Direito Econmico

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Conceito de Direito Econmico

o ramo do Direito Pblico que disciplina a conduo da vida econmica da Nao, tendo como finalidade o estudo, o disciplinamento e a harmonizao das relaes jurdicas entre os entes pblicos e os agentes privados, detentores dos fatores de produo, nos limites estabelecidos para a interveno do Estado na ordem econmica

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Tambm podemos definir,

que: Direito Econmico como

sendo o conjunto normativo que rege as medidas de poltica econmica concebidas pelo Estado, para disciplinar o uso racional dos fatores de produo, com fito de regular a ordem

econmica interna e externa. (Eros Roberto Grau)

O marco inicial para o Estado Liberal se deve pelo mercantilismo que se caracterizou pela liberdade individual nas relaes jurdicas (liberdade contratual pacta sunt servanda), como na no interveno do Estado na economia,

tendo seu auge no sculo XIX.

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A disputa por mercados econmicos bem como o

exerccio abusivo das liberdades e direitos individuais levaram a derrocada, com o advento da 1 e 2 guerras mundiais, sendo esses fatos motivaram o Estado repensar seu papel diante da ordem econmica interna,

no sentido de limitar e cercear os direitos e liberdades

individuais.

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2. Direito Privado
aquele que regula as relaes jurdicas entre

membros da sociedade, sejam pessoas naturais ou

jurdicas, tendo em vista o interesse particular dos indivduos ou a ordem privada. Classificam-se neste ramo o Direito Civil e o Direito Comercial.

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3. Direito Pblico
o que disciplina as relaes jurdicas de cunho transindividual, focando-se no interesses pblicos, difuso e coletiv, isto , os interesses sociais e estatais, cuidando dos interesses individuais de forma reflexa. A este conceito, compete: O Direito Constitucional (a organizao do Estado); Direito Financeiro, Tributrio e Administrativo (Consecuo de seus fins polticos e financeiros); Direito processual ou judicirio (Direito Civil e Penal); Direito Eleitoral (representao poltica) e Direito do Trabalho (normalizao do trabalho humano)
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4. A Anlise Econmica do Direito

Os maiores juristas e economistas, ao utilizar a expresso Anlise econmica do direito, se refere, a aplicao de mtodos de microeconomia e questes jurdicas;

Sendo o Direito ter uma perspectiva objetiva que regula o comportamento humano e a Economia uma cincia que estuda na tomada de decises em um mundo de recursos escassos . A anlise econmica do direito, traduzse no pleno emprego dos instrumentos tericos e empricos econmicos e cincias afins para expandir a compreenso e o alcance do direito, aperfeioando o desenvolvimento, aplicao e a avaliao das normas jurdica, principalmente com relao as suas consequncias.
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Com o desenvolvimento da anlise econmica do direito, foram

incorporadas novas teorias econmicas como, a teoria dos jogos, teoria do equilbrio, a economia comportamental, bem como mtodos estatsticos e econometria.
Anlise microeconomia, se caracteriza pela dimenso dos efeitos de

escolha , quando analisados nos limites ocasionados a um indivduo ou a um agente econmico, que objeto da anlise.
Anlise macroeconmica, trata da expanso e da retrao da economia

em geral , explicando as recesses e como as polticas governamentais com intuito de minimizar os danos causados por flutuaes econmicas

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5. Objeto do Direito Econmico

Objetiva o estudo do disciplinamento jurdico da organizao

e do planejamento da ordem econmica a ser efetuada por parte do Poder Pblico, norteando os agentes econmicos do mercado.

O sistemas de normas ou a disciplina que objetiva, identificase pela:

a) Organizao da economia, definindo juridicamente o sistema e

o regime econmicos a serem adotados pelo Estado.

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b) Conduo, ou controle superior, da economia do Estado,
umas vez que estabelece o regime de relaes ou equilbrio dos poderes entre o Estrado e os detentores dos fatores de produo. c) Disciplinamento dos centros de deciso econmica no

estatais, enquadrando macroeconomicamente a atividade

e as relaes inerentes vida econmica.

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O Direito Econmico objetiva o estudo do

disciplinamento jurdico da organizao e do

planejamento da ordem econmica, a ser efetuada por parte do Poder Pblico, norteando os agentes econmicos do mercado.

No que tange nossa Constituio, perfazendo um exegese sistemtica dos dispositivos que a disciplinam, nos artigos, 170; 192 e 219.
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O objeto do Direito Econmico pode estar no interior de

uma medida de natureza tributria, previdenciria, ou de

outras tantas matrias, pois esses so os fatores pelos quais

o Estado pode intervir na atividade Econmica.

Consiste na possibilidade do Estado interferir na atividade econmica para ordenar o mercado, nos moldes previamente definidos em sua prpria ordem econmica.
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6. Caracter9siticas do Direito Econmico
Caracteriza-se pela influncia do Estado nas relaes socioeconmicas,

atuando com prevalncia sobre a autonomia da vontade das partes,

para regular a atividade econmica, podemos destacar as seguintes caractersticas: a) Recenticidade: um remo do Direito novo, recente, que surgiu com o intervencionismo econmico (teoria moderna econmica

Macroeconomia), com o objetivo de disciplin-lo e regr-lo.

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b) Singularidade: um ramo jurdico prprio para o fato econmico caracterstico de cada pas. Dentro da ordem interna de cada Estado, os diversos ramos econmicos pedem atuao estatal especfica e setorial, pois tem estrutura

mercadolgica prpria.
c) Mobilidade ou Mutabilidade: As normas sofrem constantes mudanas de ordem poltica e econmica, no necessitando apenas do crivo do legislativo, podendo ser outorgado ao poder Executivo,ante a especificidade do tema e da celeridade

de solues que seus conflitos exigem.

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d) Maleabilidade: Sem ficar atados as espcies normativas
prprias do legislativo para terem vigncia e eficcia as normas devem ser produzidas por mecanismo mais cleres. e) Influncia aos valores polticos: A corrente ideolgico-partidria de quem se encontra o poder, observa-se que a interveno do Estado na economia pautada de acordo com os princpios prescritos na Lei Fundamental. Que limita o poder poltico de valores discricionrio de representao pelas normas e regaras estabelecidas na Constituio Federal.
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f) Ecletismo: Apesar de o Direito Econmico ser do ramo do Direito Pblico o mesmo mescla valores do direito privado, devido o posicionamento estatal regulador ante a ordem econmica, o poder pblico assume postura mais direcionadora, normatizadora e fiscalizadora da ordem e dos

agentes particulares, procurando abster-se da atividade

econmica empreededora, logo necessrio que deve-se orientar sua normatizao no somente dentro dos princpios do direito pblico, mas tambem dentro dos de direito privado para poder viabilizar a atividade econmica.
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g) Concretismo: O Direito Econmico disciplina os
fenmenos socioeconmicos concretos, vinculados

aos fatos histricos relevantes ao Estado e aos

indivduos. Sendo filho do seu tempo, entendem-se como um conjunto de valores sociais, culturais, econmicos e polticos constantes em cada poca especfica da histria de uma nao que vo expressar seu contedo normativo.
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7. Evoluo doutrinria

Atribui-se o surgimento direito econmico com o advento da 1 Guerra Mundial, em funo da eficincia das tropas.

A interferncia jurdica na economia, surgiu a partir de fenmenos econmicos comi atividade monetria, a atividade de concesso de crdito, a atividade laboral, entre outras, passaram a ser objeto de regra jurdica.

No Brasil, os primeiros esboos, surgiu com plano SALTE do governo Dutra e tambm o programa de metas do governo Juscelino Kubistchek, com exposio simples de objetivos, sem a previso de instrumentos adequados.
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8. Os princpios do Direito Econmico O Direito um conjunto de normas de conduta, entendendo-se estas como os valores axiolgicos juridicamente protegidos que fundamentam o ordenamento legal. Com a criao da norma, dar respostas de comportamento e conduta sociedade, em face dos fatos produtores de consequncias nem sempre desejveis
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a)

b)

Conforme Hans kelsen, a norma jurdica deve ser analisada sob diversos planos de estudo, como: Existncia: Verificao se a norma ingressou no ordenamento jurdico, obedecendo o devido processo legislativo; Validade: Verificao se a norma em vigor est de acordo com os preceitos constitucionais;
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c) Eficcia: a qualidade da norma para a produo de seus regulares efeitos jurdicos, gerando direitos e deveres; d) Efetividade: a aceitao da norma no meio social; e) Aplicabilidade: a delimitao do campo de atuao; f) Revogao: a retirada da norma do ordenamento jurdico; g) Declarao de Inconstitucionalidade: traduz-se no reconhecimento de incompatibilidade formal (procedimento) e/ou material (contedo), em face daquela que hierarquicamente superior.

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Os princpios gerais do Direito Econmico, baseias-se nos valores do Direito Pblico e do Direito Privado, tendo eles traos prprios e especficos que o distinguem: a) Princpio da Economicidade: Oriundo do Direito Financeiro, previsto art. 70, CF/88, interpretado pelo DE no art. 70, caput, c/c art. 3, II, 170, caput, e 174, CF/88, significando que o Estado deve focar suas polticas pblicas de planejamento para a ordem econmica, garantindo o desenvolvimento sustentvel.

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b) Princpio da Eficincia: Oriundo do Direito Administrativo, com previso no art. 37, caput, CF/88, aplicado no DE mediante exegese sistmica, com previses no art. 170 e incisos da CF/88, em ralao a livre-iniciativa e a livreconcorrncia; c) Princpio da Generalidade: a ampliao do campo de incidncia ao mximo possvel, com alto grau de generalidade e abstrao, buscando adaptar-se as mudanas mercadolgicas, de maneira clere, garantindo a eficcia da fora normativa, como exemplo, a lei de proteo a concorrncia (lei 8884/94 e lei 12529/2011)
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9. Autonomia do Direito Econmico Para efeitos didticos o DE considerado autnomo, somente quando possui normas e princpios prprios, delineado pela CF/88, no art. 170, com princpios especficos, no qual passou a ser competncia concorrente da Unio, Estados e Distrito Federal em legislar especificamente sobre suas normas (art. 24, I, CF/88).
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10. Relao com outros ramos do Direito Direito Econmico o ramo do Direito Pblico que disciplina e noramatiza a interferncia estatal no oriocxesso de gerao de rendas e riquezas da Nao, tendo incidncia direta nas atividades econmicas da iniciativa privada. Sendo a principal caractersticas possuir elementos oriundos tanto do Direito Pblico e Direito Privado.
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Relaciona-se com diversos ramos jurdicos: a) Direito Constitucional: Interveno estatal na ordem econmica art. 170 e seguintes, CF/88. b) Direito Administrativo: Poder de polcia, atos administrativos, atos negociais, interveno do Estado no Patrimnio econmico do particular, desapropriao.

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c) Direito Tributrio: Classificao tributria, capacidade tributria, limitaes do poder tributrio como exerccio do poder de polcia d) Direito Civil: Pessoas jurdicas, atos e negcios jurdicos, obrigaes e contratos e) Direito Empresarial: Registros dos atos constitutivos e observao do art. 170, nico.

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11. Fontes do Direito Econmico Baseado no sistema jurdico da civil Law, como fonte primria a Lei. Destacando as seguintes fontes: a) Lei: Espcies legislativas (art. 59, CF/88); leis infraconstitucionais; b) Atos normativos administrativos: emanados do poder executivo, que tem por fim regulamentar a aplicao de uma lei, no qual explica os limites, o alcance e efeitos da norma perantre os administrado
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c) Contratos: Aquilo pactuado na relao bi ou multilaterais gerando direitos e obrigaes, observando o art. 2035, nico, CC. d) Usos e Costumes: Os costumes se referem a conduta individual e os usos o comportamento coletivo, no DE s ser usado na ausncia de disposio legal ou clusula contratual versando sobre o tema.
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