por servicios pblicos no restablecidos o suspendidos con ocasin del proceso. Los de acreedores que intenten pagarse por cuenta propia o incumplan obligaciones pactadas en el acuerdo. Valores derivados de sanciones pactadas mediante acuerdos de voluntades. Los no presentados oportunamente al proceso de liquidacin judicial. El valor de los intereses, en el proceso de liquidacin judicial Su pago se har respetando la prelacin legal

2.

3.

4.

5.
6.

POSTERGACION DE PAGOS
Ley 222/95
No hay referencia a este tema

Art 69

Rgimen de Insolvencia
PERSONAS ESPECIALMENTE RELACIONADAS CON EL DEUDOR. 1. Personas jurdicas respecto de las cuales exista subordinacin, unidad de propsito y direccin con la sociedad. Administradores, revisores fiscales y apoderados judiciales que reclamen salarios u honorarios no contabilizados, indemnizaciones y sanciones moratorias, provenientes de conciliaciones, fallos judiciales o actos similares. Cesionarios o adjudicatarios de crditos pertenecientes a las personas antes mencionadas por negocios celebrados dentro de los dos aos anteriores a la iniciacin del proceso de insolvencia. No se consideraran postergados quienes otorguen crditos nuevos. Regla de 1 a 1.

2.

3.

CONTINUACION PROCESOS EJECUTIVOS


Art 70

Ley 222/95
Se trata como continuacin de los procesos ejecutivos donde existen otros demandados. Existe el doble cobro mas no el doble pago en forma similar

Rgimen de Insolvencia
En los procesos en que existen otros demandados, el juez de ejecucin, dentro de los 3 das siguientes al recibo de la comunicacin de inicio del proceso de insolvencia, mediante auto pondr tal circunstancia en conocimiento del demandante, a fin de que en el trmino de ejecutoria, manifieste si prescinde de cobrar al garante o deudor solidario. Si guarda silencio continuar la ejecucin. Satisfecha la acreencia total o parcialmente, quien efectu el pago deber denunciar dicha circunstancia al promotor o liquidador y al juez del concurso para que sea tenida en cuenta en la calificacin y graduacin de crditos y derechos de voto.

CONTINUACION PROCESOS EJECUTIVOS


Art 70

Ley 222/95
Se trata como continuacin de los procesos ejecutivos donde existen otros demandados. Existe el doble cobro mas no el doble pago en forma similar

Rgimen de Insolvencia
Si existen medidas cautelares decretadas sobre bienes de garantes, deudores solidarios o terceros obligados, sern liberadas si el acreedor manifiesta que prescinde de cobrar el crdito a a aquellos. De continuar el proceso ejecutivo, no habr lugar a practicar medidas cautelares sobre bienes del deudor en reorganizacin, y las practicadas respecto de sus bienes quedarn a rdenes del juez del concurso, aplicando las disposiciones sobre medidas cautelares contenidas en la ley
Si al inicio del proceso de insolvencia un acreedor no hubiere iniciado proceso ejecutivo contra el deudor, no impide hacer efectivo su derechos con garantes

OBLIGACIONES POSTERIORES
Ley 222/95
Norma similar

Art 71

Rgimen de Insolvencia
Las obligaciones causadas con posterioridad a la fecha del inicio del proceso de insolvencia son gastos de administracin y tendrn preferencia en su pago sobre aquellas objeto del acuerdo de reorganizacin o del proceso de liquidacin judicial, segn sea el caso, y podr exigirse coactivamente su cobro, sin perjuicio de la prioridad que corresponde a mesadas pensionales y contribuciones parafiscales de orden laboral causadas antes y despus del inicio de proceso de pago y extincin.
Igual preferencia tendrn sobre los gastos de administracin los crditos por facilidades de pago celebradas antes del inicio del proceso de insolvencia

PRESCRIPCION Y CADUCIDAD
Art 72

Ley 550/99
Durante la negociacin se suspende el trmino de prescripcin y no opera caducidad de las acciones respecto a crditos del empresario

Rgimen de Insolvencia
Desde el inicio del proceso de reorganizacin o de adjudicacin, queda interrumpido el trmino de prescripcin y no operar la caducidad de las acciones respecto de los crditos causados contra el deudor antes del inicio del proceso

SERVICIOS PUBLICOS
Ley 550/99
El tema es tratado en igual forma, excepto lo expresado en el ultimo inciso

Art 73

Rgimen de Insolvencia
Desde la presentacin de la solicitud del proceso de reorganizacin o de liquidacin judicial, las personas o sociedades que presten al deudor servicios pblicos domiciliarios no podrn suspenderlos o terminarlos por causa de crditos insolutos a su favor, exigibles con anterioridad a dicha fecha. Si la prestacin estuviere suspendida o terminada, estarn obligadas a restablecer inmediatamente el servicio a partir de la solicitud, so pena de responder por los perjuicios que cause y de postergarse el pago de su crdito. Los nuevos servicios se pagarn con la preferencia propia de gastos de administracin. Cuando sea necesaria la prestacin del servicio sea necesaria para la conservacin del los activos, el juez podr ordenar la prestacin, por termino definido, an existiendo crditos insoluto, lo cual no exceder de 3 meses

ACCION REVOCATORIA Y SIMULACION


Art 74

Ley 550/99
Tanto en la ley 550 como en la ley 222 se contempla la posibilidad de iniciar acciones revocatorias y de simulacin en trminos similares.

Rgimen de Insolvencia
Competente: Juez del Concurso Actos o negocios realizados por el deudor cuando hayan perjudicado a cualquier acreedor o afectado el orden de prelacin de pagos y cuando los bienes del patrimonio sean insuficientes para cubrir el total de los crditos reconocidos.
1.

Extincin de obligaciones, daciones en pago, y en general, todo acto que implique transferencia, disposicin, constitucin o cancelacin de gravmenes, limitacin o desmembracin del dominio de bienes del deudor, realizados en detrimento de su patrimonio, o contratos de arrendamiento o comodato que impidan el objeto del proceso, durante los 18 meses anteriores al inicio del proceso, cuando no aparezca que el adquirente, arrendatario o comodatario obro de buena fe

ACCION REVOCATORIA Y SIMULACION


Ley 550/99
La recompensa si se sale airoso es del 10% del valor comercial del bien recuperado para la empresa o del beneficio que directa o indirectamente se reporte a sta
2.

Art 74

Rgimen de Insolvencia
Todo acto a ttulo gratuito celebrado dentro de los 24 meses anteriores al inicio del proceso de insolvencia, o del proceso de liquidacin judicial. Las reformas estatutaria acordadas de manera voluntaria por los socios, solemnizadas e inscritas en el registro mercantil dentro de los 6 meses anteriores al inicio del proceso de reorganizacin, o del proceso de Liquidacin Judicial, cuando ellas disminuyan el patrimonio del deudor, en perjuicio de los acreedores, o modifiquen el rgimen de responsabilidad de los asociados. En el evento de que prospere la accin el acreedor tendr derecho a una recompensa equivalente al 40% del valor comercial del bien recuperado para el patrimonio del deudor, o del beneficio que directa o indirectamente reporte.

3.

LEGITIMACION, ALCANCE Y CADUCIDAD


Art 75

Ley 222/95
La norma es idntica similar

Rgimen de Insolvencia
Proceso abreviado Las acciones de revocacin y simulacin podrn interponerse por cualquier acreedor, el promotor o el liquidador hasta dentro de los 6 meses siguientes a la fecha en que quede en firme la calificacin y graduacin de crditos y derechos de voto. La sentencia dispondr la cancelacin de la inscripcin de los derechos del demandado vencido y de sus causahabientes, y en su lugar ordenar inscribir al deudor como nuevo titular. El que haya contratado con el deudor y sus causahabientes de mala fe, deben restituir la cosa enajenada, sus frutos y cualquier otro beneficio recibido. Si la restitucin no fuere posible, deben entregar al deudor el valor en dinero de la cosas a la fecha de la sentencia.

LEGITIMACION, ALCANCE Y CADUCIDAD


Art 75

Ley 222/95
La norma es similar. Salvo: 1) Que el proceso es verbal sumario y 2) Que para decretar medida cautelar no se requiere el otorgamiento de caucin

Rgimen de Insolvencia
Cuando fuere necesario asegurar las resultas de las acciones revocatorias o de simulacin, el juez de oficio o a peticin de parte, y previo otorgamiento de caucin, decretara embargo y secuestro de bienes o inscripcin de demanda. La accin referente a las daciones en pago y actos a ttulo gratuito, podrn ser iniciadas de oficio por el juez del concurso

PRESUPUESTOS DE INEFICACIA
Art 76

Ley 222/95
La norma no existe

Rgimen de Insolvencia
El Juez del concurso, segn el caso, de oficio o a solicitud de parte, podrn reconocer la ocurrencia de los presupuestos de ineficacia que den lugar a la sancin por ineficacia en los casos sealados en la ley

PROCESOS DE ALIMENTOS
Art 77

Ley 550/99 Ley 222/95


En la ley 550/99 referencia al tema. no hay

Rgimen de Insolvencia
En los procesos de insolvencia de las personas naturales comerciantes o que desarrollen un actividad empresarial, los procesos ejecutivos alimentarios continuarn su curso y no ser suspendidas ni levantadas las medidas cautelares decretadas y practicadas en ellos. No obstante, en caso de llegar a desembargarse bienes o de quedar un remanente el producto de los embargos o subastados, sern puestos a disposicin del juez que conoce del proceso de insolvencia. No obstante lo anterior, en la calificacin y graduacin de crditos y derechos de voto deben ser relacionados todos los procesos alimentarios en curso contra el deudor.

Ley 222/95: durante la etapa del trmite, el deudor persona natural podr pedir que le sea fijada una suma mensual, a titulo de alimentos congruos para atender su subsistencia, y la de las personas a su cargo, la que se tomar de los bienes del patrimonio a liquidar. Si fuere objetada, el juez decidir previo trmite incidental

TRANSPARENCIA EMPRESARIAL
Art 78

Ley 550/99
Los acuerdos de reestructuracin incluir un Cdigo de Conducta Empresarial, exigible al empresario, en el cual se precisar, entre otras, reglas a que debe sujetarse la administracin de la empresa en relacin con operaciones con asociados y vinculados, con el manejo de flujo de caja y de los activos no relacionados con la actividad empresarial, con la adopcin de normas contables y de gestin transparentes y, en general,, las referentes a los ajustes administrativos exigidos en el acuerdo para hacer efectivos los deberes legales de los administradores.

Rgimen de Insolvencia
Los acuerdos de reorganizacin incluirn un Cdigo de Gestin Etica Empresarial y de responsabilidad social, exigible al deudor, el cual precisar, entre otras, las reglas a que debe sujetarse la administracin del deudor en relacin con:
1.

Operaciones con asociados y vinculados, incluyendo normas sobre distribucin de utilidades y reparto de dividendos durante la vigencia del acuerdo, sujetando el reparto a la satisfaccin de los crditos y el fortalecimiento patrimonial del deudor. En todo caso, cualquier decisin al respecto deber contar con la autorizacin previa del Comit de Vigilancia.

TRANSPARENCIA EMPRESARIAL
Art 78

Ley 550/99
Los administradores de todas las empresas, en forma acorde con la organizacin del respectivo empresario que no tenga naturaleza asociativa, estn sujetos a los deberes legales consagrados en el artculo 23 de la ley 222/95 y a las reglas de responsabilidad civil previstas en el artculo 24 de la misma ley, sin perjuicio de las reglas especiales que les sean aplicables en cada caso.

Rgimen de Insolvencia
2.

Manejo de flujo de caja y de los activos no relacionados con la actividad empresarial; Ajustes administrativos exigidos en el acuerdo para hacer efectivos los deberes legales de los administradores de las sociedades consagradas en el art 23 de la ley 222/95, de la manera que corresponda segn la forma de organizacin del empresario; Los compromisos de ajuste de las prcticas contables y de divulgacin de informacin de la actividad del deudor o ente contable respectivo a las normas legales que le sean aplicables, las cuales debern cumplirse en un plazo no superior a 6 meses.

3.

4.

TRANSPARENCIA EMPRESARIAL
Art 78

Ley 550/99

Rgimen de Insolvencia
5.

6.

Las reglas que deba observar la administracin en su planeacin y ejecucin financiera y administrativa, con el objeto de atender oportunamente los crditos pensionales, laborales, de seguridad social y fiscales que surjan durante la ejecucin del acuerdo, Otras obligaciones que se acuerden en cdigos de buen gobierno. El incumplimiento de obligaciones derivadas de los cdigos de gestin tica empresarial dar lugar a remocin del cargo, imposicin de multas de carcter personal a cada administrador, revisor fiscal, contralor, auditor o contador publico hasta 200 SMLMV, sin que ello implique suspensin del proceso de insolvencia

FACULTAD DE LOS APODERADOS


Art 79

Ley 550/99 - Ley 222/95


En la reestructuracin mencin no hay

Rgimen de Insolvencia
Los apoderados que designen el deudor y los acreedores que concurran al proceso de reorganizacin y de liquidacin judicial, debern ser abogados y se entendern facultados para tomar toda clase de decisiones que correspondan a su mandantes, inclusive las de celebrar acuerdos de reorganizacin y adjudicacin obligarlos a las resultas del proceso El representante de la entidad estatal acreedora, tendr entre otras facultades, la posibilidad de otorgar rebajas, disminuir intereses, conceder plazos, para lo cual deber contar con autorizacin expresa del funcionario respectivo de la entidad oficial

Los apoderados que designen el deudor y los acreedores que concurran al trmite del concordato o liquidacin obligatoria, debern ser abogados y se entendern facultados par tomar toda clase de decisiones que correspondan a sus mandantes, inclusive celebrar concordato y obligarlos a las resultas del mismo. Las instituciones financieras oficiales o mixtas, al igual de las que hayan sido objeto de medidas de salvamento o de liquidacin, estarn sujetas a lo que se disponga en el acuerdo para el pago de acreencias, y sus administradores facultados para negociar en los mismos trminos.

FUNCIONES DE CONCILIACION SUPERINTENDENCIAS


Art 80

Ley 222/95
En cualquier sociedad la entidad de inspeccin, vigilancia o control competente, podr actuar como conciliadora en los conflictos que surjan entre los socios y entre estos y la sociedad con ocasin del desarrollo o ejecucin del contrato social.

Rgimen de Insolvencia
Las Superintendencia Financiera de Colombia, de Servicios Pblicos Domiciliarios, de Transporte, Nacional de Salud, del Subsidio Familiar, de Vigilancia y Seguridad Privada, de Economa Solidaria y de Sociedades, tratndose de empresarios sujetos, respectivamente a su inspeccin, vigilancia o control, con excepcin de aquellos que supervisa la Superintendencia de Economa Solidaria que ejerzan actividad financiera y de ahorro y crdito, podrn actuar como conciliadoras en los conflictos que surjan entre dichos empresarios y sus acreedores, generados por problemas de crisis econmica que no les permita atender el pago regular de sus obligaciones mercantiles de contenido patrimonial, siempre y cuando no estn adelantando algunos de los trmites previstos en la ley.

RESPONSABILIDAD DE LOS SOCIOS


Ley 550/99
Cuando los bienes de la liquidacin sean insuficientes para cubrir el total de los crditos reconocidos y se demuestre que los socios utilizaron la sociedad para defraudar a los acreedores, sern responsable del pago del faltante del pasivo externo, en proporcin a los derechos que cada uno tenga en la sociedad. La demanda deber promoverse por el respectivo acreedor y se tramitar por el proceso ordinario. La responsabilidad aqu establecida se har exigible sin perjuicio de las dems sanciones a que haya lugar y sin consideracin del tipo societario

Art 82

Rgimen de Insolvencia
Cuando la prenda comn de los acreedores sea desmejorada con ocasin de conductas, dolosas o culposas de los socios, administradores, revisores fiscales y empleados, los mismos sern responsables civilmente del pago del faltante del pasivo externo. No estarn sujetos a dicha responsabilidad los socios que no hayan tenido conocimiento de la accin y omisin o hayan votado en contra, siempre y cuando no la ejecuten. En los casos de incumplimiento o extralimitacin de funciones, violacin de la ley o de los estatutos, ser presumida la culpa del interviniente.

RESPONSABILIDAD DE LOS SOCIOS


Art 82

Ley 550/99
Cuando los bienes de la liquidacin sean insuficientes para cubrir el total de los crditos reconocidos y se demuestre que los socios utilizaron la sociedad para defraudar a los acreedores, sern responsable del pago del faltante del pasivo externo, en proporcin a los derechos que cada uno tenga en la sociedad. La demanda deber promoverse por el respectivo acreedor y se tramitar por el proceso ordinario. La responsabilidad aqu establecida se har exigible sin perjuicio de las dems sanciones a que haya lugar y sin consideracin del tipo societario

Rgimen de Insolvencia
Igualmente, sern tenidas por no escritas las clusulas contractuales que tiendan a absolver a los socios, administradores, revisores fiscales y empleados de las responsabilidades antedichas o limitarlas al importe de las cauciones que hayan prestado para ejercer sus cargos. La demanda deber promoverse por cualquier acreedor de la deudora y ser tramitada por el proceso abreviado regulado en el C.P.C, ante el Juez del concurso en uso de facultades jurisdiccionales y en trmite independiente al de la insolvencia, el cual no ser suspendido. La responsabilidad aqu establecida ser exigible sin perjuicio de las dems sanciones y sin consideracin al tipo legal Si el administrador es persona jurdica, la responsabilidad respectiva ser de ella y de quien actu como su representante legal

INHABILIDAD PARA EJERCER COMERCIO


Ley 222/95
La norma en la liquidacin obligatoria es similar

Art 83

Rgimen de Insolvencia
Los administradores de la deudora sern inhabilitados para ejercer el comercio hasta por 10 aos, cuando estn acreditados uno o varios de los siguientes eventos o conductas:
1.

Constituir o utilizar la empresa con el fin de defraudar a los acreedores

2.
3. 4.

Llevar la empresa mediante fraude al estado de crisis econmica


Destruir total o parcialmente los bienes que conforman el patrimonio a liquidar Malversar o dilapidar bienes, que conduzcan a la apertura de liquidacin judicial Incumplir sin justa causa el acuerdo de reorganizacin suscrito con sus acreedores Cuando antes o despus de la apertura del trmite, especule con las obligaciones a su cargo, adquirindolas a menor precio

5.

6.

INHABILIDAD PARA EJERCER COMERCIO


Art 83

Ley 550/99
La norma en la liquidacin obligatoria es similar
7.

Rgimen de Insolvencia
La distraccin, disminucin u ocultamiento total o parcial de bienes
La realizacin de actos simulados o cuando simule gastos, deudas o prdidas

8.

9.

Cuando sin justa causa y en detrimento de los acreedores, hubiere desistido, renunciado o transigido una pretensin patrimonial cierta
Cuando a sabiendas se excluyan acreencias ciertas de la relacin de acreedores o se incluyan acreencias inexistentes En los casos a que haya lugar el juez del concurso ordenar la inscripcin en el registro mercantil

10.

VALIDACION ACUERDO EXTRAJUDICIAL


Art 84

Ley 550/99
No existe la disposicin

Rgimen de Insolvencia
Cuando por fuera del proceso de reorganizacin, con el consentimiento del deudor, un nmero plural de acreedores que equivalga a la mayora que se requiere para celebrar un acuerdo de reorganizacin, celebren por escrito un acuerdo de sta naturaleza, cualquiera de las partes de dicho acuerdo podr pedir al juez del concurso que hubiere sido competente para tramitar el proceso de reorganizacin, la apertura de un proceso de validacin del acuerdo extrajudicial de reorganizacin celebrado, con el fin de verificar que ste
1. 2.

Cuenta con los porcentajes requeridos por la ley, Deja constancia de que las negociaciones han tenido suficiente publicidad y apertura frente a los acreedores

VALIDACION ACUERDO EXTRAJUDICIAL


Art 84

Ley 550/99
No existe la disposicin
3. 4. 5.

Rgimen de Insolvencia
Otorga los mismos derechos a todos los acreedores de una misma clase; No incluye clusulas ilegales o abusivas, y En trminos generales, preceptos legales cumple los

El proceso de validacin tendr en cuenta las reglas sobre notificacin, las de calificacin y graduacin de crditos y votos, y las dems relativas a su forma y sustancias aplicables.
Si como resultado del proceso de validacin el juez del concurso autoriza el acuerdo, ste tendr los mismos efectos que la ley le confiere al acuerdo de reorganizacin. Incumplido el acuerdo de reorganizacin extrajudicial, se aplicarn las normas pertinentes

INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA
Ley Modelo CNUDMI

Principios de una regulacin de insolvencia transfronteriza


Universalidad - Unidad Notas distintivas

nico Foro judicial nico Procedimiento

Centraliza los procesos contra el patrimonio del deudor


Las decisiones tienen efectos en cualquiera de las jurisdicciones en la que se encuentran los bienes.

Unidad como existencia de una nica declaracin de quiebra a cargo de un nico rgano judicial competente y aplicacin de un solo procedimiento.

Principios de una regulacin de insolvencia transfronteriza


Territorialidad Pluralidad

Notas distintivas Multiplicidad de foros concursales Cada foro acta de manera independiente sobre los bienes del deudor. Cada foro acta de manera independiente sobre los derechos de los acreedores. El conocimiento de la quiebra se repartira entre varios rganos de distintas jurisdicciones, con la apertura de mltiples procedimientos en funcin de una competencia territorial determinada por la soberana de cada Estado.

Principios de una regulacin de insolvencia transfronteriza


Universalidad Cualificada o moderada. Surge por la dicotoma y oposicin entre los principios anotados.
Notas distintivas

Foros en otras jurisdicciones con dependencia. El foro central funciona como un rgano en que se lleva la parte principal del procedimiento. El foro central coordina el resto de procedimientos auxiliares o secundarios adelantados en otras jurisdicciones.

Principios de una regulacin de insolvencia transfronteriza

Tendencias:

Adopcin de un principio y aplicacin moderada. No existe un pas que no aplique un principio u otro con algn grado de desviacin frente a la pureza de su formulacin. Mezcla en los ordenamientos internos de ambos principios en proporciones variables.

Propuestas en materia de insolvencia transnacional - antecedentes


Ley Modelo de la CNUDMI.

Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) aprob en el ao de 1997 la Ley Modelo sobre la Insolvencia Transfronteriza en la que se ofrecen mecanismos giles que permiten el reconocimiento de un procedimiento extranjero por parte del Estado promulgante y la prctica de medidas dirigidas a optimizar la administracin de la insolvencia.

Se trata de una ley que pretende alcanzar una cooperacin eficaz entre los tribunales y los representantes extranjeros, as como la coordinacin entre los tribunales y autoridades del Estado promulgante y las de otro Estado, cuando se han abierto procedimientos paralelos respecto de un mismo deudor.
Estados que la han adoptado: Mjico, Sudfrica, Eritrea, Espaa, Serbia, USA, Montenegro, Japn, Rumania, Polonia, Islas Vrgenes Britnicas y Colombia

Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI

Tiene por objeto ayudar a los Estados a dotar a su derecho de insolvencia con una normativa moderna, equitativa y armonizada para resolver con mayor eficacia los casos en que el deudor tiene bienes en mas de un Estado, o en los que algunos de los acreedores del deudor no son del Estado en el que se le ha abierto procedimiento de insolvencia

Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI

La ley modelo preserva la posibilidad de excluir o limitar, por imperativo de orden pblico, toda medida a favor de un procedimiento extranjero Posee la flexibilidad formal de un rgimen modelo respetuoso de los diversos enfoques del derecho interno de la insolvencia El reconocimiento de un procedimiento extranjero no impide que los acreedores nacionales inicien o prosigan un procedimiento colectivo de insolvencia

Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI


Facilita
La cooperacin judicial. El acceso de los administradores de la insolvencia extranjera a los tribunales nacionales. El reconocimiento de los procedimientos extranjeros tanto judiciales como administrativos.

Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI


Objetivos:
Cooperacin entre los Tribunales y otras autoridades competentes del estado y de los estados extranjeros involucrados en casos de insolvencia transnacional. Una mayor certeza para el comercio y la inversin. Una administracin justa y eficiente de las insolvencias transnacionales que proteja los intereses de acreedores y personas interesadas. Proteccin y maximizacin del valor del activo del deudor Facilitacin del rescate de empresas en dificultades financieras.

Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI


Principios:
Los Tribunales del Estado que incorporan la ley modelo deben

reconocer un solo procedimiento como procedimiento extranjero principal.


El reconocimiento de un procedimiento extranjero no restringe la

posibilidad de comenzar un procedimiento local. Los Procedimientos locales prevalecern sobre los efectos de los procedimientos extranjeros y sobre las medidas en satisfaccin de su derecho que se hayan concedido a un representante extranjero, con independencia de que el procedimiento local se abriese con anterioridad o no al reconocimiento del procedimiento extranjero. Cuando haya dos o ms procedimientos deber existir cooperacin y coordinacin.

Principales aspectos de la Ley Modelo de la CNUDMI


Principios:
Un procedimiento extranjero deber ser reconocido como el procedimiento principal si se inicia en el Estado que el deudor tiene como centro de sus principales intereses. Un procedimiento extranjero es no principal, cuando se abre en un Estado en que el deudor tiene un establecimiento. Los acreedores podrn exigir su derecho en cualquiera de los procedimientos. Si hay sobrantes en el procedimiento local no principal debe transferirse al procedimiento principal.

LEY 1116 de 2.006


Finalidades
1.

Art 85

Regular la cooperacin entre las autoridades competentes de la Repblica de Colombia y los Estados extranjeros que hayan de intervenir en casos de insolvencia transfronteriza

2.
3.

Crear un mecanismo que dote de mayor seguridad jurdica al comercio y las inversiones
Propender por una administracin equitativa y eficiente de las insolvencias transfronterizas, que proteja los intereses de todos los acreedores y de las dems partes interesadas, incluido el deudor. Garantizar la proteccin de los bienes del deudor y la optimizacin de su valor

4.

LEY 1116 de 2.006


Definiciones

Art 87

Procedimiento Extranjero: Proceso colectivo, (judicial o administrativo) incluido el de ndole provisional que tramite un Estado extranjero con arreglo a una ley relativa a insolvencia y en virtud del cual los bienes y negocios del deudor queden sujetos a control o a la supervisin del tribunal extranjero, para los efectos de su reorganizacin o liquidacin Procedimiento Extranjero Principal: Proceso extranjero que cursa en el Estado donde el deudor tenga el centro de sus principales intereses

LEY 1116 de 2.006

Art 87

Procedimiento Extranjero no principal: proceso extranjero que no es un proceso extranjero principal que cursa en un Estado donde el deudor tiene un establecimiento

Establecimiento: Tofo lugar de operaciones en el que el deudor ejerce su actividad econmica de manera permanente
Representante Extranjero: Persona u rgano, inclusive el designado a titulo provisional, que haya sido facultado en un proceso extranjero para administrar la reorganizacin o la liquidacin de los bienes o negocios del deudor para actuar como representante el procedimiento extranjero

LEY 1116 de 2.006

Art 87

Tribunal Extranjero: Autoridad judicial o de otra ndole competente para controlar o supervisar proceso extranjero. Autoridades Colombianas Competentes: Superintendencia de Sociedades y el Juez Civil del Circuito y Municipales del domicilio principal del deudor. Normas Colombianas: Rgimen de insolvencia

LEY 1116 de 2.006

Art 88

Obligaciones Internacionales del Estado


En caso de conflicto entre la presente ley y una obligacin de la repblica de Colombia nacida de in tratado u otra forma de acuerdo en el que sea parte con uno o mas Estados, prevalecern las disposiciones de ese tratado o acuerdo

LEY 1116 de 2.006

Art 89

Autoridades competentes
Las funciones descritas en la ley relativas al reconocimiento de procesos extranjeros y en materia de cooperacin con tribunales extranjeros, sern ejercidas por la Superintendencia de Sociedades y los jueces civiles del circuito y municipales del domicilio del deudor

LEY 1116 de 2.006

Art 90

Autorizacin dada al promotor o liquidador para actuar en un Estado extranjero


El promotor o liquidador estar facultado para actuar en un estado extranjero en representacin de un proceso abierto en la Repblica de Colombia con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia, en la medida en que lo permita la ley extranjera aplicable

LEY 1116 de 2.006

Art 91

Excepcin de orden pblico


Nada de lo dispuesto en este ttulo impedir que las autoridades colombianas nieguen la adopcin de una medida manifiestamente contraria al orden pblico de la Repblica de Colombia

LEY 1116 de 2.006

Art 92

Asistencia adicional en virtud de alguna otra norma


Nada de lo dispuesto en este ttulo limitar las facultades que pueda tener una autoridad colombiana competente para prestar asistencia adicional al representante extranjero con arreglo a alguna otra norma de la Repblica de Colombia

LEY 1116 de 2.006

Art 93

Interpretacin
En la interpretacin de la presente ley habrn de tenerse en cuenta su origen internacional y la necesidad de promover la uniformidad de su aplicacin y la observancia de la buena fe

LEY 1116 de 2.006 1

Acceso ante autoridades Colombianas

TEMAS

2 3 4

Reconocimiento de Procedimiento extranjero

Cooperacin con Tribunales y representantes

Procesos paralelos

LEY 1116 de 2.006

Acceso ante autoridades Colombianas

LEY 1116 de 2.006

Acceso de representantes y acreedores extranjeros ante las autoridades Colombianas Se le da un acceso directo y rpido para comparecer ante la autoridad competente. Evita la necesidad de tener que recurrir a procedimientos dispendiosos y lentos como la carta o comisin rogatoria, o a otras vas diplomticas o consulares.

Los acreedores extranjeros gozan de los mismos derechos que los nacionales, sin que se afecte el orden de prelacin

LEY 1116 de 2.006

Acceso de representantes y acreedores extranjeros ante las autoridades Colombianas El representante extranjero goza de legitimacin procesal, est facultado para solicitar la apertura de un procedimiento de insolvencia conforme a las normas colombianas. Toda notificacin que de acuerdo con las normas colombianas se deba hacer a acreedores nacionales tambin deber remitirse a los acreedores conocidos que no tengan una direccin en Colombia.

LEY 1116 de 2.006

Art 94

Derecho de acceso directo


Todo representante extranjero estar legitimado para comparecer directamente ante una autoridad colombiana competente

LEY 1116 de 2.006

Art 95

Alcance de la solicitud de reconocimiento de un proceso extranjero


El solo hecho de la presentacin de una solicitud, con arreglo a la presente ley, ante una autoridad colombiana competente por un representante extranjero, no supone la sumisin de ste, ni de los bienes y negocios del deudor en el extranjero, a la ley colombiana para efecto alguno distinto de la solicitud.

LEY 1116 de 2.006

Art 96

Solicitud del representante extranjero de apertura de un proceso con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia.
Todo representante extranjero estar facultado para solicitar la apertura de un proceso con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia, si por lo dems cumple las condiciones, requisitos y supuestos para la apertura del proceso.

LEY 1116 de 2.006

Art 97

Participacin de un representante extranjero en un proceso abierto con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia.
A partir del reconocimiento de un proceso extranjero, el representante extranjero estar facultado para participar en todo proceso abierto respecto del deudor con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia

LEY 1116 de 2.006

Art 98

Acceso de los acreedores extranjeros a un proceso seguido con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia Los acreedores extranjeros gozarn de los mismos derechos que los acreedores nacionales respecto de la apertura de un proceso en la Repblica de Colombia y de la participacin en l con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia, sin que ello afecte el orden de prelacin de los crditos en un proceso abierto con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia.

LEY 1116 de 2.006

Art 99

Publicidad a los acreedores en el extranjero con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia.
Siempre que, con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia, deba informarse el inicio o apertura de algn proceso a los acreedores que residan en la Repblica de Colombia, esa informacin tambin deber remitirse a los acreedores conocidos que no tengan una direccin en Colombia.

LEY 1116 de 2.006

Reconocimiento de Procedimiento extranjero

LEY 1116 de 2.006

Art 100

Solicitud de reconocimiento de un procedimiento extranjero El representante extranjero podr solicitar a las autoridades colombianas el reconocimiento del proceso extranjero en el cual ha sido nombrado. Requisitos: Acompaar 1. Copia certificada de resolucin que declare abierto el proceso extranjero y nombre del representante extranjero. 2. Certificado expedido por tribunal extranjero que acredite la existencia del procedimiento extranjero y el nombramiento del representante

LEY 1116 de 2.006

Art 100

Solicitud de reconocimiento de un procedimiento extranjero 3. Si no existe la prueba que establecen los requisitos previstos, sta se puede suplir por la autoridad colombiana por cualquier otra que a su juicio fuere admisible. Toda solicitud de reconocimiento deber presentarse acompaada de los datos de todos los procesos extranjeros abiertos al deudor de los que tenga conocimiento el representante extranjero La autoridad colombiana podr exigir que todo documento presentado sea traducido oficialmente al idioma castellano y se encuentre protocolizado ante el Consulado respectivo. (discrepa con art 260 C.P.C)

LEY 1116 de 2.006

Art 101

Presunciones relativas al reconocimiento La autoridad colombiana esta facultada para presumir: 1. Que el proceso es un proceso extranjero representante el competente para actuar y su

2. Que los documentos presentados con la solicitud son autnticos, estn o no legalizados 3. Que el domicilio social del deudor o su residencia habitual tratndose de persona natural, es el centro de sus principales intereses.

LEY 1116 de 2.006

Art 102

Medidas otorgables a partir de la solicitud de reconocimiento de un proceso extranjero


A instancia del representante extranjero; A partir de la solicitud y hasta que sta sea resuelta; Cuando la autoridad colombiana lo considere necesario y urgente para proteger bienes del deudor o intereses de los acreedores: Medidas provisionales que son: 1. Suspensin de todo proceso de ejecucin contra los bienes del deudor;

2.

Encomendar al representante extranjero o a otra persona cuando ley colombiana lo permita- la administracin o realizacin de todos o parte de los bienes del deudor que se ubicados en Colombia (perecederos, susceptibles de devaluacin o amenazados por cualquier causa)

LEY 1116 de 2.006

Art 102

Medidas otorgables a partir de la solicitud de reconocimiento de un proceso extranjero Para la adopcin de las medidas provisionales deben observarse, en lo procedente, las disposiciones del C de P C. relativas a medidas cautelares. Salvo prrroga a partir del reconocimiento de un proceso extranjero, las medidas otorgadas con arreglo al presente artculo, quedarn sin efecto si es proferida una resolucin sobre la solicitud de reconocimiento. La autoridad colombiana competente podr denegar toda medida prevista en el presente artculo cuando se le demuestre que la misma afecta el desarrollo de un proceso extranjero principal

LEY 1116 de 2.006

Art 103

Providencia de reconocimiento de un proceso extranjero


Salvo lo dispuesto sobre excepcin de orden pblico habr lugar al reconocimiento de un proceso extranjero cuando: 1. El proceso este acorde con lo que se define como procedimiento extranjero; 2. El representante u rgano extranjero que solicite el reconocimiento tengan dicha calidad; 3. La solicitud cumpla con los requisitos; 4. La solicitud se presente ante la autoridad colombiana competente

LEY 1116 de 2.006


Providencia de reconocimiento de un proceso extranjero
Ser reconocido el proceso extranjero: a)

Art 103

Como proceso extranjero principal, en caso de estar tramitando en el Estado donde el deudor tenga el centro de sus principales intereses, o

b)

Como proceso extranjero no principal, si el deudor tiene en el territorio del Estado del foro extranjero un establecimiento
Cuando se demuestre la ausencia total o parcial de los motivos que dieron lugar al reconocimiento, o que stos han dejado de existir, podr producirse la modificacin o revocacin del mismo. La publicidad de la providencia de reconocimiento de un proceso extranjero se regir por los mecanismos de publicidad previstos en la ley para la providencia de inicio del proceso de insolvencia

LEY 1116 de 2.006


Informacin subsiguiente.

Art 104

Presentada la solicitud de reconocimiento del proceso extranjero, el representante extranjero informar de inmediato a la autoridad colombiana competente: Todo cambio importante de la situacin del proceso extranjero reconocido, o en el nombramiento del representante extranjero; Todo otro proceso extranjero que se siga respecto del mismo deudor y del que tenga conocimiento el representante extranjero

LEY 1116 de 2.006


Efectos del reconocimiento del proceso extranjero principal:

Art 105

A partir del reconocimiento de un proceso extranjero que sea principal: 1. No puede iniciarse ningn proceso de ejecucin contra el deudor y se suspenden los que se encuentre en curso, quedando legalmente facultado el representante extranjero y el deudor para solicitar conjunta o individualmente- la suspensin y alegar nulidad del proceso o de las actuaciones posteriores al reconocimiento del proceso; Se suspender todo derecho a transmitir o gravar bienes del deudor, as como de disponer de otro modo de sus bienes, salvo el caso de un acto u operacin que corresponda al giro ordinario de los negocios de la empresa. (Cualquier contravencin ser ineficaz de pleno derecho y multas sucesivas hasta de 200 SMLV hasta que se reverse la operacin)

2.

LEY 1116 de 2.006


Efectos del principal: reconocimiento del proceso

Art 105

extranjero

De los efectos y sanciones previstos en este artculo advertir la providencia de reconocimiento de un proceso extranjero.

Lo dispuesto en este artculo no afectar el derecho de solicitar el inicio de un proceso con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia o a presentar crditos en ese proceso. El reconocimiento de un proceso de insolvencia extranjero del propietario de una sucursal extranjera en Colombia dar lugar a la apertura del proceso de insolvencia de la misma conforme a las normas colombianas relativas a la insolvencia

LEY 1116 de 2.006

Art 106

Medidas otorgables a partir del reconocimiento del proceso extranjero (Principal o no principal) Desde el reconocimiento de un proceso extranjero, de ser necesario para proteger bienes del deudor o intereses de los acreedores, la autoridad colombiana podr a instancia del representante extranjero otorgar medidas apropiadas: Son: 1. Disponer el examen de testigos, la presentacin de pruebas o suministro de informacin sobre bienes, negocios, derechos, obligaciones o responsabilidades del deudor. Encomendar al representante extranjero, o alguna otra persona nombrada por autoridad colombiana competente, y en la medida en que la ley colombiana lo permita, la administracin o la realizacin de todos o de parte de los bienes del deudor, que se encuentren en territorio de este Estado, para proteger y preservar el valor de aquellos, que por su naturaleza o circunstancia sean perecederos, susceptibles de devaluacin o estn amenazados por otra causa

2.

LEY 1116 de 2.006

Art 106

Medidas otorgables a partir del reconocimiento del proceso extranjero (Principal o no principal) 3. A partir del reconocimiento de un proceso extranjero, la autoridad colombiana competente, y en la medida en que la ley colombiana lo permita podr a instancia del representante extranjero, encomendar al representante extranjero, o a otra persona nombrada por la autoridad colombiana competente, la adjudicacin de todos o de parte de los bienes del deudor ubicados en el territorio de la Repblica de Colombia, siempre que la autoridad colombiana competente se asegure que los intereses de los acreedores domiciliados en Colombia estn suficientemente protegidos. Prorrogar toda medida cautelar otorgada a partir de la solicitud de reconocimiento de proceso extranjero.

4.

5.

Conceder al representante extranjero cualquier otra medida que, conforme a las normas colombianas relativas a la insolvencia, digan relacin al cumplimiento de funciones propias del promotor o liquidador.

LEY 1116 de 2.006

Art 107

Proteccin de los acreedores y de otras personas interesadas: Al conceder o denegar una medida con arreglo a los artculos sobre medidas otorgables a partir del reconocimiento de un proceso extranjero, o al modificar o dejar sin efecto esas medidas, la autoridad colombiana competente deber asegurarse de que quedan debidamente protegidos los intereses de los acreedores y de otras personas interesadas, incluido el deudor. La autoridad colombiana competente podr supeditar toda medida otorgada a las condiciones que juzgue conveniente. A instancia del representante extranjero o de toda persona afectada por alguna medida otorgada , o de oficio, la autoridad colombiana competente podr modificar o dejar sin efecto la medida impugnada.

LEY 1116 de 2.006

Art 108

Acciones de impugnacin de actos perjudiciales para los acreedores:

A partir del reconocimiento de un proceso extranjero, el representante extranjero estar legitimado para entablar las acciones revocatorias de acuerdo con lo previsto en la presente ley

LEY 1116 de 2.006

Art 109

Intervencin de un representante extranjero en procesos que se sigan en este Estado:

Desde el reconocimiento de un proceso extranjero, el representante extranjero podr intervenir, conforme a las condiciones previstas por la legislacin colombiana, en todo proceso de insolvencia en que el deudor sea parte.

LEY 1116 de 2.006

Cooperacin con Tribunales y representantes

LEY 1116 de 2.006

Art 110

Cooperacin y comunicacin directa entre autoridades colombianas competentes y tribunales o representantes extranjeros

La autoridad colombiana competente debe cooperar en la medida de lo posible con tribunales o los representantes extranjeros, ya sea directamente o por conducto de promotor o liquidador, segn el caso.
La autoridad colombiana competente esta autorizada para ponerse en comunicacin directa con los tribunales o representantes extranjeros o para recabar informacin o asistencia directa a los mismos

LEY 1116 de 2.006

Art 111

Cooperacin y comunicacin directa entre agentes de la insolvencia y tribunales y representantes extranjeros El Promotor o liquidador deben cooperar en el ejercicio de sus funciones y bajo la supervisin de la autoridad colombiana competente, con tribunales y representantes extranjeros El Promotor o liquidador estar facultado, en ejercicio de sus funciones y bajo la supervisin de la autoridad competente, para ponerse en comunicacin directa con los tribunales o representantes extranjeros.

LEY 1116 de 2.006


Formas de cooperacin

Art 112

1. 2. 3. 4. 5.

La cooperacin podr ser puesta en prctica por cualquier medio apropiado y, en particular, mediante: El nombramiento de una persona para que acte bajo direccin de la autoridad colombiana competente; La comunicacin de informacin por cualquier medio que la autoridad colombiana competente considere oportuno; La coordinacin de la administracin y la supervisin de los bienes y negocios del deudor; La aprobacin o la aplicacin por los tribunales de los acuerdos relativos a la coordinacin de los procedimientos; La coordinacin de los procesos seguidos simultneamente de un mismo deudor

LEY 1.116 de 2006

Procesos paralelos

LEY 1116 de 2.006

Art 113

Apertura de un procedimiento con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia tras el reconocimiento de un proceso extranjero principal
Desde el reconocimiento de un proceso extranjero principal, slo se puede iniciar un procedimiento con arreglo a las normas colombianas relativas a insolvencia cuando el deudor tenga bienes en Colombia. Los efectos de ste proceso se limitarn a los bienes del deudor ubicados en Colombia y, en la medida requerida para la puesta en prctica de la cooperacin y coordinacin prevista, a otros bienes del deudor ubicados en el extranjero que, con arreglo a las leyes colombianas, deban ser administrados en el proceso adelantado conforme a las normas colombianas relativas a la insolvencia

LEY 1116 de 2.006

Art 114

Coordinacin de un procedimiento seguido con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia y un proceso extranjero En caso de tramitarse simultneamente y respecto del mismo deudor un proceso extranjero y un proceso con arreglo a las normas colombianas, la autoridad colombiana competente procurar colaborar y coordinar sus actuaciones con las del otro proceso, en los trminos siguientes: 1. Cuando el proceso seguido en Colombia est en curso en el momento de presentarse la solicitud de reconocimiento de un proceso extranjero: a) Toda medida otorgable a partir de la solicitud de proceso extranjero y sobre medidas otorgables a partir del reconocimiento de un proceso extranjero deber ser compatible con el proceso seguido en Colombia; y

LEY 1116 de 2.006


b)

Art 114

De reconocerse el proceso extranjero en Colombia como proceso principal, el artculo sobre medidas otorgables a partir del reconocimiento de un proceso extranjero no ser aplicable, en caso de ser incompatible con el proceso local. Cuando el proceso seguido en Colombia se ha iniciado tras el reconocimiento, o presentacin de la solicitud de reconocimiento del proceso extranjero, toda medida que estuviera en vigor ser reexaminada por la autoridad colombiana competentes y modificada o revocada en caso de ser incompatible con el proceso que se adelante en Colombia. Al conceder, prorrogar o modificar una medida otorgada a un representante de un proceso extranjero no principal, la autoridad colombiana deber asegurarse que esa medida afecta bienes que, con arreglo a las leyes colombianas, deben ser administrados en el proceso extranjero no principal o concierne a informacin requerida para ese proceso

LEY 1116 de 2.006


Coordinacin de varios procesos extranjeros:

Art 115

Si es seguido en Colombia mas de un proceso extranjero respecto de un mismo deudor, la autoridad colombiana procurar que haya cooperacin y coordinacin y sern aplicables las siguientes reglas: 1. Toda medida otorgada a partir de la solicitud de reconocimiento de un proceso extranjero y sobre medidas otorgables a partir del reconocimiento de un proceso extranjero a un representante de un proceso extranjero no principal, una vez reconocido un proceso extranjero principal, deber ser compatible con ste ltimo.

LEY 1116 de 2.006


Coordinacin de varios procesos extranjeros:

Art 115

2. Cuando un proceso extranjero principal sea reconocido tras el reconocimiento o una vez presentada la solicitud de reconocimiento de un proceso extranjero no principal, toda medida que estuviere en vigor, deber ser reexaminada por la autoridad colombiana competente y modificada o dejada si efecto caso de ser incompatible con el proceso extranjero principal; 3. Si una vez reconocido un proceso extranjero, es otorgado reconocimiento a otro proceso extranjero no principal, la autoridad colombiana competente deber conceder, modificar o dejar sin efecto toda medida que proceda a facilitar la coordinacin de los procesos.

LEY 1.116 DE 2006


Reglas de pago para procedimientos paralelos:

Art 116

Sin perjuicio de los derechos de los titulares de crditos garantizados o de derechos reales, un acreedor que haya percibido un cobro parcial en un proceso seguido en un Estado extranjero, con arreglo a una norma extranjera relativa a la insolvencia, no podr percibir un nuevo pago por ese mismo crdito en un proceso de insolvencia seguido con arreglo a las normas colombianas relativas a la insolvencia, respecto a ese mismo deudor, en tanto que el pago percibido por los dems acreedores de la misma categora sea proporcionalmente inferior al cobro ya percibido por el acreedor.