Programa de Ordenamiento Ecológico Local

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO LOCAL MUNICIPIO SOLIDARIDAD, QUINTANA ROO
POEL
CG-01
Las actividades, obras y proyectos que se pretendan desarrollar dentro del rea municipal, debern dar cabal cumplimiento a lo establecido en el marco normativo ambiental vigente, considerando de manera enunciativa pero no limitativa, Tratados Internacionales suscritos por Mxico, Leyes Generales, Leyes Estatales, Normas Oficiales Mexicanas, Reglamentos Federales, Estatales y Municipales, Declaratorias y Decretos, Planes y Programas de Manejo aplicables en materia ambiental, urbana, manejo de residuos, proteccin de flora y fauna y emisin de contaminantes, uso y goce de la Zona Federal Martimo Terrestre; por lo que no se describen como criterios las obligaciones, lmites mximos permisibles o cualquier otro parmetro establecido por estos instrumentos de carcter obligatorio. Antes del inicio de cualquier obra o actividad se deber ejecutar el rescate selectivo de vegetacin en el rea de aprovechamiento proyectada. La seleccin de las especies, el nmero de individuos por especie a rescatar y la densidad mnima de rescate, los mtodos y tcnicas aplicables, as como el monitoreo del programa, se determinarn y propondrn en un estudio tcnico o programa que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Las actividades de rescate de vegetacin debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente.
CG-02
CG-03
Previo al inicio de cualquier obra o actividad de cada proyecto se debern ejecutar medidas preventivas orientadas a la proteccin de los individuos de fauna silvestre presentes en el rea de aprovechamiento proyectada. La seleccin de los mtodos y tcnicas a aplicar se determinar con base en un estudio tcnico o programa que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Las medidas debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente.
Los proyectos de cualquier ndole debern incorporar a sus reas verdes vegetacin nativa propia del ecosistema en el cual se realice el proyecto. nicamente se permite el empleo de flora extica que no est incluida en el listado de flora extica invasiva de la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). La seleccin de especies a incluir en las reas verdes, as como el diseo de jardines deber sustentarse en un programa de arborizacin y ajardinado que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Se deber emplear una proporcin de 4 a 1 entre plantas de especies nativas y especies ornamentales, excluyendo los pastos.
CG-04
CRITERIO
CG-05
CRITERIOS GENERALES
Con la finalidad de evitar el fraccionamiento de los ecosistemas y el aislamiento de las poblaciones, se debern agrupar las reas de aprovechamiento y mantener la continuidad de las reas con vegetacin natural. Para lo cual, el promovente deber presentar un estudio de zonificacin ambiental que demuestre la mejor ubicacin de la infraestructura planteada por el proyecto, utilizando preferentemente las reas perturbadas por usos previos o con vegetacin secundaria o acahual. En el desarrollo de los proyectos se debe realizar el aprovechamiento integral de los recursos naturales existentes en el predio, por lo que ser obligatorio realizar la recuperacin de tierra vegetal en las superficies que se desmonten, as como el triturado y composteo de la madera resultante del desmonte que se autorice. Los materiales obtenidos no podrn ser comercializados salvo autorizacin expresa de la autoridad correspondiente-, sino aprovechados en el mejoramiento de reas verdes, de equipamiento o de donacin. Los proyectos que generen aguas residuales (grises, negras, azules o jabonosas) debern disponerlas a travs de un sistema de tratamiento de aguas residuales propio que cumpla con la normatividad vigente aplicable. La descripcin del sistema de tratamiento deber incorporarse en el estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Slo se permitir la reutilizacin de las aguas residuales tratadas cundo stas cumplan con la normatividad ambiental vigente. En cualquier obra deber estar separada la canalizacin del drenaje pluvial del drenaje sanitario. La canalizacin del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorcin, podr realizarse previa filtracin de sus aguas con sistemas de decantacin, trampas de grasas y slidos u otros que garanticen la retencin de sedimentos o contaminantes y deber ser aprobada por la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA).
CG-06
CG-07
CG-08 CG-09
CG-10
CG-11
Los materiales calizos y los recursos naturales que se utilicen durante la construccin de un proyecto debern provenir de fuentes o bancos de material autorizados.
En el manejo de reas verdes, campos, canchas, pistas, viveros, plantaciones o sembrados y para el control de pestes y plagas, slo se permite el uso de sustancias autorizadas por la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas (CICOPLAFEST).
CRITERIO
CG-12
CRITERIOS GENERALES
Los proyectos que se realicen fuera de los centros de poblacin, en predios mayores a 5 hectreas, debern llevar a cabo un monitoreo del desempeo ambiental del proyecto, el cual deber sustentarse en un estudio tcnico o programa en el que se establezcan los indicadores de calidad ambiental que permitan identificar la eficacia de las medidas sobre los principales componentes de la biota, as como los mtodos, tcnicas que permitan medir tales indicadores y los tiempos y mecanismos para la interpretacin de los resultados. Este estudio deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. El promovente deber entregar copia de los reportes a la SEDUMA para su inclusin en la Bitcora Ambiental. Los residuos derivados de las obras no se dispondrn sobre la vegetacin remanente dentro del predio, ni sobre la vegetacin circundante, debindose trasladar al sitio de disposicin final de residuos de manejo especial que establezca el municipio o el estado. Est prohibida la introduccin de especies de flora o fauna exticas o invasoras incluidas en los listados de la CONABIO, en reas naturales, cavernas y cuerpos de agua superficiales o subterrneos. La introduccin y manejo de especies exticas slo se permite en reas modificadas previa autorizacin de la SEMARNAT o la SAGARPA. Se excluye de esta restriccin las especies de plantas ornamentales tropicalizadas de uso comn en la zona Norte de Quintana Roo que se destinen a la conformacin de reas verdes o jardines. Los promoventes que pretendan llevar a cabo obras o actividades en zonas que se constituyan como sitios de anidacin o reproduccin de una o ms especies de fauna incluida en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, debern implementar acciones que aseguren la disponibilidad de sitios de anidacin y reproduccin de tales especies. Estas acciones debern estar sustentadas en un plan de manejo de acuerdo con la Ley General de Vida Silvestre, que deber acompaar al manifiesto de impacto ambiental o al informe preventivo aplicable al proyecto. Las acciones debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente. Los campamentos para trabajadores de la construccin debern ser dignos para la vida humana, contar con servicios sanitarios, agua potable, un reglamento para el manejo de residuos slidos, as como una estrategia de proteccin civil para atender las alertas por fenmenos hidrometeorolgicos. La proporcin de servicios sanitarios ser de al menos 1 por cada 25 trabajadores.
CG-13
CG-14
CG-15
CG-16
CRITERIO
CG-17 CG-18
CRITERIOS GENERALES
El uso del fuego estar condicionado a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-015SEMARNAP/SAGAR-1997. Los proyectos que se realicen fuera de los centros de poblacin, en predios mayores a 5 hectreas, durante las etapas de preparacin del sitio y construccin, debern presentar de manera semestral a la SEDUMA para su inclusin en la Bitcora Ambiental, un plano georreferenciado (UTM, Datum WGS-84, Zona 16Q) de las reas aprovechadas dentro del predio, en donde se especifiquen los tipos de vegetacin afectados y su superficie. Para la apertura de caminos de acceso y vialidades de cualquier tipo fuera de los centros de poblacin se requiere contar con la autorizacin en materia de impacto ambiental, as como de la autorizacin de cambio de uso del suelo que por excepcin emite la autoridad federal correspondiente. El establecimiento de viviendas o unidades de hospedaje de cualquier tipo, deber ubicarse a una distancia mayor a 1,000 metros medidos a partir del pozo de extraccin de agua potable de la red pblica para abasto urbano ms cercano. En el desarrollo u operacin de cualquier tipo de proyecto se debe evitar el derrame al suelo o cuerpos de agua de combustibles, lubricantes, grasas, aceites, pinturas u otras sustancias potencialmente contaminantes. De igual manera, se deber evitar la disposicin inadecuada de materiales impregnados con estas sustancias o de sus recipientes. En este sentido el promovente deber manifestar el tipo de sustancias potencialmente contaminantes que emplear en las distintas etapas del proyecto, as como las medidas de prevencin, mitigacin y, en su caso, correccin, que aplicar en cada etapa. Para el almacenamiento de este tipo de sustancias o sus residuos se deber contar con un almacn que cumpla con las especificaciones establecidas en la normatividad aplicable y se deber llevar el registro de su manejo en la bitcora del almacn. El uso de explosivos, estar regulado por los lineamientos de la Secretara de Defensa Nacional y la normatividad aplicable. Previamente a la utilizacin de explosivos deber entregarse a la autoridad competente en materia de proteccin civil, el cronograma de detonaciones y el programa de proteccin civil correspondiente que deber estar disponible al pblico en general.
CG-19
CG-20
CG-21
CG-22
CRITERIO
CG-23
CRITERIOS GENERALES
Todos los proyectos que en cualquiera de sus etapas de desarrollo generen residuos peligrosos debern contar con un almacn de residuos peligrosos y disponerlos a travs de una empresa autorizada en el manejo de los mismos, conforme a la legislacin y normatividad ambiental aplicable en la materia. Para los fines de aplicacin de este instrumento, en particular para la definicin de competencias para la evaluacin en materia de impacto ambiental, la zona costera o ecosistema costero del Municipio Solidaridad fuera de los centros de poblacin est delimitada entre la zona federal martimo terrestre y la carretera federal 307. El territorio localizado al poniente de la carretera federal 307 se considera zona continental. La superficie que se permite ocupar en un predio ser el rea de aprovechamiento mxima permitida para el desplante de las obras provisionales o definitivas proyectadas, incluyendo obras de urbanizacin (red de abasto de agua potable, red de alcantarillado sanitario, planta de tratamiento de aguas residuales o fosas spticas, red de electrificacin y alumbrado, obras viales interiores, estacionamientos y las que se requieran para la incorporacin del proyecto a la red vial), las obras o edificaciones de que conste el proyecto, as como los jardines, reas pblicas, albercas y reas verdes. La superficie restante deber mantenerse en condiciones naturales siendo responsabilidad del propietario su preservacin y proteccin. No se contabilizan los senderos, brechas o andadores peatonales al interior de las reas naturales que se conserven dentro del predio y que sirvan para intercomunicar las diferentes reas de instalaciones o servicios dentro del proyecto. Las reas previamente desmontadas o sin vegetacin dentro del predio podrn formar parte del rea de aprovechamiento permitida y deben considerarse en primer lugar para el desplante de las obras que se proyecten. Cuando por motivo del diseo y funcionalidad de un proyecto no resulte conveniente el uso de las reas previamente desmontadas, podr solicitarse el aprovechamiento de otras reas siempre que el promovente se obligue a reforestar las reas afectadas que no utilizar, situacin que deber realizar de manera previa a la etapa de operacin del proyecto. Cuando el rea afectada dentro del predio sea mayor al rea de aprovechamiento mxima permitida en el mismo, el propietario deber implementar medidas tendientes a la restauracin ambiental de la superficie excedente de manera previa a la conclusin de la etapa de construccin. Dichas medidas debern sustentarse en un estudio tcnico o programa de restauracin que deber acompaar al manifiesto de impacto ambiental o al informe preventivo aplicable al proyecto. Las actividades de restauracin ambiental debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente.
CG-24
CG-25
CRITERIO
CG-26
CRITERIOS GENERALES
Para el aprovechamiento de predios, cuerpos de agua o cavernas en los que se detecten vestigios arqueolgicos, deber obtenerse de manera previa al inicio de obras la autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH). Si el hallazgo arqueolgico se realiza durante el desarrollo del proyecto se deber informar de manera inmediata al INAH. Las obras de infraestructura o equipamiento regional de inters pblico slo se permiten con la aprobacin del H. Cabildo de Solidaridad y/u otras autoridades competentes, previa autorizacin en materia de impacto ambiental y de cambio de uso del suelo de terrenos forestales. Para el aprovechamiento o uso de especies vegetales o animales silvestres o nativas, partes de ellas o subproductos de los mismos, as como de los recursos forestales, se requiere que stos productos provengan de UMAs o Productores Forestales autorizados y den cumplimiento a lo establecido en la normatividad aplicable. Con la finalidad de garantizar la estabilidad de las edificaciones, as como evitar el desplome o alumbramiento innecesario del acufero o la afectacin de estructuras y sistemas crsticos, los promoventes debern realizar de manera previa al inicio de obras un estudio de mecnica de suelos avalado por un laboratorio acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditacin. Los promoventes debern implementar un programa de informacin y capacitacin ambiental para los trabajadores que viven en los campamentos de construccin, que los ilustre sobre las especies de flora y fauna que cuentan con proteccin especial, para evitar su depredacin. En caso que se autorice la ejecucin de obras o construcciones sobre cavernas, secas o inundadas, deber realizarse programa de monitoreo de la misma, el cual deber acompaar al manifiesto de impacto ambiental, para su aprobacin y, en su caso, implementacin. En predios en los que existan manglares deber cumplirse lo establecido en la Ley General de Vida Silvestre y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables. Para la prctica de actividades autorizadas al interior de cavernas o cenotes, nicamente se permite el uso de luz amarilla o roja, la cual solamente se encender durante la estancia de los usuarios. Se prohbe la disposicin de aguas residuales, con o sin tratamiento, en cenotes, cuevas inundadas o cuevas secas. En los trminos que establece la Ley para la Gestin Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo, los promoventes debern aplicar el Plan de Manejo de residuos correspondiente durante las distintas etapas de desarrollo y operacin de las obras o actividades que se le autoricen. En el caso de fraccionamientos que se desarrollen fuera de los centros urbanos, el rea de aprovechamiento mxima del predio o lote ser la que establece la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo. La superficie remanente deber mantenerse en condiciones naturales.
CG-27
CG-28
CG-29
CG-30
CG-31
CG-32 CG 33 CG 34 CG-35
CG-36
CRITERIO
CU-01
CRITERIOS URBANOS
Las actividades, obras y proyectos que se pretendan desarrollar dentro del rea municipal, debern dar cabal cumplimiento a lo establecido en el marco normativo ambiental vigente, considerando de manera enunciativa pero no limitativa, Tratados Internacionales suscritos por Mxico, Leyes Generales, Leyes Estatales, Normas Oficiales Mexicanas, Reglamentos Federales, Estatales y Municipales, Declaratorias y Decretos, Planes y Programas de Manejo aplicables en materia ambiental, urbana, manejo de residuos, proteccin de flora y fauna y emisin de contaminantes, uso y goce de la Zona Federal Martimo Terrestre; por lo que no se describen como criterios las obligaciones, lmites mximos permisibles o cualquier otro parmetro establecido por estos instrumentos de carcter obligatorio. Antes del inicio de cualquier obra o actividad se deber ejecutar el rescate selectivo de vegetacin en el rea de aprovechamiento proyectada. La seleccin de las especies, el nmero de individuos por especie a rescatar y la densidad mnima de rescate, los mtodos y tcnicas aplicables, as como el monitoreo del programa se determinarn y propondrn en un estudio tcnico o programa que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Las actividades de rescate de vegetacin debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente. Previo al inicio de cualquier obra o actividad de cada proyecto se debern ejecutar medidas preventivas orientadas a la proteccin de los individuos de fauna silvestre presentes en el rea de aprovechamiento proyectada. La seleccin de los mtodos y tcnicas a aplicar se determinar con base en un estudio tcnico o programa que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Las medidas debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente. Los proyectos de cualquier ndole debern incorporar a sus reas verdes vegetacin nativa propia del ecosistema en el cual se realice el proyecto. nicamente se permite el empleo de flora extica que no est incluida en el listado de flora extica invasiva de la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). La seleccin de especies a incluir en las reas verdes, as como el diseo de jardines deber sustentarse en un programa de arborizacin y ajardinado que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Se deber emplear una proporcin de 4 a 1 entre plantas de especies nativas y especies ornamentales, excluyendo los pastos.
CU-02
CU-03
CU-04
CRITERIO
CU-05
CRITERIOS URBANOS
Para el desplante de cualquier obra o instalacin se debern utilizar preferentemente las reas perturbadas por usos previos o con vegetacin secundaria o acahual. En el desarrollo de los proyectos se debe realizar el aprovechamiento integral de los recursos naturales existentes en el predio, por lo que ser obligatorio realizar la recuperacin de tierra vegetal en las superficies que se desmonten, as como el triturado y composteo de la madera resultante del desmonte que se autorice. Los materiales obtenidos no podrn ser comercializados salvo autorizacin expresa de la autoridad correspondiente-, sino aprovechados en el mejoramiento de reas verdes, de equipamiento o de donacin. En cualquier obra deber estar separada la canalizacin del drenaje pluvial del drenaje sanitario. La canalizacin del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorcin, podr realizarse previa filtracin de sus aguas con sistemas de decantacin, trampas de grasas y slidos u otros que garanticen la retencin de sedimentos o contaminantes y deber ser aprobada por la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), de conformidad con la normatividad aplicable. Los materiales calizos y los recursos naturales que se utilicen durante la construccin de un proyecto debern provenir de fuentes o bancos de material autorizados. En el manejo de reas verdes, campos, canchas, pistas, viveros, plantaciones, sembrados, y para el control de pestes y plagas, slo se permite el uso de sustancias autorizadas por la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas (CICOPLAFEST). Los residuos derivados de las obras no se dispondrn sobre la vegetacin remanente dentro del predio, ni sobre la vegetacin circundante, debindose trasladar al sitio de disposicin final de residuos de manejo especial que establezca el municipio o el estado. Los campamentos para trabajadores de la construccin debern ser dignos para la vida humana, contar con servicios sanitarios, agua potable, un reglamento para el manejo de residuos slidos, as como una estrategia de proteccin civil para atender las alertas por fenmenos hidrometeorolgicos. La proporcin de servicios sanitarios ser de al menos 1 por cada 25 trabajadores. En ningn caso se permite el uso del fuego para el desmonte de predios urbanos o suburbanos, ni para la disposicin de residuos slidos en reas abiertas.
CU-06
CU-07 CU-08
CU-09
CU-10
CU-11
CU-12
CU-13
CRITERIO
CU-14
CRITERIOS URBANOS
Todos los proyectos que en cualquiera de sus etapas de desarrollo generen residuos peligrosos debern contar con un almacn de residuos peligrosos y disponerlos a travs de una empresa autorizada en el manejo de los mismos, conforme a la legislacin y normatividad ambiental aplicable en la materia. En los trminos que establece la Ley para la Gestin Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo, los promoventes debern aplicar el Plan de Manejo de residuos correspondiente durante las distintas etapas de desarrollo y operacin de las obras o actividades que se le autoricen. Para los fines de aplicacin de este instrumento, en particular para la definicin de competencias para la evaluacin en materia de impacto ambiental, la zona costera o ecosistema costero del Municipio Solidaridad al interior de los centros de poblacin con programa de desarrollo urbano decretado incluye nicamente a los predios colindantes con la zona federal martimo terrestre.
CU-15
CU-16
CU-17
Para el aprovechamiento de predios, cuerpos de agua o cavernas en los que se detecten vestigios arqueolgicos, deber obtenerse de manera previa al inicio de obras la autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH). Si el hallazgo arqueolgico se realiza durante el desarrollo del proyecto se deber informar de manera inmediata al INAH.
Las reservas territoriales destinadas a aprovechamiento urbano y las reas de preservacin ecolgica establecidas en el programa de desarrollo urbano debern mantener su cobertura vegetal original mientras no se incorporen al desarrollo y se autorice su aprovechamiento por las autoridades competentes. El desarrollo de proyectos en las reas de reserva urbana se realizar de acuerdo con la programacin prevista en el plan o programa director de desarrollo urbano que le corresponda. Alrededor de los cenotes y accesos a cuevas se deber mantener una franja perimetral de proteccin constituida por vegetacin natural, con una anchura equivalente a la anchura mxima del espejo de agua. En esta franja slo se permitir el aclareo de hasta el 10 % de su cobertura y la remocin de rboles jvenes de hasta 10 cm de dimetro, siempre y cuando la autoridad competente por excepcin otorgue el cambio de uso de suelo en esta superficie.
CU-18
CU-19 CU-20
CRITERIO
CU-21
CRITERIOS URBANOS
En el aprovechamiento de los cuerpos de agua continentales (cenotes, cuevas inundadas o lagunas) y otras formaciones crsticas (cuevas secas, rejolladas o chuntunes) slo se permite el establecimiento de estructuras ligeras y de tipo temporal fuera del cuerpo de agua o estructura crstica y de la franja de proteccin. Las aguas residuales debern canalizarse hacia las plantas de tratamiento de aguas residuales operadas por la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado o el organismo operador autorizado por esta instancia. En el caso de que no existan plantas de tratamiento que puedan atender la demanda del proyecto, el promovente deber instalar una planta que cumpla con las condiciones establecidas en la normatividad vigente en materia de aguas residuales tratadas. El manejo y disposicin final de los lodos y otros residuos generados en el tratamiento de las aguas residuales es responsabilidad del propietario del sistema de tratamiento que los genere, quien deber presentar un reporte semestral ante la autoridad correspondiente, turnando una copia a la SEDUMA para la inclusin de los resultados en la Bitcora Ambiental, que indique el volumen de agua tratado, tipo y caractersticas de los lodos y otros residuos generados, tratamiento aplicado a los lodos, resultados del anlisis CRETIB y sitio o forma de disposicin final. En las reas de aprovechamiento proyectadas se deber mantener en pie la vegetacin arbrea y palmas de la vegetacin original que por diseo del proyecto coincidan con las reas destinadas a camellones, parques, jardines, reas verdes, reas de donacin o reas de equipamiento, de tal forma que estos individuos se integren al proyecto. La superficie de aprovechamiento de un predio, as como sus coeficientes de uso (CUS) y ocupacin del suelo (COS), estarn en funcin de lo que determine el programa o plan de desarrollo urbano vigente que le aplique. Slo se permite el desmonte de la superficie que resulte de multiplicar el Coeficiente de Modificacin del Suelo por la superficie total del predio, para lo cual deber obtener de manera previa la autorizacin por excepcin del cambio de uso del suelo en terrenos forestales y las autorizaciones estatales y municipales respectivas. Ser obligatorio mantener la superficie remanente con la vegetacin original. En el caso que la superficie remanente se encuentre afectada o que carezca de vegetacin, el promovente deber procurar su restauracin o reforestacin.
CU-22
CU-23
CU-24
CU-25
CRITERIO
CU-26 CU-27
CRITERIOS URBANOS
Para el aprovechamiento o uso de especies vegetales o animales silvestres o nativas, partes de ellas o subproductos de los mismos, as como de los recursos forestales, se requiere que stos productos provengan de UMAs o Productores Forestales autorizados y den cumplimiento a lo establecido en la normatividad aplicable. Se debern mantener en pi e integrar al diseo del proyecto los rboles con dimetro normal (1.30 cm del suelo) igual o mayor a 40 cm. Para evitar dao a las races deber establecerse un radio de proteccin de 5 m alrededor del tronco del rbol. Se permite la instalacin temporal de plantas de premezclado, dosificadoras o similares dentro del rea de desmonte permitida en el interior de predios para abastecer al proyecto, nicamente durante su construccin. Debiendo ser retiradas una vez que se concluya la construccin del mismo. El rea ocupada por la planta deber integrarse al proyecto. Las plantas de premezclado, dosificadoras o similares debern contar con un programa de cumplimiento ambiental autorizado por la SEDUMA para la regulacin de emisiones a la atmsfera, ruido y generacin de residuos peligrosos, que d cumplimiento a la normatividad vigente. Este programa se deber presentar junto con la manifestacin de impacto ambiental de la planta. Se deber instalar una malla perimetral para reducir la emisin de polvos hacia el exterior de las reas de trabajo y reducir el impacto visual. Durante el transporte de materiales ptreos stos debern humedecerse y cubrirse con una lona antidispersante, la que se debe sujetarse adecuadamente y encontrarse en buen estado, con objeto de minimizar la dispersin de partculas de polvo. En predios urbanos en los que existan manglares, deber cumplirse lo establecido en la Ley General de Vida Silvestre y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables En el desarrollo u operacin de cualquier tipo de proyecto se debe evitar el derrame al suelo o cuerpos de agua de combustibles, lubricantes, grasas, aceites, pinturas u otras sustancias potencialmente contaminantes. De igual manera, se deber evitar la disposicin inadecuada de materiales impregnados con estas sustancias o de sus recipientes. En este sentido el promovente deber manifestar el tipo de sustancias potencialmente contaminantes que se emplear en las distintas etapas del proyecto, as como las medidas de prevencin, mitigacin y, en su caso correccin, que aplicar. Para el almacenamiento de este tipo de sustancias se deber contar con un almacn que cumpla con las especificaciones establecidas en la normatividad aplicable y se deber llevar el registro de su manejo en la bitcora del almacn.
CU-28
CU-29
CU-30 CU-31 CU-32 CU-33
CRITERIOS ESPECIFICOS CRITERIO Lineamientos para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
CE-01 CE-02 Para el manejo agrcola o pecuario bajo esquemas de produccin extensiva, se deben emplear preferentemente terrenos afectados por desmontes previos. En los predios con dominancia de vegetacin primaria ( 70 % de la superficie del predio) slo se permiten el aprovechamiento agropecuario bajo el esquema agroforestal, agroforestal pecuario o silvopastoril. Se permiten las actividades pecuarias bajo mtodos de produccin intensiva y en confinamiento en las que se prevea un sistema para el tratamiento, reutilizacin o disposicin final de las aguas residuales, mismo que deber ser aprobado por las Autoridades competentes. Se permite la instalacin de viveros para la produccin y comercializacin de plantas de ornato. La produccin y comercializacin de plantas nativas y de especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 deber hacerse bajo el esquema de unidades de conservacin, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMAs), previsto en la Ley General de Vida Silvestre. Se permiten las granjas porccolas cuando: a) La actividad se proyecte en condiciones de confinamiento, b) La granja incluya un sistema de tratamiento de aguas residuales, cuyo efluente cumpla con los parmetros establecidos en la normatividad vigente, c) que el efluente se destine al riego de reas verdes, no estando permitida su infiltracin a travs de pozos ni su vertido a cuerpos de agua naturales, d) El predio cuente con una franja perimetral arbolada de al menos 100 metros de ancho (excepto en el acceso), e) Las granjas se localicen al menos a 1,000 metros de distancia de zonas urbanas.
CE-03
CE-04
CE-05
CE-06
Se deber reutilizar el agua tratada para el riego de reas verdes, jardines, campos deportivos o reas con vegetacin natural, as como para su uso en servicios sanitarios y otros compatibles. En todo momento la calidad del agua tratada deber cumplir los estndares indicados en la Norma Oficial Mexicana aplicable.
En la zona continental slo se permite el establecimiento de caminos a base de materiales permeables y con anchura mxima de 6 m. La superficie que ocupe el camino se restar proporcionalmente a la superficie de aprovechamiento permitida para cada predio que atraviese.
CE-07
CRITERIO
CE-08
CRITERIOS ESPECIFICOS
Las actividades recreativas que se promuevan en cuerpos de agua continentales (cenotes, cuevas inundadas o secas, cavernas o rejolladas), debern sustentarse en un estudio de capacidad de carga que determine la intensidad de aprovechamiento sustentable y el lmite de cambio aceptable en el sitio. Este estudio se debe presentar junto con el estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto o actividad. En el aprovechamiento de los cuerpos de agua continentales (cenotes, cuevas inundadas o lagunas) y otras formaciones crsticas (cuevas secas, rejolladas o chuntunes) slo se permite el establecimiento de estructuras ligeras y de tipo temporal fuera del cuerpo de agua o estructura crstica y de la franja de proteccin. La extraccin de materiales ptreos debajo del manto fretico estar permitida siempre y cuando se obtenga la autorizacin por parte de la CONAGUA y la SEMARNAT y el cuerpo de agua se destine a usos contemplativos o recreativos que no representen dao ambiental grave en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. El alumbramiento deber sustentarse en un manifiesto de impacto ambiental. Se permiten las excavaciones dentro del predio siempre y cuando se obtenga la autorizacin por parte de la SEMARNAT y en el caso que se desee alumbrar el acufero, tambin la de la CONAGUA. El material resultante de la excavacin se podr emplear dentro del predio, no estando permitida su comercializacin. En caso que exista material remanente o bien ste no se emplee dentro del predio deber obtenerse antes de su retiro del predio la autorizacin correspondiente de la SEDUMA para el traslado y disposicin final del material. nicamente se permiten los asentamientos humanos relacionadas con las actividades agropecuarias y de desarrollo rural.
CE-09
CE-10
CE-11
CE-12
CRITERIO
CE-13
La densidad aplicable a un predio se determina multiplicando la superficie total del predio (convertida en hectreas) acreditada legalmente, por el nmero de cuartos, cabaas o viviendas permitidos en este ordenamiento para el uso del suelo especfico. En los proyectos mixtos la densidad aplicable al predio se estima por el uso predominante del proyecto. La densidad no es acumulable por usos del suelo. Si un predio est dividido en dos o ms UGA, a cada porcin se le aplicar la densidad que corresponde para cada UGA. En el caso de que se obtenga una fraccin, se realizar el redondeo usando slo dos cifras significativas como sigue: hasta 0.50 se reduce al entero inferior; desde 0.51 en adelante se incrementa al entero superior.
CE-14
En predios en donde exista, total o parcialmente, comunidades de manglar, se deber implementar un Programa Integral de Conservacin, Restauracin o Rehabilitacin del Humedal, que contenga estrategias y acciones tendientes a la conservacin, restauracin o rehabilitacin de dicho ecosistema y que deber desarrollarse en concordancia con la normatividad aplicable. El programa habr de contener como mnimo un estudio de lnea base del humedal; la delimitacin georreferenciada del manglar; en su caso, las estrategias de conservacin a aplicar; en su caso, la identificacin de la magnitud y las causas de deterioro; en su caso, la descripcin y justificacin detallada de las medidas de rehabilitacin propuestas y el cronograma detallado correspondiente; y la definicin de un subprograma de monitoreo ambiental que permita identificar la efectividad del programa y la mejora del ecosistema propuesto para su rehabilitacin. El programa deber formar parte del estudio de impacto ambiental correspondiente y sus resultados deben ser ingresados anualmente en la Bitcora Ambiental. El uso sustentable que se pretenda dar a la superficie ocupada por la comunidad de manglar estar sujeto al cumplimiento de la normatividad y las disposiciones jurdicas aplicables, considerando de manera enunciativa, pero no limitativa, la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003 y la Ley General de la Vida Silvestre.
CRITERIO
CE-15
Se consideran como equivalentes: 1 cuarto hotelero = 0.5 cuartos clnica, hospital, asilo u orfanato. 1 cuarto hotelero = 1.0 vivienda residencial de 2 recmaras. 1 cuarto hotelero = 1.0 cuarto de condohotel, motel, estudio, departamento o llave hotelera. 1 cuarto hotelero = 2.0 campers, cabaas ecotursticas. 1 vivienda de 4 recmaras = 2 cuartos de hotel. Por cada 2 recmaras adicionales = 1 cuarto hotelero. Estas equivalencias son estimadas a partir del consumo de agua determinado por CONAGUA (Manual de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Datos bsicos. 2007), teniendo como referencia un cuarto hotelero (4 a 5 estrellas) sencillo para dos ocupantes cuyo consumo estimado es de 1,500 L/da. Se permite establecer 1 vivienda suburbana de tipo rural o agropecuario por predio, como apoyo a la actividad que se promueva. Se permite establecer hasta 6 viviendas de tipo rural o agropecuaria por hectrea, con una superficie mnima de lote de 1,500 m2. Los fraccionamientos rsticos de granja de explotacin agropecuaria, estarn destinados a ese fin con propsitos de lucro comercial y podr construirse en ellos la habitacin de los usuarios. Los desarrollos de tipo ecoturstico podrn tener una densidad de hasta 5 cabaas por hectrea
CE-16 CE-17
CE-18
CE-19
CE-20
La densidad para desarrollos tursticos hoteleros es de hasta 10 cuartos por hectrea.

La densidad para fraccionamientos suburbanos de tipo residencial es de hasta 12 viviendas residenciales por hectrea, con superficie mnima de los lotes de 800 m y con un coeficiente de ocupacin del suelo de 40 %. La densidad en fraccionamientos mixtos hotelero-habitacional, se determinar a partir del nmero de cuartos que resulte de multiplicar la superficie total del predio por la densidad asignada. La conversin de cuartos hoteleros a viviendas se determinar de conformidad con las equivalencias indicadas en el criterio CE-15.
CE-21
CRITERIO
CE-22
Se permiten los fraccionamientos suburbanos residenciales como uso alternativo de bancos de material ptreo agotados, siempre y cuando no se rebase la superficie mxima de desmonte permitida. En este caso la densidad es de hasta 12 viviendas por hectrea, con superficie mnima de los lotes de 800 m y con coeficiente de ocupacin del suelo de 40 %. El uso suburbano alternativo deber obtener la autorizacin en materia de impacto ambiental por parte de la autoridad competente. Se permite el uso urbano con una densidad bruta de hasta 40 viviendas por hectrea, de conformidad con la normatividad aplicable en la materia. La incorporacin como nuevas reas urbanas a los centros de poblacin estar sujeta a la elaboracin de los instrumentos de planeacin urbana establecidos en la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Quintana Roo. La superficie mxima de aprovechamiento no podr exceder del 50 % del predio en donde se realizar el desplante de las edificaciones, obra exterior, circulaciones, reas verdes y cualquier otra obra o servicio relativo al uso permitido. La superficie restante deber mantenerse en condiciones naturales. La superficie mxima de aprovechamiento no podr exceder del 40 % del predio en donde se realizar el desplante de las edificaciones, obra exterior, circulaciones, reas verdes y cualquier otra obra o servicio relativo al uso permitido. La superficie restante deber mantenerse en condiciones naturales. La superficie mxima de aprovechamiento no podr exceder del 35 % del predio en donde se realizar el desplante de las edificaciones, obra exterior, circulaciones, reas verdes y cualquier otra obra o servicio relativo al uso permitido. La superficie restante deber mantenerse en condiciones naturales. La superficie mxima de aprovechamiento no podr exceder del 30 % del predio en donde se realizar el desplante de las edificaciones, obra exterior, circulaciones, reas verdes y cualquier otra obra o servicio relativo al uso permitido. La superficie restante deber mantenerse en condiciones naturales. La superficie mxima de aprovechamiento no podr exceder del 15 % del predio en donde se realizar el desplante de las edificaciones, obra exterior, circulaciones, reas verdes y cualquier otra obra o servicio relativo al uso permitido. La superficie restante deber mantenerse en condiciones naturales. La superficie mxima de aprovechamiento no podr exceder del 5 % del predio en donde se realizar el desplante de las edificaciones, obra exterior, circulaciones, reas verdes y cualquier otra obra o servicio relativo al uso permitido. La superficie restante deber mantenerse en condiciones naturales.
CE-23 CE-24
CE-25
CE-26
CE-27
CE-28
CE-29
CE-30
CRITERIO
CE-31
Para realizar actividades recreativas (contemplativas, senderismo, ecoturismo, espeleobuceo) se deber contar con un reglamento de operacin mismo que garantice la operacin ambientalmente sustentable de la actividad. Este reglamento se presentar a la autoridad ambiental competente para su valoracin y de ser procedente su autorizacin. El porcentaje de desmonte para proyectos de infraestructura y equipamiento de obra pblica federal, estatal o municipal se determinar de acuerdo con la naturaleza misma de cada proyecto. Se permitir el aprovechamiento de la tierra de monte, siempre y cuando se realice de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente. Adems, el promovente deber realizar el composteo de residuos forestales y de la necromasa forestal (rboles muertos) presente en el predio con la finalidad de enriquecer el suelo, otorgar valor agregado al producto y reducir el material combustible en el rea. La produccin de carbn se permitir bajo un estricto programa de control de incendios mismo que deber ser presentado para su evaluacin y, en su caso, autorizacin por la autoridad correspondiente.
CE-32 CE-33
CE-34 CE-35
El porcentaje de aprovechamiento forestal estar definido por la capacidad productiva y de recuperacin de la masa forestal, conforme a la evaluacin previa de la autoridad correspondiente, en apego a la normatividad vigente.
Se permite la modificacin de hasta el 25 % de la superficie del sustrato rocoso de la franja litoral dentro de los predios, para usos recreativos y amenidades (asoleaderos, palapas, albercas marinas). La superficie que se modifique formar parte del rea de aprovechamiento del predio. Los proyectos de campos deportivos deben incluir al menos las siguientes caractersticas: Ubicacin de pistas, campos o canchas fuera de los flujos preferenciales de aguas sub-superficiales y subterrneas. Uso de una capa de sascab compactado subyacente al csped o alguna otra medida tcnica que impida la infiltracin de los agroqumicos al subsuelo y manto fretico. Implementacin de un sistema de drenaje pluvial con trampas para sedimentos, lodos y basura. Las aguas pluviales as tratadas, podrn ser drenadas hacia las zonas de humedales y hacia pozos de captacin de excedentes de aguas pluviales. Esto ltimo a travs de un estudio que justifique la no afectacin del humedal y del acufero.
CE-36
CE-37
CRITERIO
CE-37
Uso de especies de pasto que tengan como caractersticas principales: a) especie perenne de clima clido, b) especie halfila que tolere para el riego desde el agua potable o marina hasta una amplia variedad de aguas recicladas (alternativa, gris, efluente, no potable, residual, salobre), c) especie que requiera para su mantenimiento, un mnimo de pesticidas y razonables aplicaciones de fertilizantes, d) especie eficaz para renovar y utilizar los nutrientes crticos, e) especie apropiada para zonas con drenajes deficientes, zonas pantanosas o inundaciones frecuentes, f) especie de amplio uso en zonas susceptibles al efecto de huracanes y g) una especie de rpido crecimiento. La especie seleccionada no deber estar incluida en los listados de la CONABIO de especies exticas. El suministro parcial de energa elctrica se deber llevar a cabo de manera alternativa (Hidrgeno, gas natural, biogs, solares, elicos, mareomotrices o de otro tipo no contaminante) al menos en un porcentaje igual al 10 % del consumo proyectado el desarrollo. Si un predio est dividido en dos o ms UGA, la superficie mxima de aprovechamiento de cada porcin ser la que se establezca para cada uso y unidad. La superficie mxima de aprovechamiento no es acumulativa entre usos o unidades de gestin. La construccin de marinas o canales internos de navegacin estar condicionada a estudios ambientales, geohidrolgicos y de modelaje que avalen la viabilidad tcnica y ambiental del proyecto. Dichos estudios debern ingresarse de manera conjunta con el estudio de impacto ambiental correspondiente y debern considerar la interaccin de las obras y actividades proyectadas con el acufero, el flujo hidrolgico, los ecosistemas terrestres y marinos adyacentes, demostrando que no se generarn desequilibrios ecolgicos graves al ambiente, ni impactos significativos a los procesos costeros o los recursos naturales como la tortuga marina, arrecifes, entre otros. La superficie que se destine a la apertura de canales o marinas incluido el espejo de agua y taludesformar parte de la superficie de aprovechamiento indicada para el uso del suelo Marina. En bancos de aprovechamiento de material ptreo el rea de extraccin permitida en un ciclo anual no deber ser mayor a 5 hectreas por ao. El desmonte del rea de aprovechamiento se realizar de manera gradual, conforme al programa operativo anual, debiendo mantener las reas no sujetas a aprovechamiento en condiciones naturales.
CE-38
CE-39
CE-40
CE-41 CE-42
CRITERIO
CE-43
El aprovechamiento de materiales ptreos debe en todos los casos, contar con un programa de aprovechamiento alternativo del rea de extraccin, mismo que deber presentarse junto con el estudio de impacto ambiental para la autorizacin del proyecto. Los usos alternos a que pueden dedicarse los bancos de material ptreo al trmino de su aprovechamiento son aquellos considerados como condicionados en la UGA en la que se encuentre el banco. El nuevo uso deber obtener la autorizacin en materia de impacto ambiental por parte de la autoridad competente. Los bancos de material slo se podrn establecer dentro de una franja de 1 Km tomada a partir del eje de las carreteras existentes. Excepto por el acceso al banco, el lindero del predio frente a la carretera deber mantener al interior del predio una cortina vegetal de al menos 20 metros de anchura. En el manejo pecuario intensivo se deber contar con un programa integral de manejo de residuos avalado por la SEDUMA, as como un sistema de tratamiento de aguas residuales eficiente bajo los trminos de la normatividad aplicable. Las plantas de beneficio de productos agrcolas y pecuarios que se establezcan, debern contar con un sistema de tratamiento de aguas residuales que cumpla con la normatividad vigente. La realizacin de actividades de acuacultura se permitir nicamente en estanques prefabricados, sin contacto directo con cuerpos de agua o el acufero, y empleando preferentemente especies nativas. Las aguas residuales y los sedimentos debern recibir un tratamiento que reduzca su potencialidad de contaminante, de manera previa a su disposicin final. El almacenamiento de excretas y residuos provenientes de las actividades pecuarias, recreativas o deportivas, slo podr llevarse a cabo en sitios con recubrimiento y murete de contencin que impidan la infiltracin o escurrimiento de lixiviados al suelo y la contaminacin del acufero. Para el control de plagas y enfermedades, se favorecer como primera alternativa la prevencin, el control biolgico de plagas y el uso de productos orgnicos permitidos por la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas (CICOPLAFEST).
CE-44
CE-45
Lineamientos para la prevencin y control de la contaminacin del aire, agua y suelo

CE-46
CE-47 CE-48
CE-49
CE-50
CRITERIO
CE-51
Las aguas residuales derivadas de sistemas de produccin debern ser tratadas a travs de un proceso previamente evaluado y aprobado en materia de impacto ambiental por la autoridad competente, en apego a la normatividad vigente. Se debern establecer letrinas secas composteras o fosas spticas prefabricadas para la disposicin y tratamiento primario y secundario de las aguas residuales. El efluente de la fosa sptica deber cumplir lo establecido en la normatividad vigente, la disposicin final del efluente se podr realizar mediante humedales artificiales que sean impermeables y no permitan la infiltracin al suelo y subsuelo. Es obligatoria la instalacin de una planta de tratamiento de aguas residuales con capacidad suficiente para el manejo de las aguas residuales del proyecto a mxima capacidad de ocupacin. El proceso de tratamiento y disposicin final del efluente y subproductos deber cumplir con lo establecido en la normatividad aplicable. El manejo y disposicin final de los lodos y otros residuos generados en el tratamiento de las aguas residuales es responsabilidad del propietario del sistema de tratamiento que los genere, quien deber presentar un reporte semestral ante la autoridad correspondiente, turnando una copia a la SEDUMA para la inclusin de los resultados en la Bitcora Ambiental, que indique el volumen de agua tratado, tipo y caractersticas de los lodos y otros residuos generados, tratamiento aplicado a los lodos, resultados del anlisis CRETIB y sitio o forma de disposicin final. El desarrollo contar permanentemente con un programa de atencin a contingencias derivadas de derrames o vertimientos accidentales al medio terrestre o acutico de sustancias contaminantes, residuos lquidos (aguas negras, tratadas o de rechazo) o peligrosos. En el diseo, construccin y operacin del desarrollo se aplicarn medidas que prevengan las descargas de agua y el arrastre de sedimentos diferentes a los naturales, hacia zonas inundables y reas costeras adyacentes. En cenotes y lagunas interiores o continentales, slo se permite el empleo de embarcaciones sin motor.
CE-52
CE-53
CE-54
CE-55
CE-56
CE-57
CRITERIO
CE-58
En las reas en las que se alumbre el acufero se llevar a cabo un programa de monitoreo semestral de las caractersticas fisicoqumicas del agua para realizar una deteccin oportuna de la presencia de contaminantes qumicos y biolgicos. As mismo, se realizar una evaluacin ambiental del cuerpo de agua alumbrado para dar seguimiento al proceso de colonizacin bitica que se presente. Los anlisis de calidad del agua debern ser elaborados por un laboratorio acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditacin. Los reportes correspondientes se presentarn a la autoridad federal competente y a la SEDUMA para su inclusin en la Bitcora Ambiental. Cuando se utilicen los cuerpos de agua continentales, superficiales o subterrneos en actividades recreativas, los promoventes debern llevar a cabo el monitoreo del agua para determinar la calidad de la misma, conforme a los criterios ecolgicos de calidad del agua CE-CCA-001/89 (INE), debiendo presentar reportes semestrales del anlisis del agua a la autoridad competente y copia a la SEDUMA para su inclusin en la Bitcora Ambiental. Los anlisis de calidad del agua debern ser elaborados por un laboratorio acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditacin. El promovente deber presentar el programa de monitoreo del agua junto con el estudio de impacto ambiental respectivo. En el desarrollo de actividades ecotursticas (recorridos, circuitos y paseos) dentro de las reas con vegetacin natural se deben utilizar vehculos no motorizados o en su caso vehculos elctricos o propulsados por energas alternativas, quedando excluidos los motorizados que empleen hidrocarburos. Los lagos artificiales para almacenamiento de agua de riego debern asegurar la no infiltracin al subsuelo de materiales contaminantes. Los manglares podrn ser utilizados para el tratamiento terciario de aguas residuales tratadas, en concordancia con la normatividad aplicable. Para tal efecto, deber realizarse un estudio detallado que demuestre tcnicamente que no ser rebasada la capacidad de carga del humedal para el metabolismo de nutrientes y que justifique la no afectacin de su estructura y funciones ambientales bsicas. El estudio que demuestre la viabilidad ambiental del humedal, deber contener; a) un estudio de lnea base, b) el estudio de capacidad de carga, c) el programa de manejo de las reas de vertido e influencia de las aguas residuales tratadas, d) un programa de monitoreo con indicadores ambientales para el ecosistema y e) la planimetra georreferenciada de las reas de manglar planteadas para el vertido de las aguas residuales tratadas.
CE-59
CE-60 CE-61 CE-62
CRITERIO
CE-63 CE-64 CE-65 CE-66
Se permite el establecimiento de estaciones de servicio, bajo los estndares de PEMEX y que obtengan las autorizaciones correspondientes en materia ambiental y de proteccin civil.
Los materiales producto del dragado de mantenimiento de canales interiores sern dispuestos en sitios acondicionados previamente para contenerlos y filtrar el agua. El mantenimiento de embarcaciones deber realizarse en marinas secas, que cuenten con las medidas e instalaciones para evitar la contaminacin del suelo, aire y agua y para la adecuada disposicin de todo tipo de residuo. En las marinas se permite el establecimiento de estaciones de servicio marino, bajo los estndares de PEMEX y que obtengan las autorizaciones correspondientes en materia ambiental y de proteccin civil. Se permite la construccin y operacin del sitio de disposicin final de residuos slidos y de manejo especial de conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 y dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Asociado a esta obra de equipamiento se permite la instalacin y operacin de industria ligera y de la transformacin vinculada al proceso de conversin o aprovechamiento de residuos; fraccionamientos comerciales asociados al manejo residuos; as como la apertura de un banco de extraccin de material ptreo para el suministro de material de cobertura del relleno sanitario. Asociado a esta obra de equipamiento se permite la construccin y operacin de un sitio para confinamiento controlado de residuos peligrosos previamente estabilizados de conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-055-SEMARNAT-2003. En el desarrollo de actividades con vehculos a travs o dentro de los ecosistemas presentes en el municipio, stos debern contar con silenciador con la finalidad de evitar molestar o afectar a las especies de fauna, por lo que el nivel mximo permisible de emisin de ruido por las fuentes mviles ser de 68 db. La medicin de este parmetro debe ser realizada en el sitio donde se desarrolla la actividad por una unidad de verificacin registrada ante la Entidad Mexicana de Acreditacin, de acuerdo con las tcnicas y mtodos establecidos en la normatividad aplicable. Los prestadores de servicio debern presentar reportes anuales de dichas mediciones a la Direccin de Ordenamiento Ambiental y Urbano del municipio, as como a la SEDUMA para su valoracin e inclusin en la Bitcora Ambiental.
CE-67
CE-68
CRITERIO
CE-69
CE-70
CE-71
CE-72
CE-73
CE-74
CRITERIOS ESPECIFICOS Para el desarrollo de las actividades permitidas slo se podrn emplear motocicletas, triciclos y cuatrimotos con motor de cuatro tiempos, con la finalidad de reducir las emisiones de contaminantes. Las plantas de premezclado, dosificadoras o similares debern contar con un programa de cumplimiento ambiental para la regulacin de emisiones a la atmsfera, ruido y generacin de residuos peligrosos, que d cumplimiento a la normatividad vigente. Este programa se deber presentar junto con la manifestacin de impacto ambiental de la planta. Se deber instalar una malla o barrera perimetral para reducir la dispersin de polvos hacia el exterior de las reas de trabajo. Los silos de las maquinarias que almacenan los materiales ptreos o agregados, debern estar equipados con filtros bolsas que retengan las partculas slidas durante el proceso de carga, permitiendo la salida del aire libre de partculas de mezcla. El dosificador mltiple deber contar con un colector filtro bolsa, el cual captar las partculas emitidas durante la descarga de los materiales ptreos, el cemento, el agua y los aditivos a los camiones de mezclado (ollas). Las bandas de abastecimiento debern tener una tolva que minimice la emisin de partculas suspendidas. En las reas de carga y mezclado de materiales ptreos debern instalarse cortinas o barreras, con la finalidad de minimizar la dispersin de partculas slidas voltiles a la atmsfera y mantenerlas dentro de los niveles mximos permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993. Las aguas residuales resultantes de los procesos de produccin debern ser tratadas previamente a su disposicin final o reutilizacin. El efluente deber cumplir con los parmetros establecidos en la normatividad vigente.
CRITERIO CRITERIOS ESPECIFICOS CE-75 Durante el transporte de materiales ptreos stos debern humedecerse y cubrirse con una lona antidispersante, la que debe sujetarse adecuadamente y encontrarse en buen estado con objeto de minimizar la dispersin de partculas de polvo. CE-76 Lineamientos para la preservacin y proteccin de la biodiversidad En los cultivos destinados para la generacin de biocombustibles se emplearn exclusivamente especies nativas, vinculando su produccin a cultivos complementarios. Para favorecer la persistencia de los servicios ambientales se deben implementar acciones preventivas de incendios forestales a fin de evitar el deterioro y degradacin de la masa forestal y fauna asociada. Con objeto de minimizar la fragmentacin de los ecosistemas y mantener corredores biolgicos, se deber establecer una franja verde perimetral en los predios o parcelas, cuya superficie mnima ser equivalente a 20 % del rea del predio. Esta franja se establecer del lmite de la propiedad o parcela hacia el interior de la misma y deber conservar la vegetacin natural de manera permanente. En esta franja se permite la conformacin de accesos al predio. Se excepta este criterio para vas de comunicacin federal y estatal.
CE-77
CE-78
CE-79
Los proyectos que pretendan realizarse en predios que colinden con playas aptas para la anidacin de tortugas marinas debern incorporar medidas preventivas que minimicen el impacto negativo a estos animales tanto durante la temporada de arribo y anidacin de las hembras como durante el perodo de desarrollo de los huevos y eclosin de las cras.
CRITERIO CRITERIOS ESPECIFICOS CE-79 Dichas medidas debern manifestarse en el estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto, para su valoracin y en su caso, validacin y autorizacin por la Direccin de Vida Silvestre de la SEMARNAT. CE-80 Previo al aclareo que se permite en la franja perimetral de proteccin de los cenotes y accesos a cuevas se deber realizar el rescate de los rboles con dimetros menores o iguales a 10 cm de dimetro a la altura de 1.30 m, mismos que se estabilizarn en un vivero provisional y posteriormente se reintroducirn dentro de la franja de proteccin. CE-81 Las cercas, bardas o muros perimetrales que se instalen en los diferentes tipos de vegetacin, unidades naturales y ecosistemas debern permitir el libre paso de la fauna silvestre. CE-82 Las actividades cinegticas slo se permiten bajo el esquema de de unidades de conservacin, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMAs), previsto en la Ley General de Vida Silvestre. CE-83 Las vialidades interiores y de acceso al desarrollo debern contar con elementos y sistemas de proteccin que faciliten el libre trnsito de la fauna silvestre entre las zonas de conservacin y reas naturales. CE-84 En caso de ser necesario se establecern sitios de alberge temporal de fauna rescatada durante las etapas de preparacin del terreno, construccin y operacin, con apego a lo indicado en la Ley General de Vida Silvestre. CE-85 En las reas de aprovechamiento proyectadas se deber mantener en pie la vegetacin arbrea y palmas de la vegetacin original que por diseo del proyecto coincidan con las reas destinadas a camellones, parques, reas verdes, jardines, reas de donacin o reas de equipamiento, de tal forma que estos individuos se integren al proyecto.
CRITERIO CRITERIOS ESPECIFICOS CE-86 Cuando en las reas que se mantendrn con cubierta vegetal original dentro de los predios, existan reas afectadas o con vegetacin escasa o dominada por estratos herbceo o arbustivo, se deber realizar un programa de reforestacin con especies nativas que considere por lo menos 1,500 rboles o palmas por hectrea. Se deber establecer un monitoreo permanente de las reas reforestadas para valorar la eficiencia de las acciones emprendidas. La seleccin de las especies y el nmero de individuos por especie a reforestar se determinar con base en un programa que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. CE-87 Se debern mantener en pi e integrar al diseo del proyecto los rboles con dimetro normal (1.30 cm del suelo) igual o mayor a 40 cm. Para evitar dao a las races deber establecerse un radio de proteccin de 5 m alrededor del tronco del rbol. En los proyectos comerciales los estacionamientos debern contar con reas verdes en forma de camellones continuos en los que se conserve la vegetacin arbrea original. En ausencia de vegetacin natural debern plantarse al menos un rbol o palma por cada dos cajones de estacionamiento; las banquetas debern tener un borde ajardinado de por lo menos 60 cm de ancho. En ambos casos se deber emplear al menos el 60 % de individuos de especies nativas. El diseo de proyectos adyacentes a predios con edificios e instalaciones en proceso de construccin o de operacin, debe considerar las reas impactadas por estos y las reas de conservacin que mantengan su vegetacin primaria. Esto con la finalidad de que las reas de conservacin que defina el proyecto aseguren la contigidad del ecosistema y el mantenimiento de la diversidad florstica y faunstica.
CE-88
CE-89
CRITERIO
CE-90
Con la finalidad de conservar la diversidad gentica de las poblaciones originales, las reas bajo manejo forestal deben incluir la produccin en vivero de plntulas de especies forestales a partir de germoplasma colectado en la zona. Las plantas producidas constituirn el material de restauracin y reforestacin. En las playas, dunas y post dunas slo se permite el uso de cuadrpedos para la realizacin de paseos, actividades tursticas, recreativas o de exhibicin, fuera de temporada de anidacin de tortuga marina y en predios y en reas concesionadas a nombre del promovente de la actividad. En las playas, dunas y post dunas slo se permite el uso de vehculos motorizados para situaciones de limpieza, vigilancia y control, as como para las actividades autorizadas que hagan las personas pblicas o privadas participantes en los programas de proteccin a la tortuga marina. Se deber mantener libre de obras e instalaciones de cualquier tipo (permanentes o temporales) una franja de por lo menos 10 m dentro del predio, aledaa a los terrenos ganados al mar o la Zona Federal Martimo Terrestre, en la que se preservar la vegetacin costera original, salvo lo previsto en otros criterios especficos en este instrumento. La amplitud y continuidad de la franja se podr modificar cuando se demuestre en el estudio de impacto ambiental correspondiente que dicha modificacin no generar impactos ambientales significativos al ecosistema costero. La operacin y mantenimiento de los campos de golf deber realizarse bajo programas de manejo del hbitat y de la vida silvestre a fin de promover la obtencin de certificaciones especficas para el manejo del hbitat y de la vida silvestre. En los predios en los que exista vegetacin extica o invasora deber llevarse a cabo un programa de erradicacin de dichas especies. La restauracin o rehabilitacin de manglares afectados se deber realizar de conformidad con lo establecido en la normatividad aplicable. Los embarcaderos y muelles dentro del sistema de canales debern permitir el libre paso de fauna acutica. Las reservas urbanas destinadas a aprovechamiento urbano debern mantener su cobertura vegetal original en tanto no sean urbanizadas.
CE-91
CE-92
CE-93
CE-94
CE-95
CE-96 CE-97 CE-98
CRITERIO CRITERIOS ESPECIFICOS Lineamientos para la preservacin, restauracin y mejoramiento del ambiente
CE-99 Slo se permiten policultivos con los que se potencialice el uso y produccin del suelo. Alrededor de los cenotes y accesos a cuevas se deber mantener una franja perimetral de proteccin constituida por vegetacin natural, con una anchura equivalente a la anchura mxima del espejo de agua. En esta franja slo se permitir el aclareo de hasta el 10 % de su cobertura y la remocin de rboles jvenes de hasta 10 cm de dimetro, siempre y cuando la autoridad competente por excepcin otorgue el cambio de uso de suelo en esta superficie. En todas sus fases -construccin, operacin y mantenimiento- el desarrollo deber contar con un programa de difusin ambiental que incluya los aspectos necesarios de informacin, concientizacin y capacitacin a los diversos actores involucrados, que complemente o refuerce los fines de los dems programas aplicables al proyecto. Con la finalidad de evitar el efecto de islas de calor se deber establecer, en por lo menos el 50 % de las losas planas de las construcciones, un jardn de azotea o roof garden en el que se utilicen preferentemente especies nativas. En el caso de que el ecosistema de duna costera se encuentre afectado o carezca de vegetacin, sta se deber restaurar o reforestar con la finalidad de promover la proteccin de las playas, de la zona de anidacin de las tortugas marinas y para el mantenimiento de la vegetacin costera. Para el cumplimiento de este criterio deber presentarse de manera conjunta con el estudio ambiental correspondiente, el programa de restauracin de vegetacin costera. La restauracin se realizar en el primer ao a partir de la fecha de inicio de obras del proyecto autorizado. Las actividades de restauracin debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente. La estructura de la duna costera o bermas rocosas, as como la vegetacin que las ocupa se debe mantener en estado natural en por lo menos el 75 % de su superficie dentro del predio. Se permiten los andadores de acceso a la playa de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente, los cuales siempre tendrn un trazo que atraviese la franja de vegetacin costera en forma diagonal con la finalidad de evitar la erosin de la duna o playa. Los andadores o accesos a la playa tendrn una anchura mxima de tres metros y se podr establecer uno por cada 100 metros de frente de playa de cada predio.
CE-100
CE-101
CE-102
CE-103
CE-104
CE-105
CRITERIO
CE-106
Los andadores de acceso a la playa se establecern sobre el terreno natural, sin rellenos, ni pavimentos, slo se permitir la delimitacin del mismo con rocas u otros ornamentos no contaminantes. Se permite el establecimiento de andadores elevados que respeten el relieve natural de la duna. Para efectos del perfil de diseo del proyecto y el nivel de desplante, deben evaluarse los niveles de inundacin y caudales de precipitacin ante diversos escenarios de lluvia. Lo anterior como criterio para la definicin del nivel de desplante que asegure el mantenimiento de la hidrologa superficial y subsuperficial del predio y la regin, as como la seguridad de la infraestructura planteada. Se deber garantizar el funcionamiento hidrodinmico de los canales interiores. Su diseo constructivo y operacin se deber fundamentar en estudios especializados, los que se presentarn de manera conjunta con el estudio de impacto ambiental respectivo. Se permite la instalacin temporal de plantas de premezclado, dosificadoras o similares dentro del rea de desmonte permitida en el interior de predios para abastecer al proyecto nicamente durante su construccin. Debiendo ser retiradas una vez que se concluya la construccin del mismo. El rea ocupada por la planta deber integrarse al proyecto. Se permite la instalacin y operacin de plantas de premezclado, dosificadoras o similares dentro de las reas dedicadas a minera y fraccionamientos industriales. Los trabajos de recuperacin y reforestacin de la superficie explotada deben realizarse de manera simultnea a los de explotacin del banco, a un ritmo que permita restaurar al menos el 50 % de las hectreas aprovechadas cada ao. Estos trabajos debern iniciar cuando se haya explotado el 50 % de la superficie autorizada por ao.
CE-107
CE-108
CE-109
CE-110 CE-111
CRITERIO
CE-112
Como parte de las actividades de restauracin se permite el establecimiento de terrazas u otros mtodos para el manejo de taludes en las zonas de aprovechamiento que sean compatibles con los usos alternativos que se propongan.
CE-113
En la preparacin del terreno para las actividades agrcolas se deber usar preferentemente el mtodo tumba, roza y pica.
CE-114
En la construccin de marinas se debern realizar los trabajos de excavacin y afine de fondo y taludes de los canales interiores, as como de la drsena, de manera previa a la comunicacin con el mar.
CE-115
Previo al retiro del ltimo segmento de roca o suelo (tapn) que comunicar la marina con el mar, las aguas del interior de la marina no deben estar turbias, adems de que el retiro del tapn debe ser paulatino permitiendo un intercambio gradual de las aguas.
CE-116
La superficie mxima de aprovechamiento para el uso urbano no podr exceder de los lmites establecidos en la ley de fraccionamientos del estado de Quintana Roo, en donde se realizar el desplante de las edificaciones, obra exterior, circulaciones, reas verdes y cualquier otra obra o servicio relativo al uso permitido. La superficie restante deber mantenerse en condiciones naturales.
CARTOGRAFA DEL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE 38,052.16 hectreas ESCENARIO INICIAL
19.16 % En esta zona se ha presentado tradicionalmente un uso agropecuario y forestal, ocasionando que amplias zonas de la unidad presenten vegetacin de tipo secundario de Selva Mediana, Es muy evidente la presencia de parcelas agrcolas. La unidad presenta algunos cuerpos de agua en su porcin Noreste asociados al sistema crstico de Punta Laguna. En esta zona se mantendrn los usos tradicionales de produccin rural, los que pueden revertirse ante la falta de sistemas tecnificados adems de la diversificacin hacia usos ms rentables asociados al turismo, mediante el desarrollo de actividades ecotursticas o de turismo rural o cultural. La unidad reduce al 50 % las reas afectadas por aprovechamiento agrcola en los prximos 10 aos, al reorientar los usos hacia el pago de servicios ambientales como la captacin de carbono y mantenimiento de la biodiversidad. Como parte de esta reconversin, los propietarios de la tierra se organizan para la reforestacin de la zona, as como para la promocin de recorridos ecotursticos, culturales y tnicos y para el establecimiento de unidades de manejo de la vida silvestre, incrementando el ingreso per cpita, adems de incrementar el activo forestal y faunstico de la zona. Se promueven programas de produccin tecnificados, que reducen la superficie necesaria para cultivos, en los que se incrementa la productividad del suelo. El municipio y la SEMARNAT coadyuvan en la integracin de ejidos y propietarios rurales al programa Pro rbol, as como a programas de Bonos de Carbono y Mantenimiento de la Biodiversidad con la finalidad de reducir las reas deforestadas. Se imparte capacitacin en Ecoturismo y se organiza a los propietarios para el establecimiento de opciones ecotursticas, ofreciendo un acompaamiento adecuado que garantice su desarrollo. Se reduce la infiltracin de aguas residuales crudas mediante el establecimiento de letrinas y fosas spticas.
1 CORRE DOR AGROFORE STA L LA LUZ SAN FRANCISCO Conservacin PORCENTAJE MUNICIPAL
TENDENCIAS
LINEAMIENTO AMBIENTAL
ESTRATEGIAS AMBIENTALES
VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS USOS INCOMPATIBLES CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA
Se involucra a los pobladores en la reduccin del uso del fuego como parte de las actividades agrcolas. Agroforestal. Forestal, agropecuario, agroforestal, agroindustrial, UMAs, ecoturstico, suburbano, minero, reserva natural, equipamiento. Urbano, industrial, turstico, deportivo, parque recreativo, comercial, marina. USO Forestal Agropecuario Agroforestal Agroindustrial UMAs Ecoturstico Suburbano Minero Reserva Natural Equipamiento CRITERIOS ESPECFICOS 07, 16, 29, 33, 35, 50, 52, 77, 90. 01, 02, 03, 04, 05, 07, 12, 16, 26, 46, 49, 50, 52, 54, 76, 77, 78, 81, 86, 99, 113. 02, 04, 07, 16, 28, 33, 35, 50, 52, 54, 77, 78, 81, 86, 90. 03, 05, 07, 12, 16, 28, 34, 46, 47, 48, 51, 52, 54, 76, 78, 86. 04, 07, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 80, 82, 86, 100. 07, 08, 09, 18, 29, 31, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 80, 81, 86, 95, 100. 07, 16, 29, 52, 54, 80, 81, 86, 100. 10, 28, 42, 43, 44, 45, 52, 54, 58, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 78, 110, 111, 112. 07, 16, 30, 80, 86, 100. 32, 53, 54, 67, 78, 85, 86.
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL 1
2 CORRE DOR E COTURSTI C O PUNTA LAGUNA COBA Conservacin PORCENTAJE MUNICIPAL
6.41 %
TENDENCIAS
La unidad ha sido utilizada tradicionalmente para usos agrcolas y pecuarios que han modificado las caractersticas originales de la vegetacin llevndola a una serie de estadios de vegetacin secundaria de selva mediana subperennifolia, varias de las parcelas aparentan un abandono de varios aos. La carretera que una a Coba con Punta Laguna divide prcticamente en dos la unidad. En la unidad existen mltiples cuerpos de agua. Se estima una notable reduccin de los usos tradicionales de produccin rural, debido al desarrollo de usos rentables del territorio debido a la influencia derivada de los turistas que visitan el Sitio Arqueolgico de Coba, mediante el desarrollo de actividades de servicios y actividades ecotursticas o de turismo rural o cultural. Se desarrollan adems actividades asociadas a los cuerpos de agua presentes. La unidad reduce al 50 % las reas afectadas por aprovechamiento agrcola en los prximos 10 aos, al reorientar los usos hacia las actividades de servicios y desarrollo de productos ecotursticos, adems inscriben amplias secciones del territorio al pago de servicios ambientales como la captacin de carbono y mantenimiento de la biodiversidad. Como parte de esta reconversin, los propietarios de la tierra se organizan para la reforestacin de la zona y para el establecimiento de unidades de manejo de la vida silvestre, incrementando el ingreso per cpita, adems de incrementar el activo forestal y faunstico de la zona. Se disea un programa de desarrollo ecoturstico para la unidad en el que se identifiquen las reas susceptibles de manejo, las modalidades de uso y se determina la factibilidad de uso de la zona. Se promueven tcnicas de produccin rural que incrementen la productividad del suelo y reduzcan la superficie necesaria de desmonte. El municipio y la SEMARNAT coadyuvan en la integracin de ejidos y propietarios rurales al programa Pro rbol, as como a programas de Bonos de Carbono y Mantenimiento de la Biodiversidad con la finalidad de reducir las reas deforestadas. Se promueve el atractivo de la avifauna de la zona Se reduce la infiltracin de aguas residuales crudas mediante el establecimiento de letrinas y fosas spticas.
VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS
Se involucra a los pobladores en la reduccin del uso del fuego como parte de las actividades agrcolas. rea Natural. Forestal, agroforestal, UMAs, ecoturstico, suburbano, parque recreativo, reserva natural, equipamiento.
USOS INCOMPATIBLES
CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA
Agroindustrial, agropecuario, urbano, industrial, turstico, deportivo, minero, comercial, marina.

USO Forestal Agroforestal UMAs Ecoturstico Suburbano Parque recreativo Reserva Natural Equipamiento CRITERIOS ESPECFICOS 07, 16, 29, 33, 35, 50, 52, 54, 77, 90. 02, 04, 07, 16, 28, 33, 35, 50, 52, 54, 77, 78, 81, 86, 90. 04, 07, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 80, 82, 86, 100. 07, 08, 09, 18, 29, 31, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 80, 81, 86, 95, 100. 07, 16, 29, 52, 54, 80, 81, 86, 100. 06, 08, 09, 11, 28, 31, 49, 53, 54, 57, 58, 59, 64, 68, 69, 80, 81, 85, 86, 100, 102, 108. 07, 16, 30, 80, 86, 100. 32, 53, 54, 78, 85, 86.
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE ESCENARIO INICIAL 1,535.96 hectreas
3 ANP OTOCH MAAX YETEL KOOH Preservacin del Equilibrio Ecolgico PORCENTAJE MUNICIPAL
0.77 %
La unidad forma parte de un rea Natural Protegida de tipo Federal, en el segmento ubicado dentro del municipio se aprecian algunos usos agrcolas en menor intensidad que en las unidades 1 y 2. Los desmontes principales se ubican a lo largo de la carretera Coba Punta Laguna. La unidad abarca la mayor parte de la laguna de Punta Laguna.
TENDENCIAS
El desarrollo de actividades de todo tipo est restringido en la zona, el tipo de usos y actividades permitidas que establezca el Decreto y el Programa de Manejo para esta rea natural protegida, decretada el 5 de Junio de 2002 en el Diario Oficial de la Federacin.
La unidad reduce al 50 % las reas afectadas por aprovechamiento agrcola en los prximos 10 aos. La CONANP reorienta los usos de la zona hacia la proteccin de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS AMBIENTALES Se aplicarn los usos y actividades establecidos en el programa de manejo del ANP. VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS USOS INCOMPATIBLES rea Natural. Los usos que establecen el decreto y el programa de manejo del ANP. Los usos que establecen el decreto y el programa de manejo del ANP.
4 RESERVA GEOHIDROLGICA Preservacin del Equilibrio Ecolgico PORCENTAJE MUNICIPAL
36.72 %
Corresponde a una amplia seccin del municipio en la que prcticamente no existen afectaciones, ni poblaciones ni vas de comunicacin. Constituye un vasto corredor biolgico que permite el trnsito de la fauna a lo largo del municipio. La zona ofrece mltiples servicios ambientales. Debido a lo inaccesible de la zona al carecer de vas de comunicacin, y por la escasa poblacin que ah habita, no se anticipa la generacin de impactos adversos, por el contrario al estar integrada en una reserva estratgica para la proteccin del acufero, establece que la tendencia en la unidad es de mantenimiento y continuidad de los procesos ecolgicos a largo plazo. La zona se constituye en una reserva estratgica a nivel nacional por la importancia que tendr el mantenimiento de volmenes de agua dulce libre de contaminacin. La unidad mantiene sus condiciones naturales para los prximos 20 aos. El municipio y la SEMARNAT coadyuvan en la integracin de ejidos y propietarios rurales al programa Pro rbol, as como a programas de Bonos de Carbono y Mantenimiento de la Biodiversidad con la finalidad de mantener y restaurar la cobertura vegetal. Slo se permite la apertura de vialidades Estatales y Federales Slo se permite como mximo la reduccin del 15 % de la cobertura vegetal actual durante los prximos 20 aos. Se aplican programas preventivos de limpieza de madera muerta en la selva.
TENDENCIAS
VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS USOS INCOMPATIBLES
rea Natural. Ecoturstico, UMAs, reserva natural, equipamiento. Forestal, agropecuario, agroforestal, agroindustrial, suburbano, urbano, turstico, minero, industrial, comercial, deportivo, parque recreativo, marina.
USO
Ecoturstico UMAs Reserva natural Equipamiento
CRITERIOS ESPECFICOS 07, 08, 09, 18, 29, 31, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 80, 81, 86, 95, 100.
04, 07, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 80, 82, 86, 100. 07, 16, 30, 80, 86, 100. 32, 53, 54, 78, 85, 86.
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE 47176.82hectreas ESCENARIO INICIAL
5 CORREDOR CRSTICO Conservacin PORCENTAJE MUNICIPAL
23.76 %
TENDENCIAS
Esta unidad se caracteriza por presentar una alta incidencia de procesos crsticos por lo que existen mltiples cenotes, rejolladas y sistemas de cuevas secas e inundadas. La zona presenta algunos caminos de acceso y terraceras, as como usos suburbanos y actividades tursticas, las que se desarrollan sin control alguno. La zona presentar un incremento en el uso turstico y suburbano de los mltiples cenotes y otros cuerpos de agua, por lo que se debe regular y restringir este uso. Se controla y mantiene el nmero de viviendas suburbanas en la zona, evitando la proliferacin de fraccionamientos campestres. Se desarrolla un especial inters por las actividades ecotursticas en la zona por la presencia de cenotes. La unidad mantiene sus condiciones naturales en ms del 80 % de la superficie durante los prximos 10 aos. Se dise un programa de manejo de los cuerpos de agua presentes en la zona en el que se establecen las reglas de operacin. Se mantiene un monitoreo constante de los cuerpos de agua para evaluar el impacto de las actividades acuticas y ecotursticas permitidas. Se disea un programa de desarrollo ecoturstico para la unidad en el que se identifiquen las reas susceptibles de manejo, las modalidades de uso y se determina la factibilidad y potencial de su uso de la zona. Se cuenta con un inventario preciso de los caminos, viviendas y otras instalaciones. El municipio y la SEMARNAT coadyuvan en la integracin de ejidos y propietarios rurales al programa Pro rbol, as como a programas de Bonos de Carbono y Mantenimiento de la Biodiversidad con la finalidad de mantener y restaurar la cobertura vegetal.
Se promueven usos con superficies de desmonte menores a 15 %. rea Natural. Ecoturstico, UMAs, reserva natural, forestal, equipamiento. Agropecuario, agroforestal, agroindustrial, suburbano, urbano, turstico, minero, industrial, deportivo, comercial, parque recreativo, marina. USO CRITERIOS ESPECFICOS Forestal 07, 16, 29, 33, 35, 50, 52, 54, 77, 90. Ecoturstico UMAs Reserva Natural Equipamiento 07, 08, 09, 18, 29, 31, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 80, 81, 86, 95, 100. 04, 07, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 80, 82, 86, 100. 07, 16, 30, 80, 86, 100. 032, 53, 54, 67, 78, 85, 86.
6 ZONA AGROPECUARIA Proteccin de los Recursos Naturales PORCENTAJE MUNICIPAL
1.23 %
TENDENCIAS
En estas zonas se ha generado una colonizacin irregular del territorio, ya que se han utilizado caminos existentes para promover asentamientos humanos, los que no obstante su tamao generan una problemtica ambiental derivada de la falta se de servicios, as como por procesos de degradacin ambiental derivados del desmonte de superficies y la disposicin inadecuada de residuos slidos y aguas residuales crudas. El no aplicar control sobre estas zonas incrementar paulatinamente el nmero de viviendas o usos en detrimento del ambiente y generando inclusive una problemtica de tipo social al no otorgase servicios urbanos a estas zonas, causando tensin social. Se contiene el crecimiento de estas zonas y se promueven programas de restauracin ambiental del rea, as como en mejoras en las prcticas de manejo y disposicin final de residuos slidos y aguas residuales, reduciendo la contaminacin ambiental. Se reduce el crecimiento de poblacin en la zona. Se incentiva la restauracin ambiental Los usos se reorientan por aquellos que no incrementen el rea deforestada Se reduce la emisin de aguas crudas al subsuelo y manto fretico Se evita el uso del fuego en la disposicin de residuos.
El municipio realiza un levantamiento catastral de la zona. Agropecuaria. Agropecuario, agroforestal, suburbano, ecoturstico, UMAs, equipamiento, reserva natural. Forestal, agroindustrial, urbano, turstico, minero, industrial, deportivo, parque recreativo, comercial, marina. CRITERIOS ESPECFICOS 01, 02, 03, 04, 05, 07, 12, 16, 26, 46, 49, 50, 52, 54, 76, 77, 78, 81, 86, 99, 113. 02, 04, 07, 16, 28, 33, 35, 50, 52, 54, 77, 78, 81, 86, 90. 07, 08, 09, 18, 29, 31, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 80, 81, 86, 95, 100. 17, 28, 52, 54, 80, 81, 86, 85, 95, 100.
CRITERIOS DE REGULACIN USO ECOLGICA Agropecuario Agroforestal Ecoturstico Suburbano
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE ESCENARIO INICIAL 382.75 hectreas
7 CAMINO A POZOS Proteccin de los Recursos Naturales PORCENTAJE MUNICIPAL 0.19 %
TENDENCIAS
En esta zona se ha generado una colonizacin irregular del territorio, ya que se han utilizado caminos existentes para promover asentamientos humanos, los que no obstante su tamao generan una problemtica ambiental derivada de la falta se de servicios, as como por procesos de degradacin ambiental derivados del desmonte de superficies y la disposicin inadecuada de residuos slidos y aguas residuales crudas. El no aplicar control sobre estas zonas incrementar paulatinamente el nmero de viviendas o usos en detrimento del ambiente y generando inclusive una problemtica de tipo social al no otorgase servicios urbanos a estas zonas, causando tensin social. Se contiene el crecimiento de estas zonas y se promueven programas de restauracin ambiental del rea, as como en mejoras en las prcticas de manejo y disposicin final de residuos slidos y aguas residuales, reduciendo la contaminacin ambiental. Se reduce el crecimiento de poblacin en la zona.
Se incentiva la restauracin ambiental

Los usos se reorientan por aquellos que no incrementen el rea deforestada Se reduce la emisin de aguas crudas al subsuelo y manto fretico Se evita el uso del fuego en la disposicin de residuos. El municipio realiza un levantamiento catastral de la zona.
Reserva Natural. Reserva natural, suburbano, UMAs, equipamiento.
USOS INCOMPATIBLES
Forestal, agropecuario, agroindustrial, agroforestal, urbano, ecoturstico, turstico, minero, industrial, deportivo, parque recreativo, comercial, marina.
CRITERIOS ESPECFICOS 17, 28, 52, 54, 80, 81, 86, 85, 95, 100. 04, 07, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 80, 82, 86, 100. 07, 16, 30, 80, 86, 100. 32, 53, 54, 78, 85, 86.
CRITERIOS DE REGULACIN USO ECOLGICA Suburbano UMAs Reserva Natural Equipamiento
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE Aprovechamiento urbano
8 ZONA URBANA DE AKUMAL
ESCENARIO INICIAL
1.09 % 2,174.00 hectreas PORCENTAJE MUNICIPAL La zona presenta un desarrollo incipiente que corresponde al antiguo poblado de apoyo de Akumal, y salvo algunas sascaberas abandonadas el rea se encuentra prcticamente en condiciones naturales. En el proceso de creacin del Municipio de Tulum, se seccion la superficie correspondiente al Centro de Poblacin de Akumal, por lo que existe conurbacin.
TENDENCIAS
Se considera que en la prxima dcada iniciar el desarrollo del rea regulada por el PDU de Akumal, motivo por el cual se realizarn modificaciones al ambiente derivadas de la apertura de esta zona urbana. Debido a que la zona prcticamente iniciar su desarrollo se considera que permitir mantener un control en los procesos de deterioro ambiental asociados al desarrollo urbano, como son la disposicin adecuada de residuos slidos, el manejo de las aguas residuales y su disposicin final, en ambos casos con estndares por encima de la normatividad vigente. En el centro urbano se aplican cotidianamente ecotecnias tendientes a la reduccin de la contaminacin, as como para reduccin del consumo de energticos y recursos naturales que lo ubican como la primer ecociudad de Quintana Roo. Se deber llevar a cabo una bitcora ambiental del cambio de uso del suelo para este centro urbano. Se instalan oportunamente plantas de tratamiento y la red de drenaje sanitario Las aguas residuales se tratan con una eficiencia del 95%. Se establece un adecuado sistema de recoleccin, acopio y disposicin final de residuos slidos. Se ofrecen espacios verdes suficientes a los habitantes (9 m de rea verde por persona). Se instalan sistemas alternativos para la generacin de energa elctrica para el uso pblico (alumbrado pblico y de oficinas gubernamentales).
La ciudad cuenta con un sistema vial moderno y eficiente.
Urbana. Los que establezca el Plan Director de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de Akumal 2007-2032 (P.O. 13 de diciembre de 2007). Los que establezca el Plan Director de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de Akumal 2007-2032 (P.O. 13 de diciembre de 2007). USO Urbano CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA APLICABLES A LAS REAS URBANAS 1 al 33.
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE Aprovechamiento urbano
9 ZONA URBANA DE CIUDAD AVENTURAS
ESCENARIO INICIAL
1,369.92 hectreas PORCENTAJE MUNICIPAL 0.69 % Este centro urbano, al igual que el de Akumal, presenta un incipiente desarrollo derivado de un antiguo campamento de trabajadores, adicionalmente existe un desarrollo de vivienda dentro del rea, el resto de la zona se mantiene en condiciones naturales. Se considera que en los prximos 10 aos, el rea presente una ocupacin mayor, por lo que es posible que el rea urbana llegue a ocupar un 40 % de la superficie total de la unidad.
TENDENCIAS
Debido al incipiente desarrollo que presentan esta unidad se debe procurar que su crecimiento sea controlado y se tenga un manejo de las aguas residuales y los residuos por encima de los estndares que establece la normatividad teniendo como objetivo el establecimiento de una ecociudad.
Se deber llevar a cabo una bitcora ambiental del cambio de uso del suelo para este centro urbano.
Se instalan oportunamente plantas de tratamiento y la red de drenaje sanitario Las aguas residuales se tratan con una eficiencia del 95%. Se establece un adecuado sistema de recoleccin, acopio y disposicin final de residuos slidos. Se ofrecen espacios verdes suficientes a los habitantes (9 m de rea verde por persona). Se instalan sistemas alternativos para la generacin de energa elctrica para el uso pblico (alumbrado pblico y de oficinas gubernamentales).
La ciudad cuenta con un sistema vial moderno y eficiente..

VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS USOS INCOMPATIBLES CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA Urbana. Los que establezca el Programa Director de Fortalecimiento Urbano 2002-2026 de Ciudad Aventuras, Municipio Solidaridad, Quintana Roo. (P.O. 1 de abril de 2002). Los que establezca el Programa Director de Fortalecimiento Urbano 2002-2026 de Ciudad Aventuras, Municipio Solidaridad, Quintana Roo. (P.O. 1 de abril de 2002). USO Urbano CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA APLICABLES A LAS REAS URBANAS 1 al 33.
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE ESCENARIO INICIAL 9,343.99 hectreas Aprovechamiento sustentable PORCENTAJE MUNICIPAL
10 ZONA URBANA DE PLAYA DEL CARMEN 3.93%
TENDENCIAS
La ciudad de playa del Carmen representa el centro urbano con la mayor tasa de crecimiento del estado, por lo que las reservas urbanas se agotan rpidamente, ocasionando que da a da se incremente la mancha urbana. Esta dinmica responde al crecimiento y diversificacin de la oferta turstica del municipio, la cobertura de los servicios bsicos es buena, no obstante existe un importante rezago en el manejo y disposicin final de los residuos slidos. De acuerdo con las estimaciones realizadas este centro urbano seguir creciendo por lo que se requiere prever la dotacin de nuevas reservas urbanas para contener y controlar de manera eficiente el crecimiento urbano. Se considera que la zona urbana llega a una saturacin en el lapso de tiempo comprendido entre los 5 y 10 aos, por lo que se han adicionado zonas de reserva urbana suficientes que permitan contener el acelerado crecimiento de la ciudad, el cual continuar en la medida que se contine ampliando el sector turstico del municipio. La ciudad tiende hacia la ecoeficiencia con la aplicacin de diferentes acciones, tcnicas, procedimientos y equipo para la reduccin de la contaminacin. La ciudad presenta un crecimiento ordenado en apego a programa director de desarrollo urbano, el manejo de las aguas residuales, as como la disposicin de los residuos se realiza con estndares por encima de lo establecido en la normatividad vigente. La ciudad presenta reas verdes suficientes Se deber llevar a cabo una bitcora ambiental del cambio de uso del suelo para este centro urbano. Se instalan oportunamente plantas de tratamiento y la red de drenaje sanitario en las nuevas reas de crecimiento. Las aguas residuales se tratan con una eficiencia del 95%. Se establece un adecuado sistema de recoleccin, acopio y disposicin final de residuos slidos. Se ofrecen espacios verdes suficientes a los habitantes (9 m de rea verde por persona). Se instalan sistemas alternativos para la generacin de energa elctrica para el uso pblico (alumbrado pblico y de oficinas gubernamentales). La ciudad cuenta con un sistema vial moderno y eficiente.
La ciudad mantiene la cobertura actual de manglares. Urbana. Los que establezca el Programa Director de Fortalecimiento Urbano 2002-2026 (P.O. 1 de abril de 2002) y el Plan Parcial de Desarrollo Urbano nmero 1 del Centro Urbano de Poblacin de Playa del Carmen 2008-2013, Municipio Solidaridad, Quintana Roo, denominado del fuego y del agua. (P.O. 29 de mayo de 2008). Los que establezca el Programa Director de Fortalecimiento Urbano 2002-2026 (P.O. 1 de abril de 2002) y el Plan Parcial de Desarrollo Urbano nmero 1 del Centro Urbano de Poblacin de Playa del Carmen 2008-2013, Municipio Solidaridad, Quintana Roo, denominado del fuego y del agua. (P.O. 29 de mayo de 2008). USO CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA APLICABLES A LAS REAS URBANAS Urbano 1 al 33.
USOS INCOMPATIBLES
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL 11 NOMBRE RESERVA URBANA PONIENTE DE PLAYA DEL CARMEN POLTICA AMBIENTAL Aprovechamiento sustentable SUPERFICIE 5094.18hectreas PORCENTAJE MUNICIPAL 2.57 % ESCENARIO INICIAL El acelerado desarrollo del centro urbano de Playa del Carmen requiere prever las tendencias de crecimiento de la ciudad, por ello se consider viable la promocin de reas de dotacin urbana a futuro, con la finalidad de poder atender la creciente demanda viviendas por parte de los diferentes sectores de poblacin y abatir el rezago habitacional de la zona, como lo establece el Programa Estatal de Desarrollo 2005-2011, con ciudades dignas que tengan un crecimiento ordenado. La carencia de vivienda genera inequidades sociales y propicia el surgimiento y proliferacin de asentamientos humanos no regulares, teniendo como resultado un crecimiento anrquico en los centros urbanos, y el aumento del rezago en infraestructura urbana y de servicios. En la actualidad existe la necesidad por parte de las autoridades municipales y estatales, por dotar de terrenos aptos para desarrollos de diferentes tipos econmicos, ya que las superficies planeadas para la reserva urbana de largo plazo prcticamente se han agotado, por ello es importante establecer una planeacin acorde a las expectativas de crecimiento poblacional que actualmente se tienen, generando zonas aptas para este desarrollo. La zona se desarrolla de manera armnica, y acorde a lo establecido a los planes y programas propuestos. Los servicios urbanos se establecen de manera oportuna, ofreciendo espacios urbanos dignos y confortables. Los usos previstos en el presente instrumento, quedan sujetos a las disposiciones normativas de carcter ambiental y urbano, con el objetivo de incentivar y reforzar las actividades compatibles, fomentar la instalacin del equipamiento requerido y proponer zonas habitacionales y actividades productivas de manera conjunta y equilibrada, buscando a si el desarrollo sustentable de la regin.
TENDENCIAS
Urbana. Urbano, reserva natural, equipamiento. Forestal, agropecuario, turstico, agroforestal, agroindustrial, suburbano, ecoturstico, industrial, minera, UMAs, deportivo, parque recreativo, comercial, marina. USO Urbano 24, 98. CRITERIOS ESPECFICOS
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL 12 NOMBRE CORREDOR CALICA AKUMAL POLTICA AMBIENTAL Aprovechamiento sustentable 0.94 % SUPERFICIE 1,864.60 hectreas PORCENTAJE MUNICIPAL ESCENARIO INICIAL El terreno que ocupa esta unidad se ubica sobre una amplia formacin geolgica con altas posibilidades de extraccin de materiales para construccin. En esta zona se encuentra distribuida la mayor parte de los bancos de material existentes en el municipio. TENDENCIAS Derivado del crecimiento turstico esperado ser necesaria la apertura de ms bancos, por lo que es importante poder regular esta actividad permitiendo el aprovechamiento en zonas donde existe el recurso. LINEAMIENTO AMBIENTAL Se realizar un seguimiento preciso de los diferentes bancos de material que se autoricen en la zona, adems de que los bancos debern establecer un uso alternativo para la zona de aprovechamiento, con la finalidad de evitar la proliferacin de bancos abandonados en los que no se aplique ningn programa de restauracin o rehabilitacin mediante otro uso. ESTRATEGIAS AMBIENTALES Se establece un captulo en la bitcora ambiental para el seguimiento del cambio de uso del suelo en la unidad. Se verifica el cumplimiento de la aplicacin de los proyectos alternativos. Se realizan medidas preventivas para la contencin de incendios forestales Se verifica que no se genere contaminacin al manto fretico VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS Se mantiene el 70 % de la vegetacin en la zona. Minera. Agroindustrial, ecoturstico, suburbano, minero, UMAs, industrial, comercial, deportivo, parque recreativo, equipamiento, reserva natural. Forestal, agroforestal, agropecuario, urbano, turstico, marina. USO CRITERIOS ESPECFICOS Agroindustrial 03, 05, 07, 12, 16, 28, 34, 46, 47, 48, 51, 52, 54, 76, 78, 86. Ecoturistico 07, 08, 09, 18, 29, 31, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 80, 81, 86, 95, 100. Suburbano 22, 26, 52, 54, 80, 81, 85, 86, 95, 100. Minero 10, 28, 39, 42, 43, 44, 52, 54, 58, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 78, 95, 110, 111, 112. UMAs 04, 07, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 80, 82, 86, 100. Industrial 28, 53, 54, 70, 72, 73, 74, 75, 78, 80, 95, 100, 102, 110. Comercial 28, 53, 54, 63, 70, 71, 72, 73, 75, 80, 95, 102, 109. Deportivo 06, 09, 13, 22, 25, 37, 49, 50, 53, 54, 59, 61, 68, 75, 80, 81, 85, 86, 94, 95, 100. Parque recreativo 06, 08, 09, 11, 28, 31, 49, 53, 54, 57, 58, 59, 64, 68, 69, 80, 81, 85, 86, 95, 100, 102, 108. Reserva Natural 07, 16, 30, 80, 86, 100. Equipamento 32, 53, 54, 78, 85, 86.
USOS INCOMPATIBLES CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE ESCENARIO INICIAL TENDENCIAS 156.62 hectreas AERDROMO
13 Aprovechamiento sustentable PORCENTAJE MUNICIPAL 0.08 %
El terreno se encuentra en condiciones naturales sin afectaciones significativas. Por el crecimiento turstico esperado, es necesario dotar al municipio de un sitio adecuado para las operaciones areas, que ofrezca una mayor seguridad y se encuentre fuera de las reas urbanas. Se aplicarn criterios de ecoeficiencia y ser una instalacin que debe alcanzar la categora de excelencia ambiental. Se establece un sistema de gestin de la calidad ambiental Se mantiene el 70 % de la cobertura vegetal de la unidad Se aplican medidas preventivas para la contencin de incendios forestales Se emplean sistemas alternos para la generacin de energa Se establece un sistema de reciclaje del agua. Equipamiento. Equipamiento, minero. Forestal, agropecuario, agroforestal, agroindustrial, ecoturstico, suburbano, urbano, turstico, comercial, UMAs, deportivo, parque recreativo, reserva natural, industrial, marina. USO Equipamiento Minero CRITERIOS ESPECFICOS 32, 53, 54, 85, 86, 100, 101. 10, 28, 42, 43, 44, 52, 54, 58, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 78, 100, 109, 111, 112.
LINEAMIENTO AMBIENTAL ESTRATEGIAS AMBIENTALES
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE ESCENARIO INICIAL
14 RESERVA URBANA NORTE -SUR DE PLAYA DEL CARMEN
Aprovechamiento sustentable 7,448.13 hectreas PORCENTAJE MUNICIPAL 3.75 % Las zonas propuestas se ubican dentro del rea afectada por los incendios de 1989, por lo que la vegetacin es de tipo secundario en su mayor parte. Asimismo, la zona presenta en lo general una aptitud baja para la conservacin, ya que son reas que han sufrido una degradacin ambiental por actividades antropognicas.
La carencia de vivienda genera inequidades sociales y propicia el surgimiento y proliferacin de asentamientos no regulares, teniendo como resultado un crecimiento anrquico en los centros urbanos, y el aumento del rezago en infraestructura urbana y de servicios. TENDENCIAS En la actualidad existe la necesidad por parte de las autoridades municipales y estatales, por dotar de terrenos aptos para desarrollos de diferentes tipos econmicos, ya que las superficies planeadas para la reserva urbana prcticamente se han agotado, por ello es importante establecer una planeacin acorde a las expectativas de crecimiento poblacional que actualmente se tienen, generando zonas aptas para este desarrollo. LINEAMIENTO AMBIENTAL La zona se desarrollara de manera armnica, de conformidad a los planes o programas aplicables. Los servicios urbanos se establecern de manera oportuna, ofreciendo espacios urbanos dignos y confortables. ESTRATEGIAS AMBIENTALES Los usos previstos en el presente instrumento, quedan sujetos a las disposiciones normativas de carcter ambiental y urbano, con el objetivo de incentivar y reforzar las actividades compatibles, fomentar la instalacin del equipamiento requerido y proponer zonas habitacionales y actividades productivas de manera conjunta y equilibrada, buscando a si el desarrollo sustentable de la regin. VOCACIN DE USO DEL SUELO Urbana. USOS CONDICIONADOS Urbano, suburbano, ecoturstico, turstico, industrial, minera, UMAs, deportivo, parque recreativo, comercial, reserva natural, equipamiento. USOS INCOMPATIBLES Forestal, agropecuario, agroforestal, agroindustrial, marina. CRITERIOS DE REGULACIN USO CRITERIOS ESPECFICOS ECOLGICA Ecoturstico 08, 09, 18, 29, 31, 39, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 80, 81, 86, 95, 100. Suburbano 26, 39, 52, 54, 80, 85, 86, 95, 100. Urbano 23,, 26, 116 Industrial 28, 39, 53, 54, 70, 72, 73, 74, 75, 78, 80, 95, 100, 102, 110. Minero 10, 28, 39, 42, 43, 44, 52, 54, 58, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 78, 95, 110, 111, 112. UMAs 04, 07, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 80, 82, 86, 100. Deportivo 06, 09, 13, 25, 37, 39, 49, 50, 53, 54, 59, 61, 68, 75, 80, 85, 86, 94, 95, 100. Parque recreativo 06, 08, 09, 11, 28, 31, 39, 49, 53, 54, 57, 58, 59, 64, 68, 69, 80, 85, 86, 95, 100, 102, 108. Reserva Natural 07, 16, 30, 80, 86, 100. Comercial 28, 39, 53, 54, 63, 70, 71, 72, 73, 75, 80, 95, 102, 109. Equipamiento 32, 53, 54, 85, 86.
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE ESCENARIO INICIAL TENDENCIAS LINEAMIENTO AMBIENTAL ESTRATEGIAS AMBIENTALES
15 CORRE DOR TURSTICO PAAMUL -YAL KU Conservacin 1,391.55 hectreas PORCENTAJE MUNICIPAL 0.70 % Esta unidad corresponde a una zona con gran potencial para el desarrollo turstico. Se encuentra en estado natural sin desarrollos tursticos, es muy reducida la superficie afectada Esta zona al contar con sus recursos naturales intactos, permitir el establecimiento de desarrollos de baja densidad en los que se integre el escenario natural y sus recursos en el diseo de los proyectos. El desarrollo que se presenta en la unidad, tiende hacia la ecoeficiencia, por lo que se anticipa que sern mnimos los impactos ambientales y los desarrollos. Se mantiene la cobertura del manglar y las reas afectadas se restauran. El 65 % de la vegetacin natural remanente se mantiene y enriquece. Slo se realiza el 35 % de cambio de uso del suelo de la superficie desarrollable.
Se realizar una disposicin adecuada de aguas residuales y sus subproductos.

Se reduce el consumo elctrico convencional con el empleo de sistemas alternativos. Las playas tortugueras se mantienen funcionales para la anidacin. No se genera contaminacin al manto fretico ni al suelo. Se promueve la certificacin ambiental de los Hoteles. Se registra en bitcora ambiental en cumplimiento de la normatividad de cada proyecto y el proceso de cambios de uso del suelo.
Los desarrollos reducen, reutilizan, reciclan y compostean sus residuos. Turstica. Turstico, ecoturstico, suburbano, UMAs, deportivo, parque recreativo, comercial, equipamiento, reserva natural, marina. Forestal, agropecuario, agroforestal, agroindustrial, urbano, industrial, minero. USO CRITERIOS ESPECFICOS Turstico 06, 08, 09, 13, 14, 15, 19, 21, 27, 36, 38, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 62, 64, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 87, 89, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109. Marina 11, 27, 36, 40, 41, 53, 54, 55, 56, 58, 64, 65, 66, 79, 96, 97, 103, 104, 107, 108, 114, 115. Ecoturstico 08, 09, 18, 29, 31, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 79, 80, 81, 86, 91, 92, 93, 95, 100, 103, 104. Suburbano 13, 20, 27, 52, 54, 79, 80, 81, 85, 86, 93, 95, 100. UMAs 04, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 79, 80, 82, 86, 93, 100. Deportivo 06, 09, 13, 15, 20, 25, 37, 49, 50, 53, 54, 59, 61, 68, 75, 79, 80, 81, 85, 86, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 100, 101, 103, 104, 105, 106, 107. Parque recreativo 06, 08, 09, 11, 28, 31, 49, 53, 54, 57, 58, 59, 64, 68, 69, 79, 80, 81, 85, 86, 91, 92, 93, 95, 100, 102, 104, 105, 106, 107, 108. Comercial 06, 09, 11, 27, 36, 40, 41, 53, 54, 55, 56, 58, 62, 63, 64, 65, 79, 81, 83, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109. Reserva natural 07, 16, 30, 80, 86, 100. Equipamiento 32, 53, 54, 78, 79, 85, 86, 93, 101, 102.
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE ESCENARIO INICIAL TENDENCIAS LINEAMIENTO AMBIENTAL ESTRATEGIAS AMBIENTALES
16 CORREDOR TURSTICO PUNTA VENADO - PAAMUL Conservacin 1,336.14 hectreas PORCENTAJE MUNICIPAL 0.67 % Esta unidad corresponde a una zona con gran potencial para el desarrollo turstico. Se encuentra en estado natural sin desarrollos tursticos, es muy reducida la superficie afectada. Esta zona al contar con sus recursos naturales intactos, permitir el establecimiento de desarrollos de baja densidad en los que se integre el escenario natural y sus recursos en el diseo de los proyectos. El desarrollo que se presente en la unidad, por lo que se anticipa que sern mnimos los impactos ambientales y los desarrollos. Se mantiene la cobertura del manglar y las reas afectadas se restauran. El 65 % de la vegetacin natural remanente se mantiene y enriquece. Solo se realiza el 35 % de cambio de uso del suelo de la superficie desarrollable. Se realizar una disposicin adecuada de aguas residuales y sus subproductos. Se reduce el consumo elctrico convencional con el empleo de sistemas alternativos. Las playas tortugueras se mantienen funcionales para la anidacin. No se genera contaminacin al manto fretico ni al suelo. Se promueve la certificacin ambiental de los Hoteles. Se registra en bitcora ambiental en cumplimiento de la normatividad de cada proyecto y el proceso de cambios de uso del suelo.
Los desarrollos reducen, reutilizan, reciclan y compostean sus residuos. Turstica. Turstico, ecoturstico, suburbano, UMAs, deportivo, parque recreativo, comercial, equipamiento, reserva natural, marina. Forestal, agropecuario, agroforestal, agroindustrial, urbano, industrial, minero. USO CRITERIOS ESPECFICOS Turstico 06, 08, 09, 13, 14, 15, 19, 21, 27, 36, 38, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 62, 64, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 87, 89, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109. Marina 11, 27, 36, 40, 41, 53, 54, 55, 56, 58, 64, 65, 66, 79, 96, 97, 103, 104, 107, 108, 114, 115. Ecoturstico 08, 09, 18, 29, 31, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 79, 80, 81, 86, 91, 92, 93, 95, 100, 103, 104. Suburbano 13, 20, 27, 52, 54, 79, 80, 81, 85, 86, 93, 95, 100. UMAs 04, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 79, 80, 82, 86, 93, 100. Deportivo 06, 09, 13, 15, 25, 37, 49, 50, 53, 54, 59, 61, 68, 75, 79, 80, 81, 85, 86, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 100, 101, 103, 104, 105, 106, 107. Parque recreativo 06, 08, 09, 11, 28, 31, 49, 53, 54, 57, 58, 59, 64, 68, 69, 79, 80, 81, 85, 86, 91, 92, 93, 95, 100, 102, 104, 105, 106, 107, 108. Comercial 06, 09, 11, 27, 36, 40, 41, 53, 54, 55, 56, 58, 62, 63, 64, 65, 79, 81, 83, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109. Reserva natural 07, 16, 30, 80, 86, 100. Equipamiento 32, 53, 54, 78, 79, 85, 86, 93, 102.
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL 17 NOMBRE CORRE DOR TURSTICO PUNTA BRAVA -XCAL A CO C O POLTICA AMBIENTAL Conservacin SUPERFICIE 2,922.96 hectreas PORCENTAJE MUNICIPAL 1.47 % Esta unidad presenta en varias de sus secciones amplias reas ocupadas por manglares, los que se ubican entre la costa y la vegetacin de ESCENARIO INICIAL selva lo que condiciona el desarrollo turstico en la actualidad, la vegetacin existente se encuentra fragmentada, y recientemente afectada por los huracanes Wilma y Emily. Se prev un crecimiento de baja densidad que permita mantener la mayor parte de la vegetacin existente como parte de las reas TENDENCIAS naturales dentro de cada desarrollo. La existencia de manglares lleva a la realizacin de diseos novedosos para la industria turstica. La ecoeficiencia es el elemento clave que distingue a los desarrollos de esta zona, se logra una integracin de los elementos naturales en el LINEAMIENTO AMBIENTAL diseo de los proyectos que elimina prcticas de alto impacto ambiental. El manejo de residuos slidos, manejo y disposicin final de aguas residuales operan bajo estndares superiores a los establecidos en la normatividad vigente. Se mantiene la cobertura del manglar y las reas afectadas se restauran. ESTRATEGIAS AMBIENTALES El 65 % de la vegetacin natural remanente se mantiene y enriquece. Solo se realiza el 35 % de cambio de uso del suelo de la superficie desarrollable. Se realizar una disposicin adecuada de aguas residuales y sus subproductos Se reduce el consumo elctrico convencional con el empleo de sistemas alternativos.
Las playas tortugueras se mantienen funcionales para la anidacin

No se genera contaminacin al manto fretico ni al suelo. Se promueve la certificacin ambiental de los Hoteles. Se registra en bitcora ambiental en cumplimiento de la normatividad de cada proyecto y el proceso de cambios de uso del suelo.
Los desarrolladores reducen, reutilizan, reciclan y compostean sus residuos. Turstica. Turstico, ecoturstico, suburbano, UMAs, deportivo, parque recreativo, comercial, equipamiento, reserva natural, marina. Forestal, agropecuario, agroforestal, agroindustrial, urbano, industrial, minero. USO CRITERIOS ESPECFICOS Turstico 06, 08, 09, 13, 14, 15, 19, 21, 27, 36, 38, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 62, 64, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 87, 89, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109. Marina 11, 27, 36, 40, 41, 53, 54, 55, 56, 58, 64, 65, 66, 79, 96, 97, 103, 104, 107, 108, 114, 115. Ecoturstico 08, 09, 18, 29, 31, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 79, 80, 81, 86, 91, 92, 93, 95, 100, 103, 104. Suburbano 13, 20, 27, 52, 54, 79, 80, 81, 85, 86, 93, 95, 100. UMAs 04, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 79, 80, 82, 86, 93, 100. Deportivo 06, 09, 13, 15, 25, 37, 49, 50, 53, 54, 59, 61, 68, 75, 79, 80, 81, 85, 86, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 100, 101, 103, 104, 105, 106, 107. Parque recreativo 06, 08, 09, 11, 28, 31, 49, 53, 54, 57, 58, 59, 64, 68, 69, 79, 80, 81, 85, 86, 91, 92, 93, 95, 100, 102, 104, 105, 106, 107, 108. Comercial 06, 09, 11, 27, 36, 40, 41, 53, 54, 55, 56, 58, 62, 63, 64, 65, 79, 81, 83, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109. Reserva natural 07, 16, 30, 80, 86, 100. Equipamiento 32, 53, 54, 78, 79, 85, 86, 93, 102.
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL 18 NOMBRE CORREDOR NORPONIENTE POLTICA AMBIENTAL Aprovechamiento sustentable SUPERFICIE 935.79 hectreas PORCENTAJE MUNICIPAL 0.47 % ESCENARIO INICIAL Esta unidad se localiza dentro de uno de los sectores en donde es abundante el sascab, y muestra de ello es la presencia de varias sascaberas que en la actualidad han realizado un aprovechamiento que incumplen con el ordenamiento vigente, as mismo se considera como un sector con potencial para los usos suburbanos debido a la cercana con Cancn y Playa del Carmen. TENDENCIAS Derivado del crecimiento turstico esperado ser necesaria la apertura de ms bancos, por lo que es importante poder regular esta actividad permitiendo el aprovechamiento en zonas donde existe el recurso. LINEAMIENTO AMBIENTAL Se realizar un seguimiento preciso de los diferentes bancos de material que se autoricen en la zona, adems de que los bancos debern establecer un uso alternativo para la zona de aprovechamiento, con la finalidad de evitar la proliferacin de bancos abandonados en los que no se aplique ningn programa de restauracin o rehabilitacin mediante otro uso. ESTRATEGIAS AMBIENTALES Se rehabilita el 50 % de las superficies abandonadas. Se establece un captulo en la bitcora ambiental para el seguimiento del cambio de uso del suelo en la unidad. Se verifica el cumplimiento de la aplicacin de los proyectos alternativos. Se realizan medidas preventivas para la contencin de incendios forestales
Se verifica que no se genere contaminacin al manto fretico
Se mantiene el 70 % de la vegetacin en la zona. VOCACIN DE USO DEL SUELO Minera. USOS CONDICIONADOS Agroindustrial, ecoturstico, suburbano, minero, UMAs, industrial, comercial, deportivo, parque recreativo, equipamiento, reserva natural. USOS INCOMPATIBLES Forestal, agroforestal, agropecuario, urbano, turstico, marina. CRITERIOS DE REGULACIN USO CRITERIOS ESPECFICOS ECOLGICA Agroindustrial 03, 05, 07, 12, 16, 28, 34, 46, 47, 48, 51, 52, 54, 76, 78, 86. Ecoturstico 07, 08, 09, 18, 29, 31, 39, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 80, 81, 86, 95, 100. Suburbano 22, 26, 39, 52, 54, 80, 81, 85, 86, 95, 100. Minero 10, 28, 39, 42, 43, 44, 52, 54, 58, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 78, 95, 110, 111, 112. UMAs 04, 07, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 80, 82, 86, 100. Industrial 28, 39, 53, 54, 70, 72, 73, 74, 75, 78, 80, 100, 102, 110. Comercial 28, 53, 54, 63, 70, 71, 72, 73, 75, 80, 95, 102, 109. Deportivo 06, 09, 13, 22, 25, 37, 39, 49, 50, 53, 54, 59, 61, 68, 75, 80, 81, 85, 86, 94, 95, 100 06, 08, 09, 11, 28, 31, 39, 49, 53, 54, 57, 58, 59, 64, 68, 69, 80, 81, 85, 86, 95, 100, 102, 108. Parque recreativo Reserva Natural 07, 16, 30, 80, 86, 100.
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE ESCENARIO INICIAL TENDENCIAS 170.16 hectreas CARRETERA FEDERAL
19 Aprovechamiento sustentable PORCENTAJE MUNICIPAL

0.09 %
Carretera federal en proceso de ampliacin a cuatro carriles en toda su extensin, elaborada a base de concreto armado y con algunas porciones con carpeta asfltica. Incremento de la carga vehicular y apertura de accesos a nuevos desarrollos, poco a poco se transforma en un boulevard turstico, que proporciona el servicio de vialidad principal a los hoteles y poblados ubicados a lo largo de ste.
LINEAMIENTO AMBIENTAL La carretera se encuentra contenida por el derecho de va con el que fue creada, constituye una barrera fsica para la flora y fauna, que segmenta los ecosistemas. ESTRATEGIAS AMBIENTALES Se procura el mantenimiento de una barrera de vegetacin en los predios colindantes. Se establecen pasos de fauna en algunas zonas. Se evita la proliferacin de anuncios espectaculares. Se evita la disposicin inadecuada de residuos. Equipamiento. Equipamiento. Forestal, agropecuario, agroforestal, agroindustrial, ecoturstico, suburbano, urbano, turstico, comercial, minero, UMAs, Deportivo, actividades acuticas, parque recreativo, reserva natural, industrial, marina. USO Equipamiento 32. CRITERIOS ESPECFICOS

Programa de Ordenamiento Ecológico Local

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PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO LOCAL MUNICIPIO SOLIDARIDAD, QUINTANA ROO

CU-30 CU-31 CU-32 CU-33

La densidad para desarrollos tursticos hoteleros es de hasta 10 cuartos por hectrea.

Lineamientos para la prevencin y control de la contaminacin del aire, agua y suelo

CE-60 CE-61 CE-62

CARTOGRAFA DEL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD

UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL 1

2 CORRE DOR E COTURSTI C O PUNTA LAGUNA COBA Conservacin PORCENTAJE MUNICIPAL

VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS

Agroindustrial, agropecuario, urbano, industrial, turstico, deportivo, minero, comercial, marina.

UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL 2

UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL 3

4 RESERVA GEOHIDROLGICA Preservacin del Equilibrio Ecolgico PORCENTAJE MUNICIPAL

VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS USOS INCOMPATIBLES

CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA

5 CORREDOR CRSTICO Conservacin PORCENTAJE MUNICIPAL

6 ZONA AGROPECUARIA Proteccin de los Recursos Naturales PORCENTAJE MUNICIPAL

VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS USOS INCOMPATIBLES

CRITERIOS DE REGULACIN USO ECOLGICA Agropecuario Agroforestal Ecoturstico Suburbano

7 CAMINO A POZOS Proteccin de los Recursos Naturales PORCENTAJE MUNICIPAL 0.19 %

VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS

Se incentiva la restauracin ambiental

Reserva Natural. Reserva natural, suburbano, UMAs, equipamiento.

CRITERIOS DE REGULACIN USO ECOLGICA Suburbano UMAs Reserva Natural Equipamiento

UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE Aprovechamiento urbano

8 ZONA URBANA DE AKUMAL

La ciudad cuenta con un sistema vial moderno y eficiente.

UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE Aprovechamiento urbano

9 ZONA URBANA DE CIUDAD AVENTURAS

La ciudad cuenta con un sistema vial moderno y eficiente..

10 ZONA URBANA DE PLAYA DEL CARMEN 3.93%

VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS

CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA

USOS INCOMPATIBLES CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA

13 Aprovechamiento sustentable PORCENTAJE MUNICIPAL 0.08 %

LINEAMIENTO AMBIENTAL ESTRATEGIAS AMBIENTALES

UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE ESCENARIO INICIAL

14 RESERVA URBANA NORTE -SUR DE PLAYA DEL CARMEN

Se realizar una disposicin adecuada de aguas residuales y sus subproductos.

Las playas tortugueras se mantienen funcionales para la anidacin

VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS USOS INCOMPATIBLES

CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA

Se verifica que no se genere contaminacin al manto fretico

19 Aprovechamiento sustentable PORCENTAJE MUNICIPAL

VOCACIN DE USO DEL SUELO USOS CONDICIONADOS USOS INCOMPATIBLES

CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA

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