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Antecedentes
Crecimiento poblacional Quito en 1990-2001, alcanz el 2,9% (DErcole y Metzger, 2002). Excesiva concentracin de bienes y servicios en la parte central de la ciudad de Quito= ineficiencias de manejo por parte de las autoridades y un acceso deficitario de la mayora de la poblacin a estos (PINTO, 2006). La creciente demanda de la poblacin provoca que los bienes y servicios se desplacen a nuevos lugares (JOHNSON, 1974).
Ubicacin:
Superficie Ha
Poblacin 2001
AOS 60s
Granero de la capital y sitio de recreacin
AOS 70s
Crecimiento Quito
rea ideal de poblamiento por su cercana, bello entorno y clima. Ley de reforma agraria, Vialidad
INTERROGANTE: Existe actualmente una nueva organizacin de la centralidad, que descongestiona las funciones del centro de la capital, favoreciendo as un desarrollo ms equitativo en el DMQ?
Creacin de nuevos establecimientos y servicios como bancos, restaurantes, centros comerciales, etc.,
(BUENAO, 2005).
OBJETIVOS
General:
Conocer si en el Valle de los Chillos existe una nueva organizacin de la centralidad, que descongestiona la excesiva aglomeracin de bienes y servicios de Quito.
Especficos:
1.Determinar en que parroquias de la zona de estudio se ha producido el crecimiento poblacional ms acelerado en el ltimo perodo intercensal (1990-2001). 2.Establecer aquellos centros poblados en la regin que presentan una concentracin de bienes y servicios que evidencie caractersticas de lugar central. 3.Definir los vnculos espaciales (flujos) existentes entre la poblacin de la zona de estudio y los bienes y servicios de estos lugares centrales. 4.Identificar sectores centrales dentro de los lugares centrales principales. 5.Revelar de qu manera la presencia de dos distintas jurisdicciones en la zona de estudio, (Rumiahui y DMQ) puede alterar los procesos espaciales referentes a la centralidad.
HIPOTESIS
En el Valle de los Chillos existen centros poblados que actan como lugares centrales que abastecen de bienes y servicios no solo a su propia poblacin, sino a la perteneciente a su rea circundante. De esta forma, dentro de la regin de estudio se puede hablar de la existencia de una nueva organizacin de la centralidad que alivia la excesiva concentracin de funciones de la ciudad de Quito y la dependencia de la poblacin del DMQ por los bienes y servicios de la capital.
Marco Terico
Las ciudades deben su existencia a la presencia de ciertas actividades sociales y econmicas que requieren una concentracin de personas, edificios y mquinas en reas relativamente reducidas (JOHNSON, 1974). Concentracin de personas y la demanda de bienes y servicios => estructura profesional diversa (Principalmente comercio y servicios). El equilibrio de esta gama de profesiones permiten clasificar a la ciudad en diferentes tipos funcionales (JOHNSON, 1974).
Funcin Urbana:
Aquellos servicios, facilidades, infraestructura, actividades institucionales o econmicas que deben estar localizadas en asentamientos con algn tamao mnimo de poblacin que permita ofrecerlos econmica y eficientemente.
Funcin: est dada por la actividad que realiza el mayor nmero de habitantes y que produce bienes y servicios en beneficio no solamente de la ciudad, sino de una regin o de otros centros urbanos, ya sea en el mbito provincial, nacional continental o mundial. (ENCICLOPEDIA LIBRE UNIVERSAL, 2006).
Las principales funciones urbanas son: i) Comercial ii) Residencial iii) Administrativa iv) Cultural
Aclara tambin que una ciudad puede presentar varias de estas u otras funciones, la diferencia viene dada solamente por el grado de desarrollo de las mismas.
Servicio: es todo un sistema de actividades intangibles que tiene un negocio, que busca suplir las necesidades del cliente y brindar la mxima satisfaccin al mismo (GESTIOPOLIS, 2007). Bien: es un elemento tangible, que se puede palpar; con su produccin se persigue, al igual que con el servicio, colmar las necesidades de los clientes y la mxima satisfaccin al consumirlo (GESTIOPOLIS, 2007). Infraestructura urbana: es el trmino que se utiliza para describir las instalaciones necesarias para el desarrollo de la vida cotidiana y las actividades econmicas de una comunidad, entre las que se cuentan caminos, electricidad, sistema de agua potable y alcantarillado, servicios de telecomunicaciones y transporte pblico (YOUTHINK, 2007). Facilidad urbana: se da por las oportunidades que ofrece un centro poblado de realizar diversas actividades sin mayor esfuerzo (ENCARTA, 2007). stas son simplemente la expresin de la funcin de la ciudad y no funciones por si solas, como lo expresara RONDINELLI (1985).
Funcin Urbana:
WALTER CHRISTALLER: Los lugares centrales del sur de Alemania.
Las ciudades se definen por su funcin como centro de intercambio, desde el que se abastece de bienes y servicios tanto su propia poblacin, como las reas rurales circundantes, razn por la cual actan como lugares centrales respecto a un rea de influencia que se dispone a su alrededor (MENDEZ, 2006).
Caractersticas:
Centro poblado en el cual se localizan los bienes y servicios que sirven a la poblacin de un rea circundante (JOHNSON, 1974; RONDINELLI, 1985).
Ofrece los bienes y servicios que requieren una localizacin precisa o un gran nmero de clientes (RONDINELLI, 1985). BROMLEY: son elementos indispensables en el funcionamiento de la economa rural y regional, ya que articulan las diversas formas de interaccin e intercambio (RONDINELLI, 1985).
rea de Influencia
Delimitada por los vnculos sociales y econmicos existentes entre la poblacin aledaa y un ncleo determinado (JOHNSON, 1974). La establecen principalmente la distancia, los costos de viaje y los rangos de bienes y servicios suministrados en un centro poblado (RONDINELLI, 1985:67).
Umbral: volumen mnimo de consumidores potenciales que necesita un bien o servicio para poder ser rentable.
Alcance: la distancia a la cual un bien y servicio es capaz de atraer consumidores; es as que mientras ms caro sea el bien, mayor ser la distancia que podr recorrerse para obtenerlo, sin que su precio encarezca demasiado (MENDEZ, 2006). Cada bien o servicio puede tener un rea de influencia diferente
Centralidad:
Concentracin espacial de personas, actividades econmicas, recursos y espacios construidos. CUERVO (1997)
LEFEVRE: Reunin y encuentro de todo aquello que coexiste en el espacio. Cada poca, cada modo de produccin y cada sociedad particular ha producido su centralidad especfica que poda ser de tipo religiosa, poltica, comercial, cultural, industrial, etc. (CUERVO, 1997). La centralidad de un centro poblado depender de la cantidad y el rango de los bienes y servicios que ofrezca. (MENDEZ, 2006; RONDINELLI, 1985). Los centros poblados mayores, como una ciudad, podrn ofertar mayor cantidad y calidad de bienes y servicios de todo tipo, por lo que tendrn mayor jerarqua de centralidad. Mientras mayores sean el nmero y diversidad de bienes y servicios centrales localizados en un centro poblado, y mayores sus umbrales de poblacin, mayor ser la jerarqua de centralidad de dicho centro (RONDINELLI, 1985).
Centros poblados de mayor jerarqua en trminos de centralidad, ejercen una influencia intensa sobre las reas que las rodean, hasta el punto de poder afirmarse que organizan sus reas de influencia formando regiones funcionales. (JOHNSON, 1974; ENCICLOPEDIA LIBRE UNIVERSAL, 2006).
RESULTADOS Y METODOLOGIA
Metodologa:
1.
2.
Datos censales a nivel parroquial y a nivel de manzanas del INEC (1990 y 2001) Integracin en un Sistema de Informacin Geogrfica (Arc Gis)
Crecimiento poblacional 1990-2001 (Nmero de Habitantes) 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 AZVCH Rumiahui
54 37 44 19 11
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Mancha urbana
La Armenia- Conocoto
Urbanizacin Arupos de la hacienda en San Pedro de Taboada Fuente: INEC, 2001; DMPT, 2003 Concepcin y diseo: IDROVO, 2008 Unidad cartogrfica utilizada: manzanas
Comparacin de la forma en que han variado las actividades productivas de la poblacin segn los datos censales de 1990 y 2001 del INEC
Grfico 13: Sectores de actividad de la PEA en el Valle de los Chillos por administracin territorial entre 1990 y 2001
Sectores de actividad PEA (1990-2001)
35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0
1990 2001
A. Extractivas
Comercio/Servicios
A. Extractivas
Comercio/Servicios
Industria
No Declarado
Industria
AZVCH
Rumiahui
Grfico 14: Sectores de actividad de la PEA en el Valle de los Chillos a nivel parroquial entre 1990 y 2001
Sectores de actividad de la PEA por parroquias (1990-2001)
18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000
AMAGUAA SANG/S.RAF,S.PEDRO GUANGOPOLO COTOGCHOA RUMIPAMBA ALANGASI LA MERCED PINTAG
No Declarado
Siendo:
Sector de Extraccin de materia prima Sector Industrial Sector Comercial y Servicios No Declarado o trabajador nuevo
E
1990 2001
I C/S
CONOCOTO
C/S
C/S
C/S
C/S
C/S
C/S
C/S
C/S
C/S
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
No existe una relacin directa entre el nmero de personas que se dedican a actividades de comercio y servicios y la cantidad de bienes y servicios que se ofertan en estos lugares. DEFICIENCIA CENSAL
Ocurrencia 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Peso 100,0 50,0 33,3 25,0 20,0 16,7 14,3 12,5 11,1 10,0 9,1
Fuente: Observacin de campo IDROVO, 2007 y 2008; DMPT, 2003 Concepcin y diseo: IDROVO, 2008
307 encuestas en todas las parroquias del Valle de los Chillos proporcionales a la poblacin del 2001
Administracin Zonal Valle de los Chillos:
Conocoto
85
La Merced
9
Alangas
31
Pntag
25
Guangopolo
4
Amaguaa
39
Cantn Rumiahui:
Sangolqu 67 San Rafael 14 San Pedro 25 Cotogchoa 6 Rumipamba 2
Desplazamientos cotidianos de personas residentes del Valle de Los Chillos por motivos laborales, financieros y de recreacin (2007):
Desplazamientos cotidianos de personas residentes del Valle de Los Chillos por motivos de educacin (2007):
Desplazamientos cotidianos de personas residentes del Valle de Los Chillos por motivos de salud (2007):
Desplazamientos cotidianos de personas residentes del Valle de Los Chillos por motivos de comercio (2007):
Desplazamientos cotidianos de personas residentes del Valle de Los Chillos por motivos de pagos administrativos (2007):
Tabla 1: Ponderacin de la atraccin funcional de las parroquias del Valle de los Chillos (2007) basada en las encuestas realizadas (IDROVO, 2007 y 2008)
EJEMPLO:
INFLUENCIA PARROQUIAL EN LA CENTRALIDAD: Ponderacin temtica para determinar grados de influencia en la centralidad
Escala simple de 1 al 5, donde los valores mayores representan una mayor incidencia en lo referente a la organizacin de la centralidad Ponderacin: poblacin no es tan importante sobre la centralidad, como lo es que un lugar oferte una mayor variedad de bienes y servicios, o que atraiga y abastezca una mayor poblacin SUMA SE REALIZARON VARIAS PONDERACIONES Y EL RESULTADO NO VARIO
Concepcin y diseo: IDROVO, 2008
Sangolqu y San Rafael son lugares centrales que atraen poblacin de todo el Valle
Sectores centrales, establecidos por la concentracin de medidores de luz elctrica de tipo comercial e industrial.
Sector central de Conocoto (Sector 3) Carece de elementos importantes de centralidad bienes y servicios barriales
Rumiahui recibe ingresos del Estado por su categora de cantn La falta de conexin con la capital aumenta la importancia de los lugares centrales de Rumiahui: poblacin no puede trasladarse ms hacia la capital (PEREZ, 2006). DMQ la planificacin se basa en el Plan General de Desarrollo Territorial (2000) y en Rumiahui se basa en el Plan de Ordenamiento Territorial 2002-2020
Gestin de riesgos:
Planificacin del suelo y ocupacin del suelo en el Valle de los Chillos segn SERRANO, 2007
Fuente: GOBIERNO DEL CANTON RUMIAHUI, 2002 DMPT, 2003; PEREZ 2006, TERAN, 2008 y VALLEJO, 2008 Concepcin y diseo: IDROVO, 2008
Conclusiones
En el Valle de los Chillos existe una nueva organizacin de la centralidad, que descongestiona la excesiva concentracin de bienes y servicios de la ciudad de Quito.
Se ha convertido en una zona de desarrollo y expansin del DMQ, con caractersticas funcionales propias y en muchos aspectos independiente de los bienes y servicios de la ciudad de Quito. Los centros poblados de Sangolqu y San Rafael, actan como lugares centrales que abastecen de bienes y servicios no solo a su propia poblacin, sino a la perteneciente a su rea circundante
Metodologa
1.
2.
3.
Encuestas para conocer los vnculos existentes entre los habitantes y los bienes y servicios de estos lugares centrales, principalmente en trminos de las funciones: comercial, recreacional, financiera, educacional, laboral, administrativa y de salud. Tabulacin y cartografa.
4.
Estudio detallado de estos lugares centrales para definir sectores dentro de los mismos donde se concentren estos bienes y servicios. (observacin directa, planos catastrales, entrevistas a informantes claves, bases de datos disponibles en la DMPT). Cartografa Anlisis de la presencia de dos administraciones en la zona de estudio se har mediante entrevistas a expertos, principalmente funcionarios de los Municipios de Quito y Rumiahui y anlisis de los PUOS de amboas administraciones.
5.
Variables e Indicadores:
Variables Indicadores Crecimiento -Tasas de crecimiento intercensales (1990-2001) a poblacional de los nivel parroquial y del DMQ centros poblados en el Valle de los Chillos Concentracin de -Nmero de bienes, servicios e infraestructura, Bienes y servicios en presentes en cada centro poblado los centros poblados Flujos de poblacin del - Frecuencia de desplazamientos de la poblacin Valle de los Chillos por aspectos educacionales, laborales, comerciales, financieros, recreacionales, administrativos y de salud.
Organizacin de la - Cartografa de sectores centralidad en el lugar diferentes bienes y servicios central principal
especializados
en
Presupuesto y recursos:
Aportes (Dlares) Descripcin Recursos Humanos e institucionales Direccin de Tesis Derechos de grado Das de contratacin de encuestadores Activos Fijos (equipos imprescindibles) 1 1 6 800 800 60 800 800 360 Cantidad Valor Unitario (Dlares) Total PAUD/DMPT Tesista
100
6 20 20 20 6
3
11 2 2 2 30
300
66 40 40 40 180 20
6 20
50 10
300 200 3146 125,84 3271,8 100 2700,0 83 2700 446 125,84 571,84 17
Cronograma
AO MES SEMANA Actividades Preliminares Revisin bases de datos DMPT Recopilacin documental Visita al campo reconocimiento Redaccin plan Defensa plan (Examen Complexivo) Correccin del plan Aprobacin del Plan Objetivo Especfico 1: Anlisis de crecimiento de centros poblados Recopilacin Informacin poblacional Procesamiento de Informacin Elaboracin de Mapas Objetivo Especfico 2: Anlisis de concentracin de bienes y servicios de los centros poblados x x x x x x x x x x 3 SEP 4 1 OCT 2 3 4
x x
x x x
x x x x x x
x x x
x x x x x x x
Elaboracin de Tablas para sondeo de bienes y servicios Obtencin de planos catastrales del DMQ y Rumiahui x Sondeo de bienes y servicios en las 11 parroquias en estudio Procesamiento Informacin Objetivo Especfico 3: Anlisis de Vnculos Espaciales x
x x x x x
Preparacin de encuestas Encuestas Tabulacin de resultados y anlisis de encuestas Procesamiento Informacin Elaboracin de Mapas de vnculos
x x x x x x x x x x x
AO MES SEMANA Objetivo Especfico 4: Sectorizacin funcional del lugar central principal 3 SEP 4 1 OCT 2 3 4
Obtencin planos catastrales del DMQ y Rumiahui (hecho anteriormente) x Observacin de Campo x Entrevistas a informantes clave x Procesamiento informacin x Elaboracin de cartografa sectorial x Objetivo Especfico 5: Particularidades referentes a la presencia de dos administraciones (DMQ y Rumiahui) x x x x x x x x
Redaccin borrador x Presentacin borrador x Correccin Final x Tramites respectivos x Presentacin final (Defensa) x x x x x x x x x x x x x x x x
Bibliografa:
BUENAO, M. (2005): Dinmicas Urbanas del Cantn Rumiahui. Tesis de Ingeniera. Escuela de Geografa- PUCE. Quito. DERCOLE, R. y METZGER, P. (2002): Los Lugares Esenciales del Distrito Metropolitano de Quito. Quito: AH Editorial. JIJON, M. (1988): Sangolqu como rea de Expansin de la Ciudad de Quito por sus caractersticas geogrficas y humanas. Tesis de licenciatura. Departamento de Historia y Geografa-PUCE. Quito. JOHNSON, J. (1974): Geografa Urbana. Barcelona: Oikos-tau Ediciones (Traduccin de OLIVAR, J. (1974): Urban Geography: An Introductory anlisis) PINTO, C. (2006). La Centralidad Funcional de la Zona Metropolitana de Tumbaco. Tesis de Ingeniera. Escuela de Geografa- PUCE. Quito. RONDINELLI, D. (1988): Mtodo Aplicado de Anlisis Regional: La dimensin espacial de la poltica de desarrollo. Colombia, Westview Press inc. (Traduccin de ARANGO M. y MARIN, A. (1985): Applied Methods of Regional Anlisis)