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LA EXPROPIACION. COMO PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO

LA PROPIEDAD. (ART. 923 CC)

LA PROPIEDAD. (ART. 923 CC) USAR DISFRUTAR DISPONER ENAJENAR Armonía con el Interés social Limitaciones: Ley

USAR

DISFRUTAR

DISPONER

ENAJENAR

Armonía con el Interés social

Limitaciones:

Ley

LA PROPIEDAD. (ART. 923 CC) USAR DISFRUTAR DISPONER ENAJENAR Armonía con el Interés social Limitaciones: Ley

EL ESTADO FIJA

LIMITACIONES

La expropiación (entre otras)

LA EXPROPIACIÓN

Es una limitación o restricción del derecho de la propiedad?

Es una negación o extinción de la propiedad?

La expropiación es institución jurídica del derecho privado o del derecho público?

Que es la expropiación? (*)

Ley 27117, Ley General de Expropiaciones.

Artículo 2.- Del concepto

La expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso en favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo,

Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la

indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.

Artículo 70°. El derecho de propiedad es inviolable.

El

Estado lo garantiza.

Se ejerce en

armonía con el bien común y dentro de los límites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pública, declarada por ley, y previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. Hay acción ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya señalado en el procedimiento expropiatorio. (Const. Política)

ELEMENTOS:

  • 1. Elemento final: utilidad publica

  • 2. Elemento objetivo: Bien

  • 3. Elemento Subjetivo ( los sujetos)

  • 4. Elemento material (la indemnización)

  • 5. Elemento Formal (procedimiento de expropiación)

ELEMENTOS:

1. La utilidad publica (elemento final)

  • - Como garantía constitucional.

  • - Busca satisfacer exigencias de interés colectivo

2. El bien (*) (elemento objetivo

_ es el objeto de expropiación (derechos patrimoniales)

(Art. 12; 12.1, Ley 27117) Todos los bienes inmuebles de dominio privado pueden ser objeto de expropiación.

Artículo 13.- Del subsuelo y del sobresuelo Pueden ser materia de expropiación el subsuelo y el sobresuelo, independientemente del suelo. Salvo que por el hecho de la expropiación del subsuelo o del sobresuelo, la propiedad del bien no pueda ser usada o explotada parcial o totalmente, o que el valor comercial de la propiedad del suelo se deprecie significativamente. En estos casos el Estado podrá optar entre expropiar todo el predio o pactar derecho de superficie.

3. Sujetos jurídicos de la relación expropiatoria (elemento subjetivo)

  • 3.1. Del sujeto activo de la expropiación (Art. 10, Ley 27117)

10.1 Se considera como sujeto activo de la expropiación a la dependencia administrativa que tendrá a su cargo la tramitación del proceso de expropiación. (dependencia del Estado)

¿Puede ser una persona natural o jurídica de derecho privado?

  • 3.2. Del sujeto pasivo de la expropiación (Art. 11, ley 27117)

11.1 Se considera sujeto pasivo de la expropiación al propietario contra quien se dirige el proceso de expropiación. Asimismo al poseedor con más de 10 (diez) años de antigüedad que tenga título inscrito, o cuya posesión se haya

originado en mérito a resolución judicial o administrativa, o que haya sido

calificado como tal por autoridades competentes, según las leyes especializadas.

4. La indemnización. (elemento material)

Justiprecio, compensación económica o pago. (CONATA)

  • - Justiprecio propiamente dicho, costo del inmueble

(tasación o valoración)

  • - Compensación por daños y perjuicios (acreditarse)

5. El procedimiento (elemento formal)

Como procedimiento administrativo: Ley 27117

1.

Existencia de una Ley Autorizante que precise la necesidad publica.

(Ley 27816, Área de protección funcional del Radio Observatorio de Jicamarca- Instituto Geofísico del Perú)

2. La entidad solicitante (beneficiada),

Inicia el tramite de ejecución de la expropiación (emite una norma reglamentaria).

  • - Sujeto activo de la expropiación.

  • - El sujeto pasivo

  • - Identificación del bien a expropiar

  • - Valor de Tasación Comercial actualizado.

3. Trato Directo.

SI ACEPTA Titular de la propiedad registral, no Exista Duplicidad Proc. judicial. Carta notarial (5 dias) (Oferta VC+ 5%)- Respuesta 15 días. Pago 45 días.

NO ACEPTA:

Debe justificarse la negativa y presentar igualmente su pretensión de compensación, comunicando que recurrirá a la vía arbitral. Sino lo hace el Estado recurrirá a la vía judicial.

EL PROCESO JUDICIAL DE EXPROPIACION

El proceso de expropiación importa el conjunto de actos jurídicos procesales destinados a resolver un conflicto de intereses referido al monto de la indemnización o justiprecio y por concepto de daños